“三万活动”调研报告

按照市委“万名干部进万村入万户”活动的要求，市言程中学驻南海麻城垱村工作组，准确定位，快速入轨。入户工作体现“四个在一线”，帮扶工作实施“五个进农家”。真情关爱农民，真情关注农村，真情关心农业。

一、基本情况

工作组从3月7日到3月18日共登门走访700余户，问卷调查700余份，召开村民代表大会3次，召开村民座谈会6次，走访特困户11户，走访老党员老干部15户，走访农业致富能人20户，从田间地头到堰塘水渠，从丘陵山坡到马淹湖畔，都留下了工作组队员的足迹和身影，对该村的地理、地貌、水渠、路网和民俗风情，我们有了基本的了解。

麻城垱村位于南海镇中部，东邻拉家渡，南靠马淹湖，西与严兴场、庆寿寺湖接壤，北接厍家咀村，地处鄂西山区向江汉平原的过度地带，三面环湖，农业种植以水稻为主，兼种少量棉花，村域国土面积7.47平方公里。

全村共有16个村民小组，750户人家，总人口人，其中劳力 人，常年外出务工约人，耕地面积2960亩，人均 亩。全村有70名党员，成立了中共麻城垱村总支委员会，下设农业、老龄和外出务工三个党支部，村委会下设经济发展、财经、计划生育和治调等四个专门委员会，村总支、村委会阵地建设基本完备，有村民代表会议室、党总支村委会办公室、村民谈心室和村民图书阅览室。其中各类藏书3000余册。党的五个基本建设落实到位，村务公开和各项制度健全，村组领导依法施政，为村民服务的运行机制有力、有效。

二、总体印象

经过村情民意的调查和田间地头的查看，给我们的总体印象是村民勤劳朴实，人均居住宽敞，村容焕然一新，村貌变化很大。党的各项惠农政策在这里基本落实，农民靠田生计和发展的信心十足，村干部精诚团结，为民服务的意识较强，村部文化阵地、医保、医疗、农村低保等社会福利和公益事业基本完善，农民安居乐业，对创造美好的幸福生活充满信心，春耕备耕工作正在积极筹备，感恩党的惠农政策在全体村民中形成共识。

三、村民的主要期盼

1、引水渠扩洗清於工程要实施。麻城垱村三面环湖，本应是很优越的地理条件，马淹湖、庆寿寺、腊坝子三个湖，湖水面积都在500亩以上，看似一片汪洋，但它不归麻城垱所有，看见的水不能用，而引水渠年久失修，杂草丛生，於泥堵塞，早已失去了引水功能，目前的状况是天旱水不能进，天淹水不能排，农民种田成了名副其实的望天收。由其是天旱没有水源，泡田无水，施种无望，据六组村民反映，他们居住的地方俗称“望粮冲”，由于丘陵地区的特定地理环境，水田是层层梯田，客观上造成了农田灌溉的难度。这里居住着47户人家，110耕地分布在这两个冲上，老天爷若不下雨，乡亲们将是欲哭无泪。

2、村级公路表面要硬化，组级公路路基要形成。据悉麻城垱村村民上缴公路集资款已连续五年，按人平50元计算，全村已累计集资80余万元。但是，目前村级公路表面硬化仅为1.9公里，横跨六组及洞兴铺子的一条公路是连接集贸市区和该村内陆地区的主要交通要道，也是四所学校接送学生的必经之路，现在是天晴一把刀，下雨乱糟糟，给村民运粮、运肥、商品交换等物流业带来极大不便，严重的制约了该村市场经济的发展。客观上造成了学生入学的安全隐患。由于组级公路缺乏最基本的路基和硬化要求，耕整机、收割机难以进田生产，导致部分农民田间劳动仍然是最原始的生产工具，农村机械化生产的发展严重受阻，农民劳动强度难以减轻。

3、电话、宽带、有线电视要进户。据调查该村第11组、16组有线电话未进户，大部分村组宽带和有线电视未进组，农民文化生活仍处于较低水平，信息不畅通，交流被堵塞，加之村级有线广播设施不完善，因此，农业科技信息难以推广。

4、组级机台建设要配套。目前部分机房受损，电机水泵失修或功率不足，组级排灌设备形同虚设。据了解，该村村民水利灌溉基本是以家庭为单位进行的，引水管要配置300-500米，通常采用三级引水，农民为此耗资每户在500元以上。

5、进行井水抽样化验，确保农民饮用水安全。要求抽样进行测土配方，让农民根据不同的土质要求，科学施肥、科学施种。

四、需要解决的突出问题

1、该村第6组1500米引水渠急需扩洗，不然的话，若久旱无雨，该组村民将无水泡田，造成有田不能种，农民的生计将存在困难。

2、腊坝子湖畔几个村组的机台、电机、水泵要维修，确保泡田灌溉能基本实施。

五、麻城垱村XX年目标规划

经村民代表大会审议通过，XX年村级主要工作目标是：

1、改变村容村貌，硬化、绿化村部操场，计划开支5万元。

2、改善交通条件，扩宽改造七、九、十组公路1.7公里，为道路硬化打好基础。

3、改善生产生活条件，扩洗一、二组进水渠道3000米，确保涝能排旱能灌。

六、几点思考和建议

据调查统计该村村民的主要经济来源是务工，年人均收入在5000元以上的农户一般是以下三种情况：一是家中有外出打工人员；二是家中有租种他人土地且耕地面积一般在10亩以上；三是承包了鱼塘，增加了养殖业收入。人均耕地面积少是该村的客观条件，“水”是制约该村经济发展的瓶颈，所以目前的状况是生计靠种田，致富靠务工，据于这样一种现实，我们作了如下思考：

1、大力扶持一批养殖大户，改变农村产业结构，转变家庭经济增长方式。

2、加大招商引资力度，利用本地资源兴建一至二个村办企业，吸纳剩余劳动力，缩减农业种植劳动力，让更少的人种更多的田，不断提高耕种劳动者的工资水平。

3、加大外出务工和劳务输出人员的管理和培训，每年可以利用春节举行一次集体团拜会，倡导关心家乡，我为乡亲办实事的活动。

4、有计划、有组织的就近组织劳务输出，在不务农时的前提下，最大限度的提高农民收入。成立施工队、运输队等劳务输出组织。

走进农村，感慨很多，中央对农业的投入在不断加大，党的惠农政策在逐步落实，农民的人均收入在不断增长，种田的农民确实感到很满足，很幸运。但是，不可否认，农民仍然是生活在社会的最底层，他们的生产水平仍然很低，劳动强度仍然很大。农民很勤劳，耕种确实很辛苦，农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难。我们的农民需要得到全社会的关爱，“三农”工作任重道远。但我们坚信有中央1号文件的精神作指导，有各级政府的高度重视，有全体农村人的辛勤耕耘，我们的生活一定会更加殷实。