清洁取暖的应急预案范文（通用3篇）

清洁取暖的应急预案范文 篇1

为加强和规范对中央音乐学院供热突发安全事件的应急处置工作，保障学院师生的正常工作和学习，提高对供热突发事件的快速反应和处置能力，最大限度的减少突发事件造成的影响和损失，特编制本应急预案。

一、应急预案编制指导思想

指导思想：以人为本，预防为主，统一指挥，分级响应，全员参与。

以人为本是指将保障学院师生的生命财产安全和正常工作学习作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度减少突发事件造成的人员伤害和其他伤害。预防为主是指高度重视学院供热的安全管理工作，增强忧患意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高人员素质，加强供热管网、供热设备的巡视检查，落实设备的日常检修保养，完善管理制度。统一指挥是指面对供暖突发事故应急救援活动必须做到统一指挥，统一行动，统一号令，步调一致，快速有序。分级响应是指从事件的发生到向上级报告直至对突发事件的抢修、处置组织过程中的响应机制，救援级别的主要依据是现场的危害程度、影响范围、控制事件的需要。全员参与是指以校园管理处工作人员和物业公司全体工程部人员为主，学院保卫部、基建处等部门都有参加应急救援的责任和义务，要加强日常应对事故的演练，提高科学决策、科学指挥的应急救援能力，面对突发事故能有序组织和动员相关人员参与应对突发事件。

二、供暖突发事故应急组织机构

冬季采暖是师生正常学习、工作的基本保障条件，是维护校园稳定的重要因素。为能够及时有效应对冬季供暖期间出现的影响师生正常采暖的紧急情况，确保我校供暖工作安全、稳定、正常进行，根据我校供暖实际情况，成立冬季取暖应急工作领导小组，遇到紧急情况时对紧急情况的紧急处理组织指挥工作。

（一）供暖应急工作领导小组名单

组长：物业公司工程部经理校园管理处供暖保障负责人

成员：物业公司工程部员工有其他相关人员

校园管理处工作人员

保卫部工作人员

（二）各成员职责

1、物业公司工程部经理为组织供暖应急工作的具体指挥和实施者，物业公司工程部设置24小时应急抢修电话：，全体物业工程部人员有抢险的义务，由物业公司工程部经理根据突发事故影响的轻重程度，调派工程人员抢修。当物业公司工程部经理不当班时，由物业公司工程部副经理、物业公司项目经理或者物业公司值班经理代理物业公司工程部经理的抢险职责。

2、校园管理处供暖负责人必须对物业公司日常供暖保障工作进行监督，发现供暖突发事故时，对事故情况轻重程度进行判断，组织物业公司人员进行现场抢修，报上级主管领导、报保卫部等部门协助处理。面对严重事故时，有权调派校园管理处的工作人员参与，并有权决定聘请热力专业公司抢险。校园管理处的工作人员有参与抢险的义务。

3、当发生大面积供暖突发事故时，由校园管理处报保卫部工作人员，由保卫部维持师生秩序。

三、供暖突发事故紧急情况处置程序

冬季采暖期间，出现的影响师生正常采暖的情况为紧急情况。紧急情况分为一般情况、重要情况。一般情况指突遇寒流，寒冬提前到来或寒冬延长，春季寒冷以致影响供暖，温度达不到北京市有关文件要求的情况；重要情况是指因供暖设备设施故障出现跑水或者是停暖事故等。

（一）供暖突发事故应急机制

针对上述一般情况、重要情况两种不同情况采取以下应急机制：

1、提前供暖或延长供暖机制

若遇极寒天气，启动应急预案，根据实际天气情况，适当提前或延长供暖时间，保障师生的正常工作、学习。

2、设备设施故障抢修抢险机制

当供暖设备设施出现故障时，物业公司须安排专人对出现的各种供暖设备故障进行快速排查、处理、恢复供暖。当工程抢修人员遇有涉及面较广的设备设施故障，无法及时恢复时，及时向校园管理处的供暖负责人汇报情况。校园管理处的供暖负责人判断事故原因，报上级主管并报热力公司组织人员抢修。

3、设备设施故障抢修材料保障机制

设备保障工作由工程部所有人员完成，库管在供暖前把抢修设备和抢修材料准备好，供暖期间每周检查一次，以保证供热设备随时可用，抢修材料随时够用。

（二）供暖设备设施故障抢修程序

1、供热主管网出现安全事故，立即组织抢修人员到达事故现场，根据实际情况决定是否停主阀门，还是带压堵漏，并根据安排负责管道抢修，同时协调好与抢修有关的各单位的关系，及时把现场情况向校园管理处供暖负责人和学院领导汇报。抢修完成后，由物业公司完成事故分析及经验总结书面报告，报校园管理处供暖负责人备案。

2、供热分支管道出现安全事故后，由工程部组织抢修人员立即赶到现场，由现场抢修组成员制定方案进行抢修，抢修完成后，把详细情况上报校园管理处主供暖负责人。

3、供热出现大面积不热事件后，由现场指挥组确定不是外网原因后，安排各区抢修人员到现场排查阀门是否损坏，管道是否堵塞，管道里是否形成气阻等原因，直到恢复正常供热，处理完毕后，把详细情况上报校园管理处供暖负责人。

4、物业公司负责人在事件处理过程中出现的新问题和新情况及时修正。

清洁取暖的应急预案范文 篇2

1.总则

1. 1编制目的

为健全德州市冬季清洁取暖天然气“压非保民”应急体系，做好天然气应急调峰工作，维护天然气市场秩序，按照“保民生、保公用、保重点”要求，合理有序安排下游用户安全平稳供气，最大限度降低天然气供应短缺对人民生活和经济发展的影响，保障公共秩序及社会和谐稳定，特制定本预案。

1. 2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》（国发〔20__〕31号）及省、市签订的《冬季清洁取暖和民生用气保障责任书》等。

1. 3工作原则

按照“先错峰、后避峰、再停限”原则，先安全后生产、先民用后工业、先重点后一般、局部利益服从整体利益，以人为本，民生为先，形成统一指挥、分级负责、规范有序、科学高效的天然气有序用气体系，最大程度降低紧急状态下天然气供应短缺对人民生活和经济发展的影响。

1.3.1全市冬季天然气供应保障按用户性质优先保障供应顺序为：

（1）居民炊事、生活热水等用气；

（2）居民集中采暖用气，有计划、有合同的居民“煤改气”用气；

（3）公共服务设施（医院、幼儿园、养老院、福利院、学校、职工食堂、机场、火车站、汽车客运站等）用气；

（4）城市公交车、出租车、载客汽车、环卫车等以天然气为燃料且无替代燃料的公共运输车辆；

（5）由于停供可能导致设备严重损坏的重点工业企业的安全负荷；

（6）其他需要优先保障的用气对象。

1.3.2贯彻国家产业政策和节能环保政策，原则上重点限制 以下用气：

（1）天然气利用政策中明确限制类项目；

（2）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；

（3）单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；

（4）其他高能耗、高排放企业。

1.4适用范围

本预案适用于本行政区域内因上游限气或突发事件等原因引起的供气量不足造成天然气供需失衡，供气量、供气压力无法满足天然气市场下游用户基本需求，采取“压非保民”的应急工作。各县（市、区）人民政府（管委会）参照执行。

2.应急组织体系及职责

2. 1应急组织体系

成立德州市冬季清洁取暖天然气“压非保民”应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”），统一领导天然气紧缺事件下“压非保民”应急处置工作，指导、协调、支持有关地方政府开展应对工作。市应急指挥部由市清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作领导小组组长担任指挥长，市清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作领导小组副组长担任副指挥长。市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市应急局、市城管局、市地方金融监管局、市气象局、国网德州供电公司、燃气企业及各县（市、区）人民政府（管委会）为成员单位。市应急指挥部下设办公室，办公室设在市发展改革委。各县（市、区）相应成立天然气“压非保民”应急指挥部。

2.2市应急指挥部及其办公室工作职责

2.2.1市应急指挥部主要职责：负责审定天然气紧缺状态下 天然气“压非保民”方案；决定启动或终止应急响应；研究天然气有序用气工作中的重大决策和部署；协调天然气供应平衡工作；协调有序用气方案实施过程中的重大问题。

2.2.2市应急指挥部办公室职责：指导、监督、落实天然气有序用气方案；掌握天然气供应及需求方面的有关情况，及时向市应急指挥部汇报；执行市应急指挥部下达的指令，协调解决应急处置过程中的具体问题；引导新闻媒体做好舆论宣传报道，确保社会秩序良好和经济平稳运行。

2. 3成员单位职责

市委宣传部：协助市指挥部办公室制定宣传口径，组织媒体及时发布有关部门提供的权威信息；根据天然气供需失衡突发事件的严重程度或其他需要召开新闻发布会，组织记者采访，正确引导舆论；加强媒体舆情管控与引导。

市委网信办：加强网络媒体管理和网络舆情监控与引导，组织网络媒体发布权威信息，封堵和删除有害信息。

市发展改革委：负责做好市应急指挥部办公室日常工作，做好与省能源局等省级单位的对接沟通，牵头协调解决天然气有序用气有关问题，会同有关部门制定“压非保民”预案，审定调峰用户清单，督促落实调峰用户，报市政府同意后分级启动调峰措施。

市工业和信息化局：负责在“压非保民”应急预案启动时做好工业燃气用户生产有关协调工作。

市公安局：负责协调指导全市燃气企业内部安全保卫工作，打击各类破坏燃气安全供应的违法犯罪活动，打击各类扰乱天然气有序用气工作的谣言及有关违法行为，做好应急气源运输车辆道路通行保障和协调工作。

市财政局：负责天然气应急供应有关资金保障。

市住房城乡建设局：负责督促十县（市、区）城镇燃气企业与上游供气企业和下游用户及时签订供用气合同；督促城镇燃气企业加快储气能力建设，落实应急储气能力。

市交通运输局：做好运输LNG（液化天然气）车辆交通管理，做好全市公共交通、出租车等营运燃气车辆的有序用气的宣传工作，预案启动时的政策解读和现场疏导等工作。

市城管局：负责指导督促中心城区城镇燃气企业与上游供气企业和下游用户及时签订供用气合同，落实可中断用户清单、合同等应急储气能力。

市应急局：负责指导有关单位在“压非保民”预案启动时做好安全生产相关工作。

市气象局：负责及时分析、预测、发布天气预报和极端天气预警信息。

市地方金融监管局：负责做好清洁取暖和储气设施及储气能力建设的金融服务保障工作。

国网德州供电公司：负责做好应急状态下的电力运行工作。对燃气企业提供的可中断用户，原则上优先保障原有用电负荷的电力供应。

燃气企业：负责向上争取和组织气源，及时签订供暖季供用气合同和签订可中断用户合同。制定有序用气方案，加强对天然气供气紧张的.预测和预警，对已发生和预计可能发生的险情，及时报告市应急指挥部办公室，并提出预案级别启动申请；按照预案启动级别，采取相应处置措施，保证“压非保民”应急预案各项措施落实到位。

各县（市、区）人民政府（管委会）：负责组织编制本辖区天然气“压非保民”应急预案，并报市应急指挥部办公室备案；负责组织本辖区燃气公司在天然气紧缺状态时启动应急预案；及时汇报“压非保民”工作有关情况，协调处理好“压非保民”预案实施过程中遇到的各种问题；与燃气企业保持信息畅通，同时引导新闻媒体做好舆论宣传报道，确保社会秩序良好和经济平稳运行。

市级其他有关部门结合各自职责做好应急预案启动时的相 关工作。

3.监测与预警

3. 1信息监测

市应急指挥部办公室负责接收、处置和统计分析市级天然气“压非保民”信息。各县（市、区）人民政府（管委会）或其指定的机构负责统计上报本区域内天然气供需情况。各燃气企业负责对本企业供气区域天然气供需情况进行监控和信息分析，及时上报可能引发供气紧张的情况。

3. 2预警发布

市应急指挥部办公室收到可能或已经发生供气短缺情况报告时（供气缺口达到 3%以上、5%以下），应立即组织调查核实，及时向市应急指挥部提出预警信息发布建议，同时通报各成员单位。市应急指挥部负责向市级发布预警公告。各县（市、区）人民政府（管委会）或其指定的机构按照本级预案向本区域发布预警公告。

3. 3预警行动

预警公告发布后，市应急指挥部应采取以下措施：

（1）分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。

（2）防范处理。督促地方燃气企业做好预警期间LNG的储备调运、科学调配管道天然气、积极开展节约用气宣传、提倡错峰用气、鼓励有条件的临时改用其他能源等工作，控制事态发展。

（3）应急准备。相关保供应急队伍和人员进入待命状态，做好参加保供应急处置工作准备，并调集保供应急物资和设备，做好保障准备工作。

（4）舆论引导。加强相关舆情监测，及时准确发布事态最新情况，做好舆论引导工作。

各县（市、区）人民政府（管委会）或其指定的机构按照本级预案组织实施预警行动。

3. 4预警解除

根据事态发展，当供气缺口得到缓解（稳定在3%以下），按照“谁发布、谁解除”原则，由发布单位宣布解除预警，适时终止相关措施。

4.事件分级

依据气源供应紧张严重程度、影响范围和时间不同，将天然气供需失衡事件级别划分为特别重大、重大、较大、一般，采用I级、II级、III级、Ⅳ级预警实时监测，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标识，I级为最高级别。

4. 1 I级（特别重大）供需失衡事件（红色）

天然气供需失衡特别严重，发生或可能发生供气缺口占当期最大需求量20%以上，为用气量异常紧张状态，对经济社会正常运行产生较大影响。

4. 2 II级（重大）供需失衡事件（橙色）

天然气供需失衡严重，发生或可能发生供气缺口占当期最大需求量的10%以上、20%以下，为用气量非常紧张状态，对经济社会正常运行产生一定影响。

4. 3 III级（较大）供需失衡事件（黄色）

天然气供需失衡紧张，发生或可能发生供气缺口占当期最大需求量的5%以上、10%以下，为用气量紧张状态。

4. 4 Ⅳ级（一般）供需失衡事件（蓝色）

天然气供需失衡一般紧张，发生或可能发生供气缺口占当期最大需求量的3%以上、5%以下，为用气量比较紧张状态。

5.应急响应

5. 1信息报告

发生天然气供需失衡事件的县（市、区）人民政府（管委会），应按国家有关规定向市政府、市应急指挥部报送事件信息，信息应当包括以下内容：时间、地点、信息来源、资源供需现状、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，根据事态发展和处理情况，及时续报有关情况。

5. 2分级响应

市应急指挥部和县（市、区）人民政府（管委会）针对天然气供需失衡的严重程度和发展态势，根据事件分级和属地原则，及时实施相应的分级响应和应急处置。

5.2.1 Ι级应急响应

立即采取下列应急处置措施：

满足居民生活、集中供热、“煤改气”用气需求，尽量满足公服设施和天然气汽车的用气需求。

根据天然气供应缺口量，相应减少或停止各类公建用户、一般工业用户，不可中断工业用户等的用气供应，停止不符合国家和地方产业政策、节能环保政策企业及高耗能、高污染企业的用气供应。

5.2.2 Ⅱ级应急响应

立即采取下列应急处置措施：

满足居民生活、集中供热、“煤改气”用气、公服设施用气需求，尽量满足天然气汽车和公建用户用气。

根据天然气供应缺口量，相应减少或停止一般工业用户、不可中断工业用户的用气供应，停止不符合国家和地方产业政策、节能环保政策企业及高耗能、高污染企业的用气供应。

5.2.3 Ⅲ级应急响应

立即采取下列应急处置措施：

满足居民生活、集中供热、“煤改气”用气、公服设施、天然气汽车用气和公建用户需求，尽量保障不可中断工业用户的用气需求。

根据天然气供应缺口量，相应减少或停止不符合国家和地方产业政策、节能环保政策企业及高耗能、高污染企业的用气供应。

5.2.4 Ⅳ级应急响应

满足居民生活、集中供热、“煤改气”用气、公服设施、天然气汽车、公建用户、不可中断工业用户需求。

根据天然气供应缺口量，相应减少或停止不符合国家和地方产业政策、节能环保政策企业及高耗能、高污染企业的用气供应。

5. 3应急启动

5.3.1市应急指挥部办公室获悉发生天然气供需失衡事件后，立即报告市指挥部，通知成员单位，并提出启动本预案的建议。

5.3.2市应急指挥部根据事件分级决定是否启动本预案，指挥部办公室根据指挥长的指示，将情况上报省清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作领导小组和省能源局。

5.3.3成员单位接到通知后，立即做好相应的准备工作。

5.3.4预案启动后，市应急指挥部办公室应及时指导、督促、协调各成员单位开展应急工作，并将情况及时报告市应急指挥部和市政府。

5. 4信息发布

市应急指挥部办公室负责信息对外发布工作。信息应准确客观、及时全面，正确引导社会舆论，维护社会稳定和人心安定。

5. 5应急终止

应急响应达到预期目的（供气缺口达到3%以下）后，市应急指挥部办公室提出结束应急状态的建议，报市应急指挥部指挥长批准后实施。

5. 6事件总结

5.6.1应急处理的各有关单位及时向市应急指挥部办公室做出书面报告。

5.6.2市应急指挥部办公室负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料，进行总结、评价和预案的修订等工作。

6.应急保障

6. 1通信保障

天然气供应紧张时期（缺口达到3%以上），各级应急指挥部成员单位及燃气经营企业相关人员要确保24小时通讯畅通，各级应急指挥部办公室要建立人员通信名单，保证沟通及时。

6. 2物资保障

燃气经营企业要进一步加强专业处置装备和物资保障工作， 明确其类型、数量、性能、储备点和调度规则等。

6. 3经费保障

按照有关应急处置经费保障的规定执行。

6. 4技术储备与保障

燃气经营企业要加强调峰储备，做好综合调度，强化应急队伍建设，配备专业技术设备，确保应急处置工作安全顺利实施。

7.监督管理

7. 1预案管理

本预案实施后，由市发展改革委会同有关部门组织宣传、培训、演练，加强业务指导，并根据实施情况适时进行评估和修订。各县（市、区）人民政府（管委会）应根据本预案，结合实际制订本地天然气“压非保民”应急预案。

7. 2责任追究

“压非保民”应急工作期间，有下列行为的，视情节和危害程度，追究有关领导责任：

（1）在天然气供应应急事件发生前后，未按预案要求及时提供信息，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报信息，不听从指挥，延误处置时机而造成严重后果的；

（2）预警事件发生后玩忽职守，未按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；

（3）因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致天然气应急事件报道产生重大负面影响或严重后果的；

（4）其他渎职行为造成严重后果的。

8.附则

8. 1本预案所称“压非保民”，是指压减非民生用气，保障民生用气。

本预案中有关数量的表述，“以上”含本数，“以下”不含本数。

8. 2本预案由德州市清洁取暖供应保障办公室制定并解释。

8. 3本预案自发布之日起施行。

清洁取暖的应急预案范文 篇3

XX县20__年农村积存垃圾集中清理工作实施方案为进一步改善农村人居环境，推动农村疫情防控工作，县政府决定在全县范围内开展农村积存垃圾集中清理工作，特制定本方案。

一、集中清理时间

从20__年3月10日起至3月31日结束。

二、集中清理范围

全县XX个乡镇（街道），X个村（含小东镇）。

三、集中清理内容

生产生活垃圾是滋生病媒生物的温床和疾病传播的渠道。要结合疫情防控，全面清理垃圾，做到无暴露垃圾、无卫生死角，切断疫情传播渠道。

1.清理乡镇（街道）村内道路两侧及道路边沟内积存垃圾、杂（渣）土，清除道路两侧的垃圾堆放点。（监督指导责任单位：县交通局）

2.清除村内垃圾池（箱）周边垃圾，保持垃圾池（箱）体清洁，新产生的垃圾规范有序堆放和收集。（监督指导责任单位：县住建局）

3.清理房前屋后卫生死角，保持固定垃圾收集点周围清洁，垃圾日扫日清。（监督指导责任单位：县住建局）

4.清除河道、池塘、溪流、沟渠等水体及周边积存、漂浮垃圾，保持水体清洁、畅通。（监督指导责任单位：县水利局）

5.清除林（山）地内和田间地头积存建筑垃圾、农作物垃圾、生活垃圾等。（监督指导责任单位：县林草局、农业农村局）

6.清除村屯周边的积存建筑垃圾、生活垃圾等，治理村内公共厕所及景区（点）公共厕所卫生。（监督指导责任单位：县住建局、文化旅游广电局）

7.清除农村集贸市场内及周边积存垃圾，严禁农村集贸市场垃圾露天堆放，集贸市场垃圾日产日清。重点要彻底清除马路市场，严禁一切欺街占道经营行为。（监督指导责任单位：县市场监管局）

8.清除柴草堆、草木灰堆、粪便堆、杂（渣）土堆、杂物堆，保持村内路面整洁；解决农村柴草、粪便、杂物乱堆乱放产生的脏、乱、差问题。大力推动清洁养殖，引导养殖场户发展标准化、规模化养殖；推广农业生产废弃物资源化利用。（监督指导责任单位：县农业农村局）

9.清除村内电线杆、墙体、门面等平面上的小粘贴、涂鸦，统一设立信息发布展板或专栏。（监督指导责任单位：县农业农村局）

10.清除校园周边杂物、垃圾等，保持校园周边干净整洁有序。（监督指导责任单位：县教育局）

四、工作要求

（一）加强领导各乡镇（街道）、行政村是责任主体和实施主体，县行业部门负监督指导责任。各乡镇（街道）党政主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自动员、亲自推动。县有关部门要密切配合，分兵把关，建立紧密、顺畅、有效的工作机制，形成部门协同作战的合力。要做到疫情防控和垃圾清理工作两不误、两促进。

（二）集中开展各乡镇（街道）要立即行动，抓紧落实，集中时间和精力，组织开展集中清理工作。针对自身农村环境卫生突出问题，制订具体实施方案、整治标准，特别要做好口罩等敏感垃圾的处理，要在3月底前取得阶段性成果，全县农村环境要明显改观。

（三）督导检查县委农办将进行不定期督查。4月初进行验收，以好、中、差三个考评等级作为安排农村人居环境整治补助资金及有关奖补项目的重要依据。