教育六五普法规划、构想

为了有效推进xx区“十二五”期间教育改革与发展，全面巩固“五五”普法成果，现根据上海市教育教委“六五”普法规划和xx区政府“六五”普法规划的精神，并结合本系统工作实际，特制定本工作规划：

一.指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指南，坚持全面贯彻落实“科学发展观”，并紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标以及实施“十二五”发展规划的总体要求，以宪法教育为核心，以提高在校师生法律素养为重点，以推进xx教育系统法治化管理为抓手，深入开展教育普法，积极推进“依法治教”和“依法治校”。

二.主要目标

1.以学校章程建设为核心，全面完善基层学校制度系统建设，力求使“依法治教”和“依法治校”成为本系统每一所基层学校的文明标志和文化内涵。

2.以师普法资队伍建设和优化教材内容为抓手，积极完善中小学法制教育课程建设，争取使在职干部、教工和学生的法治意识和文明素养得到较大的提升。

三.工作内容

1.强化一个观念：“法治”观念（作为未来衡量系统内各中小学、幼儿园办学成就的首要标志）。

2.构建两大系统：（1）“法治”工作系统（依法行政；依法治校；依法施教）；（2）法制教育课程系统（形成以提升干部法律素质、优化教师法律素质、培养学生法律素质的序列普法课程）。

3.执行三项制度：（1）依法“督政”制度（保证教育行政的法治化）；（2）依法“督教”制度（保证自主办学的法治化）；（3）依法“督学”制度（保证课堂教学的法治化）。

4.做好四项工作：（1）教育局各部门和各中小学校进一步健全规章制度（包括：日常行为规范和工作奖惩规程）；（2）完善干部、教工、学生“普法”的日常管理工作；（3）发掘“普法”实验基地（拓展辖区内法制教育资源）；（4）提升各职能机构对在校学生日常普法和依法维权的实事协作水平（形成工作协调机制）。

5.完成五项任务：（1）xx教育系统内形成法治管理工作系统；（2）各基层中小学建成“依法治校”工作系统（严格照章办学、推进民主管理、畅通维权渠道）；（3）推出教师“普法”区本教材；（4）组织好中小学政治教师新一轮“普法”培训；（5）全面完成系统内所有干部、教工的新一轮法律知识学习和考评任务。

四.相关要求

1.健全工作责任机制

本系统各单位、各部门必须成立普法领导机构，主要领导亲自挂帅并直接负责本单位、本部门的普法事宜，责任到人、责有攸归。

2.创设工作协调机制

本系统各单位、各职能部门都要有自己的五年普法工作计划和每一年的工作打算，通过联席会议制度和由领导、专家参加的定期督查活动，做到事事落实、整体达标。

3.强化工作推进机制

各级各类学校务必在以章程为核心的制度体系建设方面有明显的突破，同时在法制教育方面切实做到教材、课时、师资、经费“四落实”，并通过专家指导和自身努力使普法再创新成绩。

4.完善工作激励机制

由教育局党工委直接通过定期检查、考核、交流、评优、表彰等方式，确保系统内各职能部门和各基层学校的普法工作在“六五”期间有显著成效。

五.实施步骤

教育系统“六五”普法规划自2011年起实施至2015年底结束。

2.2011年上半年为“六五”普法规划准备启动阶段，系统内各单位都要按照本规划的要求，结合本单位的实际情况拿出工作规划和年度打算，切实落实好普法宣传动员工作。

3.2011年下半年至2015年上半年为“六五”普法规划全面实施阶段，系统内各单位必须根据自己制定的相应的计划和打算认真组织实施，每年都要有工作自查和总结，并将以书面形式报教育局党工委宣传部门进行备案。

4.2015年下半年为总结验收阶段，由教育局党工委主管领导会同宣传科负责对本系统“六五”普法规划实施情况进行考核验收，并对期间的先进集体和个人进行评选和表彰。

六.组织保证

1.党委直接领导

本系统专门由一名党委班子成员作为主管领导具体负责本系统普法的各项工作，定期向党委汇报；各基层单位和学校党组织的第一责任人直接领导普法工作。

2.行政负责执行

本系统的行政主要负责人负责执行“规划”中规定的日常工作；各基层单位和学校的行政负责人负责执行所在单位和学校的普法规划和年度打算。