住建委员会“三严三实”专题教育党课讲话稿

住建委员会“三严三实”专题教育党课讲话稿

同志们：

经委党组研究，今天召开全市住建系统“三严三实”专题教育党课暨抢机遇再开放强落实和党风廉政建设工作会议，会议内容很多，也很重要，既是“三严三实”专题党课，又是住建工作布置，还有党风廉政建设工作部署。今天会议的主要任务是：深入学习 “三严三实”的意义内涵、问题表现和践行要求，总结xx年全市住建工作成绩，部署xx年全市住建工作任务，扎实推进全市住建系统党风廉政建设，主动适应新常态稳中求进，抢机遇再开放强落实，奋力推进“两加”“两成”工作，以“三严三实”新作风确保全市住建工作持续健康发展。下面，我讲几点意见。

一、 关于深入开展“三严三实”专题教育

（一）“三严三实”专题教育的重大意义和丰富内涵。

xx年3月9日，xx在参加十届全国人大二次会议安徽代表团审议时，对领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。践行“三严三实”是一项长期的政治任务。党中央决定，从今年4月底开始，不分批次、不划阶段、不设环节，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。

1.“三严三实”是党的优良作风的继承发展。中国共产党在90多年的发展历程中，培育形成了一系列优良作风。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并指出这三大作风是中国共产党区别于其他政党的三个显著标志。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，恢复和发扬了实事求是的优良作风。以xx同志为核心的第三代中央领导集体，提出了“八个坚持、八个反对”、坚持“三严四自”，始终做“三个代表”的忠实践行者。以xx为总书记的党中央，大力倡导“八个方面的良好作风”，要求党员干部立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，做学习实践科学发展观的模范。以毛泽东、邓小平、xx、xx为核心的一代代中国共产党人，从各自的时代特征出发，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想，共同构成了“三严三实”的理论基础。党的十八大以来，以xx同志为总书记的党中央总结历史经验，立足新的历史起点，不断继承、丰富和发展党的作风建设的科学内涵，提出了“三严三实”要求，使之更具时代性、针对性、实践性，是我们党抓作风建设一以贯之的坚持和驰而不息的继续，必将推动作风建设全面从严、全面加强。

2.“三严三实”是“四个全面”战略布局的有机组成。以xx同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略布局、重点领域和主攻方向，是新一代中央领导集体治国理政体系的总纲，在党的理念创新中具有里程碑意义。“四个全面”是有机联系、相互贯通的总体设计，全面建成小康社会是目标，全面深化改革是动力，全面依法治国是方略，全面从严治党是关键。“三严三实”是全面从严治党的重要内容，是落实“四个全面”战略布局的作风保障。崇左市贯彻落实“四个全面”，当前的首要任务是要抢机遇再开放强落实，加快推进“两加”“两成”工作。要达到这个目标，必须弘扬从严从实精神，造就“三严三实”的干部队伍。“三严三实”从深化领导班子和领导干部作风建设切入，既体现全面从严治党的要求，又为落实“四个全面”提供强大支撑和有力保障。

3.“三严三实”是新时期对领导干部的新要求。在xx年全国组织工作会议上，xx提出了“坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字好干部”的要求。“三严三实”与我们党的好干部标准是一脉相承的。 “三严三实”提出把“严”和“实”作为新时期好干部的新要求，进一步拉高干部队伍建设标杆，是对“20字好干部”的最新丰富和发展，使好干部的标准更加具体化、更加易于执行。

4.“三严三实”是从严治党新常态下推进作风建设的新标准。 “三严三实”立足当前管党治党实际，以深化党员领导干部作风建设为切入点，围绕锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，从“严”和“实”两个方面深刻阐明了作风建设的新要求、新标准。“三严三实”是强大的正能量，是全党加强作风建设的再整装、再启程。

5.“三严三实”是实现全市住房城乡建设事业持续健康发展的重要保障。当前，崇左面临“一路一带”、“双核驱动”“三区统筹”等千载难逢的大好机遇，全市住建事业既迎来了前所未有的发展机会，也存在严峻的挑战。当前的新形势要求我们必须建设一支自觉践行“三严三实”、作风优良、能打硬仗的干部队伍，主动适应新常态稳中求进，奋力推进“两加”“两成”工作，抢机遇再开放强落实，着力加快保障性安居工程、农村危房改造、城镇污水生活垃圾处理设施建设，加强建筑质量安全监管、住宅小区物业管理，加大建设领域拖欠工程款和农民工工资清理力度，统筹推进城乡一体化发展。

（二）当前住建系统领导干部“不严不实”的主要表现。

开展专题教育，目的在于解决领导干部“三严三实”方面存在的突出问题。去年以来，全市住建系统高标准高质量开展了党的群众路线教育实践活动，“四风”得到有力整治，取得了良好成效，形成了推动改革发展的强大正能量。但同时也要清醒地看到，少数领导干部仍然存在不严不实的问题，主要表现是为官不正、为官不廉不严、为官不实、为官不为、为官不诚的问题。

1.为官不正方面。主要是忽视党性锻炼，党性修养缺失，理想信念不够坚定，信仰迷茫，精神迷失，全心全意为民服务的宗旨意识淡薄。个别领导干部不自觉参加理论学习，思想政治理论水平不高。

2.为官不廉不严方面。主要是有的领导干部不严格要求自己，执行中央八项规定不严格，违反党纪国法。如个别领导存在违规多占住房现象，驻村蹲点工作落实不到位，不愿意到定点帮扶村屯和群众同吃同住同劳动。对分管科室、单位干部存在的违反纪律情况视而不见，怕得罪人。

3.为官不实方面。主要表现为谋划事业和工作脱离实际，事业观不够强，工作主动性、创新性不强，所分管负责的工作进展缓慢。

4.为官不为方面。主要表现为贪图安逸，怕辛苦，事业心不强，不愿去抢机遇，不会抢机遇。个别领导对上级给予的优惠政策研究不透彻、执行不坚决、运用不灵活，抓机遇的意识不强，思想不解放，改革不敢为，开放不主动，工作不出力，怕担风险，对分管范围内的工作督促指导不力，满足于“当一天和尚撞一天钟”出现工作推进缓慢、责任不落实、办事拖拉、推诿扯皮等现象。

5.为官不诚方面。主要表现为个别领导干部谎报、瞒报、漏报个人重大事项，在清退违规多占住房工作中存在消极等待、徘徊观望心态。

这些“不严不实”的问题，对个人对家庭对组织对事业，都会造成很大危害。我们要在专题教育当中认真查摆问题，深挖思想根源，分析严重危害，切实加以整改。

（三）对全市住建系统领导干部贯彻落实“三严三实”的要求。

“三严三实”是新时期党员干部的价值追求和行为规范，彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心，为党员干部修身做人用权律己、干事创业提供了基本遵循和行为准则。领导干部必须做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要认真践行“三严三实”，把“三严三实”内化于心、外化于行，自觉担当起推进发展的重任，努力做忠诚干净担当的好干部。

1.要严以修身。这就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。一是要修信仰。对马克思主义和共产主义信仰的忠诚，对中国特色社会主义信念的忠诚，对党和人民事业的忠诚，是领导干部修身立德最基本、最重要的政治要求。我们要自觉加强党的理论学习，用xx系列重要讲话精神武装头脑，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，拧紧理想信念“总开关”。二是要修道德。道德问题是做人为官的首要的基本问题。领导干部地位特殊，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果为私心所扰、名利所累，就难免会走歪路，甚至滑向违法犯罪的深渊。三要修境界。领导干部手握或多或少的权力，如果境界不高，没有立足长远打基础的思想境界，很容易导致急功近利和短期行为，给党和组织造成难以估量的损失。我们要树立正确的世界观、人生观和价值观，为官一任，造福一方，强化“打基础利长远是最值得称道的政绩”“群众满意是最值得自豪的政绩”“保护好绿水青山是最值得肯定的政绩”的理念，努力把全市住建工作抓得更扎实、更可持续、更利长远。

2.要严以用权。这就是要用权为民，要依法按规则、按制度严格行使权力，自觉接受监督，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”。权力就是责任，权力越大，责任就越大。xx总理说：有权不可任性。一是要坚持权为民所用。权力是人民赋予的，必须为人民用好权，为人民谋好利。“有权不用，过期作废”这句话，既可以理解为：现在有权，如果不用来为民办事，就是“为官不为”；也可以理解为：如果以权谋私，那就毁了自己，毁了家庭，毁了党的形象，毁了党的事业。我们要甘当人民公仆，始终将群众利益放在第一位，把人民满意作为行使权力的根本标准，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，做到权为民所用、利为民所谋。二是要坚持依法依规用权。法无授权不可为。领导干部要按规则、按制度行使权力。住建部门负责管理和实施项目审批、工程建设、市政管理等诸多行政审批事项，作为住建行业的领导干部必须坚持严以用权，始终怀有敬畏之心，持之以恒地抓好廉洁自律，真正做到一身正气、两袖清风。三是要坚持公正用权。住建部门负有对全市住建行业监督执法的权力，监管对象多、分布广、类别多、情况复杂，监督执法存在较大的自由裁量空间。因此，各级领导干部坚持公正用权就显得尤为重要，必须认真贯彻落实“三严三实”要求，从严从实加强作风建设，提升思想境界，严格秉公用权，强化规矩意识，坚守职业良知，时刻保持公正、公平、公道正派。

3.要严以律己。这就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。公生明，廉生威。清廉是为政为官的关键，也是践行“三严三实”的关键。各级领导干部要讲规矩、守纪律，防微杜渐，心中有戒，自觉遵守党纪国法，自觉把“纪律”挺在“法律”的前面，自觉遵守八项规定，8小时以外也要严格要求自己，坚决防止“四风”反弹。领导干部要针对自治区督察组到我市督查中央八项规定贯彻落实情况的反馈意见，严格按照《崇左市领导干部反对“四风”若干规定》的要求，带头抓好整改落实。

4.谋事要实。这就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远。一是要树立“功成不必在我”的事业观、政绩观。领导干部只有树立“功成不必在我”的思想境界，才能树立正确的事业观、政绩观，精准把握大局、志存高远，全身心投入事业，一张蓝图绘到底，一任接着一任干；才会用心谋事，倾注心力谋划事情，细心谨慎、考虑周全；才能始终先人一步、快人一拍、早人一着，善于将上级的要求、外地的经验和本地的实际相结合，提出的建议有理有据，制定的方案周密细致、便于操作。二是要掌握实情。领导干部决策前，必须开展调查研究，掌握实情，善于从国际国内的大局出发把握形势，善于把上级精神和本地实际有机结合起来，使做出的决策既体现上级的方针政策，又具有本地特色和可操作性。面对宏观经济下行压力不断增大的困难局面，领导干部要认真把握机遇和政策优势，认真谋划如何抢机遇再开放强落实，全面完成今年各项目标任务，谋划如何抓好当前项目建设，实现“时间过半任务过半”目标。三要“开门决策”。切实改变关起门来决策、拍脑袋决策、少数人决策、盲目照搬照抄决策、盲目攀比决策等，运用报刊、网络、微信、微博等媒介，引导社会公众参与决策和规划建设的全过程，充分尊重社情民意，主动接受社会和舆论监督。

5.创业要实。这就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，敢于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。一是抓发展的措施要实。各级领导干部要紧紧围绕“两加”“两成”目标任务制定工作措施，针对目前全市项目建设施工已进入黄金时期，制定项目工期倒排计划表，层层落实责任，加强沟通协调和督促指导，在确保质量安全的前提下，加快推进保障性安居工程、农村危房改造、城乡风貌改造、城镇污水生活垃圾处理设施建设，确保项目建设达到时间节点要求。二是发扬钉钉子精神。各级领导干部要加深对崇左住建事业发展优势和存在困难的把握和研判，始终发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，立足本职工作，力争在平凡的工作岗位上作出不平凡的贡献。三是担当责任要实。当前，新常态下我市住建事业发展任务繁重，各级领导干部要有迎难而上的勇气和锐意进取的担当精神，采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，不断破解项目建设、建筑市场监管、城市管理中的难题，着力加快保障性安居工程、棚户区改造和城镇污水生活垃圾处理设施建设，加快广西第七届园博园基础设施建设，确保园博会按时开园。

6.做人要实。这就是要对党、对组织、对人民、对同志、对家庭忠诚老实，做老实人，说老实话，干老实事，襟怀坦荡，公道正派。作为一名领导干部，首先要对党、对组织、对人民、对同志、对家庭忠诚老实。要坚持以党和人民的事业为重，识大体、顾大局，始终在大局下想问题、做工作。坚持诚实守信、言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事，以实际行动兑现承诺、取信于民。坚持团结和睦、与人为善、虚怀若谷，有容人容事的气度，从善如流的雅量，善于团结各方面同志共同干事创业。

（四）切实加强“三严三实”专题教育的组织领导。

“三严三实”是当前一项重大政治任务。各级领导干部要把专题教育工作放到突出位置，把握教育主题，突出问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在抢抓机遇真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

第一，要把学习贯彻xx系列重要讲话精神贯穿专题教育始终。各级领导干部要深入学、系统学、贯通学，领会xx系列重要讲话核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法，用讲话精神统一思想、凝聚力量、指导实践。坚持读原著、学原文、悟原理，逐篇逐句研读《xx谈治国理政》《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点篇目，真正做到精研细读、学深悟透，推动认识深化、行动自觉。

第二，要高标准高质量做好四个“规定动作”。一是要高标准高质量讲好专题党课。今天委党组举办专题党课学习后，委党组各成员要深入分管单位组织上党课，深化学习，要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。各党组成员要亲自撰写讲稿，认真备课，认真学习领会中央精神，深入调查研究，全面了解党员干部思想作风状况，同时紧密联系实际，从身边人、具体事讲起，使党课贴近现实、入情入理，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。二是要高标准高质量组织好专题学习研讨。领导干部学习研讨重点分3个专题进行，大体上每两个月1个专题。每位同志都要把自己摆进去，交流思想、分享心得，真正使讨论活跃起来，相互启发、共同提高。注意运用正反两面镜子，从身边先进典型的感人事迹中找到差距、见贤思齐，从身边反面典型的违纪违法案件中吸取教训、自警自省。创新学习研讨的方式方法，在坚持个人自学、集体研讨的同时，可采取先调研后学习和边调研边学习的方式，组织大家深入基层调研、进行学习讨论。三是要高标准高质量开好专题民主生活会和组织生活会。各级领导干部要深入查摆问题，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体；深入剖析典型事例，班子成员集体会诊，分析原因，对号入座；充分谈心交心，把问题谈深、谈透，形成共识；用好批评与自我批评武器，真正触动灵魂、排毒出汗，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。各二层单位副处级以上领导既要参加委机关领导班子（扩大）专题民主生活会，又要参加所在党组织的民主生活会和组织生活会。四是要高标准高质量抓好整改落实和立规执纪。坚持边学边改，主要领导干部要带头列出问题清单，提出整改对策，逐项整改。结合教育实践活动后续整改，开展“四不”问题专项整治。坚持把纪律挺在法律前面，强化正风肃纪，始终保持高压态势，层层传导压力。

第三，要坚持以上率下，认真落实主体责任。“三严三实”专题教育是思想建党融入经常性教育的一次探索实践。委党组要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的直接检验，全面负责专题教育，要认真谋划，精心组织，扎实推进。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把抓专题教育的情况，纳入党建工作述职评议考核的内容。委办公室和人教科要履行牵头组织实施的责任，从一开始就从严从实，搞好统筹协调，把握进度节奏，加强沟通联系，及时掌握情况，有效传导压力，确保中央、自治区党委和市委的部署要求落地见效。坚持以上率下，党员领导干部都要当标杆、做示范，真正把自己摆进去、摆到位，从自身做起，从具体做起，一级做给一级看，一级带着一级干，形成以上率下的良好局面。

第四，要坚持统筹兼顾，实现专题教育和住房城乡建设两促进。专题教育要与日常工作有机融合、相互促进。要结合实际，正确处理专题教育与日常工作的关系，防止单打一、“两张皮”，把开展专题教育与抢机遇再开放强落实各项工作结合起来，与完成全市住建系统全年各项目标任务结合起来，坚持做到两手抓、两不误、两促进。要引导各级干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，为实施“两加”“两成”工作目标提供有力保障。

二、践行“三严三实”新作风，推动全市住建系统抢机遇再开放强落实工作

xx年，我们紧紧围绕“两加”、“两成”奋斗目标，以项目建设为抓手，努力探索新型城镇化有效途径，加快城镇基础设施建设，加强城乡建设管理，全市住建工作取得新成效。xx年崇左市荣获“广西园林城市”称号，全市城镇化率达xxx.5%。全市建设行业固定资产投资完成102亿元，完成年度投资任务86亿元的xxx.6%。以城促增完成新增投资xxx.08亿元，占市委、市政府下达任务的xxxx.08%。完成房地产开发投资xxx.23亿元，占年度计划任务38亿元的xxx.39%，同比增长x.64%。完成污水管网建设22.41公里，总投资xx.86亿元。开工建设乡镇污水处理厂2座。城南区供水管网二期工程完成管网铺设xxxx米，总投资xxxx.67万元。xxx水厂二期工程累计完成投资xxxx.5万元，均超额完成年度投资任务。新开工建设保障新安居工程xxxx套，基本建成xxx套，发放租赁补贴xxxx户，分配入住xxx户，均超额完成年度指标任务。农村危房改造开工xxxx户，竣工xxx户，占年度指标任务的xxx.09%，完成投资x.33亿元。城乡风貌改造外立面改造开工xxx户，竣工xxxx户，总投资3758.75万元。3个特色名镇名村共完成投资xxx万元。7个实施“书记工程”乡镇共完成投资2.9亿元。3个申报制综合整治村屯建设点共完成投资xxx.5万元，5个“两延伸” 村屯基础设施和公共服务设施建设村屯共完成投资xxx万元。全市住房城乡建设各项事业发展良好，有力地推动了崇左市经济社会持续健康发展。

xx年，全市住建系统要以学习贯彻全国两会、xx参加广西代表团审议时的重要讲话精神为指引，以开展“三严三实”专题教育为契机，主动适应新常态稳中求进，积极参与实施“一路一带”“双核驱动”“三区统筹”战略，抢抓国家实施《左右江革命老区振兴规划战略》大好机遇，扩大开放，强化落实，促进全市住房城乡建设工作持续健康发展，奋力推进 “两加”“两成”工作。

（一）抢抓“一路一带”“双核驱动” “三区统筹”战略实施的机遇，强力推进新型城镇化建设。围绕“一路一带”“双核驱动”“三区统筹”战略和“两加”“两成”目标，根据生态环境承载能力，优化城镇化空间布局和城镇规模结构。统筹抓好城镇供排水、文化、教育、卫生、商业服务等配套设施规划建设，发挥中心城市辐射带动作用，增强城镇服务功能，进一步提升城市品位。实施“3个10万人”新型城镇化工程，力争到2020年实现新增10万农业转移人口落户城镇、改造10万人居住的城镇棚户区和城中村、引导10万人就近城镇化。力争今年全市城镇化率达38%以上。

（二）抢抓国家加大城镇基础设施建设的机遇，强力推进城镇基础设施建设。以中心城市为龙头，加快推进城镇基础设施建设。加强中心城区与周边县城、乡镇的基础设施互联互通，完善公共服务设施。深入实施以城促增行动。今年计划实施xx个供水、排污、道路、桥梁等重点基础设施建设项目，计划总投资xxx.9亿元。推进产城互动、融合发展，加强中心城市、县城与周边城镇的统筹规划和功能配套，增强综合承载能力。继续实施新一轮“书记工程”，加快推进小城镇建设。今年全市计划完成污水管网铺设xxx.28公里，计划总投资x.x8亿元。继续推进xx县xx镇，xx县xx镇、xx镇，xx区xx镇、新和镇，龙州县水口镇等6个乡镇污水处理厂建设，今年11月全部竣工验收；开工建设xx县xx镇，xx县xx镇、xx镇，xx市xx镇等4个污水处理设施，争取今年9月全部竣工验收，完成投资xxxx万元。

（三）抢抓国家实施全面依法治国战略的机遇，强化城市管理。以新旧城区结合部、小街小巷综合整治为重点，着力整治脏、乱、差现象,大力实施绿化、美化、亮化、净化工程。优化城区路网结构，打通“断头路”，改善道路通行状况。加大拆除违法建筑力度，实现控增量、减存量目标，净化建筑市场。加大城市管理力度，实行网格化管理，将城市卫生、绿化、秩序等责任明确到单位、社区、居民户，引导全民参与城市管理。加强城市道路、桥梁、排水、污水处理、道路照明等市政设施的日常管理维护工作，确保市政设施正常运行。加强城市地下管网普查和建设，年内完成地下管线普查、地下管线综合规划编制等任务。

（四）抢抓广西第七届园博会在崇左举办的机遇，强力推进园博园建设，提升园林绿化水平。吸收借鉴其他城市举办园博会的先进经验，加快推进征地拆迁、补偿安置、规划审批、设计、招投标、报建报监等前期工作。在确保质量安全的前提下，加快园博园各项基础设施项目建设，确保各项目建设在今年8月底前竣工、9月份园博会成功举办。加大城镇园林绿化建设力度，全面完成城镇园林绿化建设任务。

（五）抢抓国家进一步加大城市棚户区改造的机遇，强力推进棚户区改造建设。突出抓好棚户区改造，严管项目改造资金。xx—2017年计划筹集资金72亿元，完成棚户区改造征收补偿xxxx套。今年全市将筹集资金1.15亿元，完成新开工建设保障性安居工程xxxxxx套，基本建成xxx套，分配入住xxxx户。用足用好国家开发银行贷款，加快资金拨付使用进度，提高资金使用效率，加快推进保障性安居工程和棚户区改造建设。6月底前65%的棚户区改造和保障性安居工程项目完成开工前的各项准备工作，9月底前棚户区改造和保障性安居工程项目全面开工建设。

（六）抢抓《左右江革命老区振兴规划》上升为国家战略的机遇，强力推进民生工程建设。一是继续抓好农村危房改造。突出抓好农村危房改造政策宣传和公开公示工作，规范农村危房改造资金使用、审批程序、技术指导、施工管理、工程质量和台账制度等关键环节。今年全市计划筹集资金xx.42亿元，完成xxxx户农村危房改造任务。二是继续抓好城乡风貌改造和名镇名村建设。今年全市计划筹集资金xxxx.2万元，完成左江流域沿线79个村屯2127户房屋外立面改造，实施50户以上村屯的绿化和道路、排水设施建设。在抓好自治区确定的名镇名村建设的同时，开工建设扶绥县山圩镇百镇建设项目，实施特色村寨规划建设工作。

三、贯彻落实党风廉政建设主体责任，为全市住建工作持续健康发展保驾护航

落实党风廉政建设责任，党组（党委）负主体责任，纪检组（纪委）负监督责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。在这里，我不得不提醒一下，近年来我们住建系统违法违纪案件频发，不少同志甚至是领导干部被党纪政纪处理，甚至被追究刑事责任，党风廉政建设和反腐败工作形势十分严峻。全市住建系统党组（党委）必须严格执行“党要管党、从严治党”原则，贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制度，引导广大干部职工主动适应党风廉政建设新常态，自觉对照“三严三实”查摆问题，始终牢记“莫伸手，伸手必被捉”的警示，不断加强廉洁从业宣传教育，推进全市住建系统党风廉政建设。

（一）夯实“两个责任”，强化责任担当。党组（党委）要坚持把党风廉政建设与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，细化分解重点工作任务，落实层级责任，不断夯实党风廉政建设主体责任。党组（党委）书记要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真履行“一岗双责”，坚持做到“五个一”，即：年初召开一次党风廉政建设工作会议；年中进行一次党风廉政建设研究分析；年底进行一次党风廉政建设责任制检查考核；每年对其他领导班子成员进行一次廉政谈话；每年与其他班子成员、科室（单位）签订一份党风廉政建设责任书。等一下，委党组纪检组还要与各县（市、区）签订责任书，明确各方责任。纪检组（纪委）要强化日常监督，采取经常性检查、突击检查、专项检查等方式，以定责、述责、考责为抓手，督促领导干部认真履行“一岗双责”。建立健全党风廉政建设责任追究办法，启动“倒查问责”和“一案双查”机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化和常态化。

（二）深化廉政教育，筑牢思想防线。党组（党委）要采取多种方式深入开展廉政教育，着力提高领导干部廉洁从业意识。一要开展 “专题教育”，筑牢廉洁从政基石。将《领导干部廉洁从政若干规定》纳入各党支部廉政党课的教育内容，组织全体党员干部和重点岗位人员观看反腐倡廉警示教育片、参观反腐倡廉图片展，形成常态化学习机制，进一步从思想上杜绝腐败现象。二要开展“廉政活动”，营造廉政教育氛围。灵活运用门户网站、微信、微博、qq群等新兴媒体，组织开展专题讨论，经常性地给党员干部敲警钟，提醒党员干部时刻审视自身行为，完善党内监督、群众监督、舆论监督长效机制，规范权力运行，做到为民、务实、清廉。三要签订“承诺书”，绷紧廉洁自律底线。针对关键岗位、重点人员廉政风险点，根据中央八项规定、反对“四风”、“三严三实”专题教育等具体要求，与领导干部、重点岗位工作人员签订廉政承诺书，并主动接受群众的监督和评价，真正让廉洁理念渗透到每个岗位、每个干部。

（三）持续正风肃纪，构建作风常态。党组（党委）要创新载体，进一步加强机关作风建设，重点突出社会认同。一要深入开展“阳光效能”整治庸懒散奢专项行动。紧紧围绕解决干部队伍思想、工作、生活等方面突出问题，通过学习查摆、剖析整改、建章立制等措施，下大力气突出整治干部队伍中存在的慵懒散奢现象。二要扎实开展“正风肃纪”专项行动。着力解决制度臃肿、执行不力、工作不接“地气”以及群众反映强烈的“不作为、慢作为、乱作为”和吃拿卡要等突出问题，着力整治领导干部不讲政治、不守规矩和谎报、漏报、瞒报个人重大事项等违纪违规行为。三要认真开展“双评议”活动。通过投诉受理、明察暗访、日常考勤、调查测评等方式，将科室、单位负责人作为被评议对象，开展“满意科长群众评议”活动。评议结果作为干部年度考核、评先评优和选拔使用的重要依据。开展“行风政风评议”活动。深入推进行政审批制度改革，简政放权，放管结合，加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度，使群众反映强烈的“弹簧门、玻璃门、推拉门”及“最后一公里”问题得到有效整治，干部队伍作风明显改善。

（四）严肃执纪问责，惩贪治腐肃纪。纪检组（纪委）务必把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，以重拳反腐的实际行动，构筑起惩治腐败的“高压线”与“防火墙”。一要始终保持高压的态势。纪检组（纪委）必须始终坚持反腐利剑高悬，让有贪念的人心发慌，让有贪腐行为的人心发怵，让严于律己的人干得更有劲。围绕保障性安居工程、农村危房改造、城乡风貌改造、项目建设审批验收、建设工程招投标等重点环节，加大群众举报线索的核查处理工作力度，认真查处侵害人民群众切身利益、侵占惠民项目资金、群众反映强烈的贪腐案件，并及时将处理结果在一定范围内进行通报，以达到惩治一个、教育一片、警示全员的效果。二要始终保持零容忍的态度。纪检组（纪委）必须保持零容忍的态度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃。坚持抓早抓小、打早打小，切实加强干部的日常监督管理，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小疾恶化成大病。三要始终保持出重拳的力度。纪检组（纪委）不仅在查案上要出重拳下猛药，在教育、制度、监督、改革等方面也要加大力度。深化党风廉政教育，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。切实加强对权力运行的监督检查，促使领导干部掌权不擅权、用权不谋私。自觉接受巡视监督、考核监督，深化专项整治。深入推进党风廉政建设惩防体系建设，切实把权力关进制度的笼子里，真正形成不敢腐、不能腐、不易腐的长效机制。

（五）加强自身建设，打造过硬队伍。古语有云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。俗话说：村看村，户看户，群众看干部。这些都深刻地反映出领导干部在人民群众的示范、引导和带动作用。因此，党组（党委）必须坚持抓班子、带队伍的工作理念，切实抓好领导班子和干部队伍建设，辐射带动干部职工自身建设。一要发挥领导带头作用，以“小表率”带出“大队伍”。领导干部必须严格要求自己，从身边小事做好表率，达到“不令而行”的效果，充分调动干部群众工作学习的积极性。要带头学习党的理论知识、市场经济知识、科技知识、民主法制知识、社会管理知识、现代领导科学知识等，不断提高自身的理论水平，带出一支勤奋好学、奋发进取的干部队伍。要大兴求真务实之风，经常深入基层，体察民情、了解民意，真正为群众解难事、做好事、办实事，带出一支开拓创新、勤政为民的干部队伍。二要加强队伍建设，以“软管理”凸现“硬作风”。党组（党委）必须把干部的教育学习作为加强作风建设一项重要工作来抓落实。要筑牢干部的思想防线，大力开展党的理论知识教育学习活动，引导广大干部端正思想，摆正心态，自觉遵守党纪国法，坚持做到不以权谋私，不贪赃枉法，不索贿受贿，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，牢固筑起拒腐防变的思想防线。要强化干部的宗旨意识。通过讲政治纪律、守政治规矩、“三严三实”等专题教育学习，进一步强化干部职工为人民服务的宗旨，在实际工作中始终把人民群众的利益放在首位，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，讲实话、办实事、求实效。三要健全工作机制，以“好制度”惩防“坏现象”。加强作风建设的关键是看能否形成长效的工作机制，是否真正用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要健全管理机制。各县（市、区）、各科室、单位要认真落实工作岗位责任制，做好干部的考勤登记，严格上下班纪律及请销假制度，严禁在办公场所或办公时间做与工作不相关的事情。群众上门办事，要做到热情接待，对能办的要当即办理，不得怠慢、推诿或故意刁难；对暂不能办的，要做耐心细致的解释，争取群众最大理解。要健全督查机制。纪检组（纪委）要组成督查小组，采取定期检查与突击检查相结合，明察暗访与群众来信来访相结合，及时发现和解决问题干部作风建设中存在的突出问题并及时处理，以好的作风确保国家的惠民政策真正惠及民生，为全市住建事业持续健康发展保驾护航。

同志们，今年全市住建系统工作任务重大，我们要认真按照中央、自治区党委和市委的部署要求，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，扎实有效地开展好专题教育，自觉践行“三严三实”，为推动全市住建事业持续健康发展、实现“两加”“两成”目标作出新的更大贡献！