食药监局强化底层建设的实施意见
近年来,县局在市局和县委、县政府的正确领导下认真贯彻国家局“三抓一加强”的工作方针,大力加强机关基层建设,采取一系列行之有效的措施,取得了明显成效,局领导班子的凝聚力和战斗力明显增强,干部队伍素质明显提高,基础设施和装备条件明显改善,机关建设逐步走上正规化、法制化、科学化的轨道。
建局以来,连续3年被市局评为全市药监系统先进集体,多次被县委、县政府评为“上级驻 先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“平安 创建先进集体”、“计划生育先进单位”、“工会工作先进单位”等。20 年获得市级文明单位称号,10月份又被共青团 市委授予“市级青年文明号”的光荣称号。三年来,县局累计获得省、市、县三级有关部门授予的各项集体和个人荣誉达29个。
县局机关基层建设虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些不容忽视的困难和问题,主要是:干部队伍文化知识水平较低,缺少高层次、复合型人才,整体素质特别是业务素质不能完全适应新形势任务的需要;执法工作的规范性有所欠缺;少数执法人员工作方法简单缺乏灵活性;经费紧张特别是办案经费紧缺,执法装备、技术检验设备落后等。这些困难和问题的存在,影响和制约了县局机关基层建设的发展。
为推动县局基层建设向更高层次发展,根据省局的部署和要求,结合我县实际情况,今年县局基层建设的总体思路是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,全面加强基层建设,使领导班子的能力得到全面加强,干部队伍素质有较大提高,管理机制进一步规范,工作作风进一步转变,基础设施和各项保障条件都得到较大改善,促进全县食品药品监管水平迈上新台阶,不断树立食品药品监管队伍的良好形象,为全县人民饮食用药安全做出新的贡献。今后要着重抓好以下几项工作:
一、切实加强和改进思想政治工作
以三个代表重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育为契机,切实加强和改进全局的思想政治工作。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全体人员的头脑,联系我县食品药品监管工作的实际,突出抓好理想信念,公正执法和艰苦奋斗教育,把思想政治工作贯彻和渗透到食品药品监管的每一个环节,教育引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,从思想上解决好为谁掌权,为谁执法,为谁服务这一根本问题。
坚持把争先创优活动作为思想政治工作的重要载体,以人民群众满意不满意作为基层建设的根本出发点,积极争创人民满意的食品药品监管机关,引导职工争当人民满意的食品药品监管人员,进一步树立“廉洁、勤政、快速、高效”的食品药品监管形象。
要加强县局机关的纪律作风建设。认真落实国家、省、市局的一系列“禁令”、“规定”和各项纪律要求,不断健全完善监督制约机制,及时严肃查处违法违纪行为,确保公正、文明执法。
二、突出抓好领导班子建设
要认真贯彻民主集中制,发挥集体领导作用,健全和完善党组议事规则,党组中心组学习制度,建立和坚持干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度,全面落实先进性教育整改措施。领导班子成员之间要大事讲原则,小事讲风格,相互尊重,相互学习,相互支持,切实增强团结。不断健全党内生活,认真开展批评和自我批评,增强班子解决自身问题的能力。
按照德才兼备的原则,把熟悉食品药品监管业务,有丰富实际工作经验,有较强组织领导能力的优秀干部充实提拔到领导岗位,不断改善领导班子的年龄和知识结构,使领导班子成为整体素质优良,成员优势互补的坚强领导集体。
三、努力提高干部队伍的整体素质
不断加大教育培训力度,要坚持不懈的用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部职工,提高政治理论水平。重点抓好高层次、复合型人才的培养和教育,紧密结合食品药品监管工作实际,强化法律、药学、医学等相关专业知识培训,以提高政治素质、执法水平和实际工作能力,提高执法和服务水平。
健全竞争机制,增强干部队伍活力,坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,建立健全竞争上岗制度。对中层干部的任用要实行竞争上岗,重要执法岗位人员,在同一岗位工作时间较长的,也要实行轮岗或竞争上岗。
四、进一步加强行业作风建设
继续把行风建设纳入重要议事日程,常抓不懈。深入开展“一创五优”活动,以创建活动为载体,教育引导广大干部职工依法办事,坚持公正、文明执法,杜绝少数人员以权谋私和冷、硬、横、推等不良工作作风,防止违法违纪行为的发生。
五、加强基础设施建设,不断改善执法条件
要牢固树立不等不靠和艰苦创业的思想意识,同时要积极争取上级和当地党委、政府的支持,多方面创造条件,尽快改变执法装备条件落后的状况,争取尽快落实解决执法车辆、检验装备和办公电脑不足的问题,以保障食品药品监管工作的需要。
总之,县局要在市局和县委、县政府的正确领导下,重视和加强基层建设工作,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高执法队伍的综合素质,努力改善基础设施和装备条件,不断开创食品药品监管工作新局面,为保障全县人民群众饮食用药安全有效作出积极的贡献。
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