乡镇社区居委会支部委员会活动实施方案

为了认真抓好我支部的这次保持共产党员先进性教育活动，根据中央、省委、昆明市委和安宁市委及八街镇党委八党发［２００５］５１号文件的要求，经支委会研究决定，作为我镇第二批保持共产党员先进性教育活动的支部，结合我社区居委会支部，党员队伍的实际情况，扎实组织好这次活动，制定本实施方案。

一、确保参加保持共产党员先进性教育活动的人员范围

按此次保持共产党员先进性教育活动的文件要求，我支部共有３７名党员参加保持共产党员先进性教育活动。

二、充分认识保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性

社区居委会在本次开展先进性教育活动是坚持用“三个代表”重要思想武装我支部广大党员的迫切需要，为此，只有充分认识搞好先进性教育活动的重要性和紧迫性，进一步统一思想、坚定信心、加强领导、扎实工作、再接再厉、坚持不懈，下最大的决心，尽最大的努力把保持共产党员先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效，确保先进性教育活动真正成为群众满意的工程。

三、方法和步骤

根据安宁市委和八街镇党委保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排及要求，八街镇第二批先进性教育活动从１２月１３日开始，到２００６年３月基本结束。我支部保持共产党员先进性教育活动集中教育分为：学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，时间不少于三个月。鉴于我支部的实际情况，采取白天或晚上六点至十点的时间进行学习。

（一）第一阶段：学习动员（３２天，１２月１３日－１月１３日）

第一阶段是开展先进性教育活动的前提和基础，主要包括搞好思想发动、组织理论学习、开展“六个一”活动和保持共产党员先进性具体要求大讨论等内容。

１、搞好思想发动（８天，１２月１３日－１２月２０日）

在认真准备的基础上，由八街社区居委会支部集中参学党员召开动员部署大会，做好思想发动。由党支部书记作动员讲话，对先进性教育活动进行统一安排，使参学党员清楚开展先进性教育活动的重要性和必要性、中央、省、昆明市和安宁市市委的部署和要求及镇党委的具体安排、对党员和党组织的具体要求，使每个党员充分认识开展这项活动的重要意义，增强参与教育活动的紧迫性和自觉性。

2、认真组织理论学习（12月21日——1月13日共12天）

在参学过程中，要结合社区居委会实际，采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，组织每一位党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和中央、省、昆明市及安宁市市委开展先进性教育活动的重要指示精神，结合工作实际，重点学习《中国共产党章程》和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》精神，所有参学党员必须做好读书笔记，读后感（心得体会）和读书笔记居委会干部不少于10000字。居民党员不少于5000字

3、开展“四个一”活动（1月2日——1月7日共6天）

组织党员开展内容丰富，形式多样、生动的“四个一”活动，即上一次党课、听一场形势报告、开一次学习交流会、开展一次为困难党员和群众送温暖活动，通过丰富的学习形式，结合自身的实际和特点，把该项活动开展得有针对性、有实效、有特色，以确保学习培训取得的实际效果，促进党员队伍整体素质的提高。

4、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论（1月8日——1月13日共6天）

在学习培训的基础上，要积极组织和引导广大党员，结合本单位实际，对照党章，围绕胡锦涛同志提出的“六个坚持”的要求，结合“云岭先锋”工程、“党员示范窗口”、“五好五带头”的要求，立足岗位实际，深入开展大讨论，制定出领导班子和个人保持共产党员先进性的具体要求，明确发挥党员作用、体现先进性的努力方向。

（二）第二阶段：分析评议（37天，1月14日—2月22日）

1、努力找准存在问题（13天，1月10日—1月22日）

通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、开通热线电话、开展交心谈心等形式，向社会各方面广泛征求党员和群众对每个党员的意见，按照“自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮”的原则，找准领导班子、党组织和党员存在的突出问题，并将征求到的意见由支部如实向党员反馈。

2、认真进行党性分析（8天，1月23日—1月30日）

组织广大党员对照党章规定的党员义务，对照所在岗位和职责的要求，对照征求到的意见，全面总结党的十六大以来个人在理想信念、宗旨观念、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用方面存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，明确提出今后的努力方向。每个党员都要结合实际深入思考，撰写党性分析材料，内容包括存在的突出问题及表现、存在的原因和今后努力方向，党性分析材料支委不少于1000字，普通党员不少于500字。

3、开好专题组织生活会和民主生活会（7天，2月1日—2月7日）

党支部召开专题组织生活会，每个党员逐一进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互批评、开展批评与自我批评。党员领导干部不仅要以普通党员的身份参加支部的组织生活会，还要按照民主生活会的程序和相关要求，参加领导班子民主生活会，认真查摆问题，开展批评与自我批评。组织生活会和民主生活会后，党员个人要根据评议情况，修改完善党性分析材料，进一步明确努力方向。会后，要在支部会上通报民主生活会情况。

4、做好评议工作（10天，2月8日——2月22日）

组织生活会后，党支部召开支委会，根据民主评议的情况、征求到的党员和居民群众意见，以及查摆出来的问题和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是地对每个党员提出评议意见，肯定成绩，指出不足，并向其反馈评议意见，对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，限期改正。党支部要在支部部会上通报、报告评议党员的情况。

（三）第三阶段（25天，2月23日—3月18日）

1、制定整改方案和整改措施（5天，2月23日—2月26日）

每名党员要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题进行深入反思，明确提出个人整改措施。领导班子和支部要结合工作实际，根据征求到的意见和查找出的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要在支部大会上公布，吸收合理意见，进行必要的修订，并报镇党委。

2、落实整改措施（10天，2月27日—3月8日）

党支部将整改任务进行分析，明确整改重点、责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况进行检查监督。对能够解决的问题，要立即解决；对应当解决但条件尚不成熟的问题，要明确整改时限；对情况复杂、涉及面广、自身难以解决的问题，要与有关方面主动协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定不能够解决的问题，要向本支部党员和居民群众说明情况。整改效果不好、多数群众不满意的，要在镇党委的监督下重新进行整改。

3、通报整改情况（2天，3月9日—3月10日）

集中整改阶段工作基本结束后，党支部和班子要在支部大会上公布整改情况，充分听取党员、居民群众的意见，让居民群众知道整改了什么、是如何整改的、整改已经达到了什么目标、今后还应如何进行整改，使整改工作始终置于患者和群众的监督之下。

4、进行满意度测评（3天，3月11日—10月13日）

集中学习教育结束前，要采取居民代表大会评议和在居民中随机抽样调查等形式，在一定范围内进行满意度测评，对多数群众不满意的，必须及时“补课”。

5、巩固和扩大整改成果（5天，3月14日—3月18日）

整改提高阶段基本结束后，要结合“云岭先锋”工程的实施，借鉴第一批先进性教育的成功经验，用两个月的时间，切实抓好巩固和扩大整改成果的工作，建立健全党员培训和教育管理的长效机制。

四、扎实开展主题实践活动

在教育活动中，结合社区居委会的实际、“云岭先锋”工程、“党员示范窗口”，围绕“亮出党员身份，端正工作作风，提高工作效率，”等内容，扎实开展主题实践活动，实施“云岭先锋工程”，切实解决居民群众关心的热点问题如：低保补助、医疗费报销、户口身份证办理、集镇环境卫生等问题，使先进性教育的效果体现在实处。

1、亮出党员身份，树立党员形象

党员要佩带党徽上岗，自觉接受群众的监督。结合“云岭先锋”工程的实施，设立“共产党员先锋岗”、“共产党员责任区”、“共产党员示范窗口”，向群众公开服务承诺，认真履行岗位职责，树立和宣传先进典型，增强共产党员的荣誉感和责任感，真正起好示范带头作用。

2、强化党员意识，发挥党员作用

党支部的重大决策和社区的重大事务要向党员先通报、让党员先了解；危难险重任务要让党员先行动、先完成；岗位工作规范要让党员先熟悉、先做到；科学管理知识、新业务技术和先进设备操作技术要让党员先培训、先掌握。使党员做到思想认识高于群众，道德修养高于群众，业务技能高于群众，工作业绩高于群众，切实发挥先锋模范作用。

五、 应当注意的几个问题

1、切实加强组织领导。做到思想认识到位，领导精力到位，工作措施到位，确保教育活动取得预期成效，成为群众满意工程。同时，我院成立了先进性教育活动领导小组，贯彻落实好市委、镇党委的部署和要求，“先学一步，学深一些，多学一点”领导小组成员读书笔记和心得体会不少于10000字，党性分析材料不少于5000字，真正起好示范带头作用。

2、充分做好准备工作。在启动前，我支部要认真开展调查研究，充分掌握社区党支部和党员队伍的状况，掌握党员、群众对先进性教育活动的要求和希望。

3、严格把握相关政策。先进性教育活动政策性强，要求高，要认真领会、准确把握每一个步骤和环节的工作要求，使先进性教育活动健康、顺利开展。

4、妥善处理好工作和学习的矛盾。要充分考虑到本单位实际和党员的岗位实际，统筹兼顾、科学安排，既要确保学习教育活动的质量和效果，又要注意防止影响生产和工作。针对本单位特点，采取集中组织学习和部分自学，注重调动和发挥党员的创造性和自觉性。

5、搞好舆论宣传。抓住社会关注的热点难点问题，积极主动向广大人民群众宣传八街社区居委会开展先进性教育活动取得的成效，宣传社区居委会优秀共产党员的先进事迹，为先进性教育活动营造良好氛围