关于城市供水情况的调研报告（范文3篇）

近期，受多种因素影响，我市主城区出现供水紧张和水压偏低现象，给市民和游客带来了一 些不便，城市运转和管理也受到了影响，为增强党的群众路线教育实践活动的实效，回应群众诉 月初，在常委会分管领导的带领下，民族宗教外事侨务工作委员会组织部分工委委员组成调研组，对我市城市供水情况进行了专题调研。调研组听取了市水务局、中法供水公司、天涯水 业集团相关情况的汇报，实地察看了中法供水公司信息调度中心和金鸡岭水厂，详细了解了我市 城市供水的现状以及现阶段供水紧张的主要原因。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

(一)蓄水情况。据统计，我市多年平均水资源总量为13.4 亿立方米，人均水资源量为3452 立方米，高于全国人均水资源量2200 立方米的水平，全市依地形地势自然形成了东部、西部和 中部三个相对独立的水系，主要集中供水水源有大隆水库、半岭水库、福万-水源池水库和赤田 水库等五座水库。水资源呈现时空分布不均的特点：全年80%的降雨量集中在6～10 月，雨季 充裕、旱季紧张。三大水系，东西部丰富，中部相对匮乏。具体为：东部29.6%的人口、22.5%GDP， 占有39%的水资源;西部10.4%的人口、7.5%GDP，占有42.5%的水资源;中部60%的人口、70%GDP， 仅占有18.5%的水资源。截止2014 日，大隆水库、赤田水库、半岭水库、福万-水源池水库等5 座主要原水水库有效蓄水量为17586 万m3。在不考虑降雨的情况下，大隆水库水量充 沛，可保证2014 年全年供水;赤田水库、福万-水源池水库预计可供水至8 月下旬;半岭水库预 计可供水至7 月下旬。

(二)供水情况。我市东西中主要有五个水厂。其中，东部海棠湾水厂由海棠湾开发建设有限公 司运营，供水范围涉及青田水厂以东的海棠湾区域，服务人口2 万多，约200 平方公里，原水水 源为赤田水库，设计供水能力5 万吨。西部崖城水厂由天涯水业运营，原水水源为大隆水库，设 计供水能力10 万吨，供水范围涉及崖城镇

(崖城、保港、梅山)、天涯镇、南山旅游景区、南 山创意新城、天涯海角景区, 服务人口12 万，约150 平方公里。中部金鸡岭、荔枝沟、青田三 个水厂均由中法供水有限公司运营，供水范围涉及主城区

(包括吉阳镇、凤凰镇)、亚龙湾旅游 度假区，服务人口45 万，约35-40 平方公里。其中，金鸡岭水厂的原水水源为福万-水源池水 库，设计供水能力4 万吨;荔枝沟水厂的原水水源为半岭水库和福万-水源池水库，设计供水能 力4.5 万吨;青田水厂的原水水源为赤田水库，设计供水能力15 万吨。随着我市城市建设和城 镇化进程的加快，我市日平均水量从2004 年的12. 万m3/d增加到2014 年的31.7 万m3/d。 供需矛盾突出的中部主城区供水形势尤为严峻，总设计能力23.5 万吨的三个水厂日平均供水量 27 万吨，已达到运行能力的极限，预计2015 年我市中部地区最高日需水量将达到38 万吨，现 有的供水设施已经无法满足未来的需水要求，由于扩建的水厂尚未启用，管网建设尚未完成， 2014-2016 年我市用水供需矛盾将尤为突出。

二、存在问题

(一)主城区供水服务压力偏低，用户用水紧张。据了解， 2014 月-5月我市日均供水量比 去年同期增长6.5%，其中占全市用水量84%的中部主城区，三个水厂最高日供水量已达28.6 吨，远远超过总设计供水能力，处于超负荷运行的状态，清水池及调节水池长期低水位运行，用水低峰时段水压低，用水高峰时段水压更低，尤其是夏季炎热天气到来之后，主城区基本处于欠 压欠量供水状态，如大东海2014 月高峰时最低水压仅为4米，为历年最低。同时，由于我 市最大的原水水源大隆水库、池田水库位于城市的东西两侧，中部主要原水水源半岭、福万-水 源池水库库容小、调节能力差，我市目前又尚未形成东西联调的供水主干管网，导致我市中部主 城区旱季供水保障率低，枯水期原水季节性短缺。

(二)生产设施落后，管网老旧调节能力不强。我市中部主城区的三座水厂均建于上世纪70， 90 年代，年代早，设施旧，供配电等生产设备老化，在常年超负荷运行的情况下，管网失去供 水调节能力，难以实施资本性支出改造，一旦出现问题，无法短时间恢复。原水管网方面，我市 尚未形成东西联调，而且部分暗涵建设标准低，漏失和偷盗严重。各水厂除荔枝沟水厂外，均为 单水源供水，一旦出现原水管道事故或原水污染事件，饮水安全存在极大隐患。供水管网方面， 我市目前也尚未实现完全的互联互通，部分供水重点保障区域，如亚龙湾区域，尚未实现双管供 水，需要更多管网工程建设才能科学合理的调水和补水。另外，中心城区还有一些管网铺设在排 水沟中，受腐蚀老化情况严重，存在水质隐患。

(三)原水价格倒挂，供水设施主要依靠政府投入。xx 省物价局琼价工字〔1997〕361 于xx市原水供应价格问题的批复》中明确，我市原水供应价格为0.18 元/吨，从1997 年12 日起执行，但我市部分水厂的原水购买价格一直停留在0.14元/吨，比琼价工字〔1997〕361 号文确定的原水价低0.04 元/吨，造成原水价格长期倒挂，无法征收到水资源费，影响到供水设 施的建设运行维护和管理。全市除大隆水库与西部崖城水厂签订了原水供应协议外，赤田水库、 半岭水库、水源池水库均尚未与供水公司签订供水协议。而且，在供水基础设施建设方面，我市 各企业相对投入较少，主要依靠政府投入。“十五”以来，我市共投入城市供水设施资金132502.17 万元，其中财政投入118601.17 万元，占89.51%，东西部两家供水企业现有的净水管和管网几 乎全部由政府投入。

三、意见和建议

(一)加快工程进度，打造东西联调供水格局。针对中心城区供水保障率较低的现状，当务之急 是解决中部区域的供水缺口，形成东西联调的供水格局。我市有关部门要高度重视，集中财力人 力，按进度在2014 年冬季高峰前完成西部调水相关工程，2015 年夏季高峰前完成青田水厂扩建 工程及东部调水相关建设。现阶段，建议有关部门做好西部调水工程正在实施的DN800DN600 管海虹路至滨海路管网建设收尾工作，确保其6 月份尽快通水，相关部门尽快对迎宾路至解放路 段供水管线工程作出施工批复，确保其7 月前完成。在加快调水的同时，相关部门要加快中心城 区老旧管网瓶颈改造建设，解决水的输送问题，以保障用水高峰期从东、西部水厂调入水量的能 力，缓解中心城区的供水压力。同时，加快东部区域管网建设，发挥海棠湾水厂的供水能力，减 少青田水厂向东部大学城区供水的压力。

(二)完善管理制度，促进xx 节水型城市建设。建议我市有关部门加快落实《xx 市深化水价改 革工作方案》，推行居民生活用水阶梯水价及非居民生活用水超定额加价制度，实施城乡用水同 价。调整我市现行原水价格，加强原水资源统一管理，规范原水计量装置，逐步建立最严格的水 资源管理制度。通过签订特许经营协议，进一步明晰政府和供水企业间的投资建设义务，为政府 监管提供依据，给社会公众提供更高质量的供水服务。市政府要督促赤田水库、福万-水源池水 库、半岭水库与中法供水公司签订原水供水协议，从源头上确保节?a href="" target="_blank" class="keylink">加盟Ｒ哟笸度虢ㄉ韬头?展我市中水回用体系，利用回收中水解决道路冲洗、园林浇灌等市政用水，进一步促进节水型城 市建设。有关职能部门要督促各供水企业加大对供水管网的维护力度，对破坏供水管网的违法行 为，加大依法打击力度。

(三)加大宣传力度，鼓励广大市民错峰用水。通过新闻、网络、用户走访等渠道及时向用水户 宣传当前供水情况，鼓励错峰用水，提醒广大市民特别是地势高、楼层高及无二次加压的用户错 开高峰时段用水，有调蓄水池的用户夜间蓄水，尤其是生产用水大户要避峰用水，因施工维修等 原因需要停水，有关部门要通过媒体等途径提前告知市民做好储水应急准备，减少对人们生活造 成的影响。建议有关部门在部分区域建设加压泵站，保障供水水压。各相关单位要以实际行动践 行群众路线，从便民利民的角度出发，落实好与供水相关的各项工作。

城乡供水一体化建设调研报告（2）

为了助推城乡供水一体化建设，建成人民满意的民生工程，根据区人大常委会 xx 工作要点，区人大常委会财经工委组织调研组，在吴继业副主任的带领下，于5 月底至6 月上旬，对我区城乡供水一体化建设情况进行了调研。调研组深入到沿 82 省道一级供水管线，头陀镇、北洋镇二级供水管线，北洋镇村民用户三级管线等地进行了实地走访调研，并召开了座谈会，分别听取了区府办、住建局、自来水公司、财政局、发改局等有关单位的工作汇报。根据调研中了解的情况，现将我区城乡供水一体化建设情况报告如下。

一、我区城乡供水一体化建设所取得的成绩实施城乡供水一体化是加快公共基础设施向农村延伸，保障群众用水安全的一项重要民生实事工程，有利于促进城乡经济社会协调发展。xx 年，为有效解决我区城郊接合部和农村地区居民供水问题，区委、区政府按照城乡统一供水“同同质同价”的原则，启动了城乡供水一体化工程。在项目实施中，区政府及有关部门整合全区供水资源，努力筹措建设资金，积极稳妥推进工程建设，城乡供水一体化取得较快进展。

(一)高度重视规划设计，惠民政策落实到位。区政府及有关部门始终把改善民生摆在重要位置，把城乡一体化供水 和城乡饮用水安全列入本区域的重点工作，努力使建设成果更好地体现在增进百姓福祉上。城乡供水一体化项目建设既是我区重要民生工程之一，又是我区“xx”规划纲要的重要内容，也是 xx 年市对区考核项目。我区编制了《黄岩区城乡一体化给排水规划》。制订出台了“村级供水管线经费补助政策”，明确了补助标准与界限，有序推进供水二、三级管线“进村入户”建设。截至xx 年底，我区总计投入三级管线补助资金1800 万元，累计新建通水78 个村，受益人口约10 万人。

(二)积极推进供水工程，供水范围不断扩大。我区大力推进城乡供水一体化工程建设，大幅度提高供水能力，为城乡供水一体化的实施奠定了扎实的基础。城乡一体化工程规模为日供水能力 25 万吨，总投资 3xx 年底，一、二级供水主干管线全部完成铺设并顺利通水，基本实现长潭水库库区以下平原片全部乡镇街道一体化供水干管到位。各项工程均已取得较快进展，完成供水管线长度为255 公里，其中一、二线管 140 公里和三级管 115 公里。实际完成投资 21574 万元，其中一、二级管18484 万元、三级管xx 划建设一、二级管线15公里。天元路、82 省道复线、黄长复线等供水管线工程正随道路建设扎实推进。

(三)加快改造供水管，供水安全得到改善。自 xx 始，黄岩区投资1300万元，为25 个小区实施了“黄水改造”， 管改造长度31250米，通过三年的努力，改造任务基本完成，让13000 余户居民喝到安全卫生的饮用水。同时，我区认真吸取一期供水工程原水管破损事故的教训，已启动实施多库联动的多水源供水安全保障体系建设，为城乡群众提供长时间的安全用水保障。

二、存在的问题及困难在看到成绩的同时，我们也发现了在推进城乡供水一体化工作中存在的主要问题和困难。具体有以下几个方面：

(一)工程建设推进力度有待进一步加大。供水管建设线长面宽，受到各方面因素影响，工程建设推进难度很大。一是资金因素制约严重。三级管线“进村入户”改造经费以政府补助和村集体、居民自筹相结合，一些集体经济较为薄弱的村受资金因素制约，以及水价等因素，三级管线“进村入户” 进度迟缓。二是政策处理难度较大。工程建设过程中，涉及部门、乡镇街道、村居协调的政策处理问题，利益交织繁杂，有效协调处置阻力较大。

(二)饮用水安全有待进一步保障。一是部分水管锈蚀漏损，造成自来水二次污染。二是库区水源质量有待进一步得到提高，库区水质保护仍任重道远。三是澄江、头陀、北洋等乡镇街道仍然以各自的乡镇水厂供水为主，这些乡镇水厂制水工艺简单，供水安全性较差。

(三)部分群众对供水一体化的认识有待进一步提高。由 于一些农村群众传统的饮用水观念根深蒂固，乡村存在“有水不接、通而不用”的现象。一是受管线倒接的影响，部分乡镇水费比城区高，部分消费能力弱的农民用水积极性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群众出于用水成本因素考虑，接入户相对较少，用水量则更少，多数是将自来水作为备用水源，造成水资源严重浪费。三是存在拖欠水费现象，累计欠费万元。

三、下阶段工作建议随着经济社会的不断发展，生活水平的不断提高，人民群众对实现城乡供水一体化的需求也越来越迫切。政府和有关部门要从落实科学城乡供水一体化建设调研报告第2 展观的高度，进一步提高对推进城乡供水一体化工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，继续抓好工程建设，保障供水质量，完善管理服务，让人民群众喝上干净、安全、放心的

(一)抓统筹，加快工程建设。区政府及相关职能部门要加强领导，明确责任，加大工作力度，加快建设进度，注重支持协调，为推动工程建设营造良好氛围。一是立足城乡供水一体化完善规划，坚持“点、线、面”协调发展原则，保质保量加快供排水设施建设，推进城区基础设施向乡镇延伸，努力实现城乡一体供水。二是严格落实政策处理“属地管理”原则，合理调处各方利益，及时协调各职能部门和乡镇街 道，做细做实政策处理事项，有效减少施工障碍，加快三级管“进村入户”改造步伐。三是要筹集管理好资金，建立健全 “政府主导、市场运作、多元投入、分级负责”的投融资机制，加大财政补贴力度，以确保工程的顺利推进。

(二)稳保障，确保饮用水安全。一是要高度重视长潭库区的生态环境和水源地水质安全，加强饮用水源保护和污染防治监管。加快建立合理的水源地生态保护补偿机制，设立饮用水水源保护专项基金，出台扶持水源保护区人民增收致富的优惠政策，支持水源保护区人民群众发展非污染性生产。二是着手实施城市应急备用水源工程，消除单一水源供水的安全隐患，保障用水安全。三是切实加强水质监测和检测。各相关部门要分工负责，加强对饮用水源地环境质量和水量、水质监测，加强对饮用水源的监督管理，进一步完善村镇供水水质的检测络，加强水质的监测工作。检测的结果应定期向公众公布，接受人民群众的监督。

(三)强服务，节约保护水资源。自来水公司既是自主经营的企业，又是提供公共服务的机构，因此要兼顾管理与服务，提升供水能力，确保用水安全，提高群众满意度。一是加强宣传教育，以饮用水安全宣传为导向，以水质科普知识宣传为切入点，广泛运用新闻媒体、发放宣传资料等多种方式，深入宣传饮用水安全和节约用水科普知识，提高群众饮用水安全和节约保护水资源的意识。二是建议区政府专题研 究用水户拖欠水费问题，采取措施妥善解决，推动供水事业持续、健康、快速发展。三是供水企业要严格执行有关法律法规，按照《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等国家有关技术标准、规范，加强对制、供水过程的技术管理和供水设施的日常维护，提供优质服务，使城乡居民真正饮上“放心水”。

关于城市供水情况的调研报告（3）

4月初，在常委会分管领导的带领下，我们组织部分工委委员组成调研组，对我市城市供水情况进行了专题调研。调研组听取了市水务局、中法供水公司、天涯水业集团相关情况的汇报，实地察看了中法供水公司信息调度中心和金鸡岭水厂，详细了解了我市城市供水的现状以及现阶段供水紧张的主要原因。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

蓄水情况。据统计，我市多年平均水资源总量为亿立方米，人均水资源量为3452立方米，高于全国人均水资源量2200立方米的水平，全市依地形地势自然形成了东部、西部和中部三个相对独立的水系，主要集中供水水源有大隆水库、半岭水库、福万-水源池水库和赤田水库等五座水库。水资源呈现时空分布不均的特点：全年80%的降雨量集中在6～10月，雨季充裕、旱季紧张。三大水系，东西部丰富，中部相对匮乏。具体为：东部%的人口、%GDP，占有39%的水资源;西部%的人口、%GDP，占有%的水资源;中部60%的人口、70%GDP，仅占有%的水资源。截止XX年6月1日，大隆水库、赤田水库、半岭水库、福万-水源池水库等5座主要原水水库有效蓄水量为17586万m3。在不考虑降雨的情况下，大隆水库水量充沛，可保证XX年全年供水;赤田水库、福万-水源池水库预计可供水至8月下旬;半岭水库预计可供水至7月下旬。

供水情况。我市东西中主要有五个水厂。其中，东部海棠湾水厂由海棠湾开发建设有限公司运营，供水范围涉及青田水厂以东的海棠湾区域，服务人口2万多，约200平方公里，原水水源为赤田水库，设计供水能力5万吨。西部崖城水厂由天涯水业运营，原水水源为大隆水库，设计供水能力10万吨，供水范围涉及崖城镇、天涯镇、南山旅游景区、南山创意新城、天涯海角景区,服务人口12万，约150平方公里。中部金鸡岭、荔枝沟、青田三个水厂均由中法供水有限公司运营，供水范围涉及主城区、亚龙湾旅游度假区，服务人口45万，约35-40平方公里。其中，金鸡岭水厂的原水水源为福万-水源池水库，设计供水能力4万吨;荔枝沟水厂的原水水源为半岭水库和福万-水源池水库，设计供水能力万吨;青田水厂的原水水源为赤田水库，设计供水能力15万吨。随着我市城市建设和城镇化进程的加快，我市日平均水量从XX年的 万m3/d增加到XX年的万m3/d。供需矛盾突出的中部主城区供水形势尤为严峻，总设计能力万吨的三个水厂日平均供水量27万吨，已达到运行能力的极限，预计XX年我市中部地区最高日需水量将达到38万吨，现有的供水设施已经无法满足未来的需水要求，由于扩建的水厂尚未启用，管建设尚未完成，XX-XX年我市用水供需矛盾将尤为突出。

二、存在问题

主城区供水服务压力偏低，用户用水紧张。据了解，XX年1月-5月我市日均供水量比去年同期增长%，其中占全市用水量84%的中部主城区，三个水厂最高日供水量已达万吨，远远超过总设计供水能力，处于超负荷运行的状态，清水池及调节水池长期低水位运行，用水低峰时段水压低，用水高峰时段水压更低，尤其是夏季炎热天气到来之后，主城区基本处于欠压欠量供水状态，如大东海XX年5月高峰时最低水压仅为4米，为历年最低。同时，由于我市最大的原水水源大隆水库、池田水库位于城市的东西两侧，中部主要原水水源半岭、福万-水源池水库库容小、调节能力差，我市目前又尚未形成东西联调的供水主干管，导致我市中部主城区旱季供水保障率低，枯水期原水季节性短缺。

生产设施落后，管老旧调节能力不强。我市中部主城区的三座水厂均建于上世纪70，90年代，年代早，设施旧，供配电等生产设备老化，在常年超负荷运行的情况下，管失去供水调节能力，难以实施资本性支出改造，一旦出现问题，无法短时间恢复。原水管方面，我市尚未形成东西联调，而且部分暗涵建设标准低，漏失和偷盗严重。各水厂除荔枝沟水厂外，均为单水源供水，一旦出现原水管道事故或原水污染事件，饮水安全存在极大隐患。供水管方面，我市目前也尚未实现完全的互联互通，部分供水重点保障区域，如亚龙湾区域，尚未实现双管供水，需要更多管工程建设才能科学合理的调水和补水。另外，中心城区还有一些管铺设在排水沟中，受腐蚀老化情况严重，存在水质隐患。

原水价格倒挂，供水设施主要依靠政府投入。海南省物价局琼价工字〔1997〕361号文《关于三亚市原水供应价格问题的批复》中明确，我市原水供应价格为元/吨，从1997年12月1日起执行，但我市部分水厂的原水购买价格一直停留在元/吨，比琼价工字〔1997〕361号文确定的原水价低元/吨，造成原水价格长期倒挂，无法征收到水资源费，影响到供水设施的建设运行维护和管理。全市除大隆水库与西部崖城水厂签订了原水供应协议外，赤田水库、半岭水库、水源池水库均尚未与供水公司签订供水协议。而且，在供水基础设施建设方面，我市各企业相对投入较少，主要依靠政府投入。“十五”以来，我市共投入城市供水设施资金万元，其中财政投入万元，占%，东西部两家供水企业现有的净水管和管几乎全部由政府投入。

三、意见和建议

加快工程进度，打造东西联调供水格局。针对中心城区供水保障率较低的现状，当务之急是解决中部区域的供水缺口，形成东西联调的供水格局。我市有关部门要高度重视，集中财力人力，按进度在XX年冬季高峰前完成西部调水相关工程，XX年夏季高峰前完成青田水厂扩建工程及东部调水相关建设。现阶段，建议有关部门做好西部调水工程正在实施的DN800DN600管海虹路至滨海路管建设收尾工作，确保其6月份尽快通水，相关部门尽快对迎宾路至解放路段供水管线工程作出施工批复，确保其7月前完成。在加快调水的同时，相关部门要加快中心城区老旧管瓶颈改造建设，解决水的输送问题，以保障用水高峰期从东、西部水厂调入水量的能力，缓解中心城区的供水压力。同时，加快东部区域管建设，发挥海棠湾水厂的供水能力，减少青田水厂向东部大学城区供水的压力。

完善管理制度，促进三亚节水型城市建设。建议我市有关部门加快落实《三亚市深化水价改革工作方案》，推行居民生活用水阶梯水价及非居民生活用水超定额加价制度，实施城乡用水同价。调整我市现行原水价格，加强原水资源统一管理，规范原水计量装置，逐步建立最严格的水资源管理制度。通过签订特许经营协议，进一步明晰政府和供水企业间的投资建设义务，为政府监管提供依据，给社会公众提供更高质量的供水服务。市政府要督促赤田水库、福万-水源池水库、半岭水库与中法供水公司签订原水供水协议，从源头上确保节约用水。要加大投入建设和发展我市中水回用体系，利用回收中水解决道路冲洗、园林浇灌等市政用水，进一步促进节水型城市建设。有关职能部门要督促各供水企业加大对供水管的维护力度，对破坏供水管的违法行为，加大依法打击力度。

加大宣传力度，鼓励广大市民错峰用水。通过新闻、络、用户走访等渠道及时向用水户宣传当前供水情况，鼓励错峰用水，提醒广大市民特别是地势高、楼层高及无二次加压的用户错开高峰时段用水，有调蓄水池的用户夜间蓄水，尤其是生产用水大户要避峰用水，因施工维修等原因需要停水，有关部门要通过媒体等途径提前告知市民做好储水应急准备，减少对人们生活造成的影响。建议有关部门在部分区域建设加压泵站，保障供水水压。各相关单位要以实际行动践行群众路线，从便民利民的角度出发，落实好与供水相关的各项工作。