三万活动调研报告

按照县委、县政府《关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》要求，县气象局驻旧县镇杜家村“三万”活动工作组，于3月6日进驻杜家村，开展了送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的活动，对全村农户的家庭基本情况、惠农政策落实情况、存在的困难及群众的期盼、建议进行了详细的调查了解。现将调查情况报告如下：

一、指导思想

开展“三万”活动是切实转变机关作风，了解社情民意，做好新时期群众工作的重要举措，也是各级机关干部熟悉农村、了解农民、熟悉民意、密切党群关系的重要举措，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕统筹城乡协调发展，大力开展发展现代化都市农业，加快推进农村新型工业化、城镇化、新农村建设等工作，使机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制，不断增强广大党员干部对农民群众的感情，进一步加强和改进新形势下群众工作。

二、主要任务

(一)宣传政策。采取召开村两委会、村民代表大会、村民座谈会、走访农户、资料汇编等方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，宣传党的强农惠农政策及法律法规，做到家喻户晓，努力促进各项农村政策的落实。

(二)走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查、深入农户等方式了解村民家庭基本情况、结构、收入来源以及村民对“三农”政策的了解情况，重点了解农村政策落实、民生改善情况、农民群众对党和政府的要求与期盼以及群众急待解决的问题。

(三)兴办实事。一是对各项强农惠农政策落实情况、春耕备耕、畜禽春防等工作进行一次全面督查，对涉及农村基础设施建设、村庄环境政治、民民居改造、安全饮水、就医、上学、务工等存在的问题进行细致调查。二十积极为做驻村提出一项发展建议，为农户做一件好事，与一个贫困家庭结成帮扶对子，并形成长期帮扶机制。三是工作组根据新农村建设要求，认真完成新农村建设帮扶工作。

(四)促进发展。一时帮助村制定新农村发展规划。二是帮助村支两委理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。三是及时总结和推广农村能人致富门道，鼓励返乡农民工回乡创业，全面推进全民创业工作。

三、基本情况

杜家村，位于旧县镇以西的高山之中，山高林密，人烟稀少，物产丰富。该村XX年由原旧县镇马家村和杜家村合并成新的杜家村。村目前所辖面积10.6平方公里，全村共有三个村民小组，222户，639人，男性村民370人，女性村民269人。地理环境：东起龙泉村，南与柏家村为邻，北与北沟村接壤，西与夷陵区毗邻。全村海拔在300-730米之间，最高山峰730米。耕地面积1153亩，其中水田面积60亩;山林面积10736.8亩，经济林木500亩。民俗风情有舞龙灯、玩采莲船等民间艺术。村内有一山洞，名为仙女洞。其洞分为上下两洞，下洞有水，可供饮用，洞较小;上洞宽敞，可供人游玩。洞内面积约XX㎡，有一尊观音石像。XX年以前曾多次获得省、市、县“先进基层党组织”荣誉称号，XX年获“远安县综治维稳先进单位”。

改革开放前，杜家村是一个“无电、无公路、无水利设施”的“三无”村。全村以种植玉米、小麦和大豆等旱地作物为生，靠天吃饭。改革开放后，杜家村在党支部和村委会的带领下，立足本村实际，不断探索、不懈努力，面貌发生了根本改变，农民人平纯收入稳步提高。XX年村级经济总收入495万元。其中：工业产值7.1万，集体经济收入8万元。年人均收入6234元。形成了以玉米、小麦、茶叶、食用菌、核桃、板粟和反季蔬菜为主导的多种农业产业，电网、交通、无线通信等基础设施建设都发生了翻天覆地的变化。1984年修通了村内简易通车公路，结束了该村无公路的历史。1992年修通了通组公路。1994年修通了通户的机耕道。XX年村“两委”班子适时提出改善交通环境，整修进村道路。投资200多万元对进村道路(杜家公路)8.4公里进行了硬化，全部为水泥路面。大大的改善了村内交通状况，极大的方便了村民出行，使得煤碳资源得到较好的开发利用，农副产品也方便运出，增加了农民的经济收入。杜家村原有一煤矿，XX年以前为集体所有，年产2-3千吨。XX底煤矿改制为民营企业，每年上缴村8万元。XX-XX年，为了解决村民的饮水困难，新建天河水窖124口，趸水池(50方以上)7个。1989-1995年全村村民住房全部进行了翻修刷白，人均住宅面积达50㎡以上。XX年投资12万元建成了640平方米的党员群众服务中心，并配备了卫星接收机、电视机、放像机等设备设施。1998年以来无线通信等基础设施建设有了较大的变化，移动、联通网络覆盖全村。村民有了自己的卫星电视接收设备。目前，村内户平一台彩电、移动手机300多部、摩托车100多辆。100%村民参加了新农合。24户农村困难家庭享受了农村低保。4户老百姓新盖了二层的楼房，村民的生活水平有了明显提高。

四、主要问题

目前，该村的发展仍然面临许多困难。前几年经过农业产业调整，全村产业结构出现了多样化。但因该山势陡峭，可利用的林地面积匮乏，加之村内劳动力严重不足，60岁以上人员达270人以上，劳动力340人左右，外出打工人员占绝大多数，影响了农业结构调整的进度。多数村民仍然维持着传统的农耕模式，主要经济来源以外出务工为主。信息不灵，缺乏新技术，农业科技信息来源单一，严重阻碍了农业产业的发展。全村无程控电话和电脑宽带网络。农村用电有一个因变电台区出线过细，不能满足群众的正常用电。20%以上的农户存在饮水困难，遇上干旱甚至人畜饮水严重缺乏。

五、相关建议

未来如何发展，我们建议转变经济增长方式，加强高新技术产业发展。村域经济发展应以林特经济发展为主，积极发展林特产业。加大土地整治项目建设，成片开发。三年内力争达到人平1亩茶园，核桃种植面积达500亩，食用菌达100万袋。采取连片开发，集中管理，承包经营的方式，滚动发展农村山林经济林。新建天河水窖和趸水池，彻底解决村民的饮水困难。更换变电台区出线过细线路，解决村民用电困难。

在这次的走访工作中，工作组同志们深切体会到了“三万”活动的重要性。虽然中央对农村的投入在不断加大，党的各项强农惠农政策在不断落实，农民的物质生活及文化生活水平也在不断提高，但是农民的农业基础依然薄弱，经济发展依然滞后，劳动强度依然很大，“强农惠农”工作依然任重而道远。