电力迎峰度夏工作会议上的讲话（通用5篇）

电力迎峰度夏工作会议上的讲话 篇1

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全国全省电力迎峰度夏电视电话会议，国家发改委及有关部委领导、张超超副省长分别作了重要讲话，就今年电力迎峰度夏工作作了具体部署。各级各有关部门和单位要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就落实会议精神，做好全市电力迎峰度夏工作，我再强调两点：

一、充分认识今夏电力供应紧张的严峻形势

做好电力迎峰度夏工作是落实科学发展观，保障经济社会发展和广大人民群众生活用电需求，维护社会稳定的重要举措。从今年的经济发展形势看，电力迎峰度夏工作形势十分严峻。从全省来看，今年最大用电负荷预计可达6700 万千瓦，电网所有机组开启最大供电能力6100 万千瓦，存在600 万千瓦缺口。从我市来看，受全国、全省供电形势的影响，今年我市电力供需形势也不容乐观。 一是 工业经济较快增长。 今年 1-5月份全市工业经济规模以上企业4143 家，完成工业增加值765 亿元，同比增长15.3% ，工业经济运行保持平稳较快的发展势头。特别是去年以来，“10+6 ”现代产业推进和“1531 ”骨干企业培植计划的加快实施，新上的一大批 招商引资项目和企业技改项目开始陆续投产，带来用 电量持续增长 。二是用电负荷增长较快。1-5 月份，全市全社会用电量达150.8 亿千瓦时，同比增长12% ，高出全省平均水平8.4 个百分点，增幅居全省第1 位。其中工业用电量114.7 亿千瓦时，增长13.7% ，高于全省平均水平10 个百分点，增幅居全省第1 位;居民生活用电量19.4 亿千瓦时，增长12.4% ，高于全省平均水平5.4 个百分点，增幅居全省第1位。临沂统调最高负荷调控指标481 万千瓦，预计今年电网最高负荷可达560 万千瓦，缺口近80 万千瓦，约占全市用电负荷的15% ，确保电力可靠供应的任务仍然十分艰巨。三是供电能力相对不足。今年我市环保治理，火电机组改造多，时间较紧密。按照国家环保要求，年内有46 台约3482 兆瓦的机组需要完成脱硫、脱硝、除尘升级改造，导致电网供电能力下降。如遇极端天气、机组临故修等情况，电力供需将更加紧张。四是配网结构相对薄弱。 虽然近几年我市电网设备健康水平和安全供电能力有了显著提升，但局部电网结构薄弱，特别南部电网结构薄弱问题比较突出， 没有较大电源点，220kv 线路较少，一旦发生电力设备故障，电力供应紧张程度将骤然加重。今年以来，我市共启动3 次有序用电，夏季持续有序用电局面已成定局。 希望各级各有关部门进一步强化大局意识，切实增强做好电力迎峰度夏工作的责任感和紧迫感，进一步明确目标，强化措施，搞好有序用电和节约用电，为促进全市经济社会持续健康发展提供有力保障。

二、全力以赴做好迎峰度夏电力供应工作

为做好今年电力迎峰度夏工作，根据市政府要求，市经信委和供电公司已经制定了《20xx 年全市电力迎峰度夏预案》、《20xx 年全市有序用电方案》，各县区各有关部门和单位要根据职责分工，认真抓好组织实施。

(一)强化电力调度。 要把电网安全稳定运行当作电力工作的头等大事来抓，全力维护电网安全运行。一是发供电企业要建立和落实严格的安全生产责任制，明确责任人，防微杜渐，对出现的用电高峰及时调度。二是加强对电网的运行监控和输变电设施的巡检，及时消除线路老化和设备缺陷。建立有效的安全应急机制，进一步完善电力应急预案和应急指挥体系，加强反事故演练，提高应对各种突发事件的能力。三是通过科学调度，认真落实电网安全稳定措施，严肃调度纪律，坚决杜绝有令不止、盲目超指标用电和危及电网安全运行事件的发生。

(二)做好有序用电。按照“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则，严格按照今年有序用电方案，将电量细化落实到用户、负荷、线路。要根据辖区内企业在本行业内税收贡献大小，实行有序用电和节约用电，综合运用法律、经济和市场等手段，推动节能减排，淘汰落后产能，限制高耗能、高排放和违规建设企业的不合理用电。要坚持有保有限，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要电力用户的可靠供应，特别是保证重点工程、重点项目的用电需求，将电力紧张的影响降到最小。

(三)加强电煤储备。迎峰度夏期间，电煤供应紧张是电力供应不足的重要原因之一。各有关部门要加强帮助协调，尽最大可能加大我市电厂的储煤水平。交通运输部门和交警部门要把电煤运输作为重中之重，为电煤运输提供便利和支持，开辟特殊时期煤炭公路运输的快速通道，对运输电煤的车辆优先放行，保障畅通。发电企业要顾全大局，克服困难，集中人力物力财力，提前做好电煤及燃料储备，做好发电设备的稳定运行，时刻对发电设备进行维护，在迎峰度夏期间，尽量减少发电运行设备的检修工作，保证迎峰度夏期间满发满供。

(四)推进节约用电。 要加大舆论宣传引导力度，强化节约用电意识，推进全社会节约用电，营造良好社会氛围。各级党政机关、事业单位、工商业用户办公和公共场所夏季空调温度不低于26 度，办公照明要人走灯灭。城市景观照明要科学安排，严格控制景观照明、亮化工程用电，将有限的电力用在最需要的地方。

(五)加强组织协调。 做好今年电力迎峰度夏工作，事关全市发展稳定大局。各级各有关部门要牢固树立一盘棋思想，自觉服从全市统一调度，严格落实企业错峰、避峰和轮休用电措施，坚持有序用电，确保电网安全稳定运行。 对不按照“有保有限”原则实施有序用电的，将给予通报批评或停电处罚。 各县区政府要建立完善电力供应保障应急协调工作机制，制定工作预案，加强工作调度，强化监督检查，及时解决电力生产供应出现的新情况、新问题。市发改、经信、财政、供电等部门要认真履行职责，加强协作配合，及时沟通信息，科学预判走势，抓好工作落实，努力实现全市电力安全生产和稳定供应。

同志们，夏季用电高峰即将来临。各级政府、各有关部门要进一步提高认识，加强领导，落实责任，确保电网安全稳定运行，全力做好电力有序供应，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

电力迎峰度夏工作会议上的讲话 篇2

各位领导，同志们：

根据会议安排，我代表南方电网公司发言。

今年 1-5 月份，南方电网公司根据中央 “ 稳增长、促改革、调结构、惠民生 ” 的主基调，认真贯彻落实国家及有关部委的工作部署，着力推进安全生产风险闭环管控，深入开展隐患排查治理工作，全力抓好各项措施落实，保障了电网的安全稳定运行及五省(区)电力的有序可靠供应。

一、南方区域迎峰度夏总体形势

1-5 月份，全网最大统调负荷 1.292 亿千瓦，同比增长 7.05% ;统调发受电量 3163 亿千瓦时，同比增长 5.77% ;全社会用电量 3568 亿千瓦时，同比增长 7.04% 。下半年，全网电力供需形势总体平衡、局部偏紧。受广西、贵州电解铝等高耗能行业停产减产影响，用电增长存在下行风险;海南电网受机组推迟投产、脱硝改造及燃气供应不足影响，电力供应将严重短缺。预测迎峰度夏期间，南方电网最高统调负荷需求将达 1.35 亿千瓦，同比增长 4.49% 。

二、迎峰度夏面临的主要问题

一是水电消纳困难 。 今年云南将新增水电机组 531 万千瓦，汛期来水总体好于去年，受用电增长缓慢影响，云南水电消纳面临巨大压力，水火电矛盾突出。

二是 安全压力大。 “ 两渡 ” (溪洛渡、糯扎渡)直流全部投产后，系统稳定特性更加复杂，输变电设备故障跳闸引发大面积停电的风险有所增加。地震、台风、强降雨等极端恶劣天气呈频发多发态势，对电网安全与可靠供电构成威胁。

三是局部电网错峰压力大。 海南持续存在较大的电力电量缺口，其中 6 、 7 月份缺口最大，考虑海口及东方电厂脱硝改造计划推后，最大电力缺口仍将达到 60 万千瓦。

三、迎峰度夏工作安排

为做好今年的迎峰度夏工作，公司重点抓好以下工作：

一是精心安排运行方式，全力做好电力供应。 深入开展负荷预测和水情分析，加强发电调度管理，落实国家节能发电调度原则，充分发挥西电东送大平台的资源优化配置作用，尽最大能力消纳水电等清洁能源。在保证安全的前提下，研究实施海南联网 500 千伏福港线增送措施，缓解海南电力缺口。

二是强化风险管控，确保电网安全稳定运行。 按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的要求，深入开展安全大检查和隐患治理，扎实做好设备运行维护，落实分层分级的风险闭环管控原则，坚决防范电网大面积停电事故和局部影响较大的停电事件。

三是抓好防灾应急管理，提升应急保障能力。 细化完善各类防灾应急预案，优化应急处置流程，完善对外协调联动机制，加强对极端恶劣气候、自然灾害的监测预警，及时有效开展应急处置。认真落实输变配电设备防风、防汛、防雷击的各项措施，开展沿海地区防风加固工作，提升电网综合防灾能力。

四是加大配网建设力度，提升供电可靠性。 积极开展配网网架优化和设备技术改造工作，提高线路可转供电率，着力解决局部地区供电瓶颈问题。优先安排中央预算内农网投资项目，重点保障满足负荷增长需求的民生用电项目。

五是加强需求侧管理，做好客户优质服务。 贯彻国家宏观调控政策，严格控制 “ 两高 ” 企业和产能过剩行业用电，优先保证居民生活和重要用户供电。认真做好 “ 三公调度 ” ，严格兑现供电服务 “十项承诺 ” ，完善以客户为中心的工作机制，推广快速复电机制，提高自然灾害和事故情况下的客户应急服务能力，全力做好供电服务工作。

各位领导，南方电网公司将认真贯彻落实本次会议精神，全力以赴保障电网安全和电力可靠供应，全面完成迎峰度夏任务，为南方五省(区)经济社会发展做好服务和支撑。

电力迎峰度夏工作会议上的讲话 篇3

尊敬的刘铁男副主任、各位领导，上午好!

根据会议安排，我就南方电网公司20xx年迎峰度夏工作情况做简要发言。

20xx年，公司安全生产总体稳定，但受全球金融风暴影响，网内1-5月份用电需求下滑明显。南方电网公司认真贯彻落实党中央、国务院的重要部署，按照有关部委的要求，扎实抓好各项工作，确保电网安全稳定运行，为保增长、扩内需、调结构提供强有力的电力保障。现将南方电网公司电力供应形势及迎峰度夏重点工作开展情况汇报如下：

一、1-5月电力供求情况及迎峰度夏电力供求预测

今年以来，宏观经济低位运行，南方五省区用电需求负增长态势虽有所减缓，但回升基础不稳。1-5月份，公司完成售电量1879.9亿千瓦时，同比减少1.18%，全网累计统调发受电量20xx.5亿千瓦时，同比减少3.28%。6月第一周，统调发受电量106.3亿千瓦时，同比增加2.14%，电量需求出现回升的趋势。

预计迎峰度夏期间，全网电力电量总体平衡，局部偏紧，用电量20xx亿千瓦时，同比增长4.4%。最大统调负荷约9000万千瓦，同比增长3.7%。

二、南方电网公司迎峰度夏重点工作开展情况

1、切实做好水电消纳和电煤预警工作。受20xx年特大秋汛影响，年初各大水库蓄水量偏多，且预测今年南方区域平水偏丰，水电吸纳难度很大。通过前期的精心调度和多方配合，1-5月统调水电发电量达502.7亿千瓦时，比去年同期增发151亿千瓦时，各主要水电站均达到年初制定的水位计划消落目标;同时进一步做好电煤供应的预警和预控，目前网内电厂的电煤供应保障情况良好，5月底全网存煤可用天数达24天，各省区存煤可用天数均高于12天的警戒线，为迎峰度夏打下良好基础。

2、全力以赴做好优质供电，为增供扩销提供保障。

以提高供电可靠率为总抓手，努力增供扩销，为经济增长服务。一是重点跟踪各级政府扩大内需项目，及时规划建设配套电网项目，加快办电速度，保障扩大内需项目的用电需求;二是加大电网建设力度，解决配网卡脖子问题;三是提高服务能力和效率，优化设备停电检修计划，完善配电网转供电措施，推广配电网带电作业，多管齐下提高供电可靠率;四是认真梳理单线单变情况，采取完善备自投配置、强化下一级电网联络等措施，杜绝单一设备故障造成的较大范围停电;五是完善增供扩销方案，加大对市场的跟踪、分析力度，定期了解新增的重大项目进展情况，加强对重点行业和用户的监测分析，最大限度挖掘增供扩销潜力。力争全年售电量增长5%，为保增长、保民生、保稳定体现南网电网应有的作为。

3、认真落实各项措施，确保电网安全稳定运行。组织编制了20xx年度电网运行方式及迎峰度夏工作方案，落实了确保电网安全的25项重点措施;精心做好输变电设备的预试、检修、定检和消缺计划，提升设备健康水平;科学安排，认真组织，确保海南联网工程、西电东送完善网络串补工程等9项重点工程按期投产;统筹协调各方发电计划，缓解厂网之间、东西部之间的矛盾，同舟共济，共度难关;早部署、早安排、早落实，全面加强防风防汛管理，确保电网安全稳定运行。

各位领导，今年迎峰度夏的形势虽复杂，我们将认真落实本次会议的有关精神和工作要求，积极行动起来，确保电网安全稳定运行，全面完成迎峰度夏任务，全力为优质供电、增供扩销提供强有力的保障，促进南方五省区经济尽快复苏和繁荣。

电力迎峰度夏工作会议上的讲话 篇4

同志们：

再过二十多天，我市将进入主汛期，为切实做好今年我市防汛工作，确保全市人民生命财产安全，今天市政府在这里召开全市防汛工作会议。今天会议的主要任务是认真分析当前防汛形势，明确今年防汛工作重点和目标任务，落实责任，确保安全度汛。刚才，市气象局局长施国富同志分析了今年的气象形势;市水利水电局副局长、市防汛办副主任汪国良同志通报了今年我市防

汛工作准备情况，提出了做好今年防汛工作的意见和建议;新登镇、洞桥镇的负责人作了大会发言;市政府还与各乡镇、街道签订了20xx年度富阳市水利工程安全管理责任书，请大家回去后，按照各自的职能，结合本地和本部门实际，采取措施，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：一、认清形势，统一思想，充分认识做好防汛工作的极端重要性

我市自然地理环境独特，素有“八山半水分半田”和“一江十溪”之称，历来是一个易洪易涝易旱的灾害多发地区。尤其是富春江洪水和4000多座大小水库的安全隐患问题成为我们防汛工作的重中之重。近年来，全市各地加快了防洪工程建设，开展了病险水库除险加固，尤其是建立了山塘水库巡查制度和设立了山塘水库专职管理人员，防灾减灾能力有了一定的提高，但我市水利工程整体防洪防台能力仍较低，不少新建堤防和除险加固的水库还没有经受过暴雨洪水的考验。加上气候的不确定因素，尽管气象部门预测较为乐观，但不排除局部的洪涝灾害和短时间内暴雨和特大暴雨的出现。前几天，在梅雨期还未到就出现了第1号台风(珍珠)在我国登陆，受其影响，我市局部地区的山塘水库还出现了较为惊险的滑坡现象，所幸发现及时，抢险及时，没有造成较为严重的后果，但给今年我市的防汛工作敲响了警钟。此外，部分人员仍存在着麻痹侥幸思想，总认为近年来当地从没有发生过大的洪涝灾害，今年也不必大惊小怪;少数乡镇的防汛措施不到位，责任不明确等情况也有存在。因此，今年我市防汛形势依然不容乐观，对做好今年的防汛工作绝不能麻痹大意，掉以轻心。

防汛工作事关国民经济和社会发展的全局，直接影响到人民生命财产安全，各乡镇、街道和市各有关部门要高度重视这项工作。做好今年的防汛工作，确保今年安全度汛，对于全市“”计划的顺利实施，推进社会主义新农村建设等都具有十分重要的意义。责任重于泰山。因此，各乡镇、街道和市有关部门必须统一思想，要以对党对人民高度负责的精神，充分认识做好防汛工作的极端重要性，切实担负起保一方平安的历史重任，高标准、严要求做好各项防汛准备工作，真正做到思想上高度重视、组织上坚强有力、制度上健全完善、管理上严格规范、措施上全面有力，坚决克服盲目乐观、侥幸麻痹思想，从严、从实、从细做好防汛抗灾各项准备工作，真正做到有备无患。

二、明确目标，采取措施，狠抓各项防汛工作的落实

今年我市防汛工作的主要目标是：确保“一江十溪”堤防、山塘、水库、涵闸和在建水利工程在防御标准内安全度汛，切实做到水库不垮坝、堤塘不决口、城(集)镇不进水、人员不伤亡。同时，积极主动地预防山体滑坡等地质性灾害的发生。一旦发生超标准灾害，最大可能地避免人员伤亡,最大限度地减少经济损失。为实现这一目标，当前各乡镇、街道和市各有关部门要着重做好“三查三定”工作。

1、查隐患，定除险方案。今天会议以后，各乡镇、街道要立即对本辖区内所有水工程再进行一次全面的检查，检查的重点是山塘水库、涵闸、堤坝、在建工程、地质灾害点，检查要横向到边，纵向到底，不留死角。对在检查中发现的水工程安全隐患，要及时处置。特别是对病险水库要严格限制蓄水，险库一律放空度汛。在建工程要抢时间、赶进度、抓质量，确保在主汛期前完成，发挥工程效益。对于确实难以完成和不能解决的有隐患水工程，要按照程序及时向市防汛办汇报，并认真落实好度汛措施，做到严管死守，确保安全度汛。

2、查预案，定预案的可行性。各乡镇、街道都要围绕近期市防汛防旱指挥部办公室下发的防汛预案，结合本地防汛实际，根据新情况、新问题，抓紧修订和完善防洪、防台、抗旱及防御地质灾害各项预案，切实增强预案可操作性。各项预案的制订要适应实战的需要，要把人员转移、保障人员安全作为重中之重。一旦发生灾害，能做到心中有数，能立即组织人员撤离，确保人民生命财产安全，确保抢险工作能按预案有序进行。

3、查责任，定具体人员。水库特别是病险水库的安全度汛，历来是我市防汛工作的重中之重，不能有丝毫的马虎。对全市129座小(二)型以上水库，要从严从实落实“一库一人”安全度汛责任制，责任要落实到具体的人，同时要加强观测和检查，并作好记录，发现情况立即汇报。对小(二)型以下塘坝也要明确专人看管，落实责任人，确保山塘水库安全。在这里我要明确一下，从今年开始，对小(二)型以下重点村头塘坝要实行重点管理，管理方式按小(二)型以上水库管理方式执行。

三、加强领导，依法防汛，切实做到“三到位、三确保”

依法防汛是现代水法发展的总趋势，有关法律及文件中明确规定，我国防汛抗旱工作实行各级地方人民政府行政首长负责制，地方行政首长的责任贯穿了防汛工作的全过程。这是社会主义市场经济条件下从事防汛工作的法律依据，依法防汛分清责任，使防汛工作规范化、正规化。为此，各乡镇、街道要进一步转变观念，提高依法防汛意识，明确自己的责任和义务，切实把防汛工作抓紧、抓实，确保安全度汛。在今年防汛工作中，要具体抓好“三到位、三确保”：

1、程序到位，确保资料齐全。会后，各乡镇、街道分管领导要立即向本单位党政主要负责人作好专题汇报，并及时召开专题会议，将今天会议精神迅速传达到乡镇、街道所有机关工作人员和各行政村，真正树立“防大汛，抗大灾”的思想。同时，要按照《富阳市水利工程安全管理责任书》的要求，认真加以分解落实，要将各项目标任务和工作责任具体落实到人。此外，要对本地所有水工程、地质灾害点的处理情况，以及所做的工作要以书面形式予以重新整理，归档成册，真正做到有据可查。

2、人员到位，确保任务到岗、责任到人。各乡镇、街道要根据人员的变动情况，及时对本地山塘水库的责任人和现场监管负责人进行调整，使新上岗人员尽快熟悉本地的水系情况和防汛工作，保证汛期所有人员到位，各项任务落实到岗，责任到人。如因思想麻痹，工作不力造成重大损失的，要严肃查处，追究其相应责任。在这里我还要强调三点：一是对全市129座小(二)型以上水库责任人的工作职责，市防汛办要立即以书面形式将有关责任和注意事项予以告知责任人;对小(二)型以下塘坝责任人的工作职责，由各乡镇、街道负责告知，真正使所有责任人知道自己应承担的职责和注意事项。二是各地要根据有关规定，落实专门人员对山塘水库进行定期或不定期地巡查和检查，如遇日降雨量在50毫米以上或台风期间，必须24小时不间断巡查，并组织人员进行突击检查，发现问题及时处理。三是汛期要严格执行24小时昼夜领导带班值班制度，保证政令畅通。市防汛办要会同市监察局对全市防汛值班情况进行不定期抽查，并将抽查情况予以通报。

3、经费到位，确保水工程管理高效运作。各乡镇、街道和市有关部门要切实转变工作思路，从过去的“重建轻管”转到“管重于建、防重于抢”上来，不断加强对水工程的管理，不断加大对水工程管理工作的投入，确保水工程管理高效运作，这是转变政府职能的重要体现。各乡镇、街道要加大资金投入，保障各类水工程管理人员的必要工作经费，决不能因为资金不落实而影响水工程管理工作的开展和质量。市里在对小(二)型以上水库专职管理人员给予管理经费补助的基础上，今年汛期对小(二)型以下塘坝的专职管理人员也将给予相应的管理经费补助，市水利水电局、财政局要抓紧制订方案，尽早报市政府批准后付诸实施。各乡镇、街道也要舍得资金投入，加快研究制订具体方案，给予相应的资金配套，确保各级经费及时足额到位，促进水工程管理工作真正落到实处。

今年主汛期即将来临，让我们在前一阶段工作的基础上，继续认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照市政府的统一部署，各司其职，各负其责，齐心协力，科学防控，全力做好防汛各项工作，努力减少洪涝灾害损失，为我市经济社会的可持续发展和建设和谐社会作出应有的贡献。

电力迎峰度夏工作会议上的讲话 篇5

同志们：

今天上午，省委召开农村工作会议，全面安排部署了今年的农业农村工作，希望全省农业农村战线的同志敢于担当、迎难而上、主动作为、不辱使命。

20xx年，在经济下行压力持续加大的形势下，全省农业系统认真贯彻落实中央和省委的决策部署，攻坚克难、扎实工作，农业农村经济在高起点上实现了稳中有进、提质增效、助农增收。农村改革扎实推进，农民收入显著增长，主要农产品供给充裕，现代农业发展方式加快转变，农业装备水平和科技支撑能力不断增强，动物防疫和农产品质量安全形势整体向好，农业资源环境保护取得新成效，农产品精深加工取得新进展，农业新型经营主体培育取得新成绩，休闲农业和乡村旅游取得新突破。农业农村经济继续保持稳定向好态势，为“稳增长、调结构、促改革、惠民生” 提供了有力支撑。省委、省政府对农业系统的工作充分肯定。在此，我代表省委、省政府向全省农业战线广大干部职工致以亲切慰问，表示衷心感谢!

上午，我已经就贯彻落实中央和省委一号文件精神提出了要求。我感到，今年的农业工作至少还面临五个方面的艰巨任务。

一是全面深化农村改革的任务十分艰巨

去年，省委召开深化农村改革推进会，东明书记对深化农村改革进行了全面部署，明确了主攻方向，要求抓住关键环节、突出工作重点。我们一定要准确把握、全面落实。一要明确县(市区)在推进土地经营权确权颁证中的主体责任，认真解决好资金投入和力量保障问题，确保今年确权颁证完成75% 以上。二要制定规范土地经营权流转指导意见，鼓励农户依法采取租赁、转包、入股、托管等方式流转土地经营权，促进农业适度规模经营。三要深化农村集体产权制度改革，以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容，推进三资管理制度化、规范化、信息化。制定农村集体经济组织成员资格认定办法，推进赋予农民集体资产股份权能改革试点。创新农村集体经济运营机制，鼓励农村利用当地资源，不断发展壮大集体经济。

二是促进农民持续增收的任务十分艰巨

助农增收是农村工作的出发点和落脚点。一要积极培育农民增收新型业态，加快发展特色效益农业，重点发展优质粮油、特色果蔬和畜禽健康养殖，增加农民经营性收入;扩大农产品精深加工，延伸农业产业链条，完善利益分享机制，增加农民在加工、贮运、销售等环节的收入;开发农业多种功能，促进现代农业与文化创意、休闲体验和乡村旅游融合发展，增加农民经营服务收入。二要加强农民工就业培训和信息服务，支持返乡农民、个体工商户、农业经纪人等从事农业开发，多渠道多形式帮助农民就业创业。三要创新土地经营权、林权、宅基地使用权和房屋所有权利用方式，盘活农村闲置房屋，大力发展乡村旅游，探索发展休闲养老产业，拓宽农民财产性收入渠道。四要认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、粮食最低保护价收购、政策性农业保险等强农惠农政策，确保农民政策性收入不缩水。

三是创新农业经营体系的任务十分艰巨

创新农业经营体系，在发展现代农业中具有全局性和方向性意义。去年底，省上出台了《关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案》，各地要认真研究、抓紧落实。要着力营造良好政策环境，在财政补贴、用地指标、金融支持、税收优惠、人员培训等方面加大扶持力度，帮助种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等解决好发展中遇到的难题，力争在培育新型农业经营主体上取得重大突破。

培育新型经营主体，必然要求创新农业经营方式。目前，各地已经创造出了不少好经验，包括合作社+ 基地+ 农户，龙头企业+ 合作社+ 农户+ 基地，龙头企业+ 联合社+ 农户，大园区+ 小业主等等。经营方式创新，说到底就是要通过提高组织化程度，联合千家万户的小生产应对千变万化的大市场，同时还要让农民在规模化经营中更多受益。要把农民是否受益、受益多少作为重要的衡量指标，推行合同订单、保护价收购、利益兜底等做法，让农民直接受益;推行利润返还、二次返利、受益分成等做法，让农民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+ 保底分红等做法，让农民持续受益，不断拓展农民分享收益空间。

四是健全农业服务体系的任务十分艰巨

全面发展现代农业，必然要求社会化服务体系作支撑。农业社会化服务兼有公益性和经营性双重属性，要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化方向，充分发挥农业公共服务机构的作用，积极构建公益性服务与经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系。

一要健全农业生产服务体系。越是规模化经营，对生产环节社会化服务的要求越高，越要重视在组织方式、良种良法、疫病防控、农机农资等方面提供完整服务。要落实推进农机服务的支持政策，大力发展农机作业、维修、供应、租赁等新型农机服务主体;推进农业病虫害统防统治，开展病虫害监测预警、重点病虫防治等专业化服务;建立和完善新型农资供应体系，加强化肥、农药、农膜、种子等农资质量监管。

二要创新农业科技服务体系。鼓励科技人员创新创业，解决好农业科技服务“ 最后一公里” 问题，放活基层农技人员，示范推广先进适用技术，满足农民在农业生产技术、产品质量安全、动植物疫病防控等方面的现实需求。同时，要总结推广农业科技创新试点经验，制定鼓励农业科技人员开展技术推广服务的政策措施，建立和完善科技创新和成果转化奖励制度。

三要构建农产品市场流通体系。培育新型流通主体，建立多层次、多类型、多形式的农村现代流通体系。支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场、主要农产品集配中心建设。组织开展农产品展示展销，积极开拓国内国际市场。扶持发展农村电子商务平台，促进农产品营销从传统模式向现代模式转变。

四要完善农业政策保险体系。农业是弱质产业，抗御自然风险和市场风险能力弱，特别是规模经营风险更大。要把建立政策性农业保险体系作为紧迫任务，支持保险业向农业农村纵深发展。要扩大农业保险覆盖面，拓展畜牧、水产、果蔬等特色农产品险种。开展农业巨灾保险试点，完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制。

五要建立农业信息化服务体系。促进信息化与农业现代化融合发展，充分利用物联网、云计算、移动互联等新兴信息技术，推进地力监管、疫病诊断、环境监控、肥水药精准实施与辅助决策等逐步实现数字化、精准化。完善农业综合信息服务体系，加强乡村农业信息服务站点建设，为现代农业发展提供灵活便捷的信息服务。

五是加强干部队伍建设的任务十分艰巨

实现农业现代化，关键在干部，关键在领导。近年来，农业系统相继查出了一些违纪违法案件，既触目惊心，又发人深省，折射出班子建设和队伍建设上的问题，要举一反三，深刻反省。在新常态下，必须按照全面从严治党的要求，加强班子建设、队伍建设和党风廉政建设，建设一支政治过硬、业务精通、勤政廉洁的高素质干部队伍。

一要强化理论修养。深入学习和贯彻落实系列重要讲话精神，坚定理想信念，增强党性修养，着力解决好“ 总开关” 问题，不折不扣地贯彻执行好中央和省委关于三农工作的决策部署。进一步加强农村政策、农业经济、现代农业和业务知识学习，不断提高决策水平和实践能力。

二要强化作风建设。严格执行中央和省委关于作风建设的各项规定，深化教育实践活动和巡视反馈问题整改落实，强化突出问题专项整治，坚决防止不良作风反弹。切实抓好“ 三严三实” 主题教育，在农业战线广泛开展争创“ 三严三实好班子” 、争当“ 三严三实好干部” 活动。

三要强化法治意识。手握戒尺、心存敬畏、遵纪守法，强化党纪国法再教育，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格执行各项规章制度。顾大局、讲政治、守纪律、懂规矩，绝不触底线、绝不碰红线。严格依法行政，规范权力运行，加强农业项目资金监管。

四要强化廉政建设。班子成员要自觉履行“ 一岗双责” ，认真落实“ 两个责任” ，主要领导要做表率立标杆。一手抓党风廉政建设，一手抓农村经济发展，既管好资金、管好项目，更管好自己、管好干部，抓好班子、带好队伍。严格按照“ 好干部” 标准，践行“ 三严三实” 要求，鲜明“ 重品行、重实干、重公认” 的用人导向，抓好干部培养、锻炼、选拔和使用。

最后，我要强调一下农业系统机构改革问题。去年3 月，在新一轮省政府机构改革时，将原省畜牧食品局的行政管理职责、水利厅的水产渔政行政管理职责、商务厅的生猪屠宰管理职责整合划入农业厅。今年，市、县农业行政机构改革正进入机构整合、部门设置、人员安排阶段。不管机构怎么改，领导干部要胸怀大局、保持定力，坚持做到机构改革与业务工作“ 两不误” 。把机构改革与稳定队伍、稳定人心、推进工作结合起来，统筹兼顾、做好衔接，防止出现“ 缺位”“ 空档” ，坚持做到思想不散、秩序不乱、工作正常运转，既保证完成机构改革任务，又保证实现全年工作目标。在机构改革前，要及时向党委政府汇报，主动与地方机构编制部门对接，积极争取科学设置部门机构和内设机构。争取省、市、县三级实现“ 蜂窝煤” 效应，便于对口管理和开展工作。要借鉴省上做法，切实做好市、县农业事业单位分类改革。

同志们，农业工作既面临艰巨任务，也面临难得机遇，我们一定要与时俱进，开拓创新，奋力开创现代农业发展的新局面!