廉政准则知识学习问答

1、什么是《廉政准则》？

答：所谓准则，是指由党的中央委员会制定的党的各级组织和全体共产党员在党内生活中都必须遵循的基本原则。是党内的一种重要行为规范，是党的性质、宗旨和组织原则的集中反映，是调整党内关系的重要手段。从党内法规的效力来讲，准则是仅次于党章的重要党内法规，党的各级组织和全体共产党员都应模范地遵守和执行。

2、为什么要制定《廉政准则》？

答：党的十四大以来，针对党风廉政建设方面出现的新情况、新问题，经党中央批准，中央纪委已先后制定并下发了党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”、“新五条规定”、“四条补充规定”，共“三十一个不准”。这些规定，对于规范党政领导干部廉洁从政起到了很好的作用。但从整体上看，这些规定显得比较零散，缺乏相对稳定性，需要制定一部所有党政领导干部和党员干部都适用的比较系统、规范的《廉政准则》。因此，1995年8月，中纪委开始着手《廉政准则》的起草工作，1997年3月28日中共中央正式颁发试行。

3、《廉政准则》的主要内容是什么？

答：《廉政准则》共三章十四条，包括四部分内容：第一部分阐述了领导干部廉洁从政的重要性和起草依据。第二部分为行为规范。第三部分为实施与监督措施。第四部分为附则。

《廉政准则》所规范的对象主要是党政机关和国有企业、事业单位的县（处）级以上党员领导干部。所规范的内容，主要是围绕着容易发生“权钱交易”的行为。

4、制定《廉政准则》的重要意义是什么？

答：廉政的基本含义就是廉洁政治，它是与腐败完全对立的一个概念。从党内法规体系上看，《廉政准则》的地位和效力仅次于党章，具有权威性和稳定性。它是各级党政领导干部或党员干部廉洁、公正地行使职权的重要依据，是廉洁自律所应当遵循的行为规范和纪律界限，也是对全体党员、干部进行教育的好材料。对于加强党风廉政建设，防范以权谋私现象的发生，深入开展反腐败斗争，具有极为重要的意义。

5、为什么要规定不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券？

答：党政机关工作人员，尤其是其中的县（处）级以上领导干部在公务活动中接受礼金和各种有价证券，具有极大的腐蚀性和严重的社会危害性，它直接侵犯和干扰的是党和国家机关的正常管理活动。不仅违反了国家金融管理制度和财经纪律，还极易诱发行贿受贿，搞权钱交易，不给好处不办事等腐败行为。极大地败坏了党风、政风，损害了党和政府以及国家公务员的形象，影响了改革开放和经济的健康发展。广大群众对此反映强烈，如不及时坚决地加以遏制，将遗害无穷。

6、在公务活动中接受礼金和各种有价证券的，应如何处理？

答：中纪委下发的《关于廉洁自律中退出的礼金、有价证券如何处理的答复》指出：“自查自纠中退出的在涉外活动中接受礼金、有价证券和贵重礼物，仍按照国务院有关规定执行，归口上交”。若不登记、交公的，依照《纪律处分条例》第五十七条和六十五条的规定处理。即：“党和国家工作人员或者其它从事公务的人员中的共产党员，接受其它礼品，按照党和国家规定应登记、交公而不登记、交公，或利用职务的便利，侵吞、窃取、骗取及贪污公共财物，情节较轻的，给予警告或严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。

7、如何掌握允许的宴请与禁止的宴请的标准？

答：就宴请问题本身而言，应作具体的分析，针对不同的情况采取不同的对策。中纪委三次全会曾就这个问题作出规定，要求党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不得超过当地接待标准。如果在公务活动中严格按照当地规定的标准食宿是正常的。对其中有利害关系、带有交易性质的吃喝，就不单纯是个吃多吃少、吃好吃坏的问题，而应从根本上杜绝。

8、何谓“索取管理、服务对象钱物”？

答：所谓“索取管理、服务对象钱物”，是指主动采取提要求、暗示等方式向接受管理、服务的当事人（个人或企业、事业单位等组织）要钱、要物的行为。

9、在遵守公共财物管理和使用方面对党员干部有何规定？

答：《廉洁准则》第三条规定，不准有下列行为：

（1）用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负责的费用；

（2）借用公款逾期不还；

（3）公费出国（境）旅游或者变相出国（境）旅游；

（4）用公款参加高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；

（5）以个人名义存储公款。

10、党员领导干部在遵守组织人事纪律方面有哪些规定？

答：《廉政准则》第四条规定，不准有下列行为：

（1）采取不正当手段为本人谋取职位；

（2）泄露、酝酿讨论干部任免的情况；

（3）在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或者在调离后干预原地区、原单位的干部任用；

（4）在干部考察中隐瞒或者歪曲事实真相；

（5）在干部选拔任用工作中，封官许愿，打击报复，营私舞弊。

11、在处理涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的利益方面对党员干部有何具体规定？

答：《廉政准则》第五条规定，不准有下列行为：

（1）要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员；

（2）用公款支付配偶、子女、其他亲友学习、培训费用；

（3）为配偶、子女、其他亲友出国（境）旅游、探亲、留学向国（境）外个人或者组织索取资助；

（4）防碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理；

（5）为配偶、子女、其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。

12、《廉政准则》对党员领导干部在艰苦奋斗、勤俭节约方面提出了哪些要求？

答：《廉政准则》第六条规定，不准有下列行为：

（1）在国内公务活动中接受超过规定标准的接待；

（2）违反规定用公款装修、购买住房；

（3）擅自用公款包租或者占用客房供个人使用；

（4）违反规定配备、使用小汽车；

（5）擅自用公款配备、使用通讯工具。

1、党员领导干部廉洁从政具有什么重大意义？

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》总则中指出，党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。这指明了党员领导干部廉洁从政的重大意义。

2、为什么说党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障？

党员领导干部廉洁从政是和党的理论路线方针政策密切联系的，我们必须深刻把握党员领导干部廉洁从政和党的理论路线方针政策的内在联系，深刻认识党员领导干部廉洁从政对党和国家大局的影响，认真贯彻十七届四中全会精神，切实加强党员领导干部廉洁从政，保证党的路线方针政策的贯彻执行，维护改革、发展、稳定的大局，不断推进中国特色社会主义事业的发展。

（1）党员领导干部廉洁从政是高举中国特色社会主义伟大旗职的根本要求；

（2）党员领导干部廉洁从政是贯彻落实党的路线方针的必然要求。

3、为什么说党员领导干部廉洁从政是高举中国特色社会主义伟大旗帜的根本要求？

（1）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导要求党员领导干部廉洁从政。邓小平和“三个代表”重要思想，是我们党在新时期对马克思列宁主义、毛泽东思想的新发展，是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。

（2）深入贯彻落实科学发展观要求党员领导干部廉洁从政。作为中国特色社会主义理论体系重要组成部分的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想即一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实和学发展观，要求我们党员领导干部廉洁从政。只有党员领导干部廉洁从政带头实践科学发展观，才能最终推动广大党员干部和人民群众不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为深入贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保障。

4、为什么党员领导干部廉洁从政是贯彻落实党的路线方针政策的必然要求？

（1）贯彻执行党的路线方针政策，必须有一支廉洁从政的党员领导干部队伍。党的路线方针政策是全党共同意志和集体智慧的集中体现，是全党步调一致、团结奋进的最重要依据。作为党的执政骨干，各级党员领导干部要认真学习、准确把握、模范执行党的路线方针政策。

（2）党员领导干部廉洁从政，才能提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。只有党员领导干部廉洁从政，才能从人民群众的根本利益出发，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。

（3）党员领导干部廉洁从政，才能发挥表率作用，把党的路线方针政策变为群众的自觉行动。只有党员领导干部廉洁从政才能使党员干部发挥表率作用，把党的路线方针政策变为群众的自觉行动，就会得到群众拥护。

（4）党员领导干部廉洁从政，党的基层组织才坚强有力，才能为党的路线方针政策的贯彻执行提供可靠的组织保证。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是党联系群众的桥梁和纽带。每一名党员领导干部的廉洁从政与否直接影响着一个党的基层组织。党员领导干部廉洁从政，关系到党的基层组织作风如何，关系到党的路线方针政策能否得到贯彻执行，能否取得实际成效。

5、为什么说党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容？

2009年12月29日中共中央政治局召开会议，强调指出：党员领导干部廉洁从政是全面贯彻党的理论和路线方针政策的重要保障，是从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。这是我们党在清醒认识党所处的历史方位、所肩负的历史使命、所面临的环境的基础上做出的科学判断，是我们党着眼于中国特色社会主义事业的长远发展，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的重大任务。从严治党的关键、加强党的执政能力建设的重点和保持党的先进性的核心都要求党员领导干部廉洁从政。

6、为什么说从严治党的关键是党员领导干部廉洁从政？

从严治党就是严格按党章办事，按党的制度和规定办事；要对党员特别是领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。这充分说明我党一直就重视从严治党，而从严治党的关键就是党员领导干部。

（1）从严治党要求对领导干部严格要求、严格管理。治国必先治党，治党务必从严。

（2）从严治党要求领导干部要做到廉洁自律。在从严治党中规定了领导干部必须要做到廉洁自律。“自律”目的在于防范，并从根本上起到恒久有效的作用，在于它的自觉、积极、事前、有效。

（3）党员领导干部廉洁从政是从严治党的具体佳丽。办好中国的事情，关键在党。拥有一个什么样的政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》总则中对于党员领导干部廉洁从政提出了五条具体要求，这五条要求无不体现着治国必先治党，治党务必从严的理念。

7、为什么说加强党的执政能力建设重点是党员领导干部廉洁从政？

党的十七大报告指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局”，“继续加强党的执政能力建设”。党员领导干部廉洁从政与否，直接关系到党同人民群众的血肉联系，关系党的执政能力的加强和执政地位的巩固，关系到改革开放发展的成效。党的性质宗旨、党风廉政建设、党的执政地位和党的执政能力内涵，决定了党员领导干部廉洁从政是加强党的执政能力建设的重点。

党的执政能力就是党提出和动用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。具体说来，党的执政能力主要包括五种能力，即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对复杂国际局势和处理国际事务的能力。要提高这五种能力，都需要我们党加强反腐倡廉建设，都需要党员领导干部廉洁从政。

8、为什么说保持党的先进性的核心是党员领导干部廉洁从政？

党的生命力在于党的先进性。保持党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。党的先进性体现于全心全意为人民服务的宗旨之中，我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，必须廉洁从政。而为政不廉或腐败现象的实质就是以权谋私，这与党的先进性是背道而驰的。党只有一心为公，立党才能立得好；只有一心为民，执政才能执得牢；只有廉洁从政，才能保持党的先进性和纯洁性；只有党员领导干部廉洁从政，才能带领全体党员共同去实践党的性质和宗旨；只有党的性质和宗旨实践好了，才能大大提高党的执政能力。因此，要保持和发展党的先进性，必须要求党员领导干部廉洁从政。

1、如何在推进党员领导干部廉洁从政中保持和发展党的先进性？

党的先进性决定了我们党是中国社会主义事业的领导核心，居于执政地位。但是腐败现象则使党蜕化变质，严重损害党的先进性。因此，保持党的先进性，必须大力加强党风廉政建设，必须要求党员领导干部廉洁从政，必须保持党的肌体的纯洁、健康和生机活力。为此我们党始终坚持党要管党，从严治党。

在推进党员领导干部廉洁从政中保持和发展党的先进性，不仅要纠正各党内不正之风，而且要发扬党的优良传统和作风，并培育新的作风以树立党的新形象。在推进党员领导干部廉洁从政中保持和发展党的先进性，关键要落实到解决问题上。一定要紧抓党员领导干部廉洁从政上存在的突出问题，抓紧解决，要在层层抓落实、层层抓解决上下功夫。总之，只有抓好党员领导干部廉洁从政，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，才能使我们党真正做到立党为公、执政为民、求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义政党，才能永远保持党的先进性，经得起执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福，把中国社会推向更高更新的发展阶段。

2、为什么说党员领导干部廉洁从政是是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求？

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》总则中指出，党员领导干部廉洁从政是是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求。进入新世纪新阶段，党所处的国内外环境发生了深刻变化，党是推进改革开放和社会主义现代化建设的领导者。要站在时代前列带领人民不断开创中国特色社会主义事业发展的新局面，党员领导干部廉洁从政对于推进改革开放和社会主义现代化建设具有重要意义，必须以改革创新精神加强党自身建设，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。我国的改革正处于攻坚阶段，发展处于关键时期。这样一种复杂局面，对我们党的领导水平面、执政水平提出了新的更高要求。坚持廉洁从政，深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争，能够为社会主义市场经济的发展提供稳定的社会政治环境，保证党的路线、方针、政策的顺利实施。

3、当前的世情对党员领导干部廉洁从政提出了哪些要求？

科学判断国际局势和世界潮流是正确制定内外政策的重要基础。当前世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科支等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的挑战。首先，在政治上，国际力量对比朝着有处于维护世界和平方向发展，国出没无常形势总体稳定，但霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展，不断威胁着世界和平与稳定。其次，在经济上，经济全球化不断向新的深度和广度推进，各国之间的经济联系越来越广泛，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密，但国与国之间的贫富差距越来越大，全球经济失衡加剧，不合理的国际经济秩序并未改变。最后，在科技上，科技革命加速推进，科技在经济以及综合国力增长中的作用越来越突出，但发达国家长期占据科技制高点的局面仍然存在。

在这种背景下廉政建设已成为当今时代的潮流，是大势所趋。如此深刻、巨大的变化，给我们党和党的建设带来许多新机遇，有利于我们科学、全面地认识世界、认识自己，紧跟时代进步潮流，有利于广大党员和干部开阔视野、树立世界眼光，焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。必须看到，当代中国与世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界前途命运联系在一起，我们党要紧跟时代发展的进步潮流，就必须从党员领导干部廉洁从政着手加强党的建设，并以此来推进党的建设新的伟大工程，在与时俱进中保持和发展党的先进性，以巩固党的执政地位。

4、当前的国情对党员领导干部廉洁从政提出了哪些要求？

十七届四中全会指出，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。在这个新的历史起点和阶段性牲，决定了我们党要领导广大人民群众继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，就必须从这个新的历史起点上出发，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地促进科学发展，奋斗开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景；就必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇，深刻把握面临的新课题，制定出与当今时代相适应的路线方针政策；就必须紧紧抓完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力推进反腐倡廉建设，牢牢把握党员领导干部廉洁从政这一关键；只有这样，才能使我们党始终站在时代前列，才能使我们党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克主义政党。

5、当前的党性对党员领导干部廉洁从政提出了哪些要求？

十七届四中全会指出，当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力、严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警惕，抓紧加以解决。从客观条件上说，由于党所处的历史方位的变化，使党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加复杂和严峻；从党自身来说，自从世纪之交党的干部队伍发生整体性新老更替以后，年轻的新党员在党内的比重和作用越来越大，这即使党增强了生机和活力，又给党的干部队伍建设、基层组织建设和党员的教育培养带来了许多新问题。历史和现实都表明，执政党的建设和管理比没有执政的政党要艰难的多。党越是长期执政，越要抓紧自身建设，越需要党员领导干部廉洁从政，不能有丝毫放松。

6、为什么党员领导干部廉洁从政是正确行使权力履行职责的重要基础？

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会指出，党员领导干部廉洁从政也是正确行使权力、履行职责的重要基础。这充分说明了党员领导干部廉洁从政的重要意义。《准则》总则指出，党员领导干部必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性。这既是对党员领导干部廉洁从政的具体要求，也是对正确行使权力、履行职责的要求，可见正确行使权力，履行职责是党员领导干部廉洁从政的题中应有之义是党员领导干部的本分。

7、党员领导干部如何正确行使权力履行职责？

（1）正确行使权力、履行职责必须在思想上树立正确的权力观、地位观、利益观。

（2）正确行使权力、履行职责必须在行动上自觉遵纪守法。

8、党员领导干部为什么要树立正确的权力观，做到权为民所用？

所谓权力观，是指人们对权力的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁服务的等问题的认识和态度。正确的权力观的本质是权为民所用。树立正确的权力观，是提高党的执政能力的迫切需要，是解决干部队伍中突出问题的迫切需要，更是保证权力廉洁、预防腐败的迫切需要。

9、党员领导干部为什么要树立正确的地位观，做到情为民所系？

地位观是指人们对职位的基本看法和基本态度。树立正确的地位观，就是要正确对待个人的名利、地位，正确认识岗位和职责的关系。树立正确的地位观，是实践党的性质和宗旨需要，是保持同人民群众的血肉联系的需要。总之，树立正确地位观是一个极为重要的问题。一个领导干部，担任同样的职务，常因地位观不同，导致做事态度不同，做事结果不同，对党的事业影响不同。

10、党员领导干部为什么要树立正确的利益观，做到利为民所谋？

利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。利益观是受世界观支配的，有什么样的世界观就会有什么样的利益观，利益观是有阶级性的。树立正确的利益观，是实践党的宗旨的需要，是建立高素质干部队伍的需要。树立正确的利益观，才能受到群众的拥护和爱戴。

1、为什么说党的纪律是党员领导干部必须遵守的行为规范？

正确履行职责要求党员领导干部要在行动上自觉遵纪守法。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党的纪律是统一一个政党思想和行动、规范党组织和党员行为的行为规范体系。党的政治纪律是党依据不同时期政治任务的要求，规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治行为的行为准则，是党最重要的纪律。党的组织纪律，是指维护党的团结统一的原则和规范，它是处理党组织之间和党员之间关系的纪律。党的经济纪律是为促进社会主义现代化建设，保证党的政策顺利执行而制定的财经政策和制度，以及经济法规。党的群众纪律是指导、约束党的组织和党员，执行党的群众路线，保护广大人民群众利益，保持党和群众血肉联系的规定，是党组织和党员处理和人民群众之间关系的行为准则。党规党纪是党的纪律，国家法律法规也是党纪的重要组成部分。

2、行动上自觉遵纪守法为什么必须提高党纪意识？

党的纪律是统一党的思想和行动、规范党组织和党员行为的规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。提高党纪意识是保持和发展党的先进性的迫切需要，是维护党的团结统一的有力武器，是贯彻执行党的路线方针政策的根本保证，是巩固和保持党同人民群众血肉联系的重要条件。

3、《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政行为进行了哪些规范？

（1）禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；

（2）禁止私自从事营利活动；

（3）禁止违反公共财务和使用的规定假公济私、化公为私；

（4）禁止借选拔任用干部之机谋取私利；

（5）禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；

（6）禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；

（7）禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利；

（8）禁止脱离实际，弄虚作假损害群众利益和党群干群关系。

4、禁止利用职权和职务上的影响谋取不正得利益包括哪些方面的内容？

（1）索取、接受或者以借以为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；

（2）接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；

（3）在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；

（4）以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；

（5）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；

（6）违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房；

（7）禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利；

（8）禁止脱离实际，弄虚作假损害群众利益和党群干群关系。

本条核心是忠于职守、廉洁奉公，是关于禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的规定。

5、如何理解不准索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物？

《廉政准则》第一条第一项所称的“管理和服务对象”，是指导行政机关的工作对象、司法机关和执纪机关查处案件的当事人、组织（人事）部门的工作对象，以及其他领导干部所在部门和单位固定职责范围内管理和服务对象。所谓“索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物”，是指主动采取提要求、暗示、借用等方式向接受管理、服务的当事人（个人或企事业单位等组织）要钱要物的行为。凡利用职权和职务上的影响索取管理、服务对象以及以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物的行为和对于变相索要物品或索要物品后象征性的付少量钱款的行为，都应当依照《中国共产党纪律处分条例》的规定处理，情节较轻的给予警告或者严重警告处分；情节较重的给予党内留党察看处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者开除党籍处分。

6、如何理解不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排？

《廉政准则》第一条第二项所称“接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排”，是指接受管理和服务对象及其亲属的礼品、宴请。这里的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排是指与执行公务相关联的、与正常履行公务相冲突的行为。本项“不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排”旨在防止对领导干部公正执行公务的行为施加不良企图，避免潜在利益冲突的可能性向现实性转化，是一种使腐败行为防患于未然的预防性规定。凡是接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠，所接受的礼物一律应当登记、交公。不登记、不交公的或接受公务宴请的均按照《中国共产党纪律处分条例》的规定给予处理。情节较轻的给予警告或者严重警告处分；情节较重的给予党内留党察看处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者开除党籍处分。

7、如何理解不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证？

《廉政准则》第一条第三项所称“公务活动”，包括国内公务活动和对外公务活动。这里所称“在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证”，包括接受用公款以各种名义赠送的礼金和各种有价证券、支付凭证，以及接受个人赠送的可能影响公正执行公务的礼金和各种有价证券、支付凭证。“支付凭证”，包括本票、支票、汇票和各种有价识别磁卡等支付凭证。对于在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证，一律登记、交公。不登记、不交公的，依照《中国共产党纪律处分条例》的规定处理：情节较轻的给予警告或者严重警告处分；情节较重的给予党内留党察看处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者开除党籍处分。

8、如何理解不准以交易、委托理财等形式谋取不正当利益？

《廉政准则》第一条第四项所称的“不正当利益”，是指党员领导干部在正常的工作报酬以外，利用职权之便再谋取的利益均为不正当和非法的。条文中的“交易”是指，一些官员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以其他交易形式非法收受请托人财物等。凡是有以交易、委托理财等形式谋取不正当利益行为的党员领导干部，依照《中国共产党纪律处分条例》的规定处理：情节较轻的给予警告或者严重警告处分；情节较重的给予党内留党察看处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者开除党籍处分。

9、如何理解不准利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益？

本条所谓“知悉或者掌握的内幕信息”是指主持或者从事某项党和国家工作人员的党员领导干部，了解、熟悉或者掌握了该项工作不能为外部人员所知的内部信息。本项旨在禁止党和国家工作人员利用手中项目的信息优势，透露、出卖给他人，以谋取不正当利益。凡是利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的，应当依照《中国共产党纪律处分条例》的规定处理：在市场经济活动中，有下列之人的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的给予警告或者严重警告处分；情节较重的给予党内留党察看处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者开除党籍处分。（1）生产、销售假冒伪劣商品的；（2）非法知悉或者掌握的内幕信息进行证券、期货交易的；（3）捏造并散布虚假事实，损害他人商业信誉、商品信誉或者对商品和服务作虚假宣传的；（4）侵犯他人知识产权或者商业秘密的；（5）利用行政垄断或者行业垄断地位，实施或者变相实施妨碍公平竞争行为的；（6）限制外地商品和服务进入本地市场或者限制本地商品和服务流向外地市场的。

10、如何理解不准违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房？

本条规定旨在防止党员领导干部利用职务之便，侵占本不应该自己享受的住房。对于违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房的，应当依照《中国共产党纪律处分条例》的规定处理：情节较轻的给予警告或者严重警告处分；情节较重的给予党内留党察看处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者开除党籍处分。