副区长经济工作讲话稿（精选5篇）

副区长经济工作讲话稿 篇1

同志们：

12月28日，省里召开了20xx年全省经济工作会议和城市工作会议，全面分析了我省经济工作和城市工作面临的形势，明确提出了明年乃至今后一个时期经济工作和城市工作的总体要求、基本思路和重点任务，对明年经济工作和城市工作进行了安排部署。近期，市委市政府也将召开相关工作会议，安排部署任务。一会儿，立荀书记还要作重要讲话 。就贯彻全省经济工作会议和城市工作会议精神，我讲三点意见。

一、今年全区经济工作的简要回顾

20xx年，是“”收官之年，也是全区经济社会发展最为艰难的一年。面对宏观经济下行压力加大的外部环境和稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项任务，区委、区政府积极适应新常态，努力应对新挑战，集中精力抓发展，总体上保持了全区经济社会“稳中有进”的基本面。预计20xx年：地区生产总值实现144亿元，同比增长7%;全口径财政收入完成15.53亿元，同比持平;地方级财政收入完成6.09亿元，同比下降17.3%;社会消费品零售总额实现109亿元，同比增长12%;城镇居民人均可支配收入达到28437元，同比增长6.5%;农民人均纯收入达到13730元，同比增长7%。

(一)项目工作扎实开展。深入开展“抓招商、落项目、保运行”攻坚活动。积极“走出去、请进来”，上海万峰集团、中国铁塔集团等477个项目成功签约。全年开工建设项目170个，其中亿元以上项目57个，10亿元以上项目4个。万通药业年产40亿片感通片项目实现主体封顶。紫鑫禺拙药业项目全面完工，部分品种已经投产。红星美凯龙全球家居生活广场项目正式运营。江东老工业区搬迁改造计划 启动实施。国家级重点生态功能区项目已进入国家发改委评审。五月花互通立交桥、西昌互通立交桥征地拆迁顺利推进。

(二)工业经济平稳运行。积极落实“巨人”企业培育计划 ，扎实推进企业联合重组、项目合作、科技创新、融资上市等工作。全年实施亿元以上工业项目46个，完成投资47亿元。75条医药企业生产线已全部完成GMP认证。方大药业重组改造项目生产线建设全部完工，万通药业收购北京永定药业全面完成，百泉食品佳能胶囊和佳能片两个新品种批号已经获批，伟刚木业异地改造等项目建成投产。融资和上市工作扎实推进，正和药业在北京新三板成功挂牌。全省首家知识产权行业维权中心在我区成立。石油化工获批省重点科技攻关“双十”项目。20xx年，全区实现规模以上工业总产值152亿元、增加值49亿元、利润8亿元，分别同比增长11.7%、7%和10%，其中规模以上医药行业实现工业总产值88.3亿元，同比增长13.2%，占规模以上工业总产值的58%;完成销售总额68亿元，同比增长13.9%;实现利润4.9亿元，同比增长13.6%。

(三)城镇化建设扎实推进。我区入围全省美丽乡村整体推进县(区)试点，龙头村农家乐、长流村美食街、夹皮村和横道村生态游等特色乡村建设初见成效。持续实施科技强农，我区与农业大学成功签订战略合作框架协议，乐陶陶菌业被指定为农业大学大学生社会实践基地。市级以上农业产业化龙头企业发展到23户。省级牧业小区发展到43个。完成造林1650亩。金厂镇整镇农村土地确权面积16500余亩。通天河防洪景观工程二期和回水堤防工程完工，金厂镇水土保持工程一期顺利实施。全年修建农村公路25公里，桥梁17座。总投资100亿元的上海万峰集团健康养老项目顺利开工，新龙源生态园、金江花海扩建等休闲娱乐项目竣工运营。

(四)改革和民生工作稳步推进。深入推进行政审批制度改革，取消行政审批事项48项，保留174项。民营经济快速发展，全区民营企业达到1919户，个体工商业户超过20xx0户，实现主营业务收入657亿元，同比增长12%，民营经济财政贡献率达到92%。以全省第二名的成绩 顺利通过国家义务教育发展基本均衡检查验收。金厂镇卫生院被评为全国群众满意乡镇卫生院，xx区妇幼保健院被国家医网中心评为全国保健院建设“三个中心”20家试点单位。全力稳定和扩大就业，新增城镇就业6120人，农村劳动力转移就业7050人次。xx区社会福利服务中心公建民营模式试运营。青年公寓危楼改造已办理入住，434套公共租赁住房顺利完成分配。协调发展社会事业，加强安全生产，推进平安建设，保持社会和谐稳定。

二、准确把握形势，切实增强做好今年经济工作的信心和决心

在12月28日召开的全省经济工作会议上，省委书记巴音朝鲁同志站在战略和全局的高度，从准确把握我省经济工作面临的形势、全力做好今年经济发展的各方面工作、加快推进改革开放、切实加强党对经济工作的领导 等方面作了重要讲话，蒋超良省长做了具体安排部署，提出了具体措施，对我们做好今年和今后一个时期的工作具有十分重要的意义。全区上下一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求部署上来，进一步凝聚共识和力量，激发干劲和热情，突出重点，合力攻坚，努力保持经济持续健康发展。

20xx年，是“十三五”开局之年，做好明年的经济工作，我们必须科学认识当前形势，准确研判未来走势。当前，我国经济发展进入新常态，总体看，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，但也可能伴生新矛盾、新风险。巴音朝鲁书记在分析我省当前经济工作面临的形势中，总体概括了“四个下降、两个严峻、一个偏低”。“四个下降”就是工业重点行业企业增速下降、工业企业利润下降、外贸进出口降幅持续加大、房地产开发和销售均呈下降态势，“两个严峻”就是部分要素和先行指标形势严峻，“一个偏低”就是财政收入增速仍然偏低。这些问题在我区都不同程度存在。同时，产业结构不够优化、重大项目比较缺乏、财政收支矛盾突出等问题突出。在整体经济下行压力下，市场需求疲软，部分行业产能过剩，企业生产经营困难;项目规模偏小，数量偏少，好项目、科技含量高的项目和支撑全区长远发展的项目不多;财政收支矛盾不断增大，现有财力与发展和民生需求不协调、不匹配;干部队伍的担当勇气、进取意识、实干精神、办事效率与群众期待尚有差距。这就要求我们必须从新常态视角认识发展大局，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，保持定力、主动作为、推动发展。总的来看，明年经济工作面临的宏观形势依然复杂，稳增长的压力进一步加大，各项任务艰巨繁重。但同时，也要看到积极因素和机遇条件，坚定发展信心。从产业发展看，产业基础较好，尤其省里将生物医药产业列为新的支柱产业，申报国家级生物医药产业集聚区，将进一步激发医药产业潜能，实现“医药城”提档升级，医药产业对全区经济的拉动力将日益增强。同时，近两年我区培育建设的一批项目将陆续发挥效能，城镇化建设也将释放更大的发展空间和活力。从区位优势看，通丹经济带已经纳入省级规划和发展战略，将逐步打通出海通道建设，随着机场规划扩建和通丹陆港的战略开发，四松快铁、通沈高铁的规划实施，通靖、通集高速公路的开工建设，区位优势越发明显，东北东部区域中心城市的优势将进一步提升。从政策机遇看，国家长白山林区生态保护与经济转型规划、老工业基地调整改造规划、支持东北振兴意见及省级城镇化示范镇试点、重点生态功能区规划等一系列重大政策红利将逐步释放，全省加快东部转型发展、打造医药健康支柱产业、建设南部大通道等重大部署都为我区发展带来了难得的发展机遇，我区将得到更多项目、资金和政策支持。我们将抓住这些利好条件，努力促进全区经济持续增长、量质双升。

三、明年经济工作的总体安排

谋划和落实好20xx年工作对于“十三五”规划实施具有重要意义。区委、区政府将全面贯彻落实党的xx届五中全会和省委十届六次、市委六届五次、区委七届五次全会精神，紧紧围绕推进“四个全面”和“五大发展”战略布局，按照“稳中有进”的工作思路，以提升经济效益和质量为中心，以项目建设为抓手，重点加快推动生物医药、食品保健品、健康养老、文化旅游、商贸物流和服务业融合、协调、集聚发展，为“十三五”开好局、起好步。

20xx年主要预期目标是：地区生产总值增长7%;全社会固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长8%;财政收入保持上年水平;城乡居民收入与经济同步增长。主要做好以下几项工作：

(一)千方百计稳定工业经济增长。20xx年，全区规模工业总产值增长10%、增加值增长6%、利润增长10%。经济局要针对工业经济和具体项目，制定详细的工作计划，按计划推进。一要突出抓好重点行业。要抓住全省打造医药健康支柱产业、国家生物医药产业集聚区战略机遇，加快医药产业发展，支持医药企业创新产品、壮大体量，做大做优做强。力争全区规模以上医药行业总产值达到100亿元。二要着力抓好困难行业。面对机械加工行业的发展困境，帮助石油化工、起重机械、变压器等企业通过资产重组、项目合作、科技创新等手段，盘活存量资源，促进企业技术改造和技术创新，提升产品技术水平和市场竞争力。三要加快推进新兴产业培育。依托镁合金、钾长石和黄金资源，加快新型材料 产业培育。重点推进祥元镁业与澳大利亚合作的储氢材料 项目建设，推动钾长石项目选址和办理相关手续，力争实现开工建设。四要全力抓好重点工业项目。万通药业感通片项目，力争20xx年底设备安装调试和生产线认证全部结束;石油化工异地改造项目，已经纳入江东老工业区搬迁改造计划，明年要力争投产达效;前进石油机械钻杆钻铤生产线建设项目，要帮助企业解决规划、土地手续等相关问题，力争实现开工建设;百泉中药饮片生产线建设项目，明年要抓紧安排土建施工，力争实现主体封闭;万通药业更舒颗粒项目，明年要力争竣工投产，秘宝胶囊项目力争实现主体封闭。五要加大产品创新和金融服务。推进正和药业甜菊糖苷保健食品、兴华药业降血压新药、昌源药业肢体浸浴器、长城药业泌尿系统消炎药等新品种研发和产业化。要加大金融服务，推进企业上市工作，力争百泉参业、盛信保健品、保民祥大药房在新三板挂牌。

(二)着力扩大有效投资。投资对稳增长调结构具有重要的基础性作用。一要强化项目建设。明年计划实施重点项目103个，其中亿元以上项目33个。要积极帮助企业办理项目前期审批手续，在用地指标及审批、金融信贷服务等方面优先保障、全程跟踪服务，促进项目早开工早见效。元旦过后，发改局和经济局要进一步落实重点项目、重点企业包保制度，建立项目推进协调机制和跟踪问效机制，强化项目建设的调度、通报和督查工作，确保项目建设进度和效率。二要加大项目引进。明年的招商工作，总体上仍要坚持专业招商与全民招商相结合，重点强化经济开发区和经合局的招商职能。要与抓紧研究明年的招商工作，明确目标任务，突出招商重点。要坚持产业链招商，围绕生物医药、健康养生、休闲养老、现代服务、文化旅游、食品保健品、机械加工、新型材料等产业，加强项目谋划和招商力度。要加强重点项目的跟踪洽谈，加快推进万达广场项目、汕头电子商务产业园项目、深圳心里程电子产业园项目，力争项目签约落地。全力推进茂祥药业与深圳海王集团、昌源药业与北京亿利集团、长城药业与广州百草堂药业、大洋硅粉与天一食品、佩新药业与珲春华瑞集团等项目合作。

(三)大力发展现代服务业和民营经济。服务业是城区经济的重要支撑，是现代经济的重要特征。20xx年，力争服务业增加值增长10%左右。一要加快发展生产性服务业。要围绕医药、机械装备、冶金制品、新型材料等产业，积极发展集货物运输、仓储、包装、配送为一体的现代物流产业。要着眼降低企业融资成本，强化和完善金融服务，与银行机构全面签订银企对接框架协议。要依托万通药业国家级中试平台项目，积极推进医药检验检测服务，力争将万通中试平台打造为省级企业技术中心，逐步打造为省级中药检验检测权威中心。二要加快提升生活性服务业。推进大润发超市等重点项目建设。着眼于多样化、多元化和个性化服务需求，围绕养老养生、休闲娱乐、文化体育、个性定制、便民经营等产业，加大街区招商工作力度，大力发展社区服务产业，进一步活跃街区经济。三是突出发展民营经济。省里明确提出要争取把长春市和xx市纳入东北振兴国家民营经济改革试点范围，这对我区来说是一个重大机遇，要提前着手，密切关注国家和省信息动态，完善民营经济发展机制，探索民营经济发展新路。要加快中小企业培育和扶持，20xx年力争新增规模以上工业企业5户，总数达到45户;新增限上商贸流通企业5户以上，总数力争达到100户。开发区和科技局要加强创业孵化基地建设，争创省级创业孵化基地。

(四)切实抓好城镇化和农业农村工作。这项工作由冠一副区长负责，其他副区长和相关部门积极配合，按职责抓好落实。区里“两会”结束后，要尽快研究制定20xx年城镇化建设和美丽乡村实施方案 、任务分解。一要重点推进示范镇建设。着力打造金厂镇健康养生度假基地和国家级“生态低碳新城区”。深入推进上海万峰集团健康养老项目建设，加强项目服务和调度。启动实施金厂镇5.4公里地下综合管廊项目，逐步实现镇区内电力、排水、燃气等管网建设与市区同步。二要加快发展农业经济。由农业局牵头，农口各相关部门及乡(镇)配合，进一步落实促进农村经济发展和农民增收扶持政策，保持政策的连续性，充分调动农民发展规模经济的积极性。要加大科技扶持力度，利用与农业大学签订战略合作协议的有利契机，大力推广农业新品种、新技术，着力发展绿色农业、精品农业、特色农业。明年要重点推进龙头、佐安两个棚膜园区建设，力争达到省级标准。林业局要深入推进国家森林城市创建工作，确保完成综合造林1500亩，发展经济林15000亩。畜牧兽医局要扎实推进免疫无口蹄疫区建设，提前做好新建牧业小区的选址、规划、设计、建设等工作，确保新增标准化牧业小区3个。三要加强基础设施建设。20xx年，水利工程总投资大概2800万元。重点完成通天河续建堤防900延长米;开工建设龙头村中小河流治理工程，新建堤防11000延长米;完成保安河四期堤防和金厂镇水土保持二期工程建设。农业局要抓紧落实资金计划、招投标手续等工作，确保如期开工、顺利推进。公路项目总投资大约1300万元，计划建设水泥路12公里、桥梁8座，公路局要按照计划进度，按期完成，并要做好总投资20xx万元的金厂镇16公里国防路工程启动工作。四要加快发展乡村旅游业。将乡村旅游做出特色、做成产业，不断集聚人气和财源，把美丽生态转化为“美丽经济”。以龙头金龙湾乡野旅游度假区为重点，规范发展农家乐组织，20xx年此项工作要有所突破，市容局等相关部门要加强排查、集中审批、统一管理，推动农家乐产业提档升级。进一步加强金江花海规划建设、项目开发和品牌塑造。继续加强横道村生态环境建设，实施生态景观、绿化亮化、沟河治理等工程，加大文化旅游资源开发。加强与农大沟通合作，扶持建设食用菌基地、果树基地，提升采摘农业、观光农业发展水平。环保局要同步推进国家生态文明示范区和省级生态区创建，划定生态红线，20xx年力争达到省级生态区标准。

(五)狠抓财税管理。重点抓好三个方面：一要继续加强综合治税。进一步加强与国地税和区属各部门、各单位沟通协作，强化综合治税措施，狠抓税源管控和征收管理，做到保工资、保运转。二要优化支出结构。严控一般性支出，把有限的资金优先用于保障和改善民生。同时，财政、审计、监察等部门要密切配合，有计划的组织对民生资金、固定资产投资等进行审计和监督，提高财政资金使用效益，确保财政资金安全。三要深化财政改革。全面实行预算公开，探索推行国库集中收付改革，加强财政资金监督管理，规范财经秩序，防范财政风险。

(六)全力抓好安全稳定和民生工作。安全稳定是发展的前提和基础。一要全面巩固提升安全发展水平。全区各单位、各部门要坚持发展和安全“两手抓”，按职责加强重点行业和重点领域安全监管。要进一步做好全年安全生产工作计划安排，制定针对性和强有力措施，持续深入开展宣传教育、专业培训、排查整改、明察暗访等专项行动，坚持每季度至少组织开展一次集中大排查大整改活动，确保全区安全形势持续稳定。二要全面巩固提升社会稳定形势。各单位、各部门要进一步强化“守土有责”意识，努力提升辖区形势掌控能力，按照“网格化”的要求，切实抓好矛盾排查化解、基层人民调解、信访积案化解和社会治安防控等工作，时刻保持群众工作的责任感、紧迫感和治安工作的高压态势，确保各项工作任务、措施要求落到实处。在做好就业、教育、医疗、养老、住房、救助等基本民生保障的基础上，20xx年要重点做好扶贫开发工作，针对农村贫困人口，实施精准扶贫和针对性扶贫。

(七)抓好城市和城镇工作。时隔37年，中央针对新时期城市工作面临的新形势、新任务，着眼全面提升城市工作水平，召开了城市工作会议，进一步强调了城市在经济社会发展中的重要支撑、辐射和带动作用，明确了做好城市工作的重大意义、指导 思想和目标任务。省委也专门召开了城市工作会议，对城市工作进行了安排部署，提出大城市要“提质”、中心城市要“扩容”、县城和特色城镇要“加快”的发展思路。结合我区实际，要重点抓好以下几项工作：一要抓好城镇规划。要结合城镇化建设，进一步抓好各乡镇的规划工作，突出规划的引领作用，完善城镇化规划编制，主动融入市区总体规划。二要加强城镇建设。进一步加强我区城镇基础设施建设，尤其要打造金厂镇示范镇建设，要加强城镇棚户区改造，积极争取纳入全市棚户区改造规划和计划。三要加强城市和城镇管理。这是我区城市工作的重要工作和职责。要着眼基本公共服务，加强和创新社会管理，完善劳动就业、社会救助、医疗保险、计划生育、物业管理、文化娱乐等服务体系，进一步提升城市管理水平。要加快基本公共服务向城镇延伸，推进城乡基本公共服务均等化。

同志们，明年经济工作的任务已经明确，要按照区委、区政府的要求，强化措施、抓好落实，确保完成全年目标任务。近期，各单位、各部门要按照明年的重点工作安排，进一步细化目标、落实责任，抓紧研究制定工作落实计划，报主管领导 审阅，区委、区政府将组织专项督查。

副区长经济工作讲话稿 篇2

同志们：

这次全区经济工作会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神，紧紧围绕区委八届六次全会的决策，弘扬“团结、务实、创新、争先”的精神，理性分析形势，全面安排部署20xx年经济工作。刚才，我们对20xx年项目工作先进单位和纳税先进企业进行了隆重表彰。一会儿，陈书记还要作重要讲话，各级各部门一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年全区的经济工作讲四个方面意见。

一、客观估价成绩，理性认识20xx年经济运行态势

20xx年，是发展史上极不平凡的一年。在面临宏观经济形势严峻、财政收支压力巨大、重点工程任务繁重的形势下，全区上下围绕市委、市政府提出的“开放创新、全民创业、特色创优、富民强市”总要求，坚定信心谋发展，凝心聚力抓落实，预计全年地区生产总值完成31.2亿元(现价)，同比增长16.5%;实际完成财政收入3.78亿元，同比增长18.15%，其中地方一般预算收入达到7370万元，同比增长29.4%;全社会固定资产投资完成18.5亿元，同比增长32.4%;城市居民人均可支配收入达到11787元，农民人均纯收入达到4396元，同比分别增长21.9%和10.2%;全社会消费品零售总额完成26.9亿元，同比增长21.7%;单位gdp能耗下降5.1%，化学需氧量、二氧化硫削减率分别为9.9%和2.9%;全区经济社会继续保持了持续平稳增长的良好态势。总结20xx年经济社会工作，主要体现在以下六个方面：

一是项目建设全面推进。全年新开工项目36个，完成投资18.3亿元，同比增长14.8%。引进区外资金6.3亿元，实际利用外资10.1万美元。围绕浅山区开发，争取建设用地指标500亩，有效缓解了我区项目用地紧张的状况。项目招商工作取得突破，长青路综合改造项目已与大连万达集团签订意向性协议，通用机械厂等地块均已确定开发主体，项目建设有序推进。

二是城市建设成果显著。按照“三年大变样”总体安排，举全区之力实施了“一纵四横一门”建设工程和市容市貌治理工程，投入资金14.9亿元，拆迁总面积35万平方米，建设道路9.6公里，城市面貌发生了巨大变化。实施旧城改造项目15个，完成投资8.7亿元;浅山区综合开发“天河骏层”、“清泉花园”项目全面启动，当年完成投资2.5亿元。重点工程回迁安置住房实现开工面积17.3万平方米，完成廉租房建设任务2万平方米，全省首个劳模公寓项目竣工并交付使用。大二期“增绿添彩”工程绿化荒山5.8万亩，完成投资9600万元。投资700余万元实施清水河上游水土保持综合治理，生态环境得到进一步改善。

三是工业运行态势平稳。全区规模以上工业增加值完成5亿元，同比增长9.4%;实现利税1.5亿元，其中利润0.9亿元。在西山产业集聚区筹划建设的总占地1平方公里的机械装备制造工业园已完成征地任务，占地460亩的斯必克工业园区正在加紧运作;大唐机械公司、无线电二厂已入驻中小企业创业辅导基地并投产，中煤千斤顶等4家企业新厂区建设正在实施。企业技术改造步伐不断加快，铁路货车油缸新型液压油封技改、格瑞化工中间体扩产两个新产品开发项目已竣工投产。

四是民营经济不断壮大。国退民进步伐不断加快，完成65家企业改制任务，调整劳动关系6566人，占需调整劳动关系职工总数的95%;39户企业改制后重组新公司，为民营经济发展注入新的活力。全年民营经济增加值完成19.8亿元，同比增长34.4%，占全区gdp的63%，实缴税金30521万元，占全区全部财政收入的80.6%，较去年增长10.1%。民营经济整体水平有了较大提升，解决就业、促进增收的带动作用得到了有效发挥。

五是第三产业活力彰显。商贸经济更具实力，尚峰国际综合改造项目全面动迁，百盛街完成拆迁任务，凯博风尚购物广场主体封顶，西清河五金建材城三期扩建竣工运营。金鼎国贸中心先后引进时代家具广场、百信丽家装饰建材城及超市发等商家入驻，总招商面积达6万平方米。旅游经济更富活力，围绕大境门核心景区建设，投资6000万元，完成4.5万平方米广场建设任务，修复长城160米;赐儿山云泉寺扩建工程进展顺利，西太平山、安家沟等景点建设持续推进，全年接待各地游客50万人次，实现旅游收入1600余万元。

六是社会事业协调推进。年初确定的民心实事全面完成，全年新增城镇就业人员7094人，下岗失业人员实现再就业2539人，就业困难人员实现再就业1079人，分别是全年目标任务的1.5倍、1.2倍和2.4倍，城镇登记失业率控制在4.1%以下。在全省率先通过“普及学前三年教育”复检，中考成绩连续20xx年名列全市第一。唯一在全市通过了国家级科普示范城区复检。人口自然增长率控制在6‰以内。城乡低保动态管理机制进一步完善，全年累计发放低保金4683万元，顺利启动新型农村合作医疗制度，参合率达85.9%。安全维稳工作扎实开展，深入开展“书记区长大接访”活动，圆满完成奥运安保任务，妥善处置了“三鹿奶粉”事件，全年未发生重大安全生产事故，社会治安状况进一步好转。

20xx年的工作，虽然遇到的困难比我们原来预想的要大，经受的考验比我们原来预计的要多，但取得的成绩也比我们原来预期的要好。可以说，经过大家的共同努力，我们向全区人民交上了一份比较满意的答卷，市委、市政府对工作也给予了高度关注和充分肯定。借此机会，我代表区委、区政府，向一年来辛勤工作在全区各条战线、各个行业的各级干部、广大党员和人民群众，表示最衷心的感谢!

二、保持清醒头脑，更加主动地把握发展面临的机遇

正确认识和准确把握宏观经济形势，是做好经济工作的前提。种种迹象表明，受世界金融危机影响，今年将是我国经济发展最为艰难的一年，我区的经济发展同样会面临更大的困难和挑战。与此同时，中央为有效应对金融危机出台了一系列政策，又蕴育着前所未有的希望和机遇。总的来讲，20xx年挑战和机遇并存，机遇大于挑战。

从宏观环境的不利方面来看，世界金融危机的持续蔓延，已影响到实体经济的增长。尤其是房地产市场持续低迷，群众持币观望，必将对占我区财政收入三分之一的房地产业发展造成很大的不确定因素。同时，国家相继出台了增值税转型等一系列政策，也使得我区面临政策性减收的严峻局面。另一方面，今年城建重点工程我区投资将近10个亿，加之工教人员工资增长等刚性支出增加，为我们的发展带来了巨大压力和挑战。

从我们自身发展存在的问题来看，一些固有的矛盾和问题没有得到根本上的解决。一是发展速度滞后，与全市快速增长的总体态势有明显差距，经济总量不大、绝对数小的问题依然十分明显。二是产业结构不尽合理的矛盾依然突出，工业企业中单级支撑的状况尚未得到根本改善。第三产业总量虽大，但集聚程度低，规模普遍偏小。三是项目建设整体质量不高，生产性项目总量不足，税源支撑型项目匮乏。四是经营城市的水平不高、思路不宽，运用市场经济手段以城建城、以城兴城的办法不多。五是部分干部思想作风不够扎实，在推进工作落实上效能不高、执行力不强，与全区发展所面临的艰巨任务极不适应。全区上下必须对此有更加清醒的认识。

在看到不利因素的同时，我们也应当看到加快发展的积极因素和有利条件，坚定做好经济工作的信心和决心。一是国家加大宏观调控力度，一系列扩内需、增投资、保增长的系统性、全局性的财政、货币政策措施密集出台，将使整体经济发展出现新的积极变化，特别是国家刺激房地产业发展的政策，这对于我区来说绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是全省全市加快装备制造业政策的出台，工业企业外迁集聚发展，今年更大规模城建重点工程投资的拉动，我区近20个、近百万平方米房地产项目开工，以及制造业、建筑业原材料价格下降等因素，为我们利用既有产业优势，加快我区工业企业上台阶、加快旧城改造力度提供了新的机遇。应当说，发展后劲十足。三是通过去年城建重点工程的实施和奥运安保工作的开展，为我们下步工作推进积累了宝贵经验，锻炼了一支特别能战斗、特别能攻坚，打不倒、拖不垮的干部队伍，为我区今后发展提供了坚强保障。忧则兴，预则立。我们必须敢于直面挑战，善于抢抓机遇，坚定必胜信心，在新一轮发展格局中努力抢占制高点，以信心增添动力，以信心凝聚力量，以信心推动落实。

三、理清工作思路，更加有力地推进各项重点工作

20xx年是我们深入贯彻落实xx大精神、推进跨越发展的重要一年，面临的压力更大、任务更重，需要我们用更高的智慧、更大的勇气去攻坚克难，奋力推进。为此，必须坚持以科学发展观为统领，以培强民营经济为主线，以项目建设为抓手，全力实施“民营活区、工业立区、三产强区、文化兴区”四大战略，推进产业优化，加快城市建设，优化发展环境，有效改善民生，维护社会稳定，实现全区经济社会更好更快发展。

20xx年的发展目标是：全区生产总值增长14%，工业增加值增长10%;全部财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长20.5%;城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长8%;城镇登记失业率控制在4.3%以内，人口自然增长率控制在6‰以内;单位gdp能耗下降5%。

在宏观环境不利的情况下，实现这一发展目标并非易事，需要我们重点抓好以下六个方面的工作：

第一，着眼政策导向，把重点项目的盘子做得更大。没有项目的实施，保持增长、调整结构、加快发展都无从谈起。必须全力以赴抓项目，千方百计增后劲。一要切实推进重点项目运行。区委把20xx年确定为“项目建设突破年”，全区上下必须围绕重点、强化责任，扭住项目不放。全年确定区级重点项目31项，当年计划投资30.3亿元。工业方面，确保新世纪橡胶整体搬迁项目、箱式贮丝物流系统项目实现投产，确保中煤千斤顶公司、液压支护设备生产基地等完成新厂房和相关配套设施建设;旧城改造方面，确保碧秀园小区、金华怡园小区等15个房地产开发项目实现开工;商贸方面，确保尚峰国际、百盛街等商贸项目新增营业面积20万平方米。二要扎实做好项目的储备包装。认真研究国家政策，把握投资导向，重点围绕基础设施、生态性、科教文卫、机械装备制造升级改造、高新技术及信息业、物流业、现代服务业等方面精益求精地谋划包装一批生产型、税源型、立区型项目，大手笔谋划一批、新挖掘包装一批、实实在在推出一批。城区集中供热项目、大境门2-5号区域和教导队地块要实现有效招商，用好国家开行贷款，高起点规划，全方位对接，出建设精品。三要下大力抓好项目跑办。强化领导包联，明确专人负责，实行定期调度，严格目标考核，确保一个项目一套班子，一套人马一抓到底。各部门各单位要按照《**区招商引资工作考核办法》和《**区招商引资工作奖励办法》的分解目标积极争跑，对引进资金、项目促进经济发展的，坚决予以重奖。

第二，着眼产业支撑，把工业立区的步子迈得更稳。工业经济是发展的生命线，必须坚持大规划、大园区、大项目、大产业，形成多极支撑的新格局。一要不断壮大龙头。抓住斯必克总部在华生产基地整合有利时机，集纳生产要素，扩张生产能力，千方百计推进“斯必克工业园”建设，按照年销售收入20-30亿元的产能进行规划，将斯必克真正做大做强，全力打造全球节能换热设备生产基地。确保列入省重点工业项目的柴油机尾气处理装置项目完成当年投资、建设任务，力争通过两到三年的努力，将其打造成第二个拉动经济发展的强力增长极。二要切实培强支柱。进一步做大机械制造产业，充分发挥机械装备加工行业协会作用，推动动力机械、中煤千斤顶、二机床等企业搞好配套协作，尽快形成煤矿支护设备整机生产，有效提升竞争力，扩大市场占有份额，努力打造全市最大的矿山安全支护设备制造基地。同时，强力推进通用机械、大唐国际、元强锻压等机械加工企业创新改造，上档次、上水平、增效益，改变工业企业单极支撑局面，实现多极支撑。三要加快园区建设。进一步完善“中小企业创业辅导基地”水、电、路、热、通讯等各项基础建设，增强吸引力，提升承载力，为入园企业提供良好落地平台，推动金垣机械、绿源生物工程等企业如期搬迁入驻，实现技改扩模。加快位于西山产业集聚区的“机械装备制造工业园”建设，尽快形成年销售收入达到3亿元的机械装备制造基地，以产业集聚带动企业发展。

第三，着眼自身优势，把三产强区的进程推得更快。实现又好又快发展，建设生态宜居城市，优势在三产，希望也在三产。一要搭建三产发展的平台。制定优惠政策，鼓励开发企业在房地产开发中优先开发商业，增加商业面积，留下产业，提高城市改造的质量。商业建设着重大体量、高品位、上档次的旗舰店建设。结合长青路综合开发改造、通用机械厂地块开发改造，早日实现大连万达、沃尔玛等知名商业品牌入驻。同时广泛引入审计师事务所、会计师事务所、律师事务所等中介组织及家政服务、咨询等服务机构，改善三产结构，提升三产质量，为经济繁荣注入新的活力。二要调整商贸布局，形成产业集聚。按照“一区四街两酒店”商贸发展格局，以城区路网为纽带，以帝达、尚峰国际、百盛街、凯博风尚购物广场、华升阳商厦、金鼎·国贸中心等为载体，形成商业总面积达30万平方米集中连片发展的态势，精心构筑以至善街、新华街为中心，北起古宏大街、南至商务桥、西起西坝岗路、东至清水河路的城市中心现代商贸区。重点打造四条特色商业街：西坝岗餐饮一条街，提升品位，改善环境，体现特色，形成餐饮规模;新华街综合服务一条街，强化质量，规范经营，建成食品药品一条街;大境门观赏购物步行街，突出明清建筑风格，体现古商道文化品位;清水河路观景商务街，利用滨河景色，引进沃尔玛等知名品牌，打造精品高档商业街。建设尚峰国际酒店和环球大厦两所五星级酒店，不断完善发展要素，全面提升接待服务水平，打造引领商贸服务业发展的新龙头。三要提高文化旅游产业水平。充分挖掘深厚的文化底蕴，大力实施“文化兴区”战略，积极谋划实施大境门牌坊明清商业步行街项目，推进大境门广场绿化亮化及东段长城扫尾工程，加快推进文博院建设和云泉寺扩建工程，积极争取堡子里旅游基础设施建设和文物维修国债资金，力争6月份实现堡子里文昌阁、玉皇阁、抡才书院等10余处景点开发的突破，逐步形成以张库古道、安家沟、水母宫、大境门、西太平山、赐儿山、堡子里为基点的两日游旅游线路，依托《大境门》电视剧播映，烘托文化氛围，扩大宣传影响力，打造“上风上水上、宜居宜业宜旅游”的文化旅游特色品牌，在提升文化旅游产业档次的同时有效拉动经济增长。

第四，着眼城乡统筹，把宜居城区的基础筑得更实。“三年大变样”工程是省市的重大战略部署，是我区改善城乡面貌、提升城市形象的重大机遇。今年是我区城市建设“三年大变样”的决战之年，必须以更大的决心、更强的力度、更高的水平推进此项工作。一要全力抓好城建重点工程建设。重点实施好西坝岗路、西苑中北路、古宏大街、祭风台街拓宽改造工程，改造道路总里程9公里，拆迁面积12.8万平方米。要抓好主城区集中供暖设计，围绕道路拓宽改造项目，下大力抓好热网检测中心、换热站建设，铺设主管线20公里。坚持把旧城区作为城市建设的优势资源，加快推进棚户区改建、城中村改造、旧小区改善和廉租房建设工程。实施规划总建筑面积约230万平方米的东升晶水花园小区、欣欣家园小区等10个棚户区改建项目;结合宏景嘉苑小区以及天河骏层和弘鼎庄园项目继续加快城中村改造进程，力争完成南茶坊村剩余169亩土地的开发，并有时序、有重点的完成瓦盆窑村剩余地块的建设开发;完成15万平方米惠及1500余户居民的旧小区改善工程。完成2.8万平方米廉租房建设任务。二要全面提升城市管理水平。在巩固去年市容市貌集中整治成果的基础上，完成对长青路、明德南路、明德北路两侧违章建筑、临时建筑、违章广告以及乱设摊点、占道经营等专项治理，打造4条城市环境样板街。制定长效管理机制，抓好瓦盆窑、永丰堡等城乡结合部环境卫生整治，做到长抓不懈、严格规范，使城乡无缝隙管理进一步落到实处。同时强化对开发建设单位的教育管理，实现有序、科学、规范、文明施工。三要务实推进新农村建设。围绕清水河上游水土保持等项目实施，将西沟公路拓宽改造、花豹崖水库除险加固和农村人畜饮水以及整个西沟流域的治理统筹考虑、整合做大，积极争跑，充分争取国债资金支持。同时要实施好大三期“增绿添彩”工程，力争绿化荒山12.5万亩。

第五，着眼开源节流，把持续发展的基础打得更牢。面对当前总体经济形势，实现15%的财税收入增长目标，难度之大不言而喻，必须要求我们采取超常规举措，实现跨越式发展。一要广开思路拓展财源，确保全面完成税收任务。今年财税工作要实现“两增、三保、一提高”的目标，即：全部财政收入增长、区级一般预算收入增长，保工资、保运转、保稳定，全面提高区级财政的支付能力。通过培育壮大强拉动、强化扶持促增长、堵塞漏洞严规范、清理整顿深挖掘等途径实现增收。强化税收征管，继续按照“抓大不放小”的思路，加强对重点行业、重点企业和重点税种的监控和征收，确保重点税源足额入库，做到应收尽收、应缴尽缴。按照招大项目、引大资金的要求，在重视引资企业数量、实力的同时，制定优惠政策发展总部经济、楼宇经济，支持和鼓励区外企业到我区设点注册和纳税。二要强化经营理念，全力解决资金制约。要正视城市重点工程建设给我区财政收支造成的巨大压力和巨大的外债负担，在城市建设中要解放思想、创新理念，树立经营意识，努力破解资金瓶颈。一方面在新一轮建设中，积极争取将我区建设纳入全市融资平台，尽最大可能争取市里支持，同时积极对接国债资金和低息政策性贷款，最大可能降低风险;另一方面认真审视现有城市资源，在城建项目开发中制定政策，必须保证政府收益的实现，对政府已掌握的房屋土地尽快完善手续，实现最大化变现，以科学发展观积极谋划，尽早还债，不给区里增加负担，不给后人留下大的债务和不良后果。三要进一步推进全民创收。区委区政府之所以对重点纳税企业大奖特奖，就是要在全区唱响抓经济就要抓收入，抓收入就是抓发展，就是要倡导各级各部门在发展上开源，在支出上节流。区政府将把收入目标进行分解并作为部门考核的主要指标，从而确保全年任务完成，确保刚性支出需求。同时要牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的思想，进一步推进预算改革，统筹合理调配，集中财力办大事。强化预算外资金管理，严格执行收支“两条线”，坚决管住“小金库”，将事业单位改革和财政减支紧密结合，进一步强化集中支付监督职能，依法规范政府集中采购行为，把有限的资金管好用活。

第六，着眼涉民实事，把民生各项工作抓得更紧。民生是经济发展的出发点和落脚点，必须解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。一要确保就业形势稳定。落实就业和再就业的各项优惠政策，采取有效措施全方位促进就业增长，加强职业培训，提供更多公益性岗位，确保城区零就业家庭动态为零。同时把农民工就业与国家加大基础设施建设等扩大内需措施结合起来，利用毗邻首都的地缘优势，加强区域劳务合作，开辟农民工外出务工就业的新渠道。二要拓宽民生工程覆盖面。进一步加大财政对改善民生的投入，把资金向基层倾斜、向农村倾斜、向弱势群体倾斜。完善城乡居民最低生活保障制度，健全社会救助体系，加大对社会弱势群体的扶助力度。扎实开展送温暖活动，高效解决涉及群众切身利益的供暖、吃水、卫生、行路、如厕等实际问题。三要推动社会事业协调发展。促进教育优先发展，加快布局调整步伐，推进十九中、十六中建设工程，结合城市拆迁改造，对全区教育资源进行进一步优化和合理配置。用足用好社区卫生服务中心项目专项建设资金，加大卫生服务体系投入，全面推开城镇居民医疗保险工作，逐步建立起覆盖全区城乡的医疗保障体系。四要全力维护社会稳定。始终保持安全生产高压态势，强化食品安全卫生工作，加强重点行业和企业的安全隐患排查工作。坚持把维护法律尊严和维护群众利益结合起来，健全信访工作责任制，解决好因征地拆迁、企业改制等引发的信访突出问题，防止群体性事件发生。深化治安防控体系建设，加大对各类刑事案件的打击力度，全面提高城乡居民社会安全感和幸福感指数。

四、深入推进落实，更加全面地保障目标任务完成

新阶段带来新任务，新形势孕育新机遇，新思路开创新局面。我们肩负着光荣而又不平凡的历史使命，需要全区上下付出超常的努力，有效应对形势，勇敢抢抓机遇，顽强奋力拼搏，全面完成20xx年经济社会发展各项工作任务。

要解放思想，始终保持奋发有为的精神状态。精神状态决定工作成效。没有一种干事创业的崇高追求，没有一种昂扬向上的精神状态，没有一种舍身忘我的拼劲闯劲，就不可能创造一流的工作业绩。发展正处于艰难的爬坡阶段，我们担负的任务极其艰巨，全区上下必须按照区委提出的“团结、务实、创新、争先”的总要求，进一步解放思想、实事求是，始终保持一种坚韧不拔的锐气、迎难而上的勇气、开拓进取的朝气、攻坚克难的志气，争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，不断研究新情况、解决新问题、开创新局面。

要优化环境，尽心竭力提供良好服务。没有良好的外部环境，经济建设主体就不可能健康持续发展。要把软环境作为发展的硬条件，实现由“管理型政府”向“服务型政府”转变，主动做到“亮家底、透流程、讲法治、促服务”，通过规范服务行为来提升服务品质。要提高“人性化”服务水平，增强各级干部的民本意识，摆正管理与引导、收费与服务的关系，积极拓宽“零距离”服务、“零时间”等候和限时服务、预约服务等领域。要坚持依法行政，强化服务，提高执法队伍素质，对一些素质差、私心重，借执法之机横行霸道、吃拿卡要、勒索财物，扰乱经济秩序，损坏政府形象的，坚决打击，严厉查处。由区监察局牵头，中小企业局、商会配合，在民营企业中开展对执法执纪、经济管理部门的评议活动，并将此作为行风评议活动的重要内容，切实营造出服务发展的浓厚氛围。

要转变作风，不折不扣地推进工作落实。作风源于责任，作风反映心态，作风彰显品德，作风决定落实。会不会抓落实是领导水平问题，抓不抓落实是干部作风问题。要牢固树立“落实是为政之要、落实是知行之本、落实是成事之基”的思想，说了就要办，定了马上干，各级各部门对区委、区政府安排部署的工作要不讲条件，雷厉风行，限时办结;对已经确定的目标任务，要想方设法，克服困难，不折不扣地予以落实。在全区唱响“求发展、一个声音喊到底，抓落实、一根杆子戳到底，用干部、一把尺子量到底”的主旋律，让“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”成为全区干部群众的广泛共识。

同志们，发展未有穷尽，奋进永不言止。我们要在区委的坚强领导下，坚持以科学发展观统揽全局，凝聚全区各方面的智慧和力量，坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，奋力拼搏，以新姿态、新成就开创经济社会发展的新局面!

副区长经济工作讲话稿 篇3

根据会议安排，我就做好城市建设、管理和综治信访维稳 工作作以下发言。

一、20xx年工作总结

20xx年，城市建设工作在编制城乡专项规划、建设城乡基础设施、收储整理运营土地、建设保障性住房、培育房地产市场等方面取得了成绩。同时，综治信访和维稳工作，为全区经济社会健康发展营造了良好环境。

二、20xx年工作安排

20xx 年，城市建设工作要紧紧围绕区委、区政府“ 超常作为，争先进位 ”的总体要求，坚持“抓大项目，大抓项目”的工作理念，以项目推动为抓手， 不断完善城市功能，不断改善人居环境，不断升级城市产业，不断提高人民生活品质。综治信访和维稳工作要以推进贯彻中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作会议精神为主线，坚持大事不出、中事不出、小事可控的原则，扎实推进依法治理工作，为全区经济社会发展创造稳定的社会环境。

(一) 完善城乡规划，引领现代城市建设

结合两化互动发展要求，完善控制性详细规划编制，加大供排水、电力设施、道路和天然气等配套设施规划力度,统筹管网线路布局，优化花城新区干坝塘片区、四十九中央商务区的城市空间规划，编制大河沿岸、四十九片区夜景规划，做好核心地块景观控制规划，促进城市与产业互动发展。紧紧抓住新型城镇化建设契机，按照“三规合一”的指导思想，进一步优化乡镇村规划，编制区二级、三级城镇规划，完善大田镇、平地镇、布德镇等重点城镇修建性详细规划及各乡镇风貌整治规划。

(二)加强土地运营，提升城市经营水平

一是研判用地情况，提升土地价值。 全面掌握全区新增和存量国有建设用地情况，认真分析土地市场总形势，科学编制年度供地计划，最大限度地发挥土地效益。 重点做好 普达、干坝塘片区和四号地块土地整理开发，加快棚户区和旧城改造，努力推进苴却砚文化城地块、v20地块的上市以及相关公益设施搬迁工作， 保障城市建设用地需要。 二是规范移民安置，保障群众利益。 加快解决城市建设拆迁安置历史遗留问题，重点推进 老黑地 、下沙沟 等安置点建设，抓紧完善普达阳光安置新村、鹭栖花园等安置点配套设施和相关手续， 启动攀昆联合带钢厂棚户区改造安置房、民族中学安置房等安置房建设。 加快推进 3077 套保障性住房工程建设 ，力争年底竣工958套，基本建成1011套。 配合 花城新区做好阳光大道、花城大道等市政建设的征地拆迁，协同推进项目建设。 三是发挥基层作用，落实阳光征拆。 努力提高乡镇村组干部征地拆迁的 政策理论水平和征地拆迁 补偿工作操作的实际能力，减少征拆矛盾，推进拆迁工作顺利开展。重点做好弯腰树天宇半岛阳光、普达项目花城新区项目和河道整治项目拆迁工作。 四是尽最大努力积极争取土地指标。 积极协调、争取支持，确保完成年度任务，落实卫片执法工作整改要求。

(三)完善基础设施，提升城市生活品质

一是完善城市基础设施。 加快推进云盘路、银华路、大河南路改线段等一批城市道路建设，启动建设渡仁西线复线莲花村段、阳光家园周边土地整理道路桥梁建设，协调做好成昆新线建设拆迁和施工组织工作。加快推进阳光家园片区、宝灵寺片区和四号地块的供水增容增压、排污排洪和供电保障体系建设。完成四十九高位水池和四号地块供水管网建设及四十九变电站升级改造工作，解决主城区供水供电困难。 二是推进城市环境治理。 加快推进宝灵寺至鑫岛河道生态化整治工程，重点完成五十一阳光家园段景观打造、普达阳光国际康养度假区门户花海景观建设，改造宝灵寺周边环境。集中开展建筑施工和道路扬尘治理，促进环境空气质量持续好转。三是加快智慧型城市建设。 整合城市管理资源，全面实施数字化城管，加强大河河道和滨河公园管理，严厉 打击违法违章建设行为，提升城市形象。 持续开展城乡环境综合治理和爱国卫生运动，将“五创联动”向纵深推进。

(四)维护社会稳定，筑牢经济发展基石

一是 规范信访秩序，坚持领导接访和主动下访，做好信访遗留问题处理。二是加强情报信息收集，加大矛盾纠纷排查化解力度，强化对重点人员及群体稳控措施，抓好突发事件应对处置工作，确保全国“两会”等重大敏感时期内全区政治大局的持续稳定。三是严厉打击影响企业生产建设和重点项目推进的各类违法犯罪活动，为全区经济发展创造良好的治安环境。四是结合“六五”普法及“法制基层行”活动，深入宣传涉及城市建设、土地征用等方面的法律法规，充分发挥法律服务工作对经济建设的支撑作用。

同志们，今年全委在这里召开经济工作会议，希望我所分管和代管的部门，按照会议安排和要求，团结奋进，用于担当，迅速抓好落实，抓好执行，切实推进各项工作，为仁和区经济发展贡献应有的力量。

副区长经济工作讲话稿 篇4

一、一季度全县经济发展形势

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，紧跟省“四化两型”和市“现代常德、幸福家园”战略部署，着力转方式、调结构，继续坚定不移地推进三项建设，加快四化进程，致力建设现代、活力、生态，经济呈现出平稳向好的发展态势。

一是总量稳步增长。一季度，全县实现生产总值25.60亿元，同比增长13.4%，增速较去年同期略有下降。其中一、二、三产业分别实现增加值3.6亿元、11.6亿元、10.5亿元，分别增长3.0%、16.9%、13.5%。工业经济运行平稳。实现工业增加值10.5亿元，增长19.2%。91家规模工业企业完成规模工业总产值28.8亿元，增长47.6%;实现规模工业增加值9.1亿元，增长26.1%。食品、电力等六大支柱产业完成产值24亿元，增长51.3%，占全县规模工业的比重达到83.2%。园区工业发展快速，园区36家规模企业完成工业总产值19.3亿元，增长43%，占全县规模工业产值的比重达到66.7%;实现增加值6.2亿元，增长23.9%。农业经济稳步发展。实现农林牧渔业总产值6.1亿元，增长3.9%。受去冬今春低温冰冻影响，预计全县柑橘减产10%，但部分产区实行合作社1元/斤定价包销，总体价格水平比上年估计略有上升，有望实现减产不减收;高山茶园春茶严重减产，开采期也推迟到了3月下旬，预计单产55公斤/亩;春茶价格持续上扬，鲜叶芽头收购价格平均在55元/斤以上，增长20%左右，品牌拉动效应明显，“

银峰”成品包装茶价格持续走高，均价达600元/斤，比上年增长100元/斤，其中“银峰王”、“冠云春芽”分别达到元/斤、2800元/斤的历史高点。烟叶落实面积2.5万亩，中部烟区正加紧移栽，我县已纳入湖南中烟公司烤烟生产基地，烟叶政策性提价幅度大，初步预计，今年1担烤烟的综合性收入可达到1000元。粮油生产稳中有增，蔬菜种植效益趋好，养殖业增长14.6%。服务业发展势头良好。消费品市场持续火爆，实现社会消费品零售总额9.6亿元，同比增长15.8%，增速较去年同期提高0.7个百分点。旅游人气逐步升温，全县共接待游客11万人次，实现门票收入100万元，创旅游综合收入3000多万元。同时，我县被省旅游厅列入了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》，完成了投资5000万元的子良大河洲温泉度假村项目签约，旅游发展来势看好。房地产投资有所回落，但销售持续火爆。房地产完成开发投资0.3亿元，同比下降45%;商品房销售面积4.59万平方米，增长99.6%;销售额1.02亿元，增长107.2%。

二是质量稳步提升。财政收支状况良好。完成财政总收入14525万元，同比增长8.0%;一般预算收入9163万元，增长32.2%，其中税收收入6874万元，增长10.6%，税收占财政收入的比重达75%。完成一般预算支出34644万元，增长139.4%。其中一般公共服务支出4541万元，增长86.2%。金融运行态势稳健。截至3月底，金融机构各项存款余额80.9亿元，较去年同期增长20.2%，增速提高5.9个百分点，较年初净增7.1亿元;各项贷款余额52.9亿元，较去年同期增长6.4%，增幅下降17.2个百分点，较年初仅增加15万元，金融机构放贷趋紧。群众生活稳步改善。城镇居民人均可支配收入4376.8元，增长20.4%，收入增加主要来源于工薪及经营性、转移性收入增长。农民人均现金收入为1908.3元，增长16.3%，其中，人均工资性现金收入846.9元，增长25.9%，在农民收入中的比例达到44.4%。

三是后劲稳步增强。固定资产投资较快增长。全县完成全社会固定资产投资总4.8亿元，同比增长54.1%。其中城镇以上投资4.6亿元，增长54.1%;农村非农户投资0.2亿元，增长54%。城镇固定资产投资的增长主要源于工业固定资产投资的拉动，全县完成工业固定资产投资3.5亿元，增长79.7%，其中技改投资2.1亿元，增长5倍。重点工程推进有力。列入市“项目建设年”考核的15个重点项目，一季度完成投资2.9亿元，占年计划的25.1%。其中，隆威镍铁生产线工程、九峰饲料生产线工程、湘丰茶叶加工生产线工程、盛节节高果蔬综合加工项目、尧业华天大酒店工程进展迅速，均已完成投资任务的50%以上。重大项目开发有序推进，共开发项目14个，总投资41.4亿元，其中已有3个项目具备开工条件。按照全市“一竞赛两高潮”的决策部署，加快园区基础设施投入，完成园区基础建设投入2600多万元;全力推进s304绕城线、壶大公路、火车北站等交通项目建设，一季度投资达到3000万元;10个大型农田水利项目建设已启动前期工作或开工建设。招商引资开局良好。到位内资7.7亿元，完成年度目标任务的25.6%。新签约千万元以上项目8个，新开工千万元以上项目6个。同时，加强了对国旅集团、中钢集团、煤炭地质总局、大汉集团等战略投资者跟踪谈判。目前，已与大汉集团签订总投资5亿元的战略合作框架协议，国旅集团、中钢集团已来进行资源考察。

二、当前经济发展存在的问题

总体而言，我县一季度经济实现了良好开局，但也还存在着一些问题和困难。主要表现在：

1、项目建设压力大。主要是缺乏大项目支撑，项目建设的后劲有待增强。一季度，我县虽然有14个工业项目在建或开工建设，但是没有一个亿元以上项目，后期项目建设的压力很大。

2、规模工业经济持续高速增长压力大。我县规模工业经过多年高速增长，已经有较大基数，加上我县规模工业企业多为资源性企业，面临转型升级和市场竞争的双重压力，规模工业继续保持高速增长的势头压力较大。

3、农民持续增收的压力大。我县柑桔、茶叶等农业主导产业受去冬今春冰冻和一季度持续干旱等灾害影响，损失严重。目前，旱情还在进一步扩大，加上今年农产品价格的走势也还未有定论，农业稳产稳收的压力极大。此外，受全国性物价上涨因素影响，种子、化肥等农业生产资料价格上涨，也一定程度上压缩了农民的增收空间。

三、下阶段工作重点

二季度是狠抓落实的关键时期。我们将按照市委、市政府的工作要求，扎实推进“一竞赛两高潮”活动，全力抓发展、促发展，确保时间过半，任务过半。

1、抓项目建设，保开工、促进度。按照“签约项目抓开工，在建项目抓进度”的原则，加强调度，确保顺利完成年度目标任务。加快在建项目进度，确保15个重点项目按既定目标有序推进。全力抓好项目开工，力争签约项目二季度全部开工;同时，配合抓好安慈高速、宜张高速项目前期和工作衔接，争取尽快开工建设。积极抓好项目引进，重点搞好县旅游资源整体开发、鞋业、东城物流中心、煤炭储运中心等7个重大项目的招商洽谈，力争二季度成功签约一批项目落户园区。

2、抓农业生产，保基础、促增收。重点做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救灾和农作物病虫害防治，为全年农业的丰收奠定基础。抓好烟叶生产，4月底前完成2.5万亩烟苗移栽。搞好春茶生产和销售，进一步加大“银锋”推介力度，提升品牌效应。落实好各项强农惠农政策，加大劳务输转力度，确保农民增收。

3、抓三产提升，保流通，促活力。积极做好旅游促销，通过举办县旅游发展战略论坛、皂角湖路亚国际钓鱼大赛等活动，集聚旅游人气。扎实进“家电下乡”、“汽摩下乡”和万村千乡市场工程、农贸市场建设，组织筹备湘西北首届汽车展销会，进一步激活消费市场。

4、抓民生民本，保稳定，促和谐。围绕全年为民办实事的目标任务，进一步加强工作调度，实行倒排工期，做到月有计划、月有安排，加速推进200公里通畅工程、11座小i型水库除险加固、200口农村堰塘整治、1000套廉租房等为民办实事工作，力争提前完成目标任务。进一步加大安全生产力度，加强安全隐患的排查、整改工作，确保安全生产形势持续向好。继续抓好信访维稳工作，重点抓好皂市水库移民群体的稳控和教育疏导。深入推进平安创建活动，营造和谐稳定的社会环境。

副区长经济工作讲话稿 篇5

同志们：

这次会议，主要是传达贯彻市十届五次全委(扩大)会议和全市经济工作会议精神，听取区委20xx年的工作报告，部署20xx年的工作任务，动员全区广大干部群众进一步解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，努力实现经济社会发展的新跨越。关于20xx年全区经济运行情况和20xx年工作任务，沂明同志还要作具体总结部署，

区委、区政府制定下发了《经济和社会发展工作要点》，各级各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我主要代表区委向全委会作报告，并就今年工作讲几点意见。

一、解放思想，鼓舞士气，进一步形成加快发展的共识

20xx年，全区各级各部门认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，在解放思想中统一思想，在干事创业中用心落实，扎实推进了经济和社会全面协调发展。一年来，区委在工作中注重把握了以下几点：

(一)牢牢抓住第一要务，经济实现快速发展。把宏观调控作为加快发展、科学发展的良机，通过解放思想促发展、重点突破带发展、统筹兼顾推发展，推动了经济快速健康发展。全年生产总值首次突破百亿元大关，达到106亿元，提前一年实现了“过百亿”目标，比上年增长26.6，增幅分别比省、市高出11.6和8.7个百分点;实现财政总收入8.8亿元，其中地方财政收入4.4亿元，按可比口径增长35，占生产总值的比重达4.2，高于全市0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入9168元，增长7。三项重点工作的带动作用明显增强。城市建设展现了新形象。全民的城市意识、城市观念普遍增强;“一创六建”活动扎实推进，富有成效;城市环境综合整治，历年来标准最高、投资最多、力度最大、效果最好;重大项目建设快速推进，澳龙、华药、香江、大学城等项目初具规模;全省村镇建设工作座谈会在我区召开，推广了义堂镇迁村并点、建设大社区的经验。工业经济得到新提升。规模以上工业企业队伍进一步壮大，运行质量明显提高。骨干企业支撑拉动作用大大增强，金锣、翔龙、大陆、金升四家企业进入中国民企500强。金锣集团销售收入首次突破100亿元。招商引资凸显了新成效。实际利用境外资金占全市的近30，自营出口突破一亿美元，是上年完成数的近3倍。园区经济、现代物流、高新技术三大亮点的培育取得了新成效。“三农”工作呈现出农业增效、农民增收的好局面。认真落实了中央一号文件精神，实施了“百万农户致富”工程，切实减轻了农民负担，农民人均纯收入达3738元，在全市率先实现了村村通硬化路。

(二)加强精神文明建设，社会事业协调发展。坚持“以人为本、重在建设”的方针，深化了公民思想道德建设，开展了文明言行养成教育。以培养造就“四有”新人为目标，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，认真解决了网吧、书刊市场等存在的问题。加强了农村“文明一条街”建设，为全省农村精神文明建设现场会提供了现场、介绍了经验。启动了“诚信兰山”建设，深化了文明单位创建，被省委、省政府命名为山东省第六届精神文明建设工作先进区。成功承办了第二届书圣文化节，实现了“不同第一届、超过第一届”的目标，达到了凝聚人心、鼓舞士气、提升形象、打造品牌、推动发展的目的。加大“扫黄打非”力度，整顿规范了文化市场。大力发展教育事业，教育教学质量明显提高。丰富活跃了群众的文体生活，举办大型文艺演出20多场、各种体育比赛10多次，积极参加市“三运会”并获得了好名次。计划生育和环境保护工作都取得了新成绩。

(三)突出抓好社会稳定，努力构建和谐社会。坚持稳定压倒一切，重点打击“建筑霸”、“市场霸”等痞霸势力，维护了正常经济秩序。建立了“城区防范网格化、农村防范群众化、小区防范物业化、单位防范责任化、市场防范保安化、流动人口管理规范化”的立体化防范网络。在50多个重点部位、20多个重要路口、16处居民小区安装了电视监控，提高了治安防范的科技含量。高度重视和不断强化信访工作。把“三访一户”作为重中之重，抓好“两个提前”、“两个下移”，实行了信访工作约谈制度，落实了区级领导接待群众越级上访、下基层公开预约接访、包重点信访案件制度和信访工作一票否决制度加强了安全生产工作全市平安创建工作现场会在我区召开，市人大代表、省政协委员先后对我区平安创建工作进行视察，并给予了高度评价。(四)坚持执政为民，积极维护和发展好群众利益。围绕解决群众最关心、最现实、最直接的问题，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。积极探索做好失地农民社会保障工作的新路子，有效解决了失地农民的“眼前之忧、生活之忧、长远之忧”。坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益和拖欠克扣农民工工资的问题。进一步完善了养老、医疗、失业等社会保障体系，新增就业再就业5200人，企业养老保险扩面新增7010人，农村养老保险达到23490人。“两个确保”、“一个低保”的政策得到较好落实。重视解决了农村贫困人口、城市下岗职工、受灾群众、因病致贫者等弱势群体的实际困难。以深化村务公开、民主管理为重点，进一步加强了村级财务管理，扎实推进了村级工作规范化建设，保障了群众的民主权利。

(五)全面加强党的建设，切实提高执政能力。区委高度重视思想政治建设，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚决贯彻中央和省、市委的部署要求，确保了政令畅通。以提高执政能力为重点，切实加强了领导班子和干部队伍建设。狠抓了干部队伍的思想稳定，加强了对干部的教育，用发展鼓舞士气，用事业凝聚人心，维护了领导班子之间、新老干部之间、上下级之间的团结，形成了风正气顺心齐的浓厚氛围。

过去的一年很不平凡，取得的成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导、市直部门大力支持帮助的结果，是兰山区历届领导班子不懈奋斗、长期积累的结果，是全区各级各部门积极搞好协调服务、不断优化发展环境的结果，是各级干部用心把握、用心工作、用心落实的结果，是全区人民群众辛勤努力、拼搏奉献的结果。在此，我代表区委向同志们

，并通过你们向全区广大基层干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

新的一年，我们又站在了新的发展起点上。经过建区以来20xx年的发展，我区已由当时的农业大区发展为工业大区、商贸大区，由当时的财政弱区成长为财政强区，经济上由全市的落后县区变成了先进县区，生产总值突破了100亿元，工业、三产、财税等主要经济指标都创造了历史最好水平，产业结构比较合理，广大干部群众干事创业的本领明显增强。再加上我区具有得天独厚的区位优势、总部优势、商贸优势和历史文化优势，我们已经具备了参与大竞争、实现大发展的基础和条件。

新的一年，新的起点，市委、市政府给我们提出了新的更高要求.全区广大人民群众对我们寄予了更高期望，他们渴望社会更加安定和谐，渴望居住环境得到更好改善，渴望早日过上全面小康生活。面对市委、市政府的殷切希望，面对人民群众的热切盼望，面对新一轮大开放、大发展、大竞争的局面，我们要奋力赶超，加快发展，首先必须进一步解放思想、更新观念，振奋精神、鼓舞士气，把思想认识迅速统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，统一到区委、区政府的决策部署上来，进一步形成加快发展、科学发展的共识。主要是强化五个意识：

一是强化机遇意识，确保能够抢得上、抓得住、用得好。要进一步深化对重要战略机遇期的认识，深化对国家宏观调控重要性的认识，形成“宏观调控是良机不是危机，是动力不是阻力，是机遇不是困难”的共识,大干快上，奋力拼搏，实现赶超目标。

二是强化危机意识，切实增强紧迫感、压力感、责任感。居安思危是执政能力和领导水平的重要体现，也是加快发展、科学发展的重要前提。各级各部门要切实增强加快发展的危机感、压力感、责任感，决不能有丝毫的懈怠和自满，要“不居第一不罢休，位居第一不止步”，以时不我待、只争朝夕、“唯旌是夺”的精神，推动经济社会超常发展、跨越前进。

三是强化效率意识，努力实现快部署、快行动、快落实。时间就是生命，效率就是效益。在加快发展上，我们一分一秒也耽误不起。各级各部门要大力倡导立说立做、雷厉风行、说干就干、马上就办、干就干好的作风，言必信，言必行，行必果。对看准了的事，有利于加快发展、有利于科学发展的事，要抓紧时间，果断决策，加快节奏，提高效率，坚决避免议而不决、决而不断，失去机遇，影响发展;对决定了的事情，特别是上级交办的事、群众要求的事，要快办速办，办就办好，绝不允许拖拖拉拉、推诿扯皮、消极怠工，确保立竿见影，快见成效，大见成效。

四是强化创新意识，真正做到能干事、会干事、干成事。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济发展的不竭动力。当前，在我们的干部队伍中，还存在着想干不敢干、能干不会干、干又干不好的问题，这实际上就是个思维观念、工作方式、领导方法创新的问题。形势在发展，情况在变化，我们的观念和认识也必须与时俱进，不断更新，否则就可能落伍，就可能面对新问题或穷于应付，或疲于奔命，或束手无策。要“只为成功想办法，不为失败找理由”，要知难而进，迎难而上，创新思维，创新举措，永不停歇，永不满足，这样，我们的工作就能有发展、有作为，就能永葆生机和活力。

五是强化法制意识，达到办事规范化、程序化、法制化。市场经济是法制经济，依法治理是理所当然。随着我国市场经济体制的逐步建立和完善，任何不依法办事、不依法行政、不依法执法的行为，都将是后患无穷、遗害无穷。我们必须始终坚持以人为本，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和为民的群众观，坚决破除“人治”观念，不断强化法制意识，同时，要教育广大群众，增强法制观念，依照法律、按照程序，反映问题，维护权益。

二、理清思路，突出重点，进一步明确加快发展的任务

区委、区政府在认真总结我区发展经验、深入调查研究的基础上，制定了当前和今后一个时期全区经济社会发展的总体思路，按照这一思路，20xx年全区经济工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以迎接全省科学发展情况检查为动力，以“凝心聚力谋发展，奋力赶超求突破”总揽全局，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，解放思想、抢抓机遇、乘势而上，用心把握、用心工作、用心落实，抓重点、育亮点、攻难点，围绕“三区”建设、实施四大战略，提升五大功能，实现六个新突破。我这里重点讲一下六个新突破。

(一)突出重大项目，在加快城市建设上实现新突破

加快城市建设，要突出抓好重点工程和重大项目建设。20xx年，将是我区重点工程、重大项目大投入、大建设、集中突破的一年。全省科学发展情况检查，首先是对城市建设工作的检查，我们要“以迎查促投入、以迎查促建设、以迎查促整治”，围绕提升中心城区的人居功能、建设“人居环境最佳区”，集中力量抓好重点工程和重大项目建设。既要抓紧推进迎查项目的建设，又要统筹安排好全年的城市建设任务。对43个城中村的改造、滨河沿线的规划开发、六条道路的硬化延伸、十条城区路段和背街小巷的综合整治、三条主干道的三化工程以及小涑河的治理改造，都要抓紧制定计划，确定方案，落实责任，分步实施，确保工程高标准、高质量，为全省会议的召开提供一流的现场，为广大市民提供良好的生产生活环境。

(二)突出“三个一批”，在提升工业经济上实现新突破

我区工业经济经过20xx年的发展，实现了由小到大，由弱到强。但是按照新型工业化的标准衡量，企业布局分散、知名品牌少、产业层次不高、发展后劲不足的问题比较突出。如果不尽快解决，势必会影响“工业强区”战略的实施，影响中心城区生产功能的提升。下一步要突出抓好一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌，在推进工业经济集约化、提高运行质量和效益、增强发展活力和后劲上下功夫。要从战略上进一步加深对“三个一批”的理解，充分认识培植“三个一批”的重大意义，抓紧研究制定具体规划和配套措施，把区委、区政府提升工业经济的决策部署和相关政策落实到位。

在培植支柱产业上，要围绕板材、食品、建材等八大产业进行规划、培育，延伸产业链，运用高新技术改造提升，促进产业做大做强。推进工业经济集约化，离不开强有力的发展平台。要进一步对全区工业小区进行整合，集中力量抓好临西工业园和金锣科技园建设，采取不分属地、纳入考核、异地安置、利益共享的办法，鼓励非园区镇街道、部门向园区引进项目。要研究制定政策，引导各类工业企业向园区聚集，尽快实现全区工业发展布局的集约化，形成强大的规模集聚优势。

(三)突出市场改造，在发展现代物流上实现新突破

我区批发市场经过20xx年的发展，基本渡过了量的扩张期，进入了质的提高期。随着现代物流业的发展和周边市场的崛起，批发市场档次低、经营方式传统、运作成本高的问题日渐突出，批发市场面临着调整重组、业态提升、功能拓展、管理升级的二次创业的严峻挑战。要巩固和提高批发市场在全国的领先地位，保证“商贸富区”战略的顺利实施，必须对各类市场进行改造和提升，增强市场的吸引力和辐射力，必须大力发展现代物流业，实现由传统商贸大区向现代物流名区的转变提升。

要积极推进批发市场与现代物流的有效整合。充分运用澳龙、华药、香江等物流项目带来的先进理念、先进经营方式，充分调动市场主办单位的积极性和主动性，加快改造提升批发市场。要走出落后的摊位制经营模式，大力发展电子商务、连锁经营、商品配送、授权经营、代理制等现代经营方式，不断提高市场的现代物流技术水平，加快推进批发市场现代化。

要积极推进批发市场与加工业的融合。按照以贸兴工、以工促贸、工贸结合、协调发展的思路，进一步研究制定政策，完善发展载体，创新引导机制，加快引商兴工步伐，提高地产品比重，促进市场由中转型向产销型转变。

同时，要依托商城优势，大力发展现代服务业。充分利用我区人旺商兴、文化底蕴深厚的特点和独特的区位优势、总部优势，大力发展旅游、房地产、信息咨询、金融保险、社区服务、贷款担保、文化娱乐等现代服务业，积极探讨发展总部经济、楼宇经济，提升我区第三产业发展的档次和水平。

(四)突出招强引优，在扩大对外开放上实现新突破

围绕提升中心城区的开放功能，加快实施“开放活区”战略，进一步面向全国开放、面向世界开放，扩大开放领域，提升开放层次，向更宽领域、更大规模、更高水平的开放要效益、要发展。要把招商引资作为对外开放的重中之重，作为加快发展最有效、最快捷的手段，积极适应招商引资规范化、专业化、市场化的新形势，创新招商理念，完善招商方式，突出招强引优，努力提高招商成效。

要积极适应区域经济一体化的新形势，在招商区域上，实行“南引、北接、东融、西借.要优化资源配置，强化专业招商。区里将通过内中选强、外向招优，组建专业招商小分队，搞好业务培训，落实“五定”责任制(定人员、定任务、定经费、定区域、定奖惩)，专职做好招商工作。每个镇街道和经济部门也要组建专业招商队伍，由分管负责人带队，常年在外进行招商。要改变政府组团为主的招商方式，组织小分队主动出击，积极抢抓源头招商的主动权。要重视以商引商。千方百计为现有企业搞好服务，创造环境，以实际行动赢得企业的信赖，让他们成为帮助我们招商的“红娘”。

(五)突出破解难题，在畅通发展上实现新突破

当前经济运行中出现的一些新情况、新难题，我们要用创新的思路、创新的办法，用心破解，确保经济畅通发展。一是破解“土地”难题。坚持节约用地，集约发展。实行开源与节流并举，用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，开发后备的，尤其要千方百计做好用活土地存量这篇文章，进一步提高投资强度、产出强度和就业强度，努力使有限的土地资源发挥最大的产出效益。二是破解“投入”难题。三是破解“拆迁”难题。要实施“依法拆迁，有情操作”，坚持公开、公正、公平的原则，周密制定拆迁方案，坚持宣传开路，思想教育工作领先，取得群众的广泛支持，让群众自觉执行城市规划，做到配合拆迁，依法建设，服从管理。对私搭滥建，要态度坚决，狠下决心，严厉制止，绝不让违法建设泛滥蔓延。

(六)突出统筹兼顾，在协调发展上实现新突破

要加快推进城乡一体化，统筹城乡发展。抓住兰山区全部纳入城市规划范围的有利时机，把城乡作为一个整体，搞好城乡布局规划和建设规划，着力形成中心城区、小城镇、中心村一体化规划体系。以村庄整合、建设居住小区、发展大社区为重点，加快农村旧村改造步伐，改善农民的生活居住环境。要统筹城乡基础设施建设。坚持统一规划、配套建设、城乡共享的原则，促进城镇基础设施向农村延伸，最大限度地实现交通、供水、有线电视等资源的共建共享。要以农民增收为核心，抓好“百万农户致富”、“千村帮扶”和“百村示范”工程，加快推进农业产业化，大力发展农村二、三产业，积极引导、鼓励农民进城经商、进园区办厂、进企业务工，加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，全面繁荣城乡经济。对经济基础薄弱的乡镇，要实行重点突破，促进城乡均衡发展。

要加快推进社会文明化，努力构建和谐社会。以提高人的综合素质和促进人的全面发展为目的，大力加强精神文明建设，努力争创省级文明城市。要大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业。既要切实解决社会事业投入不足、机制不活、基础设施相对滞后的问题，又要结合全区经济社会发展规划的编制，研究制定社会各项事业的发展规划，指导社会事业健康快速发展。要正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，认真做好人口与计划生育工作和环境保护工作，增强可持续发展的能力。

三、强化服务，标本兼治，进一步优化加快发展的环境

环境就是资源，就是形象，就是生产力和竞争力。抓环境，就是抓经济发展的大事，就是落实“第一要务”。从总体上看，我区在优化发展环境上，做了大量卓有成效的工作。但是，仍存在许多问题，干扰着经济建设的顺利进行，影响着经济社会的健康发展。如有的单位观念陈旧、视野狭窄、目光短浅，认识不到环境对经济发展的重要性，对上不争取，对外不协调，对下不服务，影响了发展环境的优化;有的单位活力不强、办事拖拉，效率低下，惰性很足，服务质量差，态度冷、硬、横;个别地方划地为牢，我行我素，不讲诚信;还有的地方痞霸横行，对外来投资项目处处设卡，层层设障，进行阻挠，致使千方百计、千辛万苦引来的项目落不了地，开不了工，等等。这些问题不解决，兰山的发展就会受到严重影响。因此，各级党委、政府特别是领导干部，一定要把优化环境作为促进经济发展的一项重要措施来抓，工作中，注意把握和处理好以下几个方面的关系。

(一)要正确处理全局利益和局部利益的关系。在这个问题上，全区各级要学会算大帐，算长远帐，算社会帐，坚持局部服从全局，下级服从上级。要处理好与市级机关和市直部门的关系。牢固树立“市区一体、上下一致”的思想，进一步加强对上服务，加大向上协调争取的力度，以高效务实的作风、热情周到的服务、激情澎湃的干劲，赢得上级的充分理解和大力支持，努力营造兰山区天时、地利、人和的发展环境。要处理好本部门、本单位与全区工作大局的关系。区直各部门要胸怀全局，服从全局，服务全局，搞好对上对下对外服务，转变作风，提高效率，努力改善服务质量。镇街道、村居社区，要坚持对上负责与对群众负责的统一，坚持小道理服从大道理。要坚决破除划地为牢的自我封闭意识，树立空间有限、发展无限的开放观念，对外来投资者特别是对市、区安排的招商项目，要真正欢迎，真心支持，真情帮助，以“真开放、大开放”促进大发展。

(二)要正确处理执法与服务、守法与经营的关系。一个地方经济发展环境怎么样，在很大程度上取决于执法执纪部门的服务质量和水平。作为执法执纪部门，既拥有执法的权利，也承担着服务的责任。优化发展环境，执法执纪部门首先必须端正思想，从根本上解决好为谁执法、怎样执法的问题。要坚持执法与服务、权利与义务的统一，做到为服务而执法、为发展而执法，决不能为执法而执法，为收费而执法。只要企业遵纪守法，就应该关心支持他们去发展。同时，各企业要处理好守法与经营的关系，坚持守法经营，照章纳税，积极配合支持执法执纪部门搞好执法，绝不能拒之门外，更不能拒绝执法和抗拒执法。

(三)要正确处理治标与治本的关系。优化经济发展环境，要坚持标本兼治，重在治本。

(四)要正确处理发展与稳定的关系。稳定是发展的前提，抓稳定就是抓发展。各级各部门要继续坚持稳定压倒一切，在稳定的前提下加快发展，在发展的进程中保持稳定，努力实现发展和稳定的相互促进。四、提高能力，转变作风，进一步增强加快发展的本领

当前我们面临着新一轮大改革、大投入、大发展、大变化的重要战略机遇期。实现区委提出的建设“三区”的目标，必须进一步增强全区各级党组织的执政能力，切实加强党对经济社会各项工作的领导，达到高起点定位、高标准推进、高质量运行。

(一)切实加强领导班子和干部队伍建设。这是提高执政能力和领导水平的组织保证。要以提高想干、会干、干好的能力为重点，按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的要求，围绕提高五种能力，把各级领导班子和干部队伍建设好。

(二)强化党的基层组织建设。基层党组织是党执政和发展的基础。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使之成为群众增收致富的领头雁、自主创业的带头人、维护稳定的主心骨。要认真部署开展好保持共产党员先进性教育活动，使基层党员成为学习上的先驱、发展中的先锋、服务上的先进。

(三)进一步形成加快发展的强大合力。在加快发展的大潮中，谁阻碍了发展，贻误了发展，破坏了发展，谁就得让位。不换思想，就得换人。我们既要充分肯定领导干部的历史贡献，但更要看在解放思想、加快发展中的现实表现，特别是在干事创业、维护稳定、优化环境中的现实表现。我们希望用事业留人，但决不以牺牲事业为代价息事宁人。因此，各级干部要牢固树立上下“一盘棋”的思想，想问题，干工作，都要从大局出发，为全局着想。对市委、市政府和区委、区政府的决策部署，不管有多大的困难都要不折不扣地抓好贯彻落实，决不允许找借口，找理由，推诿扯皮，敷衍塞责，真正做到政令畅通，令行禁止。区直机关各部门要各司其职，密切配合，围绕加快发展、争创一流，进一步强化服务意识，真正把力量凝聚起来，把优势集成起来，把政策协调起来，形成加快发展的强大合力

同志们，在大投入、大建设、大发展的新的一年里，我们任重而道远。让我们紧密团结起来，高度紧张起来，迅速行动起来，以分秒必争、大干快上的作风，扎实推进各项工作，努力实现经济社会发展的新突破，向全区人民交上一份满意的答卷。