在全县水利工作会议上的讲话（精选5篇）

在全县水利工作会议上的讲话 篇1

同志们：

新春伊始，我们召集大家在这里召开全县水利工作会议，主要任务是：全面贯彻落实党的以及省市水利工作会议精神，总结20xx 年水利工作，表彰优秀共产党员和先进工作者，深入分析当前水利形势，安排部署20xx年水利工作。下面，我讲三个方面问题：

一、20xx 年水利工作简要回顾

20xx 年是实施“”规划的关键之年，也是水利发展机遇年，更是贯彻落实中央一号文件，加快水利改革发展的实施之年。一年来，水利局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇，继续发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，务实创新，团结拼搏， 圆满完成了20xx 年度各项目标任务 ， 农田水利基本建设、 水行政综合执法、水保综合治理等 工作跨入省、市先进行列，荣获省“红旗渠奖杯”和“信阳精神杯”称号 。

( 一)抢抓机遇，六大重点水利项目建设顺利实施。 一是小型水库除险加固工程。 争取资金6240 万元，实施 太子岗、白布岩、栏马冲等26 座小型水库除险加固工程，20xx 年底完成15 座水库主体工程建设任务，20xx年5 月底前完成11 座水库工程建设任务。二是水土保持综合治理工程。争取资金1143 万元，实施金刚台项目区龙井河、梅河小流域综合治理工程，治理水土流失面积36km2，新修坡改梯75hm2 。三是农村饮水安全工程。争取国家和省、市投资1126 万元，建集中供水工程5处，解决达权店、伏山等7 个乡镇2.1 万人农村饮水安全。 四是小型农田水利重点县建设工程。 争取国家、省、市投资3003 万元，实施鄢岗镇旱涝保收高标准农田建设30000 亩。 五是 山洪地质灾害防治非工程措施工程建设。 争取资金871 万元，实施完成山洪地质灾害防治非工程措施建设，并顺利通过省、市组织的初 步验收，山洪灾害非工程措施体系现已全部投入使用。六是 商城肥鲵自然保护区建设。 争取投资408 万元，顺利实施商城肥鲵自然保护区建设项目。

(二)科学防控，防汛抗旱工作任务圆满完成。 把保障人民群众生命财产安全放在首位，按照 防大汛、抢大险的要求，通过提前组织汛前检查、及时召开防汛会议、认真落实防汛责任制、 备足备齐防汛物资、 建立抗洪抢险队伍、严格落实防汛值班，取得了防汛工作的全面胜利。与此同时， 面对我县一直干旱少雨的严峻旱情形势， 坚持防汛抗旱两手抓， 突出科学管水、用水、节水，不断 加大抗旱资金投入， 积极开辟合理调度抗旱水源， 积极开展抗旱大井。 全县累计投入抗旱资金1159 万元， 打井830 余口 ，灌溉农田18600余亩，有效缓解了全县持续发展的旱情，切实保障了全县粮食丰收。

(三) 及早部署， 冬修水利再创辉煌。 20xx 年，我县立足新形势、新任务，围绕夯实农村改革发展综合试验区建设基础，强化政府指导，依托项目带动，及早动员部署，创新投入机制，高起点规划，高标准建设，全面掀起农建高潮。截止12 月底，全县共铺开各类冬修工程2300 余处，投工385 万个，完成土石方670 万立方米，投入水利建设资金2.05 亿元，除险加固水库24 座，解决农村饮水安全2.1 人，开挖整修万方大塘356 口，疏浚河道17.5 公里，清淤渠道130 公里，整修塘堰860 处，治理水土流失面积36 平方公里。全县冬修重点水利工程快速推进，面上大塘整修工程精品多、规模大、效益好。

(四)文明执法， 水行政综合执法工作再创佳绩. 坚持依法行政、科学执法、文明执法、综合执法，不断加强执法队伍建设，进一步 加大 河道采砂管理、水资源管理和水土保持执法等 水行政 综合执法管理力度 ，严厉打击非法采砂行为，大力查处水事案件，妥善处理水事纠纷及边际河段采砂纠纷。联合公安、交警等部门组成50余人的联合执法队伍，扎实开展河道采砂集中整治活动和保护水资源专项整治活动，突击抓好运砂车辆超载源头监管。全年共 征收河道采砂税费基金、水资源费、水土保持补偿费等税费近200 万元 ，水行政综合执法工作在20xx年度再次获得省市多项殊荣。

(五)因地制宜，水产开发效益明显。 20xx 年，全县共投放鱼种1.37 亿尾共540 吨，实现水产品产量2.7 万 吨。 重点 实施商城肥鲵自然保护区建设项目、商城基层农技推广应用体系改革与建设补助项目，建立了山地水产养殖有限公司和新科综合养殖场示范养殖基地和 无公害水产品养殖基地。 认真签订水产品质量安全承诺书， 继续完善水域、滩涂养殖发证登记工作。 深入水产企业、水产养殖大户、水产品经营户开展水产品质量安全检查5 次，发放水产品质量宣传材料1000 份，举办水产科技培训班，积极发展休闲鱼业。

(六) 求真务实，第一次全国水利普查工作有序开展。 20xx 年是开展第一次全国水利普查的收官之年，按照《商城县第一次全国水利普查总体方案》和《培训方案》的要求，严格程序，把握节点，确保质量，顺利完成了宣传培训、清查登记、现场调查、外业数据采集、台帐建设、普查表填报、数据审核、数据汇总及普查成果卷宗归档等工作任务。

(七) 规范管理，人事工作 稳步推进。 一是坚持实事求事的原则，完成工勤人员信息采集、人员工资信息采集、事业单位机构核查登记等工作。二是坚持以人为本的原则，完成了系统人员工资晋级及25 名职工的技术等级申报，并及时报批了16 名专业技术人员的专业技术资格。三是坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格实行财务人员定期考核制度，将德才兼的两名会计师选配到局机关财务工作岗位上，进一步规范了财务管理。四是坚持成熟一个、发展一个的原则， 培养入党积极分子8 名，发展预备党员7 名，转正新党员8 名，壮大了队伍，增强了活力。

(八)丰富载体，创先争优、双学双提等系列教育活动扎实开展。 根据县委统一部署，紧紧围绕水利中心工作，坚持以“‘双学双提’树形象，创先争优促发展“为目标， 以 “创先争优作表率、兴水利民求实效”为出发点，以“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”为着力点， 以落实公开承诺为抓手， 切实把创先争优和“双学双提”活动不断引向深入。先后扎实开展了以“争创文明家庭，争当文明职工”为内容的“双争”活动，以“增水平、提能力” 为目的“五一”劳动模范青年岗位能手评先表彰活动，以“转作风深入实际调研，用真功谋求水利发展”为主题的调研竞赛活动，以“转作风，树形象”为目标的作风建设等活动。通过一系列活动的扎实开展，取得了突出成效，全局上下学习氛围日益深厚，工作作风明显转变，工作热情不断高涨，工作水平逐步提高，水利形象全面提升，有力推进了水利建设事业又好又快发展。

( 九) 强化教育，廉政建设取得新成效 。 一是 加强教育，政治建设取得新进步。 以创先争优、“双学双提”活动为助推器，深入开展 “双争”、 行风政风建设、作风建设等系列活动， 营造了规范高效、风清气正、人人争先进、个个创佳绩的良好氛围， 切实打造了透明开放的水利部门新形象。 二是严格纪律，作风建设取得新进展。 继续严格执行市、县“五个禁止”、“十个不准”的规定，强化干部管理，干部作风显著改善，干部素质明显提高，纪律明显增强，干群关系明显拉近，增强了干事创业的信心和能力 。 三是加强管理，组织建设取得新成效。 深入贯彻落实民主集中制，重大问题实行集体民主决策，具体工作实行分工负责制。 特别是对重点工程项目实行公开招投标，对工程投资计划执行实行集体研究，对干部选拔任用实行民主推荐，坚决杜绝在重大问题上由个别领导干部个人说了算的现象， 在全局形成了“团结干事、合力谋事、扎实做事”的良好局面。 四是着力预防，廉政建设取得新突破。 严格廉政勤政制度，认真落实党风建设责任制，不断优化工作新环境，切实提高了党员领导干部廉洁从政意识和严守纪律的自觉性，增强了拒腐防变能力 ， 提升了水利行业新形象。与此同时，通过方方面面的共同努力，计划生育工作、信访工作、平安建设工作等也都取得了显著成绩，受到县委、县政府的肯定与表彰。

总之，20xx 年工作取得的成绩令人振奋，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是水利系统广大干部职工辛勤工作的结果。在此，我代表局党委向一年来在水利工作岗位上默默奉献的同志们表示衷心的感谢!

在全县水利工作会议上的讲话 篇2

尊敬的各位领导，同志们：

大家好!

非常感谢市直工委和党校组织的这次培训班，让大家能够更系统、更具体地学习十九大精神，党校环境好、教学好、组织好，让大家收益偏多。我作为交警支队车管所教导员，虽然平时在支部的学习中，对十九大精神也进行了专门学习，但这次脱产学习，内容丰富、方式灵活、专家解读深入，使我对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的认识和理解。

这次学习首先让自己的党性更加的坚定了。在十九大报告中强调，“不忘初心，方得始终”。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励我们党员不断前进的根本动力。作为一名党员干部，更是要在日常工作中以身作则，作好表率，把要求落实在工作实践中;要把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。车辆管理诗安机关面向群众最广泛、最直接、最具体的基层部门，是党服务群众、联系群众、亲民爱民的重要窗口，其工作效率的高低，服务质量的优劣，直接关系着党的和政府形象。作为一线执法服务单位，体现全心全意为人民服务这一党的根本宗旨是对我们最基本的要求。目前，我们的工作跟党和人民的要求还有一定距离，工作和生活中经常能够听到群众反映的问题，有些问题大家还非常关注，这就要求我们要深入群众，听心声、听意见、听建议，紧紧围绕群众最期盼、最迫切、最急需解决的问题，对内抓队伍正规化建设、党风廉政建设，对外抓服务水平和服务质量，用人民群众满不满意作为衡量工作水平的标准，用工作成绩扎实落实党的十九大的各项工作部署，用我们扎扎实实、规范、用心的服务，提高人民群众对车辆管理工作的满意度，也提高人民群众的幸福感。

其次，这次学习让自己的工作目标更加明确了。十九大报告中阐述，到20xx年我们要全面建成小康社会，到2035基本实现社会主义现代化，到2050年把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，最终实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”。这就为我们的工作指明了方向，作为基层的一名党员，我们要坚持以人民为中心的发展思想，围绕“不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理，良好的社会秩序”这一中心，坚持知情于民，询策于民，倾情于民，从自己的工作做起，把自己融入到社会主义建设的大潮中，“撸起袖子加油干”，为全面建成小康社会贡献自己应有的力量。

最后，这次学习让自己的工作思路更加清晰了。治国有常，利民为本。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。目标已定，唯有奋斗才能达成所愿;号角吹响，只有实干才能兑现承诺。化解人民群众日益提高的美好生活要求和现实服务水平的不足之间的矛盾，是我们不断努力工作的方向。近年来，车辆和驾驶人每年业务量都创新高，购车落户、办证审证等是人们经常遇到的问题，群众与车管部门接触频繁，对车驾管工作的服务需求明显增多，服务质量要求也越来越高。针对这些群众期盼的需求，我们在全市建立了129个警邮服务点、合理布建车驾管服务站16个，确保城区4公里以内能够办理补证、换证、年审等相关业务，强化了便民利民措施。我们还借助科技手段开发建设了一系列便民服务平台， “12123” 交管综合服务平台 、96598车驾管信息服务热线、APP手机客户端、“宿州车管在线”腾讯官方咨询、QQ、微博等一大批“互联网+政务服务”平台的建设，逐步实现了服务的信息化、便捷化和规范化，推进了警务公开，初步为群众建立起了快捷、全面、准确的线上业务办理咨询服务，一定程度上弥补了线下窗口服务的不足，提高了群众的办事效率，提升了群众满意度。不积跬步无以至千里，基层工作实践还有很多工作要做，下一步我要进一步解放思想，强化理论联系实际，继续改进工作方法，以不忘初心的情怀扎根本职工作，以身作则，率先垂范，为人民谋幸福，回报各级党组织的重托，回应民生新期待。

在全县水利工作会议上的讲话 篇3

同志们：

今天，我们在这里召开全县党委系统办公室工作会议。这对于我们在新形势、新阶段加强和改进党委办公室工作，更好地服务于全县经济和社会发展大局，具有十分重要的意义。在此与大家一起交流、探讨办公室工作，感到非常高兴。一年来，各级办公室坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，紧紧结合“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略，围绕“三个服务”(为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务)，发挥“三个作用”(参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用)，改进工作方法，健全工作制度，拓展服务领域，使全县办公室系统的整体水平有了新的提高，各项工作成效显著，涌现出了一批先进单位和先进个人，为全县经济和社会各项事业的发展做出了积极的贡献。在此，我代表县委向辛勤工作在党委系统办公室工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才，延生主任对全县党委系统办公室一年来的工作进行了客观总结，对今后全县党委系统办公室工作进行了全面的部署，希望各单位认真学习领会，切实贯彻落实。下面，我就进一步做好新形势下的党委办公室工作，讲三点意见。

一、正确认识、准确把握新形势下办公室工作新特点、新任务

当前，随着世界经济一体化、信息化步伐的加快，我们面临着许多新的形势，一是国际国内形势发生一系列重大而深刻变化，对办公室人员提出了了解国内外、省内外发展动态等一系列新的把握形势发展的要求;二是践行“三个代表”，在栾川经济取得诸多辉煌成果的同时促进栾川经济更快更好发展，要求办公室工作要把发展和为人民群众服务作为工作的出发点和落脚点;三是当人类社会步入现代科技突飞猛进的新世纪、新阶段，现代化办公手段和技术的应用，为做好办公室工作提供了新的物质手段，同时也为办公室工作提供了广阔的发展背景，提出了全新的要求。因此，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中还存在不适应形势发展的问题，面临着许多新的挑战。主要是：随着形势的不断变化和经济社会的快速发展，我们办公室工作人员的政治业务素质、实践能力和工作效率还有待于进一步提高;我们的工作思路、工作机制和工作方法还需要进一步改革创新;我们的工作作风还需要进一步改善;为基层群众服务的意识还需要进一步增强;一些领导对办公室工作还不够重视;一些单位办公室的服务方式和工作手段还有待进一步改进，内部管理还有待于进一步加强。对这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中跟上时代步伐，顺应形势要求，解决存在问题，做好办公室工作。20__年，我县全年完成国内生产总值17.5亿元，同比增长12.5，其中一、二、三产业分别增长5.6、17.9、10。地方财政一般预算收入完成7518万元，增长20.9。工业经济实现快速发展，全年完成工业总产值20亿元，增长12，8家国有企业及全部乡镇企业完成改制任务，新上重点工业项目15个，投资达到3亿元，年可增加工业产值5亿多元。农业结构调整不断深化，农村经济稳步发展，产业化进程步伐加快，中药材人工种植面积保持在20万亩以上，食用菌袋料规模维持在800万袋以上。全年劳务输出总量达到14.2万人次，年劳务收入3.2亿元，对农村经济的发展起到了明显的带动和示范作用。旅游业奋力推进，确定了以创A级景区为抓手，带动旅游产品开发不断上档次;以宣传促销为手段，带旅游产业增效益;以招商引资为突破口，带动旅游服务体系建设上规模;以旅游企业体制改革为动力，带动旅游企业经营管理上水平，突出重点，协调发展，在受非典的影响下，全年接待游客达107万人次，门票收入1700万元。这些成绩的取得与全县党委系统办公室工作者辛勤劳动和艰苦奋斗是分不开的。

党委办公室直接为党委服务，其参谋助手作用体现在各项工作中，每个环节都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息和督促检查、提出对策性建议。这四项核心工作，在服务党委实施领导、协助党委正确决策、协助党委推进工作等方面的目标是一致的，基本职能是相通的。各有各的任务，各有各的特色，各有各的侧重点。但面对新的形势，办公室的各项工作任务更艰巨，特色更明显，重点更突出。比如，从工作特点上看：信息工作是领导的耳目，最鲜明的特点是新，侧重于协助领导迅速形成对应性决策;督查工作是领导的左右手，最鲜明的特点是实，侧重于协助领导逐步实现既定决策;调研工作是领导的望远镜和显微镜，最鲜明的特点是真，侧重于协助领导酝酿形成科学性决策;综合秘书工作是领导的外脑，最鲜明的特点是深，侧重于协助领导直接形成战役性决策。这就要求信息工作人员要有出众的敏感度、出色的鉴别力、较快的反应能力;督查工作人员要有较强的组织协调能力、较强的口头表达能力和较强的文字表达能力;调研工作人员要有较好的理论功底、较高的政策水平、较强的分析能力;秘书工作人员要有很宽的知识面、很强的逻辑思维能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字写作水平。

总而言之，新的形势为我们办公室工作提出了新的要求，概括起来，就是“四要”，即要有强素质、深功底，要有快节奏、高效率，要有能力、善创新，要作风正、形象好，这也是根据新形势下办公室工作的新特点提出的新的奋斗目标。

二、统筹兼顾，做好新一年办公室工作要有新思路、新举措

根据上述要求，我认为，做好新一年办公室工作，要重点在创新思路、出新举措、求新效果上作文章。

(一)要提高自身素质，建设“学习型”办公室。中央提出，要建设学习型社会，作为处于新时期为领导、为基层、为群众服务的办公室人员必须树立危机意识，必须增强经常充电意识，必须树立勤奋钻研意识，在建设“学习型”办公室上下功夫。一要加强政治理论学习。办公室的干部为党委提供参谋服务，必须熟悉党的基本理论，具有较高的政治理论素养，特别是要对党的最新理论成果和方针政策保持高度的敏锐性和政治热情，先学一步，学深一层，全面准确地理解和把握。努力使办公室的干部职工进一步强化发展意识，做先进生产力的促进者;进一步弘扬时代精神，做先进文化的传播者;进一步树牢宗旨观念，做最广大人民利益的维护者，努力把xx大精神和“三个代表”重要思想贯穿到为党委服务的各项工作中去。就我县而言，就是要突出对中央、省、市新的方针政策的理论学习，提高工作敏锐性;突出对“工矿兴县、旅游强县、特产富县”战略部署的学习，提高工作的针对性;突出对县情、乡情、部门工作性质宗旨的学习，提高工作时效性。二要加强现代科技知识和办公室业务知识的学习。办公室工作具有很强的综合性，既要有扎实的文化知识和业务功底，又要广闻博览、具有宽广的眼界和知识面。特别要认真学习市场经济知识，不断提高自身的综合素质，努力形成既有较高理论素养又有实践能力，既有业务专长又有多方面才能的复合型服务群体，增强做好新时期办公室工作的本领;要举办多种类型的学习班、讲座，丰富干部职工的知识，提供更多的考察学习机会，开阔干部职工的眼界。三要加强调查研究，向群众、向实践学习。无论文稿起草、信息、督查，哪一项工作都不能凭空而来，都必须建立在深入细致调查研究之上，才能使办公室文秘工作有较强的针对性，有广泛的代表性，既有深度，又有广度，有效地服务经济发展。因此，要更加重视调研工作，健全制度，抓好落实，严格考核，奖励成果;鼓励办公室干部经常深入基层、深入群众、深入对重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调查研究，虚心向人民群众学习，认真从实践中求取真知，增长才干，提高水平。

(二)要增强工作能力，建设“创新型”办公室。创新是推动事业发展的动力和源泉。增强工作能力、开创工作新局面，就必须与时俱进，建设“创新型”办公室。一要创新思路。随着形势的不断变化，各项事业的不断发展，要求我们要用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，跟上时代步伐，适应变化需求，认真分析面临的新情况、新问题，认真研究由传统、习惯、常规的工作方法向借助先进设备、通过超常规的新思路、新途径转变，不断在实践中探索办公室工作的新路子。二要创新机制。要注重围绕以下几个“如何”开展工作：在工作指导思想上，如何用新的机制，紧紧围绕党委中心工作，围绕工矿业发展，围绕旅游开发，围绕农业产业化，更好地服务“第一要务”，抓住决策部署，推动工作开展;在服务工作方面，如何加强综合分析，把握工作态势，提出建议意见，更好地发挥办公室的参谋助手职责;如何加大协调力度，体现办公室的枢纽功能，做到对内协调有方，对外联络顺畅;如何加强信息督查，推动各项决策的落实;如何进一步增强为基层为群众服务的意识，提高服务水平，更好地体现执政为民的要求;如何进一步促进行政后勤和接待工作，使之不断上水平、提层次;如何加强信息化建设，提高办公室工作的科技含量和现代化水平;如何提高干部的政治素质和业务能力，建设一支靠得住、有能力、形象佳的干部队伍。三要创新工作方法。要把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去，谋创新之策，出创新之招，做创新之事;要真抓实干，常做常新，出新招，创新意，上水平;要好中求好，在“精、细、严”上下功夫，求创新，求实效。

(三)要雷厉风行，建设“高效型”办公室。办公室是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢，肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任，责任十分重大。因此，必须增强时效意识，建设“高效型”办公室。办公室人员要做到领导布置的任务不在你那里延误，群众提出的要求不在你那里断路，单位的形象不在你那里受到不良影响，任何差错不在你那里发生，就必须做到眼宽、手快、嘴紧、腿勤、坐得稳。所谓“眼宽”，就是要眼观六路，耳听八方，善于读懂、看懂领导的意图;无论平时工作，还是对外接待敏感而不迟钝，灵活而不机械，圆熟而不呆板。所谓“手快”，就是不管是起草文件还是处理事情要快运转、快行动，雷厉风行，说办就办。所谓“嘴紧”，就是不该说的不说，不该问的不问，不该传的不传，忠诚服务，严守机密。所谓“腿勤”，就是遇事多调查、多研究、多请示、多汇报，不高高在上，不擅自做主。所谓“坐得稳”，就是能耐得住寂寞，抗得了诱惑，经得起考验，能坐冷板凳，能善始善终、持之以恒，无论是值班工作、撰写材料，还是处理事务，不脱岗，不浮躁，不应付，保证办公室工作优质高效运行。

(四)要贴近群众，建设“为民型”办公室。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民，我们讲办公室工作的三个服务，无论是为领导服务，还是为部门和基层服务，其出发点、落脚点和本质都是为人民服务。因此，我提出建设“为民型”办公室，要求大家，一要认真履行参谋助手职责，使党委的决策充分体现人民群众的利益。要深入调查，及时全面准确地了解和反映社情民意，把群众的所思、所想、所盼、所怨，把群众的情绪、群众的要求、群众的危难之事，及时向领导反馈，使党委的决策更贴近实际，贴近群众;要加强研究，围绕事关群众切身利益的重大问题谋划对策，比如我县发展工矿业、搞企业改制，发展生态旅游业、保护和开发并重，发展特产业、增加农民收入，都需要解决大量的矛盾和问题，我们就要围绕这些中心，努力做到能参谋、多参谋、早参谋，及时拿出针对性强、操作性强的对策建议。二要大力加强督促检查工作，把党的爱民之心、富民之策真正落到实处。要把发展作为督查工作的主题，把督查工作的重心放在不断发现、解决制约经济和社会发展的突出问题上，及时反映影响发展的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，找出深层次原因，提出解决问题的措施和建议，为党委决策提供科学的依据;要把群众反映强烈的热点、难点问题作为督查工作的重点，通过座谈讨论、明查暗访、回访核查等形式，广开渠道，了解和掌握真实情况，突破障碍，促进问题及时得到解决。三要认真做好来信来访的综合协调工作。对群众的来信来访，要带着为领导分忧解愁、为群众办实事的态度，带着感情接待，带着感情调查，带着感情处理，以耐心、细致、有礼有节的工作，赢得群众的信任，密切党群干群关系。

(五)要改善作风，建设“务实型”办公室。办公室人员在领导机关工作，一言一行、一举一动、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，体现的是领导机关的素质，反映的是领导干部的形象。群众和外界常常是通过我们来看领导机关、来看领导干部的。因此，必须提出建设“务实型”办公室，要把对上负责与对下负责结合起来，把为领导服务的责任心与为群众服务的热诚心结合起来，把为领导、为基层、为群众服务统一到具体工作中。一要树立勤奋敬业、无私奉献的作风，扎扎实实工作，踏踏实实办事，实实在在做人，勤勤恳恳，任劳任怨，勤勉努力，爱岗敬业;二要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风，带头反对形式主义、官僚主义、拜金主义和享乐主义;三要树立求真务实、联系群众的作风，有喜报喜，有忧报忧，脚踏实地，不尚空谈，严谨细致，精益求精;四要树立开拓创新、勇于进取的作风，各项工作都要追求高标准，开拓新局面，反对安于现状、不思进取，反对墨守成规、因循守旧;五要树立团结民主、善于合作的作风，以团结出活力、团结出成绩、团结出干部为主线，发扬民主，凝聚力量，顾全大局，保证各项工作运转顺畅;六要树立朴实的文风和务实高效的会风，写短文，说实话，可开可不开的会不开，可长可短的会短开，关键在解决实际问题。要把办公室建成特别能创新、特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律的部门，使办公室人员始终保持昂扬锐气，蓬勃朝气，浩然正气，更好地服务领导，服务基层，服务群众。

三、加强领导，努力使办公室工作取得新成效，开创新局面，再上新台阶

在当前我县全面建设小康社会的历史进程中，为实现提前翻两番的奋斗目标，为加快实施“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略。全县各乡镇、县直各单位要充分认识到做好党委办公室工作的重大意义，要将其摆上重要位置、列入重要议事日程来抓紧抓好，充分发挥办公室参谋助手、督促检查、综合协调的作用。党委主要负责同志对党委办公室的工作要经常给予指导和支持，重视办公室工作人员在党委、政府全局工作中发挥的重要作用，在进行决策和指导工作时，注意听取他们的意见和建议，给他们多提供一些外出学习、下乡实践的机会，开阔他们的视野，丰富他们的实践经验，使他们准确、高效、创造性地开展工作。办公室工作事无巨细，纷繁复杂，常常是披星戴月，废寝忘食，呕心沥血，其劳累、其艰辛、其清苦，在座各位同志应该说是深有感触的。各个单位的领导干部要注意关心和爱护办公室工作人员，要深入了解办公室工作人员的工作和生活情况，细心体察他们的难处，对他们想什么、盼什么、急什么做到心中有数。要在政策允许的范围内，采取有力措施，想方设法解决他们的实际困难。特别是对一线的业务骨干和有特殊困难的同志更要给予特别的关心。真正营造一个良好的工作及生活氛围，使办公室人员全身心的投入到工作中去。

同志们，新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标，也提出了更严、更细的要求。希望全县党委系统办公室的同志们在县委的正确领导下，以崭新的精神面貌和扎实的工作作风，与时俱进，开拓创新，努力使党委办公室工作取得新成效，开创新局面，再上新台阶，为我县经济的快速发展和社会全面进步做出新的更大贡献!

在全县水利工作会议上的讲话 篇4

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻党的xx大和全国、全区组织工作会议精神;表彰20xx年度全市“先进党组织及基层党建工作先进个人”和组织系统“组织工作创新成果”获奖单位;对20xx年的工作进行总结，研究部署20xx年的组织工作。市委对这次会议非常重视，会前，市委会专门听取了会议准备情况的汇报，市委书记白向群同志就开好这次会议和做好今年的组织工作提出了明确要求。一会儿，市委副书记周纯杰同志就做好20xx年的工作做重要讲话，希望同志们认真学习领会好会议精神，会后抓好贯彻落实。

过去的一年，全市组织系统围绕“迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神”这条主线，突出抓好地方领导班子换届、保持共产党员先进性长效机制的落实和“基层组织服务年”活动三项重点工作，统筹抓好其它各项工作，年初制定的各项目标任务顺利完成。圆满完成了市区两级人大、政府、政协换届工作，各级领导班子展示出新面貌、新形象、新作为;认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件，党的基层组织和党员队伍建设取得新突破;坚持实施大规模培训干部，培训规模和培训质量都有了新提高;加强对人才工作的宏观管理和指导，人才队伍建设焕发出新活力。此外，干部人事制度改革、干部监督、组织部门自身建设等工作都取得了显著成效。这些成绩的取得，是与全市广大组工干部锐意进取、扎实工作分不开的。在这里，我对大家一年来的辛勤工作，表示衷心的感谢和诚挚的敬意，对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

就做好20xx年的组织工作，我讲几点意见。

一、深入学习贯彻党的xx大精神，切实把握新形势对组织工作的新要求

党的xx大鲜明地提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”总体思路，在全国组织工作会议上再次强调，“要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”我们必须认真学习贯彻好xx大和全国、全区组织工作会议精神，努力把中央和自治区提出的新思想、新任务、新要求，转化为推动组织工作的新理念、新思路、新举措，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。

一是必须深刻认识世情、国情和党情发生的新变化，与时俱进，做到思想观念更解放。要着眼于时势和目标任务的变化，切实增强世界眼光、战略思维，自觉把中国特色社会主义伟大旗帜作为开创组织工作新局面的行动指南，把组织工作放在时代大背景下来审视，以宽广的眼界、开阔的思路、解放的思想，站在新的更高的起点上，来研究分析组织工作遇到的新情况、新问题。

二是必须正确把握贯彻落实科学发展观提出的新要求，准确定位，做到服务保障更有力。落实科学发展观的每一项任务，都与组织工作密切相关，都需要组织工作提供坚强保证。要围绕发展这个第一要务，为科学发展、和谐发展配班子、训干部、聚人才、打基础，把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势。要坚持立足当前、着眼长远，全面推进各项组织工作，以保障、服务经济社会发展大局的实际成效来检验组织工作。

三是必须积极应对新形势下组织工作面临的新挑战，攻坚克难，做到改革创新更深入。新形势下干部群众的政治诉求日益增强，要求组织工作进一步增加公开性、提高透明度;党员权利意识日益增强，要求更多地参与党内事务，落实民主权利;新经济组织、新社会组织快速发展，对加强党的基层组织建设和党员队伍管理、实现党对基层社会的领导提出了新的挑战，等等。面对这些新情况、新问题，我们必须大力弘扬改革创新的精神，培育鼓励改革、尊重创新的环境，在改革的广度和深度上下功夫，在突破难点问题上下功夫，使组织工作更好地体现新形势新任务的需要。

根据市委整体工作部署和自治区党委组织部安排，今年全市组织工作总的要求是：全面学习贯彻党的xx大精神，深入落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持以改革创新精神全面推进组织工作，不断加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设，积极推进干部人事制度改革和组织制度创新，抓好组织部门自身建设，着力提高组织工作的社会公信度和群众满意度，为促进乌海经济社会各项事业更好更快的发展，提供坚强的组织保证和人才支持。

具体工作中，必须始终强化四种理念：一要强化围绕中心、服务大局理念，以科学发展观统领组织工作。要始终将服务科学发展、促进科学发展，作为组织工作的出发点和落脚点，围绕全市的中心工作，找准结合点，主动对接，使组织工作紧密围绕市委、政府的工作重点，始终服务于改革发展稳定大局。要以科学发展观为统领，积极探索组织工作推进“繁荣富裕和谐文明新乌海”的实现途径，以组织工作自身的科学发展推动全市经济社会的和谐发展。二要强化系统谋划、统筹推进理念，不断增强推进组织工作的强大合力。要深入研究新时期组织工作规律，并与本地区、本部门、本单位实际工作相结合，全面把握组织工作的各个层面和各个环节，深入思考，系统谋划，整体推进领导班子和领导干部队伍、党内民主、各类人才队伍和基层组织建设。要坚持上下联动、左右互动，整合各方面力量，不断增强党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、统筹协调推进的工作合力。三要强化以人为本、把握根本理念，切实增强组织工作的核心作用力。坚持以人为本，积极服务工作对象，充分调动广大党员、干部和各类人才的积极性，最大限度地激发创业创新活力，广泛凝聚大家的智慧和力量，不断开创事业发展新局面，切实把党的政治优势和组织优势，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。四要强化争先创优、真抓实干理念，着力提高组织工作执行力。要紧紧围绕创业创新，抓住组织工作中的全局性、战略性问题，抓住广大党员干部和人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题，创新举措，集中攻坚，真抓实干，努力在主要方面和关键环节上取得新突破。要及时把组织工作的一些特色做法和成功经验提炼出来、宣传出去、推广开来，打造一批有广泛指导意义、富有特色的工作“品牌”，带动全市组织工作创新发展。

二、紧紧围绕服务“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局，扎实做好今年的组织工作

今年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，开好局、起好步至关重要。我们一定要紧紧围绕推动“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局，科学定位，系统谋划，创新举措，狠抓各项工作任务的落实。

(一)抓好干部教育培训工作，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部

思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各个方面的创新。xx大进一步强调要建设学习型政党。要结合我市建设“学习型、服务型”机关的要求，认真组织好今年的理论教育培训工作。

一是抓好xx大精神的学习培训工作。抓住学习贯彻xx大精神这个首要任务，精心组织干部党员的集中轮训和年度培训工作，要在上半年把全市所有县(处)级以上领导干部集中轮训一遍，努力做到重点轮训与全员覆盖相结合，分级负责与加强指导相结合，理论武装与更新知识、提高能力相结合。同时，对全市干部和党员分机关、企业、事业、农区、街道社区等不同类型，采取灵活多样的形式搞好培训，切实收到入脑、入心的效果，努力转化为实际工作成果。

二是开展“学习实践科学发展观”活动。这项活动是今年党的建设和组织工作的重中之重。要按照中央的部署和自治区党委的安排，做好思想上、工作上、组织上的准备，会同有关部门对开展学习实践活动进行调研，重点了解广大党员干部对开展此次活动的态度和想法;查找各地与科学发展观不适应、不符合的思想观念和体制机制等方面的问题;征求广大党员和群众的意见和建议，为活动开展创造条件、奠定基础。下半年，按照自治区的统一部署，深入开展这项学习实践活动。

三是大力推进新一轮大规模培训干部工作。继续抓好《20xx—20xx年乌海市干部教育培训规划》的落实。办好市委党校主体班次、重点轮训班和赴外培训班。围绕增强干部教育培训的实效性深入研究，在干部教育培训的内容、层次、方法上进行创新。研究形成“干部选择班次、组织选派干部”的双向选择机制和菜单式的培训模式，激发党员干部学习的积极性。以县处级干部为重点，建立和完善干部教育培训档案，完成干部学习记录的自动化管理，逐步实施学分累计制度，加大对干部学习培训情况的日常监督。进一步改进党校和干部、党员的学风，加强对干部教育培训工作的宏观指导，有效提高教育培训质量。

(二)建设高素质的领导班子和干部队伍，不断提高领导水平和执政能力

通过集中换届，各级党委、人大、政府、政协的领导班子及其组成部门、法检两院的领导人员都有或将有一些调整变动。面对xx大召开之后的新形势、新任务，如何加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力和执政水平，成为下一步的工作重点。

一是完成三区和市直属单位领导班子调整配备工作的相关任务。按照市委的要求，统筹抓好三区和市直属单位领导班子调整工作。自治区将制定下发《20xx-20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》的实施意见，我们要抓好贯彻落实。

二是加强领导班子思想政治建设。各级党委及其组织部门要围绕落实“讲党性、重品行、作表率”要求，组织力量，对领导班子思想建设情况进行调查分析，提出有针对性的意见。强化领导干部的德才培养，教育引导领导干部切实增强科学执政、民主执政、依法执政的观念，提高工作水平。要重视领导班子的团结稳定，坚持和健全民主集中制，确保领导班子团结协调、高效运转。总结、整理、提炼加强各级各类领导班子思想政治建设方面的制度和措施，做好参加自治区党委组织部召开的“领导班子思想政治建设工作座谈交流会”的有关准备工作。

三是重视对领导班子和干部队伍的监督管理。开展有效规范区委书记用人行为试点工作，建立和落实干部提名、推荐、考核、选拔任用责任制，加强对干部选拔任用的全程监督，严肃追究违规用人和用人失察失误责任。认真落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度。贯彻落实领导干部离任和接任经济事项交接制度，规范完善经济责任审计结果与领导班子建设、干部选拔使用有机结合的制度。在总结“捆绑式”审计试点经验的基础上，实行区党政主要领导同步经济责任审计。认真做好“12380”受理工作，探索建立与新闻媒体联系的监督信息沟通机制，畅通信息举报、反馈渠道。整合干部监督资源，坚持和完善干部监督工作联席会议制度，加强与纪检、监察、审计等部门的协调合作，努力形成共同监督、共用成果的局面。

四是切实加强后备干部队伍建设。要根据自治区即将下发的《20xx-20xx年全国党政后备干部队伍建设规划》实施意见，研究制定我市党政后备干部队伍建设规划，并按要求抓好落实。制定并认真落实后备干部培养锻炼的措施，指导全市县处级党政领导班子做好后备干部补充调整工作，突出抓好各级党政正职后备干部队伍的培养提高。做好优秀年轻后备干部的培养推荐工作，会同统战部、妇联做好非中共党员干部、妇女干部的培养推荐工作。继续选派优秀中青年后备干部到党校或重点高校集中培训、到基层或发达地区挂职锻炼，并做好跟踪考察工作。采取教育培训、挂职锻炼等多种方式，做好选调大学生的培养教育工作。

五是进一步加强领导班子和干部队伍的宏观管理。注重年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部的超前规划、选拔使用，建立实行妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部年度工作报告和工作通报制度。进一步规范和严格科级干部备案审批管理，试行事业单位领导干部备案管理证制度。进一步规范公务员管理、干部信息、工资审批、出国境政审、退休审批、档案管理、考核备案、人员调配等方面的日常管理工作。《公务员法》的配套法规出台后，要做好贯彻落实工作。

(三)加大组织制度改革创新力度，积极推进党内民主建设

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以保障党员民主权利为基础，以完善党内民主制度为重点，不断加快党内民主建设步伐。

一是充分尊重党员的主体地位。认真落实《党员权利保障条例》，充分保障党员的各项基本权利，发挥党员在党内事务中的参与、管理和监督作用，维护好党员在党内选举的知情权和参与权。二是完善党的代表大会制度。按照中央即将出台的试点指导意见，选择一个区试行党代会常任制，发挥好党代会代表参与党内重大事务决策、联系服务党员群众、推进党内监督的作用。三是改革党内选举制度。改进候选人提名制度和选举方式，推广候选人由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，在镇党委、机关、企业、学校等基层党组织中开展直接选举工作试点。四是理顺党委工作机制。完善党委领导班子配备改革后的工作机制，明确专职副书记的职责定位，规范的职责分工。健全会议事规则、决策程序和相关制度，进一步明确和细化会“讨论和决定重大问题”的范围和首提主体，会前酝酿的责任人和具体程序，沟通交流、加强监督的配套措施，研究和实施“讨论决定重大问题和任用重要干部实行票决制”。理顺会、全委会之间的关系，完善全委会定期听取会报告工作制度，更好地发挥集体领导作用。

(四)深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度

坚持党管干部和德才兼备、注重实绩、群众公认原则，坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向，进一步提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平。

一是扩大提名推荐环节的民主。要着力扩大提名推荐环节的民主，认真贯彻落实即将出台的《全区党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作管理暂行办法》，加大机关事业单位公开选拔、竞争上岗、公推公选、一推双考的力度，使年轻优秀、有发展潜力的干部脱颖而出。年内要公开选拔一批县处级领导干部。二是完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系。科学设置考评内容，注重经济发展、社会建设、生态文明和民生工程等指标的全面评价，改进考评方法，突出考核分类和指标体系权重设置的科学性，完善考核评价结果的反馈方式，探索建立考核内容评价台账，客观公正地评价领导班子和领导干部。三是树立正确的选人用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，大力选拔忠诚型、学习型、实干型、创新型、廉洁型干部，对在基层、生产一线工作的优秀干部予以更多关注，尝试把村、社区(居委会)的优秀干部选拔到镇、街道(办事处)工作，不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,切实提高选人用人的公信度和干部群众对组织人事工作的满意度。

(五)进一步创新人才工作体制机制，统筹抓好各类人才队伍建设

人才是第一资源，我们要牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，坚持党管人才原则，做好人才引进、培养和使用工作，进一步调动各类人才的积极性。

一是加强对人才工作的宏观指导和统筹协调。按照中央、自治区提出的人才工作“六抓”(抓战略思想、抓总体规划、抓重要政策、抓创新工程、抓重点人才、抓典型案例)的要求，充分发挥组织部门牵头抓总作用，在原有制度的基础上，完善人才工作机制，明确人才工作协调领导小组各成员单位的职能职责，改进人才工作目标考核细则。检查落实我市出台的各项人才工作政策规定，优化人才工作环境。加大对人才及人才工作的宣传报道力度，进一步营造“四个尊重”的社会氛围。根据即将出台的《全区人才队伍建设中长期规划》，结合我市实际，研究制定我市的人才队伍建设中长期规划。

二是抓好以高层次人才和实用型人才为重点的各类人才队伍建设。结合我市发展能源、化工、建材、冶金等工业，逐步完善以重点产业、重点项目、优势企业和重大课题为依托的聚才引智机制。加大职业技能人才队伍建设力度，重视职业技术工人的培养使用。加强农区实用人才的培养，推进农牧业产业化经营。试点开展为非公有制经济组织和社会组织提供人才支持的有关工作。认真做好国家、自治区的挂职、培训、平台建设等西部人才支持项目，以中瑞合作教育培训项目三期工程为平台搞好社会人才培训工作，做好“西部之光”访问学者选派推荐工作和“草原之光”硕士创业行动接收工作。制定相关管理办法，鼓励和引导高校毕业生自主创业、面向基层就业。

三是加强人才工作基础建设。用好人才开发基金，切实提高专项资金的使用效益。加强人才工作信息化建设，抓好各类人才库的建设和使用。加强人才工作者队伍建设，重视与人才工作发达地区进行学习交流，不断提高我市的人才工作水平。

(六)深入开展“基层组织服务年”活动，全面推进基层党组织和党员队伍建设

xx大指出“党的基层组织是党执政的组织基础”，并提出要全面巩固和发展先进性教育活动的成果，着力加强基层党的建设。我们组织部门承担着基层党的建设的主要职责，要按照“服务经济、服务基层、服务群众”的要求，继续开展好“基层组织服务年”活动，全面推进基层党组织和党员队伍建设。

一是推进保持共产党员先进性长效机制建设。全面落实地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制，积极探索实行党委(党组)书记履行抓基层党建工作责任的述职评议制度。年内，要组织听取各区委、各部门党组(党委)书记抓党建工作情况述职。进一步明确全市党建工作领导小组和基层党建联席会议单位职责，完善工作制度和议事规则，充分发挥基层党建联席会议办公室的职能作用，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。健全完善基层党建工作考核评价机制，修订基层党建考核办法，加大督查落实的力度。加强对基层党建工作经费拨付、管理、使用等方面的监管，确保有限的经费发挥更大的作用。

二是继续推进“基层组织服务年”活动。结合自治区组织部提出的基层党组织评选表彰活动，继续开展“基层组织服务年”活动，进一步明确各类基层组织的功能定位和目标任务，创新基层组织的设置形式、工作方式、活动载体。农区党组织要进一步整合新农区建设的力量，引导各级形成合力，共同推进新农区建设。继续加大农区干部的培养力度，提高农区党员的致富能力和带动能力。自治区关于嘎查村级班子成员选拔、培养、管理、使用和保障等配套制度以及优化设置农村牧区基层党组织的意见出台后，认真抓好贯彻落实。结合“西部志愿者”、“三支一扶”工作，做好选聘大学生进村任职工作。街道社区党组织要进一步加大社区软硬件建设力度，按照20xx年底社区的办公用房和活动场所达到200平米以上的要求，统筹规划，抓紧建设。继续落实“包联共建”任务，优化共驻共建机制。认真总结社区工作准入制度试点经验，积极探索权随事转、人随事转、费随事转的社区管理办法。非公企业党组织要继续做好组建党组织工作，进一步扩大党组织的组建面和覆盖率，特别是要采取有效措施在发挥党组织作用上下功夫。自治区党委组织部贯彻落实中组部《关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》下发后，研究提出我市的贯彻落实意见。机关事业单位党组织要继续深入开展创建“学习型、服务型”机关活动，进一步加大“机关作风建设年”的推进力度，全面落实帮扶基层、困难群众责任制，开展“效能型、创新型”机关的创建活动，不断提高机关党员干部的工作效能和服务水平。国有及国有控股企业党组织要主动适应现代企业管理的要求，积极探索企业生产经营与党建工作的结合点，通过在企业之间召开相互观摩交流会议等活动，进一步找准切入点，充分发挥企业党组织的政治核心作用，促进企业的健康快速发展。同时，做好自治区、市级评选表彰准备工作。认真组织参加全区嘎查村级班子建设、“双扩双创”活动、选派党建工作指导员、社区阵地建设与管理工作座谈会，组织好迎接自治区基层党建工作综合督查的活动。

三是切实做好党员的发展教育管理和服务工作。在党员发展方面，广泛推行发展党员公示制、票决制、责任追究制，在改善结构、提升素质上下功夫。重视在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员，在各领域具有较大社会影响人员中发展党员。在党员教育方面，落实培训阵地、教师队伍、教材和经费等保障工作，实现党员教育培训工作的目标。分类制定不同领域党员教育培训办法，通过外出培训、实践指导、远程教育、基层党组织负责人讲党课等途径，有针对性地对党员进行教育培训。通过讲座、知识竞赛、演讲等多种形式，开展学习新党章“主题月”活动，使全体党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。在党员管理方面，建立党员党性定期分析制度，按照党章有关规定，严肃处置不合格党员。认真落实中组部、公安部关于做好流动党员信息采集和管理服务工作，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，对流动党员实行有效管理。在党员服务方面，以老党员、生活困难党员和流动党员为重点，广泛开展“温暖工程”活动，建立党内激励、关怀、帮扶机制。

四是加快推进党员干部现代远程教育工作。严格按照技术标准和规范，高质量完成2/3左右站点的建设任务，并做好检查验收工作。采取多种形式，加强和整合党员干部现代远程教育资源、骨干队伍、制度建设、学习和管理工作，提高远程教育资源的利用效率。

另外，我们还要高度重视做好老干部工作。老干部是我们的宝贵财富，我们要带着感情去做好这项工作，全面落实老干部的政治待遇、生活待遇，关心他们的身心健康，充分发挥他们的积极作用，切实落实老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为的要求。

三、认真贯彻“讲党性、重品行、作表率”要求，进一步加强组织部门自身建设

当前，党的建设和组织工作处在一个新的起点，对组织部门和组工干部提出了新的更高的要求。根据中组部、自治区党委组织部的部署，即将深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。全市各级组织部门一定要以此为契机，深化争先创优活动，加强自身建设。

一是扎实开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。中组部决定，从今年开始利用三年的时间开展这项活动，分为集中活动年、深化拓展年、巩固提高年。今年是集中活动年，也是打基础之年。全市各级组织部门要把此次活动与学习实践科学发展观活动、开展组织人事纪律教育活动有机地结合起来，努力做到融会贯通、互相促进。按照自治区党委组织部的要求，通过明确目标、细化职责、部署任务，推动这项活动的深入开展，认真查找、解决我们组工干部存在的“不适应、不符合”的突出问题，切实提高政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变的能力，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍。

二是提升干部素质，加强职业能力和思想道德建设。通过在岗自学、轮岗工作、跟班学习、挂职锻炼、外出考察、全员调研、考试考核等多种形式，加强组工干部理论和业务知识学习，提升组工干部综合素质。通过建立非公有企业党建工作联系点、包联共建、对口帮扶、上门讲学、调查研究等方式，开展走进社区、走近农区、走进企业的“三走进”活动，在强化为基层服务、解决基层遇到的有关党建工作问题等方面发挥示范表率作用，不断提高部机关内部的工作效能和服务水平。

三是注重工作创新，提升整体水平。在总结去年全市组织系统创新评比活动的基础上，建立完善组织工作成果创新奖励办法，通过工作创新提升整体工作水平。要重视调查研究工作，精选重点课题，通过深入基层、外出考察等方式，了解情况、掌握问题、总结经验、形成思路，为加强党的建设、改革创新组织工作提供准确依据。继续抓好组织部门党务公开，总结好的经验、好的做法。继续推行月工作督查制度，保证各项工作高效有序开展。探索建立适应新的领导体制的工作程序和办法，做好市委分管部门的联系、服务工作，推动部机关工作规范运行。

四是加强机关建设，为各项任务的完成提供有力保障。围绕高效有序运作、提升服务质量、推动工作落实的目标，进一步创新举措，改进机关工作的运作机制;完善组织部门信访工作制度，加大对重要来信来访的办理力度;做好组织工作和组工干部经常性评价的基础工作，重视统计部门的民意调查;加强统筹协调，做好保障服务，努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色、机关和谐的部门。同时，各级党委要把对组织部门、组工干部的严格要求与热情关怀结合起来，要从多方面关心组工干部，深入了解和掌握组工干部的实际情况，解决他们的后顾之忧，为他们开展工作创造条件。特别是对那些党性强、敢于坚持原则、抵制歪风邪气、默默奉献的同志，关键时候要为他们说公道话，为他们撑腰做主，旗帜鲜明地给予大力支持，该提拔重用的要提拔重用。

同志们，做好今年的组织工作任务艰巨、意义重大。让我们在市委的领导下，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬奋发之气、实干之气、清正之气，开拓进取，奋勇创新，努力完成各项工作目标任务，为建设繁荣富裕和谐文明的新乌海，做出组织部门的新贡献!

在全县水利工作会议上的讲话 篇5

一

部分改革试验区企业登记工作座谈会今年是第五届了。同前几年相比，工商登记制度改革的任务和形势都发生了很大的变化。前几年我们是从工商登记注册和工商行政管理工作中的问题出发，立足工商登记的社会功能作用，就工商登记改革的方向、目标、内容、步骤、条件等，统一思想认识，探讨方法方式，鼓励先行先试，争取各级党委、政府和社会各界的支持，积极稳妥推进。今天我们欣喜地看到，经过这些年的探索和实践，工商登记制度改革的目标越来越明确，内容越来越清晰，步伐越来越坚定，成效越来越明显。工商登记制度改革引起党中央、国务院和各级党委、政府高度重视，广泛的社会共识已经形成。改革正在由局部地区某些方面的先行先试推向全国范围全面深化。

在这一改革历史进程中，各个试验区特别是以广东省及深圳、珠海、东莞、顺德和上海及上海自贸区等地为代表的工商登记制度改革试点地区的同志们，科学把握工商登记的内在规律，把握工商登记制度改革的基本要求，解放思想，大胆实践，勇于开拓，敢于尝试，为激发试点地区市场活力、营造良好发展环境、加快政府职能转变作出了积极贡献，为全国工商登记制度改革提供了许多宝贵的、行之有效的经验。邓小平同志说：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”要求我们“不仅要赶上时代，而且要勇于引领时代潮流，走在时代前列”。试点地区从事工商登记制度改革的同志们以实际行动落实了邓小平同志和的要求。全国从事工商登记工作的同志们感谢你们!中国改革开放的历史将记住你们!

中央反复强调，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境;改革开放只有进行时，没有完成时，停顿和倒退没有出路。工商登记制度改革已经有了良好的开端，基本形成了良好的社会氛围、环境和条件，只能站在改革大潮的潮头有序地向前推进，不能停顿，更不能倒退。试点地区的同志们更应从改革取得的成绩中看到前进的方向，从耕耘收获的赞扬中汲取奋进的力量，肩负起“逢山开路、遇水架桥”的重任，继续走在全国工商登记制度改革最前列，发挥登记制度改革在工商行政管理进一步转变职能中的牵引作用，为推动工商登记制度改革和全面深化改革作出新的贡献。

二

党的xx届三中全会作出的《决定》，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。我们当前和今后一个时期的一项重要任务，就是贯彻落实《决定》作出的各项决策部署。

《决定》对工商登记工作提出了明确要求，这就是建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。实行统一的市场准入，“推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。”

在党的xx届二中全会审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中，改革工商登记制度是一项主要内容。按照党的xx届二中全会精神，十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，明确表述为“改革工商登记制度，对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度，商事主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，并放宽工商登记其他条件”。

从xx届二中全会到三中全会，由政府职能转变到全面深化改革，我们对工商登记制度改革的认识进一步深化，方向进一步明确，工商注册在现代市场体系建设中的重要地位进一步确立。“推进工商注册制度便利化”的提出，进一步明确了工商登记制度改革的最终目的，工商登记制度改革就是要实现注册制度的便利化。从着眼政府职能转变拓展到更加注重良好创业氛围的形成，是实现全面深化改革总目标的必然要求。改革的总目标提出，“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。工商注册不便利，“竞相迸发”、“充分涌流”就很难实现。这也是改革试点实践探索成效的提升，是市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的体现。

这一改革举措进一步要求我们，把注册便利化放在更加重要的位置。在制度安排上，怎样便利投资者就怎样改革;在工作流程上，怎样便利投资者就怎样改进;在管理权限上，怎样便利投资者就怎样划分;在技术手段上，怎样便利投资者就怎样运用。

推进工商注册制度便利化，主要包括以下八个方面的内容：

一是改革注册资本登记制度，把实缴登记制逐步改为认缴登记制。 实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限，并对出资情况的真实性、合法性负责。这是落实党的提出的着力激发各类市场主体发展新活力的重要措施，是一项最具普遍意义的改革，涉及面最广，惠及群众最多，影响最大。这项改革将使更多的人用自己的知识、技术和智慧创新兴业，营造新市场，带动新就业，带来滚滚的改革红利。三中全会《决定》要求“逐步”把实缴登记制改为认缴登记制，含义深刻，既吸收了改革试点地区的做法和我们考虑整个注册资本制度改革时的意见，又表明这项改革是长期的任务，不能毕其功于一役，需要分类研究，分步实施。

二是放宽注册资本登记条件。 就是我们通常讲的取消注册资本的最低限额，除法律、法规另有规定外，不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例、公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例和缴足出资的期限。对一些行业的企业注册资本设限的做法，形成于计划经济向市场经济转轨时期，对于维护交易安全、保护债权人利益发挥了积极的作用。但是，从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的理论出发，降低直至取消注册资本的最低限额，对鼓励小型公司特别是对资本需求较低的智力密集型高科技公司、创意公司的设立，是十分必要的。随着注册资本逐步由实缴制改为认缴制，原来的设限规定相当一部分将失去实际意义，注册资本登记条件将会进一步放宽。

三是放宽市场主体住所(经营场所)条件。 市场主体的住所(经营场所)必须进行工商注册，所做的改革是管理权限的下放。改革前实行全国统一登记条件。改革后，由地方人民政府按照方便注册和规范有序的原则作出具体规定。在同一个场所可以登记注册一家企业还是几家企业、什么地方可以作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、什么地方不能作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、需要提交什么样的材料等等，凡涉及住所(经营场所)的，都由地方人民政府具体规定。从试点地区的情况看，制定的具体规定都充分考虑了地方经济社会发展的目标和管理特别是城市管理的需要，体现了群众的意愿。

四是取消企业名称预先核准。 工商行政管理部门把掌握的企业名称数据库对社会开放，并依法明确企业名称禁止性规定;创业者自己到企业名称库中查询，自己判定是否违反规定，是不是与在先设立的企业名称相同或近似，会不会引起公众误解;自己决定用什么名称，直接到工商部门注册。企业叫什么名称，是企业的权利，应该由企业来行使，当然，在行使权利的同时要承担相应的责任，并对后果负责。任何企业都不能侵犯别人的知识产权，不能进行不正当竞争。这项改革涉及面更加广泛，对于推进工商注册制度便利化更具普遍意义。

五是减少营业执照种类和文书格式。 现在营业执照种类太多，内资的、外资的，内资的又分公司的、非公司企业的，非公司企业的又分为非公司企业法人的、独资的、合伙的，还有个体工商户、农民专业合作社的营业执照，等等。取得不同的营业执照就要填不同的表格，提交不同的材料要件，这就带来了工商注册的文书格式太多的问题。不仅投资者、创业者来注册不容易搞清楚，就是刚从事登记注册的工商工作人员想完全弄清楚也要下一番功夫。这么多种类的营业执照和文书格式是在市场经济体制建立的过程中，随着有关法律法规的陆续颁布实施而逐渐形成的，在当时是适应经济社会发展和市场监管需要的。但随着市场经济的不断发展，从整体上看这种做法就暴露出明显的弊端，不能适应工商注册制度便利化的要求。以后企业的组织形式还会有发展和变化，更不可能一类企业发一种营业执照。

与发放营业执照相联系，一些地方把工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证由工商登记注册一个窗口发放，我赞成这样做。这种做法窗口工作人员会辛苦一些，但方便了企业。从长远看，营业执照号、税务登记号、组织机构代码应该统一，有条件的试点地区在这方面可以做些探索。

六是加快推进工商注册全程电子化和电子营业执照。 这是工商注册便利化大力推进的技术保障，也是大势所趋。今年春天，总局企业注册局、外资注册局的同志到新西兰参加国际公司注册论坛20xx年年会，回来后提交了一个情况报告。给我印象最深的一点就是各国普遍重视网络技术在公司注册中的应用，网上注册已成为登记服务的潮流，英国、澳大利亚、新西兰、瑞典、新加坡等国家已经实现全程网上注册。9 月份我到巴西，他们告诉我准备在明年6 月份实现全国网上注册。可以说公司注册已进入“e ”时代。我们国家这么大，市场主体总量比任何一个国家和地区都多，以后还会大量增加。不加快信息化步伐，怎么可能推进工商注册制度便利化?

对电子营业执照，我们应看得更深一些、更远一些。目前电子营业执照与纸质营业执照都是市场主体从事经营活动的合法凭证。从长远看，电子营业执照将是市场主体首先是企业从事经营活动唯一的合法凭证。

电子营业执照不是纸质营业执照的电子复印件。电子营业执照是依照国家有关行政和技术法规由行政管理部门颁发的法律电子证件，与纸质营业执照相比应更方便、更安全，公开性更强，信息量更多，作用更大，必须具备登记注册全程电子化、网上申请、网上发放、网上识别等功能;在发给申请人营业执照的同时通过市场主体信用信息系统向社会公示告知，申请者在领到电子营业执照的同时，其他市场主体和社会成员就可以在网上看到同一个执照;看到营业执照就可以看到持照者的基础信息和最新的应公示信息;发照机关依法吊销电子营业执照通过相应的操作，在通知持照者的同时向社会公示告知该营业执照失去法律效力，或者在网上将该执照注销。

现在有的地方试行发放电子营业执照，发给企业一个IC 卡或者移动U 盘，就要收企业几百块钱，每年还要交维护费。这不行!不能增加企业负担。建立市场主体信息公示系统、更好地服务企业，是建设服务政府的内容，是政府行为。发放电子营业执照不能收费，或者不能高于纸质营业执照的收费。

在电子营业执照的推进上，有条件的可以快一些。条件一时不具备的，可以创造条件、争取条件，但从一开始方向、目标就必须明确。

七是优化服务方式，提升服务水平。 任何好的制度和措施都是由人来执行的。最近个别地方暴露出注册工作上的一些问题，大多是工作人员责任心不强、服务意识不强造成的。要经常教育我们窗口的工作人员，牢固树立党的宗旨意识，不断增强责任心，熟练掌握各项制度规定和工作流程，规范服务行为，优化服务方式，尽职尽责、尽心尽力为各类市场主体服务。

八是削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证。 这项改革非常重要，不仅是证照前后顺序的调整，更重要的是工商注册社会作用的回归。我放在最后讲，主要是考虑前面七项内容工商行政管理部门应该主动做，或者主要由工商行政管理部门来做，而这一项改革措施需要众多的部门共同来完成。试点地区原来工商注册的前置许可，多的二百多项，少的八十多项。改为先照后证后，保留的前置许可，多的四十几项，少的十几项，都有党委、人大或者政府作出的决策，有这样的依据就不怕，继续大胆地试，为全国制定统一的工商注册前置目录提供更多的实践依据。许可事项无论前置后置，监管职责一定要清晰。

我们从制度上提供便利化服务的不是哪一类市场主体，或者哪几类市场主体，而是所有市场主体，包括公司、非公司企业、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、外商投资企业等等，凡依法在工商部门进行注册的，都应从制度上提供便利化服务。前几年，有些地方为支持某些社会群体创业投资，在工商注册上设立了这样那样的“绿色通道”，曾发挥了积极的作用。对所有的市场主体实现工商注册便利化，原有的“绿色通道”的作用将大大减弱，甚至失去作用，也就没有继续存在的必要了。

三

大力推进工商注册制度便利化，必须抓住几个关键：

(一)进一步认识工商注册制度便利化的重大意义

改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化重大而深远的意义，将随着时间的推移和改革措施的逐步到位而越来越显现。

由于资金、住所等门槛高，许可事项多、时间长，办事环节多、手续繁等方面的原因，现在不少地方注册一家市场主体还不够方便，有些方面还很不方便。有创业意向的科技人员、高校毕业生和急需就业的下岗职工、进城农民等，遇到的困难更多。坚持改革的正确方向，通过我们的工作，使更多的创业者方便地依法成为规范的市场主体，开展经营活动，无论从眼前看还是从长远看，对个人、对家庭、对社会、对国家都是大好事。

在改革试点地区，新登记注册的市场主体相当一部分是非公有制的。不改革，注册的门槛高高的，成本高高的，许多非公有制企业、个体工商户就难以成为合法的主体，激发非公有制经济活力和创造力就会大打折扣。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化是工商部门以实际行动坚持和完善我国的基本经济制度。

当今世界，营商环境成为一个国家参与国际经济合作与竞争的重要依托，是一个国家和地区的一种“软实力”。改革工商登记制度，大力推进工商注册制度便利化，就是借鉴国际先进理念，对接国际通行规则，营造高效透明的投资环境，增强外商投资企业长期投资中国的信心，增强我国的竞争力。

20xx年我们召开第一次部分改革试验区企业登记工作座谈会时就提出，探索工商登记制度改革，一定要站在企业登记注册看企业登记注册，站在工商行政管理事业发展看企业登记注册，站在经济社会发展看企业登记注册，站在未来看企业登记注册。现在，工商登记制度改革已经取得了突破性进展，我们已站在一个新的起点上，更要有强烈的使命感，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以对党、对人民、对国家负责的精神，推进工商注册制度便利化。

(二)抓紧建设市场主体信用信息公示系统

抓紧建设市场主体信用信息公示系统，是国务院向各省级人民政府提出的要求，是工商登记制度改革的一项基础性工作，工商行政管理部门担负着重要责任。

有人以为建设市场主体信用信息公示系统是从企业年检制度改为年报公示考虑的，这没有错，但对这个系统功能作用的认识远远不够。

工商注册最重要的社会功能是信息公示。企业通过登记注册向社会明示什么人、在什么地方、用多少资本、从事什么样的经营活动等信息，以方便交易相对人、其他市场主体与其开展交易和竞争。目前企业注册后在指定的报纸上刊登公告、工商部门掌握的注册信息依申请可以查询，就是实现这个功能。现在建设的企业信用信息公示系统，是运用电子信息和网络技术把企业真实的登记备案信息、股东缴纳出资、资产状况、资质资格——当然包括年度报告信息等更多的信息，依法在更广范围更及时地公示，是工商注册的社会功能在更广范围更及时更便捷地实现。

这样的信用信息公示，增加了企业信息透明度，要求企业不断提高自我约束能力。对企业实行监督，不仅政府有责任做，其他市场主体、行业协会、中介组织和社会成员等都要做。改革工商登记制度后要“宽进严管”，“严管”就是市场主体在更广范围内受到监督，这些监督通过这个市场主体信用信息公示系统来实现。从某种意义上说，市场主体信用信息公示系统建设和公示制度的制定决定着工商登记制度改革能不能成功，会不会打折扣。

以后凡涉及市场主体信用信息，就可以到这个系统上查询，这个系统还应该随着经济社会发展的需要，实现更多信息资源的共享，更好地为社会服务。从长远看，这个系统还应该成为公共服务的平台。在这个系统上，市场主体依法公示信用信息，政府部门依法公告监管信息，政府部门的监管同时受社会监督，我们就在法治国家、法治政府、法治社会和服务型政府建设中发挥了更加积极的作用，在推动社会诚信体系建设中发挥了更加积极的作用。

(三)坚持于法有据，打好基础，有序进行

试点地区的工商登记制度改革是在当地党委、政府领导下，依据人大通过的地方法规和政府的规范性文件进行的，这一条非常重要。没有这一条，试点就很难启动，改革会寸步难行。工商行政管理部门是行政执法部门，必须依法办事、依法行政。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，涉及众多法律法规，必须得到法律授权，按法律程序进行。改革不能损害法律的权威。三中全会部署的全面深化改革的任务中，推进法治中国建设是一项重要任务，要求依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，要为“共同推进”、“一体建设”贡献力量，又要在“共同推进”、“一体建设”中得到保障，顺利进行。

改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，工作量大，涉及面广，要统筹安排，抓住重点，有序开展。特别要抓好基础工作。比如住所(经营场所)的规定权限将下放地方，地方政府就要出台相应的规定。规定不明确，工商注册就没法进行，哪儿来的便利化?当地工商部门应结合登记注册工作实际，积极提出建议，积极推动。再比如取消企业名称预先核准，就要求企业名称数据库的数据必须完整、准确，及时更新。凡事预则立，不预则废。类似的基础性工作做得越扎实，准备越充分，改革措施实施起来工作就越主动，成效就越明显。千万不能因为准备不足而使改革成效受影响、打折扣。

(四)广泛宣传，争取广大群众的理解和支持

改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，社会关注度高，公众参与意识强，必须得到广大人民群众的理解和支持。要积极主动宣传改革的目标、内容，宣传修改后的法律法规的有关规定，宣传工商注册优化后的程序、简化后的流程等等。有些来办事者对改革的期望值非常高，对相关的法律法规不那么熟悉，甚至认为“宽进”就是什么都可以做，便利化就是随心所欲，想怎么办就怎么办。对这些，工商登记人员一定要耐心地多做宣传解释工作。比如注册资本实缴制改为认缴制是逐步的，法律法规规定实缴的必须实缴;改为认缴后法律法规对最低限额有规定的，企业在认缴时必须按最低限额认缴。又比如，由先证后照改为先照后证，并不是拿了营业执照什么都可以经营、什么都可以做，需要许可的一定要拿到许可证才可以经营才可以做。取消名称预先核准，并不是企业想叫什么名字就叫什么名字，要受禁止性条款的约束，不能与已有的企业名称相重，特别要注意是不是与已有的企业名称相近。自己做主，自己就要负责了，等等。一项登记注册工作，一个办事过程，实际上也是一次法律宣传的过程。要让来办事的人感到方便快捷，感到公平公正，感受到法律法规的力量。

做好宣传工作，从事工商登记注册工作的同志们首先要担负起责任。要学习好xx届三中全会精神，对推进工商注册制度便利化要有深刻认识和理解，认真学习、熟练运用相关的法律法规，熟悉工作流程，并要有与群众很好沟通交流的本领。通过在窗口一线的工作，宣传工商登记制度改革的目的、意义、方式、方法，是义不容辞的责任。其他业务条线的同志们，都要了解、熟悉工商注册便利化的具体内容，都要做宣传工作，这是对改革的支持。同时要意识到登记制度的改革必然带来监管理念的转变和方式的创新，对登记改革不熟悉，很多监管工作难以很好地开展。随着改革的不断推进，全系统都要加强改革政策的宣传解读，引导社会和市场主体正确认识改革的意义，积极参与诚信建设，在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围，使改革有序推进。

四

这次会议大部分时间用于各地交流。各地都有成功的经验，都有不少可圈可点的工作。广东是改革的前沿，工商登记改革力度大，效果明显，去年确定的几个试点单位的工作得到了国务院领导的充分肯定，省政府对扩大试点工作作出了安排和部署;广东省工商局介绍了几个试点地方的工作特点，深圳重点介绍了改革中遇到的难题、解决的办法和下一步工作思路，东莞着重介绍了试行电子营业执照的情况，珠海、顺德的试点工作也各有特色。这几个地方都谈了改革中的体会和感受，有不少是共同的。上海市工商局重点介绍了在自贸试验区推进工商登记制度改革的情况，新登记注册的企业大幅度增加，企业经营业态多元化，推动了跨国公司地区总部提升能级，吸引金融及金融衍生业加快聚集，这些工作得到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。北京市工商局出台了《关于简化工商登记程序优化准入服务的意见》，简化了企业名称登记手续和变更登记手续，下放了企业登记名称核准权限，提高了工作效率，还开通了19 部电话解疑释惑。仅两天时间，就有近1000 户企业获得了快速准入服务，效率的提升受到企业好评。天津市工商局一方面拟定改革方案，一方面做好工商登记制度改革的基础工作，对窗口人员进行全员系统完整的业务培训，及时发现薄弱环节及问题缺陷，为有针对性地加强完善创新登记注册工作提供参考依据。江苏省工商局在法律法规和职责权限范围内，在精简前置许可、放宽企业住所审查条件、创新登记模式和监管模式等方面积极创新，一定程度上激发了创业热情，同时加强登记工作人员培训，为全面实施改革打下了比较好的基础。福建省稳步推进平潭工商登记制度改革试点，积极推进福州、厦门、泉州等地开展试点，积极开展前置许可项目梳理，工作已有全面考虑和安排。重庆市发展微型企业成效明显，市工商局优化服务程序、下放名称核准权、加强信用信息化建设工作，同时在部分地区试点微型企业和互联网产业公司制企业工商登记制度改革。厦门市工商局积极推动工商登记制度改革，市人大决定增开一次会议，审议商事登记管理办法，并准备自明年1 月1 日起实施，改革的力度是很大的。宁波的企业信用信息运用和公开工作一直做得比较好，宁波市工商局在市政府部门牵头建设的信用宁波网已覆盖了质检、税务、银行等34 个部门和单位，整合的信用信息被宁波所有金融机构作为办理开户、授信、贷款等业务的依据。成都市工商局就改革后市场监管可能面临的重点难点问题深入研究，制定相应措施，防止新制度实施后创业者盲目跟风、投资，利用政务网、广播、电视、报刊和政务大厅等平台，加大新制度利民便民的宣传力度，打消企业顾虑。广州市工商局在经济技术开发区、南沙新区等六个区域启动改革试点，在信息化建设与工商登记制度改革相互促进方面很有些特色。这些工作表明，试点地区的同志们比较好地处理了解放思想和实事求是的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革和发展稳定的关系，有比较强的操作能力和执行力。

改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，工商总局会在顶层设计上多下些功夫，同时指导好正在试点的地方的工作，还会就有些改革，比如取消名称预先核准等支持一些地方试点探索。试点地区的同志们担子重，责任大。一方面要继续摸着石头过河。强调，摸着石头过河也是有规律可循的，要按照已经认识到的规律办，在实践中加深对规律的认识。试点地区的同志要注意总结，注意加深对规律的认识。另一方面要学习兄弟地区的做法和经验。“寸有所长，尺有所短。”每个地区都有自己的长处。试点地区工商登记制度改革开始比较早，许多地方到这些地区来学习，在学习的基础上提升，有些工作起点就可能比开始试点地区高一些。试点地区的同志要有紧迫感，看到不足和薄弱环节，抓紧完善和提高。各试点地区要互相学习，共同提高。