政协委员自我鉴定大纲
本报讯自XX年9月1日国务院颁布的《医疗事故处理条例》(简称《条例》)在广州市实施以来,对广州市科学公正地处理医疗纠纷,保护医患双方合法利益,缓解医患矛盾,维护社会稳定发挥了积极作用。但是在贯彻实施《条例》的实践中,存在不少问题,使医疗事故技术鉴定工作至今不能规范,损害了医疗事故技术鉴定的公正、公平性。政协委员呼吁加快医疗事故技术鉴定的整改完善。
【问题】医鉴会成了学术研讨会
由于参加医疗事故技术鉴定的专家来自不同学科,造成对《条例》的理解方式和深度有差异,所以有时会出现将医鉴会当成学术研讨会的情况,过于强调医疗行为的不可预见性,甚至认为本可避免的技术失误、操作不当也是难以避免的,从而忽略了所鉴定的医疗行为对患者造成的人身损害。
医鉴办人员缺编
医疗事故技术鉴定办公室(简称“医鉴办”)人员缺编,影响工作的顺利开展。市医鉴办于XX年7月成立,至今无正式编制。工作人员属卫生技术培训中心的编制,为“一套人马,两块牌子”办公模式。
同行之间很难避嫌
现行鉴定机制仍未完全摆脱“自我鉴定”的嫌疑。由于参加医鉴会的专家都是在穗进入市医学专家库的各学科专家,与医疗纠纷的医方当事人难免有同行关系,难以做到真正意义上的“避嫌”,容易引起误会。
申请医疗鉴定门槛偏低
当医疗纠纷发生争议时,当事人申请进行医疗鉴定的门槛偏低。如一些完全可以通过沟通调解的案例也不适当地进入了医疗事故技术鉴定程序,浪费不少的人力财力资源。
司法实践与《条例》有冲突
司法解释规定举证责任倒置,对《条例》实施产生相当大的影响。一方面,它减轻了患者的举证责任,加大了医疗机构的举证责任,导致申请医疗事故技术鉴定数量的增加。另一方面,医疗机构也会遇到举证难的问题。
司法实践中在特定情况下实行无过错赔偿,与《条例》第四十九条“不属于医疗事故的,医疗机构不承担赔偿责任”规定有矛盾。目前有不少案例经鉴定为不属于医疗事故,而且法院已采信,但依然按照“无过错原则”判决医院给予一定数额的赔偿,造成医院不应有的经济损失。
【对策】减少“自我鉴定”嫌疑
政协委员呼吁,尽快解决医疗事故技术鉴定机构的人员编制问题,确保该项工作的公正性和严肃性。减少“自我鉴定”嫌疑,加强医疗事故技术鉴定人员的培训和医疗专家对《条例》的学习,吃透其要义,切实提高鉴定质量,做到公平、公正鉴定。
更科学地设定申请医疗事故技术鉴定的门槛。建议建立申请医疗事故技术鉴定的法律咨询中介机构以及法律援助机构,避免滥用申诉权,增加无谓的纠纷,从制度上缓和医患关系。同时,尽快建立健全医疗事故责任保险和医疗意外保险。医疗行为是一种高风险的行为,通过实行强制性医疗责任保险和医疗意外保险,切实保护患者及其家人的合法权益,同时提高医疗机构及其医务人员抵御风险的能力。
最后,强化有关部门严格执法,提高依法行政水平,慎用“无过错原则”。提高行业技术水平,为更多的市民提供优质服务。
本报记者詹雨鑫
实习生吴晨曦
通讯员张汝坚彭宇
曾健萍田从军曾跃宏。
-
护士自我鉴定简短十篇
护士自我鉴定简短篇1工作一月来,在院领导和科室主任护士长的言传身教、关心培养下,在同事的支持帮助、密切配合下,我不断加强思想政治学习,对工作精益求精,完成了自己所承担的各项工作任务,个人思想政治素质和业务工作能力都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下...
-
自我鉴定400字大学十篇
自我鉴定400字大学篇1在学习上,我觉得大学生首要任务还是学好文化知识,所以在学习上我踏踏实实,一点也不放松。一分耕耘一分收获,学习就是学生的职业,这份职业同样需要有智慧、毅力和恒心。在生活上,尽量与舍友、同班同学搞好关系,广交朋友,朋友遍布各院系、各省份。由...
-
2023函授毕业自我鉴定十篇
2023函授毕业自我鉴定篇1我旳专业是药学专业。x年,我在北京x公司进行了Xx个月旳实习,也是公司旳第一批医大实习生。时间荏苒,一转眼,已经度过了四个月旳实习生活。这四个月,是我们紧张而充实,,飞速成长旳四个月。回想在每天旳实习工作中,我们学到了许多课本上学不到旳...
-
护理本科自我鉴定十篇
护理本科自我鉴定篇1通过三年的学习,本人理论水平和实践水平都有所提高,在今后的工作中,本人将继续努力,牢记护士职责,不断加强思想学习与业务学习,全面提高自身综合水平,为患者提供优质服务。本人自入学以来,一直遵守学校的各项规章制度,良好的思想道德品质,是我在各方...