陕西省企业产权交易管理暂行办法

企业产权是什么?企业产权是以财产所有权为基础，反映投资主体对其财产权益、义务的法律形式。下文是陕西省企业产权交易管理暂行办法，欢迎阅读!

第一条　为优化资源配置，培育和发展产权交易市场，保证产权交易依法、有序进行，促进资本的合理流动，制定本办法。

第二条　本办法所称企业产权交易是指企业出资人将财产所有权及相关财产权利通过市场有偿转让的行为。企业产权包括：

(一)非公司制企业的整体产权或部分产权(含有形资产产权、无形资产产权及财产使用权等);

(二)有限责任公司和股份有限公司的国家股或法人股权;

(三)法律、法规认定的其他产权。

第三条　国有产权的出让方必须是政府授权的投资机构或国有资产经营机构，以及经批准转让产权的国有企业、事业和其他单位。

第四条　企业产权交易应遵循以下原则：

(一)遵守有关法律、法规、规章和政策;

(二)自愿平等、公开公平、规范有序、进场交易;

(三)符合国家和本省产业结构调整的需要;

(四)有利于优化资源配置，提高企业资产运营效益。

第五条　出让企业国有产权必须按下列程序审批：

(一)出让地(市)、县属企业国有产权的：出让总资产在3000万元以下，并且净资产在1000万元以下的企业，由地(市)国有资产管理局、财政局审核后报市人民政府(地区行政公署)批准，并报省国有资产管理局、财政厅备案;总资产在3000万元以上，或者净资产在1000万元以上的，由地(市)国有资产管理局、财政局初审、市人民政府(地区行政公署)复审后，报省人民政府批准，抄报省国有资产管理局、财政厅。

(二)出让省属企业(国有)产权需经省国有资产管理局、财政厅审核后报省人民政府批准。

(三)出让中央企业国有产权的，按国有资产分级管理的规定处理;

向外商转让企业国有产权的，应按国家和本省的有关规定审批。

第六条　企业产权可通过以下方式进行交易：

(一)协议转让;

(二)竞价拍卖;

(三)招标转让;

(四)省人民政府国有资产行政管理部门批准的其他方式。

第七条　转让企业国有产权必须依法进行评估和确认。产权交易的协议成交价低于评估价85%的，须经同级国有资产管理局审批。

第八条　省人民政府国有资产行政管理部门主管本省产权交易工作，其职责如下：

(一)拟定产权交易市场发展规划;

(二)拟定产权交易的政策和法规草案，监督、管理产权交易活动;

(三)对上市产权交易的规模、种类进行控制;

(四)调解重大复杂的产权交易纠纷;

(五)查处产权交易中的违规行为;

(六)审批产权交易经纪机构资格。

第九条　省产权交易中心是依法设立的非盈利性事业法人，是本省产权集中交易的唯一场所，其职责为：

(一)向社会提供和发布产权交易信息;

(二)查验产权交易主体资格;

(三)组织产权交易，维护交易秩序;

(四)对产权交易合同进行鉴证;

(五)制定自律性管理的规章制度;

(六)政府赋予的其他职责。

第十条　省产权交易中心实行会员制和理事会领导下的总裁负责制。

第十一条　省产权交易中心的会员单位应符合下列条件：

(一)具有产权交易经纪机构资格;

(二)承认和遵守省产权交易中心章程和有关自律性规定，并按期交纳会员费;

(三)有100万元以上的注册资金，从事自营业务的，须有1000万元以上的注册资金;

(四)具有从事产权交易的专业人员;

(五)有规范的章程。

第十二条　产权交易的主体应向省产权交易中心提出交易申请：

(一)出让方须提交下列文件：

1、出让产权申请书;

2、有关产权归属的证明文件;

3、有关部门批准产权出让的文件;

4、近三年企业财务报表;

5、其他材料。

(二)受让方须提交下列文件：

1、购买产权申请书;

2、资信能力证明;

3、其他材料。

第十三条　产权交易涉及企业职工安置的，应由交易双方按省上有关规定达成职工安置协议，并报劳动部门审核或备案。

第十四条　交易财产设置抵押的，出让方应当通知抵押权人和受让方，在达成协议后，方可交易。

第十五条　产权转让合同必须明确约定产权交易前的债权、债务处理方案，落实债务偿还责任。

第十六条　交易达成后，交易双方签订产权转让合同，经省产权交易中心鉴证后生效。

第十七条　本省各级国有资产、财政、税务、工商行政、土地、房产和劳动等管理部门，应凭产权转让合同和产权交易鉴证通知书办理产权变更等手续。

第十八条　国有产权转让收入，要解缴同级财政部门专户储存，实行收支两条线管理，专项用于国有资本的再投入。

经授权的投资机构或国有资产经营机构所属企业国有产权转让收入由该机构收取，全部用于资本再投入。

第十九条　行政事业性国有资产需转让的，应先到国有资产管理部门办理非经营性资产转为经营性资产和产权变更登记手续，再按本办法执行。

第二十条　出让方、受让方可以与中介机构约定佣金比例。未作约定的，由中介机构向双方各收取不超过成交价1%的佣金。

第二十一条　本办法发布前，各地市设立的产权交易中心(市场、所)、企业产权拍卖机构，应在两个月内办理产权交易经纪机构的复审及会员登记手续。

县级不设产权交易经纪机构。

第二十二条　本办法由省国有资产管理局负责解释。

第二十三条　本办法自发布之日起施行。

企业产权是以 财产所有权为基础，反映 投资主体对其财产权益、义务的法律形式。一般情况下， 产权往往与经营性资产相联系，相对于投资主体向企业注入的 资本金，投资主体向企业注 入资 本金，就在法律上拥有该企业相应的产权，成为该企业的产权主体。

企业产权的形态，即通常所讲的产权的实物形态、产权的股权形态、产权的债权形态。

产权的实物形态表现为对 资产直接的实物 占有。以实物占有形态存在的产权关系一旦发生变化极易导致公司财产的分裂，从而可能使公司的 生产经营活动难以正常进行。

产权的股权形态表现为对资产通过持有股权的形式来占有。以股权形态存在的产权具有相对独立性，股东作为公司的所有者虽然可以依法处置他拥有的作为公司产权凭证的股份，但却无权自作主张地处置公司的财产。因此，股权关系的变动往往并不影响公司财产的完整。

产权的债权形态表现为 经济主体将资产放贷出去之后对这部分资产形成的债权占有。