十二五规划学习体会

十二五规划，也就是第十二个五年规划。全称是“中华人民共和国经济和社会发展第十二个五年规划纲要”，起止时间为2011-2015年。

在即将过去的五年中，“十一五”时期我国经济和社会发展取得了巨大的成就。在面对国内外云谲风诡的现实情况时：在金融危机的巨大挑战下；在国内外各种反动势力的破坏和干扰下；在面对南方雪灾，汶川大地震等重大自然灾害的考验下。我们的党和政府没有退缩，一心一意的坚持为人民服务,实施正确而有力的宏观调控，发挥了市场经济的基础性作用，团结全国人民群众，保持了经济平稳较快发展良好的态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。在我们面对各种风险挑战的同时，我们成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。为我们今后的有中国特色的社会主义事业谱写了新篇章。

但是作为青年大学生的我，希望也能在对“十一五”所取得的巨大成就和过去五年所成功解决重大发展问题感到自豪和欢欣的同时，也留下一点的看法和意见。首先，不得不面对的是整个国家经济在面对金融危机的时候所表现出的内需不足和底层次的对外贸易出口。这种情况又首先是我们从建国以来一直强调的富民先强国的理念有关系，在面对一个充满敌视的国际环境和自身发展确实举步维艰时，国家确实是需要充分地加强重工业和国防建设，聚富于国是当时中国的惟一选择，但七十年代后期以来尤其是改革开放以来，党和国家虽然一直在强调经济的发展为中心任务，但是每项发展计划都是在强调国家和地区的宏观发展，但是除了gdp的增长，人民群众却很少能从中获得公平的社会发展成果。因为在我们国家有钱的是政府，有钱的是一部分靠着先富政策发起家的人以及一群特权者，而我们置真正的人民群众于何处。在过去的几十年里，我们仍底层次的强调着经济的发展，以资源的浪费和环境的破坏为代价，制造gdp，这是我们目前经济结构的不合理，产业结构的不合理所致。所以我希望在“十二五”中，国家能积极的利用目前的发展成果，藏富于民，改善人民群众生活的自然环境和社会环境，能在进行社会改革的同时也做好保持社会稳定的工作。另外在调结构的过程中，发挥市场的基础作用是前提，但政府不能只为发展的宏观层面而忽视了发展的微观层面，在调整的过程中，务必要准备好相应的社会后备措施。

在对经济的总体发展提了一点我的希望后，我希望谈谈我对一些社会问题的看法，在国家的发展中，国有企业固然是中流砥柱，但是在目前的就业情况来看，民营企业无疑承担着更重要的解决就业的角色，我们可以因为“黑煤窑”而对民营企业嗤之以鼻，可以看到他们在房产市场投机的身影，但是这些情况很多是因为政府的疏于规划和引导和目前社会可发展市场的缺乏。在经济危机中大规模的民营企业倒闭破产，我们的银行却设置过高的贷款限制，我们可以认为这是调结构的举措，在金融政策不明朗的现实情况下，我们的民企将何去何从呢？我希望我们的政府在调结构的宏观过程中，也应注意民企的生存现状，在技术和资金上提供支持是很必要的。另外，政府在解决劳动力的工资问题上，虽然一直是为劳动力在争取权利，但是高额的劳动力成本必然也会造成企业的生存困难。还有一直在不断热起来的房价问题，政府采取了很多措施，抑制房价，可房价不降反涨，这是改革没改到点子上，这里面固然有很多利益之争。政府提高二次贷款购房的首付水平，提高二次贷款购房的利息水平，真正的富裕阶层是不会在意银行的利息调整，他们有的是钱，而政策的矛头所指自然是中产阶级了。

据悉，中国国家发改委副秘书长杨伟近日透露了“十二五”规划的五条思路，其中，结构调整为首要目标，社会建设则摆在了更加突出的位置。

以往的十一个五年规划过于强调富国，因此，在贫富分化过于突出的今天，关注整体人民的利益，藏富于民，缩小贫富差距已成必然。

调节贫富差距，不应该仅是经济上的，教育上的公平和区域平等，是调节贫富差距的长远举措。

在富民的过程中，政府应该去制定可执行的有力度的科学的发展路线，不应该在把精力放在形式主义的套路上了。在国家的发展规划中，配套改革措施一定要做好，使人民群众在改革的潮流中不致丢失自己，我们也需要一个人性的社会。

而在整个国家的发展过程中，也应该去变革政府的治理方式。政府应放弃对经济的主导权，在调整产业结构，城乡结构和区域结构的过程中，要我们的高层去解决是相当困难的。中国经济结构的不平衡和片面追求gdp在很大程度上是政府导致的，我们应努力使政府放弃主导权，缩小行政权力，增强政府的服务性。通过立法、社会监督、人大监督等各种方式使政府形成一个稳定的权力运作机制。当我们的政府用一种规范的方式来行使公共权力时，经济主体会更容易实现转型。