全县组织会议讲话素材

组织部门作为管党治党的重要职能部门，在加强党的建设中发挥着不可替代的重要作用。下面是本站小编给大家整理的全县组织会议讲话素材，仅供参考。

同志们：

去年12月以来，全国、全省、全市组织部长会议相继召开，对做好20xx年组织工作进行了层层安排部署。为认真贯彻落实上三级会议精神，经县委研究，今天我们在这里召开全县组织工作会议。刚才，再跃部长对全县组织工作任务进行了安排部署，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，就如何做好全县组织工作，我再讲五个方面的意见。

一、认清形势，准确把握组织工作的新要求

党的以来，站在时代发展的战略高度，围绕党要管党、从严治党发表了一系列重要论述。特别是在党的群众路线教育实践活动总结大会上，全面系统部署了从严治党的八项重要任务;去年12月在江苏调研时，又明确提出要“全面从严治党”，初步构建了“四个全面”的治党治国方略。这里要特别强调的是，我们从事党的建设和组织工作的同志要深入系统地学习好关于党的建设的一系列重要论述，这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。我们要深刻理解把握关于党的思想建设的重要论述，坚持不懈地补好党员干部精神上的“钙”，始终坚守共产主义的精神追求;深刻理解把握关于党的组织建设的重要论述，把从严治党要求落实到培养选拔党和人民需要的好干部工作之中，落实到从严管理干部、营造良好政治生态的工作之中，落实到树立大抓基层的鲜明导向、推动基层建设全面进步、全面过硬工作之中;深刻理解把握关于党的作风建设的重要论述，核心问题是保持党和人民群众的血肉联系，时代内涵是把为民务实清廉作为价值追求，实践要求是坚持求真务实、政贵有恒、抓铁有痕、久久为功，突破口是聚焦“四风”问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除;深刻理解把握关于党的反腐倡廉建设的重要论述，反对特权思想、特权现象，坚持有腐必反、有贪必肃，把权力关进制度的笼子里，推进干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握关于党的制度建设的重要论述，以党章为基本遵循，加强民主集中制建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化。我们要把这些新思想新要求落实到党的建设和组织工作各个方面，不断提高从严治党的科学化水平。

过去的一年，全县上下扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真解决“四风”方面突出问题，狠抓整改落实，深化专项整治，统筹推进五项重点工作，全县党风、政风和社会风气实现明显好转，中央巡回督导组、中央实践办调研组、省委联系点领导许卫国副书记、市委联系点领导冮瑞书记先后多次来县视察调研，对我县教育实践活动给予充分肯定，省、市委领导先后作出13次批示，我县一些经验做法在全省、全市推广;同时，深入扎实地开展了选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才等各项工作，全县党的建设和组织工作有新亮点、新成效、新进步。关于20xx年全县党的建设和组织工作开展情况，我们已经在党代会上进行了回顾，在今天这次会议上就不再进行系统总结。在看到取得成绩的同时，我们也要清醒认识面临的挑战和问题，主要是：有的党组织战斗力、凝聚力和创造力不够强，在一些村、社区以及企业等基层党组织，党的工作还有很多薄弱环节;有的党员干部政治敏锐性不强，在大是大非面前不能保持清醒头脑，执行县委、县政府决策讲条件、打折扣，有的干部律己不严、作风涣散，甚至无视组织纪律，有的干部素质不过硬，推动发展的能力水平不高、思路办法不多，有的干部工作不愿负责、不敢负责，工作标准要求低，不作为、慢作为甚至乱作为，有的干部面对整治“四风”问题的高压态势感到不自在、不舒服、不适应，由此产生了“为官不易”的想法，安于现状，因循守旧，不思进取等等。对此，我们要高度重视，认真解决。

通过深刻领会中央精神，结合我县组织工作的实际情况，我认为做好新形势下组织工作要把握好以下几个原则：

一要主动适应从严治党新常态。提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是中央在新的历史条件下的战略布局。通过深入分析“四个全面”的关系，我们不难看出，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。我们必须把全面从严治党放在“四个全面”的整体战略布局中来把握，作为一种常态化工作来推进。全县各级党组织必须要积极认识新常态，努力适应新常态，不断引领新常态，将思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严贯穿于党的建设全部过程和各个方面。党员干部尤其是领导干部，要强化使命担当，自觉履行从严治党的政治责任，切实做到言传身教、立说立行，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，进一步推动形成从严治党的良好局面。

二要牢牢把握服务大局立足点。自觉把中央和省、市、县委的部署要求与组织工作的职能科学地、具体地结合起来，把组织工作放在全县发展大局中来思考、来定位、来推进，紧紧围绕经济发展、事业进步、民生改善、社会和谐选贤任能、集聚人才、夯实基础。当前，我县正处于改革发展的关键时期，面对经济增长下行的严峻形势，全县保发展、保稳定的各项工作任务艰巨而繁重。全县组织工作要紧紧围绕经济社会发展目标，科学运筹和有效配置组织资源、干部资源、人才资源，使组织工作始终与县委决策一致、与全县大局合拍、与改革发展共进，切实把组织资源转化为发展资源，把组织活力转化为发展活力，把组织优势转化为发展优势，实现组织工作与经济社会发展深度融合。

三要必须坚持问题导向抓落实。近年来，全县组织工作所取得的成绩有目共睹，但实事求是地讲，我们在干部、组织、人才等各项工作中都不同程度存在着薄弱环节。面对从严治党的新形势，我们要进一步强化攻坚克难的责任担当，对存在的问题和薄弱环节进行认真梳理、认真分析研究，不回避、不遮掩，事不避难、义不逃责，以坚决态度、务实举措，盯住不放、着力解决。只有这样，才能忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处。要始终以钉钉子精神来对待组织工作，制定思路、指导工作既要高点定位、纲举目张，又要切实可行、精练管用;推进工作既要坚持从严、坚持认真，又要抓铁有痕、踏石留印。

二、健全完善党建责任制，把从严管党治党落到实处

从严治党能不能落实，说到底看责任能不能落实。不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就无从谈起。全县各级党组织一定要强化责任担当，把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落实到位。

第一，要增强责任意识。对各级党组织主要负责同志来说，抓好党建工作是最大的主业，是不可推卸的分内职责。十分明确地指出，要把抓好党建作为最大的政绩，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?从实际情况看，对党建工作不热心不上心的大有人在，有的敷衍塞责、被动应付，推一下、动一下;有的重视经济工作、轻视党建工作，一手硬、一手软;有的遇到党建方面的问题绕着走，能躲就躲、能推就推;有的只知道自己是这个长那个长，就是忘了自己作为党组织书记的职责，等等。所有这些，归根到底是一个思想认识问题，是一个责任心的问题。我们要牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，党委书记要扎实履行好第一责任人职责，强化抓党建的主角意识和主动精神，经常对照问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建，党委书记是不是真正成了从严治党的书记，党委成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任。去年，我们按照省、市委党政不分设的要求，调整了17个县直单位党委书记，希望大家要正确理解，保持清醒认识，无论是书记也好、副书记也好，都要认真履行好自身抓党建工作的职责。

第二，要推进责任落实。全县各党(工)委要坚持定期召开基层党建工作例会，及时开展面上工作指导，研究解决基层党建工作重点难点问题。各级党组织班子成员要实行全员抓基层党建项目化管理，每年都要围绕基层党建重点难点问题确立党建项目，排出时间表、明确责任人，带头抓好自己所承担的党建项目的推进落实。要继续坚持基层党(工)委书记在县党代会年会专项述职、党代表民主评议等制度，落实党(工)委书记向上级党组织报告党建工作制度和班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，形成层层推动、齐抓共管的工作格局。

第三，要强化责任考核。安全生产和信访维稳出问题要问责，廉政建设出问题要问责，党建方面出问题同样也要问责。要积极探索新形势下适应科学发展的多元化党建考评机制，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要加大党建工作在干部调整使用、评先评优、奖励惩戒中的考核权重，激发党员干部投身党建工作的自觉性和主动性。要完善党建工作追责问责机制，对思想不重视、工作不得力的要批评教育、限期整改，对严重失职渎职、造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子、党组织书记和相关责任人的责任。

三、巩固和拓展教育实践活动成果，持续深入推进作风建设

虽然全县开展教育实践活动取得了显著成果，但这些成果能否巩固和拓展下去，广大党员干部非常关注，人民群众给予了更高期待。对作风建设要始终保持清醒认识，注重克服麻痹思想和厌战情绪，始终保持在教育实践活动中的那么一股劲头、那样一种精神，打好作风建设攻坚战和持久战，在抓常、抓细、抓长上下功夫。

要深化专项整治，始终保持反“四风”的高压态势。歪风压不住，正气就上不来。中央八项规定出台后，全国共查处违规问题6万多起，处理干部8万多人。春节后召开的全县纪委全会也对13起党员干部违纪违法典型案件进行了通报。正风肃纪的作用，不仅在于处理了多少人、多少事，更在于教育了干部、警示了干部，形成了一种鲜明的导向。持续推进作风建设，必须继续强化正风肃纪，使高压态势成为工作常态。对于我们确定的具体整改任务，要扭住不放、一抓到底，该谁牵头谁就要尽到责任，需要联动的就要加强联动，坚持标准不降、力度不减、措施不松，继续实行销号制度，一项一项地整改，一个问题一个问题地解决，不达目的不罢休，不改到位不收兵。对“四风”方面的突出问题，要保持警觉、露头就打，发现一起、查处一起，坚决防止“四风”问题反弹回潮，让各种歪风邪气无所遁形。要适时组织开展整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，对整改不力的通报批评，对复发反弹的严肃问责。还是那句话，在正风肃纪上要一以贯之，决不搞法不责众，不搞下不为例，不搞情有可原，作风方面出了问题，不管涉及到谁，不管发生在哪个单位，都要严肃处理。

要严肃党内政治生活，积极营造良好的政治生态。党内政治生活是党组织教育管理党员和进行党性锻炼的重要平台，严肃党内生活贵在经常、重在认真、要在细节。按照中央和省、市委部署，重点要抓好三件事：一是深入开展“三严三实”专题教育。中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是教育实践活动的延展深化，也是推进作风建设的重要举措。我们要把“三严三实”专题教育延伸到全县各级党员干部，党(工)委主要负责同志要带头讲一次党课，通过多种方式和途径加强教育，使“三严三实”成为党员干部的政治自觉和行动自觉。在“七一”前后，要组织开好以践行“三严三实”为主题的民主生活会和组织生活会。这是教育实践活动结束后的第一次民主生活会，能不能延续好的状态、好的效果，是对各级领导干部党性党风的又一次检验。县委将对照教育实践活动中的做法来准备和要求这次民主生活会，希望全县各级党组织要运用好教育实践活动的成功经验，坚持领导带头、问题导向、开门纳谏，进行认真的对照检查，开展严肃的批评和自我批评，切实保证民主生活会和组织生活会的质量。二是抓好政治纪律和组织纪律教育。在党的xx届四中全会第二次全体会议上的重要讲话中指出“七个有之”的问题，即一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的有之。在xx届中央纪委五次全会上，对党员、干部提出了“五个必须”的要求，即遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。的这些讲话，语重心长、切中要害、令人警醒。各级党组织要高度重视党的纪律建设，切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置，纳入党性教育的经常性内容之中，教育引导党员、干部严格遵守党的章程、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，进一步增强规矩意识、纪律意识、法纪意识、责任意识。要注重运用反面典型强化教育，引导党员、干部深刻认识违反党的政治纪律组织纪律的巨大危害，做到警钟长鸣、警惕长存。三是贯彻执行好中央将要出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定。中央颁布实施后，要及时组织党员干部学习，把大家的思想统一到中央的新要求上来，使党员干部严格遵守党内政治生活准则成为一种自觉行动。

四、突出从严管干部，着力打造堪当重任的干部人才队伍

从严治党的重点，在于从严管理干部。吏治清明，才能政治清明。所以，必须把从严作为一个基本要求长期坚持下去，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设全过程，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。

第一，要从严把好选人用人关。选好人、用好人是干部工作的底线，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么样的人、用什么样的人，是一个导向问题，关系到党的作风和形象，也影响着凝聚人心、民心向背和事业成败。对于干部选拔任用方面存在的问题，高度重视，多次加以强调，其中有几段重要论述，在这里与大家一起重温和学习。在全国组织工作会议上，他指出：“怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题，党章有明确要求。然而，由于选人用人上的不正之风的影响，一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格，甚至出了一些‘带病提拔’、违规提拔的干部，致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处，因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了，那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用，反而起了反作用。这个问题要引起深思!”还是在这次组织工作会议上，他指出：“有一种现象很值得注意，就是在一个地方、一个单位，一个干部好不好，群众有公论，实践有比较，领导心里也明白，但在具体用人时，结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的，是一些领导干部的私心杂念，是人们议论的‘关系网’、‘潜规则’。正是这些不健康的因素起作用，任人唯贤被丢在一边了，任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来。”在中央政治局第十六次集体学习时，他指出：“在一些地方和单位，正派能干的干部不被重用，而某些背倚权势、缔结‘关系’、阿谀逢迎的人和不学无术、说谎邀功的人却大行其道。面对这种干部‘逆淘汰’现象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上，他强调：“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被提拔起来，岂非咄咄怪事!这里面的深刻教训，各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。”这几段讲话直指问题要害，现实针对性极强。我们要认真学习、深刻领会，特别要切实想一想这些问题在本地本部门本单位是否存在?产生问题的根源在哪里?如何解决好这些问题?我们要不折不扣地贯彻中央的部署要求，以高度的政治责任感刷新吏治，匡正选人用人风气。严把选人用人关，从总体上讲，就是要严格按照干部选拔任用条例办事。我们今天在会议上下发的《本溪满族自治县严格规范干部选拔任用工作实施办法》，是对干部任用条例的进一步细化，同时也是我们今后选拔任用干部的基本遵循。要重点把好干部考察考核关，有人讲，考核干部实际上是做“体检”，主要是看有什么毛病，而不是看你有多壮实，这是有一定道理的。组织部门考察考核干部应当有“双向思维”，既要看这个干部有哪些优点，又要搞清楚这个干部有什么问题;既要看干部的日常表现，又要看干部在重点工作、重要项目、重大事项中的表现。要认真核查干部档案，看有没有假年龄、假学历、假履历;认真核查个人有关事项报告，看报告事项是否真实，是否存在故意隐瞒现象。今年从中央到地方正在开展干部档案集中审核工作，目前外地已经发现了一些档案中的问题，这些问题我们本溪县不敢说没有，希望组织部门要严格做好档案审核工作，坚决防止有硬伤、染重病的人蒙混过关。这里我还要特别强调，“官”是“干出来的”，不是“跑出来的”，个人进步要靠实干、靠素质、靠公论，跑官要官，在本溪县没有市场，在本溪县也有一条原则：“谁跑谁送、挂起不用”。这种导向如果把握不好，影响极坏。

第二，要切实加强领导班子建设。认真贯彻落实县委组织部新出台的《关于进一步加强全县各级领导班子和干部队伍建设的意见》，大力建设信念坚定、严守党规、依法执政、作风优良、能力过硬、实绩突出的领导集体。要认真制定我县领导班子建设五年规划和年度计划，及时提出班子选配建议，为县委优化班子调整配备提供重要依据。要严格落实“20字”好干部标准和“三严三实”要求，大力选拔那些在全面深化改革、推进振兴发展、坚持依法办事上有思路、有办法、有成效的干部。要坚持从岗位职责需要出发，综合考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素，合理配备班子成员，实现优势互补。要做好党委班子换届准备工作，着眼于20xx年县乡两级党委集中换届，深入基层调查研究，摸清各级党委领导班子成员的进退留转等情况，提前进行换届人事安排准备。要加大对贯彻民主集中制的监督检查力度，坚决防止一把手独断专行、个人说了算等问题，对民主集中制执行不力、发生重大偏差失误的领导班子和个人，要严肃追究责任。

第三，要抓好干部队伍教育培训。强调：“全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领”。我们要坚持以打造“思进型”、“创业型”、“实干型”和“廉洁型”四型干部队伍为主线，紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治县、加快推进经济转型升级的实践，深入实施全县干部教育培训规划，着力提高领导干部服务改革发展、做好群众工作和驾驭复杂局面的能力。要突出理论武装，把深入学习系列重要讲话精神作为首要政治任务，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，更好地掌握讲话的核心要义和精神实质。要充分运用“枫乡大讲堂”培训平台，有计划地开展县域经济发展、城乡规划建设、保障改善民生、创新社会管理、推进依法治县、加强党的建设等方面的培训，使干部教育培训工作紧跟县委、县政府的工作部署。要继续通过选派优秀干部到经济发达地区和信访部门挂职锻炼、担任后进村和后进社区第一书记、参加驻村工作队等途径，引导干部在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、锤炼作风、提高本领。要发挥县委党校培训阵地作用，以培训需求为导向，改进班次设置和教学模式，加大案例教学和实践教学比重，努力提高干部教育培训的针对性和实效性。

第四，要加强干部日常管理监督。古人讲，“不矜细行，终累大德”。就是说，平时管不住小节，最终会伤害大德。我们要切实改变重使用轻管理的现象，加强对干部的日常管理，把功夫下在平时，注意抓早抓小、抓苗头抓预防，对干部身上一些刚刚露头、蛛丝马迹的小问题，要早打招呼、及时提醒;对一些司空见惯、习以为常的小毛病，要“小题大做”、防微杜渐;对一些传染性、危害性强的“病菌”，要早打“预防针”。组织部门要探索建立干部日常考核机制，制定完善干部约谈制度，民主生活会、年度考核时要谈，有问题反映、思想认识不到位、工作不在状态时更要谈。要多做扯扯袖子、提提领子的工作，该批评的必须批评，这是对干部的爱护。要继续深入开展专项整治，对审计、信访举报、监督检查、个人有关事项报告抽查中发现的问题，要主动核实、敢于查处，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

第五，要从严整治不作为、不担当问题。指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。担当是领导干部为政之魂、立身之本。对于一些干部出现的不作为不担当问题，我多次在各类会议上进行强调，这不是个小事情，于个人会丧失进取精神和奋斗意志，于公将贻误党和人民的事业。作为领导干部，持这种态度，缺乏起码的资格，这也与我县干部队伍干事创业的主流格格不入，是我县改革发展事业所不能容忍的负能量。要组织党员干部认真学习《关于党的干部要敢于担当论述摘编》，教育引导党员干部面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，真正树立起“敢”字为先的从政准则。要严格执行在这次会上印发的《本溪满族自治县党政领导干部不作为不担当问责暂行办法》，对照16种不作为不担当情形，要视具体情况严肃问责并给予组织处理和纪律处分。要把是否作为、是否担当纳入干部考核考察之中，作为干部选拔任用、评先评优、奖优罚劣的重要依据，对于那些埋头苦干、狠抓落实的干部就是要重用，对于那些只善空谈、不干实事的干部就是要教育和调整，对于那些弄虚作假、失职渎职的干部就是要问责和惩处，积极营造鼓励担当、崇尚担当的良好氛围。

五、坚持抓基层打基础，充分发挥基层党组织的整体功能和作用

党的基层组织是整个党组织的“末梢神经”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则稳，基层治则安。抓基层、打基础，任何时候、任何情况下都不能放松。

第一，要深入推进党的组织和工作全领域覆盖。扩大党的组织和党的工作在全社会的覆盖面，是基层党建工作的重点任务。目前看，我县基层党组织体系总体上是健全的。截至20xx年底，全县基层党组织数量达到965个，呈逐年递增之势。但存在的问题也不容忽视，虽然我们的党组织已经覆盖了机关、村、社区等传统领域，但在一些新兴领域覆盖的还不够广，触角延伸的还不够深、不够长，特别是一些联合党组织覆盖企业过多，难以正常开展活动，存在联而不合、合而不活的问题。我们要深入分析不同领域基层党组织面临的新情况新特点，扎实做好在农民专业合作组织、专业协会、产业链、城乡结合部、流动人口聚集地、片区楼宇建立党组织工作，积极构建区域化组织体系。要紧紧盯住非公有制企业这个重点领域，继续扩大党组织单独组建率，做到成熟一个、建立一个，建立一个、巩固一个。同时，进一步健全完善全县4个基层党建指导站的运行管理机制，扎实开展向基层党组织选派党建工作指导员工作，构建布局合理、运转有序的工作指导体系。

第二，要深入推进基层组织规范化建设。长期以来，我们基层党的建设工作，重面上的推动，轻规范的管理，各类的制度、载体很多，但真正的与时俱进、务实管用的不多，一些党组织书记开展工作满足于一知半解，知其然不知其所以然，造成一些基层党建工作敷衍应付的多、花架子多。今年下发的组织工作要点，我们提出要加强基层组织规范化建设，就是要下决心解决这些问题。加强基层组织规范化建设的内容很丰富，其中最重要的一条就是制度的规范和约束。我们要坚持去伪存真，对基层党组织的各项制度规定进行认真梳理，该取消的取消，该修订的重新修订，该新出台的要尽快出台，形成一套符合本地区、本部门、本单位具有可操作性的管理要求，确保“三会一课”、民主评议党员、发展党员、“四议一审两公开”等制度要求落到实处。要在基层全面推行党务公开、事务公开、财务公开制度，保障党员群众的知情权和监督权，使基层党组织在阳光下行使权力。

第三，要突出基层党组织的作用发挥。基层党组织处在第一线，广泛分布在党员群众中间，党的各项工作任务最终都需要基层党组织去贯彻落实。现实中，我们一些基层党组织作用发挥不尽如人意，有的看看书、读读报就算是抓党建工作了，有的开个会、发个文就算是落实了，有的贯彻县委、县政府决策部署走形变样，看上去落实了，但没有真落实全落实。去年供热公司出现的问题就充分说明我们在发挥基层党组织作用方面还存在薄弱环节。面对当前经济下行加剧和信访矛盾突出的严峻形势，就更加需要我们各条战线、各个领域的基层党组织发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党组织发挥作用，不是看搞了几次义务劳动、不是看走访了多少贫困户，而是看能不能主动担起责任，把我们承担的各项基础工作做好，如果我们各条战线、各个领域的基层党组织都能把基础工作抓好抓实，就能够广泛汇聚起推动全县经济社会发展的正能量。我们要继续深化基层服务型党组织建设，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。要不断探索网格化信息化管理服务模式，进一步健全和完善乡镇、街道为民服务大厅，村、社区为民服务站点建设，进一步整合资源，强化服务功能。要持续深化各项载体实践活动，把我们长期坚持的各类载体活动分类、分项地开展起来，少喊一些口号、多办一些实事，把好事办好、把实事办实，形成服务基层、服务群众常态化、长效化推进机制。抓基层党建工作一定要做到灵活管用，符合实际，注重实效。

第四，要加强基层组织阵地建设。教育实践活动开展以来，省、市对基层党组织保障工作高度重视，在阵地建设、经费保障等方面都提出了明确要求。特别是市委要求到20xx年底，村、社区活动场所和党建经费要全部达标。这就要求我们要在政策上继续向基层倾斜，以更大的决心和更有效的举措，把更多的资源和服务投向基层。从我县的情况看，目前全县村级活动场所已全部达到200平米标准，但社区办公用房还有20个社区未达到300平米标准。对此，各乡镇、街道要高度重视，通过政策扶持、筹资购置、新建和改扩建、整合办公资源等办法，确保全县社区办公场所面积在今年年底前全部达到规定标准。这是硬杠杠，也是硬任务，必须完成。要全面落实党建经费标准，按照上级确定的分级补贴标准，确保5万元农村党建经费落实到位，形成稳定的基层党组织运转经费保障制度。要推进村、社区活动阵地标准化建设，学习借鉴外地标准化建设的经验做法，做到外观设计标准化、活动场所标准化、便民服务站点建设标准化、各项规章制度标准化。

组织部门作为管党治党的重要职能部门，在加强党的建设中发挥着不可替代的重要作用。近年来，全县组织系统认真贯彻中央和省、市、县委的决策部署，从严加强自身建设，各方面工作取得新的进步，树立了组工干部的良好形象。面对新形势新任务，县委将一如既往地关心和支持组织工作，同时也对组织部门和组工干部提出了更高的标准要求。希望大家牢牢把握全面从严治党这个主线，进一步明确工作重点和着力点，增强服务发展全局的自觉性主动性。希望大家认真践行“三严三实”要求，把公道正派作为履职之要，坚持原则、敢于担当，在建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门上不断有新的成效。希望大家弘扬改革创新精神，坚持与时俱进、积极开拓进取，深入研究党要管党、从严治党的规律，深入研究做好组织工作、干部工作、人才工作的规律，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，更好地履行组织部门、组工干部的职责使命。

同志们，做好新形势下党的建设和组织工作意义深远、责任重大。我们要进一步开拓创新、求真务实，勇于担当、奋发有为，努力为全县经济社会持续健康发展提供坚强保证、作出新的更大贡献!

同志们：

根据县委安排和部长办公会研究的意见，我讲两个方面的问题：

一、20xx年全县组织工作情况回顾

20xx年，我县的组织工作以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局，认真做到常规工作有创新，重点工作有突破，圆满完成了年初确定的各项目标任务。

(一)丰富载体，突出实践特色，学习实践科学发展观活动在解决问题过程中取得新成效。在第二批学习实践活动中，全县各级领导班子开展调研800多人次，累计召开各类座谈会806次，发放调查问卷320xx余份，走访党员群众10000余人次，撰写调研报告620余篇。第三批学习实践活动从去年9月开始，各参学单位开展了丰富多彩的主题实践活动，先后解决各类矛盾问题120件，为群众办实事好事2180件，有效促进了农村的和谐稳定。

(二)围绕中心，服务全县大局，领导班子和干部队伍建设水平在完善提高中实现新突破。创新培训方式，举办各类培训班116期，参训人数6500余人次。先后选派30余名领导干部参加了上级组织部门在中央、省、市委党校及国外高校的各类培训。组织实施了年轻干部和县级后备干部集中调整，选定了14名县级党政副职和3名副县级单位正职后备干部建议人选。注重干部交流工作，彰显干部优势发挥，使各级领导班子及成员科学发展、和谐发展的能力显著增强。

(三)锐意进取，广开选人渠道，干部人事制度改革在务实创新中迈出新步伐。制定了《乡镇党政正职选拔任用工作试行办法》，通过民主公开推荐、差额酝酿等程序，公开选拔了1名乡镇党委书记和1名乡镇长，激发了乡镇干部干事创业的积极性。建立健全了人才选拔工作机制，将人才培养和人才引进工作纳入重要议事日程。成功举办了定陶县首届大中专毕业生就业暨人才交流会，现场达成用人意向664个，签订就业协议348份，引进硕士研究生8名。

(四)创新思路，筑牢发展根基，基层党组织和党员队伍建设在探索中凸显新亮点。坚持“书记抓、抓书记”，突出落实责任、健全机制、考核奖励三个环节，明确了乡镇及县直部门党委(党组)的党建工作责任，实行了党建工作专项述职制度，并于去年年底召开了第一次乡镇党委书记专项述职会议。扎实推进固本强基工程，集中时间对全县406名农村党支部书记、村委会主任分5期进行了轮训。妥善安置15名大学生“村官”到村任职，使他们服务基层、安心工作，在新农村建设中发挥了较好作用。结合学习实践科学发展观活动，限期对全县后进村班子进行集中治理整顿，29个后进村得到有效治理，15个中间村转化升级，“五好”村班子比例达到60%以上。在中央和省市补贴没有到位的情况下，动员乡村提前建设村级活动场所，全年县乡累计投资160余万元，新建改建场所25个。创新农村党组织设置方式，出台了《关于改革村级党组织设置的意见》，改建村级党总支58个，新建特色党支部179个。创新党内温暖救助机制，完善了困难党员技能培训、就医、就学等援助制度，投入帮扶资金75万元，救助老党员、困难党员890余人。远程教育设备使用效率进一步提高，开展了省市级规范站点创建活动，陈集镇前沙海村被评为第二批省级规范化站点，8个站点被评为市级规范化站点; 20xx年，共制作上报课件165分钟，超额完成任务105分钟;以七一村党总支书记李连仲为题材的专题讲座在全省推广，《绿荫下的希望》、《牛月贞和他的农民演唱团》、《定陶皮影戏》参加了全省优秀课件评选，在全省党员干部现代远程教育学用典型评选活动中，牛月贞被省委组织部、省委宣传部授予“远程教育文化共享能手”荣誉称号。实施了远程教育“科技致富”、“文化共享”工程，累计培训农民5万余人次，发放科技光盘500余张，解决技术难题700多个。

(五)创优争先，做好结合文章，组工干部队伍作风和能力建设在实践中得到新加强。结合学习实践科学发展观活动、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，组织开展了向王彦生、孙培杰等优秀组工干部学习活动。在“万名组织部长下基层”活动中，召开座谈会69场次，走访干部群众243人次，解决各类问题30余个，办实事好事40余件。去年，我县的组工调研信息工作也取得了较好成绩，上报的调研文章和信息稿件被省委组织部采用7篇，市委组织部采用33篇。老干部、党史资料征集，下派干部服务、选调生培养、干部档案管理和后勤服务等工作也都取得了显著成绩。

所有这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是全县各级党组织重视和支持的结果，是全县广大组织人事干部无私奉献的结果。在此，我代表县委组织部，对一直关心、支持组织工作的各级党组织和广大党员干部表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到工作中的问题和不足，主要表现在：在干部选拔过程中，打招呼、托人情、扒门子现象仍然存在;干部工作中还存在重选拔任用、轻教育管理的情况，干部管理还存在失之于宽、失之于软的现象;领导班子思想政治建设和干部教育培训的针对性、实效性还需要进一步增强;基层组织建设在强化“一把手”抓党建的意识等方面还存在差距;组织部门自身建设还需要进一步加强，组工干部的综合素质还需要进一步提高，等等。这些问题，有待于我们在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

二、20xx年组织工作的主要任务

按照中央、省、市组织部长会议的安排部署，结合我县实际，今年我县的组织工作应重点抓好以下几个方面。

(一)着力构建有利于科学发展的长效机制，确保学习实践活动成为群众满意工程。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的建设和组织工作的重要任务。要按照中央和省、市委的统一部署，坚持把学习实践活动与贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和全县经济工作会议精神结合起来，与实现突破发展、构建和谐定陶的具体实践结合起来，认真开展“回头看”，全面总结学习实践活动中好的经验做法，健全完善有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。

(二)着力提高领导科学发展能力，加强领导班子和干部队伍建设。提高执政能力和领导水平，是全面推进领导班子和干部队伍建设的主线。一是开展“五好”班子争创活动。结合年度工作考核，对不同层次领导班子成员的德、能、勤、绩、廉的表现进行综合评价，及时反馈考核结果，并重视考核结果的科学运用。教育引导广大干部自觉做到“五个更加注重”，自觉衡量“八个是否”，努力提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。二是围绕科学发展选干部配班子。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重在应对危机灾害、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部。优化班子结构，注重各层面人员的合理搭配，重视选拔优秀年轻干部，充分发挥各年龄段干部的作用。三是加强干部教育培训。按照四中全会提出的建设学习型政党的要求，着力推进干部教育培训改革创新，根据不同层次、不同岗位干部的职责和成长要求，确定培训内容和培训方式，增强教育培训的针对性、实效性;充分利用远教网络资源，开办“在线课堂”、“短信课堂”，增强基层党员干部教育的覆盖面和影响力;拓展农村干部学历教育，提高整体素质。今年3月底4月初，将对全县村级主职干部分期进行集中培训，下半年将对新提拔的科级干部进行培训。四是抓好后备干部培养教育。选派年轻干部到重点工程、信访、维稳等岗位接受实践锻炼。统筹抓好选调生和年轻公务员的培养、管理、使用。做好女干部、少数民族干部、党外干部的选拔和培养工作。五是加强干部队伍宏观管理。落实干部谈心谈话、领导干部述职述廉、诫勉函询、经济责任审计、领导干部问责等制度，推行重要岗位约谈和领导干部个人报告重大事项制度，确保问题早发现、早提醒，防止小失误酿成大问题。

(三)着力改进选人用人机制，进一步深化干部人事制度改革。中组部李源潮部长在全国组织部长会议上指出：“要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗，提高选人用人公信度”，昨天，在中央召开的视频会议上，他再次强调了这个问题，这也是今年组织工作改革创新的重点。一是健全干部选拔任用提名制度。建立主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，通过扩大提名环节中的民主，实现选人用人的公平公正。二是坚持德才兼备、以德为先，树立正确的用人导向。按照四中全会提出的 “四看”标准和探索考察干部德的 “四条渠道”要求，把考察和评价干部“德”方面的表现作为选拔干部的标杆，使用干部的导向。三是完善领导干部竞争性选拔方式。年初，县里拿出了4个县直部门正职，6个乡镇党委书记、乡镇长和5名乡镇党委副书记职位在全县符合要求的人选中进行了公开选拔，社会反响良好，干部群众非常认可。今后，这项工作要在实践中总结，在总结中进一步完善，在平等竞争的过程中比出干部的综合素质和实际能力，让德才兼备的干部有奔头，作风扎实的干部有位子。同时，要强化干部选拔任用工作的监督，认真落实中央制定下发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等4个法规性文件，畅通电话、网络信访渠道，切实加大对干部选拔任用的监督检查力度。

(四)着力创新基层党建工作机制，全面加强基层党组织和党员队伍建设。今年，要严格落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，引导党委(党组)书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”意识，抓好基层党建项目创新，带动组织工作整体创优。

一要丰富载体。组织开展基层党建创新项目评选活动，实施基层党建“活力10”行动计划，以争创“发展杯”、“先锋杯”、“奉献杯”活动为载体，扎实开展基层组织建设提升年活动，提高全县基层党建工作整体水平。同时，探索建立信息建设、精细管理、创新品牌、素质提升、阵地建设、经费保障、党建问责等七项保障工作机制。

二要夯实基础。继续推行乡镇党委书记基层党建工作专项述职制度，抓好“书记项目”立项制度的落实。以 村“两委”换届选举为契机，选好配强村党支部书记。建立大学生“村官”培养、教育、选拔、管理和帮带工作长效机制。落实中央20xx年村级组织活动场所建设全覆盖要求，多方筹集资金，确保新建、改建的48个村级活动场所年内全部建成。

三要破解难题。在抓好村干部待遇有关文件落实的同时，进一步健全完善村级干部保障激励机制。落实“三有一化”要求，巩固规模以上非公有制企业党组织组建成果，抓好规模以下非公有制经济组织、新社会组织和商品交易市场党组织组建，创新活动内容和载体，扩大党组织覆盖面。完善流动党员目标管理、责任追究、困难帮扶、结对联系等制度，建立健全“流动党员信息化管理网络”，完善城乡一体的流动党员动态管理机制和沟通协作机制。

四要创新机制。加大专业经济党组织组建力度，推动党建工作重心下移，实现农村党建工作和经济工作的有机结合。着眼于党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化，大力推进农村基层民主政治建设。建立健全《村级管理工作规程》，探索建立《村级党员议事会制度》。创新城乡党组织互帮互助机制，优化城乡基层党建资源配置，推进党建经费、党务人才、活动阵地等资源的整合利用。实施党内激励、关怀、帮扶机制，促进党内和谐。适时开通“定陶党建网”，利用农村党员干部现代远程教育站点等网络平台，探索“电子党建”、“数字党建”模式，积极推进党内教育数字化、信息化、网络化。

(五)着力发挥牵头抓总作用，统筹抓好人才队伍建设。认真贯彻落实全国人才工作座谈会精神，组织实施《国家中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx)》，抓好任务分解，研究重点任务的配套实施办法。抓住人才的培养、吸引、使用三个关键环节，坚持以用为本，统筹抓好党政人才、经营管理人才、专业技术人才和农村实用人才队伍建设，力争在人才培养、吸引、使用方面有新突破。

(六)着力提升远程教育终端综合服务效能，切实抓好农村党员干部现代远程教育工作。围绕“为党员干部和人民群众服务、为组织工作创新发展服务、为党政机关抓基层服务”，立足“抓细节，促落实;抓创新，树精品;抓示范，带全盘”的工作思路，推进远程教育资源整合。加强站点规范化管理，严格执行《集中学习日制度》、《学习考勤制度》，确保完成上级下达的课件开发制作任务。加强一体化网站建设，协调有关单位搞好线路、设备升级改造，做好“一体化网站”定陶分站的管理和应用。以“远程教育文化共享和科技致富工程”为抓手，发挥专兼职辅导教师队伍和学用示范站点的作用。以提高农村党员干部群众自身素质和致富本领、丰富农村广大群众文化生活为目标，组织开展“远程教育科技能手”评选等活动。

(七)着力推进组织工作整体创优，努力做好老干部和党史工作。要弘扬尊老、敬老、爱老传统美德，加强老干部党支部建设。巩固完善“三个机制”，落实好老干部的政治生活待遇，坚持老干部政治学习、情况通报、参观考察等制度。建立健全老干部信访责任制，努力提高老干部工作水平。要完成《中共定陶县组织史资料》(1987.12—

20xx.6)、《中共定陶年鉴》(20xx)的征集、编纂、出版工作，继续开展县委书记、县长口述史征编，启动《中共定陶县革命史》(1949.10—1978.12)的编写工作。为做好党史编纂工作，各乡镇、县直各部门要将组织干事、政工科股长确定为党史工作联络员，负责党史资料的征集、编写和上报工作。

(八)着力加强组工干部队伍自身建设，打造“模范部门”和“过硬队伍”。加强学习型、和谐型机关建设，严格执行“十严禁”工作纪律，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，扎实做好“讲党性、重品行、作表率”活动巩固提高年的各项工作，继续开展“万名组织部长下基层”活动，不断强化组工干部综合素质。围绕提升常规工作，凸显工作亮点，进一步加强组工调研信息工作，掌握工作动态和实践经验，把好的工作成果及时总结推广。

同志们，新的一年，组织工作任务更加繁重，组织部门的责任更加重大，让我们在县委的领导下，进一步解放思想，改革创新，服务大局，狠抓落实，为奋力开创全县组织工作新局面，更好地推动全县经济社会更好更快发展而努力奋斗!

谢谢大家!

同志们：

这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx届三中全会精神和全国、省、市组织部长会议精神以及县委十四届七次全会部署要求，总结20xx年工作，部署20xx年工作任务，做好新形势下的组织工作。下面，我代表县委，讲三点意见。

一、统筹推进，服务大局，20xx年组织工作取得新进展新成效

20xx年，在县委的正确领导下，组织部深入贯彻落实党的、xx届三中全会精神及省、市、县委要求，紧紧围绕县委中心工作和经济社会发展大局，扎实推进重点工作任务落实，各项工作都取得了新成效。一是领导班子和干部队伍管理建设进一步加强。重新对全县各部门领导职数、职级进行了核对，统筹全县干部资源，按照人岗匹配原则，从强化领导班子整体功能出发，选好配强了科级领导班子。全年共调整科级领导班子42个，提拔调整科级干部142名，提拔科级干部84名，其中35岁以下年轻干部16名，女干部26名，少数民族干部6名，非党干部2名。进一步加大了干部交流力度，共交流科级干部35名，从乡镇交流到县直部门6名。“双三零工程”扎实推进，选派了18名优秀年轻干部到市直部门和我县重点项目等重要岗位挂职锻炼。加强了后备干部队伍建设和管理，重点对公检法机关进行了后备干部考察，共确定正、副科级后备干部30名。修订和完善了实绩考核评价办法及实施细则，有效推动了全县各级领导班子和领导干部干事创业。加大干部教育工作力度，组织了县处级、乡科级干部学习、xx届三中全会精神轮训班、中青年干部培训班等9期，培训干部887人;组织80余名党政干部到宁波、苏州进行了执政骨干和招商引资培训;选派34名科级以上领导干部到省、市参加了各类培训;挂牌成立了6处干部教育培训基地。干部监督管理力度不断加大，认真落实 “七谈四书”工作制度，对142名调整变动的干部、82名提拔任职的干部进行了任职谈话、鼓励谈话、诫勉谈话、警示谈话。加强了对领导干部的日常行为特别是“一把手”用人行为的监督，完善举报受理工作制度及“12380”、网上、信访等举报平台的管理。二是统筹推进人才强县战略实施。以知青人才为特色，统筹完善了六类人才信息库建设，全县各类人才总量达7240人，比去年同期增长17%;评选出逊克县第五批拔尖人才10名。组织动员各类优秀人才深入农村开展“五送五联”服务基层，取得了良好成效。丰富了县处级领导干部联系优秀人才载体，在全县营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围，上海知青徐桔桔、北京知青贾爱春被评为“20xx年度感动龙江十大杰出人物”。三是以创建服务型党组织为牵动推进基层党建工作。扎实开展“五化一满意”基层服务型党组织创建活动，选树了2个市级党建示范点、8个县级党建工作示范点。落实村和社区党组织活动经费43万元、党员教育经费11万元。选聘20名高校毕业生到村任职。组织调研组深入全县9个乡镇、5个社区进行调研，采取分片互检互学的方式促进基层党组织建设工作上水平。按照农村、机关事业、非公有制企业、街道社区四个类型，指导县直机关事业、社区党组织开展了“三联三问”、“8+4”活动、服务空巢老人“爱心门铃”等特色党建活动。完成了企业党组织换届指导工作，实现了党的建设全覆盖。抗洪抢险期间在一线组建党员突击队28支，充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，彰显了逊克抗洪精神。全面加强党员队伍建设，共发展党员133名，其中在抗洪一线发展党员5人。及时处置不合格党员19名，党员队伍结构得到进一步优化。健全党员教育“大培训”制度，积极推动党员教育工作创新和教育成果转化，确定远程教育“五进”试点40个、农村党员教育示范基地5个，培训党员、积极分子 2560人次。组织开展“县委书记进站点、作报告”等远程教育学用活动23场(次)，培训党员干部群众4.5万人(次)。四是组织部门自身建设成果显著。强化了组工干部党性、作风、能力和纪律建设，严格执行“十严禁”、“五不准”等纪律规定，教育引导组工干部坚持原则，秉公办事。在“市县组织部长双下乡”、 “组工干部下基层”等活动中，部领导班子和全体组工干部眼光聚焦基层、双脚迈向基层、真心服务基层，捐资助学、解难帮困，务实接地气的做法得到了上级组织部门和广大干部群众的充分肯定。20xx年，部机关荣获全市组织系统干部教育工作先进单位称号，被评为市级文明单位标兵，“立足知青资源优势，创新人才引进机制”经验做法编入了《黑龙江省组织工作创新案例选编》，是全省遴选的人才工作六个创新案例之一。有3项组织工作调研成果在全市评比中分获一、二、三等奖，38篇工作信息被各级党报党刊选用。

过去的一年，组织工作取得的这些新进步新成效，是全体组工干部和全县各级党务工作者共同努力的结果。在此，我代表县委，向大家表示衷心的感谢!

二、深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，奋力提升组织工作服务改革发展科学化水平

党的以来，对党的建设和组织工作提出了很多新思想，特别是xx届三中全会对组织工作提出了一系列新要求，省、市、县委也结合实际对做好新时期的组织工作部署了许多新任务。组织部门要站在新的历史起点上研究谋划组织工作，使工作目标更加明确、措施更加有力、成效更加明显。今年组织工作总的要求是：认真贯彻落实党的xx届三中全会和系列讲话精神，按照全国、省、市组织部长会议精神及县委十四届七次全会部署要求，坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，稳中求进、改革创新，解决问题、狠抓落实，扎实推进各项组织工作，为全面深化改革和边疆地区发展提供坚强的组织保证。

一、以群众满意为根本，认真开展党的群众路线教育实践活动。全县群众路线教育实践活动已经全面启动，这是今年全县组织工作的重中之重。组织部门是教育实践活动的参与者、组织者和推动者，要严格按照中央和省市县委部署要求，把教育实践活动组织好、开展好、实施好。一要高度重视、加强领导，高标准、严要求，抓好群众路线教育实践活动的组织实施。同时，要认真抓好自身活动的开展，努力做到标准更高，要求更严，效果更好，使组织部门的教育实践活动真正成为群众满意工程，成为示范样板。二要坚持“两手抓”，一手抓群众路线教育实践活动开展，一手抓好各项组织工作的推进。要把党的群众路线贯彻到干部、党建、人才工作中，落实到谋划、推进、评价组织工作上，以群众路线教育实践活动的新成效推动组织工作取得新进展。三要在活动中培养锻炼干部，转变工作作风。组织部门参与活动办公室和督导组工作的所有同志要利用此次机会广泛接触基层干部群众，深入听取对组织工作的意见建议，查找问题和不足，提出改进措施，在接触矛盾、解决问题中接受教育、经受锻炼、转变作风、提高素质。

二、以树立正确用人导向为关键，着力建设高素质执政骨干队伍。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，坚持以正确导向选贤任能。一要深入学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。组织全县党员干部深入学习《干部任用条例》，达到领导干部掌握、组织人事干部精通、干部群众知晓。按照《条例》的新精神新要求及省、市委组织部文件精神，进一步完善逊克县党政领导干部《选拔任用工作操作规程》和《干部考察工作操作流程》，探索实行我县干部 “德”的考核办法。通过媒体加强对《条例》的宣传，适时组织对学习宣传和贯彻落实情况进行专项监督检查。二要加强领导班子和干部队伍建设。深化“组织部长约谈活动”，推动领导干部转变思想作风和工作作风。进一步规范干部选拔任用工作程序，使有实践经验、敢担当有作为、能干成事、廉洁自律的干部脱颖而出，形成一个“能者上、平者让、庸者下”的正确选人用人导向。统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素，合理使用各年龄段干部。加强对乡镇党政正职、关键岗位干部的培养选拔，着力培养熟悉现代农业、新型城镇化、生态文明建设、产业项目和国际经贸等方面工作的干部，更加注重从基层一线选拔使用干部，注重选配好女干部、少数民族干部和非中共党员干部，从班子和干部队伍建设的实际需要统筹考虑安排干部交流。三要加强后备干部培养选拔力度。完善培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的后备干部队伍管理机制。认真贯彻市委“双三零工程”，深入推进我县第三批“30周岁以下年轻干部挂职培养工程”，积极为年轻干部成长搭建平台。围绕“素质提升、结构优化、竞争选拔、战略储备、实践锻炼”五大目标任务，启动实施干部教育培养“双培工程”和干部选拔任用“三二一工程”，重点在优秀干部的培养方式、选拔程序、监督机制上实现新突破。四要做好干部宏观管理工作。认真落实干部管理工作相关规定，完善全县科级干部、科级后备干部信息，分类别、分层次建立全县干部信息库，为干部使用提供基础资料。加强公务员队伍管理，积极推进公务员管理系统建设。进一步规范基层党(工)委干部选拔任用工作，推进干部管理工作标准化、规范化，提高管理和服务水平。

三、以提高质量和实效为标准，做好干部培训工作。要把重心放到加强中国特色社会主义理论体系学习这个首要任务上来，突出党性教育，切实补好干部的精神之“钙”。一要开展主题教育实践活动。充分利用北大荒精神、大庆精神、逊克抗洪精神等宝贵财富，认真开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育活动，增强全县各级领导干部宗旨观念，转变工作方式，主动自觉地服务群众。二要抓好干部集中培训。统筹安排好以科级领导干部和基层乡镇干部为重点的进修培训，分期分批、分层分类开展轮训，切实提高执政骨干的素质和能力，统一思想，凝聚力量，增强推动县域经济社会发展的信心。三要抓好党校主阵地及培训基地建设。要把科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育作为党校教学的核心内容，把系列讲话精神纳入课程计划。要利用好干部教育资源，改进方式方法，提高干部培训的质量和效率，力争通过三年时间，实现党校培训能力有新的突破。

四、以强化监督为重点，抓好干部选拔任用和管理工作。严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大干部监督制度建设及工作措施推进力度。一要健全干部监督管理机制。探索完善关键岗位干部重点管理工作机制，加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束，对县直、乡镇党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位的干部进行重点教育、重点考核、重点监督，加大治庸治懒力度。建立舆情应对机制，实行重点监督信息专报专送，对反映问题比较具体的进行立项督查，对反映问题比较集中的进行专项督导。深入落实干部选拔任用工作责任追究制度，建立责任倒查机制。二要全面提高选人用人公信度。进一步加大工作力度，全力形成党委牵头抓总、部门齐抓共管、压力层层传递、指标合力共担的工作格局。要认真分析影响满意度提升的因素，抓住关键群体、解决共性问题。抓住提高选人用人公信度这个核心，加强选人用人监督，提高干部选任水平，做到导向正确，过程公正，结果公认，用人公道，风清气正。三要扎实推进实绩考核评价工作。要以服务中心工作为出发点，对全县重点工作和重点项目实施重点追踪、重点督查、重点考核，切实保障县委、县政府工作机制和决策的执行力度。考评结果与干部奖惩和任用挂钩，作为干部评优、提拔任用的重要依据。完善逐级考评机制建设，各乡镇、县直部门要参照县委、县政府考评机制，建立起对下辖村屯、内设机构、二层机构以及基层班子成员的考评机制。四要强化对领导干部的管理监督。落实《关于进一步从严管理监督干部的意见(试行)》，研究制定配套制度和具体措施，切实加大领导干部定向约谈和组织函询力度，认真开展“一报告两评议”工作。严格执行干部任前公示、经济责任离任审计等制度，规范领导干部出国(境)管控机制。强化日常管理，通过个别谈话、组织函询、信访举报等方式，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早纠正。充分发挥“12380”信访、电话、网络举报受理平台作用，进一步畅通信息渠道，加强对干部的日常监督管理和八小时之外的监督。

五、以改革创新为目标,推进基层党建工作。全县基层党组织要围绕“一项活动、两项建设、三项措施、四项机制”的“1234”工作思路，认真做好基层组织建设工作，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一要开展“一项活动”，统率全局，激发基层组织建设活力。贯彻落实中央、省市县委对教育实践活动的总体要求和安排部署，在全县基层党组织中广泛开展党的群众路线教育“一带二联三突出”活动，切实解决以县级领导机关、领导班子、县处级领导干部为重点的各级领导班子和领导干部在“四风”方面、解决关系群众切身利益方面、联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题，充分发挥领导带头表率作用，确保活动取得明显成效。二要抓好“两项建设”，打牢基础，壮大基层组织建设队伍。认真组织村、社区两委换届工作，不断扩大“两推一选”、“公推直选”比例，以党组织书记为重点选好配强基层党组织班子。开展换届后新任职干部集中培训，分类开展各领域基层党务干部培训。继续抓好选聘高校毕业生到村任职工作，健全完善大学生村官培养管理使用办法。探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制，建立健全村、社区干部激励保障机制。出台活动场所管理使用办法，提高利用率。开展专项督查，进一步加强党费收缴、管理和使用工作。三要完善“三项措施”，强化党建，丰富基层组织建设内容。在现有基础上扩规模、提档次，增内涵、创特色，全力打造沿江服务群众基层组织建设示范带，并以此为核心和支撑，进一步加快沿江现代农业示范带和沿江新农村建设示范带建设，形成以先进的基层党组织引领、促进高纬寒地现代农业和新农村建设快速发展的“三位一体”党建促发展的新格局。深化和拓展“五化一满意”基层服务型党组织建设,指导不同领域党组织，针对各自服务对象分别确定目标任务和重点内容，着力解决一些基层党组织服务意识淡薄，服务能力不强、服务质量不高等问题。大力推进乡村、街道社区党组织便民服务中心(站点)建设，建立完善在职党员到社区报到志愿服务制度。进一步加强党建带团建、带工建、带妇建，继续深入开展“百局联百村”活动。把“转作风、下基层”活动的成果转化为做好开展群众教育实践活动工作的强大动力，坚持以教育实践活动的开展来推动做好各项工作，以各项工作的成效来检验教育实践活动的成果。四要健全“四项机制”，做好保障，健全基层组织建设制度。健全基层组织体系设置机制。探索在非公有制经济组织和社会组织中灵活设置联合型、园区型和行业型党组织，突出抓好园区党建工作，确保在“两类”组织中党的组织和工作有效覆盖。大力加强农村合作经济组织党建工作，构建与新型农业经济体系相适应的农村基层党建新格局。抓好区域化党建工作，进一步推进社区网格化管理与党建服务工作相结合，形成党建服务全覆盖和网络化的组织体系。健全基层党组织规范化机制。组织开展各级党组织书记抓基层党建工作专项述职，修订完善党组织书记抓基层党建工作责任制考核办法。结合党的群众路线教育实践活动继续抓好基层党组织分类定级工作。健全完善基层党组织“三会一课”、党务公开、民主评议党员、党员教育培训等制度，规范基层党建工作。继续推广应用文建明工作法、“四议两公开”工作法等先进经验做法，提升基层党建工作水平。加大基层党建工作品牌创建力度，打造一批务实管用的创新载体。加强省市县三级党建工作示范点建设，进一步加大宣传力度，发挥典型的示范带动作用。健全不同领域党建创建机制。深入开展农村“一定三有”活动，健全工作制度。推进社区“三有一化”，进一步加强和改进街道社区党建工作。健全非公有制经济和社会组织党建工作领导体系，成立相应工作机构，推动非公有制经济组织和社会组织党建工作开展。加强和改进国有企业党建工作，深入开展“四好”领导班子创建和“四强四优”活动。深入开展乡(镇)党代表大会年会试点工作，推进党代表任期制工作落实。五要控制总量、保证质量，做好发展党员和党员教育管理工作。认真执行《黑河市发展党员和党员管理工作办法(试行)》，规范发展党员工作程序，科学制定并实施全县发展党员计划，加大农村、社区、两新组织、高知识群体发展党员比例，完善积极分子队伍分级管理制度，确保发展党员质量和结构。加强党员教育培训，充分发挥六个教育实践基地作用，引导广大党员积极投入到党的群众路线教育活动中去。注重选树党员先进典型，用身边事教育身边人。探索流动党员管理新途径。做好大中专毕业生党员及转企改制党员联系和服务工作。以群众路线教育活动为契机，完善民主评议党员制度，及时处理不合格党员，完善兼职组织员制度，做好组织员培训工作。深化党员干部素质提升工程，组织实施乡(镇)、街道党委书记“微型党课”、理论专家专题辅导等学用活动。继续做好“村官大学生”学历教育工作。切实落实远程教育工作联系基层制度，注重运用互联网、电视、手机、报纸、广播等现代信息手段改进党员教育服务工作。

六、以健全机制为方向,统筹抓好人才队伍建设。坚持党管人才原则，履行组织部门牵头抓总职责，统筹抓好各类人才队伍建设，深入推进我县人才发展规划落实。一要完善党管人才工作体制机制。加强对人才工作的宏观指导与综合协调，完善党政领导干部人才工作联系点制度，规范人才工作重大事项报告、重要情况通报等工作制度。强化部门人才工作目标责任制考核，确保人才工作任务落实。二要加大急需紧缺人才引进力度。制定更加开放的人才引进和支持政策，优化人才发展环境，促进人才创业创新。推进农业园区、教育、卫生及其它公共事业紧缺人才的引进，同时探索用足用好国家、省市支持边境地区人才发展相关政策，采取多种形式引入高新技术、先进理念，提高我县人才队伍知识技能整体水平。立足高滩国家级农业园区，加大引智力度，加快技术成果转化。三要统筹抓好现有人才资源开发。对高层次人才队伍结构进行研究分析，科学预测高层次人才需求。加强对第五批县级拔尖人才的动态管理，明确拔尖人才管理期内的工作重点和目标任务，注重激发拔尖人才发挥作用，积极组织拔尖人才为全县经济社会发展建言献策。加大现有人才开发力度，特别是本土人才的开发力度，着力推进特色人才队伍建设，突出少数民族人才、知青人才、青年人才培养开发。结合党的群众路线教育，做好人才服务基层工作，巩固活动成果，促进专家服务基层常态化。四要扎实推进“人才强县”工作。抓好《关于深入推进人才强县战略的若干意见》的贯彻落实，坚持分类指导、上下联动、差别化推进。结合县域实际创新“人才强县”工作载体，促进人才向基层、艰苦地区、艰苦岗位流动，充分发挥县域人才作用。

三、努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门

要以更严的标准、更高的要求，结合第二批教育实践活动开展，进一步加强组织部门自身建设。一要加强党性教育。重点学习xx届三中全会精神、系列重要讲话精神及组织工作新政策、新要求，并通过讲党课、廉政教育等形式，教育引导广大组工干部不断强化宗旨意识、大局意识和责任意识，始终做到政治清醒、坚持原则、公道正派、严字当头。以“强党性、重公道、守纪律”、 “经住四个考验，防止四个危险”为主题，深入开展向优秀组工干部学习活动，大力弘扬“讲忠诚”、“重公道”、“崇清廉”、“尚奉献”的组工文化。二要抓好基础建设。把夯实工作基础作为提升工作规范化、制度化、科学化水平的有力抓手，在全县组织系统开展“基础建设提升年”活动。进一步规范档案管理，提高干部人事档案利用效率。加强“一网四库一平台”建设，积极开展“大组工网”分级保护工作，继续推进组织部门网上协同办公。加强制度规范，做好部机关党内文件法规清理备案工作。进一步发挥逊克党建网的宣传、教育和引导作用，不断扩大组织工作影响力。三要发扬良好作风。继续以“组工干部下基层”活动为牵动，突出求真务实，进一步解决调研不深入、作风不踏实的问题。改进文风会风，严明政治纪律、工作纪律、财经纪律，使严格执行上级关于作风建设和厉行节约有关规定成为组工干部长期自觉行动。发扬“安、专、迷”精神，视责任重于泰山、对工作尽心竭力。严肃党内生活，以整风精神，充分利用批评和自我批评这个武器，查找不足，解决问题，增进团结，着力推动组织部门作风建设走在前头、常态长效。要把握大势，找准定位，在总结组织工作规律特点的基础上，不断创新思路、方法和措施，做到敢于担当，善于落实，以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效，提高组织工作的科学化水平，不断提高组织工作的群众满意度。

同志们，今年的组织工作任务艰巨、责任重大。让我们在县委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，牢记使命，不负重托，改革创新、狠抓落实，扎扎实实完成好各项任务目标，为深化改革、全面建成小康逊克提供坚强有力的组织保证!