教育局教育工作会议讲话稿（通用5篇）

教育局教育工作会议讲话稿 篇1

同志们：

这次全县教育工作会议，主要任务是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我讲两个方面的问题。

一、20xx年教育工作回顾

过去的一年，是全县教育质量不断提升，教育社会满意度不断提高的一年，是教育事业取得新的可喜成绩的一年。全县教育工作在县委、县政府和上级教育行政部门的正确领导和社会各界大力支持下，经过全体教育工作者的共同努力，坚持以科学发展观统领全局，以巩固提高“两基”成果、加快义务教育发展为重点，以“加强学校管理、推进素质教育、提升教育质量”的内涵式发展为核心，以实现“学校建设标准化、学校管理规范化、办学效益优质化”为目标，努力创建人民群众满意教育，创新进取，务实工作，促进了各级各类教育均衡、协调发展，教育工作取得了显著成绩。

(一)确保教育优先发展战略地位，保持了教育事业超前发展的态势

县委、县政府历来高度重视教育工作，坚持教育优先发展战略不动摇。20xx年，县委、县政府坚持“以县为主”的管理体制，超前谋划，全力推进了教育事业的整体发展进程。

一是在反复调研和科学论证的基础上，经县政府第3次常务会议通过，制定下发了《通榆县人民政府关于实施“全市新农村百校标准化建设工程”规划》，进一步明确了我县今后一个时期学校建设和促进义务教育均衡发展的的总体思路。从20xx年开始，我县计划用5年左右的时间，通过撤并、改造、联办、新建等多种形式，对农村中小学校布局进行调整，资源进行整合，在全县农村建设标准化初中6所，标准化小学14所，标准化九年一贯制学校8所，农村学校总数由原来38所调整到28所。与此同步，县教育局还着手制定和完善了《通榆县学校建设标准》、《通榆县学校管理基本规范》和《通榆县办学效益优质化标准》，并将启动“三A”级学校评估来促进学校实现“学校建设标准化、学校管理规范化、办学效益优质化”的办学目标。

二是县政府对标准化学校建设给予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事业性收费，服务性收费只收取成本费。县教育局、发改局、财政局积极主动向省和国家争取校舍维修改造资金、转移支付资金、寄宿制学校建设资金、初中改造资金。各乡镇场也尽其所能，为标准化学校建设提供了财力、物力和人力支持，进一步加快了我县标准化学校工程建设步伐 。

三是县政府在财政、编制非常紧缺的情况下，仍然拿出一定的编制用于充实农村学校教师队伍。20xx年，全县面向社会公开招聘了30名大学本科师范类毕业生，同时连同白城师院分院委托毕业生54人全部充实到农村中小学和高中所需专业任教，很大程度上缓解了我县目前教师年龄老化、专业断层、个别学科教师短缺的实际问题。

四是在全社会进一步营造了尊师重教的良好氛围。县领导继续实行联系学校制度，县委、县政府召开了庆祝第24个教师节大会，县委书记崔征同志作了重要讲话，表彰了一大批先进集体和个人。各乡镇场也开展了多种形式的教师节庆祝活动，教师的社会地位和声望得到了进一步提升。

(二)全面推进素质教育，深入实施了基础教育课程改革

进一步落实了德育首要地位，切实加强和改进未成年人思想道德建设工作，发挥了学校在青少年思想道德建设中的主阵地、主渠道和主课堂作用，发挥关工委“五老”和班主任的作用，广泛开展了爱国主义教育和行为习惯养成教育，围绕各种主题教育开展了丰富多彩的教育活动。组织了全县“迎奥运 促和谐”知识竞赛活动，举办了全县第七届中小学艺术节，参加了“抗震救灾英雄少年”评选活动，特别是组织全县读书活动中表现优异的学生赴现场观看奥运会比赛，参观西柏坡、狼牙山、地道战旧址等革命传统教育基地活动取得了很好的效果。广泛深入地开展了学生阳光体育运动，确保学生每天在校锻炼一小时，促进了学生身心健康全面发展。公安、文化、教育部门密切配合，开展了校园周边环境综合治理，学校育人环境得到了进一步提升。

基础教育课程改革工作不断深入。一是全面落实了《关于进一步规范三级课程管理的指导意见》，中小学课程设置及管理进一步规范化、科学化。二是认真开展了全县新一轮课堂教学质量评估工作，对123名申报优秀课的教师进行了实地考查验收，有力地促进了课程改革与课堂教学的进一步融合。三是扎实推进了高中新课改工作，高一段按照普通高中新课程方案的要求开齐开足课程，建立了学生发展性评价体系和教学质量监测机制，较好的转变了教师教学方式与学生学习方式，很好地处理了高考和课改的关系。四是组织开展了全县“六项奖”总结表彰大会，对优秀教育教学成果和先进个人给予了表彰奖励，进一步推动了课程改革的进程。

(三)加强队伍建设，规范办学行为，办学水平得到了进一步提高

20xx年，进一步深化了教师人事制度改革，教育局出台了《关于进一步加强教师流动及岗位管理工作的意见》，加强了对教师队伍的科学管理。新下发了《通榆县教师职业道德建设考评细则》，开展了“师德先进校” 评比和“树双十、评双百”及“一帮一”爱生活动，促进了教师师德水平的提高。加大了对干部和教师的培训力度，组织了两次全县校长培训班，进行了20xx年全县中小学教学副校长和教导主任教育教学基本功竞赛及全县中小学教师文化水平业务能力考核。在教师中开展了各级各类培训，培训人员近6000人，教师队伍的整体素质得到了提高。

始终坚持依法治教，民主管理学校，不断规范办学行为，学校管理质量和办学水平得到了进一步提高。实行了违规办学行为责任追究制，乱招生、乱收费、超大班额等行为得到了有效控制。依法治教工作收到显著成效，县教育局被评为吉林省“五五”普法中期先进单位。尤其是教育系统开展的集中整治在职教师乱办班的专项活动取得明显成效，在职教师乱办班行为得到的有效遏制，教育的社会满意度得到了进一步提升。

(四)义务教育成果得到了进一步巩固和提高

一是农村义务教育经费保障新机制得到了及时、有效落实。20xx年，投入县以上财政资金1545万元，义务教育阶段免学杂费、提高公用经费、补助寄宿生生活费全部到位，保证了中小学校正常运转。县财政局、教育局实行了公用经费预算编制制度、月公用经费申请制度、农村中小学义务教育段经费保障资金支付管理制度，加强了监督检查，确保各项资金落到实处。

二是全面实施了农村学校标准化建设工程。20xx年，我县实施了边昭镇学校、瞻榆镇第一小学、第二中学、向海乡学校、向海乡红旗学校5所标准化学校和实验高中风雨操场建设，总投资2825万元，极大地改善了学校的办学条件。同时还整合中小学8所，撤并下伸点10个，教育资源得到了进一步优化。全市农村学校标准化建设座谈会在兴隆山镇召开，市教育局机关全体来我县参观，市政府组织各市县领导、市县教育局领导对全市农村标准化学校建设进行了联检，上级行政部门和各兄弟市县领导均对我县农村学校标准化建设给予了很高评价和充分肯定，我县的标准化学校建设在全市处于领先地位。

三是继续深化城乡学校联合体，实现城乡联动捆绑式发展。全县9个联合体实现了校际、教师、学生、家庭之间“四位一体”的有效互动，通过开展各种活动来实现“以城带乡，以强带弱，城乡联动”的发展目标。

四是控辍机制不断完善，控辍工作取得了阶段性成果。县政府和各乡镇政府，县教育局和基层学校都签订了控辍工作责任书，县委组织部和人事局岗办把控辍工作成效纳入岗位目标责任制管理。县政府教育督导室对全县中小学校控辍工作的专项检查。特别是20xx年9月5日，县委、县政府在鹤乡宾馆三楼召开了全县控辍暨扫盲工作会议，进一步推动了控辍工作的有效开展，达到了市政府提出的“853”控辍工作目标。

(五)以发展职业教育为重点，促进了各类教育协调发展。

20xx年，将卫校、粮校、农广校合并到职教中心，整合了职业教育资源。开展了中等职业教育“三段式”办学模式改革工作。各职业学校都加大了招生工作力度，营造了良好的招生及育人环境。职教中心投入110万元加强了实训基地建设，建设好骨干专业。全县共开展各类培训2.1万人(次)，增强了职业教育服务社会功能。

高中教育良性发展，三所高中优势互补、资源共享、协调发展。课程改革不断深入，教育教学质量显著提高，20xx年高考，我县20xx名考生中有198人进入重点线，重点本科进线率为9.44%;有1014人进入本科线，一般本科进线率为50.62%，本科上线率、重点上线率均居全市各县第一，其中第一中学李登科同学荣登全市文科高考状元，实验高中本科上线人数创历史新高，得到了社会各界的广泛赞誉。

全县幼儿教育、民族教育、民办教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的进展。

近年来，我县教育工作始终位居全市前列，取得了一个又一个不平凡的业绩。成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是相关各部门和社会各界关心支持的结果，更是广大教育工作者创新进取、务实工作、无私奉献的结果。借此机会，我代表县委、县政府向全县广大教育工作者和所有为教育事业作出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，教育事业改革发展和教育工作还存在一些不容忽视的问题，需要我们在今后的工作中进一步改进。

一是部分乡镇对现行的教育管理体制仍然缺乏足够的认识，有些乡级政府和村民自治组织没有承担相应的义务教育办学责任。特别是在教育资源不断整合的过程中，部分原有教育资产没有得到依法保护和充分利用于教育。

二是教育发展仍然不够平衡，城乡间、校际间还有差距，择校问题依然存在，城内学校和部分农村中心校办学条件相对紧张。

三是巩固提高义务教育成果任重道远。具体表现在：学生辍学率还有些偏高，控辍形势还不容乐观;教育资源整合工作困难重重，任务艰巨;办学条件仍需进一步改善，特别是中小学新老“三室”建设、装备、管理和使用不达标，器材配备、图书购置均不足，不能完全满足教学需要。

四是职业教育发展任务艰巨，制约职业教育发展的困难还有很多，农民文化教育、成人教育、扫盲工作还需要进一步加强和改进。

这些都需要我们在今后的工作中加以研究和解决。

二、全面做好20xx年教育各项工作

20xx年是认真落实科学发展观，推进通榆经济社会加快发展的关键一年。我们要继续坚持科教兴县战略，坚持教育优先发展，努力办好人民和社会满意的教育。

20xx年我县教育工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续坚持以内涵式发展为核心，坚持“学校建设标准化、学校管理规范化、办学效益优质化”的“三化”标准，坚持中小学校新一轮督导“三A”级评估、坚持创建“学生满意教师队伍、家长满意学校、社会满意教育”的“三满意”宗旨的“三个三”发展思路，以“推进素质教育、巩固义务教育成果、大力发展职业教育、加强教师队伍建设、规范办学行为和大力改善办学条件”为工作重点，努力促进各级各类教育协调、健康、持续发展。

为实现上述目标，我们要着重抓好以下几方面工作：

(一)进一步明确教育管理体制，落实办学责任

要坚持“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主，乡村承担相应责任”的教育管理体制，县政府将统筹规划，各乡镇场、有关涉教部门要认真担负起相应的职责，县教育局要具体组织实施，全力巩固我县教育事业继续保持超前发展的态势。县政府将统筹教育工作管理，在标准化学校建设、师资队伍配备上给予一定的政策，并按照省政府所定标准和要求，进一步完善和落实好农村义务教育经费保障新机制，继续加大对义务教育的经费投入。财政局、发改局、土地局等涉教部门和教育局要密切配合，协调运作实施好农村学校标准化建设。要确保义务教育阶段免学杂费、提高公用经费、补助寄宿生生活费等惠民政策得到及时、有效落实。各乡镇场要进一步明确所承担的职责，特别是要在加大依法控辍工作力度、保护教育资产不留失、保证中小学校校田地的正常配置和使用、积极改善当地学校办学条件等方面要有作为和举措。学校的土地、场地、校舍、仪器、设备等资产都是受法律保护的，任何单位和个人不得挤占挪用。要切实保障因调整布局后出现的闲置校园、校舍等资产及资产收益不流失。在这里，大家要进一步明确：属于县级以上投入或捐资形成的，应当由教育行政部门负责处置，统筹用于全县教育事业发展;属于乡镇(场)投资和农民集资形成的，由乡镇(场)负责对资产进行处置，继续用于本乡镇(场)教育事业;属于县以上政府和乡镇(场)共同投入的由教育行政部门和乡镇(场)共同研究处置，继续用于教育事业。各乡镇(场)还要保证中小学校校田地的正常使用，为中小学生提供社会生产劳动的实践基地。撤并后学校的校田地和林地一并归入合并学校，任何组织和个人不得占用。至今没有劳动实践场所的学校和布局调整后的新建校，由乡镇(场)根据实际，按照有关法律规定，妥善解决劳动实践场所用地问题。各乡镇(场)要督促村社继续发挥好在学校危房改造和布局调整中的作用;协助做好村级小学的校舍维修维护、购置必须的教学设备、控制义务教育阶段学生辍学;协助做好学校安全及正常教学秩序维护等项工作。县政府将实行责任追究制度，对没有落实义务教育管理体制、拖欠教职工工资、以统筹方式或其他方式挪用农村中小学教育经费、侵占校园、校舍及学校资产的，要追究领导者和直接管理者的责任。这次会后，县政府将下发《通榆县人民政府关于进一步完善义务教育管理体制 加强义务教育管理意见的通知》，希望大家接到《通知》后一定要仔细研究，认真加以落实。

(二)加大投入，优化资源，实施好今年学校建设“8311”工程

近年来，我县一直把整合资源、调整布局、优化结构和加大投入、改善条件、提高办学质量作为全县教育工作的重点，努力为广大人民群众提供更多的优质教育资源。今年，我们要根据上级行政部门要求和我县教育形势发展实际需要，进一步整合资源，调整布局，优化配置，努力实现规模办学，这是大势所趋，我们一定要深刻认识并认真实施。今年经县政府批准，我们要实施学校建设“8311”工程，即实施第三中学、鸿兴中心校、双岗中心校、什花道乡学校、八面乡学校、苏公坨乡学校、包拉温都乡学校、乌兰花镇中学8所农村学校标准化建设工程，实施第四中学、第七中学、第八中学3个初中改扩建工程，实施特殊教育学校建设和职教集团公共实训楼建设工程。为确保工程的顺利实施，县政府在标准化学校建设中会落实好国家和省有关发展农村义务教育的规定，给足、用好各项优惠政策。各有关部门要努力为标准化学校建设提供所需用地，新建校舍的行政事业性收费全部免除，服务性收费原则上只收取成本费。各乡镇(场)也要竭尽所能加大投入，进一步完善配套附属设施的建设，共同抓好学校标准化建设。教育部门要加强项目建设的过程管理，实施项目管理责任制、招投标制、监理制、合同制、决算审计制，全力确保“8311”工程按时保质完成，促进我县义务教育均衡发展。

今年我们还要强化新老“三室”建设、装备、管理和使用，在资金投入上加以侧重，使之全面达标，借以提升我县教育教学的整体发展水平。

(三)进一步完善控辍机制，强化控辍责任

去年，我们实现了初中年辍学率在3%以内，基本实现了上级行政部门要求的“853”控辍目标，但是我县整体控辍形势依然严峻，控辍形势不断变化，我们决不能掉以轻心，一定要长抓不懈。为此我们还要强化以下几项工作：一是县政府和各乡镇政府、县教育局和基层学校要签订好控辍工作责任书，明确政府和学校的具体职责，实行好控辍工作责任追究制。二是县政府教育督导室要进行好控辍工作专项督导，其督导结果要纳入县委组织部和人事局岗办岗位目标责任制管理，作为评选先进乡(镇)和表彰领导干部的重要依据。三是要全面落实县委、县政府控辍暨扫盲工作会议精神，各乡镇、村社要通过走访动员以及法律手段督促家长送孩子返校就读，各学校要通过层层包保、家访、安排返校生到适合的年级就读等有效形式促进控辍工作有效开展。四是教育部门要在坚持依法控辍、责任控辍、质量控辍和教育控辍的基础上，重点解决因“学生厌学”而辍学的问题。抓好以“一帮一”爱生活动为载体的帮扶活动。

(四)继续深化教育改革，不断提高教育质量和办学效益

1、要深化人事制度改革，加强教师队伍建设，进一步规范办学行为。今年我们要实施绩效工资和职称评定两大制度改革，任务十分艰巨。尤其是全面实施义务教育绩效工资制度，这是党中央、国务院贯彻落实义务教育法和加强教师队伍建设的重大战略举措，必将产生重大而深远的影响。教育部门一定要深思熟虑，积极稳妥地实施好这两项改革，并要以此为契机，进一步完善教师考核和激励机制，实现多劳多得，优质优酬，充分调动教师的工作积极性。关于教师队伍建设，我们要抓好三件事：一是继续探索和创新农村中小学教师补充机制。教育局出台了《关于进一步加强教师流动管理及岗位管理工作的意见》，这个《意见》操作性很强，我们一定要运用好，解决教师流动、补充有关工作。二是要抓好教师师德建设，进一步完善以教育引导行为，制度规范行为，考核奖惩激励行为的师德建设工作机制。三是要加强教师的业务能力的培养，务实地开展多层次、多角度、全方位的中小学教师和领导干部的培训活动，注重培训的针对性和实效性。

教育事业是社会关注程度非常高的一个行业，所以我们要进一步规范办学行为，加强学校科学民主管理，在规范学校招生、收费，在控制大班额，治理在职教师乱办班等社会热点问题上下大功夫，树立教育良好形象，努力实现办人民满意教育的目标。

2、要深化基础教育课程改革，全面推进素质教育。要坚持内涵式的发展核心，树立以人为本的理念，全面落实好国家义务教育课程标准和新课程计划，进一步完善三级课程管理体系。要认真抓好普通高中教育，进一步控制规模，提高质量，推进课改实验，处理好课改和高考的关系，努力保持高中教育质量在全市各县中的领先地位。要落实好教育教学全过程育人的要求，将德育有机地融入学科教学中，进一步落实好“立德树人”任务。要进一步提高育人质量，开展形式多样、主题明确的教学和文体活动，着力培养学生创新精神和实践能力，培养学生勤奋的学习习惯和良好的学习能力，保障学生身心健康，促进学生全面发展。

3、要关注弱势群体和特殊群体，推进教育公平。实现教育公平是促进社会公平的一个重要的组成方面，党中央和国务院及各级政府对此都高度重视。今年我们要研究制定出台《通榆县关于加强特殊群体子女教育工作的意见》，认真落实农民工子女平等接受教育的政策，做好农村留守儿童思想教育工作，关注特殊群体教育，促进他们身心健康成长。特别是今年我们要成立特殊教育学校，这是填补我县教育空白的一项重点工作。县政府将制定《通榆县加强特殊教育的意见》，进一步明确保障特殊教育发展的各项政策，推进特殊教育在我县的发展。县教育局要加快学校成立的筹备步伐，做好适龄残疾少年儿童基本情况普查和特殊教育的招生宣传和学生入学工作，特殊学校建设要保障质量和进度，确保20xx年秋季能够正常开学。

4、要大力发展职业教育，提高职业教育对县域经济发展的人才就业率和效益贡献率。一是要深化职业教育“三段式”办学模式改革，二是要实施好职教中心集团化办学，加快骨干专业和实训基地建设进程，积极开展各级各类培训工作。重点抓好为“三一通榆风电产业园”项目等重大招商引资项目用工的培养及培训工作。三是要加强农民文化技术教育。各级政府要加大对职教的扶持力度，各乡镇要把农村职业教育培训经费列入当地财政预算，把农村职业教育培养、培训工作纳入日程，形成以政府为主导，以农技校为载体，以乡直单位农业培训、技术推广为补充的农民科技教育培训体系，为广大农民创造更多更好的学习机会与环境，建立起具有本地特色、适应经济发展和农民素质提高的新农村建设职教的格局。

5、要认真落实乡镇(场)责任，各乡镇(场)要根据教育工作目标管理责任书指标体系对乡镇(场)提出的具体要求，务实地开展工作。要针对督导评估指标体系，在弱项指标提高上下气力，各乡镇(场)要进一步加强和完善过程管理和资料存档工作。县政府教育督导室要进一步完善督导评估机制，要强化督导评估机制，搞好“三A”级学校评估。今年要把督导义务教育工作作为工作重点，对乡级领导班子抓教育工作情况、落实义务教育管理体制职责情况和学校整体工作进行检查考核，并对考核结果进行有效运用。“三A”级学校评估是我们进行督导评估的一项新举措，要进一步完善评估体系，认真务实地开展好这项工作。

6、要认真抓好安全工作，不能有丝毫松懈。这里，我要再次提醒大家，在当前我县教育事业改革与发展的大好形势下，全面树立和培养广大教职员工和学生的安全意识，采取有效措施加强和改善学校安全工作的管理，彻底消除校园内的各种安全隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。公安、卫生、教育等部门要抓好校车排查、学生食宿点整顿工作，各学校要完善应急预案，加强对校门、学生宿舍、实验室、计算机室等重要场所的安全保卫和防火防电工作，落实好校方责任险。确保安全工作万无一失。

同志们，新的一年，要有新的气象。让我们在县委、县政府的领导下，在大家的共同努力下，进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，为推进教育事业全面发展，实现我县经济和社会事业和谐发展做出我们应有的贡献!

教育局教育工作会议讲话稿 篇2

同志们：

我们今天在这里召开全区教育工作会议，主要任务就是贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，贯彻落实20xx年全国教育工作会议和自治区党委、政府关于全区教育工作的部署，分析我区教育面临的形势，回顾总结20xx年工作，研究安排20xx年工作。

一年来，在自治区党委、政府的坚强领导和全区广大教职员工的不懈努力下，我区教育改革和发展取得了长足进步。

(一)教育系统党的建设进一步加强。一是基层党的组织建设实现新进展。建立自治区、市、县三级教育工委工作体系，进一步理顺了中小学党建工作领导体制。制定《关于加强全区教育系统基层服务型党组织建设的实施意见》，遴选确定15个试点单位，扎实推进了教育系统服务型党组织建设试点工作。组织开展学习型、服务型、创新型党组织建设等活动，全区中小学基层党组织达到1091个，专任教师党员比例达到31.6%。以实施教育系统党建“三大工程”为载体，打造了“金种子工程”、“塞上堡垒”、“铸魂工程”、“六盘旗帜”等一批在全国有影响力的党建品牌。以创建“党建示范点”活动为载体，遴选命名100个自治区级学校党建示范点。建立党务思政干部集中轮训制度，培训中小学党组织书记和党务干部420余人次。二是师生思想政治建设开创新局面。在全国首创共建高校马克思主义学院工作和特聘教授制度，被教育部作为典型经验向全国推广。开展了首届“全区高校辅导员和大学生年度人物”评选表彰活动和大学生诚信档案建设、优秀教师担任兼职班主任试点工作等。推进民族宗教政策理论课程建设，组织编写了《中华民族歌》读本。以“中国梦”主题教育为载体，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观，组织开展优秀征文、主题校园文化建设等活动，引导师生增强“三个自信”。强化高校意识形态领域工作，确保主流思想和舆论占领高校意识形态阵地。三是教育系统党风廉政建设取得新成效。逐级签订党风廉政建设目标责任书，以责任分工函告书、报告 书形式落实了党风廉政建设和反腐败主要任务。制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》，明确党组的主体责任，推进纪检监督责任“三转”。首次将“廉政教育”纳入中考综合素质评价之中。认真开展群众评议机关和干部作风活动及“转作风、抓发展”活动，问责处理7名干部，促进工作作风进一步好转。

(二)教育综合改革进一步推进。一是加快学前教育发展。遴选20所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点，创新幼儿园办园机制，进一步完善了公办、民办、民办公助、公建民营等办园模式。投资1.02亿元，新建改建幼儿园45所。为各类幼儿园配置6200万元玩教具及其他设施设备。全区学前三年毛入园率达66.99%，提前两年完成“”规划任务。二是推进义务教育均衡发展。坚持义务教育免试就近入学，取消了民办学校小升初考试选拔方式。实施优质教育资源扩面提升工程，通过构建“名校集团化(一校多区)”“城乡学校发展共同体(合作体)”等，扩大优质教育资源覆盖面。推进县域内义务教育基本均衡发展，兴庆区等5县(区)通过自治区评估验收，金凤区等5区(市)已通过国家评估认定。三是强化现代职业教育体系建设。以自治区党委、政府文件出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》，推进职业教育考试招生制度改革，制定《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革方案》，从制度层面打通了从中职到专科层次高职的通道。完善中高职“三加二分段制”和“五年一贯制”培养模式，出现中职招生满员的新态势。成立自治区职业教育园区管委会，启动了宁夏现代职业技能公共实训中心建设。投资3.86亿元，先期建设了现代商贸、现代物流等7个公共实训中心。四是深化高等教育改革发展。代拟了《自治区党委人民政府关于加快高等教育发展的意见》，对今后一个时期我区高等教育改革发展做出顶层设计和制度安排。完成宁夏大学“一省一校”年度建设任务，支持宁夏大学与宁夏师范学院联合办学，创新了高校合作办学模式。支持东北大学对口支援宁夏理工学院、福州大学对口支援银川能源学院。完成筹设幼儿师范高等专科学校、艺术职业学院、宁大中卫校区等工作。继续实施本科教学工程，立项建设重点专业、教学团队、实验教学示范中心、教育教学改革项目等350余项，高校内涵建设进一步得到加强。加强学位授权点建设，审核新增7个硕士专业学位授权点，对全区5个博士和40个硕士学位授权点开展了合格评估。先后组团赴俄罗斯、埃及、中国台湾等国家和地区，特别加强与阿拉伯国家大学的对话，有力推进了教育对外合作与交流。严格高考招生政策，深入推进“阳光招生”，高考录取率达83.12%，再创历史新高。

(三)教育发展的保障水平进一步提高。一是改善学校办学条件。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目，完成《自治区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(20xx-20xx)》。20xx年统筹“全面改薄”项目资金15亿元，专项用于改善义务教育薄弱学校基本办学条件，促进义务教育学校的标准化建设，提升了农村学校和薄弱学校办学水平。同时，全面完成20xx年教育惠民计划，为50所农村中小学按标准配备了教育教学仪器设备和图书，为146所农村中小学改造108个田径运动场、115个篮球场、65个排球场，改造281所农村中小学供暖设施55.7万平方米，建设完成11所二期“百标工程”项目学校。二是加大学生资助力度。筹集各类资金，包括助学贷款7.7亿元，资助高校(含研究生)、中职、普通高中学生和学前一年幼儿25万余名。筹资近3亿元，实施营养改善计划，开展“示范校”创建活动，召开现场会，举办全区观摩活动，进一步深化了营养改善计划的“宁夏模式”。20xx年营养改善计划惠及西海固地区11个县(区)农村义务教育学校和全区独立设置的特殊教育学校学生31万名。三是加强教师队伍建设。招聘特岗教师2190名，安置国家免费师范生281人，培养地方免费师范生200人。借助“国培计划”等项目，培训教师4万余人次。为2600名不适应教育教学岗位的中小学教师办理了提前退休手续，腾出编制用于补充新教师。建设农村中小学教师周转房1000套。安排资金1000万元，解决了1.12万名营养改善计划教师陪餐补助问题。安排资金4980万元，分别按照川区、山区每人每月120元、200元标准给予农村教师生活补助，惠及近3万人。资助830名家庭经济困难教师每人1万元。加强师德师风建设，制定《中小学教师“忌语”》、《中小学教师“六不准”》和《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,印发《关于进一步加强师德师风建设有关问题的通知》，对违反师德师风行为实行“零容忍”和一票否决。四是维护学校安全稳定。召开全区校园安全工作现场会和全区校园安全暨文化建设现场会，建立安全目标责任制，层层签订安全管理目标责任书，形成了全过程、全方位的责任体系。建立中小学、幼儿园应急演练机制和全区高校(预科)安全稳定工作联席会议制度，联合开展校园安全整治10余次，严格实行高校“24小时值班”、安全维稳信息日报制和零报告、敏感节点维稳巡视等制度，确保了各级各类学校安全和谐稳定。

这些成绩的取得，是自治区党委、政府坚强领导的结果，是广大教师、教育工作者认真贯彻党的教育方针政策，爱岗敬业、勤勉努力、甘为人梯、无私奉献的结果。在此，我代表自治区教育工委、教育厅向在座的各位，并通过你们向全区广大教师、教育工作者，向所有关心、支持我区教育事业的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心地感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区教育事业正面临一些新的形势，出现了一些新的问题。

一是推进我区教育发展的措施和力度还不够。尽管我们已经开展了政府购买学前教育服务试点改革，全区学前三年毛入园率达到了66.99%，与全国的差距逐步缩小，但依然是我区教育发展的短板，尤其是个别县(区)的低入园率，严重影响了全区学前教育的整体发展。比如有些县，争取实施了幼儿园建设工程，建了很多幼儿园，但相当一部分闲置未用，没有充分发挥其功能，造成很大的浪费。全区高等教育的毛入学率也是我们的短板，去年达到30.42%，但与全国的平均水平还差4个百分点，与“”规划的目标相差就更大了。

二是个别县(区)工作不细致、责任心不强，致使一些统计数据有误。如全区小学六年、初中三年教育的巩固率分别为80.89%、89.75%。我想问那百分之十几的学生都去哪了?留级了，转学了，还是辍学了?我想都不全是，而是学生数出了问题，统计数据存在水分，有造假现象。必须引起有关市、县(区)的高度重视，要认真加以整改。

三是依法治教、依法治校的意识还不够强，没有形成良好的法治机制和氛围。教职工代表大会制度、校务公开制度等没有很好地落到实处。依法依规加快教育治理体系和治理能力建设的意识不够强、氛围不够浓厚。面对教育管理治理的新要求，如果不加强法治建设、推进依法治教依法治校，就会无视法律法规，放任了行为。比如去年西夏区坤德专修学院学生和家长上访事件就是典型事例。一个手续不全不规范的培训机构，居然和好几个学校，包括高校、中职学校合作了数年。开展合作办学之前，为什么不深入了解、认真审核，为什么不审慎对待?这件事被媒体曝光后，给教育上造成了极其被动和不良影响。

四是我们的工作成效不明显，与广大人民群众的需求还有差距。当前，每个家庭对子女的教育空前重视，迫切希望“一代更比一代强”。以前我就讲过，现在是独生子女时代，一个孩子对一个学校来讲只是你的几十分之一、几百分之一、几千分之一，可对一个家庭来讲就是百分之百。学校有退路，家庭无退路。以前让孩子有学上，家庭就满意了。现在不同了，家长不仅要让孩子有学上，而且要上好学，还要长成 “才”，否则就不满意。教育作为民生之首，牵涉的不是个别、部分群体，而是关系着每一个人每一个家庭的切身利益。对此，我们要跳出教育看教育，准确把握教育发展规律，努力扩大优质教育资源，不断满足人民群众的需求。

五是对民办教育的管理不到位。我区民办教育培训机构鱼龙混杂、良莠不齐，在一定程度上损害了群众利益，也败坏了教育声誉。这与各市、县(区)教育行政部门审批、监管责任不到位有着直接的关系。一方面，存在违规审批的现象，对其办学场地、师资队伍等资质把关不严格、审核不认真，甚至存在越权审批。另一方面，对办学行为不规范的现象监管不及时、不深入、不全面，存在盲区，甚至“睁一只眼闭一只眼”，一定程度上纵容了违规办学行为，使民办教育培训机构一度处在无序发展的状态。

20xx年是加快推进教育治理体系和治理能力现代化、基本实现教育现代化的重要一年。全区教育工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实和xx届三中、四中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，认真贯彻20xx年全国教育工作会议精神和自治区党委、政府的战略部署，主动适应经济社会发展新常态，全面推进依法治教，深化教育领域综合改革，着力改善办学条件，着力加强教师队伍建设，统筹发展各类教育，不断提高教育发展的质量和水平，为基本实现教育现代化而努力。关于今年的主要任务，自治区教育工委和教育厅20xx年工作要点已经作了全面安排部署。这里，我着重强调五个方面的重点工作。

一、深化教育领域综合改革，不断提升教育发展的整体水平

改革就是革除旧弊、创新机制、破解难题、促进发展。加快教育治理能力和治理体系建设，紧紧抓住当前影响和制约教育发展的突出问题和矛盾，以触及根本的决心和措施，改革创新，取得突破。

一要深化基础教育办学机制改革。今年，将启动实施二期学前教育三年行动计划，新建改建40所乡镇幼儿园，遴选30所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点工作，学前三年毛入园率要达到70%。各市、县(区)要积极探索形式多样的学前教育办园模式，不断增加普惠性学前教育资源。继续组织实施优质教育资源扩面工程，进一步扩大实施范围。坚持义务教育免试就近入学，推行学区制和九年一贯对口招生，进一步规范义务教育招生入学秩序，缓解“择校热”问题。积极推进义务教育均衡发展，红寺堡区、盐池县、原州区、彭阳县等4县(区)和兴庆区、永宁县、平罗县、沙坡头区和中宁县等5县(区)务必结合各自实际，精准发力，确保年内分别通过自治区和国家评估认定。个别县没有依照自治区政府签订的备忘录按计划如期推进，影响了全区义务教育均衡发展的步伐和节奏。今年务必竭尽全力，全面完成，顺利通过评估验收。其他已经通过评估验收的县(市、区)要巩固成果、再接再厉、再上台阶。明后年接受评估验收的县(市、区)对照验收细则和各自存在的问题，尽快查漏补缺，着力提高义务教育均衡发展水平，确保按时通过。高度重视控辍保学工作，认真开展自查，采取强有力的措施防止学生辍学，切实提高义务教育阶段巩固率。加强电子学籍规范管理，切实提高数据的准确性和真实性，严防造假套取资金。今后谁在这方面出问题，板子就要打向谁。深化普通高中教育改革，加强和改进普通高中学业水平考试和综合素质评价工作，制定我区《普通高中学业水平考试实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价实施意见》，推动普通高中学校多样化发展，努力构建各具特色的高中阶段教育发展新格局。

二要深化现代职业教育办学机制改革。今年要筹备召开全区职业教育工作会议，进一步完善现代职业教育体系建设规划，优化中等职业学校布局结构，进一步整合职业教育资源，集中力量打造各具特色、“一校一品”的职业院校。推进职业教育信息化建设工程，加快宁夏现代职业技能公共实训中心建设进度，确保高标准、高质量建成并投入使用。探索建立自治区职业教育园区专业教师资源库，试行教师互聘共享和资源共享机制。加强特色优势专业和中高职教育衔接的专业课程建设，中高职今年要分别打造47个、30个办学质量较高、就业优势明显的品牌专业。

三要深化高等教育办学机制改革。落实自治区党委、政府关于加快高等教育发展的工作部署，加大统筹管理，推动建立高等教育资源共建共享机制。支持宁夏大学做好“一省一校”年度任务的落实，争取省部共建宁夏医科大学，支持高校做好对口支援工作，落实宁夏大学和宁夏师范学院合作办学的相关工作，完善共享机制。支持宁夏大学中卫校区的建设。争取宁夏师范学院进入教育部支援西部地区高等学校计划。加强对高校学科专业建设的统筹规划和宏观管理，建立以就业为导向的专业建设监测体系和专业预警退出机制，引导高校调整学科发展方向。建立高等教育慕课平台，推进自治区大学生校外实践教育基地共享和高校教学科技资源共享。继续加强高校内涵建设，至少立项建设8个自治区重点专业，6个自治区优势特色学科，培育3-5个新的协同创新中心。深化我区高校对外合作与交流，支持区内高校与国外高水平大学积极开展学术、科研合作交流，扩大师生间交流互派，联合培养人才。举办第三届中阿大学校长论坛，努力打造中阿人文合作与交流示范区。加强国家公派留学选派工作，扩大外籍教师、来华留学生聘请和接受规模，加强与港澳台教育交流。

四要深化教育考试招生制度改革。按照教育部相关要求，结合我区实际，认真抓好考试招生制度综合改革，完善减少和规范高考加分政策，推进高中学业水平考试、普通高中学生综合素质评价、高职院校分类考试、高校招生与高中学业水平考试选考科目衔接的改革。要组建专门工作团队研究重大政策问题，列出改革任务清单，建立督察督办制度，确保完成各项改革任务。这项工作主要由教育考试院承担，要早作谋化，尽早着手。在制定改革方案时要把每一个问题想通想透，把每一个环节设计好、衔接好，做好风险评估和预案，做好宣传解释工作，平稳有序推进。改革方案经自治区党委、政府同意后，于6月30日前报教育部备案。

五要深化人才培养模式改革。“促进学生全面发展，我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生，而不是只会背书考试的机器”。我们必须落实立德树人根本任务，强化素质教育的有效措施，深化课程改革，开展以培养学生创新思维和创新能力为核心的素质教育试验教学研究，探索制定素质教育试验学科教学纲要，确定试验地区，制定实施方案，启动义务教育学校素质教育试验工作。着力培养广大学生学习、生活、创业的兴趣和能力，释放他们的潜能和活力。继续推进卓越工程师、卓越医师、卓越法律人才、卓越新闻人才、卓越农林人才等系列人才培养计划，有序推动本科高校转型发展，引导高校明确办学定位，转变发展方式。特别要加强大学生、职业院校学生创业指导服务，努力提高他们的创业精神和创业能力。借助高校毕业生到村任职计划、“三支一扶计划”和“西部计划”等，鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中南部地区就业。建立健全学校与地方政府、学校与企业行业联合招聘毕业生模式，开好各类招聘会。落实高校毕业生创业政策，建立就业状况评价机制。同时，要加强学校体育工作。今年，我区将制定《全面加强学校体育工作的指导意见》，建立学校体育工作年度报告制度。还将为中小学配备体质健康标准测试器材，进一步完善学生体质健康检测机制。启动中小学校园足球特色学校建设，计划遴选校园足球特色小学45所、初中25所、高中15所，建设2个高水平运动队，遴选1个校园足球特色县(区)。探索建立小学、初中、高中、大学四级足球联赛机制。各市、县(区)教育局和学校要积极开展青少年校园足球试点工作，推进运动项目化教学，提倡“一校一品”“一校多品”，着力培养学生的体育兴趣，让学生掌握1-2项或更多体育技能。重视并积极改进美育教学，探索课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”的艺术教育工作机制，加强中小学美育教育和高校公共艺术课程建设。做好全国第四届大学生艺术展演活动现场集中展演参赛工作。开展好全区第五届中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。

二、着力提升教育发展的保障水平，大力促进教育公平

教育是国计，更是民生。教育公平是社会公平的前提和基石。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子，我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计，让所有孩子都能接受公平的有质量的教育，推进基本公共教育服务均等化，兜住教育发展的底线。

一要实施“全面改薄”项目，改善办学条件。按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则，依据国家和自治区基本办学标准和国家底线标准，统筹各类义务教育项目资金，全面改善农村薄弱学校基本办学条件。今年计划投资13.35亿元，主要用于新建改扩建校舍，进一步改善学校教学和学生食宿条件;按标准配备图书、教育教学试验仪器、音体美器材、教育信息化设备;新建维修改造学校围墙、大门、护坡、硬化、绿化等配套附属设施;改善200个教学点的基本办学条件;建设30个农村中小学体育运动场;还将完成全区所有农村中小学剩余的60万平方米供暖设施改造任务，率先在西北地区告别火炉子取暖的历史。这项惠及民生的德政工程，去年得到了国务院副刘延东同志的批示与肯定。希望有关市、县(区)教育局和学校今年要周密部署，按照标准保质保量完成改造任务，把这件教育民生办好、办实，让自治区党委、政府放心，让广大干部群众满意。

二要兜住困难群体底线，悉心资助关爱。学生资助工程实施了多年，我们已经基本建立了从学前教育到研究生教育全覆盖、无缝隙的学生资助政策链。可以这样说，我区再不会出现一例因家庭经济困难而失学的现象，我们真正做到了“一个都不能少”。下一步，要在工作的精细化管理上下功夫，提高国家资助政策的精准度，通过学籍信息和资助信息的比对，精准确定资助对象，确保各项资助奖补政策惠及每一个真正需要帮扶的学生，切实做到“真扶贫、扶真贫”。继续实施营养改善计划，确保资金和食品“双安全”、“零事故”，进一步丰富和完善营养改善计划的“宁夏模式”。落实好《宁夏特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》，按照“一人一案”的原则，采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式，做好义务教育阶段未入学残疾少年儿童就学工作，争取全区入学率达到85%以上。

三要加强教育信息化建设，促进资源共享。积极构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，加快教育信息化“三通二平台”建设进度。改善教育信息化基础条件，确保全区80%的学校接入宽带网络， 65%中小学实现优质资源“班班通”，20%的基础教育教师、80%的职业教育师生开通网络学习空间。我区教育信息化基础设施建设的“难点”在农村学校，“关键”是在有效地运用。一定要突破这个“难点”，抓好这个“关键”，配齐配优信息化设备，用好用活信息化资源。要加快自治区教育数据中心建设，确保8月份完成建设和移交工作。基础教育资源平台，年内也要基本建设完成。

四要突出长效机制建设，确保学校安全。今年，我们将制定自治区《进一步提升学校安全工作能力的指导意见》，建立并落实学校安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制。还将出台我区《校车安全管理规章》，各市、县(区)和学校一定要加强学校校车和接送学生车辆管理，同时加强学校重要节点、重点部位管理，及时、定期开展学校安全隐患、矛盾纠纷排查和校园及周边环境综合治理。努力完善学校安全应急预案，经常组织开展应急演练活动，提高广大师生防范能力。

三、运用法治思维和法治方式，着力加强教育治理体系建设

全面深化改革、全面推进依法治教就像“两个轮子”，共同推动教育事业不断向前发展。加强教育系统法治建设，运用法治思维和法治方式是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手和重要保障，也关系到深化教育综合改革的纵深推进。

一要梳理明晰教育行政权力清单。清查梳理涉及教育领域的法律法规，明确教育行政执法依据、事项和责任。建立健全教育系统行政处罚自由裁量权标准目录。进一步规范行政审批、行政处罚的程序。积极开展教育行政执法试点，加强规范性文件合法性审查，进一步规范行政行为。按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则，尽早列出“权力清单”和“责任清单”，推进教育行政立法，构建教育法治体系。

二要加强对广大师生的法治教育培训。把法律知识、法治思维作为各级各类学校校长、教师培训的重要内容，把依法治理学校情况纳入校长、教师考核和学校评价体系。建立健全法制副校长或者法制辅导员制度。大力推进“xx普法”工作，认真做好法律知识进校园活动。加强学生的法治教育，在中小学校设立法治知识课程，推进学校普法教育，以多种形式推进学校法治文化建设。

三要推进学校依法依规建立现代治理体系。进一步完善学校教职工代表大会制度，全面推进校务公开。完善学校教育教学制度，保障党的教育方针政策的贯彻落实。推动村委、社区参与中小学管理与监督，推动落实中小学(幼儿园)家长委员会，并发挥其积极作用。完善中小学校长负责制，健全校长决策程序，发挥学校党组织的政治保障作用。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制，推进高校章程建设，加快建设科学化、规范化、人性化的现代大学制度体系。健全民办学校董事会、理事会等决策机构的议事规则，规范决策程序。切实加强民办学校及民办非学历教育机构的规范化管理工作，确定20xx年为民办教育治理年，建立部门联席会议制度，开展专项整治，全面清理未经批准、擅自开办的民办学校和培训机构。建立健全年检制度、公示制度、年度考核评议制度等，修订完善《宁夏回族自治区民办非学历教育机构设置管理暂行办法》，加强对民办学校及民办非学历教育机构管理长效机制的建设。还可以成立民办教育协会，加强行业自律。

四要依法依规维护广大师生的合法权益。建立健全教职工申诉制度，依法公正公平解决学校与教师的争议。健全教职工参与学校监督管理的制度，保障教职工对学校重大事项决策的知情权、监督权和选择权。预防和减少教师及学生伤害事故发生。依照相关规定，严格控制中小学生在校时间和课外作业量，切实减轻学生课业负担，保证学生身心健康。

四、进一步加强中小学党的建设，为教育事业发展提供坚强保障

中小学在坚持校长负责制的前提下，要充分发挥学校党组织的政治核心作用和育人功能。

一要重点解决好核心价值观教育针对性实效性问题。培育和践行社会主义核心价值观是教育战线必须常抓不懈、常抓常新的首要任务。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校训育人等载体，引导学生勤学、修德、明辨、笃实。要坚持在“贯穿、融入、结合”上下功夫，在内容上积极推进融入教材、融入课堂、融入学生日常行为，在方法上推动形成可示范、可引领、可推广的工作动力系统、激励机制和实践模式，在制度上修订完善师生行为准则、健全礼仪制度，形成体现核心价值观的教育治理环境和制度安排，切实构建起核心价值观教育长效机制。

二要重点解决好党建工作管理体制和工作机制问题。20xx年，自治区党委专门出台了《若干意见》，对理顺中小学党建工作管理体制等重大问题作出了明确规定。这次会议后，凡是没有成立教育工委的县(市、区)要尽快成立教育工委，选好配强教育工委书记，健全完善工作机构和工作制度，统筹协调和指导辖区中小学党建工作。各行业管理的中等职业学校要进一步规范党组织设置，明确党组织职责，健全党建工作机制，选优配强党组织书记和党务工作队伍，不断提升党建工作科学化水平。

三要重点解决好党政议事决策制度化规范化问题。根据我国现行法律规定，中小学实行校长负责制，但并不意味着“校长一个人说了算”。在重大事项决策过程中，党组织要充分发挥好保证方向、参与决策、强化监督的政治核心作用，做到既不“越位”更不“缺位”。今年，教育工委、教育厅将对中小学重大事项议事决策制度研究制定指导性意见。各地各中小学也要结合依法治校，加快研究制定领导班子议事决策规则、党政联席会议制度、党员(代表)大会制度等配套制度，形成权责清晰、公开透明、运转有序的重大事项决策、执行和监督制度体系，完善学校内部治理结构，真正把权力关进制度的“笼子”里。

五、着力加强党风廉政建设，扎实推进教育系统行风切实好转

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。我单独列一个标题来讲，就是要引起大家对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。

一要切实落实党风廉政建设“两个责任”。 不讲责任，不落实责任，再好的谋划也变不成现实，再好的制度也形同虚设。教育系统的各级党组织必须忠实履行党风廉政建设的主体责任，加强对本地、本学校党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，把“风险清单”转化为“责任清单”。要把加强党风廉政建设和反腐败工作，融入到推进教育改革发展的各项举措之中，把反腐倡廉要求体现在考试招生、经费管理、师德师风、选人用人等各项制度之中。切实做到党风廉政建设和反腐败工作与教育改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，其他班子成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检监察部门要承担起党风廉政建设执纪问责的监督责任，加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和指导，督促检查相关单位、学校落实惩治和预防腐败工作任务，执好纪、把好关、问好责。要切实加强监督检查，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早教育，对苗头性问题及时约谈，防止小问题变成大问题。在这里，我特别强调，对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作领导不力、失职渎职，尤其是有问题不报告、不反映、不处理，导致发生严重腐败问题的，既要追究当事人责任，也要追究有关领导的责任。

二要切实保证各类教育资金的安全。当前随着经济社会的快速发展和财力的不断增加，国家和自治区对教育的投入越来越大，如何管理好这些资金，发挥好这些资金的作用，必须引起我们的高度重视。如果这些资金管不好、用不好，就会出问题，就会影响教育系统的整体形象。审计部门之前曾对一些市、县(区)教育项目进行过审计。从反馈的情况看，问题比较多，五花八门，有些问题让人费解。希望能够引起有关市、县(区)和学校的重视，认真加以整改。今后，所有教育经费必须做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，不该花的钱坚决不花，该花的每一分钱都要花到点子上、用在刀刃上。要加强对各项教育资金使用情况的管理和监督，强化对重大项目、重要资金的审计监督，特别要加强对教育惠民政策实施情况、农村义务教育学生营养改善计划、“三免一补”资金、高校科研经费和各类学生补助资金等使用情况的监督检查，严肃查处截留、挪用、挤占、克扣、套取、贪污教育资金的行为，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

三要切实加强教育系统师德师风建设。总的来讲，我区教育系统广大教师和教育工作者，绝大多数都能够严格遵守职业道德规范，为人师表、无私奉献，很好地履行了教书育人、立德树人的使命，坚守着那份崇高的责任和追求，应当受到尊重、得到肯定和表扬。但我们也必须看到，有的教师无视党纪国法，突破道德底线、法律底线，道德败坏，胡搞乱来。去年就发生了几起教师性侵学生的案件，情节恶劣，影响恶劣，严重损害了教育的整体形象和教育行风。还有的教师体罚学生、打骂学生，伤害了学生身心健康，还有的教师金钱至上，搞有偿家教，接受家长吃请、礼品等，这些都严重抹黑、败坏了教师的形象。今年，要将加强教育系统师德师风建设作为提升教育形象、促进教育发展、转变教育行风的重要抓手和突破口。首先，加强对教师的正面教育，引导广大教师大力培育和践行社会主义核心价值观，自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。其次，加大对不合格教师处罚力度，严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》，严守师德“红线”，对违反师德师风行为坚持“零容忍”，对个别害群之马要毫不姑息，坚决依法依规严肃查处。再次，建立健全加强师德师风建设的长效机制，落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和我区中小学教师“六不准”,建立师德月通报制度，积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系，把师德建设作为各级各类学校工作考核和办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用等重要内容，实行师德表现一票否决制。

四要切实加强教育系统行风建设。大家知道，我们每年都花大力气解决行风问题，但每年的结果都不是很乐观。去年，我区教育系统行风评议排名靠后，有四个县(区)教育局在本县(区)内排名倒一，大部分市、县(区)教育行风排名也不容乐观。教育行风评议不佳的问题，有其普遍共性的因素，也与20xx年教育负面事件多、正面新闻宣传少、学校管理不规范，特别是民办教育培训机构监管不到位、学生课业负担重、有偿家教现象多等有着直接的关系。这应该引起我们的高度重视和深刻反思。今后，我们将把化解教育热点难点问题、加强教育行风建设作为衡量各市、县(区)教育局和学校工作成效的一项主要内容。大家在教育行风建设这个问题上，一定要切实负起领导责任，真正摆上更加突出的位置，进一步加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实。要结合工作实际，认真查找各自在教育行风建设中存在的问题和不足，分析原因，找准症结，借力教育综合改革和热点难点问题的化解，有针对性地制定整改方案，落实整改措施，下大力气解决教育行风建设工作中存在的突出问题。特别要突出整治重点，狠抓工作要害，在化解“择校热”、民办教育培训机构的整治、有偿家教、减轻学生课业负担、师德师风建设等方面出实招、见成效。要针对当前群众反映强烈的各种问题，开展专项治理，发现一起、查处一起、通报一起，谁出问题谁负责，绝不姑息。要注重加强教育对外宣传工作，下午我还要专门讲这个问题。大家要紧紧抓住舆论宣传引导不放松，主动加强与新闻媒体的交流沟通，努力放大教育宣传的正面声音，凝聚正能量，营造教育发展的良好氛围，赢得社会各界的理解与支持，推进教育行风建设有所好转。

五要切实改进工作作风。在开展党的群众路线教育实践活动中，我们在改进作风方面下了很大功夫，采取了一系列措施，教育系统的作风明显好转。但我们要看到，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹。“四风”问题在我区教育系统还不同程度存在。这些问题绝不能听之任之，必须坚持不懈、下大力气把“四风”问题解决好。以中央八项规定和自治区若干规定为遵循为标准为目标，切实把改进工作作风、密切联系群众纳入重要议事日程，并作为一项长期的重大任务，抓紧抓实，抓出成效。要认识上再深化、措施上再细化，进一步加强组织领导，强化督查落实，建立健全作风建设长效机制。作风建设永远在路上，要坚决防止“一阵风”，着力形成制度、形成风气、形成习惯。各地、各学校和各位领导干部认真对照检查、严格遵守各项规定和禁令，绝不能不以为然、心存侥幸。对于违反规定和禁令的，该通报的要通报，该处分的要处分，该免职的要免职。

同志们!新的一年昭示着新的希望。现代化的“教育梦”需要每一个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要永不懈怠，久久为功，积极适应经济社会发展的新常态，勇于担当时代赋予的新任务，努力开创教育发展的新局面，为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献。

教育局教育工作会议讲话稿 篇3

同志们：

今天我们召开全省教育系统民主评议行风视频会议，对全省教育系统行风评议工作进行安排部署和总体动员。为了认真抓好《20xx年甘肃省教育系统民主评议行风工作实施方案》的贯彻落实，着力解决人民群众反映的突出问题，全面推进教育系统政风行风建设，下面我讲几点意见。

一、提高认识，进一步增强做好教育系统民主评议行风工作的责任感和自觉性。

近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省教育系统高度重视政风行风建设，在依法行政、依法办学、改进机关工作作风、加强师德师风建设、规范教育收费等方面，采取了一系列措施，取得了明显成效，我省教育系统政风行风建设的现状和趋势总体上是好的。一是全系统高度重视政风行风建设。 各级教育行政部门、各级各类学校认真落实省委省政府关于加强党风廉政建设的决策部署，把政风行风作为党风廉政建设的重要组成部分，摆上重要议事日程，建立健全领导体制和工作机制。各级领导干部率先垂范，带头改进工作作风，干净干事。广大干部和教职员工认真学习教育法规和党风廉政建设的有关文件，不断提高思想觉悟，提高遵纪守法的自觉性，增强自律意识，改善工作和服务态度，自觉参与政风行风建设，为维护和树立教育的良好形象而不懈努力。 二是主动接受社会监督，政风行风建设的自觉性不断增强。 我省各级教育行政部门坚持政务公开制度，开通了教育咨询投诉电话，参与 “ 政风行风热线 ” 上线活动，倾听群众对教育问题的反映或投诉，教育行政部门和许多学校聘请了行风监督员、教育收费监督员，各级各类学校建立并推行了校务公开制度，实施了高校 “ 阳光招生工程 ” ，实行教育收费公示制度，举办家长学校或经常召开家长会，保持与家长联系沟通，等等，自觉接受家长及社会各界的监督。 三是教育收费规范化程度不断提高。 全省各地始终坚持标本兼治、综合治理，纠建并举，注重预防的原则，充分发挥治理教育乱收费厅际联席会议的作用， 全面落实治理教育乱收费工作责任制，通过定期组织专项督查，严肃查处违规收费行为，扎实推进规范教育收费工作。目前，规范教育收费工作的长效机制已逐步形成，各级各类学校依法收费观念日益增强，教育乱收费现象有明显下降趋势， 全省规范教育收费工作取得了阶段性成果。 四是学校师德师风建设成效明显。各地、各校坚持将师德教育作为营造和谐校园的重要内容，多渠道、分层次开展多种形式的师德教育活动。注意发现和广泛宣传模范教师的先进事迹。全省教育系统涌现出大批教书育人、管理育人、服务育人、为人师表的先进典型。广大教师遵纪守法、传道授业、辛勤耕耘、无私奉献，表现出良好的职业道德和精神风貌，受到了社会的广泛尊重。五是各级教育行政部门作风建设明显加强。 全省各级教育行政部门坚持把作风建设摆到重要位置，加强和改进机关工作作风，着力解决本单位本部门存在的阻碍教育改革发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，努力打造 “ 为民、务实、清廉 ” 的服务型机关。广大干部职工切实从 “ 我 ” 做起，从现在做起，从为基层和群众办好每一件具体事做起，为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识不断增强，推进了服务型机关建设。

这些成绩的取得，为进一步加强和改进教育系统的政风行风奠定了坚实的基础。但是，离省委、省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距，需要我们进一步采取切实有效措施，加强和改进教育系统的政风行风建设。根据国家和省上的统一部署，今年在教育系统开展民主评议行风活动，体现了国家和省上对教育工作非常关心和重视，同时，也是依靠人民群众的有序监督，解决人民群众反映的突出问题的一项重要举措。全省各级教育行政部门和各参评学校要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从保持党的先进性、加强党的执政能力建设的高度，从促进教育事业健康协调发展、办人民满意的教育的高度，深刻认识我省教育系统开展民主评议政风行风活动的重要意义，正确把握好整体利益与局部利益、长远利益与当前利益的关系，切实增强开展教育系统政风行风评议工作的紧迫感和责任感，把民主评议行风活动抓紧、抓实，促进教育系统行风的根本好转。

二、抓住重点，以评议工作促进教育系统政风行风建设

今年省上决定主要对全省省、市级示范高中学校进行重点评议，主要考虑有两点，一是近年来通过实施中小学布局调整、优质高中建设、危房改造工程等项目工作，我省普通高中优质资源有了显著提高，但与群众要求和期望有较大差距，加之个别学校在办学过程中确实存在一些突出问题，社会反应较大，需要我们高度重视并积极解决;二是今年是教育事业发展“”规划开局之年，各项工作都要统筹谋划，精心组织、认真实施，同时国家今年对我省两基“攻坚”工作进行全面验收，各级教育部门工作任务十分繁重。今年的教育行风评议工作不宜铺大摊子，如果眉毛胡子一把抓，由于人力精力和时间不足等原因，反而会造成走过场误事的局面。因此教育厅和省纠风办研究决定，突出重点，集中精力，紧紧围绕群众反映强烈的高中教书育人环境、教育教学质量、师资队伍建设和教育收费等突出问题，开展行风评议。今年要在全面深入推进教育系统政风行风建设的基础上，要着力抓好以下几方面工作。

第一，加强各级教育行政部门的作风建设。 各级教育行政部门是各级政府主管教育改革、发展的行政机关，在教育改革发展稳定中承担着宏观指导和协调管理职能，在建设西部教育强省、基本实现教育现代化的进程中，肩负着重要责任和使命。各级教育行政部门的领导班子和领导干部一定要充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，要带头解放思想，切实加强思想和作风建设，勇于改革创新，带头狠抓工作落实;要团结和带领教育系统广大干部职工艰苦奋斗，抢抓机遇，应对挑战，奋发进取，一步一个脚印地推进西部教育强省建设，为我省基本实现教育现代化而共同努力。

第二、规范学校办学行为。认真贯彻落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，加大对改制学校清理规范工作力度，认真清理规范现有改制高中学校工作中涉及的政府投入、国有资产、教师编制等问题;进一步规范普通高中招生秩序，公办普通高中招收择校生严格执行“三限”政策，不得在“三限”生之外，以自费、旁听、借读、非计划生等任何名义高收费招收学生，招收择校生和收费情况要进行公示。学校按规定收取择校费后，不得再向择校生收取学费。学生中途转学或退学时，学校要按学期退还相应的择校费。择校费不得用于教师个人福利，严禁向择校生收取赞助费、建校费、捐资助学费等;要加强对省、市级示范性学校的管理，坚决制止在学校建设中相互攀比、追求豪华的做法，禁止通过高收费转嫁还贷责任。示范性学校要在规范办学、规范收费、推动区域内义务教育均衡发展等方面切实起到典型示范作用。凡因严重乱收费和违反“收支两条线”规定被纪检监察、教育、纠风、发展和改革委(价格)、财政等部门查处又不认真整改的学校，由教育部门取消其示范性学校称号，并追究相关领导的责任。

第三，强化学校收费管理。教育乱收费是久治不愈的 “ 顽症 ” ，人民群众对此反映最强烈，也最不满意。加强行风建设，就要从人民群众最不满意的地方抓起，以治理教育乱收费的实际效果取信于民。各级各类学校要清醒地认识到，教育事业发展与教育经费短缺的矛盾将在相当长一个时期内存在，但是，这绝不能成为向学生开口收费的理由;要清醒地认识到靠乱收费来弥补公用经费不足的办法是极其错误的，靠乱收费来建设学校是不现实、不正确且政府也不支持的，因此，各学校必须严格规范收费行为，坚持依法收费，加强服务性收费和代收费管理;各公办高中要严格执行招收择校生 “ 三限 ” 政策，并及时向社会公示，接受群众监督。各地要坚持 “ 谁主管、谁负责 ” 的原则，一级抓一级，层层抓落实;坚持教育、制度、监督并重，建立健全治理和预防教育乱收费的体系和机制;坚持联席会议成员单位协同动作，形成相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局;继续深入推进创建教育收费示范县工作，加强对收费示范县的管理和督促，巩固成果，防止反弹。

第四、加强师德师风建设。要培育教师的学术魅力和人格魅力，弘扬学为人师、行为世范的职业精神，努力建设一支业务精良、作风过硬的教师队伍，对于极少数师德败坏，在群众中造成恶劣影响的教师，要坚决清理出教师队伍，维护教师队伍的纯洁和稳定。利用多种形式，大力宣传优秀教师的先进事迹和先进典型，进一步营造尊师重教的良好氛围，激励广大教师教书育人，为人师表。

三、加强领导，确保评议工作取得明显实效

这次民主评议行风工作，涉及面广，政策性强，要求高，任务重，社会关注程度很高，各地、各参评学校要切实加强领导，周密组织，精心安排，狠抓落实，确保评议活动取得实实在在的成效。

一是在组织领导上，要做到摆上位置，落实责任。要尽快建立各级教育系统民主评议行风工作领导机构和工作机制，加强组织协调和工作指导监督。教育行政部门和各学校的党组织、党政“一把手”，一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把行风建设工作摆上位置，纳入日程，配备得力人手，研究制定切实可行的工作思路和工作措施，周密安排，落实责任，抓紧、抓实，抓出成效。

二是在工作推进上，要做到主动联系，密切配合。开展行风建设工作，既需要教育系统广大干部职工的不懈努力，也需要社会各界特别是纪检、监察、宣传等职能部门的大力支持。在工作中，教育部门对系统外的部门和同志要主动协调、积极配合;系统内各部门、各单位要统一步调、团结协作、形成合力，按照《 20xx年甘肃省教育系统民主评议行风工作实施方案》规定的实施步骤、工作要求，共同推进教育系统行风建设工作。

三是在统筹安排上，要做到有机结合、相互促进。今年，各级教育局在抓好教育改革发展工作和日常行政管理工作的同时，要接受国家对“两基”攻坚工作的验收，各学校在常规教育教学管理工作之外，教育资源调整和课程改革等方面的任务十分繁重。会后民主评议行风工作随之进行，希望各市、州、县(区)教育行政部门和各学校统筹安排，协调推进。既要认真开展民主评议行风工作，又要扎实做好其他各项工作，做到“两不误，两促进”。确保行风建设工作的开展为其他各项工作提供支持和保障。

同志们，民主评议行风工作事关教育改革发展的大局，事关人民群众切身利益，责任重大，任务艰巨。我们要以高度的责任感和紧迫感，开拓创新，求真务实，全力做好各项工作，以优良的政风行风推进教育现代化建设，让党和政府放心，让人民群众满意。

谢谢大家!

教育局教育工作会议讲话稿 篇4

同志们：

今天，我们召开全省教育工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委十二届十一次全会和全国教育工作会议精神，总结20xx 年教育工作，回顾 “ ” 教育发展历程，科学谋划“ 十三五” 教育改革发展，部署20xx 年全省教育重点工作。省政府高度重视这次会议。会前，石泰峰代省长作出重要批示，充分肯定“ ”以来全省教育改革发展取得的显著成绩，对做好当前和今后一个时期全省教育工作提出了明确要求。刚才，曹卫星副省长作了重要讲话。我们要认真学习领会石省长重要批示和曹省长讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我讲五个方面问题。

一、狠抓落实，20xx 年各项重点任务全面顺利完成

20xx 年，全省教育系统在省委省政府的正确领导和教育部的有力指导下，坚持优先发展、育人为本、改革创新、提高质量、促进公平，教育改革发展稳定各项工作取得新成绩。各级党委政府高度重视和大力支持教育改革发展，全省教育总投入首次突破20xx 亿元，其中财政性投入达1700 亿元，为教育改革发展提供了重要保障。全省教育相对于省定到20xx 年教育现代化目标的达成度为71.6% ，教育现代化建设水平达到新高度。

(一)基础教育优质发展实现新突破。突出基础教育重中之重的地位，大力提升基础教育整体发展水平。学前教育发展不断加快，制定并实施第二期五年行动计划，出台了普惠性民办幼儿园认定管理办法，新建幼儿园课程游戏化项目50 个。义务教育质量整体提升，编制了改善薄弱学校办学条件项目规划，加固改造、新建重建中小学校舍约436 万平方米，义务教育学校现代化建设工程深入实施。高中教育水平持续提高。新建中小学课程基地项目127 个。出台了基础教育教学改革行动计划，首评42 个前瞻性教学改革实验项目。教育督导工作切实加强，完成对28 个县级政府教育工作省级督导考核及43 个县(市、区)回访督导等。

(二)职业教育和社会教育发展取得新成绩。加快构建现代职教体系，开展509 个项目试点，招生2.4 万人。基础能力建设扎实推进，21 所学校通过国家职业教育改革创新发展示范校验收，建成31 所省高水平现代化职业学校和34 个高水平示范性实训基地，启动创建142 个高水平示范性实训基地。职业教育教学质量持续提高，新认定79 个中职和 29个五年制高职品牌特色专业，新建17 个省级职业教育技能教学研究基地，举办了首届全省职业学校创业大赛，印发了中职学生学业水平测试实施方案。产教融合、校企合作积极推进，举办了首届职业教育活动周，无锡、南通和常州三市成为全国首批现代学徒制试点。遴选了50 个省职教名师工作室。社会教育发展不断加快。出台了推进学习型江苏建设的意见，开放大学办学系统基本建成，终身教育学分银行试运行。成功举办20xx 年全民终身学习活动周全国总开幕式。社区教育活动扎实有效，新增省级社区教育示范区23 个、标准化社区学院6 个、标准化社区教育中心154 个、高水平农科教结合富民示范基地13 个。开展各类就业创业培训180 万人次，参加社区教育人数达300 万人次。

(三)高等教育内涵发展迈上新台阶。以重大工程为抓手，坚持走内涵发展之路，着力提升高等教育质量。品牌专业建设工程启动实施，遴选一期项目258 个，省财政投入4.7亿元。教育教学质量不断提升。新增6 个国家级实验教学示范中心、10 个国家级虚拟仿真实验教学示范中心，立项建设省重点教材305 部。完成3 所本科院校教学工作审核评估和第二轮高职人才培养工作评估。确定8 所学校为新一轮省示范高职院校立项建设单位。深化普通高校学分制改革。加强高校继续教育。创新创业教育得到强化。制定了深化高校创新创业教育改革的实施意见，重点建设40 所省级大学生创业教育示范校和50 个省级大学生创业示范基地，举办全省首届“ 互联网+” 大学生创新创业大赛，参加首届全国大赛并取得优秀成绩。优势学科二期项目建设深入推进，开展“ ” 省重点学科验收。实施研究生海外研修计划，完成博士、硕士学位授权点动态调整，评选了省优秀博士、硕士学位论文。新增124 个学士学位授权专业，选聘高校产业教授500 名。启动实施“ 深化专业学位研究生教育综合改革” 项目。

(四)教育民生问题得到较好解决。坚持教育惠民，促进教育公平。义务教育就近入学形成良好态势，零择校地区不断增加。高校招生“ 阳光工程” 深入推进，39.3 万人报名考试，录取率达88.8% 。高校毕业生就业工作成效显著，在全省110 所高校推广使用毕业生“ 智慧就业” 信息服务平台，20xx 年高校毕业生年终总就业率达96.7% ，超额完成省委省政府确定的90% 的目标。促进学生全面健康成长。开展心理健康月等活动，评选心理健康“ 精彩一课” ，召开了中小学心理健康教育工作会议。评选出江苏大学生和辅导员年度人物，首次同时获评全国大学生和辅导员年度人物。全省征集大学生士兵8493人。学生体质健康促进工程深入实施，体质健康水平继续提高。出台了校园足球振兴行动计划纲要，获批618 所全国校园足球特色学校，确定了13 个校园足球试点县和1 个试点市。新建123 片农村中小学塑胶运动场地。学校健康教育得到加强。组织开展了第五届全省中小学艺术展演，组队参加全国第四届大学生艺术展演并取得优异成绩，组织100 场高雅艺术活动免费进校园。高度重视流动人口子女教育，会同有关部门印发了加大对流动人口流入地教育工作支持的意见。家庭经济困难学生资助体系更加健全，下达资助经费43.8亿元，资助学生215 万人次。

(五)教育改革和开放形成新局面。深化教育改革，激发教育活力。国家教改试点项目继续推进，新增了一批省教育综合改革试点地区、学校和项目，教育综合改革深入开展。核准公布了82 所高校章程，形成了“ 一校一章程” 格局。推进11 所省属高校开展综合评价录取试点。行政审批制度改革不断深化，事中事后监管得到加强。以开放促改革、促发展。启动高校中外合作办学高水平示范性建设。中外合作办学3 个机构和59 个项目顺利通过教育部评估，合格率为全国各省份最高;全国首批高职高专合作办学评估中，江苏是唯一全部合格的省份。汉语国际推广继续推进，现有海外孔子学院29 所、孔子课堂53 个。与多个国家、地区教育部门及有关组织签署合作备忘录或续签合作协议，成功举办江苏- 加拿大安省大学合作联盟签字仪式暨校长圆桌会议、首届苏台基础教育发展论坛等。

(六)师资队伍整体素质持续提升。加强师德师风建设。制定了加强师德师风建设的意见，3 名教师获评全国先进教育工作者，新增全国教书育人楷模1 人。师范生培养进一步加强。卓越教师培养计划有效推进，组织了师范生教学基本功比赛，做好免费男幼师生招生就业工作和国家免费师范生就业工作。教师培养培训得到强化，省级培训教师12 万人次，组织20xx 名教师和教育管理者赴境外短期培训。重视农村教师队伍建设，省政府印发了乡村教师支持计划实施办法。义务教育学校教师校长交流轮岗有序推进，淮安市清浦区、如皋市成为全国首批义务教育教师“ 县管校用” 管理改革示范区。高层次人才队伍建设继续加强。启动了人民教育家培养工程第三期培养工作，选聘了60 名江苏特聘教授。高校新增6 名“ 两院” 院士，74 人入选国家“ 千人计划” ，10 人入选国家“ 万人计划” 教学名师(全国第一)。教育人事制度改革取得明显成效。下放了部分高校教授、副教授学科评议权。

(七)教育服务发展贡献力不断增强。适应经济社会需求，引领经济社会发展。高校协同创新计划深入实施，制定了协同创新中心绩效评估指标体系。新增国家技术转移示范机构10 个、国家地方联合工程研究中心和工程实验室3 个、教育部国际合作联合实验室5个。我省高校获国家科学技术奖25 项，数量居全国第二，占全国高校获奖总数的14% 。获教育部优秀科学研究成果奖65 项，居全国第二;人文社会科学研究项目立项263 项，居全国第一。立项省高校自然科学研究项目628 项、哲学社会科学研究项目1755 项，新增高校哲学社会科学重点研究基地10 个。产学研合作逐步深化，开展各类产学研合作对接活动200 余场，对接企业1000 余家。语言文字工作继续加强。在全国率先开展县域国家通用语言文字普及情况监测研究，首创听障人员普通话水平测试研究和试点测试，广泛开展中华经典诵写讲行动。教育对口支援工作力度不断加大，“ 五方挂钩”“ 六个集中连片地区” 帮扶取得显著成效。

(八)党建和思想政治工作成效显著。围绕中心抓党建，抓好党建促发展。深入学习贯彻系列重要讲话和党的xx届五中全会、省委十二届十一次全会精神。分别召开全省高校和中小学党建工作会议，出台了全面从严治党的实施意见等，推进从严治党。制定了坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法，着力完善高校领导体制。开展高校党委书记履行党建工作责任述职。高校“ 三严三实” 专题教育不断深化。大学生党员素质工程深入实施。思想政治工作扎实有效。制定了加强和改进新形势下高校宣传思想工作的实施意见。评选了培育和践行社会主义核心价值观创新案例。实施高校思想政治理论课质量提升行动，新增10 个马克思主义理论省重点学科。开展了纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70 周年系列活动。党风廉政建设持续推进。推动高校落实“ 两个责任” ，加强作风建设情况督查，查处了一批违纪违规案件，开展校园廉洁文化活动周，对2 所高校进行了巡视。加强教育行风建设，强化教育审计，推进教育审计信息化。教育系统保持安全稳定。加强学校安全教育，扎实推进校车安全管理，深化平安校园创建，全面开展学校及周边治安综合整治，扎实做好敏感时期维稳工作。教育新闻宣传工作的针对性和实效性进一步增强，为教育改革发展营造了良好舆论环境。

二、务实奋进，“ ” 全省教育改革发展迈上新台阶

20xx 年各项目标任务全面完成，标志着“ ” 顺利收官。“ ” 时期，全省教育系统全面落实省委、省政府和教育部部署要求，深入贯彻教育规划纲要，改革创新，务实奋进，全省教育事业改革发展取得令人瞩目的巨大成就，教育综合实力和整体水平位居全国前列，各类教育质量指标在全国名列前茅，为经济社会发展提供了有力的人才支撑和智力保障，教育规划纲要确定的“ 率先建成教育强省、率先实现教育现代化”在“ ” 期间的阶段目标任务全面实现。“ ” 时期是江苏教育史上发展环境最好、改革力度最大、综合实力提升最快、教育成果最为显著、人民群众得实惠最多的时期之一。

(一)教育体系逐步完善。现代国民教育体系和终身教育体系更加健全，各级各类教育协调发展，国民受教育程度持续提高 。全省现有各级各类学校1.4 万所，在校生1300万人;其中高等学校137 所，在校大学生187 万人，均居全国各省市区之首。截至目前，全省学前三年教育毛入园率达97.6% ，高于全国平均水平26.5 个百分点，高于“ ” 末1.6 个百分点;义务教育巩固率达100.0% ，高于全国平均水平7.0 个百分点，高于“ ” 末1.0 个百分点;高中阶段教育毛入学率达99.1% ，高于全国平均水平12.5 个百分点，高于“ ” 末3.1 个百分点;高等教育毛入学率达52.3% ，高于全国平均水平13.5 个百分点，高于“ ” 末10.3 个百分点。主要劳动年龄人口平均受教育年限达11.0 年，新增劳动力人均受教育年限达14.3 年。

(二)教育质量持续提升。学前教育纳入国民教育体系，五年行动计划深入实施，省市优质幼儿园比例达65% 以上，66 个县(市、区)创成省学前教育改革发展示范区。出台义务教育学校办学标准，实施义务教育薄弱学校改造工程，义务教育阶段学生学业优秀率超出全国平均水平20 个百分点。三星级以上优质普通高中占比达83.2% 。建成基础教育课程基地等项目894 个。构建现代职教体系，职业教育主要质量指标继续列全国第一，全国职业院校技能大赛实现“ 七连冠” ，信息化教学大赛实现“ 五连冠” 。实施高校优势学科建设工程、协同创新计划、特聘教授计划和品牌专业建设工程，高等教育内涵建设核心指标在全国名列前茅，13 个一级学科位列全国同类学科第一，占全国的13.7% ;21 所高校的79 个学科进入最新一期ESI 全球同类学科前1% ，进入高校数和学科数分列全国第一和第二。启动智慧教育建设，教育信息化建设扎实推进，教育信息化水平显著提升。在20xx 年首次涵盖各级各类教育的国家教学成果奖评审中，我省特等奖、一等奖及获奖总数均居全国第一。全省高等教育和中职教育累计培养学生近400 万人，毕业生就业率保持在95% 以上。

(三)教育公平有效推进。依法保障公民平等受教育权利，基本公共教育服务初步实现均等化，教育资源配置更加科学合理，义务本站乡、区域、学校、群体之间的差距进一步缩小。建成17 个省义务教育优质均衡发展县(市、区)。100 个县(市、区)全部通过县域义务教育发展基本均衡国家督导认定，江苏成为全国率先启动县域义务教育发展基本均衡国家督导认定和首个实现县域义务教育基本均衡全覆盖省份。义务教育教师定期交流比例达15.3% 。外来务工人员随迁子女在公办学校就读比例达87.0% ，异地参加中考和高考基本实现。特殊教育发展工程深入实施。农村留守儿童教育和管理工作扎实有效。扶困助学体系覆盖所有学段，“ ” 期间累计发放资助经费198.6 亿元，是“ ” 总量的140% 。在最近全国学生资助工作绩效评价中，我省总分位居全国第一。

(四)改革开放不断深化。省政府出台了《关于深化教育领域综合改革的实施意见》和我省贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》总体方案。教育部把江苏列为国家高等教育综合改革试验区实行部省共建。承担了24 个国家教改试点项目，一些改革取得实质性突破。中高职、本专科衔接贯通的技术技能型人才系统培养改革稳妥有效。改革高校人才培养机制，协同育人扎实推进。现代学校制度建设不断加快，学校办学自主权逐步扩大。设立省民办高等教育发展资金，民办教育发展逐步规范，活力继续增强。教育国际合作与交流不断深化，全国首个高等教育国际化示范区建设有序推进。全省现有中外合作办学机构和项目333 个，列全国第一，占全国总量的16% 。实施留学江苏行动计划，在苏外国留学生达2.6 万人。刘延东副对我省教育改革工作专门作出批示，给予充分肯定。

(五)服务发展成效显著。高校区域布局基本适应经济社会发展需要，所有省辖市均有独立设置的本科高校，国家或省示范性高职院校均有布点。“ ” 以来，全省高校科技创新成果产出取得新突破，共有2129 项科技成果获得省部级以上科技成果奖励，其中获国家奖133 项、占全国高校获奖总数的17% ;获教育部高校科学研究奖326 项，占全国高校获奖总数的22% 。全省高校申请专利8.4 万件、授权专利4.8 万件，分别是“ ” 同期的2.8 倍和3.5 倍。获取科研经费501 亿元，是“ ” 同期的1.7倍，其中43% 是受江苏企事业单位委托。高校应用研究开发成果转化率达58% ，贡献了全省80% 以上的哲学社会科学成果。对口支援新疆、西藏等地“ 双语”“ 双师” 培训、挂职学习近7 万人次。教育援疆资金占我省援疆总投入的22% ，是全国教育援疆投入占比最大的五省之一。

(六)人民群众更加满意。20xx 年，省统计局面向全省100 个县(市、区)发放问卷，共回收有效问卷25000 份。调查显示，社会对学校的满意度为80.6% ，人民群众对学校校风教风学风建设、学习生活条件、学生管理和服务、教师教学水平和教学质量等方面的满意度都比较高。20xx 年全国“ 两会” 前夕，新华日报联合腾讯新闻推出大型全媒体策划“20xx ，为中国点赞” 活动，邀请包括港澳台在内的全国4579 万网民参与对20xx年江苏民生最满意行业投票，结果显示教育列15 个民生领域第一位。

在“ ” 发展中，我们紧紧围绕率先建成教育强省、率先实现教育现代化的战略目标，牢固树立并不断强化清醒、理性、务实的工作导向，咬定目标不动摇，以钉钉子精神抓落实，形成了鲜明的工作特色。一是依法治教，依规管理。积极推动教育立法，健全教育法律法规和规章。严格依法行政，强化公共服务职能。积极探索建立政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的新体制，厘清省、地方和学校各自职责，提升教育治理体系和治理能力现代化水平。指导、推进各级各类学校依法治校。二是规划引领，标准先行。20xx 年，在全国率先制定省教育规划纲要和省“ ” 教育发展规划等，并重视研究与规划相配套的政策措施。科学制定各级各类教育发展标准、办学条件标准、课程建设标准、教师专业标准等，做到有据可依、有规可循。三是争取投入，强化保障。推动各级政府依法保障教育投入，在全国率先实现所有学段经费保障机制和生均财政拨款标准全覆盖，加快化解普通高校和普通高中基本建设债务，会同省有关部门建立了全省地方教育经费执行情况统计公告制度和市、县(市、区)财政教育预(决)算公开制度，鼓励支持社会各界投资捐资办学。预计“ ” 全省地方教育经费总投入达9670 亿元，其中财政性教育投入7640 亿元，分别是“ ” 时期的1.9 和2.4 倍。全社会教育投入和财政性教育经费年均分别增长10.7% 和14.1% 。大力加强教育审计工作。切实抓好党建和反腐倡廉工作，党建工作体制机制更加健全，为教育事业科学发展提供了坚强的思想、政治和组织保障。四是建强队伍，人才兴教。实施一系列人才培养工程，重点加强农村教师队伍和高层次人才队伍建设。开展男幼儿师范生免费教育，组织师范生和基础教育青年教师教学基本功大赛、职业院校教师信息化教学大赛。省级培训教师60 余万人次。深化人事制度改革，完善评价激励机制，用好用活人才。解决高校青年教师具体困难，建设周转房86.5 万㎡。师资队伍总量和素质基本适应教育事业发展要求。五是督导评估，以评促建。构建督政、督学、监测三位一体的教育督导体系，建立健全督导工作机制，加强督学队伍建设，合理确定评估项目和办法，依法依规开展督导评估。坚持以评促建、以评促管，解决突出问题，提升发展水平。六是加强科研，科学决策。围绕教育改革发展中的全局性、战略性、政策性问题以及热点、难点问题，设置专项课题，强化国际比较和实证方法，开展教育决策咨询研究，提高教育决策的科学化水平。七是营造氛围，形成合力。健全激励和保障机制，调动广大教育工作者的积极性、创造性。加强新闻宣传与舆论引导，营造全社会尊师重教的良好氛围，切实维护教育系统和谐稳定，形成共同推动教育事业改革发展的强大合力。

经过“ ” 的实践，我们积累了宝贵的发展经验。一是始终坚持以教育现代化为引领。顺应经济社会发展需求和人民群众期盼，科学确立到20xx 年率先实现教育现代化的奋斗目标，出台了《江苏教育现代化指标体系》和《关于推进教育现代化建设的实施意见》，教育部把江苏列为国家教育现代化建设试验区并实行部省共建，推动示范区和示范点先行先试，建立健全省市县三级教育现代化监测体系并发布年度监测报告。二是始终坚持以立德树人为核心任务。全面贯彻党的教育方针，加强社会主义核心价值观教育，深入实施素质教育，促进每个学生主动快乐、生动活泼地发展，不断增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。三是始终坚持以提高教育质量为永恒主题。牢固树立科学的教育发展观、教育质量观，着力提升教育内涵发展水平，积极构建富有江苏特色的各级各类教育质量保障体系，持续加大教师队伍建设力度，大力提升教育信息化水平，不断扩大优质教育资源总量。四是始终坚持以改革开放为根本动力。积极构建有利于科学发展的体制机制，认真组织实施国家教育体制改革试点项目，推进各级各类教育改革示范区、试验区建设，推进基层先行先试，加快教育改革创新，激发教育发展活力，拓展对内对外开放新空间。五是始终坚持以人民满意为出发点和落脚点。持续加大保障和改善教育民生投入，扎实办好各项教育民生实事，让教育改革发展成果更多更公平更实在惠及全省人民。这些经验弥足珍贵，必须在“ 十三五” 发展中予以坚持和发扬。

这些成绩的取得，是省委省政府高度重视、正确领导的结果，是教育部加强指导、关心帮助的结果，是全社会广泛参与、积极支持的结果，是教育系统广大教职员工无私奉献、不懈奋斗的结果，凝聚着大家的智慧和汗水。在此，我代表省教育厅、省委教育工委向关心支持教育改革发展的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向长期奋斗在教育一线、为教育事业作出艰辛努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!

三、强化五大理念，全面提高教育质量

“ 十三五” 时期，是江苏全面建成小康社会的决胜阶段和推进结构性改革的攻坚阶段，全省教育事业改革发展面临着新形势和新任务。经济发展新常态下人才培养模式需要进一步改革创新，人口政策调整和新型城镇化对教育资源配置带来新挑战，优质教育资源供给与人民群众的强烈需求之间的矛盾依然存在，区域、城乡、校际教育发展还不平衡。这些都迫切需要深入推进教育事业改革与发展。党的xx届五中全会强调“ 提高教育质量” ，这是“ 十三五” 时期教育改革发展的重大部署。当前最根本、最集中、最迫切的，是要切实增强质量意识。我们要继续保持在全国的领先地位，就必须按照关于“ 更加注重加强教育和提高人力资本素质” 的要求，把提高教育质量摆在更加重要的战略位置，强化新理念、谋求新发展。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为全面深化教育领域综合改革、加快推进教育现代化指明了前进方向。

(一)强化创新理念，推进教育创新，不断增强教育发展动力。指出：“ 抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。” 过去，江苏教育之所以领跑全国，主要得益于改革创新。今天，我们站在新的起点上，面临新形势新任务，未来事业发展，没有现存经验可供借鉴，唯有通过创新，才能走出一条符合中央精神、适应江苏实际、遵循教育规律、推进改革发展、值得推广借鉴的发展之路。要创新教育理念，帮助学生学会学习、学会思考、学会做人、学会做事，强化创新意识，提高创新能力。要创新人才培养模式，加快构建体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。要创新教育体制机制，深入推进管办评分离，强化省级政府教育统筹，落实扩大学校办学自主权。

(二)强化协调理念，坚持统筹兼顾，提高教育整体发展水平。推进教育协调发展，必须坚持统筹兼顾，正确处理教育与经济社会、城乡区域、各级各类教育之间的关系。要推动教育与经济社会发展、行业产业需求的对接与互动，优化调整学科专业结构和人才培养结构，加强创新创业教育，推动产学研用结合，提高教育对国家和我省发展战略的支撑能力。要加大对农村和苏北苏中教育的倾斜与扶持，健全城乡教育发展一体化体制机制，加快推进基本公共教育服务均等化。要稳定规模，优化布局，调整结构，做大做强优势，补齐补强短板，推动各级各类教育同步协调发展。

(三)强化绿色理念，加强绿色教育，促进教育内涵式发展。省委十二届十一次全会提出了生态环境质量明显改善、生活家园更加美好的目标要求。在绿色发展中，教育是一个庞大而又特殊的系统，既要积极推进绿色发展、建设绿色校园，更要培养具有良好环保意识和行为习惯的一代新人。要转变教育发展方式，更加注重内涵建设。要加快完善绿色指标体系，把绿色、低碳、节能、环保等纳入教育标准，加快建设绿色校园。要增强青少年学生绿色观念和环境意识，使生态教育落到实处。

(四)强化开放理念，加快教育开放，激发教育发展活力。以开放促改革、促发展，是江苏教育改革发展的成功实践。要放眼世界、面向未来，拓展开放领域，提升开放水平，创新开放举措，努力办出世界一流水平的现代教育。要坚持“ 引进来” 与“ 走出去” 相结合，继续大力引进国外优质教育资源，支持具备实力的教育机构加快走出去，不断提升我省教育国际影响力和竞争力。要在扩大教育对外开放的同时，不断扩大教育对内开放，深化办学体制改革，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(五)强化共享理念，保障教育公平，努力办好人民满意的教育。共享是中国特色社会主义教育的本质要求，必须作出更加有效的制度安排，让人民群众在教育发展中有更多获得感、提高满意度。要根据经济社会发展和人口变化规律，调整优化教育结构，健全国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会，为人民群众提供更多接受教育的机会。要不断扩大优质教育资源覆盖面，努力解决人民群众“ 上好学” 的诉求。要完善政策体系和家庭经济困难学生资助体系，确保每个孩子都能依法平等接受教育并快乐学习、成长成才。

四、立足新起点，推进“ 十三五” 全省教育事业科学发展

“ 十三五” 时期是江苏率先实现省域总体教育现代化的决胜阶段。我们要认真贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，深入实施教育规划纲要，坚持教育优先发展，以教育现代化为统领，以立德树人为根本，以提高质量为核心，以促进公平为重点，以改革创新为动力，以服务经济社会发展为导向，着力完善终身教育体系，办好公平普惠、优质多样、充满活力、人民满意的一流教育，确保到20xx 年，全省教育整体水平和综合实力继续位居全国前列，实现省域教育总体现代化，教育主要发展指标达到国际先进水平，建成学习型社会和人力资源强省。

要科学编制并报请省政府发布全省“ 十三五” 教育事业发展规划及各专项规划，提请省委、省政府召开全省教育工作会议，并以此为契机，全面总结过去，深入分析形势，科学谋划未来。 “ 十三五” 时期全省教育改革发展必须认真抓好五个方面重点任务。

一是高水平发展十五年基础教育。加快学前教育普惠优质发展。坚持公益普惠、政府主导、内涵发展、创新推动，推进学前教育发展的战略转型。扩大并优化配置学前教育资源，健全覆盖城乡的学前教育公共服务体系。完善城乡义务教育经费保障机制。促进义务教育优质均衡发展。强化政府统筹义务教育均衡发展的职责，不断优化教育资源配置，破解瓶颈性制约因素和突出难题。加快实施义务教育学校办学标准和“ 改薄” 工程，开展义务教育学校标准化建设监测。推进校园建设创新、文化创新，实施初中提升行动计划。推动高中教育优质特色发展。坚持高位普及、多样特色、内涵发展、人民满意，切实加强高品质高中建设，提升高中整体水平。深化课程教学改革，加快实施教学改革行动计划，全面提高教育教学质量。

二是建设现代职教体系和终身教育体系。加快发展现代职业教育。优化中职教育布局，实施高职教育创新发展行动计划，密切政产学研合作，提高职业教育与产业结构的契合度。转变职业教育发展方式。积极搭建职业教育与普通教育双向沟通、多元立交的桥梁。建立健全中职、专科、本科、研究生教育贯通培养体系，全力打造中高等职业教育及应用型本科、专业学位研究生教育贯通一体的技术技能人才培养体系。支持民办职业教育加快发展，探索发展股份制、混合所有制职业院校。全面提升技术技能人才培养水平。实施职业院校现代化计划，推进职业教育标准化办学，创新人才培养模式，强化创新创业教育，实施现代职业教育质量提升计划。大力发展社会教育。推动学习型江苏建设，完善终身学习网络。扩大社会教育资源，以江苏开放大学为载体，沟通学历教育与非学历教育、学校教育与社会教育、职前教育与职后教育。深化个人终身学习账户试点，建设终身教育学分银行，建立学分银行高校联盟，将学分成果认证制度改革向纵深推进。

三是促进高等教育内涵式发展。贯彻国务院和省政府部署要求，争创世界一流大学，建设有特色高水平大学和世界一流学科。改革完善省属高校预算拨款制度。优化高等教育布局结构和资源配置，严控增量、做优存量，引导高校分类发展，建立高校分类体系，实行分类管理，促进高校合理定位、转型提高、特色办学。积极推进新建本科、独立学院等向应用型本科高校转型。推进学科专业结构调整。坚持“ 存量结构优化为主” 的原则，整合资源，控制总量。优化人才培养结构。积极发展研究生教育，扩大高层次创新人才和应用型、复合型、技能型人才培养规模。优化区域布局结构，将存量本科资源配置优先向苏北、苏中倾斜。提高民办高校发展水平。试行民办高校分类管理，鼓励非营利性民办高校发展。增强服务发展能力。引导高校强化协同创新，推进知识创新、技术创新、理论创新和制度创新，推动产教融合、校企合作。

四是深化教育改革开放。贯彻落实国务院及教育部文件精神，改革考试招生制度，继续做好现行高考方案的完善和执行工作，探索建立多元化的人才评价选拔制度体系。深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。大力发展民办教育，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。深化教育管理体制改革，深入推进简政放权和管办评分离，扩大和落实学校办学自主权，完善学校内部治理结构，构建政府、学校、社会三方新型关系，促进形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。健全各级各类教育分级管理体制，强化省级政府统筹，加大省市共建力度。全面推进教育对外开放。鼓励高校与国际排名前200 强的高校合作办学，着力推动中外合作办学高水平示范性建设，深入实施留学江苏行动计划，大力培养国际化人才。加强教育境外服务，努力使江苏成为留学中国首选省份之一和参与国际教育服务贸易的重要省份。

五是提升办学要素水平。稳步增加教育投入。依法落实政府提供公共教育服务职责，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。建立健全教育经费稳定增长机制，完善以财政拨款为主、多渠道筹措经费的教育投入保障体制，不断增加教育投入。加强高素质专业化教师队伍建设。完善教师培养体系。构建以师范院校为主体、综合性大学参与、本科和研究生教育为主的师范生培养体系。提升基础教育教师队伍整体素质，加强教师队伍特别是薄弱学科和乡村教师队伍建设，加快建设职业教育“ 双师型” 教师队伍，着力打造高水平高等教育教师队伍。全面提升教育信息化水平。充分发挥信息化的支撑和引领作用，把教育信息化作为引擎，全面带动教育现代化。优化教育信息化基础设施环境，推进智慧教育建设，充分发挥教育信息化在推动教育综合改革、教育治理体系和治理能力现代化进程中的战略作用。构建扩大优质资源覆盖面的有效机制，推动优质数字教育资源普及共享，强化信息技术在教学、科研和管理等核心业务中的有效应用，促进信息技术与教育教学深度融合。

五、再接再厉，扎实做好20xx 年全省教育改革发展重点工作

20xx 年是“ 十三五” 的开局之年，扎实做好今年各项工作，对于顺利开启“ 十三五” 、全面落实教育规划纲要至关重要。全省教育系统要认真落实省委省政府决策部署，科学谋划、统筹安排，改革创新、乘势而上，精准施策、定向发力，积极作为、真抓实干，不断开创全省教育改革发展新局面。

关于今年的工作，已经印发了省教育厅20xx 年工作要点(征求意见稿)，将在充分听取、认真研究各地各校提出的修改意见建议基础上，于近期正式印发。我这里主要强调八个方面的重点工作。

(一)坚持立德树人，努力促进学生全面发展。人才培养始终是教育工作的中心任务，必须一丝一毫不松懈，千方百计抓落实。要坚持德育为先，能力为重，全面发展，教育广大青少年时刻把祖国和人民放在心中最高位置，勤学、修德、明辨、笃实，不断增强社会责任感、创新精神和实践能力，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚定不移加强理想信念教育。持续深入开展社会主义核心价值观教育、“ 中国梦” 主题教育、爱国主义教育和革命传统教育，召开社会主义核心价值观教育暨中小学德育工作经验交流会。加强思想品德建设和思想政治教育，提高思想政治理论课建设的科学化、规范化水平。加强校园文化建设，开展文明校园创建工作。千方百计促进学生身心健康。继续实施学生体质健康促进工程，深入推进中小学健康促进学校创建工作。切实加强青少年校园足球工作，大力实施青少年足球“ 百千万” 工程。积极开展学生阳光体育竞赛活动。强化美育教育，组队参加全国中小学艺术展演，推进中小学生艺术素质测评工作，继续开展高雅艺术进校园活动，积极推进农村学校艺术教育实验县建设。认真开展学生国防教育工作。扎实做好大学生征兵工作。加强心理健康教育队伍、教材和基地建设，推动心理健康教育专业化、规范化发展。多种形式提高学生实践能力。进一步改变传统“ 闭门读书”的习惯，真正落实教育与生产劳动和社会实践相结合。加强劳动教育，对课程目标、主要内容和实践形式提出明确要求，让孩子们从小热爱劳动、参与劳动。加强社会实践，做好实习实训，推进志愿服务，开展研学旅行，让学生拓展视野、丰富知识、了解社会。加强创新创业教育，完善创新创业教育课程体系，推进协同育人，开展丰富多彩的创新创业实践活动。

(二)坚持协调发展，提升教育发展整体水平。适应经济转型升级，满足人民多样化教育需求，必须调整优化教育供给，提升教育结构的适应性、开放性、灵活性，促进各级各类教育协调发展。继续开展教育现代化建设情况监测评估，准确评判全省及各地教育现代化的“ 达成度” ，实时反映各地教育现代化的进程和努力程度，引导和促进各地各校采取有效措施，不断提高教育现代化建设水平和创建成效。推动学前教育普惠优质发展。实施第二期学前教育五年行动计划，试行公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度，进一步完善公办幼儿园生均财政拨款制度，新建、改扩建幼儿园300 所，创建和评估一批省优质园。提升义务教育优质均衡发展水平。开展县域义务教育发展基本均衡的监测复查，深化全省义务教育学校标准化建设，完成义务教育薄弱学校改造项目500 个，优化义务教育学校布局，推进义务教育学校改薄项目建设，继续实施特殊教育发展工程。加强教育装备示范县(市、区)建设，提高中小学教育装备整体水平。优质特色发展普通高中教育。健全创新人才联合培养机制，开发普通高中学生综合素质评价电子平台，完善学生综合素质评价制度。推进职业教育创新发展。建立健全现代职业教育体系，着力增强中等职业教育吸引力，加强中职、高职专业衔接工作，强化职业学校基础能力建设，深化现代学徒制试点。加快社会教育发展步伐。筹备召开全省继续教育工作会议，完善开放大学办学系统，推动学分银行建设，推进社区教育机构标准化建设和学习型组织建设，深化高水平农科教结合富民示范基地建设。加快高等教育转型发展。既鼓励发展综合性大学，也支持发展小而精、有专业特色的学校;积极举办若干所应用型高校，引导部分地方普通本科高校向应用型高校转型发展。推进示范性高职院校建设。创新人才培养机制，深化产教融合、校企合作，大力培养应用型、技术技能型人才。科学调整学校布局规划，继续做好院校设置工作。

(三)坚持质量为重，持之以恒抓好内涵建设。今天我们强调的教育质量，是实现教育现代化新要求的质量，是全球教育竞争新态势下的质量。必须牢固树立正确的教育质量观，始终把提高质量贯穿到教育工作的方方面面和各个环节。要建设好前瞻性教学改革项目，不断深化基础教育课程教学改革。以课程游戏化项目为抓手，全面推进幼儿园课程改革。继续实施小学特色文化建设工程，通过“ 以一帮一、以强带弱” ，加快全省小学教育特色发展和内涵发展。实施初中提升行动计划，加快提升以农村薄弱初中为重点的学校教育质量和办学水平。发挥课程基地在深化教学改革和转变育人模式中的作用，提升普通高中教育质量。继续执行“ 五严” 要求，严禁违规补课，严禁有偿家教，减轻学生过重课业负担，促进学生全面发展。遴选建设一批现代化示范职业学校和特色职业学校，制订中职、五年制高职专业核心课程标准，启动建设若干个现代化专业群，全面实施中等职业学校学业水平考试，完善职业教育竞赛制度。继续实施高校品牌专业建设工程、优势学科建设工程和协同创新计划，推进本科院校评估工作，启动争创世界一流大学、建设有特色高水平大学和世界一流学科工作，深化研究生教育改革，推动高等教育内涵发展。健全教育督导制度体系，建好建强教育督导机构和队伍，发挥教育督导职能，促进地方政府更好履行教育职责，强化教育内涵建设情况督导和教育质量监测。加强教育科研工作，评选江苏省教育研究成果奖，提升教育科研水平。

(四)坚持教育惠民，努力让人民群众更加满意。作为民生的重要领域，教育关系千家万户，教育发展得怎么样，人民群众有非常直接的感受。要继续组织“ 互联网+” 大学生创新创业大赛，促进创新引领创业、创业带动就业。健全高校毕业生就业创业指导服务体系，努力打造智慧就业新业态，提升大学生就业创业质量。完善扶困助学体系，全面落实各项资助政策，从20xx 年秋季学期起实现全省中等职业教育免学杂费全覆盖，率先从建档立卡的普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，对普通高校残疾学生免学费资金给予财政补助，确保没有一个学生因贫失学辍学。完善多部门合作机制，强化监护人的责任，建立健全政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。全面落实《关于加大对流动人口流入地教育工作支持的意见》，切实保障流动人口随迁子女平等接受教育。继续做好教育对口支援工作。加强教育对口支援西藏、新疆、青海、贵州、三峡库区等地工作，支持受援地大力加强师资队伍建设，重点发展职业教育和双语教育，持续推进教育信息化建设，切实加强内地民族班学生教育管理服务。

(五)坚持改革开放，持续激发教育发展活力。改革是发展的活力源泉和不竭动力。要深化教育综合改革，力争有关重要领域和关键环节改革取得突破。深化教育体制改革试点，加强对试点地区、试点单位、试点项目的指导。紧紧抓住考试招生制度改革这个枢纽环节，积极稳慎实施考试招生制度改革方案，研究推进高校综合评价录取、高职院校提前自主招生和“ 注册入学” 改革试点，探索建立多元化的人才评价选拔制度体系。深入推进各级各类学校章程建设，指导民办高校修订完善章程。坚持简政放权、放管结合、优化服务，继续深化行政审批制度改革，简化审批流程，规范审批行为，方便群众办事，方便学校办学，最大限度地释放教育活力。支持和规范民办教育分类发展，争取省政府出台试行民办高校营利性与非营利性分类管理的意见，完善管理和服务体系，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。要扩大教育对外开放。深入实施留学江苏行动计划，扩大外国留学生教育规模，提高留学生教育质量。拓展教育国际交流新平台，深化江苏— 安省大学合作联盟等双边平台建设，推动“ 一带一路” 沿线国家多边教育平台建设，举办第二届苏台基础教育发展论坛、第十二届江苏中小学校长国际论坛，召开第四届海峡两岸高等职业教育校长联席会议和第三届江苏· 澳门- 葡语国家教育合作圆桌会议。大力推进高校中外合作办学高水平示范性建设，创新中外合作办学发展路径和模式，继续保持在全国的领先优势。加强教师海外培训基地建设，扩大大学生海外学习规模。加快优质教育资源海外服务，支持具备条件的高校开展海外办学，积极探索与南非合作举办高等职业教育，提升江苏教育的国际竞争力和影响力。

(六)坚持服务发展，实现教育和经济社会良性互动。教育既是经济社会发展的有机组成部分，又是引领、支撑经济社会发展的重要力量，教育只有在服务发展的同时，才能赢得更大的支持。要大力推进高校协同创新，支持协同创新中心优先改革发展，开展协同创新中心绩效考评，形成激励、退出和动态平衡的发展机制。继续深化高校科技评价改革，指导高校建立适合学校实际的分类评价指标体系，鼓励高校科技人员创新创业。服务创新驱动发展战略，支持高校积极参与大众创业、万众创新和《中国制造20xx 》实施工作。深入实施“ 校企联盟” 行动计划及教育部“ 蓝火计划” 等，大力推进产学研合作、校企合作、科技成果转化、技术转移和技术服务。组织评选首届江苏高校科学技术研究成果奖。进一步繁荣发展高校哲学社会科学，加快中国特色高校新型智库建设。加强高校哲学社会科学重点研究基地建设和管理，组织第九届全省高校哲学社会科学研究成果奖评审工作。加强语言文字工作，评选首批“ 江苏省书香校园” ，深入推进中华经典诵写讲行动。

(七)坚持强化保障，推动教育持续健康发展。强化条件保障，是教育持续健康发展的前提条件。要着力增强教师教书育人本领。健全师德建设长效机制，积极选树优秀教师典型，评选 “ 最美江苏教育人” ，表彰全省教育工作先进集体和先进个人。启动实施乡村教师支持计划，继续推进义务教育学校校长教师交流轮岗，促进教师资源均衡配置。继续实施“ 江苏人民教育家培养工程” 和“ 卓越教师培养计划” ，推进教师发展中心建设，开展中小学教师培训，完成乡村教师省级培训6 万人以上，继续实施教师海外培训计划，组织基础教育青年教师教学基本功大赛，提升教师专业发展能力。加强高层次人才队伍建设，评选第十四批江苏省中小学特级教师，选聘70 名江苏特聘教授，继续实施“ 青蓝工程” 、高校优秀中青年教师和校长境外研修计划。深化教育人事制度改革，继续下放本科高校教师资格认定权限，全面推开中小学教师定期注册制度。建立高校岗位动态调整机制，落实全员聘用制度。要继续依法提高各类教育投入保障水平。投资教育就是投资经济、投资未来。新修订的教育法再次规定了教育经费要做到“ 两个提高”“ 三个增长”，充分表明国家实施教育优先发展战略的坚定决心。要努力实现教育经费增长法定要求和拓宽财政性教育经费渠道的政策全面落实到位。将教育经费法定增长落实情况纳入教育督导重要事项，和转移支付、招生计划等工作紧密挂钩。依法加强财务队伍建设，提高管理水平。加强教育审计，加大教育审计信息化工作力度，严肃财经纪律，规范收支管理，强化经费使用管理，着力监督检查教育重大项目和专项资金使用情况，提高教育经费使用效率和绩效。大力提升教育信息化水平。强化统筹推进，继续加强“ 三通两平台” 建设，重点实施教育信息化四项工程，即教育信息化基础环境提升工程、优质资源建设共享工程、教育信息化应用能力提升工程和教育信息化融合创新工程，大力推进智慧课堂、智慧校园建设，以教育信息化带动教育现代化。加强依法治教、依法治校。研究制订依法治教实施意见，将依法治校作为评价学校办学水平的重要方面。部署全省教育系统“ 七五”普法工作，学习宣传贯彻新修订的《教育法》和《高等教育法》，协调推动《江苏省职业教育校企合作促进条例》立法。加强青少年法治教育，弘扬法治精神。强化服务意识，回应学校需求，提供优质服务，让学校把更多的时间精力用在办学治校上。继续加强教育新闻宣传工作，提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是非，更有针对性地做好舆论引导工作。

(八)坚持从严治党，维护教育系统和谐稳定。教育工作面临的形势越复杂、任务越繁重，越要加强党的领导。坚持把思想理论建设放在首位。这是教育工作坚持正确政治方向的重要前提。系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果。加强新形势下党的思想理论建设，最要紧的是用系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，武装头脑、指导工作，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。加强政治纪律和政治规矩教育，推动教育系统广大党员强化党的观念、党性观念和政治意识，加强党性修养和党性锻炼。巩固拓展“ 三严三实” 专题教育成果，按照中央和省委统一部署，组织开展党员学习教育活动。领导干部要强化严肃财经纪律的意识，切实负起责任。深入实施党建创新工程，持续推进学习型、服务型、创新型党组织建设。以实施服务型党组织建设工程、教育系统党员教师先锋工程、大学生党员素质工程和党政管理干部培训领航计划为抓手，进一步提升党建科学化水平。完善高校党委书记抓党建述职制度，全面落实党委领导下的校长负责制的实施意见和关于进一步加强高校领导班子建设的意见。进一步发挥学术委员会、教代会、学代会在学校民主管理中的作用，完善学校内部治理结构。认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，切实加强高校意识形态管理，牢牢掌握党委对意识形态工作的领导权、话语权，矢志不移地坚持马克思主义信仰，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。坚持不懈抓好党风廉政建设。完善体制机制，把“ 两个责任” 落到实处。认真贯彻落实“ 两个为主” 的要求，坚持把纪律挺在前面，强化纪律审查，严肃查处违纪违规案件。巩固和深化反对“ 四风” 成果。协助做好对省属高校巡视工作。继续加强教育行风建设，规范教育收费，严肃查处乱收费行为。强化学校及周边治安综合治理，继续开展“ 江苏省平安校园建设示范县(市、区)” 和“ 江苏省平安校园示范高校” 创建活动，切实维护教育系统安全稳定。

同志们，当前和今后一个时期全省教育改革发展的目标任务已经明确。让我们在省委、省政府的正确领导下，在教育部的指导支持下，坚持解放思想，开拓创新，振奋精神，务实工作，加快教育现代化进程，努力办好人民满意的教育，为建设“ 强富美高”新江苏作出新的更大贡献!

教育局教育工作会议讲话稿 篇5

同志们：

今天，我们对部分乡镇中心学校及部分县直教育单位的干部进行调整，并把各个单位的班子成员集中到这里开会。借这个机会，和大家谈几点想法和希望。

一、关于干部调整

这次干部调整，主要依据是《中共保康县委关于进一步加强和改进教育系统党建工作意见》、《县委教育工委关于选举基层党组织委员会的通知》以及有关干部管理的规定要求。这次调整体现了三个基本原则，一是以稳定为主，适度交流，二是以工作需要为主，兼顾考虑个人诉求，三是以优化结构为主，着力提拔任用年轻干部和女干部。所有调整人员都是工委在认真考核考察的基础上反复比较、讨论后作出的决定，所有提拔人员都经过了民主推荐、组织考察、工委决定等程序，部分同志还按要求报县委组织部进行了备案。

从调整的结果来看，可能还存在一些不足之处。一是部分同志的个人愿望没能很好地满足，二是县直学校下乡镇的少，三是一些能力突出、实绩优秀的同志没有得到足量地交流、提拔，甚至可能还有很优秀的人才没有被发现。调整了的，工委也不能完全肯定看人是准的、用的是恰当的，还需要在实践中进一步的观察、考察、检验和校正。但是，我们用人的基本理念不会变，那就是任人唯贤，德才兼备，崇尚实干，群众公认，鼓励优秀，经得起实践检验。

二、关于督导员队伍建设

部分同志因为年龄、身体等原因转任督导员。可以说，转任督导员的都是非常优秀的同志，他们在岗位上都很好地履行了自己的职责，为学校的发展、为教育事业的发展都做出了很大的贡献。他们的成绩，我们任何时候都不能忘记，任何时候都要给予充分肯定。

对于督导员来讲，转任不是退休，仍需要参与教育教学督导，参与学校中心工作。学校和全县教育事业的发展仍然需要你们支持。我们还要站好最后一班岗，做到转位不褪色，转岗不退责。同时，为了加强教育督导员队伍建设与管理，做到人尽其才，我们正在制定关于教育督导员队伍建设与管理的文件，对督导员的职责、权利、义务、待遇等各个方面进行规范管理。

三、对教育干部和学校班子的几点希望

教育干部和学校班子，不管是调整了的，还是没调整的，我想借此机会，提四点希望： 一是要突出学习在能力提升上的重要性。加强学习这个话题，经常讲，反复讲。之所以这样，是因为实践证明，学习是提升个人能力的重要途径。但也正因为经常讲、反复讲，很多同志就把它当耳边风，说过了过，听过了过，离真正做到差距很大。单位变了，职务升了，本事不是自然长了。学习学什么，我认为主要学两点：一是学做人，二是学做事。做人，是品德问题;做事，是能力问题。做人与做事之间的关系，就是德与才的关系，德才兼备是使用干部的一个基本标准。有些人，个人能力非常强，但一考核，群众基础不行，主要是在做人方面出了问题。做人方面出的问题，主要表现在“三高一小”上。“三高”，一是把自己看得很高，觉得自己是领导就非常了不起，谁都不在自己眼下，谁都不如自己;二是眼眶子很高，眼睛只盯着上级领导，而且只盯着有权的领导，自己用的上的领导，同事、下级、群众都不放在心上;三是个人欲望很高，今天当了中层干部副职，明天就想当正职，当了正职想进班子，进了班子想当一把手，当了小单位一把手，还想当大单位一把手，很多同志就是个人欲望太高，急功近利，没有把心思和精力用在做事上，最后一事无成。“一小”，就是心眼儿小，别人有一点跟自己不合拍的事情，就放在心里，就和别人成了仇敌，横看不舒服，竖看不顺眼。心眼儿小是个心胸问题，心胸不开阔，爱钻死胡同，就会把时间和精力花费在琢磨人上，就会阻碍事业发展和个人发展。不少人做人失败，主要就是这“三高一小”出了问题，这一点，需要靠自己去体会，去感悟。为什么放在学习里面说，就是要学习别人的长处，从实践中去总结，从其他人的间接经验中去感悟，来提升自己。

学做事，有态度和能力两个方面。能力可以提升，态度决定一切。有的同志工作能力非常棒，但是工作态度不行。一是精神不振奋，没有把工作当成事业、把事业当成使命来做，缺乏责任感和使命感，在事业上想过一种安逸的日子。二是工作作风不扎实，浮在面上，飘在空中，不着地，不深入。三是思路不清楚，不注重学习，对上级的要求，对同行业其他地方的发展，不了解;不注重思考，不知道自己的差距在哪儿，不知道从哪儿去做，因此心里也没有工作目标，没有应对举措。在一个岗位、一个地方做很长时间，“江山依旧”。做人与做事，做人是做事的基础，做事是做人的提升。

二是要突出团结在队伍建设上的重要性。我曾经说，希望大家树立“团结增活力，实干促发展，规范保清廉”三个理念，把团结放在第一位就是因为团结协作是推进事业发展的前提。讲团结，首先要相互尊重。人格上相互尊重，工作上相互尊重，生活上相互尊重。其次要善于沟通。沟通是化解矛盾的有效途径。沟通到位，能减少很多麻烦。很多矛盾，就是沟通不到位产生的。第三要坚持原则。团结不是无原则的团结，必须是在坚持原则前提下的团结。作为领导，必须善于倾听真言。有时候也许谏言的人言辞很激烈，场合不合适，说的话我们一时难以接受，但是我们要认真对待，正确的，要及时采纳;不正确的，也是一面镜子，促使我们清醒。这样，才有人敢谏真言、说真话，我们才会少犯错误。我

最近看了一篇小文章，评“戴宗三败”，非常引人深思。《水浒传》里神行太保戴宗，会道术，行走如飞，腿绑两个甲马日行五百里，腿绑四个甲马能日行八百里。让他与千里马比赛，千里马跑了一千里，戴宗只跑了八百里，败。得出的结论是：竞争无处不在，高手之外还有高手。又跟黑旋风李逵比，李逵称戴宗有甲马，不公平，必须去掉甲马。戴宗去掉甲马，果然又败。得出的结论是：本事再大，不让你发挥，也是凡人。戴宗又跟他的小师弟比，结果又败，因为师弟会用六个甲马。结论是：不进步，就落后。“戴宗三败”，说到底，就是一个人的成长跟环境有关，跟学习有关。个人本事再大，也需要环境帮扶;能力再棒，也要学习。人抬人，人上人;人贬人，不是人。每个人、每个班子都要把团结放在队伍建设的首位。作为领导干部和一个班子来讲，团结共事是最好的环境。

三是要突出发展在目标责任上的重要性。我们调整人员，把有能力、有实绩、群众公认的同志选拔到重要岗位上来，就是要推动事业发展。事业不发展，就失去了在这个岗位上的意义。每一个同志，都要在不同的岗位上，推动各个层次的工作发展。一要在思想上把办人民满意的教育放在首位。这是一个核心思想，任何时候都不能动摇。二要在工作上把教学工作放在首位。群众对学校满意不满意，对教育满意不满意，虽然包含多种因素，但最集中的，还是体现在教育质量上。质量不高，神马都是浮云，组织不会认可你，群众不会肯定你。三要在力度上把短板或者弱项放在首位。每一个学校都有自己特色和长项，也都还存在比较明显的薄弱环节。把好的做得更好，把差的弥补起来，工作才会整体上水平。所以，那些薄弱的地方，做得还不到位的地方，就是工作要着力加强的地方。四是措施上要把创新放在首位。任何一项工作的向前推进，都不是靠墨守成规来取得的，都是通过创新来提升的。开展工作，既不能对过去工作一味否定，也不能墨守成规，要在继承的基础上大胆创新，在创新的基础上推进工作发展。

四是要突出廉洁在自身建设上的重要性。应该说，在廉政建设上，总体上做的比较好，但有些地方问题仍然突出，主要集中在两个方面：一个是财经纪律上的问题。上半年，我们对各学校财务状况进行了审计。从审计情况来看，问题还很突出、很集中。有的问题，已经达到处分人的条件。这些问题的存在，作为学校主要领导来讲，责任是推不掉的。分管领导和具体财务工作人员，更是推不掉的。第二个比较突出的是工程建设上的问题。对涉及工程建设的，我重申三点要求：一是必须按工程建设的各项规定进行，二是必须保证工程质量，三是必须保证工程起来了，人不能倒下去。简单地说，就是按规矩、保质量、人不倒。

四、关于近期重点工作

近期要做的工作很多，包括“两项评议”活动、文明县城建设、“课内比教学、课外访万家”活动安排、事业单位岗位设置、开学前的准备工作等，具体到各学校还有一些地方差异性工作要做。希望各学校班子迅速到位，各成员迅速进入角色，把工作衔接起来，扎扎实实地做好。

一是求真务实干实事。不折不扣地贯彻落实市、县的发展战略和发展思路。立足实际，注重实干，切实做到重实际、说实话、办实事、求实效，以实干论英雄，坚决做到看不准的不动手，看准了的不松手，没干成的不放手。

二是坚定不移促发展。把发展作为最硬的道理、最大的政治、最根本的任务来抓。立足于木钵实际，遵循市场经济发展规律，以产业化的经营理念发展农村经济。 三是依法行政树形象。坚决贯彻落实党的路线方针政策，自觉接受人大的法律监督、工作监督，讲究工作方法，提高工作效率，努力建设法制政府、高效政府、透明政府。

四是清正廉洁讲正气。公生明、廉生威。要守得住气节，耐得住寂寞;不为功名缠身，不为利禄束缚;以诚待人，坦荡处世，努力成为廉洁奉公的表率。

我们坚信，有县委、县政府和镇党委的正确领导，有全镇广大干部群众的共同努力，木钵镇一定会开创新局面、再上新台阶，木钵的明天一定会更加繁荣、更加美好。 最后，再次感谢各位代表的信任和支持，也衷心地祝愿各位代表身体健康，万事如意，合家幸福!

谢谢大家!