应急预案体系建设工作总结

区市政公用局应急管理工作在区委、区政府的正确领导和区应急办的指导下，紧紧围绕全区中心工作，认真贯彻落实中央、省、市、区应急管理工作的文件精神和决策部署，精心组织、统筹协调、建章立制，应急预案体系建设取得了显著成效。现将我局应急预案体系建设的有关情况汇报如下。

一、应急预案体系建设基本情况

（一）加强领导，健全机构，明确责任，应急预案体系的组织保障到位有力

我局领导高度重视，认真落实“一岗双责”，成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室和下属事业单位负责人为成员的区市政公用局应急管理工作领导小组，下设机关和下属事业单位抢险应急小组共5个，确保在突发公共事件发生时，各小组在局领导小组的统一调度下，实行分工合作，既各司其职又密切配合，齐心协力打总体战，及时处理本局职能范围内的突发事件。每年，局系统层层签订了应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动,层层负责，职责明确，责任到人的良好局面，为各项应急工作的深入开展提供了有力的组织保障。

（二）细化措施，优化完善应急预案

一是完善体系，优化方案。按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。结合我局工作实际，修订完善了《城市道路桥梁突发事件专项应急预案》、《城市供水系统事故应急预案》、《防洪抢险专项应急预案》、《路灯设施应急预案》等10项应急预案，建立健全了突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动和处置突发事件、信息报送等制度，在组织领导、工作原则、通讯联络、人员集结、应急响应、处置流程、新闻宣传七个方面提出了明确具体的要求，大大提升了预案针对性、操作性、实用性，形成《成都市温江区市政公用局市政公用设施管理办法》，并装订成册。二是严格落实应急值班制度。在元旦、春节、中秋、国庆等假期期间，按时报送值班表，认真落实24小时值班制度，局领导班子和值班人员保持通讯工具24小时畅通。三是建立健全了隐患排查机制，局领导带头，每天分片区采用徒步拉网式方式巡视巡查，切实加强市政公用设施安全隐患排查，做到了无安全事故发生。

（三）强化培训，提升能力，加强应急演练

为高效有序地应对我区市政公用设施可能发生的安全事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救灾体系，检验我局应急实战效果，每年，我局都会组织一次市政、路灯、供水设施等安全事故应急抢险演练。应急抢险演练过程中，由局主要领导任指挥长的应急演练指挥部统一领导、科学决策、有序处置，各抢险队反应及时、迅速、措施得当，整个抢险过程高效有序，协调配合。通过演练，检验了我局应急实战效果，进一步完善了我局突发安全事故应急管理体系，全面提高了我局应急管理水平，增强了处置突发事件及保障人民群众生命财产安全的能力。同时，完善硬件设施，强化应急物资保障，加大应急物资储备资金投入。加强了常规应急物资（如手电筒、雨靴、雨衣、沙袋）的储备，实行专人保管和定期检查，确保应急物资关键时刻发挥作用。

完善的机制、严密的措施、科学的体系大大提升了应急管理和响应处置能力。“5.12”地震灾害发生后，我局迅速启动突发事件应急预案，全方位开展抢险救灾工作，局主要领导带头连续工作72小时以上，全体干部职工坚守工作岗位，一直做到勤巡视、严检查，每天对市政公用设施逐条街道进行拉网式巡查，发现问题及时维修维护，全区未发生停水和水质卫生事件、燃气安全事故，市政公用设施正常安全运行，为促进抗震救灾工作科学、高效、有序进行，维护正常的生产、生活秩序做出了积极贡献。

二、存在的问题

按照我局职能职责，对全区供水、污水井盖和雨水篦子进行维护管理。但城市中还有电信、电力等井盖，在巡查过程中，发现这些井盖存在损坏、丢失的现象，我局立即通知相关单位维修维护，而有些单位未能及时维护，在这期间，这无疑是城市道路上的一大隐患。

三、下一步工作打算

1、创新工作思路，推行“四式”管理模式。一是系统式管理。坚持执行市政公用设施日常巡视检查制度，“一把手”亲自带头，局领导班子成员分片区负责，每天对管理面积为150平方公里的市政公用设施采用万米单元网格管理法进行徒步拉网式查找问题，并加强与相关部门协调配合，共同强化城市管理，实现管理精细化。二是网络式管理。全面推进以“定路段、定时间、定人员、定责任”为主要内容的管理运作机制，形成网络化、无缝隙的管理模式。三是共建式管理。充分发挥镇（街）、社区管理、广场物业公司的基础性作用，加强沟通联系，整合资源，形成合力。四是“无界”式管理。牢固树立“大市政”理念，扩大管理的区域和范围，将管理区域延伸到城市每个角落，消除管理的“盲点”。

2、切实提高预案编制质量。随着突发公共事件形势的变化，以及相关法律、法规和政策的逐步完善，加强预案的动态管理，建立完善预案的修订、评审和备案制度。准确把握预案的定位，确保相关预案之间的联动和衔接。

3、积极开展应急演练。年初制定好演练计划，按照计划有步骤地推动应急演练工作，不断提高专业应急救援队伍的实战能力。并通过演练不断补充和完善预案，增强预案的实用性和可操作性。