在全市市直部门招商引资暨百日会战活动现场观摩促进会上的讲话大纲

同志们：

刚才，大家一起集中观摩了在“两区”开工建设的几个项目，这些项目是今年以来市直部门招商引资工作成果的一个缩影。可以说，今天市委、市政府召开的全市市直部门招商引资暨百日会战活动现场观摩促进会，既是一次成果展示会，又是一次鼓劲加压会，其目的是认真回顾总结今年以来市直部门招商引资工作情况，弘扬先进，鞭策后进，加大力度，强势推进，动员市直各部门紧紧抓住即将举办的经贸洽谈会的有利时机和年底的有限时间，全面再发动，全员再拼搏，全力以赴，全速冲剌，坚决打胜打好市直部门招商引资百日会战这一仗，确保全面完成和超额完成全年招商引资任务。现在，我根据今年以来市直部门招商引资和百日会战活动开展情况，先讲两个方面的问题，最后请王荣市长作重要讲话。

一、肯定成绩，正视不足，客观回顾今年以来市直部门招商引资工作

今年以来，市直各部门按照市委九届七次、九届八次全体（扩大）会议的部署和要求，坚持狠抓招商引资不动摇，主攻项目建设不松劲，招商引资和项目建设总体上保持了良好的态势，可以说市直部门招商引资氛围越来越浓，势头越来越好，成效是明显的。一是从招商引资的情况看，根据市直各部门自报的招商引资实绩情况统计，今年以来累计吸引外资5.88亿元（不含三产项目），其中上年结转项目22个，新增资金2.89亿元（按50%计算的引资实绩）；今年新开工项目41个，到帐资金2.81亿；签约项目总数68个，到位资金1800万元。二是从项目建设的情况看，今年以来，市直各部门坚持一手抓招商引资，一手抓项目建设，切实加快项目建设进度。根据市“百日会战”活动办公室10月20日对市直部门引进的、落户“两区”的项目建设情况的督查结果，今年新开工项目建设进度较好的有：众联纺织项目、亚飞木业项目、双达工业园项目、东源纺织项目、天生药业项目、龙马雪尼尔纱线项目、沪丰粮油项目、福特隆通用机械项目等。上年结转项目建设进度较好的有：阳光热电项目、祥鸿纺织工业园项目、通遂医药项目、北大荒米业项目、一生朋友服装项目、乐开数控机床项目等。三是从百日会战的情况看，百日会战活动开展以来，市直各参战部门精心组织，迅速行动，到目前已先后接待了219批次600多名客商来丰考察，跟踪洽谈项目116个。签约项目34个，开工项目22个，共引进资金1.86亿元。四是从市直部门完成任务的情况看，各部门都能够围绕市委市政府下达的任务，扎扎实实开展招商引资活动，有不少部门已经或者接近完成全年招商引资任务。根据上半年考核结果和下半年各部门自报情况统计（不含三产项目）：目前已完成年初下达的招商引资任务的部门有4家，即人事局、妇联、团市委、政府办；接近完成任务的部门有11家，即组织部、经贸委、滩涂局、规建局、劳动局、广电局、教育局、卫生局、统战部、侨联、工商联。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，招商引资工作还存在不少问题。主要表现在：一是部门之间不平衡性较大。有的部门已经完成或基本完成全年和百日会战任务，有的部门至今进展还不明显，极少数部门还没有一个签约项目。据统计，今年以来无签约、无开工、无新增到帐资金的“三无”单位还有3个（旅游局、贸易物资招商局、文化局）；百日会战期间“三无”单位还有10个（农工办、文化局、城管局、农机局、人防办、体育局、体改办、旅游局、贸易物资招商局、审计局）。二是大项目还不多。从市直部门引进的项目情况看，小项目比较多，大项目比较少，今年以来开工建设的5000万元以上项目只有8个，亿元以上只有4个；签约的项目5000万元以上的也仅有11个，亿元项目也只有5个。三是项目建设进度不快。有些部门年初洽谈的一些项目至今还没有签约；有些项目已经签约大半年了，但至今还没有开工建设；有的项目虽然搞了开工仪式，但是仪式过后，一切如故，项目开而不建；有的在建项目建设周期一拖再拖，迟迟不得竣工。希望同志们正视不足和问题，采取有效措施，切实加以解决，确保招商引资工作健康有序地开展下去。

二、全力以赴，全速冲刺，确保全面完成全年招商引资任务

现在已经进入百日会战活动和全年招商引资的冲刺阶段，机不可失，时不我待。各部门一定要高度重视，充分把握今年招商引资工作的最后时机，奋力拼搏，加压冲刺，为完成全年招商引资目标任务，争取来年招商引资工作开门红打下坚实基础。

1、要坚定信心，下定决心，进一步凝聚招商引资的合力。一是要切实增强危机感。今年以来，全市经济发展面临着前所未有的压力，主要经济指标的增长速度在盐城市处于下游位置，特别是财政收入已经滑到第四位，在盐城市的领先优势受到冲击，出现了与标兵差距拉大、与追兵差距缩小的不利局面。出现这种局面的原因固然是多方面的，但根本的原因是我们的项目推进不力，发展缺乏后劲。这一状况如果不能尽快扭转，我们的发展就会掉队，我市在盐城市第一板块的地位就会动摇，我们每个人的利益也将受到影响。因此，全市各个部门各级干部要切实增强危机意识，以食不甘味、夜不能寐的精神做好招商引资工作。二是要切实增强紧迫感。要在时间上增强紧迫感。完成百日会战和全年招商引资目标任务的时间已经所剩不多，而且年末将至，各项工作纷繁复杂。各部门要惜时如金，从紧安排，力争在这最后的关键时刻，使招商引资工作再求新突破。要在任务上增强紧迫感。全年的招商引资和百日会战的目标任务，已经讲得十分清楚。这个目标是硬任务，必须完成。现在，不少部门在完成目标任务上还有差距，必须按照任务要求，倒排时序，拿出超常规的力度和举措，确保完成任务。三是要切实增强使命感。要充分认识到，作为大丰人，大丰的发展我们责无旁贷。我们的各级干部都是大丰人，是大丰的水土养育了我们。大丰的发展，我们不出力谁出力？所以，每个干部都必须牢固确立主人翁的责任意识，全身心地投身招商引资，促进家乡发展。要充分认识到，作为大丰的一个部门，大丰的发展与我们息息相关。我们的各个部门都依附于大丰这块土地，大丰发展得好，部门的利益才能有保障，大丰发展得差，部门的利益必然受影响。所以，每个部门都要视大丰发展为己任，视招商引资为份内之责。牢固确立中心意识、大局意识，变被动为主动，变消极为积极，不遗余力地投身招商引资，促进大丰发展。

2、要加大力度，强势推进，进一步扩大招商引资的成果。今年还有2个月时间，百日会战也只剩下最后25天。能不能打胜百日会战这一仗，完成全年招商引资目标任务，关键取决于最后的冲刺。在这最后的冲刺阶段，市直各部门必须发扬三种精神，奋力一搏，背水一战。一是要发扬争先进位的精神。应该讲，我们各部门在本职工作中之所以能做出较好成绩，其中一个重要的原因就是，大家在工作中都能够积极进取，争先进位。同样，我们要在招商引资中有所贡献、有所作为，也必须确立积极进取、争先进位的精神。已经完成任务的部门，要戒骄戒躁，抬高目标定位，力争取得更大的突破，为全市完成招商引资任务挑重担；即将完成目标任务的部门，要瞄准红旗单位，瞄准先进部门，激发合力，发挥全力，力争实现赶超，勇于争当先进；完成任务有缺口的部门要加大压力，再理思路，再排措施，千方百计确保完成任务。这里再重申一下，百日会战和全年招商引资任务无论哪个部门都必须完成，没有讨价还价的余地。再过几天，2004江苏大丰经贸洽谈会就要举行了，市直各部门一定要抓住这一契机，排除一切干扰，集中时间和精力，全力以赴出击，加大力度攻坚，抓紧做好项目签约的敲定和各项准备工作，想方设法把客商请过来，把项目签下来。二要发扬只争朝夕的精神。目前市直部门招商引资和项目建设工作总体较好，但也要看到，招商引资和项目建设工作中普遍存在着签约迟迟不开工，开工迟迟不建设，建设迟迟不竣工的问题。对此，各部门要高度重视，要充分认识到时间逼人，任务逼人，必须以只争朝夕、争分夺秒的紧迫感，加快项目建设进度。要同心协力抓进度。积极帮助企业和客商协调解决项目建设中遇到的资金、电力等实际问题，促进项目按时序开工建设，竣工投产。要雷厉风行抓进度。市经贸委要会同有关部门，对市直部门引进的项目，按照项目管理的要求，根据不同投资规模，对项目建设周期和时序进度进行一次严肃认真的“回头看”，对拖延时序，超过建设周期的，要下发项目建设促进书，再次明确时序要求，到时仍不能达时序进度的，要坚决扣减优惠政策，从而力争使招商引资早见成果，项目建设早出效益。三是要发扬攻坚克难的精神。招商引资不可能一帆风顺，困难肯定是有的，特别是大客商、大项目，争取的难度更大。越是到攻坚阶段，招商引资和项目建设的难度就越大，就越需要各部门发扬攻坚克难的精神。这是对我们各部门各级干部耐力和毅力的考验和挑战。我们绝不能因为委屈而懈怠，绝不能因为挫折而气馁。只要精神不滑坡，办法总比困难多。各部门一定要振奋精神，咬定项目不放松，持之以恒不退步，尤其是要锁定大客商，咬住大项目，奋力攻坚，客商不点头，项目不抢到手，决不收兵，决不泄气。

3、要强化领导，明确责任，进一步夯实招商引资的保证。一是要强化责任。各部门要进一步强化招商引资责任，把责任真正落实下去，把压力转化为实实在在的动力。各部门一把手是本单位招商引资的第一责任人，要切实负起责任，从现在起，市直各部门主要负责人要拿出80%的精力抓招商引资工作，特别是那些进展较慢，达不到序时要求的部门主要负责人，要全身心地投入到招商工作中去，既当指挥员，又当战斗员，亲自带队外出招商，想方设法寻求突破。百日会战活动结束时，招商引资工作没有明显成效的部门，主要负责人要离岗招商；到年底仍然没有明显成效的，主要负责人必须离职招商。分管负责人是招商引资的直接责任人，要集中全部精力和智慧脱岗抓招商，其他班子成员也要履行好相关责任，各尽所能，各显神通，抓好分管范围的招商工作。各部门招商小分队必须驻点在外，全天候招商，没有特殊情况，没有项目成果，决不允许回来，真正做到单位上下一个声音、一门心思、一股干劲抓招商。二是要强化督查。市百日会战活动办公室要加大招商引资的督查力度，及时掌握各部门领导精力投入情况、招商引资洽谈情况、资金到帐情况、项目进展情况，并将督查的结果及时予以通报，对处于落后位置的，要及时提请市委、市政府领导进行谈话诫勉，鞭策后进。活动办公室还要认真督查各部门服务招商引资工作的情况，发现问题，立即督促其整改，使每个部门都能想项目所想，急项目所急，办项目所需，努力为招商引资和项目建设开辟“绿色通道”，通过优质服务，留住客商，吸引客商，决不允许设卡刁难，推诿扯皮，影响招商引资和项目建设的进程。三是要强化考核。活动办公定要按照有关规定，及时做好招商引资、项目建设的考核认定工作，条件成熟一个，考核认定一个。要把百日会战的实绩考实考准，把全年的招商引资实绩考实考准。年底，市委、市政府将按照考核结果，严格兑现奖惩，对完成任务且表现突出的，要大张旗鼓地表彰奖励；对未完成百日会战或全年招商引资任务的，要追究单位主要负责人的责任，并采取必要的组织措施，同时单位全体人员缓发省标工资，决不打和牌。

同志们，今年全市招商引资工作已到了最后冲刺阶段。希望市直各部门广大干部职工排除一切干扰，以敢打胜仗的信心，只争朝夕的精神，攻坚克难的勇气，高强度出击，大力度攻关，确保全面完成和超额完成全年招商引资目标任务，为全市经济更快更好发展作出新的更大的贡献！