司法所工作打算
2012年是党中央关于加强文化建设大发展、大繁荣的开局之年,是区局党组三年规划的最后一年,我们将高举旗帜,听党指挥,紧紧围绕局党组的决心意图,锐意进取,积极创新,努力把陶庄司法所建设全面过硬,作用发挥明显的司法所。概括起来讲打算做到“坚持一个宗旨,密切两个关系,打牢三支队伍,突出四项工作,实现五项指标,展示六个创新”。
具体讲,“坚持一个宗旨”。即坚持全心全意为人民服务这一宗旨不动摇,始终做到一切工作为了人民,一切服务为了人民,用公正执法彰显司法形象,用实际行动、具体岗位为文化大发展、大繁荣做出应有的努力。真正把司法所建设成为局党组、镇党委政府信任,人民群众依赖的先进集体。
“密切两个关系”。即密切区局与镇党委政府的关系,紧紧团结的局党组的围绕,加强请示报告,及时反馈各类信息,高标准完成局党组交给的各项任务;主动与镇政府的沟通,积极申请各项工作,搞好与镇政府各部门的配合,争取各级对司法所工作的关心和支持。
“打牢三支队伍”。即打牢司法所工作人员、村(居)司法行政助理员、法律服务者三支队伍。继续在司法所工作人员中开展“学法律小知识、出创新小点子、想调解小绝招、结帮教小对子,做岗位小能人”为主要内容的“五小”活动,大力培养法律通、业务精、高素质的司法行政干警。加大村居司法行政协理员培训力度,促进司法行政各项工作开展,针对部分司法行政协理员法律知识缺乏,工作效率低、履职不好等情况,坚持每周一排查、每月一汇报,每半年一考核,重大情况及时上报,使其做到了排查有记录,无漏查、漏报情况。同时,指导广大司法行政协理员积极为村级决策提供法律意见、建议,积极参与本村重大合同的起草、修订,协助司法所开展好合同监管工作。在矛盾调解方面,我所制定工作的长远计划,先从抓村级调解员入手,真正把各村居调委会建立起来,发挥调委会的能力,而不是应付检查。在法律服务者队伍中,开展志愿服务、走访慰问等活动,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障等职能,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,多为群众办实事办好事,帮助群众解决实际困难。积极推行阳光服务、高效服务、规范服务、微笑服务,努力树立法律服务者的良好形象。
“突出四项工作”。即突出法制宣传、人民调解、社区矫正、法律服务四项经常性工作。法制宣传重在宣传“六五”普法内容,创新普法形式,增强普法效果上下功夫,积极向网络普法、博客普法等形式迈进。人民解调工作重在发挥村居协理员作用上下功夫,使纠纷信息能够及时反馈,及时掌握,及时处置。社区矫正重在严格管理上下功夫,严格落实每周学习制度,重点对象帮带制度。法律服务重在参与农村小项目服务上功夫,争取更多的项目能够得到法律服务。
“实现五项指标”。即实现明年法律服务收费不少于10万的突破;信息文章报道大幅提高,上报量每月不少于13篇,每月市级以上报刊发表不于3篇,年内有全国级刊登;全所安全无事故,违规违纪规零;纠纷受理率达到100%,调处成功率达到98%;社区矫正对象受教育率达到100%,重复犯罪率为零。
“推出六个亮点”。即一是广泛宣传队伍建设“五小活动”;二是推荐矛盾双方代理人处理纠纷,今年我们成功地处理了滨湖矿与其农民工劳务群体纠纷、尚马居承包合同群体纠纷,有效制止了群体性上访事件,该事件告诉我们,向矛盾双方推荐代理人,让调解活动在代理人之间进行,更容易使双方当事人接受,是化解群体性纠纷的有效措施,明年我们将继续深入探讨这一做法,力争把矛盾在基层化解,在民间消除,防止上访上告事件的发生,全力维护基层的和谐稳定;三是人民调解与司法调解结合调解纠纷,今年我们与陶庄法庭密切配合,在开庭之前,休庭之中,判决之后有效地化解了多起案件,立案前调结的,当事人不再起诉;休庭调解的,当事人撤诉;判决后调解的,案结事了。明年我们将这工作模式,形成制度长期坚持下来;四是拓展矿区企业设立司法行政协理员,今年我们通过在两个矿区设立司法行政协理员,有效地解决了个别矫正对象脱管的问题,明年我们将这一做法向驻陶庄企业延伸;五是深化重点矫正对象结对帮教模式,这一做法使部分重点矫正对象有了较大的转变,明年我们从帮教量上、内容上、方式上进一步深化,确实让干警做到用心地帮,矫正对象真心的改;六是陶庄镇医院设立医疗纠纷调解室,今年成功调解的两起恶性医患纠纷告诉我们,医疗纠纷趋于多样化,数量较多,明年我们与医院联系设立医疗纠纷调解室。
三、几点建议
1、进一步改善司法所办公条件,积极申报司法所向独门独院发展,真正实现司法所和法律服务所两所合一,人员资源整合;完善各类硬件设施,为司法所法律讲座人员配备投影仪、电脑等必备办公用品,为有条件的单位配备捷达警车。
2、积极创造条件,紧紧抓住农村中小小项目建设法律服务不放松,建议局党组加强行政执法队伍建设和人员整合,开展专项执法检查活动,形成强有力的措施确保法律和制度实施,防止村镇走过场,搞变通。
3、加强对区局编制以外人员的检查考核,进一步增强他们的工作积极性和动力。
4、集思广益完善每季度考核的标准,确实调动各类人员、大多数人员的积极性。
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