安委会会议讲话稿（通用8篇）

安委会会议讲话稿 篇1

同志们：

今天市政府召开市安委会季度工作扩大会议，主要是总结上半年安全生产工作，分析当前安全生产所面临的形势，研究部署下半年重点工作。刚才，陈伯雄同志通报了上半年全市安全生产事故情况;吕立先同志汇报了高处悬挂作业和工程运输车专项整治情况;赵立康同志通报了安全生产“三项行动”进展情况及去年工矿企业发生的四起生产安全较大事故主要责任人处理情况。下面，我再讲三点意见：

一、简要回顾上半年安全生产工作所取得的成绩

今年以来，各地各部门以全国统一部署的“安全生产年”活动为载体，以安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”为重点，以抓好社会群众反响强烈的安全生产问题为突破口，进一步落实责任，强化措施，各项工作取得了积极的进展：一是安全生产执法力度进一步加大。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输、公众聚集场所、各类市场等重点行业和领域，全面开展了安全生产执法行动，严厉打击和查处了各类非法违法行为。二是安全生产治理工作积极推进。全面部署开展了事故多发、群众反映强烈的行业和领域的安全隐患治理工作，一大批事故隐患得到及时整改，特别是对市政府挂牌督办的29家20xx年度工矿商贸企业重点事故隐患整改单位，加大检查、督查的密度和力度，整改进展顺利，部分重点隐患已提前完成整改。三是安全生产宣传教育不断深化。各类安全生产培训力度进一步加大，以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动形式多样，内容丰富，共组织开展了24项市级活动，营造了良好的安全生产氛围。四是重点工程建设项目安全监管力度进一步加大。市安委办建立了重点工程项目安全监管联系制度，会同建委、交通、城建等市级有关部门，将地铁、隧道、桥梁等17个重大工程建设项目，列为安全生产重点监管项目，采取定期检查、定期开会协调等方式，加大对重大工程建设项目安全生产的动态监管，及时发现和协调解决工程施工中的安全管理问题，杜绝了较大以上事故的发生。五是工程运输车交通安全、高处悬挂作业安全专项整治取得积极进展。刚才，吕立先同志对这两项专项整治情况进行了汇报，特别是工程运输车专项整治，各有关部门密切配合，齐抓共管，建立了每周通报制度，至7月8日，全市涉及工程运输车道路交通事故死亡31人，同比去年减少7人，下降18.42%。目前，专项整治正在深入推进之中。

二、清醒认识当前我市安全生产面临的形势，突出抓好高温季节的安全生产工作

今年以来，全市安全生产总体形势平稳，各类事故起数、死亡人数在连续五年持续下降的基础上，上半年仍保持较大幅度的下降态势，与去年同期相比，事故次数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特别是工矿商贸企业事故死亡人数同比下降18.37%;涉及电动自行车交通事故死亡人数同比下降24.19%;涉及摩托车交通事故死亡人数同比下降10.91%。各类事故死亡人数在省政府下达的事故控制指标进度内，大部分区、县(市)各类事故总量同比下降。对于取得的成绩，应予充分肯定。但是，我们要谨言好转，多看问题，从上半年事故情况分析，以下五个方面需要引起高度重视：

一是部分地区的一些指标超过目标控制进度或突破年度控制目标。上城区道路交通、火灾事故死亡人数超过控制进度;下城区火灾事故死亡人数超过控制进度;江干区水上交通事故死亡人数超过控制进度;萧山区水上交通事故死亡人数超过控制进度，道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标;临安市道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标;淳安县工矿企业事故死亡人数超过控制进度，工矿企业、道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标;杭州经济开发区工矿企业、道路交通事故死亡人数超过控制进度;西湖名胜风景区道路交通事故死亡人数突破控制指标，给后期事故指标控制带来较大压力。

二是较大事故仍然多发。今年上半年，较大事故已发生4起，其中工矿企业1，即6月23日发生在淳安的拆房事故，造成3人死亡。这起事故经初步调查，中标施工的经纬物业拆修公司20xx年5月与淳安县城建资产经营公司签订了房屋拆除协议，拆除房屋建筑面积3.5万多平方米，协议价款(即拆房费用)除以工抵料外，经纬物业拆修公司再支付给城建资产经营公司35.5万元，今年5月，经纬物业拆修公司将拆除工程转包给了无施工资质的富阳市胜利拆房有限公司，从中获取协议差价24万元;胜利拆房有限公司以6个股东合作承接该项目，以每拆出一块砖8分、一吨钢筋700元、木结构房每间30元的价格支付给重庆拆房人，由重庆拆房人招来民工组织拆房。主要原因是层层转包给无施工资质的单位直至个人拆房，安全责任不落实，现场管理混乱，施工现场管理人员无证上岗，未按房屋拆除专项方案组织施工，未采取有效的安全防范措施，安全培训教育、安全交底、安全检查及隐患排查治理工作不落实，作业人员安全意识淡薄、冒险蛮干。道路交通上半年发生3起较大事故(分别发生在萧山、临安、淳安)，造成11人死亡，道路交通较大事故已超过省政府下达的控制指标进度(全年指标为5起)。

三是进入夏季以来事故多发。特别是6月份，出现了上半年事故高峰，共造成83人死亡，占上半年事故死亡总数的21.6%，仅工矿企业6月份就死亡16人，占上半年工矿企业事故死亡总数的40%。尤其是6月20-23日4天时间内，就发生工矿企业事故5起，死亡7人。同时，进入6月以来触电事故明显上升，发生4起，造成4人死亡，去年同期为零。

四是倍受新闻媒体关注的工程运输车交通事故仍然多发。虽然我们采取了多种措施，不断加大专项整治力度，但至7月8日，工程运输车交通事故仍然造成31人死亡，在报纸和电视新闻中，我们经常会看到工程运输车肇事的惨烈场景，社会反响较大，王国平书记也为此多次作出专门批示。

五是一些行业、领域事故事故出现上升势头。上半年，水上交通事故共发生6起，死亡5人，同比分别上升5倍和4倍;拖拉机和酒后驾驶引发交通事故上升。全市涉及农用拖拉机道路交通事故死亡人数同比上升11.11%。酒后驾驶引发交通事故死亡人数同比上升41.67%。

总的来看，我们面临的形势依然不容乐观，必须毫不松懈地抓好各项工作的落实。特别是当前，正值炎夏酷暑，强对流、强降雨、强台风天气增多，用电进入高峰，容易诱发各类安全生产事故;一些企业生产经营困难，安全投入得不到保证，员工人心不稳，安全隐患增多。各地、各部门、各单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，把防范夏季高温和强对流天气等自然灾害引发的各类事故作为首要任务来抓，切实加大事故防范力度，确保高温季节生产安全。

一是要全面组织开展高温季节安全检查。要在事故多发、易发的行业和领域，全面组织排查，落实预防措施，全力遏制近期事故多发的势头。市安委会近期将对区、县(市)和市级单位夏季高温期间安全生产工作情况、采取的措施以及隐患排查治理情况进行重点抽查，确保夏季高温期间各项安全防范措施真正落到实处。

二是要严格落实各项安全防范措施。要结合近期事故特点，切实加强对事故易发领域的安全监管，重点加强对建筑施工、地铁施工、矿山、易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品和生产、储存、经营、运输等各个环节以及露天作业、高温作业、狭小空间作业场所的日常监督管理，切实抓好防中毒、防雷电、防疲劳和防暑降温等各项防范措施的落实，合理安排作息时间，预防作业人员中暑和过度疲劳导致生产事故的发生。

三是要切实加强用电安全管理。当前持续高温，用电安全问题日益突出。各地、各单位要切实加强夏季用电安全监管，尤其要针对夏季用电高峰和可能出现用电紧缺等情况，做好迎峰度夏和抗缺电工作，对电梯、升降机、电炉、化学反应釜等加强监管，定制度、定人员、定设备、定应急预案;抓好露天作业现场临时用电、电气设备、手持电动工具、漏电保护器等安全使用和检测检验工作;加强对狭小、潮湿、易导电场所电气作业现场安全监护，强化对电工作业人员暑期安全用电教育，严格执行持证上岗制度，确保用电安全。

四是要切实加强对人员密集场所、交通运输、旅游等领域的安全监管。加大对人员密集场所、各类市场和各类出租房的消防安全检查力度，严格整治“三合一”、“多合一”建筑，切实消除火灾隐患;要认真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地发生的公交车火灾事故教训，加强对客运车辆安全状况检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故;要加强交通运输管理，严禁疲劳驾驶，酒后驾驶;要加强对学生假期的安全教育，防止各类交通和淹溺等意外事故的发生;各旅游景点要加强安全防范措施，确保旅游活动安全。

五是要切实增强灾害性天气应急应变能力。要加强对地下矿山、水利、电力、化工、建筑施工、地铁、隧道施工等重点行业和水库、电站、危房、桥梁、钱塘江堤以及易发生山体滑坡的场所的安全检查和监管监控，认真做好除险加固和隐患治理工作，制定灾害性天气应急应变措施，加强应急值守，密切关注气象预报，增强预防暴风雨、台风、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的能力，确保高温和台风季节的安全。

三、扎实做好下半年各项工作，确保实现全年安全生产工作目标。

要确保实现年度安全生产工作目标，确保安全生产“三项行动”取得实效，下半年的任务十分艰巨，工作压力非常大。各地、各部门一定要加强领导，狠抓落实，重点抓好以下五个方面工作：

(一)狠抓责任落实，加大事故控制目标的执行力度。上半年总体来说，事故得到了较好的控制，但仍有一些地区和部门的部分事故指标超过控制进度或突破年度控制目标。各地、各有关部门都要对照市政府安全生产责任制要求,对上半年事故目标执行情况和工作情况进行一次认真的检查总结，执行较好的单位，要进一步抓好各项防范措施的落实，不能产生松懈情绪，防止事故反弹。执行控制目标不理想的单位，要仔细分析原因，找准薄弱环节，采取应对措施，加大防控力度，全力遏止事故多发态势。市政府将继续严格实行安全生产警示制度和道路交通问责与告诫制度，对事故多发的单位及时予以提醒，督促采取得力措施，解决安全生产工作中的突出问题。要进一步加大对事故多发的地区、行业和领域的管控，采取部门之间联合执法、上下之间联动执法等方式，严肃查处安全生产违法行为，解决安全生产工作中的突出问题。对发生的各类事故，及时上报信息，发生一起，严厉查处一起，对发生较大以上事故或社会影响较大的责任事故，及时对责任单位和责任人的处理情况在全市通报，充分引起各方重视。

(二)深入推进安全生产“三项行动”，增强安全生产保障能力。一是各地各部门要按照市政府统一部署，围绕“三项行动”总体目标，进一步加强对“三项行动”开展情况的监督检查，加大整体工作推进力度，确保监督执法严格有效，隐患治理不留后患，宣传教育深入人心。二是加大对重点行业和领域的安全监管，集中力量开展执法监督和隐患排查治理，对发现的隐患要制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。对问题严重，涉及面广的，开展集中联合治理。三是对列入各级挂牌的重点隐患，采取督查督办、定期通报等措施，确保在规定期限内完成整改。已经完成整改的，要按规定程序及时销案，尚未完成整改的省、市、区(县、市)级重大隐患，要加快治理进度，严格落实整改，确保万无一失。对在限期内未完成整改的，依法予以处罚，并视情况采取停产停业、关闭等强制措施。

(三)进一步抓好重点工程建设等群众反响强烈的安全生产问题。要深刻吸取去年在矿山、建筑施工、地铁施工中发生较大以上事故血的教训，针对事故易发、多发的行业及领域和地铁、隧道、桥梁等大型工程项目结构工程复杂，施工难度大，危险因素多等特点，进一步强化对这些行业和领域的安全监管，加大隐患排查治理力度，全力以赴，抓好群众反响强烈的安全生产突出问题，确保不发生社会影响大的安全生产事故。一是对重点工程项目，要进一步完善定期检查、督查制度，加强安全生产动态监管，严格落实安全生产责任制和各项安全防范措施，及时发现和协调解决工程施工中的安全管理问题，督促各施工单位建立完善科学严密的施工现场管理制度和日巡查制度，对施工过程中存在的安全隐患，及时发现，及时整改，杜绝较大以上事故的发生。二是对工程运输车辆，要进一步深化专项整治。各有关部门要相互配合，紧密协作，齐抓共管，重拳出击，加大对工程运输车营运中存在的非法从事建筑渣土运输的黑车、野车，超限、超载、超速等严重交通违法，无证或持伪造、失效的营运证、通行证上路行驶等行为的惩处力度，强化对工程运输企业的源头管理。既要将专项整治工作抓细、抓实，一抓到底，抓出成效;又要完善落实长效管理措施，从制度上、源头上解决工程运输车安全管理中存在的突出问题，规范工程运输车辆交通安全秩序。三是对高处悬挂作业，要在前阶段整治的基础上，总结经验，完善措施，进一步建立健全由安监、建设、劳动、工商、贸易、质监等部门组成的联络员制度，定期通报情况，协调解决工作中存在的突出问题，同时，要研究落实长效管理办法，通过深入开展专项整治，建立长效管理制度，遏止高处坠落事故多发的势头。

(四)进一步加强重点时段、重大活动期间的安全监管。深入开展重点时段、重大活动期间尤其是建国六十周年大庆期间、西博会期间的安全生产检查监管工作，对检查中发现的问题和隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。组织各类大型活动，要按照“谁举办、谁负责”、“谁审批、谁监督”的原则，认真制定落实各项安全防范措施，做到责任分解到人、任务落实到人，防止突发事件发生，确保安全。

(五)强化安全基础，抓好源头管理。继续深化安全生产标准化工作，扩大安全生产标准化的覆盖面，提高标准化工作的质量和效果，力争有更多的企业达到国家、省级标准，进入杭州市安全生产标准化示范企业行列。继续推进建设项目安全生产“三同时”工作，确保建设项目各项安全设施的落实。继续深化安全知识培训，推进安全生产普及教育，强化对外来务工人员的安全生产基础教育。继续做好高危行业安全生产行政许可工作，严格安全生产准入制度，加强动态监控，发现问题，及时督促整改。同时抓好安监队伍的思想建设、作风建设、廉政建设和业务建设，深入推进“百千万”企业安全服务专项行动，切实为企业安全发展提供有效服务。

同志们，下半年安全生产工作任务十分繁重，责任重大，各地、各部门、各单位要结合实际，狠抓落实，以更加扎实有效的工作，全力推进安全生产形势的不断好转，确保年初提出的各项目标任务能够圆满完成，为全市经济社会转危为机、跨越发展作出新的努力。

安委会会议讲话稿 篇2

刚进入第三季度，我们就召开县安委会第三次会议，这既是一次安全生产例会，也是一次总结回顾和安排部署会。刚才，县安监局局长、安委办主任张建军同志通报了上半年安全生产形势，安排了下半年的重点工作，消防大队李波同志传达了市消防工作会议精神，对全县消防工作进行了安排部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见：

上半年，全县各级各部门认真落实安全生产责任制，积极推进安全生产“三化”建设，深入开展安全生产隐患排查整治，全县安全生产形势保持了平稳向好的良好发展态势。元至6月份，全县发生非统计道路交通事故33起，死亡8人，受伤28人，直接经济损失14.1万元，其它行业领域未发生生产安全事故，安全生产四项指标呈现全面下降趋势。从统计来看，上半年全县安全生产事故主要集中在道路交通安全事故。近两个月，就发生了几起有较大影响的道路交通事故。5月23日晚，大广路发生一起摩托车单边事故，造成3死1重伤，英某一家三口全部遇难;6月16日晚，长安千佛洞村发生一起电动车撞在停放路边水泥搅拌机拖车上的事故，造成高三毕业生王某重伤。

从全县安全生产大检查情况来看，存在的问题也不容忽视，一些地方和企业安全生产责任不落实、措施不到位等问题仍很突出，加之长期的投入不足和落后的安全生产设施，造成安全隐患大量存在，事故苗头难以根本消除。全县安全生产的形势仍不容乐观，必须引起高度的重视，并在今后的工作中有针对性、下大力气去解决。

从全国来看，6月30日，大连中石油管道时隔一年之后又发生一起爆炸事故，同是也是大连油企4年来发生的第8次安全事故，我想这固然与其内部的监管有关，但同时也说明安全生产绝不会一劳永逸，稍有不慎就会酿成事故，必须反复抓、抓反复。从“一厂出事故、万厂受教育”的要求出发，我们作为安全生产的责任单位，对全国发生的任何一起安全生产事故，都应引起高度的重视，从中吸取教训、受到教育、敲响警钟，不断增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉。

一、 以“三化”建设为抓手，切实加强安全生产基层基础工作

省委、省政府决定在全省推进安全生产政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化的“三化建设”，这是安全生产“三基”工作的延伸和深化，也是今年安全生产的一项重要基层基础工作。抓好“三化”建设，应突出四个重点：一要摸清底子。各镇和各相关部门要按照属地管理和行业管理的要求，在规定时限内对各类经营实体单位进行普查登记，建立安全生产台账，建成安全生产信息共享平台。二要完善机构。各镇和各相关部门要按照定人、定点、定经费、定制度、定责任的“五定”要求，进一步加强安全生产机构建设，建立专业的安监管理队伍，健全各项管理制度，形成长效管理机制。三要夯实责任。要按照“党政同责、一岗双责”的要求，进一步落实政府属地监管责任、行业直接监管责任和企业主体责任，着力构建“横向到边、纵向到底”的安全生产网格化监管体系。四要加大投入。各镇各部门要抢抓“三化”建设机遇，多方争取投入，逐步改善安全生产硬件基础设欠账大的现状，着力提高安全生产的装备水平和监管能力。

二、以完善制度为抓手，切实强化安全生产红线意识和底线思维

强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。指出，“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的‘红线’”。为此，我们必须牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步强化红线意识，坚持底线思维，做最坏的打算，尽最大的努力，以制度建设为抓手，积极创新安全管理模式，不断提升安全监管能力和水平。

1、完善“一岗双责、党政同责”制度。要进一步完善县安委会领导机构，在坚持县政府县长任安委会主任的基础上，增加县委分管领导为安委会副主任，新增县委组织部为成员单位，进一步落实党委的安全生产领导责任，县委组织部和纪委监察局要负责管好安全生产责任单位的领导以及事故的责任追究，县委宣传部要做好安全生产宣传教育和事故发生后的媒体应对，其他相关部门要按照“一岗双责、党政同责”的要求，进一步细化落实安全生产领导责任。

2、完善挂牌督办制度。各行业主管部门要突出重点企业的整改重点，对每次检查的重大安全隐患要进行挂牌督办，做到排查不留死角、整治不留后患，督促企业采取措施限期整改到位，切实消除各类安全事故隐患。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和相关负责人的责任。要严格实行企业安全生产“零死亡”目标考核和事故责任企业“黑名单”制度，对发生较大安全生产责任事故并负主要责任的企业，由安全监管门会同行业主管部门向社会公告，并向相关部门通报，同时严格限制国家项目资金的投入和扶持。

3、强化定期培训制度。安全生产靠谁管，靠人管。但有的人管得好，有的人管不好，除了责任心非常重要外，还有一个能力问题。县安监部门要围绕重点行业、重点领域、重点环节，有批次、有针对性地组织开展安全生产培训，积极推荐各镇安监站站长和各行业安全员参加省市安全生产专题培训，不断提升安全生产监管队伍的素质和能力。安全监管责任单位也要督促分管企业加强安全培训，提升安全生产过程控制和精细管理水平。

4、积极推进安全管理创新。今年，我们在煤炭复工复产工作方面进行了一些探索，组织安委会相关成员单位对申请企业进行了联审，要求各企业必须在建立职工健康档案、缴纳工伤保险和风险抵押金的基础上，并经“五长签字”后方可复工。我们在引进招商项目的时候，也把安监局作为常设单位参加，对项目安全生产风险进行前置性评估，各镇、各部门和各企业都要立足安全发展实际，积极创新安全生产管理制度和管理模式，提升本质安全水平。

三、以“反复抓、抓反复”为抓手，切实消除安全隐患，最大限度降低安全风险

今年以来，我们先后在春节前后、两会期间和5月份组织了3次安全生产大检查，围绕高速公路防汛安全和道路交通安全开展了专项检查，并在第一季度和第二季度末开展了两次安全生产督查，我们为什么要一茬接一茬、一轮又一轮的开展安全生产督查检查，这是因为安全生产工作具有长期性和反复性，必须天天抓、常常抓，反复抓、抓反复，“一把手”抓，抓“一把手”。毛主席说过，“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓”。安全生产有个著名的海因法则，也称事故法则，指的是每300个安全隐患，必然要发生30起安全事故，其中必有一起重大事故。这就说明，我们要抓好安全生产工作，提升安全监管能力，就必须把反复抓作为一种有效的工作措施，把抓反复作为一种有效的工作方法。安全生产形式越是相对平稳，越是容易放松警惕，作为安全生产分管领导的就要主动警醒，及时向“一把手”汇报，不断加大对薄弱环节和安全隐患的管控整治，确保把隐患减到最少，把风险降到最低。

当前我们要突出以下几项重点抓好安全生产工作，一是要进一步抓好汛期安全，安平管理处要督促各标段严格按照防洪保安要求，及时处置高速公路建设现场防汛隐患，严防因施工引起的山体滑坡等次生地质灾害，确保沿线群众平安度汛，安平高速公路建设顺利推进;二是要高度重视消防安全，为了精文减会，我们把今年消防工作会与今天的安委会合并召开，李队长刚才已做了全面部署，下一步就是突出季节性特点，抓好重点行业、重点领域、重点场所的火灾隐患排查整治，督促相关责任人认真落实消防安全责任，确保不发生各类火灾事故;三是要抓好道路交通安全，要进一步扩大道路交通安全宣传，深入持久地开展道路交通安全专项整治，特别是要加强农村道路交通安全的监管，千方百计堵死漏洞、查处隐患，确保道路交通安全事故明显下降;四是要认真抓好矿山安全，各煤矿要按照“双七条”和安康石煤“十八条”规定及行业管理细则，深入查找矿井安全生产薄弱环节和治理重点，加大安全技术投入，制定周密工作方案，确保隐患治理措施、人员、资金到位;非煤矿山要加强对矿井、炸药库、露天矿边坡等方面的隐患排查，特别是主汛期来临，要着重加大对尾矿库的检查和次生地质灾害的监测。另外，要加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全、旅游安全、工程项目建设和特种设施安全的监管。

同志们，做好当前安全生产工作任务艰巨，责任重大。希望大家进一步提高思想认识，克服厌战情绪，以对人民生命财产安全高度负责的态度和求真务实的工作作风抓好安全生产各项工作，为全县经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。

安委会会议讲话稿 篇3

同志们：

今天，我们在这里召开全市第二次安委会全体成员会。最近，连续发生几起重大安全生产事故，伤亡惨重，教训深刻，前几日全国又接二连三地发生电梯事故，希望大家要引以为戒，警钟长鸣，进一步强化对安全生产工作的重视。此外，市安委会办公室近期开展了一次全面、细致的安全生产工作半年督查考评，对全市安全生产工作落实情况进行了一次详细会诊，希望大家对照督查发现的问题查漏补缺，做好下一步工作，也请同志们抓好整改落实，深入生产一线排查整治安全隐患。刚才，通报了1-7月份全市安全生产形势，志龙同志通报了上半年安全生产综合督查情况，下面就当前的安全生产工作，我再讲三点意见：

一、严格履行安全生产工作职责

从刚才通报的情况看，今年1-7月份，全市安全生产形势总体运行平稳。各类安全生产事故与去年同期相比，均有较大幅度下降。煤矿事故实现“零死亡”，非煤工矿事故死亡人数同比下降72.73%，道路交通事故同比下降36.36%，各类事故总起数同比下降50%，而且各项指标均大幅低于省下达的控制指标。安全生产这种持续稳定向好的局面与在座各位同志的辛勤努力分不开，借此机会，我代表市委、市政府向安全生产系统的同志们表示衷心的感谢。

在肯定工作的同时，我们也要看到工作中还存在一些不容忽视的问题。从刚才通报的上半年安全生产综合督查情况来看，有些问题我们还要引起高度重视。一是“党政同责、一岗双责”落实不到位。这项工作从中央到省、市都作了明确的安排部署，提出了明确的要求，但仍有少数县区工作仍停留在口头上，停留在文件中，没有有效落实到具体行动中。安全生产工作需要党委政府层层落实，这既是工作要求，同时也是对从事此项工作同志的爱护。希望大家按照要求，认真抓好整改，有效落实到位。二是基层基础工作不扎实。安全生产的主要抓手在哪里，我想最根本的还在于我们的基层基础工作，基础工作不扎实，不出问题是天帮忙，出问题那是必然。在抓基础工作上，市安委会采取了很多措施，但很多工作仍停留在会议和文件上，真正落实到企业、落实到现场的很少，对这个问题，大家要引起重视，进一步加大落实力度。三是重点行业领域整治不力。从这次督查的情况看，我们各地虽都按上级要求制定了方案、下发了通知，但普遍还是存在隐患排查治理台帐不健全、开展排查不细致、隐患整改不彻底、措施不强硬等问题。也就是说我们很多工作还是一般性的号召和发文部署多，真正解决安全隐患的少，所以我们要变“要我安全”为“我要安全”，造浓安全生产主动工作氛围。四是主管部门、乡镇和企业责任不去落实。从这次督查得分来看，这块分数普遍偏低。一方面，我们有的同志总以为安全生产工作就是安监部门的事，与自己关系不大，但大家要知道安委会是市委市政府的议事机构，各安委会成员单位都有相应的安全生产职责。各负有安全生产监督管理职责的部门既要履行好安委会成员单位职责，还要担负起自身主管行业(领域)的安全生产监管责任。只有条块紧密结合，安全监管这张网才能真正覆盖到全市，真正发挥作用。在今后的督查中，这种抽查力度还要加大。另一方面，从督查的情况看，我们乡镇和企业的安全责任落实比较差，乡镇作为“五级五覆盖”的关键环节，县区要加大对乡镇安全生产工作的指导力度，督促乡镇落实安全生产监管责任，夯实安全生产基层基础。企业作为安全生产工作的主体，在安全生产工作的落实上还要再深入、再强化，千万不能搞形式，走过场。

市委、市政府对安全生产工作高度重视，今年5月22日，殷书记亲自到市安监局调研安全生产工作。不仅对安全生产工作给予了充分肯定，更是提出了“五个方面”的明确要求。当前和今后一个时期，各地、各部门要以殷书记的讲话精神为指导，切实把安全生产工作抓紧、抓实、抓出成效。

一是认识要再提高。大家一定要按照中央、省、市各级领导的要求，不断提高思想认识，强化红线意识，始终把人民群众的生命安全放在第一位。尤其是8月13日，为吸取陕西省山阳县山体滑坡、天津市滨海新区爆炸等事故教训，省长鹿心社就安全生产工作作出的重要指示精神，来不得半点马虎、容不得一丝侥幸，必须细之又细、严之又严、实之又实，对安全生产工作开展全面、细致的排查，切实做到防患于未然。

二是责任要再强化。今年以来，各地在构建省、市、县、乡镇和行政村“五级五覆盖”的安全生产监管责任体系和大力推动企业“五落实五到位”方面做出了不少努力，也取得了一定成绩，这是今年全年的一项重要工作，大家一定要继续大力推进，年底前要确保全部落实到位。要进一步严格落实党委、政府领导责任，落实行业部门监管责任，落实属地管理责任，落实企业主体责任，落实干部职工工作职责等五个方面责任。下半年，市安委会还将对各地、各部门落实“党政同责、一岗双责”实施情况及贯彻落实殷书记讲话精神情况开展专项督查。

三是问题要再查摆。市安委会在《贯彻落实市委书记殷美根调研安全生产工作讲话精神具体措施》中明确了推行问题导向的具体措施，各地、各部门、各单位要按照要求，牢固树立问题导向意识，增强查找问题的自觉性、发现问题的敏锐性、认识问题的深刻性、解决问题的有效性。要通过开展经常性的调研，围绕殷书记提出的抓好“十大举措”不断发现问题、研究问题并制定具体有效的方案解决问题，推动全市安全生产工作的发展。

二、认真落实安全生产工作任务

各地、各部门要结合自身工作实际和三季度安全生产工作特点，重点抓好“五件事”：

一是全面开展安全生产大检查巩固“打非治违”成效。上半年，我们按照省里的统一部署，继续开展了“八打八治”打非治违行动，取得了不错的效果。8月7日，国务院下发了《关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》，确定从8月到12月底要在全国范围内开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。各地、各部门要按照通知的要求，结合实际制定方案，全面开展自查、检查、督查，要通过实行联合执法、集中整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。下半年，国务院将对此项工作开展综合督查，各地、各部门要积极总结工作经验，及时报送工作信息，做好迎接督查准备。

二是对存在“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业集中开展大检查。8月12日晚11时许，天津滨海新区港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火灾，在消防队员扑灭火灾过程中，现场再次发生爆炸。爆炸造成轻轨东海路站建筑及周边居民楼受损，到目前已有50多人死亡700多人受伤，损失惨重，教训深刻。我们一再强调加强危险化学品安全监管的重要性，危化行业要么不出事，一出事就容易出大事，大家一定要高度警惕，容不得半点掉以轻心。为了吸取天津“8·12”事故教训，防范同类事故发生，市安委办近期将组织对全市范围内所有存在“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业集中开展一次全面排查，请各地、各有关企业按通知要求抓好落实。

三是积极组织开展“安全生产万里行行”。为进一步深化“安全生产月”活动，近期，我们将组织开展安全生产万里行行活动，与往年不同，今年的安全生产万里行行活动要覆盖全市17个县(市、区、山)。活动将通过对各地政府领导、安委会成员单位领导、乡镇领导、企业从业人员进行采访和对重点行业领域企业进行暗访暗查，传播法治文化，普及安全知识，促进各方落实安全责任，曝光非法违法生产经营建设行为。采访内容将在xx日报上刊登专版进行报道，采访视频将以录播的形式，在电视台节目中播出。活动方案将在近期下发给各县(市、区、山)，请各地按照方案要求配合市安委办开展好此次活动。

四是切实加强职业卫生监管工作。随着经济发展和社会进步，全社会对安全生产的期望不断提高，广大从业人员“体面劳动”的观念不断增强，对保障职业安全健康权益的要求越来越高。我们落实安全发展理念，不仅要切实保障人民群众生命财产安全，也要切实保障人民群众健康权益。各地、各部门务必要牢固树立“大安全”理念，全面落实《职业病防治法》要求，认真履行职业卫生监管职责，积极探索职业卫生与安全生产监管一体化模式。

五是认真开展事故调查处理。尽管今年以来，各地事故起数和死亡人数均有所下降，但是，我们并不能因此而放松对事故的调查处理。目前，有些县区存在不及时开展事故调查、不按时结案、不按照法律规定给予处罚或者处罚不到位等现象，下一步，市安委会将就此项工作开展督查，各地务必要按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定严肃认真地开展事故调查处理。

三、全面夯实安全生产工作基础

习近平总书记指出，安全生产应坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。为建立长效机制，夯实安全生产工作基础，重点就是做好“五项工作”：

一是持续推进依法治安。按照《xx市开展学习宣传贯彻新修改〈安全生产法〉活动的工作方案》的安排，通过半年多运用“讲、学、思、考、赛、用、传、评”八字方法开展的各项活动，各地、各部门、各企业的依法治安意识、水平、能力都有所提高。为持续深入地促进安全生产法律、法规的学习、宣传、遵守、执行，近期，市安委办将会组织举办“xx市《安全生产法》知识竞赛”，请各地、各部门认真准备、积极参与、展现实力，再次掀起学习《安全生产法》的热潮，为依法治安创造良好环境。此外，从上半年综合督查情况来看，大部分地区都没有对安全生产监督执法工作实施法规审核，这项工作没有做好的地区要切实予以加强。

二是强化隐患排查治理。经过半年的努力，市安监局研发建立了数据收集分析监测系统并下发了《xx市安监局关于数据收集分析监测系统和双网覆盖隐患追踪排除法的实施意见》。6月，市安监局对各县(市、区、山)安监局以及市级重点监管企业进行了动员培训，目前，该系统正处在试运行阶段，各地一定要结合“双网覆盖隐患追踪排除法”，深入开展隐患排查治理工作，通过实践不断发现问题，促进数据收集分析监测系统更加科学、更加完善、更加实用。

三是突出安全标准化建设。开展企业安全标准化建设是从根本上提升企业安全管理水平的有效手段，为了完成年底全市所有企业都实现安全标准化达标的预定目标，在第一次安委会成员会上，就要求各地、各部门对未达标企业、预计达标时间、达标面临困难做了全面的梳理。二季度，各县采取召开全县安全生产标准化建设现场推进会和确定安全生产标准化建设示范企业等方式大力推动工作，上半年全市新增20家工贸行业安全生产标准化达标企业，下半年希望大家再接再厉，确保完成年度总任务。同时，切不可为了达标而达标，放低达标标准。

四是提高依法行政能力。就是要进一步在安监系统推行“三化”，即安全生产行政服务标准化、安全生产监管标准化、安全生产执法规范化。这项工作，市安监局专门召开了标准化培训会，下一步，将通过“三化”清理安全生产行政许可事项、优化流程;制定统一的安全生产监管程序，分行业分类制定标准化的安全生产监管内容;制定合法的执法规范，在执法程序和执法文书的规范化等方面明确统一的规范，确保内容和程序的合法化。 “三化”是切实提高依法行政水平和行政效率的重要措施，各地、各部门要就这项工作开展积极探索。

五是提升工业园区安全生产水平。工业园区作为工业企业相对集中的区域，是安全生产监管的重点，抓好这个重点对我们实现全市安全生产形势的持续稳定好转至关重要。上半年，市安委会制定印发了《xx市工业园区“强法治、重管理、治隐患、防事故、保健康、弘文化”安全生产专行动工作方案》，提出了22项具体意见，各地也结合自身实际制定了相应的落实措施。下半年，各地一定要深化对此次专项行动在夯实工业园区安全生产基础、构建安全生产长效机制、实现全市园区本质安全等方面所具有的重大意义，把这项工作作为一项重点任务抓实、抓好、抓出成效。

随着近年气候变化速度加剧，极端天气频现，气象部门要加强预测、及时发布相关信息，各地政府及相关部门要高度重视、保持警惕，一旦发生紧急情况，要根据上级安排部署及时作出反应，加强应对，全面落实各项防御措施，最大限度地减轻灾害损失。9月3日是中国抗战胜利纪念日、接下来又是中秋、国庆两大节日，人流量大、事故易发，请各地、各部门要专题研究部署，认真组织开展安全生产检查，确保重要时期全市安全生产形势稳定。

同志们，安全生产事关人民幸福健康、生命安全，事关经济发展、社会稳定，责任重于泰山。我们一定要按照习的要求，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的责任，始终把安全生产摆在重要的位置，以更高的标准，更实的作风，更好的措施，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

安委会会议讲话稿 篇4

今天会议的主要任务是贯彻落实市安委会扩大会议和全市道路交通安全联勤联动工作会议精神，安排部署我县**年及第一季度安全生产工作。刚才，县安监局局长张建军同志、县交警大队队长发言，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩，正视问题，切实增强安全生产工作责任意识

**年，在各级党委、政府的高度重视和全县上下的共同努力下，通过建立健全安全生产责任制，深入开展安全生产大检查、大整治，举办安全生产专题培训，广泛宣传安全法规和安全常识，强化安全监管队伍建设，夯实了安全生产工作基础。全县安全生产形势总体平稳，实现了安全事故、死亡人数、受伤人数、经济损失“四下降”，全县未发生较大以上安全事故。

全年虽然没有发生较大以上安全事故，但还存在着一些突出问题，形势不容乐观，绝不可掉以轻心。一是安全生产工作基础还比较薄弱。安全生产基础建设投入不足，监管技术和手段相对滞后，难以适应新形势、新要求。二是个别镇和单位对安全生产工作的重要性认识不到位，工作不力，就连最基本的工作安排资料都不健全。三是少数企业还存在安全生产主体责任落实不到位，隐患整治不力问题。这充分说明了我们个别镇和部门还存在着思想麻痹、心存侥幸的糊涂认识和形式主义作风，甚至是行政不作为，这要引起我们的高度警觉，要进一步端正认识，强化领导，夯实责任，切实把安全生产监管措施落到实处。

今年以来，先后两次主持召开政治局会议研究安全生产工作，指出“要始终把人民生命安全放在首位”，“发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。11月24日习在山东考察青岛输油管线事故抢险工作时，又对安全生产工作提出了五点要求：一是各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位;二是所有企业都必须认真履行安全生产主体责任;三要坚持防患于未然，继续开展安全生产大检查;四要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”;五是冬季已经来临，岁末年初历来是事故高发期，要以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。日前，省、市相继召开了安委会扩大会议，传达贯彻习重要指示，安排部署岁末年初安全生产工作。县委会、县政府常务会分别强调了要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产工作要求，切实抓好我县**年及今冬明春安全生产工作，确保全县经济社会持续健康和谐发展。

各镇各部门一定要牢固树立以人为本、安全发展的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强责任意识、忧患意识，把人的生命放在首位，把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，把工作抓细抓实抓好，努力预防、遏制和减少安全事故发生，确保全县社会和谐稳定，人民安居乐业。

二、按照“警钟长鸣、常抓不懈、预防为主、标本兼治”的方针，切实强化安全生产工作监管

**年安全生产工作以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、生命至上、安全发展的理念，狠抓责任落实，强化隐患排查治理，推进安全文化建设，全面提升安全监管能力，预防和遏制较大以上事故发生，确保全县安全生产形势总体平稳。

(一)夯实安全生产监管责任。一是各镇要按照“属地管理、党政同责、一岗双责”的要求，落实安全管理责任，建立横向到边、纵向到底的安全监管责任体系。二是各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，与管理对象签订安全生产工作目标责任书，督促企业落实主体责任，建立健全安全生产目标责任制。三是县安委办要履行综合监管责任，切实抓好责任落实、综合协调、督查考核、宣传培训等工作，不断提升安全监管工作水平。

(二)围绕重点检查常抓不懈。紧紧围绕道路交通安全、矿山安全、消防安全、项目建设、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、危化品、液化气等重点领域，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展“打非治违”和安全生产大检查、大整治活动。对检查出的安全隐患，要责令企业制定整改方案、落实整改责任、整改措施，限时整改，对不整改或整改不到位的要依法严处，该关停的关停，该取缔的取缔。

(三)扎实推进安全文化建设。以安全社区、安全文化示范单位创建为抓手，深入推进安全法规、安全常识宣传进镇村、进单位、进社区、进企业、进校园、进家庭。各行业主管部门要督导管理对象制定安全培训计划，加强对从业人员的安全培训和教育。县安监局牵头，县电视台、政府网站及安委会各成员单位配合，多形式、多途径开展安全生产法律知识和安全常识宣传，提高全民安全意识和安全预防处置、自救、互救、避灾能力。

(四)加强安全生产基础工作。一是结合实际不断完善安全生产监管、督查检查等各项制度。二是着力推进企业安全标准化建设，开展企业安全评估工作，使安全生产建立在可靠的管理和技术之上。三是加强应急预案管理，积极开展应急演练，提升事故应急救援能力。四是认真落实职业病危害防治，保障职工身心健康。

(五)强化安全生产督查检查。继续实行安全生产月检查、季督查、年度考评“一票否决”工作机制。各镇各行业主管部门要按照“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，每月开展一次安全生产抽查检查。县上四个督查组要按照“人员不变、力度不减”的要求，每季度开展一次督查检查，对落实不力、流于形式、走过场的，要在全县予以通报批评。对安全生产责任事故要按照“四不放过”的要求，严肃查处，追究责任，决不姑息迁就。

三、突出重点，扎实抓好以“双节”为主的第一季度安全生产工作

当前，正是全县上下奋力冲刺年度目标任务的关键时期，各级各部门、各生产经营单位都在抓生产、赶进度，大干快上，加之临近年关又是寒冬季节，返乡潮高涨，冰雪雨冻天气多发，用火用电取暖高峰，安全隐患随之增多。为最大限度消除安全隐患，确保全县人民过一个安全、祥和的元旦、春节。各镇各行业主管部门要按照县安委会印发的《关于开展安全生产百日专项整治活动的通知》(平安委发〔〕3号)文件要求，突出重点，切实抓好安全生产大检查、大整治活动。

(一)道路交通安全。一是强化路面执法监管，积极开展“倡导三不”(即不随意变更车道,不乱停车,不闯红灯)、“拒绝三无”(即拒绝驾驶无牌车辆,无证驾驶车辆，驾乘摩托车无头盔)、“抵制三超一疲劳”(即抵制超速、超员、超载和疲劳驾驶)主题活动，从严查处违法违章行为。二是抓好隐患路段治理，加强冰雪雨雾天气道路管制，严格落实9座以上客车在22时至次日6时禁止在三级以下道路通行，加强客运车辆GPS监管，实行24小时监控，随时掌控车辆行驶状态，确保客运车辆安全。三是强化源头管理。加强对客运公司、客运车辆管理，不符合安全要求的营运车辆要坚决取消其营运资格。切实抓好接送学生车辆安全管理，保障学生乘车安全。四是按照全市道路交通安全联勤联动会议和今天的会议要求，由安监局牵头，县公安局、交警队、交通局(公路路政大队、运管所)等部门配合，立即启动我县农村道路交通安全联勤联动监管试点工作，**年6月底前根据试点情况，完善工作方案，7月份在全县推行;由县交安委办公室牵头，安排部署我县“春运”工作，深入开展道路交通安全大宣传、大排查、大整治，严罚重处交通安全违法行为。

(二)矿山安全。坚持部门、乡镇领导班子成员包抓矿山企业安全责任制，加强“六大系统”运行管理，继续执行矿长外出请销假制度、职工安全培训制度、安全生产风险抵押金制度、隐患排查治理制度、出入井管理制度等各项规章制度。严格执行安全设施“三同时”制度、下井作业矿长带班制、限员限时制、复工验收“五长”签字制。安监局、经贸局负责落实好矿山企业春节期间停产停工检修工作。

(三)消防安全。认真落实“网格化”管理，夯实消防安全管理责任。以工贸企业、商场、网吧、建筑工地、校园、敬老院等人员密集场所为重点，开展用火、用电情况检查，对消防设施设备是否齐备、完好，消防通道是否畅通、管理措施是否到位进行全面检查，对安全隐患要落实整改措施，并要限期整改到位。

(四)烟花爆竹安全。一是加强对生产企业监管，要求做到安全生产、规范经营;二是加强对运输、存储、经营、销售等环节监管;三是县公安局、电视台要加大新修订的《平利县城区禁放烟花爆竹管理规定》宣传力度，加强对城区烟花燃放管理。

(五)高速公路建设施工安全。安平高速公路建设责任主体是省交通厅外资办，但必须按照“属地管理”的原则，强化安全监管。成立由县安监局牵头，县公安局、质监局、消防队、交警队、电力局、援建办、安平高速管理处配合的安全监管工作组，定期对其安全情况进行检查，对存在安全隐患的要现场下达整改通知书，责令限期整改，对不予整改或经多次整改不到位的，要依法从严查处。

特种设备、建筑工地、危险化学品、民爆物品、校园安全、液化气等安全分别由县质监局、住建局、安监局、公安局、教体局等部门牵头，相关部门配合，扎实开展安全生产大检查、大整治，做到不打折扣、不留死角、不走过场，最大限度消除各类隐患。

安全生产责任重于泰山。希望大家强化底线思维、红线保障，

夯实安全生产监管责任，扎扎实实开展隐患排查治理，堵塞漏洞，防患于未然，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

安委会会议讲话稿 篇5

今天会议主要任务，是贯彻落实新修改的《安全生产法》，安排部署冬季安全生产工作。下面，我讲三点意见：

一、血的教训发人警醒，生命红线不可逾越

今年以来，在各级各部门的共同努力下，全市安全生产形势总体平稳，但深入分析研判，决不可掉以轻心，事故易发多发的势头没有得到根本遏制，特别进入三季度以来，全国一些地方相继发生接送儿童车辆、危化物品运输、煤矿等重大安全事故。我市安全事故也呈多发势头，9 月16 日西康高速安沟隧道北口上方发生山体坍塌，造成西康高速小河至安康段交通中断;11 月2 日西汉高速宁陕段道路交通事故造成4 人死亡;11 月16 日，熨斗镇敬老院发生一氧化碳中毒事故，造成3 位老人死亡;11 月24 日旬阳县棕溪镇长沙坝火车站附近，因山体滑坡导致货运火车脱轨，造成两名司机死亡。形势不容乐观，绝不能有丝毫的麻痹大意。

发展是硬道理，安全和稳定是硬任务，这两者是相互促进的。没有大发展，稳不住;稳定抓不好，想集中精力抓发展也不可能。一个地方出了重大安全事故、大的群体性事件，领导干部的全部精力就投进去了。安全生产也是企业生存与发展的基础，无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，而且企业负责人也会会付出沉重代价。安全工作更是民生最大的保障，离开了安全生产，没有了生命保障，就没有了家庭美满，也就没有了社会的和谐稳定，发展又从何谈起。

今年8 月31 日，全国人大会通过了新修改的《安全生产法》，修改涉及70 多个条款，包括加强预防、强化主体责任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等，于今天正式实施。新修改的《安全生产法》贯穿着“以人为本，生命至上”的理念，这是坚守“发展决不能以牺牲生命为代价”这条红线的必然要求，体现了从“安全生产”到“安全发展”的转变。各级领导干部必须牢固树立抓安全就是抓发展的理念，在做决策、促工作、上项目、搞引资、抓建设时，把安全生产作为铁的规矩、铁的标准，不搞变通;行业主管部门必须时刻坚守安全生产这条红线，敢于动真碰硬，实行安全隐患“零容忍”监管。企业必须树立正确的效益观，把安全生产作为企业的生命线，不断改善生产条件，提高保障水平。

临近年末岁尾，人流、物流、车流剧增，正值取暖、燃气、用电高峰期，烟花爆竹进入集中生产、运输、销售、燃放的旺季，企业生产经营进入冲刺阶段。此外据气象部门预测，入冬以来我市降水量偏多，易发山体滑坡、雨雪冰冻等灾害性天气。各种情况交织，安全生产的压力非常大。隐患不除，安全难保。及时排查整治安全隐患，是防止安全事故发生最直接、最有效的措施。各级各部门务必警钟常鸣，思想上更加重视、措施上更加有力、工作上更加务实，以安全生产大检查和隐患排查治理为抓手，做好今冬明春安全生产工作。在任何时间、任何地方，都要把不发生人员伤亡作为安全生产工作的最高要求。

二、突出重点行业领域，抓好安全排查整治

从现在开始到春节前，开展为期80 天的安全生产大排查大整治活动，市上检查要以不打招呼、直奔基层、直到现场、暗查暗访为主，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁检查、谁负责”的要求，以县区和行业为单位，重点查安全隐患、整改落实、关键措施、责任落实、重视程度，通过持续深入地检查整治，全面提高安全生产监管水平和事故防范能力。

(一)道路交通安全。由市公安局牵头，交通部门配合，抓好高速公路122 联勤联动、农村道路125 安全管理模式，各县区政府认真落实镇村两级农村道路管理责任。重点管好客运企业、客运班车，严把“三关一监督”，对不符合安全运行条件的运输企业、客运站，责令限期整改，整改后仍达不到安全要求的，要坚决停业整顿。交警部门要加大巡查力度，严厉打击“三超”、农用车、摩托车违法载客行为;集中整治酒后驾车，特别要查处一批典型案件，公开通报、媒体曝光。要加强对重点路段时段的管控，进一步规范道路交通秩序。

(二)公共安全。由市消防支队牵头，加强对学校、医院、市场、敬老院、宾馆酒店等人员密集场所、旅游场所和大型群众活动的安全监管，落实消防安全防范措施和应急预案，严防火灾和拥挤踩踏事故。要加强学生、老人等安全取暖教育，防止煤气中毒意外事故。由市教育局负责，落实校车安全管理措施，配合交警部门对全市接送学生的车辆进行一次排查，保障中小学生的交通安全。市交通局负责公交驾驶员安全教育，加大车辆安全检查力度。高度重视食品药品安全，按照治标与治本并举、整治与建制结合的要求，进一步强化责任，发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，提升食品药品安全工作水平。

(三)烟花爆竹安全。全市三分之二的烟花爆竹在春节期间 集中燃放，极易引发事故。公安、安监、供销、交通、工商、质检等部门对每一个环节都要严格规范管理，严把生产、运输、销售和燃放关，坚决打击非法生产、违法运输行为，对烟花爆竹销售点和存放点严查严管，杜绝违规产品进入市场。要加大宣传教育力度，引导群众文明燃放，解决中心城区禁放区乱燃乱放问题。

(四)森林防火。由市林业局牵头，严格落实防火责任制，提升防控水平和应急能力。各县区要把火灾防范工作落实到镇办、社区和重点单位、重点人群，加强防火安全教育，防止森林火灾事故发生，切实保护森林资源和群众生命财产安全。

(五)燃气、煤矿、建筑等行业安全。由市工信、发改、住 建等部门负责，按照中省“一攻坚两排查”要求，对油气管输、城市燃气等进行排查，开展隐患治理。由市安监局牵头，对煤矿及非煤矿山进行排查治理。由市规划局牵头，加强和规范建筑施工安全管理。交通、铁路、高速公路管理部门要认真汲取11 月24 日山体滑坡事故教训，精心排查和防范，坚决杜绝此类事故再次发生。水上运输、民爆物品、特种设备、加油站、电力、农机等行业，都要认真抓好隐患排查治理工作，确保本行业、本系统安全稳定。

三、监管成纸老虎，事故就会成真老虎，要夯实党政同责，一岗双责

一要严格责任落实。上周五市委会议研究审定了《党政 同责，一岗双责办法》，各级各部门要切实加强安全生产工作领导，按照一岗双责的要求，夯实领导班子成员的职责。县区党政一把手要亲自上手，定期研究检查安全生产工作，解决重点问题。各部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求，建立安全生产责任体系，把行业内党政同责、班子成员一岗双责、企业主体责任落实到位。要强化安全生产工作落实情况考核结果的运用，严格实行一票否决。对安全生产措施不到位、隐患整改不落实的企业，该停产的必须停产，该关闭的坚决关闭。凡发生安全生产事故责任的，都要一案双查、一查到底，依法追究责任。

二要强化应急管理。要进一步完善安全应急预案，提高应急 处置能力，一旦发生安全生产事故，行政领导和直接负责人要第一时间赶赴现场，及时果断处置，严格按要求上报，为正确决策和应对争取时间。要认真研究安全生产管理中出现的新情况，由环保和交通部门牵头，公安交警、安监等部门配合，就国省道危化物品的运输管理尽快制定出台相关规定。

同志们，群众对安全生产工作的期望越来越高，全社会对事故的容忍度越来越低，一定要高度重视，扎实工作，突出预防， 确保人民群众生命财产安全。

安委会会议讲话稿 篇6

同志们：

这次安委会会议的主要目的是：总结分析上半年全公司安全生产形势，安排部署下半年安全工作任务，动员各单位及部门进一步认清形势，明确任务，靠实责任，狠抓落实，推动全公司安全生产形势的稳定好转。刚才，费总将上半年安全生产考核情况进行了汇报。下面，我再讲三点意见：

一、居安思危，警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦

安全生产事关全局，责任重大。搞好安全生产工作是实现公司“安全发展、科学发展、和谐发展”的基础，是一项必须抓好、必须完成的工作。从刚才费总的总结可以看出，上半年，全公司上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作，成效显著，但是，当前安全生产形势依然非常严峻，需要引起我们的思考。

上半年，各单位及部门紧紧围绕“保增长、强基础、调结构、促和谐”的工作主线，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，恪尽职守、攻坚克难、真抓实干，认真履行安全监管职责，严格落实安全防范措施，积极开展安全检查，加大隐患排查治理力度，深入开展安全专项整治，严厉打击安全生产违法违规行为，全公司安全生产各项工作不断得到加强。随着一些道路建设项目相继开工，施工安全监管工作急需强化，道路建设施工安全方面是公司安全监管工作的重中之重，也是安全生产最容易出问题的地方，解决好了，集团公司安全生产工作可以上一个台阶，解决不好，就会出大问题。一是要提高对安全生产工作重要性的认识。不能把安全工作停留在口头上、文件上，要做到沉下身子，深入基层、深入施工一线开展工作，形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法，真正将公司安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。二是将安全生产责任主体责任落实到位。各单位及部门要按制度、按规定、按程序落实安全生产责任，加大安全生产投入，切实抓好隐患排查整治。三是要不断创新安全生产工作机制。安全监管工作不能按部就班、生搬硬套，上级安排什么就做什么，怎么指挥就怎么干，各单位及部门要结合本单位、本部门安全生产工作实际，积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。四是各单位及部门要加强安全生产督查力度。不能工作文件下发了、事情安排了、也就结束了，各级要加强对工作落实的进度、效果、质量、结果的督查力度，真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。

当前，随着集团公司发展步伐加快，安全生产工作任务越来越艰巨。国家对安全生产事故的责任追究力度也不断加大，一旦发生较大以上事故，任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。安全生产工作要始终保持清醒头脑，不能有丝毫麻痹大意。要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势，切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感，始终绷紧安全生产这根弦，以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。要认真查找上半年工作中存在的不足，总结安全生产基本规律，切实做到心中有数、未雨绸缪，采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施，将安全生产工作抓细、抓实。

二、突出重点，真抓实干，进一步加大安全监管力度

开展好“安全生产年”活动是今年集团公司安全生产工作的主线。公司已经制订了活动实施方案，各单位及有关部门也要根据自身的特点，制订出本单位的活动方案，切实将安全生产年各项工作措施落到实处。

(一)深化安全专项整治

各单位及有关部门要在已有的专项整治工作成效基础上，巩固活动成果，继续突出抓好道路交通、道路施工、办公场所消防等重点部位安全生产专项整治。要结合各自实际，制定本单位、本部门《专项整治方案》，要拿出配套的整治措施落实办法，进一步细化量化工作任务，切实做到整治工作责任主体明确、工作目标明确、措施办法具体，确保整治工作扎实有效。

一是深化道路施工“打非治违”专项整治。道路工程建设指挥部要加强对所有在建道路建设项目的安全监管，严厉打击非法发包、承包、转包、无资质施工等违法违规行为。加强建设项目施工现场安全监管，严防为赶工期、赶进度，而降低安全标准、忽视安全防范的行为。加强对施工现场围挡、安全警示标志、临边洞口防护、施工用电、施工机械、油罐等安全检查，及时消除安全隐患，确保施工安全。 二是深化办公、收费道口、检测线、生产加工场所消防安全整治。各单位要对本单位范围内的人员、车辆密集场所的消防通道、安全出口、电气电路等方面开展火灾隐患排查治理，切实做到不留一个盲点，不留一个死角。同时，加强对职工用电、用油、用气安全管理，提高安全意识，增强防范能力。

(二)加强保障能力建设

各单位及部门要坚持立足当前，着眼长远，进一步夯实安全基础工作，切实增强安全生产保障能力。一是严格落实制度。各单位及部门要按照“谁主管、谁负责”原则，切实履行安全监管职责，把好本单位、本部门安全生产关。二是深入开展安全创建工作。要按照规范，进一步健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全检查制度，确保每个岗位、每道工序、每个员工都按照规程规范操作。三是严格执行“三同时”审查制度。新建、改建、扩建建设项目的安全设施投资要纳入建设项目概算，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(三)进一步完善工作机制

各单位及部门在加强安全生产工作机制上做了大量工作。下一步，要在认真总结以往管理办法的基础上，进一步建立和完善“三项机制”。一是建立安全生产内控机制。积极开展“零事故活动”，加强安全生产现场管理，增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，建立起安全生产工作的全员参与、超前管理、系统防范内控机制。二是建立健全日常安全督查工作机制。通过实现安全督查工作的制度化、规范化和常态化，督促各单位把安全生产责任落实到单位决策、管理、操作各个层面、各个环节。三是建立重大安全隐患公告及排查整改工作机制。各单位及部门要按照各自安全监管职责，在本辖区内认真组织开展安全生产监督检查和隐患排查治理活动。对检查中发现的安全隐患，要督促责任单位和责任人立即整改;重大安全隐患要进行通报，并对隐患整改情况进行跟踪督查;对不按期整改或拒不整改事故隐患的责任单位和责任人，要严肃予以处罚。

三、加强领导，靠实责任，确保各项工作措施落到实处

(一)全面推行“一岗双责”责任制 按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则，在全公司各级各部门各单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产“一岗双责”责任制，要确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责,进一步健全和完善纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。

(二)严肃责任追究

要严格落实安全生产责任追究制。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致生产安全事故发生的部门、单位、个人，要按照有关规定，严肃予以查处。

(三)加强值班值守

切实加强值守应急工作，做好安全防范。领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行24小时值班制度，及时全面掌握安全生产动态，做好应对突发事件的预警、预报和预防工作。加强信息报送，严格落实生产安全事故报告制度，对发生事故不按规定及时如实上报，有意隐瞒不报或隐瞒事实、弄虚作假的责任单位、责任人员，要严格追究相关责任。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。各级各有关部门要充分认识当前集团公司安全生产面临的严峻形势，采取得力措施，认真开展安全大检查，加大隐患排查治理力度，确保安全生产形势稳定好转，为集团公司平稳发展创造良好的安全生产环境。

安委会会议讲话稿 篇7

同志们，今天召开安委会第三次全体会议，主要目的是传达贯彻省安委会第四次全体会议精神，分析、研究和部署我市第三季度安全生产工作。从上半年的安全生产工作情况来看，我市安全生产形势呈现“总体稳定、局部严峻”的特点：即总体安全生产指标控制在省下达目标任务的时序进度以内，但是小煤矿在安全生产月期间发生两起事故死亡两人，已经提前用完年度控制指标;大通区和潘集区死亡总人数控制指标超时序进度。当前正值高温季节和汛期，是生产安全事故的易发期和高发期，安全生产尤为重要。下面，我讲三点意见：

一、要坚持底线，守住红线，防范虚线

讲，安全生产是一条不可逾越的红线，要坚持底线思维。安全是企业最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的责任。建设责任政府，我们义不容辞。抓安全就是尽到关爱生命、关爱家庭的责任，决不能以牺牲人的生命为代价。

(一)坚持底线，就是搞安全生产工作一定要坚持底线思维，要坚持把隐患的结果往最坏处去想。安全生产是可控的，就是说事故是由诸多隐患原因共同作用的结果，只要我们能够控制住其中一个隐患，就能避免事故的发生。事故的结果又是不可控制的，是指事故一旦发生，造成的范围和后果在一定程度上是不可预料和控制的。今年以来，危化品使用、运输环节，以及电力、水上交通均发生过较大涉险事故，还发现多处非法违法生产经营单位，万幸是没有造成严重后果。如果我们每一个县区、乡镇、社区村委会，每一个部门、单位、企业能够在安全面前事事往坏处想，对安全隐患做到排查到位、管理到位，就可以避免或者减少事故的发生。

(二)守住红线，就是搞发展决不能以人的生命为代价。有的人认为，我们市这么多的项目，这么多的厂矿，这么多的工地，怎能不死几个人。有的项目在规划、设计、施工上不考虑实际的安全因素，不按照安全生产“三同时”的规定和要求去做，到使用的时候才发现安全隐患重重。有的行业管理部门重许可、重发证，轻监管，面临管理的难度，不是迎难而上，而是无为而治。这种放任隐患自行自灭的态度，是绝对错误的观点，是对待人民群众生命“软、懒、冷”的典型表象。安全生产工作说到底就是尊重生命、关爱生命、保护生命。我们搞建设、谋发展、上项目，最终目的是要让广大人民群众过上更加美好幸福的生活。在实践中，我们必须正确处理发展速度、质量和效益的关系，始终把人的生命放在第一位，绝不要带血的GDP。

(三)防范虚线，就是安全生产工作要真刀真枪，实打实干，不能思想停留在口头上，工作停留在手头上，成绩停留在运气上。安全生产工作要谋划实，工作规划和计划一定要和实际象吻合，少喊口号，多做加号;要执行实，要一步一个脚印，干一点工作，就要取得一定效果，决不能蜻蜓点水、轻抚而过;要督查实，布臵下去的事情，要有报果，要有核实，不能无疾而终。

20xx年延安包茂高速“8.26”特大交通事故，事故原因是一辆疲劳驾驶的大客车追尾一辆超载并违规驾驶的危化品运输车辆，造成36人死亡。20xx年3月1日山西晋城特大隧道交通事故，一辆山西籍危化品运输车辆在隧道内追尾一辆河南籍危化品运输车辆，车上甲醇泄露燃烧爆炸，最终导致40人死亡，事故的原因之一就是没有吸取包茂高速“8.26”事故教训，危化品车辆管理不到位。今年7月19日沪昆高速湖南隆回县路段一辆非法改装的危化品运输车辆追尾一辆夜间违规行驶的大客车，造成43人遇难。此次事故的主要原因就是危化品运输车辆管理不到位，客车没有执行凌晨2-5时禁行制度。可以看到每次特大交通事故都存在着相同的事故原因，所以深刻吸取事故教训对于预防事故十分重要。今年年初国务院安委会对我市安全生产督查中就提出危化品运输行业没有吸取山西晋城特大隧道交通事故的问题，事后市交通部门进行了整改。但是从安委办开展的督查来看，仍然存在一些严重问题，比如非法挂靠问题、卫星定位系统安装不合格问题和不能24小时监控问题。重视事故教训不是一件口头上的工作，划划虚线就能完成的工作，必须要俯下身去，真正去解决实际存在的安全问题。

二、要突出重点，解决难点，治理弱点

当前正值高温和汛期时段，我市安全生产工作一定要紧紧围绕这一特点，认真整治重大安全隐患，从根本上治理安全生产基础水平较低现状。

(一)要抓好汛期防范。夏季，容易出现暴雨、雷电、大风等极端恶劣天气，容易发生洪涝灾害和地质灾害，对群众生命财产安全威胁非常大。各级各部门要针对高温天气和汛期特点，超前防范，未雨绸缪，制定落实重大危险源监控、隐患排查、除险加固、避险撤离、安全监测等防范应对措施和工作方案，确保责任落实到位、措施落实到位、督查落实到位、应急保障落实到位。要加强雨情水情预测监控，做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防内涝工作，做到“不垮一坝、不死一人”。

(二)要抓好重大安全隐患整治。上次安委会共计挂牌了74处重大安全隐患，其中有46处是燃气管道安全隐患。从完成的情况的看，除了市安监局完成淮化集团重大安全隐患整治任务和田家庵区完成9处燃气管道占压重大安全隐患整治任务外，其他64处重大安全隐患进展缓慢，有的甚至未动。“等、看、拖”的思想严重，反映出责任单位的忧患意识很弱，麻痹思想很强。重大安全隐患就是定时炸弹，早一天排除早一天安全。市安委办要加强监督，发督办令，要约谈单位负责人，对年度内未完成治理任务的，当年度安全生产考核实行“一票否决”。

(三)要抓好重点防范。抓安全生产，好比是中医针灸，必须找准穴位，把针扎进去。否则，病就难以治愈。各级各部门要继续保持高压态势，以煤矿、道路和水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行业领域为重点，切实做好相关工作。

煤矿安全：谢家集和八公山区要严格执行防汛指挥部关于汛期小煤矿停产指令，做好检修和隐患排查工作。今年发生一起小煤矿盗采行为，去年也有，所以有关的区政府，要认真查下你们所管理的区域是不是还隐藏着盗采矿井，决不可马虎大意。

交通安全：除了危化品运输安全，还要重视塌陷区道路等安全，塌陷区道路两面临水，夏天水又非常深，一旦冲下去就有溺亡的危险。超限超载车辆的整治不能紧一阵松一阵，超限超载车辆非常容易导致较大事故发生，一定要抓住省《治超条例》开始实施的机会，治理出效果。水上交通安全也要加强，目前我市淮河上面在建桥梁就达到3座，另外济祁高速跨淮河大桥是省里指定淮南市海事局管辖，所以交通海事部门一定要严加防范。

危化品安全：夏季高温，对危化品生产和储存环节是一个重要的致害因素，要强化对生产设施的安全检查，压力容器和管道等特种设备该检验的要提前进行检验，要做好重大危险源防雷电灾害工作，落实相应的应急管理措施。前段时间从市安监局对淮化集团和德邦化工的安全检查情况来看，危化品生产企业使用的压力管道不按时检验的情况比较严重，存在很大的安全隐患，质监部门要加强监管，举一反三，对全市在用的压力管道开展专项检查，要主动作为，主动发现，切实消除安全隐患。

建筑施工安全：要确保高温下户外作业的工人防暑降温措施得到落实，强化建筑深基坑安全管理，脚手架、起重机械等要防范大风灾害，重大建设项目尤其是跨淮河在建桥梁项目要时刻关注汛情变化，一定要注意既不要影响淮河水运，也不要让淮河水运对施工设施、人员造成危害，请交通和建设部门加强安全管理。

消防安全：夏季高温天气多，是用电高峰，容易发生火灾事故。要加强对人员密集场所和老旧居住区的消防安全检查，供电部门要规范城中村和老旧居住区用电线路设臵。消防部门要排查灭火设施、消防通道等安全隐患。

学生安全：近期我省、我市发生多起学生溺水事故，相关部门要加强暑假期间中小学生安全监管工作，要宣传到户、排查到水塘，让孩子们过一个快乐安全的暑假。

(四)强化安全检查和督查。各行业各县区要广泛开展

安全检查和安全督查活动，切实把安委会安排的工作部署落实下去，从严执法，全面排查，防范盲区。市安委办要对危化品运输行业再开展督查，督查历次事故教训有没有深刻吸取，有没有采取有效的措施来防范同类问题出现。还有食品药品等行业也要开展专项安全督查，重点检查有毒有害作业场所职业卫生防护是否到位、是否存在危险化学品生产使用环节、是否存在重大危险源等情况。要多采取“四不两直”的方式进行督查，要以查出隐患、暴露问题为目的，切实督促各有关行业和县区做好安全生产工作。

三、要明确职责，严格履责，严肃追责

按照上次安委会全体会议要求，市安委办在全市开展了一次安全生产知责履责学习教育活动。但是从上半年安全生产督查暗访的情况来看，有的行业管理部门主要负责人重业务工作，轻视安全工作，分管安全工作负责人不知道自己该管哪些，甚至对自己的一亩三分地底数不清、情况不明;有的县区履行打非治违“属地管理”责任不力，非法生产建设行为屡禁不止，如大通区、谢家集区、八公山区的非法采石行为仍然时有发生。安全就是责任，不认清责任，就不可能尽到责任，出了事情就会被追究责任。各级各部门要切实把好安全责任关口，决不能说起来重要、做起来不要。

(一)明确监管责任。安全生产工作点多、线长、面广，交叉多、迭加多，只有各单位实施横到边、纵到底、全过程监管，不推诿、不扯皮，多协调、多配合，才能实现全覆盖、零盲区。各级各部门“一把手”作为安全生产第一责任人，要紧紧抓在手上，不能交给分管负责人就不管不问了。在监管问题上，有的部门重许可轻监管，坐等企业上门，收取费用，工作不主动，出了事情，你这个部门就要负监管责任。再有，打非治违属地管理责无旁贷，责任就是属地政府的，不要有任何的推脱。

(二)严格履行责任。各县区和部门负责人都认识到安全生产责任重大，但是在落实上往往存在错误认识，特别是在“一岗双责”方面，认为业务是自己的事情，安全是别人的事情。讲的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”就是要求我们要把行业、业务、生产经营与安全在一个部门里、一个岗位上要同时抓、一起管。比如药监局负责药品企业的开办、发证和监管，你不能说只要药品质量合格了你管理就到位了，在监管药品质量的同时，也负有安全管理的责任。再比如经信部门负有电力设施和电能保护的监督管理，同样它的安全监管也是属于你经信部门的。还有房管局不能只管物业公司而不管它的安全，城管局不能只批户外广告，而不去过问户外广告设施的安全。所以我们各个有审批权、有发证权和管理权的行业部门，一定要同时承担起行业安全这个责任。同样作为一个部门的安全管理工作要通过各分管同志的分工来共同完成，不同的分管同志要切实承担“一岗双责”，确保自己分管领域的安全生产时时有人抓、事事有人管。

(三)严肃追究责任。从事安全生产工作的同志们都很辛苦，我们不想看到那个同志受到处理，但是不讲追责，责任就落实不下去，不追责不足以警醒，不追责不足以震动。去年我们对事故的处理力度是很大的，起到了一定的作用，今年我们要继续坚持下去。中央对于官僚作风和腐败风气要老虎苍蝇一起打，现在上级党委对下级党风政风情况组织巡视活动，每次巡视总能发现问题，每次巡视总能处理一批人，这样我们不少人才感觉到“动真格”，才感觉到我们每个人都能被风吹到。安全生产也要形成这样的风气，不动真格不足以警钟长鸣。事故责任要查处，重大安全事故风险也要追责，这是在视察青岛黄岛输油管线爆炸现场提的要求。要强化安全生产目标管理任务考核工作，这是省委省政府保留的考核项目之一，要加大“一票否决”的执行力度，完不成挂牌督办重大安全隐患整改任务的，也是“一票否决”的范围。

同志们，安全生产是一根绷紧的弦，要时时弹、常常弹，千万不能松懈。用我们努力的工作，换取我市经济社会平稳快速的发展，实现千家万户的平安幸福。

安委会会议讲话稿 篇8

同志们：

今天的会议主要是传达省安委会第二次会议精神，部署安全生产“三项行动”和“三项建设”任务。刚才，彦文同志传达了王祖继副省长在省安委会第二次会议上的讲话精神。祖继副省长的讲话很重要，针对性强，特别是如何落实安全生产“三项行动”和“三项建设”任务提出了具体的要求，大家要深刻领会，并认真贯彻到实际工作之中去。

一季度，厅直属各单位安全生产工作保持了良好的稳定态势，没有发生任何安全事故。特别是在“两节”和“两会”期间，各单位能够按照省厅的工作部署和安排，认真落实安全生产责任，积极开展工作，较好地完成了春运和“两会”期间交通 运输 安全生产工作。各单位还根据省厅20xx年安全生产工作要点和要求，制定和明确了20xx年安全生产工作和“平安交通”工作任务，逐级签定了安全生产责任书，做到了责任明确，目标具体。二季度是交通运输 业安全生产工作的重要时期，做好二季度安全生产工作，对于圆满完成今年的安全生产工作任务尤为重要。今年是国务院确定的安全生产年，国务院办公厅、省政府和交通运输部 对 “安全生产年”活动进行了全面安排和部署。特别是对开展好“三项行动”和“三项建设”提出了明确要求，我们一定要结合各自工作实际，认真抓好落实。下面，就交通运输行业 如何开展好安全生产“三项行动”和“三项建设”活动，我讲三点意见：

一、认清形势，找准症结，增强责任感和使命感

当前，全省交通运输行业虽然保持稳定的安全生产态势，但安全生产形势并不十分乐观，事故隐患在一定程度上仍然存在，虽然我们下了很大功夫，作了大量的排查工作，但客观地说，还有很多隐患未被查出;已查出的隐患有些还没得到根本的治理和整改;个别单位和部门还不能正确处理发展 与安全的关系，在一定程度上还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。一是安全生产长效管理 机制与安全生产总体要求还不适应。在机构设置、人员配备、技术 装备、制度建设方面有较大差距，缺乏预防和事前管理机制。二是管理手段和配套措施 与交通行业快速发展的要求不适应。缺乏预见性和针对性，存在重视不到位、投入不到位、整改不到位、督查不到位等问题。三是安全管理人员队伍的素质与安全生产的要求不适应。缺乏知识性、专业性、权威性的安全管理人才。四是安全生产的规范化、制度化与“依法治安”的要求不适应。存在制度不健全、管理不规范、责任不落实、教育培训不到位等问题。对此，各单位要引起高度重视，站在讲政治的高度，用科学发展观的理念统领安全生产工作，增强做好交通运输安全生产工作的责任感和使命感，把握新形势新任务，以安全生产“三项行动”和“三项建设”活动为载体，加强制度建设，强化安全责任的落实，不断提高安全生产责任意识和安全防范能力。

二、突出重点，强化监督，务求取得明显效果

二季度已过去了近一半的时间，我们面临的任务很重，时间也很紧迫，各单位要根据省厅的工作要求，结合自身实际，突出重点，认真抓好“三项行动”和“三项建设”工作的落实：

1、以严厉打击非法违法行为为主要内容，组织开展交通运输安全监督执法行动，维护交通运输安全形势稳定。一是加大对道路 非法营业性运输、车辆超限超载、破坏公路 安全设施等非法违法行为的执法力度;二是加大对“三无”船舶 、船舶违章航行，不遵守水上交通规则，渡船、浮桥超载等行为执法力度;三是加强施工 现场安全监管。加大对无证无照、证照不全和不按规定持证上岗等进行施工生产活动，违反建设项目 安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的执法力度;

2、以完善隐患排查治理长效机制为重点，深化交通运输安全生产隐患排查治理，解决薄弱环节和突出问题。一是健全隐患排查整改机制，落实“两个主体”责任，构建综合治理监管体系。对重大危险源实施动态、全程管理，确保各类危险源始终处于受控状态。二是继续实施以公路“安保工程 ”为载体、以危桥险段为重点的专项整治;三是继续抓好砂石运输船和施工作业船安全管理、渡口渡船安全专项整治及险收督查;排查治理航运 企业 、港口 企业、水运施工企业和水运船舶安全隐患。四是继续开展公路水路建设隐患排查治理，严格落实“两项达标、四项严禁、五项制度”，切实落实公路水运工程施工预防坍塌、高处坠落、起重机械事故等措施，加强对重点建设项目的安全专项督查。开展重点桥隧工程和大型水上结构物的施工安全风险评估试点工作，实现安全风险的预控、预防、预报 、预警管理。五是继续开展道路危险品货物运输和旅客运 输的专项整治。六是继续开展道路运输超限超载治理。七是继续开展消防安全专项整治。加大对客运场(站)、服务区 、收费站 、办公场所、宾馆的火灾隐患排查治理力度。

3、以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展交通运输安全生产宣传教育活动，增强全行业安全发展意识。一是以开展“安全生产月”活动为契机，结合交通运输安全生产工作实际，适时组织各种形式的咨询服务 活动和集中采访报道活动，创新内容、方式和方法，突出重点、注重实效。二是强化交通运输法治宣传教育。普及、贯彻《安全生产法》、新《消防法》以及交通运输安全法规规章，做好宣贯工作。坚持法规宣贯与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行，教育推动，强化执法，严格监督。三是加强安全文化建设。重点加强企业安全文化建设，总结典型，推广经验，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，提升企业管理水平，培育本质安全型企业。

4、以全面落实安全生产责任制为核心，加强交通运输法制体制建设，推动责任落实和长效监管。一是监督行业企业建立健全安全生产责任制，建立考核奖惩制度;注重总结推广对行业企业安全生产依法监管和有效指导的成熟经验，指导督促企业抓好基础工作。二是监督企业落实主体责任。监督行业企业全面落实安全生产责任制和施工企业安全生产许可证制度。

5、以科技创新为手段，加强交通运输安全科技行动计划实施，强化安全生产基础。一是加强企业与科研单位、高校的结合，就安全生产工作的关键性技术难题组织科技攻关，搞好技术服务;增强科技对交通运输安全生产的基础保障作用。二是加大重点水域水上安全设施的投入，对重点水域船舶全部实施动态监控，实现水上安全监管信息化、应急救助快速化。三是继续开展农村 公路建设质量 年活动。落实质量保证措施，提高建设管理水平和工程实体质量，加强农村公路危桥改造和渡口改造、渡改桥工程建设。四是加强应急管理工作，健全完善应急预案，组织开展应急演练，增强系统 性和针对性，落实预案责任和防范措施。加强与各部门、各地区应急管理机构的联系，提高防范和处置事故灾难的能力，提高应急救援能力和效果。

6、以安全监管执法能力建设为重点，加强执法队伍建设，提高交通运输安全监管执法水平。加强执法人员有关安全监管法律法规知识教育培训，着力提升执法水平、服务能力和工作效率。

三、加强领导，明确责任，狠抓各项措施的落实

安全生产“三项行动”和“三项建设”是一项关系安全生产全局的重要工作。省政府和交通运输部都下发了“三项行动”工作方案 ，我厅的“三项行动”方案即将下发，方案明确了我厅“三项行动”工作的指导思想、工作目标、主要任务、方法步骤，希望各单位和各部门确实把“三项行动”和“三项建设”工作摆上日程，结合本单位和本部门工作特点，认真研究和部署“三项行动”和“三项建设”工作，加强组织领导，全力落实“三项行动”和“三项建设”的各项工作要求。这里，我强调三点：

一是强化领导，明确责任。各单位要结合本地区、本单位的实际，组织开展“安全生产年”活动，并将“三项行动”作为“安全生产年”活动中重要内容，切实抓细抓实。要制定切实可行的工作方案，建立必要的工作机构，明确工作职责、重点、步骤、要求和保障措施。要进一步落实政府监管和企业安全生产主体责任，加强督促、检查和指导，确保各项措施落实到位，责任落实到人。

二是把握重点，注重实效。各单位要认真分析研究本地区、本单位交通运输安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题，切实加强交通运输安全管理，抓住重点，因地制宜，集中力量，下大力气，治理隐患，打击违法违规行为，确保各项工作取得明显成效。

三是统筹安排，密切协调。各单位要统筹安排交通运输“安全生产年”活动，确保“三项行动”和“三项建设”有机结合，相辅相成，贯穿始终。同时，积极配合地方政府开展“安全生产年”活动，注重与相关部门沟通协调，促进安全生产工作上新台阶。

同志们，摆在我们面前的形势是严峻的，任务是艰巨的，我们绝不能掉以轻心，希望各单位和各部门站在讲政治、讲大局的高度，全力以赴，认真抓好以“三项行动”和“三项建设”为主要内容的二季度安全生产工作，确保交通行业安全生产形势的稳定。