“三严三实”党课讲稿：践行“三严三实”整治僵庸懒浮散

“三严三实”党课讲稿：践行“三严三实”整治僵庸懒浮散

同志们：

根据中央、省、市的统一部署和要求，党组决定，今天以专题党课的形式正式启动农委“三严三实”专题教育。

刚才，赵xx同志代表党组安排部署了“三严三实”专题教育工作，就活动的总体要求、工作重点、方法措施、组织领导等讲了明确的意见，请同志们结合实际认真贯彻落实。

今天，我们以党课的形式启动我委专题教育，主要任务是深入学习贯彻xx系列重要讲话精神，按照中央“三严三实”专题教育工作座谈会和省市专题党课要求，深入查找和剖析当前我委各级各部门及干部中存在的作风问题，动员全委上下深刻认识整治“为官不为”、深化作风建设的极端重要性和紧迫性，进一步认清形势，统一思想，强化措施，下定决心深化作风建设，用作风建设的新成效推动xx农业农村发展，开创“三农”事业发展的新局面。

自xx年全市机构改革我到市农委工作五年多来，我走访了县区农牧局、基层各单位和部分企业及乡镇、机关各科室等部门进行了调研，党组结合党的群众路线教育专门安排调研督查组就农委作风问题开展了明察暗访，了解到大量真实的事例。让我们感到忧虑的是，中央“八项规定”和省市“十项规定”出台之后，仍有少数干部还敢“顶风违纪”，存在侥幸心理；一些干部虽然不敢吃也不敢拿，但工作中思想僵化、墨守陈规，消极懈怠、不思进取，不敢担当、不愿负责，作风漂浮、落实不力，懒政怠政、为官不为，而且这些现象还有蔓延之势。调研督查组的同志反映，有的县区农牧（机）局领导干部嫌农业部门清贫、油水不多、工作压力大，干事缺乏激情，一门心思就想着换岗位，或年纪轻轻就想申请“改非”。有的机关科室或单位干部上了40岁没有得到提拔，职称职位到顶啦，就感觉前途渺茫，工作积极性减退，流露出只要能在机关清闲的部门养养老、等待退休就行，或者在单位上得过且过，不搞好传帮带，占起位置不作为，不愿再干任务繁重的工作和艰苦的事业。我在基层有的单位调研时，有的单位编制10来个人，上班的就是2至3个同志，更有的编制20左右，依然上班的就是几个人，当问到该单位负责人去哪里？回答可能出差啦！真的我们单位的同志都这么敬业吗？据我所知有的单位职工有经商的、有接小孩的、有办私事的等等，当问到今年本单位的主要目标任务？中央、省、市要求落实的工作怎样？单位中心工作有几个内容？推进程度怎样？目前存在哪些问题？谁知，这些单位（部门）支支吾吾、一问三不知，或者一谈就是人和钱的问题，难道你现有的经费和人员都用好和积极性都带动发挥好吗？我们班子成员工作落实也是开过会传达下发文件就算落实，不愿多到基层和分管的单位和部门了解实情，创新思路提出对策建议；有的班子、科室或单位负责人当有职工或老百姓前来办事时，工作激情和态度僵硬，不主动作为，推三堵四的“踢皮球”，若是上级领导安排态度行动就明显不一样，难道我们干工作就是为“领导”服务不为“老百姓”服务？可以看出我们有的科室（部门）服务意识和办事作风？“对上不对下”现象严重存在，有的动机和目的看是否对我有啥好处，或者就当好好先生，当在有困难问题和矛盾时就回避，或者呈现出“事不关己、高高挂起，明知不对，少说为佳”等等，工作讲条件，可以看出我们农业干部服务“三农”工作的用心程度和干事创业的态度。

作为单位（部门）负责人，这些问题都掌握不清楚，怎么做到有的放矢，怎么抓好工作？最起码“火车头”、“方向标”和“领头雁”发挥如何？我到基层单位去调研党建工作，发现有的支部书记或单位负责人不懂党务知识，对发展党员程序等工作都非常陌生，这样的干部，怎么去抓好基层组织建设？怎么去发挥党组织的战斗力和凝聚力？表面上看是我们干部的能力、知识和水平问题，但实质上就是作风问题，至少是工作上不用心、不去学。有的县区反映，我们的强农惠农富农政策能否务实一点，直接让老百姓受益，政府大量的资金就是扶持了个别个体户，没有覆盖和带动多数农民，有的只要把文件下啦和开个班就行，不管成效如何？有的基层单位运行机制不活，职称职务到头了不干事，新进人才想做事未有“平台”，就拿我们今年各级党组织在“五好”基层党组织申报、优秀共产党员及优秀党务工作者推荐工作上，根据上报情况，据我所知有的党组织推来推去就是长期那几个，难道我们其它科室或单位年轻同志就不优秀吗？特别是我们精准帮扶点的同志完成党组交办的任务不容易，不难看出我们机关有的同志大局意识薄弱，对待工作老是带着“有色眼镜”看问题；有的基层单位同样大局意识和责任意识存在问题，管理上也存在问题。为此，按照“三严三实”要求，近期按照市委陈志刚书记的党课精神，党组下一步将认真分析讨论，在机关率先实行通报制度，在基层拟全面推行农技人员职称评聘分离制度，大力营造肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励的良好氛围。

同志们，xx“三农”要发展，要脱贫致富，没有一支强有力的农技专业队伍行不行？我们想方设法的要用感情、用事业、用待遇来留住人才，据我所知，农科所引进人才20多个，现在留下的就才十几个。大家想一想，这种“现象”是啥原因吗？还有，我们新来的同志正需要钱买房，工资提不上去，干了几年还有激情吗？当然，有的我们有自身问题，有的则居于其它部门的问题，但不管怎么说，都与作风有关。由此，大家说，这样的作风该不该整治？这样的工作环境该不该治理？整治“为官不为”、深化作风建设已势在必行、非抓不可，这就是党组决定把整治“为官不为”、深化作风建设作为开展“三严三实”专题教育关键动作和重要内容的直接动因。

下面，我就整治“为官不为”深化作风建设，扎扎实实开展“三严三实”专题教育讲三点意见。

一、高度统一思想，全面提高认识，切实增强践行“三严三实”、整治“为官不为”深化作风建设的责任感和紧迫感

(一)深刻领会“三严三实”的丰富内涵

xx多次强调，各级领导干部要树立和发扬好的作风，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”的重要论述，明确指出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，深刻阐明了党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要,充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，对加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设和作风建设具有重要而深远的意义。一是提供了新时期加强党的作风建设的行动指南。“三严三实”的提出，第一次旗帜鲜明地把“严”和“实”作为党的作风建设的新标准，既继承和发扬了我们党作风建设的优良传统，又与时俱进对作风建设作出了新的科学概括，赋予了新的时代内涵，彰显了我们党在作风建设上一鼓作气、锲而不舍、一抓到底的决心和恒心。二是确立了新时期党员干部作风形象的基本标准。“三严三实”的提出，第一次把领导干部做人做事做官作为一个整体提出，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度明确要求，体现了共产党人的价值追求和政治品格，为加强党员干部党性修养提供了重要“标尺”，是领导干部的实践准则和奋斗方向。三是指明了新时期加强党的建设的重要遵循。从严治党，关键是从严治吏。“三严三实”的提出，丰富了党要管党、从严治党的思想理念,既是党性的一般要求，又是刚性的制度约束，为培养选拔干部划定了新标准，为从严教育管理监督党员干部指明了努力方向。四是构筑了新时期推动党和国家事业发展的重要保障。“三严三实”包含着干事创业的方法论，蕴藏着攻坚克难的精气神。认真践行“三严三实”，才能为我们党落实“四个全面”，提升执政水平提供源源不断的根本动力；才能创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩，实现经济社会的持续发展；才能给群众带来实惠，提高群众的生活水平与幸福指数，让发展成果惠及全体人民。

（二）准确把握“三严三实”专题教育的重点和关键

第一，突出“一个重点”。中央、省委和市委明确要求，开展“三严三实”专题教育，要强化问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。近年来，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，我委各级干部作风有了明显好转，但“不严不实”的问题逐步成为新的问题，突出表现为“为官不为”。中央要求，开展“三严三实”专题教育的主要对象是县处级以上领导干部，这与我们把深化作风建设延展到全体干部中并不矛盾，相反，作为县处级以上领导干部，在认真完成中央、省委和市委关于“三严三实”专题教育规定动作的同时，重点就是要整治“为官不为”，深化作风建设；县处级以下干部，特别是副科级以上干部要借此机会，对照“不严不实”，深入查找问题，制定整改措施，切实加以整改，促进本部门（单位）作风根本好转。

第二，抓好“六个关键”。按照中央和省市的统一部署，在开展“三严三实”专题教育过程中，要突出抓好“六个关键”：一要抓好领导干部带头讲党课这个关键。要精心准备，深入思考，广泛调研，认真撰写讲稿，讲清楚“三严三实”的丰富内涵和重大意义，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害并剖析根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，使讲党课的过程，成为统一思想、深化认识、振奋精神、凝聚力量的过程。二要抓好经常性专题学习教育这个关键。要突出抓好xx系列重要讲话精神的学习，尤其要结合xx试验区实际，突出抓好xx等中央领导对xx试验区重要批示精神的学习，找思路、解疙瘩、明方向。突出抓好宪法及法律法规和社会主义核心价值观的学习，懂规矩、守法律、知敬畏。要注重学习成果的转化和运用，指导工作实践。三要抓好专题研讨这个关键。要读原著、学原文、悟原理，在个人充分自学的基础上，紧紧围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个主题分别进行专题研讨，原则上每两个月举行一次。要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，精心做好发言准备。四要抓好正反典型警示教育这个关键。要通过召开警示教育大会、听服刑人员“现身说法”、参观警示教育基地、剖析反面典型案例等形式，以xx、xx、xx、xx、苏荣及我省的廖少华、黎平、罗其方等违法违纪案件为戒，深刻汲取教训，切实做到警钟长鸣、警惕长存。同时，以焦裕禄、杨善洲、文xx、彭练基等先进典型为镜，学习优秀干部的崇高品格和模范行为。五要抓好专题民主生活会这个关键。今年底，县处级以上党员领导干部要以践行“三严三实”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，广泛征求各方意见，深入开展谈心谈话，深入查摆“不严不实”问题，认真撰写党性分析材料，严肃开展批评和自我批评；我们基层各党组织也要以践行“三严三实”为主题，召开一次高质量的专题组织生活会。六要抓好整改落实和立规执纪这个关键。委属各党组织要结合查摆出的问题，建立整改台账，明确整改措施，实行逐个销号。整改措施要在一定范围内公布，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受干部群众评价和监督。

（三）充分认识践行“三严三实”、整治“为官不为”、深化作风建设的重大意义

中央、省委和市委指出，开展“三严三实”专题教育，是在新起点上把党要管党、从严治党不断引向深入的再部署和再落实，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。全委各级干部必须深刻认识践行“三严三实”整治“为官不为”深化作风建设的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。

第一，践行“三严三实”、整治“为官不为”、深化作风建设，是农业农村改革的重要保证。xx是农业部长联系点，韩长赋部长多次深入我市考察指导，原孙政才部长，危朝安、张桃林副部长和总经济师杨绍品、张玉香及部党组成员梁田庚等有关部领导也多次莅临我市，就我市农业农村发展、农民增收、威宁试点等工作进行调研，提出了许多建设性的意见和建议。先后派出以邓志喜、苑荣、刘加文、吴国强为组长的9位优秀干部到我市挂职指导工作。七年来，农业部在项目、资金、技术等方面不断加大对xx的扶持力度，共下达项目698个，总投资额达16.2亿元，重点支持农村能源建设、良种补贴、科技推广、农民培训等农业项目。农业作为xx的立市之本，既面临xx山地现代农业千载难逢的发展机遇，又面临着农业农村经济持续增长压力加大，农业项目政策“红利”的释放，政策刺激农业农村经济增加的空间收窄和我市农业长期存在的基础差、投入少、灾害多、成本高等因素制约，保持农业农村经济持续快速发展的难度越来越大，发展稳定任务艰巨繁重。在这样十分严峻的形势下，我们靠什么发展“三农”？靠什么促进粮食增产、农业增效和农民增收？根本在干部，关键靠作风。在这个关键时期，不容庸官、懒官、太平官当道，不许僵、庸、懒、浮、散等作风有市场。因此，践行“三严三实”、整治“为官不为”、深化作风建设已是当务之急。

第二，践行“三严三实”、整治“为官不为”、深化作风建设，是进一步密切党群干群关系的现实需要。党群干群关系问题是作风建设的核心问题，关系到执政党的生死存亡。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本，失去了人民群众的拥护和支持，党的一切工作就无从谈起。只有始终保持党同人民群众的血肉联系，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，我们党才能无往而不胜。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心的工作。全市正处于全面深化农村改革的关键时期，干部队伍中存在的作风问题，不但制约了“三农”发展，还影响了党群干群关系。对此，我们务必保持清醒的头脑，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，以“三严三实”的优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，进一步密切党群干群关系，充分调动广大群众的积极性和主动性，努力形成“三农”发展的强大合力。

第三，践行“三严三实”、整治“为官不为”、深化作风建设，是加强党的建设和干部队伍建设的内在要求。我们党自创立之日起，就一直高度重视作风建设。可以说，我们党之所以取得中国革命和社会主义建设的伟大成就，之所以取得改革开放和现代化建设的辉煌业绩，一个极其重要的原因就是始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风，始终坚持和发扬党的群众路线的传统，始终把党的作风问题放在关系党和国家生死存亡的高度予以加强。今年，中央、省市对“三严三实”专题教育进行了安排部署,目的就是不断把作风建设引向深入。

二、坚持问题导向，大兴“五种风气”、着力解决“五大问题”

开展“三严三实”专题教育，核心在于坚持问题导向，在“严”和“实”上聚焦，目的是持续加强作风建设，切实整治“不严不实”的问题。当前，“不严不实”主要表现为思想不活、不思进取“僵”，不敢担当、碌碌无为“庸”，不愿作为、拖拖拉拉“懒”，工作不实、欺上瞒下“浮”，执纪不严、管理松懈“散”等五个方面。委属各部门和广大干部要紧紧围绕“治僵促思想解放、治庸促干事创业、治懒促勤政为民、治浮促求真务实、治散促风清气正”的要求，奋力打造“为民、务实、清廉”的干部队伍，大力建设“勤政、廉洁、高效”的党政机关，力争在较短时间内，使全委上下工作作风、办事效率和服务质量明显好转，“为官不为”现象得到治理。

（一）大兴解放思想之风，着力解决“僵”的问题

目前，xx这种靠天吃饭的现象依然存在，传统农业还是占主导地位，要实现山地现代农业，只有靠我们大家勤劳的智慧、精湛的技能、开拓创新的思路，不能坐等上级出政策，也不能坐等别人出经验，必须打破常规，敢走新路，通过创新来激发活力、释放潜力、破除瓶颈。因此，我们要把解放思想贯穿于发展的各个阶段，贯穿于各项工作的始终，融入到每个干部群众的思想和行动中。要通过解放思想这个有力武器，进一步强化广大干部群众的机遇意识、市场意识、开放意识、创新意识，坚决扫除影响加快xx农业发展的各种思想障碍，大胆消除农业农村改革上的“怕”字，农业经济发展上的“畏”字，思维方式上的“旧”字，工作作风上的“虚”字。

（二）大兴干事创业之风，着力解决“庸”的问题

一个单位（部门）的发展，干部是主心骨，领导干部是顶梁柱。我们的一些干部特别是领导干部，不敢担当、不愿负责、碌碌无为，既没有你追我赶、后来居上的竞争意识，也没有“工作创一流、目标争第一”的进取精神，更没有苦干实干、改变面貌的拼搏干劲，一些部门或单位安排部署的工作不愿意承担，怕担责任，拿适应新常态作为慢进发展的理由，得过且过、懒懒散散、拖拖拉拉、推来推去。据基层一线工作人员反映，我们有的单位或部门长期没有人上班，懒懒散散、拖拖拉拉，有的单位上午9点、下午3点上班干部职工都还未到办公室，这些不是拿单位的规章制度“当摆设”？有的单位或部门“一把手”怕得罪人，当好好先生，不愿意沉下心的对待自己的饭碗和“官衔”；甚至有的不主动谋发展、主动抓落实，年终评先选优还要问我为啥不得？为此，按照《xx市干部作风“马上就办”实施办法（试行）》、《xx市干部作风监督考核办法（试行）》、《xx市干部作风预警制度（试行）》、《xx市干部召回管理办法（试行）》、《xx市干部作风问责办法（试行）》等制度，结合“三严三实”专题教育，我们从6月份开始全委实行工作定期通报制度。

（三）大兴勤政为民之风，着力解决“懒”的问题

中央“八项规定”和省市“十项规定”的出台，让一些懒政怠政的干部钻了空子，他们拿规定太严当作不愿作为的借口，这不敢做、那不敢做，其实就是不愿做、不想做；形势所迫，不容慢进。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在我们手中耽搁，让工作目标在我们身上落空。近年来，xx试验区得到各级各界的高度关注和大力支持，国务院批准实施了《深入推进xx试验区改革发展规划》，国家有关部委出台了20多个支持xx的差别化政策，农业部和省农委也出台了多个专门支持的文件，但我们真正落实的有多少？成效有多少？为此，全委上下要不断强化时间观念和效率意识，有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十分的干劲，大力倡导“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神、“马上就办”的作风。要牢固树立执行意识，对市委、市政府和党组作出的决策部署，做到令行禁止、坚决执行，决不能推诿扯皮、敷衍应付，决不能搞上有政策、下有对策。我们一定要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感推动全市“三农”事业。

（四）大兴求真务实之风，着力解决“浮”的问题

我们的一些干部，作风漂浮、落实不力，弄虚作假、欺上瞒下，形式主义抬头。有的单位承担课题，随便到县区走马观花的要几个数据就来撰写《开题报告》，就连我们全市“三农”现状、国家政策和提出课题的理由都未搞清楚，请问我们市农委及基层单位真正到市科技局、省农委和农业部争取到的项目有多少？有的科室撰写汇报材料还漏洞百出；有的县区受了一点自然灾害，不深入下去查实，凭经验判断，随便上报损失就上亿元；有的喜欢玩“创新”、出“经验”，工作还没开展，“经验”就总结出来了；有的习惯于当“甩手掌柜”、搞遥控指挥特别是一些部门或单位领导干部，不深入联系部门或单位开展业务工作，上面要情况，他一个电话给办事同志任其上报，对上报材料不把关，这难道作为一个负责人不感到羞耻吗？站起位置不作为有啥用？有的重部署、轻落实，以文件落实文件，以会议落实会议，不督办、不深入，特别是一些民生项目，我们大家把过去的各种《产业发展规划》和工作总结翻开，认真对照一下以前提出的目标任务，看有多少措施是落实的？有多少任务是完成的？有多少目标是实现了的？咱们不能一级骗一级，更不能自己骗自己。

党组坚决反对弄虚作假、阳奉阴违、欺上瞒下，坚决反对作风漂浮、脱离实际、好大喜功。从现在开始，凡是不实事求是、不深入基层、不狠抓落实，仍虚报浮夸、隐瞒真相的，坚决实行责任倒查，严格进行责任追究，造成决策失误和贻误发展的，先免后查，决不姑息。我们做人也好，为官也好，一定要坚持求真务实的基本准则，努力创造出经得住实践、历史和群众考验的业绩。

（五）大兴清正廉洁之风，着力解决“散”的问题

领导就是服务。领导干部的权利、责任和义务，归结为一句话，就是为人民服务。我们一些部门和单位管理不严、执纪不严，对干部管理失之于宽、失之于软。有的干部职工视纪律为无物、把制度当摆设、将职责抛脑后，不讲规矩、不守制度，自由散漫、我行我素，个别干部职工上班迟到、早退、擅自离岗大有人在。全委上下要把制度落实起来，每一个党员干部都必须正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，干净干事。各部门“一把手”对党风廉政建设负主体责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，委属各级干部特别是领导干部，决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品以及干涉重大经营活动，牟取个人或家庭、身边人员的私利，时刻牢记“用忠诚严守政治底线，用信念严守思想底线，用良心严守道德底线，用荣誉守住法纪底线，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”，真正当好群众的忠实公仆。

三、建立长效机制，强化制度保障，确保践行“三严三实”、整治“为官不为”、深化作风建设持续深入推进

党的群众路线我们制定了一系列的规章制度，下一步结合市委印发五个配套制度规定，进一步在落实上下功夫，使践行“三严三实”、整治“为官不为”、深化作风建设常态化、制度化，真正实现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，实与不实不一样。

第一，建立作风教育机制。整治为官不为，必须从根上抓起，把思想这个“总开关”拧紧。要坚持把教育培养管理党员干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，通过各级党委（党组）中心组学习和党校、行政学院专题培训、各部门内部业务培训等各种方式，强化干部理想信念教育，加强领导干部执政能力培训，教育引导党员干部自觉净化思想、陶冶情操、规范言行，努力做焦裕禄、文xx式的好干部，提升执政为民的精气神，提高各级领导干部的执行力和落实力。

第二，建立作风督查机制。督查是推进作风建设的重要抓手，盯得紧才有进度，督得严才有力度，查得实才有成效。“三严三实”专题教育启动后，我们成立的专项整治组和巡回督查组要负起责任来，要注重明察与暗访相结合，不打招呼、不暴露身份、不事先通知，采取实地调查、暗访走访、录音录像、电话咨询、模拟办事、跟踪办事等方式，全面掌握全委干部作风方面的最真实的情况。通过集中检查、随机抽查、明察暗访等多种形式，实现监督检查的常态化和制度化。要注重内部督查与社会监督相结合，通过采取公开投诉热线、设置意见箱、召开征求意见座谈会等方式，广泛收集问题线索和信息，对群众反映的问题，核实后迅速处理并及时公布。要通过对干部工作状态加强动态管理和日常监督，充分利用各方面力量，拓宽督查形式，加大督查力度和频次，全方位开展督查。

第三，建立作风考核机制。干部作风考核，既是工作“指挥棒”，也是作风“风向标”，更是发展“助推器”。要健全完善干部绩效考核奖惩体系，制定出科学的、量化透明的、操作性强的作风效能考核办法，把定量与定性、动态与静态、内部和外部、日常与年终考核相结合，坚持多层次、多渠道、多角度评价干部作风。要坚持把“裁判权”交给群众，干部的从政行为群众最有发言权，对一些单位或部门让管理服务对象来监督管理者，使“不作为”的人和事充分曝露出来；按照《xx年党组工作要点》各单位各部门副科级以上领导干部要半年进行述职；各单位和部门要建立工作业绩公开公示制度，每个季度对工作进展情况进行公示。要建立领导干部政绩档案，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，充分发挥好考核工作促进干部履职尽责、担当作为的杠杆作用，克服“干好干坏、优劣不分”的现实难题，努力营造干实事、比实绩、求实效的良好氛围，切实树立“有为才有位，有位就要有为，为官就要为民”的用人导向。

第四，建立作风问责机制。下一步我们要突出问题导向，以对落实市委、市政府和党组决策部署不到位、推进重点项目建设措施不扎实、对群众来访来信敷衍塞责、对承担的全面深化农村改革任务不落实、推进市委一届七次全体（扩大）会议任务分工责任分解等为重点，进一步对“为官不为”的情形作更为具体的界定，对问责对象、方式、程序等作出明确具体的规定，视情节采取批评教育、书面检查、诫勉谈话、通报批评、责令公开检讨或公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退等方式进行问责。涉嫌违纪违法的，依规依纪给予党纪政纪处分，追究法律责任。

同志们，今天，我讲了这么多问题，绝不是要否定我们农委的干部。应该说，多年来，我们农委的广大干部为了全市“三农”发展付出了很多艰苦的努力，无私的奉献，干部队伍的主流是好的，在各单位都有像文xx这样脚踏实地、真抓实干、勤政为民的好干部。今天讲到的问题，目的是要求广大干部要以对党、对事业、对人民高度负责的态度，把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来。我相信，通过全委上下的共同努力，践行“三严三实”、整治“为官不为”、深化作风建设一定会取得实实在在的效果，全委作风一定会得到改变，xx年各项年度目标任务一定能够实现！