教育系统五五普法依法治理五年规划

为推进依法治教、依法治校进程，为全县青少年健康成长营造一个安全、和谐、健康的社会环境，特制定本规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，结合国家、自治区、地区和县关于法制的基本要求和全县教育法制基本状况，在全县教育行政部门和各级各类学校卓有成效地开展普法宣传教育，促进全县教育行政干部、广大师生由过去的增强法律意识到提升法律素质转变，促进在教育管理方面由过去的单一依靠行政手段向依靠法律手段转变，全面提高全县教育系统依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。

二、工作目标

通过五五普法工作的扎实开展，县教育行政部门依法行政效能在进一步提高；各学校依法办学水平进一步提高；全县教育工作及广大学生的法律素质进一步提高；局机关工作人员和学校广大师生员工知法守法观念进一步增强；全县教育法制工作的机构和教育法制的制度建设进一步增强；法制教育纲领进一步完善，形成学校、社区和家庭“三位一体”的有效机制。

三、普法教育对象和学习内容

“五五”普法教育对象：教育系统的所有行政管理人员、学校教职工和在校学生，是普法宣传教育的对象。

根据教育系统实际，拟定以下法律法规及规章为“五五”普法的学习主要内容：《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《残疾人教育条例》、《教师资格条例》、《幼儿园管理条例》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《学校体育卫生条例》、《学校卫生工作条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《公务员法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《传染病防治法》、《未成人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保护法》、《消费者权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》、《禁毒禁赌条例》以及与青少年教育与成长、与学校管理工作密切相关的法律法规等。各学校要根据上述内容，结合本校实际，针对不同对象有侧重地开展学习和宣传活动。

四、实施步骤

“五五”普法规划从XX年开始实施，到2010年结束。具体分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段：XX年各校要根据本校实际情况，认真做好第五个法制宣传教育规划的宣传发动工作，营造良好的法制宣传氛围。

2、学习实施阶段：XX年年－2010年。各学校要根据规划要求，制定年度普法计划，明确学习任务和学法过度，做到有计划、有重点、有心得、有记录，扎实认真地组织实施，务求实效。

3、考核验收阶段：2010年按照规划确定的目标、任务和要求，由县教育局组织考核验收，考核验收主要内容：普法机构人员、经费及装备的落实情况；普法规划制订，落实情况；领导的学法笔记和普法宣传情况；学习情况、普法工作的档案管理情况；学校法制宣传教育工作目标责任制考核情况；学用结合，依法治理情况等。

五、基本要求

1、要加强对“五五”普法工作的领导，进一步提高对普法工作的认识。各学校要成立“五五”普法依法治理工作领导小组，组长由学校主要负责人担任，并确定由法制职能部门具体负责“五五”普法工作。上述机构的领导小组成员及普法宣传教育的工作机构请于5月10日前报教育局综合办备案。同时，各学校要制定年度学法计划，与工作机构一并报教育局综合办。

2、要进一步加强普法宣传教育的制度建设。在“五五”普法过程中，普法工作制度的制定和落实是普法工作取得实效的基本保证，也是使普法在新的形势下开展得更全面、更系统、更扎实的基础。首先要将普法工作纳入学校的年度目标考核，使普法成为硬任务、硬指标。其次是建立普法工作的学习制度、例会制度，督查制度，教育局将每年对学校的普法工作进行一次督查，并通报督查情况；每年将召开法制专题会议，研究和布置普法工作。第三是强化普法工作网络建设，建立纵向到底，横向到边，层层有人抓，处处有人管的普法工作网络。

3、要行之有效地开展普法工作。普法的目的在于提高人们知法用法守法水平。因此，在“五五”普法过程中，要坚持学用结合，强化法制工作制度建设，要坚持理论联系实际，实事求是等基本原则。普法对象要体现广泛性和实效性，普法内容要体现全面性和系统性，普法形式要体现多样性和实效性。要继续通过法律专题讲座或专题辅导、法律培训、法律知识竞赛或专题评论、法律知识演讲或征文、校内模拟法庭、法律咨询、参观法制教育基地、文艺宣传等多种形成进行普法教育，充分利用校内广播站、法制宣传栏、法制校报和板报等宣传阵地扎实有效地开展工作，广泛深入地开展“法制进学校、进课堂”活动，充分利用政治课、思想品德课、语文课、历史课、团队活动、晨会、班会、周会课等有利时机，大力开展法制宣传教育。同时，要努力探索和开辟适合青少年特点的法制教育途径和方法，加大对青少年保护和预防未成年人违法犯罪相关的法律法规的宣传教育，特别是要强化建立社区、学校和家庭“三位一体”的工作普法机制，全面提高普法工作。

4、要重视普法教育机构和队伍建设，要挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。各学校在要立足于本校法制建设和开展学法的基础上，加强与法制副校长、法制辅导员的沟通，共同做好法制宣传教育工作。

5、积极开展普法及政策法规的理论研究。在“五五”普法过程中，要结合新的形势，结合教育发展的中心工作，积极开展有利于教育发展的政策法规理论研究，每所学校每年要完成1~2篇有关教育法制的论文或调研报告。要善于捕捉普法工作的新命题，建设性地、探索性地、开拓性地开展“五五”普法，真正做到学法、普法，为了更好地用法，使全县教育法制工作跃上新台阶。