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街道经济工作会议讲话(精选17篇)

发言稿2.51W

街道经济工作会议讲话 篇1

同志们:

街道经济工作会议讲话(精选17篇)

这次街道经济工作会议,是在国内外经济形势发生重大变化,街道经济社会取得阶段性成果、新一年发展面临严峻考验和诸多机遇的重要时刻召开的。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的xx届三中全会及区委九届六次全委(扩大)会议精神,回顾总结工作,安排部署经济工作任务,动员街道上下进一步坚定信心、凝聚合力,迎接挑战,全力开创经济社会各项事业的新局面。刚才,主任代表街道对街道经济工作进行了总结,并对今年街道经济工作进行了部署安排,会上各村、社区还签订了《综合目标责任书》,希望同志们回去以后认真抓好会议精神的贯彻落实。下面根据街道党工委会议研究的意见,我讲三个问题:

一、认清形势,抢抓机遇

,在区委、区政府的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,突出发展这个第一要务,积极应对经济形势发生的重大变化,努力克服各种困难,保持了经济社会各项事业稳步发展的良好态势。一是经济持续稳步增长。规模工业生产总值、固定资产投资、财政收入、招商引资等均完成或超额完成任务,综合目标考核名列全区第二;二是项目建设势头良好。截止目前已引进项目28个,签约项目总投资超过10.5亿元;落实建设用地的项目7个;移山造地工程有序推进,李黄沟洪道整治顺利完工,完成西北出口综合整治一期拆迁工作;南坡坪新农村安居小区一期工程即将开工,街道形象不断提升,初步形成“以石化产业为龙头、新型建材和装备制造为两翼、仓储物流为依托”的良好发展格局;三是社会事业全面进步。文明创建、社会治安综合治理、计划生育、文明创建等工作有序进行,社区被授予省文明社区称号;四是基层党建不断加强,社区、社区被授予市级党建标准化社区称号;村、南坡坪村被推荐参加申报市级“三争一促”示范村和先进村评选等。

所有这些成绩的取得,既是区委、区政府正确领导的结果,也是我街广大干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表街道工委、办事处向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

成绩只能证明过去,我们绝不能沾沾自喜,对照科学发展观的要求,我们的进步和提高还只是处于低水平的;面对你追我赶、日新月异的发展态势,我们深感责任重大、形势逼人。特别是面对当前复杂的宏观经济形势,我们必须冷静分析、沉着应对。既要看到问题和困难,增强忧患意识;又要看到机遇和希望,增强机遇意识,坚定发展信心。

从困难和问题看,形势比较严竣。一是受全球金融危机的影响,辖区部分企业运行仍然低迷,如:作为“工业老大”的东兴铝业公司,受国内铝行业价格大幅下跌影响,从去年6月份开始,行业盈利能力水平急剧下降,连续亏损,不得不大幅减产、限产,最终于去年10月底全面停产后至今尚未开工,辖区还有建华金属加工厂等企业都先后减产或停产,如果停产时间久,将给我街的产值任务完成造成很大困难;二是企业大量裁员、减产,造成就业压力加大和辖区部分居民家庭收入减少;三是影响社会大局稳定的不稳定因素仍然严重存在,经济发展的环境有待进一步优化;四是干部队伍的素质和作风还不能完全适应推动科学发展的需要。这些不利因素,我们绝不能低估,更不能忽视,要认真予以研究,切实加以解决。

从机遇和希望看,前景比较乐观。一是为抵御金融危机,中央出台的一系列扩大内需、促进增长的政策,有的正见成效;二是区委、区政府应对危机,制定了“扩大经济总量,增强发展实力,推动经济新发展”的有效措施,如:加大基础设施建设投入,规划启动八大经济片区、大力发展总部经济、现代物流、新兴服务、社区便民服务,提升现代商贸服务业水平等;三是有坚实的发展基础。从产业基础看,街道和工业园区目前的主导产业是以石化集群为主,根据我们掌握的企业运行情况看,石化企业受到的冲击不是很大;从发展潜力看,近两年通过抓招商抓项目,引进、建设了亚华石化、鑫兰石化、阳光碳素、岐化松香等一批大项目企业均发展势头良好,企业辐射能力不断提高,发展的后劲不断增强;从经济实力看,近几年辖区的经济快速发展,经济总量大辐攀升,企业资本相对充足,为加快发展积累了较为雄厚的物质基础。因此,尽管困难很多,只要攻坚克难,应对得当,我们还是完全有理由相信前景是乐观的。

总之,既是发展任务比较艰巨的一年,也是我们接受严竣形势考验的一年。我们一定要保持清醒头脑,既不能心中无数、盲目乐观、满不在乎,也不能悲观失望、听之任之、无所作为,要防止以金融危机影响为由,掩盖工作上的消极和不力。必须做到:在工作目标上,保增长、加快发展的目标不动摇;在工作推进上,一切有利于发展的机遇都要抢抓,一切有利于发展的招数都可以用,一切有利于发展的项目都必须全力支持。要以“保增长、有突破、创特色、争一流”的干劲,以“快人一步、先人一拍”的举措,善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,变压力为动力,化不利为有利,全力以赴推动经济社会又好又快发展。

二、突出重点,加快发展

是学习实践科学发展观的重要一年,也是我们“”规划实施的关键之年。基于对形势的客观分析,今年街道经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和实践科学发展观,认真落实区委九届六次全委(扩大)会议精神,坚持既定的发展定位、发展方向和发展思路,积极应对宏观经济形势变化,突出“和谐、提升”主题,抢抓发展机遇,以项目建设为支撑,以和谐发展为目标,以民生工作为主线,加快建设工业大街步伐,全力推动经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

要贯彻这一总体要求,首要任务就是保持经济平稳较快增长,这是今年工业园区和街道经济工作的主线和最重要的目标,不久前召开的全区计划工作会上确定街道的年主要经发指标是:规模以上工业总产值计划完成36.12亿元;固定资产投资完成13亿元;实现社(本文由那一世范文网收集整理,转载请注明)会消费品零售总额6786万元;农民人均纯收入增长13%;其他主要指标均要保持在20%一25%的增速,一般性财政预算收入增长2 5%。街道党工委、办事处在充分考虑发展的必然性,又分析实现的可能性的基础上,经过认真研究,认为所定指标任务虽然十分艰巨,但通过我们的努力还是能够完成或超额完成的,我们必须从以下几个方面狠下功夫:

(一)把握机遇抓好招商,增强项目的集聚力。

项目是聚集生产要素、提升经济总量、拉动经济增长、积蓄发展后劲的重要载体和支撑。加大项目建设力度既是当务之急,也是长远之需。我们常说抢抓机遇、加快发展,核心就是要善于利用机遇抓好项目建设,一定要牢固树立抓项目就是抓发展、上项目就是增后劲的理念,用项目支撑投资,用投资拉动经济增长。一是加大招商引资力度。继续把招商引资作为工业园区的“一号工程”来抓,充分发挥街道和工业园区的区位、交通、资源和土地优势,多路并进、多策并举,做好“招商引资、招商选资、招商注资”三篇文章,积极盘活存量和已平整土地,集中精力招好项目,引大项目,以大招商、大引资,促进经济大发展。二是加大项目服务力度。首先要敢于大胆地设想,要有把不可能变成可能的勇气和魄力,这是搞好项目建设的先决因素。在政策和机遇面前,绝不能坐失良机、贻误发展。其次,要勤于跑项目,常跑才会及时掌握信息,才会加深感情,才会感动上帝。但更重要的还是要会跑,要以优质服务招商引资,积极引进优质固定资产投资和新特优项目在工业园区落户,不断增强街道经济发展后劲。三是加大项目申报力度。要抓住当前国家和省、市等各级扩大投资、拉动内需、促进发展的良好机遇,积极主动与有关部门汇报、衔接、协调,做好新建项目论证和规划等前期工作,争取在上级投入上得到更大的份额。四是加快项目建设进度。4月底以前确保南坡坪新农村住宅小区一期工程开工建设;实现亚华6万立方米罐区项目、泡沫玻璃项目年内按期开工建设;助剂厂年内投产;还要完成平整土地1000亩,特别是要按期完成铁路编组站和亚行贷款项目征地拆迁任务,当年新签约项目达到8个,当年开工投产项目5个实现到位资金4亿元。

(二)保障民生维护稳定,夯实保增长的基础。

改善民生,既是保增长的需要,也是保增长的出发点和落脚点。当前,我们要在下大力气抓项目、促经济的同时,拿出更多精力做好民生工作,下大力气解决好民生问题。

1、更加突出抓好就业工作。今年,我们面临城市新增失业人员、高校毕业生和失地农民等群体就业基数加大的压力,保就业的任务十分繁重。各社区、村要以开发就业岗位为核心,千方百计促进就业。深入开展“充分就业社区”活动,积极鼓励支持下岗失业人员自主创业、自谋职业。继续加大社区就业援助力度,大力开发公益性岗位,协调加大就业培训力度,切实帮助就业困难群体实现就业和稳定就业。

2、继续完善社会保障体系。做好城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、被征地农民和未参保企业职工养老保险工作,落实优抚对象、城乡低保、医疗救助对象等群体的待遇水平,实现城镇居民医保续保率100%,农民参合率93%以上;充分发挥好社会保障的稳定器作用。

3、大力实施好民生工程。一是开展民生大排摸、结对大帮带、专项大救助、阳光大便民等民生专题活动,开发就业岗位和公益性岗位,安置特困户、残疾户和零就业家庭,将城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是大力发展社区便民服务业。实施“社区双进”、“民生菜篮子”工程,积极引导企业以连锁经营方式,在社区设立超市、餐饮、家政、维修等各类便民利民网点,逐步建立和形成结构合理、功能完善的社区商业服务体系。三是进一步整合各类资源,加快推进民生工程与社会事业发展的有效衔接,切实把民生工程资金管好用好,确保惠民政策落到实处。

(三)加快一体化建设,促进城乡均衡发展。

1、认真贯彻落实《关于加快城乡一体化建设,推进新型城市化进程的实施意见》精神,按照统筹发展要求,结合街道实际,找准工作着力点,努力探索做好城乡统一规划、建设、管理、产业、保障等方面进行突破的文章。

2、合理规划新农村建设。按新城区建设的标准,通过搬迁、异地建设,加快推进街道南坡坪新农村安置工程建设,创造条件建成“城中村”改造村民安置房5万平方米,新开工5万平方米。逐步引导农民群众向规划的住宅区集聚,形成有特色、有形象的新型农村小区。

3、建设城乡一体产业格局,提升城乡一体化发展水平。抓住铁路编组站项目开工建设和规划建设兰州西生产资料物流基地的契机,积极开发建设西北农产品贸易中心等专业市场和规划启动北滨河路银沙段商业带建设,大力发展商贸服务业。同时加强对农村劳动力的职业技能培训教育,提高农村劳动者的就业和创业能力。

(四)加强社会管理,努力实现和谐发展。

一是要继续加强社会治安综合治理工作。加强信访接待工作,善待民意诉求,妥善处理好企业改制、征地拆迁等问题,把问题和矛盾解决在萌芽状态;二是以社区群防群治为重点,进一步完善社会防控体系,加大监控力度,实现今年刑事发案率和治安发案率同比下降10%和30%以上;三是加大安全隐患排查力度,切实做好安全生产、食品安全等工作;四是以深化优质服务为载体,坚持严格执法不动摇,坚持计划生育目标量化考核不动摇,继续稳定低生育水平,实现计生率98%以上。

(五)加强党的建设,努力打造优秀团队

一是要狠抓班子思想建设,增强班子凝聚力。各基层组织要牢牢掌握工作主动权,积极创新工作思路和方法,比任何时候都更坚定信心、振奋精神,比任何时候都更关心经济发展,比任何时候都更关注民生,比任何时候都更有毅力、有决心、有拼劲,上下一股劲,拧成一股绳,议定的事项要做到定一件干一件、干一件成一件,不达目的决不罢休,为推动街道的经济社会发展贡献智慧和力量;二是深化“精品社区”创建活动。建立社区党组织、社区居委会和社区工作站“三位一体”工作机制,社区要积极构建总支建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋的纵向组织体系,强化社区党组织服务功能。各社区要以“一社区一品牌”为抓手,深化拓展“搭建党群连心桥”和“民情流水线”工程,进一步健全社区便民利民服务网络,逐步实现社区服务产业化、规模化。三是进一步加强农村党建工作。各村“两委会”组织要以开展“亮品牌、创业绩、奔小康”等主题活动为契机,进一步加强村级班子建设,努力把村级组织打造成“带班能力强、致富能力强、带富能力强、奉献精神强”的“四强型”班子。继续实施“双培双带”工程,深化“三争一促”活动,村、南坡坪村要巩固“三争一促”创建成果,进一步提升农村党组织建设水平。村、村今年要达到创建“三争一促”活动先进村验收标准。

(六)强化党性教育,扎实推进党风廉政建设

俗话说:“没有规矩,不成方圆”,各基层党组织要认真贯彻区委关于党风廉政建设的工作要求,严格执行党风廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设,进一步推进治本抓源头工作。要从严治党,切实加强基层党风廉政建设,为推进构建和谐社会提供坚强的政治保证。结合学习实践科学发展观活动,进一步强化广大党员的党性、党风意识,引导和教育各级班子成员和广大干部一定要自重、自省、自警、自励,自觉增强拒腐防变意识,始终保持政治上的清醒,经受住各种风险的考验,切实做到激情满怀想干事、奋发有为能成事、坦诚大度好共事、严守底线不出事,以此凝心聚力、振奋民心,形成群策群力抓发展的生动局面,促进辖区经济等各项工作协调发展。

三、加强领导,狠抓落实

思路和目标已经确定,关键是抓好落实。落实对各级组织和干部来说既是一种基本素质,一种必备作风,也是一种能力的检验。各部门、各社区、村要紧紧围绕全年任务目标,努力提高领导科学发展的能力,采取强有力措施,全力以赴抓好落实;努力开创全区经济发展的新局面。

(一)始终保持奋发有为的精神状态。做好今年的街道经济工作,首要前提是保持良好的精神状态。首先,全体干部对街道和工业园区的未来要充满信心。我们有近几年来奠定的物质基础和积累的丰富经验,有把发展潜力转变为发展动力的巨大空间,特别是我们全体干部具有不甘落后的志气和奋力开拓的锐气。这些都是我们应该充满自信的理由。其次,各级组织对战胜困难要坚定决心。困难无处不在、无时不有,但是任何困难都不应成为悲观失望、无所作为的理由,而应成为团结一心、艰苦奋斗的动力。实践证明,困难越大,战胜困难后取得的成绩也就越大。近年来,经过全街干部群众的不懈努力和奋斗,街道在全区的排名不断向前,市区领导对街道最突出的印象就是:的干部精神状态都非常好,战胜困难求发展、推进跨越促崛起的愿望都十分强烈,有信心、有决心、有底气。第三,无论是街道、还是村、社区干部对本职工作要有责任心。保持经济平稳较快增长,人人都应该是“责任人”,个个都应该是“当事者”,都应该脚踏实地地把份内事做好。广大党员干部尤其是领导干部,更要兢兢业业,讲发展、比贡献,团结带领干部群众,共创美好未来。

(二)着力提高领导科学发展的能力。今年九月份起,第三批学习实践科学发展观活动将全面铺开,机关和各村、社区基层组织及广大党员干部要切实统一思想,提高认识,努力在学习实践中增强本领,做到讲学习、比能力。当前,尤其要加强有关经济政策的学习。近一(本文来自那一世范文网,转载请注明)时期国家出台的政策比较密集,而且带有明显的阶段性特点,不仅政策“含金量”高,而且包含着对未来发展的预期,特别是工业园区的同志一定要研究和掌握政策,对各项政策要逐条下功夫精学细研,吃透拿准,用足用活,最大限度发挥政策效应。同时要谋全局、抓统筹。越是工作头绪多、难度大,越要注重工作方法,讲究效率。要把抓重点和谋全局统一起来,既要抓住主要矛盾,区分轻重缓急;又要统筹兼顾,搞好相互衔接,协调有序地推进各项工作。要把抓当前和谋长远统一起来,既要全力做好当前工作,更要多做一些打基础、管长远的事情。

(三)大力弘扬求真务实的作风。一是作风决定作为。做好今年经济工作,全街道上下要克难攻坚、真抓实干,街道及各基层班子的主要负责人,对各项重点工作要亲自抓、负总责,进一步强化工作落实力度,确保各项目标任务不折不扣完成。要加强督促、严格考评,激励先进、鞭策后进,进一步树立良好的发展导向。二是环境就是竞争力。街道机关及村、社区干部要以深化效能建设和机关规范化管理为龙头,强化讲宗旨、比服务意识,做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满,规定时间办结,限定时间办好,切实提高办事效率,以过硬的作风促进发展。三是各级班子成员要讲党性、比正气,努力保持良好的工作作风和生活作风,严格要求自己,把主要精力放在工作上,把本领用在促发展上,努力创造经得起实践检验和群众认可的新业绩。

同志们,做好今年街道经济工作,责任重大,意义深远。让我们在区委区政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的xx届三中全会和区委九届六次全委(扩大)会议精神,坚定信心、振奋精神、真抓实干、奋力前行,为促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!(谢谢大家)!

街道经济工作会议讲话 篇2

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实市委、县委经济工作会议精神,总结20xx年工作,安排部署今年的经济工作。下面,我根据党工委、街道办事处集体研究的意见,讲三个方面的问题。

一、认真总结过去,坚定发展信心

牢牢把握新型城镇化建设机遇,推进经济社会稳步发展。

1、注重经济抓发展,产业实力不断增强。过去的一年,在原楚江镇党委、政府的坚强领导下克难攻坚,以经济建设为重点,取得了一个又一个新突破,实现了“”的完美收官。

农业产业提质增效。实现柑橘总产4.8万吨,产地均价突破1.8元/公斤,充分发挥柑橘专业合作社的带头作用,对龙凤社区400亩柑橘低产园实施品种改良,建立了济南市堤口石门柑橘直销市场;着力培育了柑橘加工、农产品精细加工、精美包装制作等加工企业。有效增强了湘冠果业、龙凤、丁家坪柑橘专业合作社等农业龙头企业的带动辐射能力;出栏牲猪29457头,出售肉用家禽427.4万羽,出售肉用羊919只,产禽蛋3182吨,出售肉用牛1055头。

工贸企业稳步发展。完成工贸企业总产值65.31亿元,同比增长6%。新发展限上商贸企业1家,完成个转企128家;20家规模工业完成总产值52亿元,实现规下工业总产值13.31亿元;实现三产业产值34亿元;固定资产投资完成35.8亿元,其中工业固定资产投资15.8亿元。培养了一批旅游服务企业。完成了龙凤大龙潭生态公园建设规划和立项申报。充分利用县城优势和城市大建设、大发展机遇,着力发展第三产业,新发展农家乐11家、民族特色美食店23家、旅游购物店13家、旅游休闲场所5家。

招商引资贡献突出。成功引进了固定资产投资20xx万元、年生产塑筐100万只的华恒塑筐厂;引进投资2亿元的6万吨湘佳农牧冷链物流项目,目前该项目正在施工建设中,有望今年四季度竣工投产。把握国家投资政策,争取移民项目资金121万元,水利基础设施建设资金280万元,小街小巷建设资金1.8亿元,安全饮水工程资金112万元。

实现区域生产总值104.06亿元,增长13%;财政一般预算收入5697万元,增长21.53%;农民人均纯收入达到13302元,增长18.45%。

2、紧扣项目抓服务,城市品位不断提升。我们坚持以改善居民生产生活条件为核心,坚持以主人翁的姿态,服务县城提质建设。

攻坚克难抓征拆。20xx年,楚江街道辖区内共有新开工建设和续建项目27个,其中过亿元的项目5个,共需征地300多亩,拆迁房屋、拆除临时建筑110栋(处),涉及农户近200户。为了按期交地腾地,确保按期开工,我们推行早发动、早摸底、早排查的“三早”介入机制。对每一个重点项目,专门召开项目区的联点干部、社区干部和业主参加的会议,让干部弄清楚该项目建设规模、用地拆迁范围、建设工期、工作中可能出现的困难和问题。然后根据实际情况再召开辖区内的户主会,做到让居民心中有数,了解项目工程基本情况,号召他们支持项目建设,保证了每个建设项目如期开工。

全力以赴抓服务。方顶山公园、自来水厂扩建、人民医院北扩、雄磺矿廉租房、渫阳小百货批发市场、老城区十九条街巷的升级改造、航运公司棚改等重点建设,不仅征地拆迁任务繁重,而且各类矛盾凸显,稍有疏忽就会导致扰工阻工事件的发生。为了优化项目建设环境,我们推行配强协调班子、强化协调责任、强化协调措施的“三强”协调机制。实施“保姆式、保安式、保全式”服务。落实一个项目一个领导干部负责,一套工作班子、一套工作措施、一抓到底的服务机制,施工环境得到进一步优化。成功化解施工过程中的各类矛盾纠纷182起,实现了集体上访、强行阻工、强揽工程、强买强卖事件的零发生,使各项建设工程顺利推进。

重拳出击抓控违。受城建规划控制,城区危房户、倒房户、无房户、少房户的建房愿望受到了限制,不少居民铤而走险,针对严峻的控违形势,我们强化工作职责,实施日间巡查和责任追究,违规建房现象得到有效遏制,共查处违章建设72处,采取行政强制措施108次,强制拆除27处,面积3092.5平方米。全年未发生一起新占耕地的违法建设。

3、着眼“完美”抓建设,社区功能不断完善。通过一站、一园、一场、五室建设,完善社区功能,提升社区服务质量。

围绕方便群众抓服务。除闫家溶村以外,其他8个社区均通过了全市完美社区创建验收。完善了便民服务大厅,成立了便民服务队,实行一站式服务,建立首问责任制。充分利用社区公共服务中心,狠抓居民教育服务、培训服务、就业服务、保障服务。渫阳、观山等社区开设了居民教育学校、老年大学;龙凤、二天门等8个社区分别举办柑橘生产技术培训班4场次,培训农民4000多人次;各社区组织富余劳力参加就业招聘会,观山社区为200多名大中专毕业生、复退军人、待业青年、返乡农民工找到了合适就业岗位;各社区明确专人从事保障服务,开展了城市管理“一改四化”(改革城市管理体制,推进运营市场化、管理网格化、作业精细化、考核标准化)对接服务,各社区己实行网格化管理和网格信息联网办公,为实现城市科学、高效、规范管理打下了基础。开展“村情图”绘制工作,各社区精心绘制了基本情况图、产业发展图、民生保障图、基层组织和社会管理五张村情图,有力的推动基层工作由重管理向强服务转变。

围绕中心工作抓服务。20xx年,是全国卫生县城年度复检之年,为保住全国卫生县城的金字招牌,县委、县政府安排部署了卫生县城迎复检工作。楚江是迎检工作的主力军,大家发扬创建过程中的好传统、好作风、好做法,通过广泛发动、经常督查、定期调度等过硬工作措施,使城区常年保持清洁卫生。通过加强对居民思想道德教育,全面提升了居民的文明素质,以最优的秩序、最美的环境、最严的纪律、最好的状态通过了复检验收。

围绕惠民工程抓服务。借助县委、县政府城镇攻坚战略的大好机遇,主动向县委、县政府汇报,争取县委、县政府对城区小街小巷基础设施建设的支持,把老城区的澧滨路、清泉北路、平安巷、荷花巷等19条街巷纳入“三改四化”建设内容。各社区充分利用移民后扶、安饮工程、水利建设等项目资金开展道路硬化、建造水池、铺设自来水管、增设路灯等基础设施建设,居民生产生活条件得到极大改善。同时全面推进完美社区建设。为确保各社区创出经验、创出典型,我们安排专人进行现场指导、现场策划,按照“以人为本、信息化支撑、网格化管理、社会化服务”总体要求,着力完善了社区工作站、医务室、警务室、文体活动场所、幼儿园、敬老院、信息化服务平台等公共服务设施。观山、渫阳完美社区的创建成果得到了市县领导的高度肯定。

4、着力“安全”抓维稳,维护社会和谐有力。时刻绷紧安全生产主弦,坚持“防患重于救火”的安全生产原则,落实社会管理综合治理属地管理原则和“一票否决”制度,维护社会和谐稳定。

创新方法保平安。落实维稳工作责任,兑现社会管理综合治理“一票否决”制度。进一步完善人防、物防、技防体系,提升39个“平安小区”品味,对辖区80个平安单位、4000余个平安家庭进行复审验收。平安小区创建工作得到省、市、县领导高度肯定。健全了矛盾纠纷排查机制,及时掌握社会动态和不稳定因素,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。开展网上受理信访和领导干部接访下访,及时就地解决群众合理诉求,排查各类矛盾纠纷167件;对6个建筑项目涉稳源进行了风险评估。严格实施处突机制,及时应对突发事件。流动人口精准管理。共录入出租房屋信息2427家,并全部签订《治安管理责任状》;办理居住证692张,做到了流动人口信息齐全准确。

警钟长鸣抓安全。强化安全生产,严格落实安全生产责任制,实行党政同责、一岗双责、齐抓共管,加强了消防、森林防火、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等领域的安全隐患排查与整治。对37家企业落实了安全生产责任制,对11起安全隐患进行了挂牌整治,组织了烟花爆竹、摩托车、九打九治等专项整治活动,收缴非法经营烟花近200件,关闭非法生产工贸企业2家,停产整顿工贸企业4家,确保了辖区没有发生一起安全责任事故。常态化做好校园校车、食品药品、建设工地等重点部位、重点领域的安全隐患排查与整治,杜绝较大安全生产事故发生。加强与群众生活息息相关的日常用品质量监管,健全食品安全监管体系,大力创建国家级药品安全示范乡镇和省级餐饮安全示范乡镇,营造安全放心的消费环境。

突出重点抓维稳。开展社区网格建设,配齐了网格管理员,启用了“365”社会治理信息平台和网络办公。围绕“宣传、走访、服务、办事、防控”五个重点,印发宣传资料3万份,入户走访居民20xx0余户,化解各类矛盾纠纷307起;为群众办实事168件,实行一楼大厅便民服务;取缔临街面小茶馆、棋牌室38家;查处涉黄案件18起;指导观山等三个社区开展无邪教示范社区创建。本着“各个击破、亲情化解、友情帮扶、重点包保、风险评估”五项原则,先后瓦解了八大信访群体近20名重点涉访涉稳对象的信访行动,实现了到市、赴省、进京上访“零登记”目标。

5、关注“民生”办实事,居民幸福指数有效提升。以深入践行党的群众路线为契机,大力开展“一进二访”活动,广泛听取群众意见和建议,想群众所想,急群众所急,解决一批群众迫切需要解决的热点、难点问题。

办成了一批实事。新硬化通组入户道路7.2公里;新修爱心房4户;新增养老服务床位50个;建设义务教育合格学校1所;为6个社区免费维修了村村响广播;解决好了二天门、荷花、红土等社区20xx多人的安全饮水问题;对荷花、麻湾两座小Ⅱ型水库进行了除险加固,对两座提灌站进行了维修,落实五小水利项目8个,发放各类补贴救助1500多万元。结合党的群众路线教育实践活动和基层党建工作,扎实开展了“一进二访”,每个干部结对帮扶一个贫困户。镇居两级干部结成帮扶对子227个,帮扶贫困户227户。吸收入党积极分子43名,发展党员22名,组织20xx多名在职党员开展了41场志愿服务活动,为80名困难党员发放特困补助33600元。全面推进“678”基层工作法,在市、县纪委组织的多次明查暗访中没有一名干部被通报。在20xx年全县“千名干群评作风”活动中以99.5分的评议成绩排名第一。

落实了民生保障。完成城镇医保20xx0人,新农合21164人。完成了928人的精准扶贫核报;为3960个弱势居民落实了救助政策;对33 个孤寡老人实施五保供养;对98个低收入家庭进行了低收入家庭认定;对7个农村危房户进行了帮扶改造;帮助和引导3975个失地少地农民、返乡青年、大中专毕业生解决了就业岗位;完成城乡社会养老保险参保13134人。

社会事业协调发展。公共文化服务体系不断完善,社区文化体育事业得到进一步发展,组织民间艺术爱好者参加第xx届中国·柑橘节开幕式;举办了端午节系列活动;积极组织和参加了县总工会组织的汽排球赛和围棋赛等一系列文体活动。不间断地开展广场文体活动,各社区开展文明创建,开设道德讲堂,让群众享受更高层次的精神文化生活。办人民满意教育,支持三完小扩容建设。开展公共卫生服务体系建设,推动社区卫生服务站全面升级达标,逐步形成了“社区首诊、分级诊疗、双向转诊”的卫生服务格局;深入开展爱国卫生运动,集中开展灭鼠、灭蟑和志愿者保洁活动。计划生育保持低生育水平,全县排名第一。全面落实“两扶”政策,落实农村部分计划生育家庭奖励扶助对象737名、计划生育特别扶助对象103名。为5955名城镇独生子女父母落实了奖励申报工作。全面完成了社会抚养费、医疗保险费收缴任务,加快了教育、卫生、文化、体育各项社会事业的发展。

过去的一年,工作亮点纷呈,成绩可喜可贺。在县委经济工作会议上,各项工作得到了县委的充分肯定。在此,我代表街道办党工委向大家表示衷心的感谢。在客观总结工作成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中的问题和不足,主要是:发展后劲不足,投资增长乏力,经济总量不大,经济环境不优;民生事业欠账较多,服务基层、服务群众还有差距;街道、社区居委会财政实力不强,各类风险隐患不同程度存在;干部队伍作风建设有待进一步加强;城郊环境治理不理想,安全生产形势依然严峻,信访维稳压力大等等。这些问题我们必须高度重视,采取得力措施,认真加以解决。

同志们,我们正处在一个大有作为的时代,要敢于创新,敢于作为,敢于担当,只要我们坚定信心,真抓实干,奋发有为,就一定能在楚江街道的建设发展史上写下光辉的第一页。

二、明确目标任务,突出工作重点

今年是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党、全面建成小康社会的关键年,也是“十三五”的开局之年,是石门经济发展进入换档提速、转型发展的关键时期,又是撤乡镇建街道后楚江街道正式运行的第一年。做好今年的工作,意义重大,任务艰巨。全街道上下必须适应新常态,敢于做为,努力实现跨越式发展。

做好今年的工作,必须全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和县委经济工作会议精神,按照(政治、经济、文化、社会、生态)“五位一体”总体布局和(全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)“四个全面” 的战略部署和要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,以全面建成小康社会为总揽,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,抓住建设武陵山片区经济强县发展机遇,全面落实县委“紧盯一个目标,围绕五大战略,办好十件大事”的要求,努力实现“十三五”经济社会的良好开局。

今年经济工作的重点是:紧扣“服务项目建设”一个中心;锁定“争创五好班子”、“绩效考核红旗单位”两个奋斗目标;巩固“全国文明村镇、国家文明县城、国家生态乡镇”三大创建成果;打造“平安街道、生态街道、文明街道、活力街道”四个街道;突出完美社区创建、民生实事办理、产业提质增效、安全综治维稳和城市建设管理五项工作重点。主动适应经济发展新常态,以全面建成小康为总揽,以主城区带动为主线,以党的建设为保障,促进各项社会事业和谐发展。

今年经济工作的主要预期目标是:街道生产总值增长10%左右,固定资产投资增长30%左右,财政总收入增长13%左右,规模工业增加值增长13%左右,城镇居民和农民人均可支配收入增长15%左右。

实现上述目标,要全力推进“五个提质”。

1、要突出项目带动,推进产业发展提质。围绕县委生态立县、产业强县、城镇兴县、旅游活县、交通先行五大战略,把握县城“三改四化”、扩容提质和扩大交通等契机,实行传统产业升级与新兴产业培育并重,推进县城商圈、大型专业市场、城市综合体等一批重大项目的落地和建设,带动街道工贸企业、农业、服务业等高效产业集约发展。

全力以赴抓项目服务。要牢固树立一切服从项目建设,一切服从发展大局,围绕项目抓服务,依靠项目促发展,服务项目就是服务发展的工作理念。要做好服务工作,首先保证人员到位。要按照因项目设岗、因事因人设岗,做到人尽其才,才尽其用。做到机关干部职工、社区(村)干部人人有服务岗位,个个有环境协调职责,把干部固定到服务岗位上,社区书记和主任就是项目书记、项目主任,社区工作人员就是项目服务员,个个争做项目建设的先锋和主力。把岗位干部、志愿者名单及其联系方式公示牌设置在施工企业办公室,方便企业联系,及时化解施工过程中的各类矛盾纠纷。二是责任落实到位。每个项目明确一名班子成员负责,并配备2~5名工作人员,实行谁主管谁负责的项目服务责任制,实施跟踪服务,一抓到底。三是工作调度到位。党工委不定期召开施工环境、征地拆迁调度会,对因矛盾纠纷化解不力导致扰工、阻工的,对因工作方法简单粗暴引发矛盾纠纷的相关负责人一律实行问责。四是保障措施到位。坚持以用纪律管人、用制度管事的原则完善各种制度。今年,楚江街道辖区有续建和新开工建设项目23个,针对繁重的城市建设任务,我们必须推行“5+2”、“白+黑”工作模式,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,为项目建设提供全程服务,做到哪里有困难哪里就有我们的干部,哪里矛盾突出我们的领导干部就出现在哪里。

要紧紧围绕城市提质工程,扎实开展工作。着力抓好澧滨路、杨岭岗大桥、池张铁路交通涵、红土坡路至S308线、澧水风光带、白云路至S308线、三江路至S308线及老城区19条街巷升级改造等8项城市提质建设工程的施工环境协调,要围绕按期开工竣工落实好路段责任,实施路段长负责制,开展干部上路值勤、入户做工作,为建成石门一道亮丽风景、文明新街添砖加瓦。围绕航运公司、田园公司、三叉路、雄磺矿、湘运保养厂、东方桥居民小区等6个棚改项目,尧业城市广场、方顶山公园、大剧院重建、人民医院北扩、智能立体停车场、燃气综合站、杨岭岗水厂扩建、渫阳小百货批发市场等8个公共服务设施建设项目,湘佳农牧6万吨冷链物流项目建设抓服务。要充分发扬以往的好作风、好方法,搞好各项建设项目的拆迁腾地工作,做到依法拆迁与情感拆迁相结合,保障每个项目的顺利推进。要严格按照优化经济发展环境“预警、交办、处置”三项原则的要求搞好施工环境的协调,发现问题及时解决。

集中精力抓引资引项。要紧紧抓住国家、省完善“十三五”规划有利时机,充分利用区位优势、旅游资源优势、三江库区直供电区电价优势,着力引进一批旅游开发、农产品加工和工贸企业项目,力争今年新引进外资项目5家以上,其中完成新开工20xx万元以上工业项目2个以上,实现规模工业产值突破60亿元,规模工业总数突破19家。着力优化经济发展环境,做好所有招商引资企业的环境协调工作,特别是要确保湘佳农牧6万吨冷链物流项目年内建成投产。

注重实效抓农业项目。深化农业产业结构调整,加快推进农业特色化、规模化、现代化。着力培育新型农业经营主体,推荐10名优秀青年参加全省新型职业农民培训。下大力气把龙凤、丁家坪两个柑橘专业合作社建设成省级示范社,把橘农之友、农联两个专业合作社建成市级示范社。支持龙凤柑橘专业合作社扩大山东济南柑橘直销市场规模,实施土地有序流转,推进龙凤柑橘出口加工基地、出口生产基地建设和品种改良;继续配合丁家坪柑橘合作社完成社员之家、橘商之家建设;继续鼓励农联、橘农之友两个专业合作社开展品质攻坚;多方争取国投项目,加强农田水利设施建设,全面提升农业抗旱抗涝能力。在龙凤、双红开展高标准农田建设示范。争取国家山洪小溪河治理项目投资,力争将丁家溪(闫家溶至双红4.6公里)、荷花长溪沟(五桂至东方桥5.5公里)、红土溪(4.8公里)等三条溪沟整治纳入“十三五”山洪小溪河治理项目计划;争取国家五小水利建设项目3个以上,完成荷花、渫阳、闫家溶三个社区(村)骨干塘整修;争取国家农网改造项目,解决闫家溶村电力负荷严重不足的问题;争取国家通畅公路计划,解决城郊交通死角。

激活能量抓服务产业。服务业是朝阳产业,一要大力发展互联网“+”经济。鼓励支持个体工商户和企业开设电子商务平台,鼓励电子商务在农民合作社、批发零售、旅游服务、餐饮娱乐、社区配送等领域广泛运用。支持观山、双红物流园建设独立的电子商务配送服务中心,保证网购物流快速稳定。全力支持IDC互联网数据中心和智慧城市建设,不断提升县城现代化发展水平。二要加快公共服务设施建设,积极争取县政府城建规划支持,凝聚社会资本在双红社区或闫家溶村建设货车运输综合服务中心,集货车维修、保养、配送、餐饮、住宿服务于一体,争取将其列入城市功能配套建设的重点项目。三要大力发展商业经济。充分利用老城区商业中心、城市西扩北扩、尧业城市广场建设等资源,支持发展精品超市、大型购物广场、商贸流通中心,努力繁荣老城区商贸中心;积极向上争取双红农贸市场建设计划,引进外资,盘活民间资本,打造湘西北农产品集散中心。四是加速推进“龙凤大龙潭生态旅游中心”建设,促进龙凤农业休闲观光产业发展。

2、要突出常态长效,推进城建城管提质。积极参与城市管理执法,要下大决心,通过严管把澧阳大道变成石门的形象窗口、文明之道。

营造浓厚宣传氛围。采取召开街道、社区干部会、党员组长会、户主业主会,志愿者进机关、进学校、进小区等多种方式,宣传贯彻石门县人民政府“关于开展城市交通秩序和环境卫生整治”的通告精神,层层统一认识,让城区道路交通“六个严禁”、“四项管制”措施家喻户晓,深入人心。

严肃依法控违拆违。加大控违拆违力度,进一步落实控违拆违奖惩措施,营造控违拆违的浓厚氛围。继续保持控违拆违高压态势,对乱搭乱建等行为做到发现一起拆除一起,严肃查处在控违拆违工作中的失职、渎职行为;要依法拆除违建存量,坚决杜绝增量;坚决维护规划的统一性和严肃性。

建立资源共享机制。弘扬社区共驻、共建、共享正能量,提升资源利用率。号召城区各行政、事业单位、企业向社会开放停车场、公厕、文体活动场所。号召和动员机关工作人员、商贸企业老板在县城上班时尽量不开私家车,缓解城区交通压力和停车难的问题。同时与城管执法局一道,探索公共停车位有偿使用机制。

履行属地管理职责。各社区要完善居规民约,对大街小巷要实行常年保洁,做到生活垃圾日产日出;对门店业主继续落实“门前六包”责任制;对城乡结合部要增加保洁员,实行全天候保洁。

3、要突出管理服务,推进社区职能提质。巩固完美社区创建成果,不断完善社区服务功能,提升服务质量。

逐步完善社区服务设施。各社区要按照以人为本、信息化支撑、网格化服务、社会化管理的总要求不断完善服务设施。完善网格活动室、办公室、网格支部和网格管理员,将居民的主要信息录入网格信息平台,把党支部建立在网格上。通过建立社区工作站、普惠性幼儿园、室外文体活动场、卫生室、居民党员议事室、档案室、警务室、室内文体活动室,基本实现居民政策咨询不出社区、文体活动不出社区、学习培训不出社区、小病诊疗不出社区、矛盾纠纷化解不出社区,不断提高居民的满意度和幸福感。

加快文明社区创建步伐。今年,我们将迎来全国文明村镇和全国文明县城的复检验收,如何保住全国文明村镇、国家级文明县城这块来之不易的金字招牌,是摆在我们面前的一项重要任务。各社区要按属地管理原则搞好环境卫生整治,消灭卫生死角。要加大居民文明素质教育力度,各社区要高标准设立道德讲堂,一年开展四次以上道德讲堂活动,让身边的道德模范现身说法,培育良好的道德风尚。要开展文明家庭、道德模范、孝亲敬老之星等评选活动,提高居民参与文明创建的积极性。要开展志愿者服务活动,组织和引导居民加入卫生创建、交通劝导、敬老助残、公共服务等志愿者队伍,适时策划组建老人志愿者服务队,把那些身体健康、有正义感、热心公益事业、乐于参与文明创建的老同志组织起来,通过相关业务培训后,以3-5人为一组,开展路段巡查,对乱停乱靠、乱丢乱扔、乱写乱画以及行人不走斑马线、闯红灯等行为开展文明劝导、文明引导,努力提高居民文明素质。要着力开展群众性文体活动。继续抓好农家书屋、社区文化广场建设,深入开展文化惠民工程。力争每个社区组建一支以上舞蹈队、拔河队、乒乓球队等文体队伍,常年利用“我们的节日”,广泛开展文化体育竞赛活动,积极组织并参加全县第四届农民运动会和第五届职工运动会,让群众尽享文明创建成果。各社区要广泛开展文明创建活动,闫家溶要争创市级文明社区,红土、二天门、双红、龙凤要争创省级文明社区,老西门、观山、荷花、渫阳要争创国家级文明社区。

完善和谐社区公共服务。完善公共基础设施,改善生产生活条件。各社区要以县城 “三改四化”为契机,主动出击,做好经营门店、居民户的思想工作,教育居民支持城市提质建设,动员他们自动拆除小街小巷违章建筑、自觉整治出店经营、优化施工环境,老城区各社区力争在服务好澧滨路及老城区已动工的19条街巷升级改造的同时,争取今年再增加一批街巷的升级改造项目,解决居民强烈要求解决的雨污水排放不畅、电力负荷不足、道路脏乱差等现实问题。完善便民服务机制,提高便民服务质量。各社区要进一步完善便民服务大厅、充实便民服务队伍,开展便民服务活动,继续推行“代办小事、兴办实事、领办大事、督办急事、承办难事”的“五办”便民服务机制,制定“诉求代理”制度,推行群众来访首问责任制、“678”群众工作法,妥善解决群众办证难、找人难、跑路难等现实困难,不断提升便民服务水平。

加强基层党组织建设。进一步完善《社区干部目标管理考核办法》和《社区人财物管理办法》。监督各社区党总支落实基层党建“四议两公开”、“三会一课”制度,开展“两学一做”活动,落实居民议事制度、民主理财制度,实行党务、居务公开,巩固基层党组织的战斗堡垒作用。今年,是社区党总支、居委会换届之年,全体党员干部,要以对党忠城、对人民负责的态度对待换届,要把热心社区工作,热心为居民办实事、办好事、能办事的中坚人物选拔到社区干部队伍中来。严肃换届纪律,坚决杜绝选举中的不正之风,决不允许出现贿选、拉山头、搞串联、打击报复等违法行为,一经发现坚决按党纪、政纪严肃查处。各社区要提前做好宣传发动,确保换届圆满成功。

4、要突出以人为本,推进民生事业提质。更加注重保障基本民生,打好民生升温战役,全面完成上级为民办实事任务。

社会保障要不断增强。不断完善社会保障体系,全面推进社保扩面,重点做好下岗失业人员、失地少地农民、灵活就业人员等群体的社会保障工作,力争今年全街道五类社会保险新增参保1000人次以上。严格执行城乡低保政策,完善城乡低保动态管理机制,确实做到应保尽保;提升城乡低保、农村五保、优抚对象等群体的救助水平,做好孤儿、重残智残、失独家庭等群体的救助工作,实现社会救助无缝覆盖;加大保障性住房供给,不断满足困难群众住房需求;加快社会化养老服务体系建设,支持观山、二天门两个社区办好示范养老机构;重视和发展慈善事业,号召和鼓励工商联和社会各界爱心人士积极组织参与慈善活动。

帮扶脱贫要精准深入。落实精准扶贫结对帮扶措施,明确机关干部、社区党员干部帮扶对象;要建立全街道党员、干部结对帮扶台账,纳入年度考核;要针对各贫困户的致困原因,按照“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的原则,制定具体的脱贫方案。街道将定期对帮扶脱贫进展情况进行督查,及时掌握帮扶动向,推介扶贫过程中的好经验、好做法,鞭策后进,确保在20xx年底前,588个精准扶贫对象全部脱贫。

社会事业要全面发展。努力办好人民满意教育。配合抓好楚江三完小扩建配套建设;积极发展学前教育,加强公办幼儿园和普惠式幼儿园建设。加强公共卫生服务设施建设。积极为县人民医院北扩系列工程提供宽松环境;加快社区卫生服务站(室)达标建设。确保每个社区必须建一所以上医疗诊所,努力解决群众看病难的问题。全面落实计划生育基本国策,促进人口均衡发展。加强财源建设。抓好开源节流,控制非生产性开支,确保社区事务正常运转。

乡村面貌要彻底改善。按照村庄美、村民富、村风好的标准,积极参与“百村示范、千村创建、村村整治”行动,积极探索“3+N”基层社会治理新模式。突出环境整治,重点抓好农村垃圾、养殖污染、面源污染和水生态环境治理,鼓励和引导农民积极参与改水、改厕、改橱、改栏行动,建设美丽家园。扎实推进二天门、红土、龙凤、双红等社区美丽乡村建设。广泛开展文明卫生村、生态村、文明卫生户创建活动,创建一批省、市级生态社区,各社区文明卫生户要达到80%以上。要顺应人民群众对良好生态环境的期待,实施蓝天碧水净土行动,着力打造宜居生活环境。紧紧围绕创建国家级生态县和国家森林城市工作目标,全面推进森林资源保护,继续推进封山禁伐和植树造林,扎实推进水环境保护和水生态建设,全面禁止在河流、水库、骨干塘等公共水域投肥养殖。大力倡导“绿色出行”,鼓励引导人们更多乘坐公共交通工具,减少尾气排放。发展清洁能源,大力建设一批户用沼气池、太阳能和高效节能灶。加强卫生保洁,深化垃圾分类、回收体系建设,严防“白色垃圾”污染,确保青山、绿水常在。

5、要突出和谐稳定,推进社会管理提质。维护平安稳定是我们必须坚守的底线,也是义不容辞的责任。

确保社会大局和谐稳定。加强平安街道建设,创新社会治理方式,扎实做好新形势下的群众工作,全面开展“一进二访”活动,深化各类政务服务向基层延伸;加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,提升社会管理科学化水平,切实“管”出秩序、“理”出和谐;认真做好信访工作,积极推行机关干部下访,进一步完善信访接访制度,加大化解的力度,落实重大信访事件责任制,健全各级调解网络,最大限度地把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态,积极预防和妥善处置群体性事件。

确保安全生产万无一失。严格落实安全生产责任制,持续深入开展打非治违、隐患排查和专项整治行动,坚决杜绝较大以上安全事故发生;严格落实森林防火责任制,开展森林防火巡查,严禁带火种上山,确保森林安全;抓好食品药品监管,强力整治危害群众生命健康的突出问题。完善各类公共事件应急预案,建立健全应急队伍,加强应急演练。

确保民情调查再上台阶。加大平安建设力度,尽力控制发案,要继续对社区及派出所实行刑事发案红线指标控制,继续抓好平安小区创建工作,继续抓好辖区单位和小区的人防、物防、技防工作,切实减少辖区刑事发案量创满意;要全面推行“678”群众工作法,转变干部作风创满意;要继续开展“一进二访”活动,深入群众了解社情民意,开展矛盾纠纷大排查、化解矛盾纠纷创满意;要下力气解决一批群众关心的热点难点问题,办成一批群众摸得着看得见的实事,温暖民心创满意,力争民调工作进入全市先进行列。

三、加强能力建设,提高工作水平

做好今年的经济工作,关键在于党,在于干部,在于提高领导经济工作的能力和水平。

1、依靠坚定的法制理念提高依法行政能力。社会主义市场经济本质上是法治经济。必须坚持法治思维、增强法治理念,依法依规调控、治理和服务经济工作。各社区要更新观念、转变方式、创新方法,加快法制楚江建设,切实以发展的眼光审视发展问题,以法制思维谋划发展思路,以法制手段破解发展难题,各社区主要负责人要带头学法、守法、用法、护法,做到重大决策于法有据,推动工作程序规范,化解矛盾依法依规,切实保障全街道经济和社会事业在法制轨道上有序有效发展。

2、依靠敢于担当好作风提高工作执行能力。指出:“如果不沉下心来抓落实,再好的蓝图也只是镜中月、水中花。”我们要率先全面建成小康社会,凭的是真抓实干,靠的是狠抓落实。要持之以恒、善做善成,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,以钉子精神抓落实,防止龙头蛇尾、半途而废。抓落实要敢于担当。街道、社区干部在困难和矛盾面前不要止步不前,不要绕道走,看准了的事情要拿出勇气,敢于担当负责,咬定青山不放松,扭住目标干到底。抓落实要突出重点。牢牢把握今年经济工作的主要任务,细化方案、明确责任、见到实效。抓落实要严明纪律。要建立健全工作督查调度制度。加强监督检查,提高服从大局、服务中心的意识,确保政令畅通。党工委成立督查组,对中心工作、重点工作、热点工作进行定期督查、跟踪督查,发现工作中存在的问题和不足,必须实行责任追究。坚决防止地方保护主义和部门本位主义,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

3、依靠进一步转变作风提高组织保障能力。认真落实全面从严治党的要求,切实加强领导班子和干部队伍建设。深入开展“两学一做”活动,要认真学习和遵守《中国共产党章程》增强规矩意识;要认真学习习的系列讲话和《中国共产党廉洁自律准则》,要做一名合格党员、合格领导干部,争做招商引资的功臣和脱贫攻坚的标兵。把理论武装做为思想政治工作的首要任务,不断增强理论自信、道路自信、制度自信,补足党员干部的精神之钙;把专业知识学习作为增强能力的重要途径,完善知识结构,增长实干才能,不说外行话,不干外行事。今年是社区党总支、居委会换届之年,我们要端正用人导向。坚定围绕发展选配干部的导向不动摇,拓宽选人用人视野,逐步打破隐性台阶,大胆使用优秀年轻干部;坚持在发展一线锻炼干部、检验干部、识别干部、使用干部,切实做到人尽其才、才尽其用;要夯实基层基础。扎实推进基层服务型党组织建设,继续深入开展便民服务,全面打通联系服务群众的“最后一公里”。

4、依靠严肃党纪政纪提高廉洁自律能力。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,积极营造风清气正的从政环境。要切实改进干部作风,深入践行习关于作风建设“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求,把政治规矩、政治纪律挺在前,严格执行中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定,特别是县委提出的“三治九禁十不准”,要不折不扣的遵照执行。要坚持不懈的纠正“四风”问题,巩固作风建设成果。从自身做起,从小事做起,从细节做起,在抓常、抓细上下苦功、用韧劲,确保改进作风制度化、常态化、长效化。认真落实党委主体责任和纪委监督责任这“两个责任”,加大干部教育监督管理力度,加大巡查工作力度,积极推行廉政风险防控。要严格落实党风廉政建设责任制,严格查处各类违法违纪案件,以实际行动取信于民。

同志们,县委提出的新要求催人奋进,新常态孕育的新发展令人向往。使命与责任在肩,机遇与挑战同在。我们要全面贯彻落实市委、县委决策部署,凝心聚力,开拓创新,锐意进取,努力完成全年经济社会发展的目标任务,为我县加速全面建成小康社会,建设武陵山片区经济强县作出应有的贡献。

街道经济工作会议讲话 篇3

同志们:

这次全市非公有制经济及乡镇企业工作会议的主要任务是:回顾总结20xx年省委、省政府作出大力发展非公有制经济决定以来,全市非公有制经济及乡镇企业的发展情况,认真贯彻落实去年底省委、省政府关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见精神,安排部署20xx年和今后几年的非公有制经济及乡镇企业工作,再掀非公有制经济及乡镇企业发展的新高潮。刚才,荷瑞局长对20xx年的非公有制经济及乡镇企业工作进行了通报,会上还表彰了过去几年为非公有制经济及乡镇企业发展作出贡献的优秀民营企业家和纳税大户。最后,维东书记还要作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、总结经验,提高认识,进一步增强发展非公有制经济及乡镇企业的责任感和紧迫感

1997年底,省委、省政府《关于大力发展非公有制经济的决定》下发后,我市非公有制经济取得了长足发展。一是经济实力不断增强。截止20xx年底, 全市私营企业和个体工商户总数达到8.52万个,比1998年净增1.97万个,其中:私营企业达到2672个,比1998年净增1753个;职工总数达到21.40万人,比1998年增长28.61%;实现增加值22.99亿元,营业收入90.65亿元,上交国家税金2.38亿元,分别比1998年增长152.33%、134.86%、83.98%。非公有制经济的发展,明显增强了县域经济的发展实力。二是经营领域不断拓宽。非公有制经济已由传统的餐饮、贸易、批发零售、建材等行业,转向投资开发农业、交通、旅游、城市基础设施建设、公用事业、医药、信息服务等行业,特别是近年来除少数垄断行业外,非公有制经济已遍布全市国民经济的各个行业,民办科技、教育、卫生等新型产业也迅速发展。三是对县域经济的发展贡献越来越大。非公有制经济的不断发展壮大,对促进经济增长、拉动社会投资、解决就业、增加税收都起到了十分重要的作用。全市个体私营经济增加值占全市GDP的比重由1998年的7.8%上升到20xx年的20.92%,发展速度和质量较前几年有明显提高。非公有制企业在获取自身利益和发展的同时,积极参与社会公益事业,也为社会做出了重要贡献。 四是发展环境得到较为明显改善。为了塑造良好的投资环境,市上在监察局和非公办成立了投诉中心,设立了投诉电话和投诉信箱,会同工商、物价、财政等部门制定了非公有制经济收费明白卡制度,认真抓了非公企业投诉和来信来访案件的查处。并建立了19个重点乡镇企业减轻负担监测点,开展了治乱减负“回头望”活动,着力优化非公有制经济发展环境。五是企业素质不断提高。经过近几年来的发展,非公有制及乡镇企业普遍加强了企业管理,建立了生产、营销、财务等管理制度,有些企业还初步建立了现代企业制度,非公有制企业整体素质明显提高。更为可喜的是,全市涌现出了一批懂经营、善管理、具有创新精神的企业家。全市非公有制经济已经开始进入快速健康发展阶段。

回顾近几年来我市非公有制经济的发展历程,我们深深的感到,非公有制经济要快速健康发展,首先,思想认识是基础。非公有制经济是安康经济发展的主体,抓非公有制经济发展,就是抓安康经济发展。没有非公有制经济的大发展,就没有安康经济的大发展,没有一大批非公有制企业的快速成长,安康经济就缺乏生机与活力。第二,发展环境是关键。在提高思想认识的基础上,努力营造非公有制企业及其从业人员在社会上有地位,政治上有荣誉,经济上有实惠,与国有集体企业平等竞争、共同发展的良好环境,形成全社会都来支持、帮助非公有制企业加快发展的社会氛围。第三,政策措施是保障。非公有制经济发展需要靠政策支持,1997年省上加快非公有制经济发展的《决定》出台后,我市结合实际制定了相应的配套政策,对全市非公有制经济的健康发展起到了重要的推动作用。随着去年底省委、省政府关于进一步加快非公有制经济发展的《若干意见》和市委、市政府《实施意见》的贯彻落实,必将迎来我市非公有制经济发展的又一个春天。第四,科技创新是动力。要使非公有制企业及其产品做大做强,必须在科技进步和科技创新上下工夫,通过从科技、信息、人才等方面为企业提供服务和支持,培育和开发科技含量高的新产品或名牌产品,努力提高企业的科技创新和新产品自主研发能力,使企业真正在激烈的市场竞争中达到“你无我有,你有我优,你优我新,你新我强”,不断增强企业的核心竞争力。

在充分肯定近年来发展成绩和总结成功经验的同时,我们也应当清醒地看到,我市非公有制经济还存在很多不容忽视的问题,与全省平均水平及兄弟地市相比还有明显的差距。主要表现在非公有制 经济在国民经济中的总量少,质量差,规模小,水平低;非公有制企业管理人才匮乏,技术装备落后,销售传统式,管理家族式;产业结构比例不合理,多数集中在流通服务行业,高科技含量少,名牌产品少,不少企业还停留在产品初加工阶段;非公有制企业不同程度地存在自主创新能力弱、生产集中度不高、产业协作水平低等问题。存在这些差距的原因,虽然有资金、开放开发的基础条件不同等客观因素,但主要应从我们的认识和工作上查找根源。 一是思想不够解放。我们有些人还没有从根本上认识到发展非公有制经济的重大意义,甚至对非公有制经济存在一些偏见和误解。一些地方对发展非公有制经济有顾虑,放不开手脚,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,始终摆不上应有的位置。有些职能部门习惯于用计划经济的办法管理非公有制经济,自觉不自觉的设置了许多发展障碍。 二是政策落实不到位。省委、省政府《决定》出台后,市县两级结合实际制定了一些配套措施,这些政策对推动非公有制经济发展虽然起了一定的积极作用,但在实际工作中没有得到全面落实。 三是工作不够得力。有些地方和部门,重管理,轻服务,重限制,轻支持,不是把主要精力放在帮助非公有制企业解决实际困难和问题,而是热衷于检查评比,热衷于到企业挑毛病,甚至干预企业的正常生产经营。 四是发展环境不够理想。从去年我们调研的情况看,我市在非公有制经济发展方面,不仅硬环境差,而且软环境也有差距。一些地方和部门,官僚主义、本位主义严重,公仆意识、服务意识淡漠,门难进,脸难看,话难听,事难办,收费项目繁多,审批程度复杂,“四乱”行为屡禁不止。

上述问题,既是差距和不足,同时也说明我市发展非公有制经济的潜力和后劲很大。解决这些问题,实现非公有制经济的大发展,我们正面临着前所未有的大好机遇。改革开放以来,我们对非公有制经济的认识由“有益补充”,到“重要组成部分”,经历了一个由粗浅到深刻、由感性到理性的过程。党的xx大报告对为什么和要不要大力发展非公有制经济,以及如何发展非公有制经济,已经讲得非常坚定、非常清楚,这为我们发展非公有制经济提供了充分的理论依据;省委、省政府去年底又出台了进一步加快非公有制经济发展的若干意见,年初市委、市政府下发了加快我市非公有制经济发展的实施意见,这为我们加快发展提供了政策支持;国有经济战略调整和国有企业改革的不断深入,为非公有制经济提供了更为广阔的发展空间和低成本扩张的良好机遇;市委一届六次全会把非公有制经济列为今年实现的四个突破之首,给非公有制经济的发展工作提出了新的要求;我市非公有制经济及乡镇企业已基本形成了矿产采选、农副产品食品加工、建材工业、医药化工和旅游开发等产业,为我们发展奠定了一定的物质基础。所有这些都将为我市加快发展非公有制经济提供良好的条件。 从目前市内外发展非公有制经济的态势来看,各地都已明确决定把发展非公有制经济作为战略重点来抓,新一轮的竞争正在围绕非公有制经济全面展开。因此,各县区、各部门一定要增强忧患意识,进一步增强加快发展非公有制经济及乡镇企业的紧迫感和责任感,正视差距,迎接挑战,抢抓机遇,加快发展,再掀我市非公有制经济及乡镇企业发展的新高潮。

二、明确任务,突出重点,努力实现全市非公有制经济及乡镇企业跨越式发展

我市非公有制经济及乡镇企业近几年发展的总体思路和目标任务是:以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,以贯彻落实省委、省政府关于进一步加快非公有制经济发展的《若干意见》和市委、市政府《实施意见》为主线,以扩张总量、提高质量、优化环境、提高素质为重点,努力实现全市非公有制经济及乡镇企业数量规模和质量效益双跨越。到20xx年全市非公有制经济及乡镇企业实现增加值34亿元,占全市GDP的60%;实现营业收入125亿元、总产值110亿元,职工总数25万人,吸纳农村劳动力20万人,职工工资总额达13亿元,为农民人均纯收入贡献份额达700元。到20xx年实现增加值60亿元,比20xx年翻一番,占全市GDP的80%;吸纳农村劳动力45万人,乡镇企业职工工资总额达20亿元。

20xx年全市非公有制经济及乡镇企业工作的目标任务是:各项经济指标增长12%。实现增加值26亿元,完成营业收入100亿元,上交国家税金2.5亿元。

围绕上述目标任务,20xx年必须重点在以下几个方面要有新的突破:

(一)以落实公平待遇为重点,在总量上要有新的增长。今后除国家明令禁止的外,其余行业、领域和商品均允许各类民间资本经营,在市场准入和投资领域方面对非公有制经济全面放开,与其他所有制企业一样实行平等待遇,从而提高非公有制经济总量。各县区和市直有关部门要在今年3月底前对现行政策、规章和管理措施进行一次全面清理,凡不符合市场公平、公正和国民待遇原则,存在所有制差别和不适应非公有制经济发展要求的,要一律废止或修改。对非公有制企业在土地使用、人才引进、资源分配、融资贷款、政府采购、项目竞标、证照办理和收费等方面与其它企业一律平等。非公有制企业及其从业人员享有与其它企业同等的户籍管理、档案管理、职称评定、住房和子女入学等政策。非公有制企业可申请外经贸经营权,并在外经贸业务及出口退税、配额分配、出国考察和商务活动等方面,享有与其它企业同等待遇。鼓励外地和外籍人士来我市投资创业,可凭身份证和暂住、居住的有效证明在经营所在地工商部门登记注册,并享受与当地企业同等待遇。同时,放开申请冠用“安康市”名称的限制,改称后原税收征管关系不变。20xx年力争新增私营企业300家,非公经济增长速度15%以上。

(二)以抓大户抓载体为重点,在抓大扶强上要有新的突破。实施大户带动战略,坚持抓好非公有制经济及乡镇企业的五大重点工程建设,进一步加强规划、指导、协调、扶持和服务。一是突出抓汉滨、汉阴、石泉、旬阳4个重点县区的发展,4个县区非公有制经济及乡镇企业总量占全市非公有制经济及乡镇企业经济总量的78%以上,抓好4个重点县区的发展具有重要的带动作用。二是围绕小城镇建设,重点抓好恒口、关庙、涧池、池河4个省级小区和五里、建民等17个市级小区建设,每个小区增速达到20%。全市着力培育和建设恒口示范小区 ,作为小城镇和非公有制经济及乡镇企业小区建设的样板,今年要倾斜扶持。在省级示范小区的基础上,积极建设农副产品加工、中药材加工和茶叶加工等各类专业园区,争取中、省配套资金扶持。三是重点抓好营业收入过500万元以上规模企业70个,其中:1千万元以上40个,5000万元以上8个,1亿元以上1个。四是围绕农业产业化建设和农副产品加工,重点抓好500万元以上农业产业化龙头企业20个。五是重点抓好出口交货值达100万元以上出口创汇企业10个,其中:200万元以上6个,力争全市非公有制经济及乡镇企业出口交货值达1亿元。从今年起,根据企业经营资产、营业收入和上缴利税等指标,市上每两年确定一次全市20强非公有制企业,不仅从资金、政策等方面给予重点扶持,而且实行市、县区领导挂帮、部门包帮、干部蹲帮制度,真正帮助企业解决在生产经营中遇到的困难和问题,逐步形成一批骨干龙头企业,发挥带动作用,壮大非公有制经济实力。

(三)以结构调整为主线,在质量上要有新的提高。一是在产业结构上,要大力引导非公有制企业拓展发展空间,向第一、第二产业延伸,重点发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销业,改造传统产业,培育新兴产业和高新技术产业。要加大农业种植、养殖业的发展,建立农产品原料基地,实行公司+基地、基地连农户、走“种养加”一条龙,“科工贸”、“产供销”一体化的路子,大力发展旅游等第三产业,促进一、二、三产业协调发展。二是在产品结构上,全面实施品牌战略,加快产品更新换代,提高市场占有率和竞争力。三是在企业结构上,认真落实国家产业政策,对主导产业实行抓大治散,重组资产,建立企业集团,实施规模经营,引导支持其向“专、精、特”的方向发展。鼓励非公有制经济积极参与国有和集体企业改革,吸引民间资本,实现投资主体多元化。四是在布局上,以乡镇企业小区为载体,积极引导非公有制经济及乡镇企业集中连片发展,向小城镇、小区、园区集聚,坚持以产业兴城镇,以城镇促发展,加快城镇化进程。

(四)以改革创新为重点,在体制和技术创新上要有新突破。坚持以产权制度改革为核心,以建立现代企业制度为目标,加快非公有制经济及乡镇企业产权制度改革和科技、管理创新,通过创新使体制、机制、科技和管理上有一个质的飞跃。一是进一步加大对乡村集体企业产权制度改革,力争使乡村集体企业在20xx年底前全部实行民营化。对集体股份退出确有困难的,要在明晰产权的基础上,实行以民营资本为主的公司制改革,进一步完善其法人治理结构,形成各负其责,协调运转、有效制衡的管理机制。二是实施管理创新工程,改进企业管理手段,创新企业文化,加强信息管理。按照市场经济和建立现代企业制度的要求,引导企业建立健全各项管理制度,形成适应市场经济要求的企业管理体制和运行机制,提高企业的竞争力。引导企业树立人本管理的理念,加强人力资源开发和管理,建设企业文化,培育企业精神,为企业发展提供持久的精神动力。建立非公有制经济及乡镇企业信用、信息查询网络,构筑全市非公有制经济及乡镇企业的信用、信息管理体系。加快信息化建设,提高信息技术在非公有制经济及乡镇企业的生产、技术、设计、控制、营销、核算等管理过程中的应用水平,进一步搞好市上已建立的乡镇企业及中小企业信息网站,有条件的县区要建立非公有制经济信息网页,为安康经济建设服务。三是按照《安康市乡镇企业20xx年-20xx年科技进步和科技产业化发展纲要》提出的“发展四大科技产业、实施三大科技行动”的要求,积极引导企业建立自主开发和联合开发的创新机制,力促20xx年完成技术推广10项,开发新产品15个。立足品牌产品的培育,强化质量管理工作,完善计量监测手段,积极推行ISO9000质量标准认证,全年要制定新质量技术标准5个,完成ISO9000标准认证企业2家。

(五)以优质服务为重点,在发展环境上要有新的变化。各县区、各部门要转变作风,强化服务,为非公有制经济创造一个良好的发展环境。一是坚决杜绝“四乱”行为。要大力整治对非公有制企业的各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的行为。除中、省规定的必须收费项目外,其它收费项目一律取消,不在规定范围内的收费项目,任何部门不得收取,并统一收费科目、收费标准;同一部门对同一企业的同一项目例行检查,原则上一年不能超过一次,检查时必须持有县以上部门领导签署的检查文件或证件;各级政府不得对所属部门、上级单位不得对下级单位下达罚款指标,依法对企业罚款时,必须开具由国家或省级财政统一印制的票据,其所有罚款一律上缴财政;严禁任何职能部门和个人利用职权安排非公有制企业搞接待或报销不应由其报销的费用,严禁强行要求非公有制企业定点购买商品、订购报刊杂志或开展达标、评比、竞赛活动,严禁强行向非公企业拉赞助、拉广告或强行为企业提供有偿服务。二是加大非公有制企业投诉案件的查处力度。市、县区非公有制经济主管、纪检监察、公安等部门要联合在非公有制经济主管部门设立非公有制企业维权投诉举报中心,对“四乱”行为和干扰破坏非公有制企业正常生产经营的,鼓励企业举报投诉,维权投诉举报中心受理后要从严从快查处。三是实行非公有制经济发展环境行风评议制度。纪检监察和非公有制经济主管部门每年组织非公有制企业主、人大代表、政协委员等组成评议组,对涉及非公有制经济发展的相关部门进行民主公开评议,评议结果向社会公布,并与部门年度目标责任制和领导干部年度考核挂钩。对评议排名为前三名的部门和单位给予表彰奖励;对排名末位的部门和单位给予通报批评;对不满意率超过30%的部门和单位主要领导要向同级党委、政府写出书面检查,性质严重的,要对部门领导班子进行调整,属中省单位的,同级党委要向上级主管部门提出调整建议。

(六)以培训教育为重点,在企业自身素质上要有新的提高。切实加强非公有制企业从业人员培训,实施非公有制经济及乡镇企业人才开发工程,力争当年完成全员职工培训1万人次,其中厂长(经理)培训和专业技术培训各500人次。一是采取多种培训方式,提高从业人员素质。要充分利用高等院校、党校、职业技术学院的教育资源,积极组织非公有制企业管理人员实施“人才订单”工程,培养现代企业管理人才。还可以邀请省内外大企业集团管理人员或企业家,在经营决策、项目实施、技术研发、生产管理、市场营销、财务统计等管理实务方面进行案例培训,不断提高劳动者的专业技能和管理者的经营水平。要积极探索建立厂长经理人才库,培养企业家队伍,逐步推进经营管理者职业化和市场化,充分发挥市场配置人才资源的作用。二是鼓励各类人才到非公有制企业从业。鼓励党政机关、事业单位干部职工停薪留职创办、领办私营企业。三是加强非公有制企业诚信教育,引导企业守法经营,规范管理。 非公有制企业要自觉接受市场监管部门的监管,严格按照国家有关法律、法规开展生产经营活动,加强企业消防、安全生产和环境保护的管理,建立规范的财务会计、统计制度,遵纪守法,照章纳税。同时,从今年起,市上每年将表彰10户非公有制企业纳税大户和10名非公有制企业家,以此推动非公有制企业整体素质不断提高。

三、加强领导,紧密配合,把发展非公有制经济及乡镇企业的各项工作落到实处

加快发展非公有制经济及乡镇企业,涉及政府、企业和社会的方方面面,是一项复杂的系统工程。因此,各级、各部门必须切实加强领导和密切配合,社会各界要大力支持和热忱帮助,共同促进非公有制经济及乡镇企业的快速健康发展。

第一、实行“一把手”工程,切实加强对非公有制经济及乡镇企业的领导。能否加快非公有制经济及乡镇企业的发展,关键在落实政策,责任在各级领导。市委、市政府在加快发展非公有制经济的《实施意见》中明确指出,对非公有制经济的管理实行一把手负总责、分管领导具体抓的领导机制,各级党委、政府要把非公有制经济及乡镇企业作为经济发展的第一要务,作为一项大战略来抓,以高度的责任感和使命感、饱满的政治热情和与时俱进的创新精神,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济及乡镇企业发展。按照市委决定,市、县区都要成立非公有制经济发展局,与乡镇企业局合署办公,进一步加强对非公有制经济的规划、指导、协调、投资咨询和信息服务。要紧紧围绕企业的生产经营加强企业党建工作,增强党组织在企业中的凝聚力和战斗力。

第二、各有关职能部门要密切配合,共同为非公有制经济及乡镇企业搞好服务。各级、各部门在管理非公有制经济及乡镇企业的过程中,要从振兴地方经济的角度出发,坚持“三个有利于”的标准,相互支持,加强协调,搞好配合,增强服务意识,完善工作制度,建立评价体系,转变工作作风,提高服务质量。要宽容和辩证地看待非公有制企业发展中出现的问题,既要实事求是地纠正偏差,更要旗帜鲜明地鼓励发展;要满腔热情地关心私营企业家的政治进步,提高他们的社会地位,把他们发展非公有制经济的积极性、主动性和创造性引导好、保护好、发挥好,这是我们义不容辞的义务。宣传舆论部门要加大对非公有制经济的宣传力度,发挥舆论宣传的导向作用,加强正面宣传,加强诚信引导,及时曝光违法违纪的典型案件,营造有利于非公有制经济发展的舆论环境。计划、统计等部门要逐步建立和完善非公有制经济及乡镇企业运行监测、指标统计体系和目标责任制,工商联和行业协会要充分发挥沟通联系和服务作用,积极帮助非公有制经济快速健康发展。

第三、加强检查考核,狠抓《加快非公有制经济发展的实施意见》的贯彻落实。各县区和市直有关部门要按照市委、市政府《实施意见》精神,结合实际,制定具体的配套措施,并认真组织实施,务求取得突破性进展。市上每年将对《实施意见》的落实情况进行一次全面检查,对落实不力的,要督促其尽快落实;对敷衍塞责的要限期改正;对有令不行,有禁不止的,要严肃查处。考核结果与年度目标责任制和领导干部年度考核挂钩,对成绩显著的县区、部门和个人,要给予表彰奖励,对没有完成目标任务的,要追究领导责任。

第四、加强队伍建设,努力培养一支政治强、作风硬、业务精的非公有制经济管理队伍。 一是各级乡镇企业系统和主管非公有制经济及乡镇企业工作的领导干部要加强学习,不断提高业务素质。认真学习xx届三中全会《决定》和省委、省政府的“三个文件”精神,在全市乡镇企业系统开展学习《乡镇企业法》、《中小企业促进法》、《加快非公有制经济发展的若干意见》和《实施意见》知识竞赛活动,加强对市场经济、世贸规则、经济管理、法律法规等方面知识的学习,通过学习,不断提高业务素质和服务水平。二是加强调查研究。各级非公有制经济及乡镇企业主管部门要切实改进工作作风,深入基层,深入企业开展调查研究,发现总结推广好典型、好经验,正确分析和及时总结非公有制经济及乡镇企业发展过程中的新情况和新问题,为非公有制经济及乡镇企业的发展出谋献策。加强非公有制经济及乡镇企业统计工作,完善统计报表体系,为领导提供及时、准确、全面的决策依据。三是切实为企业排忧解难。要在发展中进一步适应非公有制经济及乡镇企业的新情况和新要求,改进工作方法,对上要多汇报争取支持,增强影响力;对下要深入基层,多为企业办实事,增强凝聚力;对内加强自身建设,改进工作作风,增强战斗力,切实为非公有制经济及乡镇企业搞好服务。坚持“首问负责制”和“限期办结制”,不断提高经营管理、依法行政和服务水平,真正做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

同志们,非公有制经济已经成为安康经济发展的主体,加快发展非公有制经济的又一个春天已经到来,我们一定要进一步统一思想,抓住机遇,与时俱进,扎实工作,把加快发展的注意力集中到非公有制经济上,把经济工作的着力点转移到非公有制经济上,尽快掀起我市非公有制经济发展的新高潮,为安康经济社会的全面发展作出新的贡献。

街道经济工作会议讲话 篇4

同志们:

按照会议安排,我先就经济工作讲几点意见。

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强加快发展的信心

今年以来,面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力,全区上下按照“省考保位、市考夺优”目标,突出“十抓十促”,精准施策,定向发力,推动经济在合理区间运行,特别是二季度,许多指标出现回升势头,经济发展的动力增强,有效提振了各个方面的信心。

从经济运行看,呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。上半年,尽管个别指标没有达到计划进度,但从统计数据来看,二季度指标较一季度均有所提升,全市的排名位次前移,经济发展逐步好转,回暖趋势明显。一是经济下行压力加大,但增长势头不减。今年一季度,我区受经济下行压力影响,除地方财政收入外,其余主要经济指标全面下滑,个别指标增速全市排名靠后。进入二季度,在“稳增长、促投资”等政策措施作用下,通过两个新城和各街办、各部门的共同努力,全区主要经济指标增速回稳向好。上半年,全区gdp完成136.5亿元、增长5.5%,较一季度提高1.5个百分点;财政总收入完成50亿元、增长30%,占全市总收入的40%;地方财政收入完成4.3亿元、同口径增长14.3%,总量全市排名第二、增速全市排名第三。特别是固定资产投资逐步回暖,增长较快,较一季度提升了23个百分点。截止6月底,全区共引进项目38个,签约资金287亿元,完成投资67.8亿元。100个区级重点项目完成投资161亿元,占年度计划的76%。二是农业生产平稳,园区经济带动明显。五陵塬都市农业长廊加快建设,秦汉鲜花港、义陵竹柳绿化等项目有序推进,以西部芳香植物园、格桑花海为代表的乡村观光休闲游人气大增,10大农业园区实现产值7亿元。上半年,全区农业增加值完成5.4亿元、增长5.8%。三是工业经济指标完成不理想,但企业效益较好。上半年,全区规模以上工业总产值完成195.8亿元、同比下降11.8%,规模以上工业增加值完成50亿元、增长1.1%,与去年同期相比下滑严重。特别是能化行业受宏观经济形势和市场因素影响,产值大幅下滑。1—6月份,长庆石化、大唐电厂、渭河电厂产值共减少35.7亿元,一定程度上影响了全区工业经济发展,也影响了gdp快速增长。但从辖区企业生产经营情况来看,截止6月底,全区85户规模以上工业企业实现营业利润12.9亿元、增长30.3%,实现税金总额49.7亿元、增长57.3%,成本费用利润率达到8.5%、较去年同期提高2.8个百分点,企业的经济效益逐渐向好。四是结构调整步伐加快,第三产业发展迅猛。坚持一手抓稳增长,一手抓调结构,着力培育新的经济增长点。电子商务、现代物流和商贸流通等产业快速发展,乐道家政、赶集网运营中心等项目落户我区,圆通速递西北转运中心、普洛斯空港物流园已建成运营,北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街已入驻商业门店26家。第三产业各行业投资同比翻番增长,尤其是批发零售业投资增长较去年同期提高756.5个百分点,第三产业的规模和效益不断提升。上半年,社会消费品零售总额完成46.4亿元、增长12.2%,增速高于全国和全省平均水平。五是全域统筹同步发展,城乡发展一体化稳步推进。北大门文兴路沿线苏家寨村、陈老户寨村改造项目全面启动;东方明珠、马家堡区域改造等项目正在加快建设,累计完成投资11.7亿元。城建项目推进有力,文汇西路、乐育北路等道路改造工程加紧施工,文渊绿地项目即将启动。新型社区建设进展顺利,空港花园、渭柳佳苑一期已回迁群众300多户。“多城同创”和城乡容貌大提升工作扎实推进,北平街亮化工程已经完工,亮化效果喜人,街区特色凸显。渭河**段滩面生态治理一期等项目即将启动建设。六是财政投入力度加大,民生保障能力不断提高。截止6月底,125个民生项目已完成投资3亿元,一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。全面落实各项惠民政策,社会保障力度逐步加大,上半年,新增城镇就业4853人,发放城乡低保保障金1427万元、失地农民养老金676万元。深入推进平安建设,不断加强和创新社会治理,加快安全生产“三化”建设,积极化解矛盾纠纷,社会大局和谐稳定。七是各项改革深入推进,发展活力加快释放。稳步推进政府机构改革和行政审批制度改革,推行权力清单和责任清单制度,及时清理各部门行政审批事项,上半年,共取消4项、承接省市下放3项。“四证合一”审批办理工作扎实开展,市场活力不断增强。积极做好镇村综合改革,完成了北杜镇撤镇改办工作。扎实推进社会服务信息化系统建设,实现了区、办两级网上同步办理,政务服务效率不断提高。同时,公务用车制度改革全面启动,各项工作有序推进。

从完成全年任务看,压力依然很大。主要有四个方面:一是保位争优压力大。虽然二季度经济指标较一季度有所提升,但gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速没有达到计划进度,也低于全市平均增速,完成全年目标任务,我们感到压力很大。上周,市上召开了市委六届十一次全会,对全市各县市区的重点工业项目进行了现场观摩,部分兄弟县市区的发展速度之快、势头之好,让每一位与会人员为之震撼,更让我们感受到前所未有的压力。全省24个城区的竞争也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我们再不加油提速,奋起直追,将很难完成全年目标任务,更难实现“省考保位、市考夺优”目标。二是项目进展不平衡。上半年,虽然全区重点项目建设整体进展较快,但五洲国际西北商贸博览城、国际快件中心、西咸空港枫叶国际学校等7个项目进展缓慢,没有实质性开工建设,一定程度上影响了固定资产投资快速增长;部分建设类民生项目由于前期手续办理缓慢,截止6月底,仍有21个没有开工建设,仅完成年度计划投资比例的35%,开工率低,欠账较大。三是维护稳定任务艰巨。因村级换届选举、非法集资、征地拆迁引发的问题不断增多,信访形势依然严峻,给维护社会稳定带来一定压力。四是干部作风有待进一步改进。面对新常态,部分干部职工作风不实、状态不佳,感到无所适从,缺乏担当意识,干事创业的劲头有所衰减。

从发展趋势看,经济有望企稳回升。根据有关方面预测,下半年中国经济有望进一步企稳回升,我们一定要看到这一发展大势,科学准确地把握经济发展走向和形势。随着国家刺激经济发展的政策不断出台,在支持“大众创业、万众创新”、“互联网+”行动、推进“一路一带”和棚户区改造等方面的政策叠加效应将会加速释放,这有利于我们向上争项目、争资金。省市配套出台的一系列“稳增长、促投资”政策措施,将在下半年发挥更大作用,必将推动经济快速增长。西咸新区空港、秦汉两个新城经过四年多的开发建设,发展势头更加强劲,中国—新加坡西部现代服务业产业园、全球最大的航空航天业公司—波音公司两大项目正在积极洽谈,年内有望落户新区,加之引进实施的大批项目也即将陆续建成,为我们加快发展增添了动力。近几年,我区产业结构调整步伐明显加快,经济结构日趋合理,新的产业体系逐步形成。因此,各街办、各部门都要充分认识目前面临的形势和机遇,遵循发展规律,坚定发展信心,掌握发展主动权,用更大的努力和耐力来推动全年目标任务的完成。

二、明确目标,突出重点,确保圆满完成全年任务

当前,正是干工作、上项目、搞建设的黄金时期。各街办、各部门要紧盯“省考保位、市考夺优”目标,抢抓有效工作时间,突出重点,强化措施,全力以赴赶进度、提效率、促落实。重点抓好七个方面工作:

(一)抓工业生产,力促工业经济稳定增长。工业是稳增长的关键。各街办、各部门尤其是区工业发展局要紧紧围绕全年工业经济目标任务,深入开展工业企业“优质服务年”活动,在做大总量、激活存量、提升增量上想办法、做文章。

一要支持企业加快生产。区工业发展局要进一步加强对重点行业、重点企业的运行监测,按照“一企一策”的原则,逐行业、逐企业制定帮扶措施,帮助企业拓展市场,促其以销稳产、以销促产。各区级领导、各街办和相关部门要严格落实包抓帮扶规模以上工业企业制度,确保每一个企业都有一名包抓区级领导、有一个责任部门,每一个部门都有具体包抓服务的责任人。当前,要着重加大对停产、半停产和减产企业的帮扶力度,定期深入企业走访调研,协调解决生产经营等方面存在的困难和问题,促进工业经济企稳回升。对长庆石化、天宏硅业、有色光电、化工、西北医疗等大块头企业,要实行“一企一策”保姆式帮扶措施,为企业提供全天候服务,促使企业开足马力,满负荷生产,力争年内规模以上工业增加值增速达到14.5%。在这里,我想对在座的企业负责人多说几句。目前,受经济下行压力影响,给辖区企业也带来了一些压力。但是,我们要看到,越是困难的时候,恰恰越是大好的机遇期,谁动手早、行动快,谁就能变危为机、抢占先机。为此,辖区各企业要牢固树立“进攻是最好的防守”意识,变被动为主动,变压力为动力,与时俱进,积极适应市场变化,进一步提振发展信心,加快新产品研发,提升产品档次,扩大经营规模。

二要加快工业园区建设。重点抓好新兴产业园、新能源产业园和空港临空产业中小企业园建设。区工业发展局和两个园区推进办要切实发挥职能作用,加大协调服务力度,简化办事程序,促进园区项目快速建设。8月底前固德石油、中石化等项目必须开工建设,10月底前有色光电一期、亚华电子正式投产运营,年底前华星电子一期、宇奥电器等项目全面建成。同时,要围绕园区产业发展定位,继续联合两个新城,紧盯投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目,主动出击,强化对接,年内引进大型工业企业2户以上。要加快推进标准化厂房、中小企业孵化基地建设,力促10月底前完成项目选址工作,年底前实质性启动建设。

三要全面落实各项政策。坚持促销稳产保市场,认真落实《陕西省扶持小型微型企业健康发展的实施意见》、全市工业稳增长“八抓八保”措施和全区《关于扶持奖励民营企业发展的意见》,支持企业建立产业联盟,实现“区域互采、抱团取暖”。要扎实推进工业发展和非公经济两个“1113”工程,加大对45户重点企业的政策扶持,促其扩大规模,加快释放产能,确保全年培育规模以上工业企业12户。要进一步创新银政企合作交流模式,为中小企业牵线搭桥,发挥好工业企业贷款风险补偿资金的作用,切实解决企业资金难题。区工业发展局、区发改局要积极与省市有关部门对接,争取早日解决长庆石化、化工、有色光电等企业的直供电问题,降低企业生产成本,提高企业效益。

(二)抓项目建设,促进投资快速增长。项目是促进固定资产投资快速增长的关键,也是推动经济发展的重要支撑。各街办、各部门要始终扭住项目不放松,坚定不移地抓招商、上项目、促投资,确保固定资产投资增长22.5%以上。

一要狠抓重点项目建设。对于100个重点项目,各责任部门每周要至少抽出1—2天时间,深入项目现场,加大跟踪服务力度,做好项目建设环境保障工作,全力协调解决问题,为项目快速、顺利建设扫清障碍。特别是第四军医大学医教研综合园区等推进较快的项目,要排除一切干扰,加快建设进度,能快则快、能超则超;对国际快件中心等进展缓慢的项目,要加强与新城对接,逐个分析研究,制定推进计划和措施,确保赶超进度。同时,要聘请国内一流团队,尽快完成周礼小镇项目规划设计工作,力争年内有突破性进展。总之,三季度末,100个重点项目必须完成年度计划投资的90%以上,年底前超额完成任务。

二要加大项目引进力度。首先,要充实招商力量。继续与两个新城捆绑招商,进一步理顺招商体制,组建招商小分队,分赴珠三角、长三角、京津冀等地区招商,同时,下半年再组织几次外出招商活动,不断增强知名度和影响力。其次,要创新招商方式。突出工业招商、以商招商、产业链招商,有目的、有计划地叩门招商,力争年底前再引进一批重大产业项目。当前,重点要抓好际华园、艾尔菲等项目不放松,主动出击,持续攻关,促其尽快签约落户。第三,要明确主攻方向。按照新城产业规划和发展方向,围绕光伏电子、装备制造、高新技术、临空和电子商务等主导产业链,主动加强与大企业、大集团联系,及时捕捉投资动态,广泛搜集招商信息,突出重点,持续跟进,争取洽谈一个、落地一个、带动一批。第四,要加大招商引资力度。目前,各街办、各部门对招商引资工作仍然重视不够、热情不高,没有形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。对此,各街办、各部门要认真反思,强化招商意识,主动搜集和提供准确信息,共同为项目对接、洽谈、落地献计献策、出力流汗。

三要精心策划包装项目。围绕中省政策要求和投资动态,认真策划包装项目,不仅有利于争取中省更多支持,更有利于我区的项目建设梯次推进。对此,我曾多次安排部署,也听取了有关部门的汇报,提出了具体要求。上半年,全区共策划包装项目91个,其中9个已经列入中省计划盘子。下一步,省市还将出台一系列项目策划包装方面的政策,不断加大资金保障力度。对此,区发改、住建、城改、农牧、教育等部门要充分发挥职能,加强与新城和上级对口部门联系,重点围绕城市建设、生态建设、民生改善等领域,聘请专业团队,高质量策划包装项目,并建立区级项目储备库,有针对性地进行挖掘、整理、论证和包装。同时,区发改局、区招商局要积极组织开展产业政策和招商技能培训,加强对部门的业务指导,不断提升项目策划包装质量,千方百计争取更多项目进入中省市计划盘子,更多资金投放我区。

(三)抓结构调整,加快发展现代服务业。坚持把现代服务业发展作为我区产业结构调整、转变发展方式的一项重要举措,全面提高服务业发展档次。

一要加快特色街区建设。结合棚户区改造和全区商业网点布局规划,围绕北平街、清泰街、东风路、清渭楼和钟楼周边区域,着力打造一批特色街区和城市商圈,不断繁荣城市经济。城区四办要认真落实全区《关于加快推进特色街区建设的意见》,大力实施“一办一街、一街一特色”工程,年内分别引进1—2户知名三产企业,建成1条特色街区。当前,要重点围绕北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街、东风路商业一条街,积极策划包装项目,加大招商引资力度,着力引进一批有特色的三产企业和品牌门店,年底形成一定规模。

二要大力发展乡村旅游。区文物旅游局要紧紧围绕机场周边服务业发展,进一步提升大石头村、边方村等田园新村档次和水平。当前,最紧要的是要对辖区农家乐、农家宾馆的建设、运营、监管等方面制定统一标准和标识,并加强规范化管理,以此提高乡村旅游服务品质。**办、正阳办要结合区内自然地貌,与秦汉新城联手打造坡刘村秦汉古城项目,加快芋子沟开发建设,着力发展乡村旅游、民俗风情旅游。区农牧局要深入调研论证,科学制定规划,加快实施“乡村百园计划”,打造全市乃至全省美丽乡村典范。区商务办和各街办要认真研究消费的新趋向、新特点,充分利用中秋、国庆等节假日,针对不同消费群体,组织策划举办各类节会及宣传促销活动,进一步活跃市场,培育消费热点,确保年内培育限额以上商贸企业18户,社会消费品零售总额完成96.7亿元以上。

三要积极推进城北电子商务产业园建设。优先发展电子商务产业,已经是我区产业结构调整的重点。目前,经过积极争取,市上已经同意我区规划建设城北电子商务产业园。区发改局、区住建局要结合文兴路区域开发建设,主动与市级相关部门对接联系,大力推进城北电子商务产业园建设,加快制定城北电子商务产业园发展规划和建设规划,10月底前报区委、区政府研究审定。同时,区商务办、区招商局要加大园区项目引进力度,培育发展小微电子商务企业,力争年内引进一批重大产业项目,并实质性启动建设。

(四)抓城乡统筹,稳步推进城乡一体化发展。

一要全力推进新城建设。目前,新城的建设与发展高度融合。各相关街办要进一步落实主体责任,不断加大协调服务和支持力度,强力推动新城建设。要认真落实省市关于加快西咸新区建设的有关文件精神,加强与新城沟通联系,不断完善对接机制,互通情况,共商对策,破解难题。要联合新城定期召开项目推进会、观摩会,及时解决项目建设中存在的困难和问题,确保项目建设顺利推进。同时,各相关街办和部门要结合各自职能,全力做好征地拆迁、环境保障等工作,为新城发展创造良好的外部环境。

二要加快棚户区改造提升步伐。今年,区城改办、区住建局等相关职能部门在这方面做了大量工作,并取得了显著成绩。目前,已争取国开行贷款5.6亿元。下一步,要继续抢抓国家实施棚户区改造的重大机遇,加大棚改资金申报工作力度。区城改办要切实发挥牵头抓总作用,联合区发改、住建、国土、环保等职能部门,积极与市级部门对接联系,全力做好凤凰台、文汇路高铁沿线等八大区域、25个改造项目策划包装工作,力争所有项目进入省市计划盘子,年内争取资金不少于全市棚改资金总量的50%,并做好跟踪落实,确保资金足额到位。当前,要重点抓好北大门、电影院十字东南角等项目征迁工作,全力推进东方明珠、仁和天地等项目建设,年内完成投资20亿元以上。区住建、城改等部门和相关街办要大力实施中心城区“3+6”工程,8月底前开工建设文科路、毕塬东路等项目,9月底前完成上林路上跨咸铜铁路桥拆迁尾留工作。

三要切实做好群众回迁安置工作。区城乡一体办和相关街办要继续深化“双带双进”模式,配合新城加快新型社区建设。要稳步推进空港花园、渭柳佳苑社区群众回迁安置工作,完善社区服务配套设施,力争年内社区办公用房、社区卫生服务中心等建成使用。同时,要进一步深化户籍制度改革,抓好失地农民培训就业、医疗卫生、义务教育、社会保障等工作,积极探索新型社区管理服务新模式。

四要不断提升城镇管理水平。要深入推进“多城同创”,区创建办、各街办和相关部门要对照创建标准,进一步加大人力、物力、财力投入力度,扎实推进创建各项工作,力争8月底前完善创建国家绿化模范城市相关资料,9月底前顺利通过国家卫生城市复审和全国文明城市初审。要扎实开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动,严格落实节能减排责任,加大环境监管执法力度,坚决淘汰关闭重污染落后产能,确保圆满完成年度节能减排任务。要切实抓好农村环境连片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋场和北杜办龙岩村、杨家寨村污水处理项目。要继续深化环卫体制改革,健全完善市容环境卫生监管机制,不断提高城市精细化管理水平;积极探索城乡清扫保洁、公厕管理等市场化运作模式,年底前“四化”示范村达到28个。要大力实施生态绿化工程,尽快启动厚德绿地项目,年底前建成文渊绿地和渭河**段滩面生态治理一期工程。

(五)抓园区建设,精心打造五陵塬都市农业长廊。一方面,要切实抓好10大现代农业园区建设。区农牧局、各园区推进办和相关街办要加强与项目单位对接,强化政策扶持,完善园区内部基础设施,切实做好环境保障工作,全力推动园区项目建设,确保年底前义陵竹柳绿化和二十八星宿梅花园等项目全面建成,秦汉鲜花港达到一定形象进度。另一方面,要加快推进农业基础设施建设。全力抓好陕西省第六批中央财政小型农田水利重点县项目,8月底前正式启动建设,力争年底前完成一期工程。要积极做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加强与省市相关部门对接联系,取得航拍底图,确保按期圆满完成各项工作任务。

(六)抓民生保障,不断提高群众生活水平。

一要加快民生项目建设。各街办、各部门要认真落实各项惠民政策,切实抓好125个民生项目建设,扎实推进“便民惠民十大工程”,确保年底前全部兑现。对已经实施的项目,要严格标准,加快进度,确保三季度末完成任务90%以上;对至今尚未启动的项目,要加紧完善前期手续,8月底前必须全部启动实施。区财政局要加强资金调度和监管,及时落实配套资金,确保所有民生项目迅速启动、顺利建设,早日发挥效益。

二要不断提升服务保障水平。要深入推进“双高双普”和省级“教育强区”创建工作,加快文林学校项目建设,尽快启动职教中心、文林幼儿园等项目,争取早日建成使用。要结合行政审批制度改革,加快推进社会服务信息系统建设,不断完善“一窗式受理、一厅式办公、一网式服务”工作模式,大力推行社区网格化管理,不断提高服务群众的质量和效率。要全面落实城乡低保、五保供养、困难救助等扶助政策,关注残疾人、孤寡老人等弱势群体生活,尽快启动区级中心敬老院和残疾人托养中心建设。要加强与省市文物部门对接,尽快完善公益性公墓建设手续,规范陵园管理,切实为群众提供良好的殡葬服务。同时,要加快成国右岸限价商品房、望贤小区公租房二期项目建设,严格规范申报审批流程,确保公开公平公正分配。加紧办理区综合档案馆和区司法业务用房前期相关手续,10月底前实质性开工建设。

三要全面落实各项就业政策。区人社局、各相关街办要不断拓宽就业渠道,强化职业技能培训和创业培训,认真落实新型职业农民培育三年规划,促进高校毕业生、失地农民等未就业群体充分就业,确保年内新增城镇就业6000人,转移农村劳动力4万人次。

四要全力维护社会稳定。要深入推进平安建设,进一步完善治安防控体系,加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类黑恶势力和多发性犯罪,不断提高群众安全感和满意率。要切实抓好安全生产工作,加快推进安全生产“三化”建设,大力开展安全隐患大排查、大整治活动,强化重点领域和重点行业监管,彻底消除各类安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,下势解决信访重点案件,及时解决征地拆迁、农民工工资拖欠等突出问题,做好重点群体稳控工作,努力维护社会和谐稳定。

(七)抓数据统计,确保应统尽统。统计是反映经济社会发展的晴雨表、信息库,也是我们准确把握经济发展趋势,科学施策的基础和前提。为了进一步加强全区统计工作,区上在10个街办原统计站的基础上设置了统计信息中心,落实了办公场所和人员,配齐了办公设备。下一步,区统计局和各相关职能部门、街办要针对当前统计工作中存在的薄弱环节,强化措施,紧密协作,切实提高统计工作质量和水平,确保应统尽统。一方面,要加大巡查监督力度,坚决杜绝统计数据漏报、瞒报。区统计局要积极联合区发改、工业、商务等部门和各街办,采取巡回抽查、联动检查等形式,依法加强对已入库“四上”网报企业、投资项目的统计巡查监督,坚决杜绝漏报、瞒报现象发生,确保“四上”网报企业和投资项目统计数据应统尽统。另一方面,要强化跟踪监测,确保及时入统上报。区统计局和各街办要认真对辖区规模较大企业进行摸排,提前收集企业的相关证照信息,建立“四上”企业储备库,加强跟踪监测,确保及时纳入统计。尤其是对陕西凝远绿色建材等证照均在我区且满足入库要求,目前处于试生产阶段的企业,要加强对接联系,帮助企业及时协调解决问题,促其尽快正式投产;对东航机库、新竹特种装备、陕西电缆厂等已投产运营,但因证照问题而不能纳入统计的企业,各相关街办、两个新城发展服务中心要加强与新城和企业的沟通对接,帮助企业办理相关证照,确保尽快纳入统计。

同时,区编办、区车改办等相关部门要统筹抓好政府机构改革和公务用车制度改革工作,9月底前完成各项改革任务。区发改局等部门要加快全区“十三五”规划编制工作,立足区情实际,注重规划的科学性、前瞻性和指导性,确保年底前全面完成编制任务。

三、强化措施,真抓实干,全力推动各项工作落实

同志们,下半年是完成全年任务的关键时期、攻坚时期。各街办、各部门要以开展“三严三实”专题教育为契机,以开展“基层基础建设年”活动为主线,紧盯“省考保位、市考夺优”目标不放松,把握时间节点,强化工作措施,统筹兼顾,全力推进,确保各项目标任务圆满完成。

一要夯实工作责任。各街办、各部门要进一步增强责任意识、担当意识、实干意识,始终坚持把推动发展作为中心工作,勇挑重担,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,真正做到人人肩上有担子,个个手中有任务,件件事情有人管,全力推动各项工作落实。特别是对各自承担的重点指标、重点项目和重点工作,要放在心上、拿在手上,认真算账对比,找准差距所在,及时研究制定切实可行的推进措施,以创新的思路和举措,下大气力解决各种困难和问题,确保按时间节点顺利推进。

二要强化协作配合。各街办、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,时刻与区委、区政府保持高度一致,增强大局观念、协作意识和创新意识,不讲困难、不讲条件,甩开膀子干工作,沉下身子抓落实。要进一步加强沟通协作,心往一处想、劲往一处使,在工作上合力、步调上合拍,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮、互相掣肘现象,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事,努力在全区营造团结协作、相互配合、相互支持、相互补台、齐抓共管的工作氛围。

三要严格督查考核。奖罚分明才能考出干劲、考出压力。区委区政府督查局、区考核办要紧紧抓住督查考核这个关键,进一步细化完善考核奖惩办法,继续实行颁发“流动红牌”、“流动警示牌”制度,不断加大督查考核力度,尤其是对“十抓十促”10个方面50项重点工作任务,要紧盯不放,反复督查,发现问题,跟踪问效,并及时通报情况。各区级领导要加强对分管工作的督促检查,并将检查情况以图文的形式发送到“田园新区微信群”中,让全区领导干部及时了解掌握工作进展情况。下半年,区委、区政府将适时组织人大代表、政协委员对今年的重点项目、重点工作进行集中视察,现场观摩评比。年底,区委、区政府将严格奖惩兑现,对工作推进快、标准高、超额完成目标任务的街办和部门,予以重奖,激发干劲和动力;对工作进展缓慢、不能按期完成任务、年终考核拖了全区后腿的街办和部门,将严肃进行问责,绝不姑息迁就。

总之,希望大家以今天的会议为契机,严格按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步坚定信心、鼓足干劲、再添措施,确保三季度赶超进度,年底超额完成任务,顺利实现“省考保位、市考夺优”目标。

街道经济工作会议讲话 篇5

同志们:

新春伊始,万象更新。今天,我们在这里隆重召开全乡三级干部大会,深入学习贯彻县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神,认真总结回顾20xx年,安排部署20xx年。表彰奖励全乡各条战线上涌现出来的先进单位和模范个人,进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取,为建设富裕文明和谐新古县再立新功。在此,我代表乡党委、政府向今天受到表彰的先进集体和模范个人,表示热烈地祝贺!向一直以来支持、关心古县工作的各位领导、社会各界人士和全乡广大干部群众表示衷心地感谢,并致以崇高的敬意!刚才,李乡长代表乡党委、政府对全年的工作进行了全面部署,希望大家认真抓好落实。下面,根据乡党委会议的讨论意见,我讲三个问题:

一、认清形势,坚定信心,切实增强加快发展的责任感和使命感

刚刚过去的20xx年,是我乡贯彻落实科学发展观、经济社会较快发展的一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,乡党委、政府团结带领全乡人民紧紧围绕转型跨越发展,真抓实干,克难攻坚,圆满完成了年初确定的各项目标任务,确保了全乡经济社会持续、稳定、健康发展。

1、刚刚过去的20xx年,是我乡党的建设全面加强的一年。

一年来,我们在全乡党员干部中扎实开展创先争优活动,加强学习型党组织建设,全乡广大党员干部的能力素质进一步提升,干部抓工作的思路更灵活、措施更硬、办法更多。我们结合上级精神,严格程序,完成了乡、村换届任务,全乡的发展思路更加清晰,目标更加明确,一批综合素质较高、带富能力较强、群众基础较好的干部被选拔进了村“两委”班子当中,为建设富裕文明和谐新古县注入了新的活力,提供了人才保证。我们切实加强思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、廉政建设,基层党员干部队伍的整体素质全面提升。

2、刚刚过去的20xx年,是我乡产业结构优化升级的一年。一年来,我们围绕建设生态果园乡,加大农业调产力度,新建标准化苹果基地7060亩,立体套种优质烟叶4000亩、优质马铃薯6000亩,实施了1000亩果园水利设施配套,以苹果为主、套种烟叶、马铃薯的立体种植模式初步形成、初见成效,全民发展苹果产业的积极性进一步增强。鼓励发展规模养殖,新建下刘千头养猪厂1座、寨子腰100头养牛场1座,养殖收入在农民收入中的比重稳步提高。同时,劳务输出、餐饮服务的收入稳中有增。全乡产业结构逐步趋向合理。

3、刚刚过去的20xx年,是我乡文化教育全面振兴的一年。一年来,我们始终坚持优先发展教育的战略,持续加大教育投入,完成乡寄宿制小学扫尾工程,全乡200余名师生搬进了新的教学楼。我们高度重视教育质量,组织实施了校长选拔、教办主任调配、师资力量配备等工作,进一步提升了全乡教育教学水平。8个村级文化活动室的图书、音像、设备进一步充实,农村文化建设水平进一步提高。

4、刚刚过去的20xx年,是我乡基础设施稳步提升的一年。 一年来,我们抢抓全省实施“新的五个全覆盖”工程的大好机遇,整合人力财力,统筹安排,完成了13个自然村的巷道硬化任务,新建便民连锁店2个,村级卫生室5个村全面启动,其中3个村主体完工。对全乡农村供水管网进行了改造,实施了下刘村自来水入户工程,确保了人畜饮水安全。实施完成了白村—蒙古、上刘—南盘地两条乡镇连接线铺油工程。全乡的基础设施进一步完善。

5、刚刚过去的20xx年,是我乡民生得到较大改善的一年。 一年来,我们认真落实上级两免一补政策;落实马铃薯片区开发项目;加大新农保、新农合保费收缴、保金发放工作;加大民政救济救助力度,确保弱势群体得到应有的保障;开展两癌普查、计生优质服务等活动;发放农村居民冬季用煤,确保了惠民政策、措施的全面落实,让更多的农民享受到更加优惠的政策,得到更多的实惠。

6、刚刚过去的20xx年,是我乡信访稳定工作不平凡的一年。一年来,我们加大工作力度,整合方方面面的力量和资源,开展矛盾调处和信访案件化解工作,化解了仁义果树场、核桃园纠纷等一系列矛盾问题。好义村土地承包纠纷、文城沟界纠纷、曹村邻里纠纷等重点纠纷案件的升温升级,也反映出全乡信访工作形势仍然很复杂,各村化解矛盾的能力不足、办法不多,基层组织和干部队伍的能力仍需加强,对群众的公德教育、法律教育仍有很长的路要走。

回顾一年的工作,我们付出了调结构、保稳定、惠民生的艰辛,积累了谋转型、求跨越、促发展的经验,选拔了一批素质高、能力强、口碑好的两委干部,为我们做好新一年的工作提供了强有力的组织保障,奠定了坚实的基础。

同时,我们更应该清醒地看到,当前我乡产业结构调整刚刚起步,产业的基础还不牢固,农民增收的难题未得到根本破解,历史遗留问题仍然较多,稳定工作任务依然很重等等。无论从横向比还是纵向看我们的差距都很大,压力都不小,唯有负重前行、奋起直追才不掉队;唯有鼓足干劲、真抓实干才不落后;唯有齐心协力、狠抓落实,才有可能争先进位;唯有团结奋战,合力攻坚,才能保证各项目标任务的完成。

二、明确目标,抢抓机遇,扎实做好今年的经济社会各项工作

20xx年,是实施“”规划承前启后的一年,是我们古县乡经济社会转型突破、大见成效的关键一年。今年,县委、县政府提出了深入开展“转型突破年、民生工程年和作风转变年”三个年活动的任务要求和争当排头兵、再造新蒲县的奋斗目标。这是我们全年工作的大方向,也是各项工作的出发点和落脚点。

根据县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神,20xx年全乡工作的总体要求是:认真贯彻落党的xx大、xx届六中全会和县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设富裕文明和谐新古县总体目标,突出转型跨越主题,全力打造“有机苹果、优质烟叶、优质核桃”三大种植基地、规划建设“下刘规模养鸡、好义规模养猪、仁义规模养牛”三大养殖小区,大力实施“基层组织建设、产业结构优化、文化教育振兴、信访稳定、民生改善、招商引资”六大工程,聚力办好“农民科技培训服务中心、乡文化中心建设、乡办幼儿园改建、乡卫生院扩建、村级卫生室扫尾、果园水利配套、新的五个全覆盖扫尾”等八件实事,推动古县经济社会转型突破、跨越崛起、又好又快发展,向党的献礼。可以概括为“113368”总体思路。这是今年我们全乡的总体任务目标,各村、各站所要做到心中有数,明确目标。

围绕全年的目标任务,我们要做到坚持“六个不动摇”。

(一)坚持加强党的建设是强乡富民的龙头工程不动摇。俗话说,基础不牢,地动山摇。推动转型跨越,必须打牢基础。中央将今年确定为基层组织建设年,我们要切实加强基层党建工作,引深创先争优活动,进一步加强党的思想、组织、作风和队伍建设,深入推行党员承诺、两定一查三评、“四议两公开”等工作机制,增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,激发党员干部创先争优的活力和激情,为强乡富民提供强大的组织保证。

(二)坚持搞好信访稳定是强乡富民的保障工程不动摇。要继续加大信访工作力度,进一步完善信访接待、矛盾调处工作机制,落实信访包案责任、健全信访接访体系,疏通群众利益诉求渠道,合理化解民间矛盾纠纷,解决历史积案,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。同时,做好安全生产、社会治安综合治理等工作,营造和谐稳定的发展环境。

(三)坚持优化产业结构是强乡富民的转型工程不动摇。今年,要结合实际,发挥优势,重点建好“三大种植基地”、规划建设“三大养殖基地”,筹划建设生猪屠宰厂,延伸农业产业链条,积极组建农民合作社,提高农民组织化程度,提升农业产业化程度。同时,加大招商引资力度,争取我乡有2—3个农业产业化项目落地,1个以上工业项目达成意向。使全乡产业结构逐步形成农、工、贸均衡发展,种、养、加齐头并举的产业格局。

(四)坚持发展苹果产业是强乡富民的战略工程不动摇。今年要继续加大力度,发展苹果产业,扩大面积,力争总体规模达到2万亩。同时做好已建果园的补植补栽、村级苹果管护队伍的培训,实现“村村有服务队伍、家家有技术人员、人人是管理专家”,坚定不移地发展苹果产业,真正把苹果产业培育成强乡富民的主导产业。

(五)坚持文化教育振兴是强乡富民的基础工程不动摇。继续高度重视文化建设,抓好乡文化活动中心建设,办好乡直幼儿园,真正形成以文化活动为中心、乡办小学为重点、村文化活动室为支撑的文化设施基本构架。坚持优先发展教育的战略,切实加大教育投资,加强师资队伍建设,提升教育教学质量,今年,全乡教育教学质量要在全县争先进位,争创一流。

(六)坚持基础设施建设是强乡富民的民生工程不动摇。要紧紧抓住中央加大“三农”投入的有利时机,整合社会资源,用好政策资金,切实实施好事关民生的基础设施重点工程,不断改善群众的生产生活条件。今年,要扎实抓好乡文化活动中心建设、乡办幼儿园改建、乡卫生院扩建、村级卫生室扫尾、村街巷硬化等重点基础设施工程,不断改善群众的生产生活条件。同时,做好新农保、新农合、社会救济救助等惠民政策的贯彻落实,让农民的生活更加殷实。

三、强化措施,狠抓落实,确保今年各项目标任务圆满完成

今年全乡工作的大盘子已经敲定,目标任务已经明确。全乡上下务必以崭新的精神风貌,积极投身到全乡经济社会建设的热潮中,振奋精神,开拓进取,推动古县经济社会工作再上新台阶。

一要明确目标。2月7日,县委十二届四次全会暨全县经济工作会议,确定了20xx年的总体思路是“树立三种理念、统筹四个发展、实现五大跨越”;总抓手是开展转型突破年、民生工程年和作风转变年“三个年活动”,这是我乡全年工作的出发点、落脚点。今天的会议,我们进一步明确了我乡今年要“围绕一个目标、突出一个主题,建设三大基地、壮大三个小区,实施六大工程,办好八件实事”的“113368”工作思路和任务目标。大家一定要做到目标明确,心中有数,抓好贯彻落实。

二要振奋精神。古县的发展,需要有奋发进取的精神状态。全乡广大党员干部要增强“等不起”的责任感,“坐不住”的紧迫感,“慢不得”的危机感,充分调动一切积极因素,用足用活一切有利条件,振奋精神,共谋转型,力求跨越,确保各项目标任务全面完成。

三要改进作风。干事创业关键在干部,必须有过硬的作风做保障。按照“作风建设年”活动要求,我们必须大力倡导理论学习之风、求真务实之风、创先争优之风、改革创新之风、清正廉洁之风五种风气,在全乡形成雷厉风行、求真务实的工作作风和发展氛围,凝心聚力,共谋发展,心往一处想,劲往一处使,以更务实的作风,更过硬的措施,一步一个脚印、踏踏实实、认认真真把各项工作抓好,用真功求实效。

四要严格奖惩。今年。我们要进一步建立健全工作督查考核机制,对会议确定的各项工作任务细化量化,明确责任,严格考核,跟踪督查,兑现奖惩,通过奖惩措施的落实,促进各项工作任务的落实。

同志们,一年之计在于春。让我们迅速行动起来,立即紧张起来,从喜庆祥和的节日氛围中走出来,从热闹纷呈的年味中拔出来,收心、进位,以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风、争创一流的进取精神、攻坚克难的豪情壮志,增强凝聚力,提高战斗力,激发创造力,谱写古县乡经济社会转型跨越新篇章,为争当排头兵、再造新蒲县作出新的更大的贡献!

最后,给大家拜个晚年,祝各位领导身体健康、工作顺利、合家幸福!祝同志们工作顺意、合家安康、万事如意!

谢谢大家!

街道经济工作会议讲话 篇6

在这次农村牧区经济工作座谈会上,各乡镇、县直各部门就今年的工作思路、工作目标、工作措施作了发言,与会同志还就全县和各地农村牧区经济工作作了详细认真的研究。可以看到,虽然我们的一些目标还需要进一步核实,但总的来说,各乡镇、各部门的工作思路是清晰的、目标是切实可靠的,工作措施是得力的,这标志着自去年十二届五次全委会以来,各乡镇、各部门对工作谋划的成果。我们看到,各乡镇和各部门都在聚精会神地研究我们的发展问题,这是农村牧区经济发展的推动力,也预示着我们今年的农村牧区工作会取得一个好的成绩。参加会议的领导同志对各个乡镇的工作以及各个部门的工作作了点评,提出了许多具体的、中肯的意见。县长在会上的讲话很切合的实际,特别是有一些问题,都是关系到我们乡镇今后发展的一些长远措施,希望大家认真研究领会。我希望各乡镇的党政班子根据这次会议领导们的讲话、各个部门的点评和其他乡镇的好的作法、好的经验、好的措施,进一步把本乡镇、本部门的目标、思路、措施搞的更切合实际。借此会议,与大家沟通几个方面的问题。

一、进一步更新观念,因地制宜,加快发展

虽然这一问题我在全委会上讲了,县长在人代会的报告中也讲了,但今天还要讲。一是重新审视我们每一个地区,实事求是地认识你那里的乡情、镇情,通过研究把握本地区的优势和劣势,准确定位发展重点和发展方向,因地制宜进行指导。大家的发言已经表明,我们在这方面已经有了比较系统的认识,但还需要把这个问题进一步研究好。二是要自加压力,能快就不要慢,要有一种只争朝夕的精神。我县农牧业产业化发展的比较快,上级领导比较满意,群众收入增加了、生活改善了,但是我们的工作离群众的愿望和中央一号文件的要求还距离很大。大家想一想,我们的人均收入才一千五百多,今年全市的平均水平要达到两千四百多,比我们年的目标还要高。按部就班去发展是不行的,那样就只会永远跟在后面。三是要加大借助外力发展自己的力度。要跑部进厅,向上争取项目,通过各部门按程序去争取,通过各种关系去争取。县直部门要积极向上争取项目,各乡镇苏木也要想办法去积极争取;要敲门招商,这是我们一个乡镇提出的想法,这个想法很好,盯住一个项目就去找。我们以前制定许多优惠政策放到那儿,坐等招商,作用不大。要做好项目,找好资源,去主动招商;要启动民间资金。外地的民间资金很多,只是看你有没有好的资源、好的项目。要加强宣传,宣传我们的优势,宣传我们的资源,吸引民间资金的注入。四是要要充分挖掘我们自己的资源优势,各乡镇要很好地进行研究,我们的优势到底是什么。就全县来说,通过两年来的反复研究、讨论和实践,我们确定了四大资源优势,一叫林草资源优势,二叫土地资源优势,三叫矿产资源优势,四叫人力资源优势。那么每一个乡镇的优势是什么,这四条你不一定都具备。另外,你还可能有在这四条之外的优势,一定要把它找准。在找准优势的前提下,发展才能够更好地定位。五是要扎扎实实地做事,不管做什么事,就是要做实做好。这也是我们干部的灵魂,是我们的传家宝,要把它继续发扬光大。六是要抓住工作的重点。发展农村经济首先要抓住两个增收问题,财政增收和农民增收是两个最基本的问题,是农牧区工作的重点,我们的一切工作都是在围绕着这一重点来开展。七是要做好项目库建设,项目准备问题非常重要。向上争取项目的时候,现做非常困难,难就难在我们没有准备。你乡里有什么资源,有什么优势,今后发展什么重点产业,用什么方式招商,资金怎样去争取,这些都需要做项目,各位书记特别是我们各位乡镇长,要把这个问题做好。县里有了什么项目,你拿上项目就可对上;外面来人要到你们乡里看看,想投资,你拿出几个项目来,让他选,这效率就高了。县政府部门特别是发展计划局,要不断强化招商工作,创新招商思路和方式,同时,要强化项目库的建设。

二、发挥优势,做大做强重点产业

我们依据自己的优势要做好的产业,现在已经很明晰了。一是要继续抓好种养业。要特别突出草、羊、鸡、牛或者可以表述为草、草食家畜和鸡,这是我们大农业的主导产业。同时,我们还要下大力气调整种植结构来推进主导产业的发展。种养业这个产业不可放松,只有种养产业真正发展起来了,农民才能真正地增收,农村才能真正地稳定。二是要抓好以矿产开发为主的采选产业。据统计,我们有一半以上的乡镇都有了矿山采选产业,或者是正在运筹矿产采选业。实际上,我们将来可能有三分之二的乡镇有潜力发展起矿山采选业。采矿业在今后一个时期会成为我县的支柱产业。冯书记讲了,要发动群众找矿,要请地勘部门帮助勘查,规范地进行开发。要加强勘探开发的监督管理,规范我们的采矿业,做到加快开发和规范管理同步。三是做好以农、林、畜产品加工和烟花工业为主导的加工业。在我县,农林产品加工业目前有了基础,但是很分散,规模很小,我们需要把它们逐步整合起来,形成规模,提升档次,提高质量。我们的杂粮加工也面临着如何整合、如何占领市场的问题。在这方面,大家要认真地去研究。四是抓好劳务输出产业。这两年,由于我县上下的共同努力,我县的劳务输出工作做的很好,劳务输出已经成为我县农牧民增收的一个重要渠道。各乡镇苏木党委书记、乡镇长苏木达一定要充分重视这项工作,要配备专人,形成网络,积极开展中介服务。同时,要想尽一切办法在外地建立劳务输出基地。现在,我们是县乡一齐搞,但乡镇劳务输出体系要逐步完善起来,将来也要做到能直接对外输出,并为输出人员搞好服务。我们有些乡镇在这个方面有了成功的做法。

三、千方百计筹措资金,促进产业发展

这一点,各乡镇、各部门都谈到了,特别是信用社和农行做了很好的发言,还有很多新意。在如何筹措资金上,有这样几个问题和大家探讨。第一是要研究民间资金如何启动。我们有些农户很有钱,怎样让这些农户的资金启动起来,我看这里面大有文章可作。第二是利用好金融部门的贷款。金融部门贷款对我们的支持非常大,给县创造了很多辉煌。信用社在支撑着我县农牧业产业化所需的资金,农行现在正向自治区呈报申请支持产业化发展资金,这对的发展至关重要。金融部门在积极争取支农资金,各乡镇苏木就要研究怎样做好工作,为金融部门创造良好的贷款环境。要多想一些办法,地方和银行联起手来,把给群众贷款问题解决好,让银行规避风险,农村各项产业又得到发展。实际上,银信部门并不是没有资金,关键是怎么让银行规避风险,让银行在贷款当中赢利,这是最关键的。在贷款问题上,我们要加强对农户的诚信教育,一要强化宣传,教育引导,树立诚信意识,二对个别贷款不还的,要采取措施严厉制裁,杀一儆百,优化金融环境,强化群众的诚信观念。三是要借鸡生蛋。比如说贝子府、新地在种羊使用上,他们引进外地养种羊户来咱县办配种点,咱们不用拿钱,按市场机制运作,双方受益。在烟花生产上,在矿产开发上,都有这样的事例,我们要很好地去研究。四是打捆优化使用项目资金。在“三民”调查完成以后,我们把底数摸清了,那么根据我们建设“新农村、新农业、新农户”标准要求,我们怎样投放资金,怎样使用资金,各部门要形成合力,要围绕着农村经济发展的要求来摆布资金,发挥资金的整体效益。五是要有效化解乡村两级债务。为什么在筹措资金问题上谈到化解债务,是因为债务不化解,你自己就拿不出钱来支持农村发展。六是抓好财源建设,做好税收征管工作。办企业、办事业是为了增加收入,不仅仅是要增加农牧民的收入,还要增加财政的收入。要加强税收征管,比如说,现在铁矿很热,我们又有铁矿资源,那么税一定要征,而且要征到位,历史形成的优惠政策,在承包期限内必须严格按照政策来执行,但在承包期过后,必须应征尽征,因为矿产资源不可再生,矿产资源总有一天会枯竭。

四、抓好科技推广和普及,提高我们的生产力水平

一是要抓好科技培训。刚才,冯县长已经作了布置。科技培训要作为一个长期的任务抓下去,因为我们的发展需要科技,而我们现在的农牧业科技水平又非常低,要采取一切可行的办法来推广和普及农牧业实用技术,提高我县农牧业科技含量。现在,我们干部群众的科技意识提高了,要把科技推广和普及工作当作一项非常重要的工作,常抓不懈。二是抓好科技示范。我们有种植园,有保护地,有示范园,有科技户,还有养殖小区,这些都要抓好,要发挥其示范作用。三是要大力抓好农村机械化水平的提高,特别是生产环节机械化水平的提高。要就农业机械如何解放生产力、农业机械如何减轻劳动强度、农业机械如何提高生产效益等方面加大宣传力度。各乡镇在抓农牧业机械化问题上,要抓几个示范户来带动农业机械化的发展。目前,我县农业机械化的水平还非常低,如果农业机械化水平能上一个台阶,那么我县的劳动生产力就会有极大的提高,就会有更多的劳动力解放出来去干别的事情。我曾经几次说过,我们的农民太苦了,为什么太苦呢?地多,因天旱,种了又没啥收成,机械化水平非常低,劳动强度非常大。在这方面,我们要加强宣传、引导、示范,引导群众改善生产方式,增加经济收入,享受文明生活。四是要加大农牧业标准化生产力度。国家将要出台强制性的生产标准,我们要加强宣传和示范,让农民树立标准化生产意识,这是将来我们的农畜产品扩大市场的一个重要基础。

五、当前需要做好的几项工作

一是做好禽流感防治工作。虽然当前没发生,但是我们绝不可掉以轻心。要特别注意那些散养的家禽。要逐步建立长效的防疫体系,这是我们县大农业发展的保障。二是要严格控制耕地变更使用。以后不管建什么,不能占用基本农田,不能占用水浇地和好的旱地。如需占用耕地,必须充分研究,审慎行事,严格履行审批手续。三是做好舍饲禁牧工作。县里有舍饲禁牧工作领导小组,乡镇都有护林护草大队,今年的阶段性舍饲禁牧工作一定要做好,为明年全年禁牧打下基础。四是做好春季造林工作。林业局有具体的安排,将来还要召开会议,原则是必须完成任务,必须保证质量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用现有水源,必保种好一百万亩基本田。六是做好维护稳定工作。发展是政绩,稳定也是政绩。谁的问题谁解决、谁负责,不能推脱。七是要进一步加强团结。各乡镇党委书记和乡镇长都在,县直涉农各部门主要负责同志也在场,我们的班子一定要精诚团结,合作共事,两个人到一起不容易,要很好的配合。之所以提这个要求,是因为在组织部门考核过程中,发现个别乡镇、个别部门,班子成员之间配合不好。如果没有什么大的原则问题,都要多严格要求自己,多想的事业,不要搞你争我夺、你高我低的事。即使过去有一些磨擦、有一些不和谐,在新的一年里,也要抛弃前嫌,密切配合,做好工作。八是要努力学习。这点我已强调多次,这也是做好工作的一个前提。如有的乡镇把产值当成,一些经济指标互不衔接,原因就是有些同志在财税、工业发展、社会发展上的一些指标还没有弄明白。需要我们学习的知识很多。九是要振奋精神,克己奉公,努力工作。我们面临的任务非常重,今年,我县财政收入要突破一个亿,而且是没有力争,只有必须。这一收入任务的完成,要靠各乡镇苏木的出色工作。这不是搞高指标,是我们发展的需要。我们必须振奋精神,努力工作。要克已奉公,少考虑自己,多考虑工作。我们绝大多数干部都在默默无闻、勤勤恳恳的工作。当然,干部有些想法、有些要求是正常的,但不能一味地强调个人利益。在极个别同志身上就存在这个问题。大家都能克己奉公,才能对得起我们的父老乡亲,才能对得起组织对我们的信任。

街道经济工作会议讲话 篇7

一、全面回顾总结,肯定发展成绩

20xx年是“”收官之年,也是**镇快速发展的一年。面对繁重的发展任务,我镇在市委、市政府的坚强领导下,围绕建设“绿色、富裕、文明”目标,主动顺应经济发展新常态,深入推行“一线工作法”,争当“六个走在前列竞赛”先锋,砥砺奋进、攻坚克难,推动了经济社会又好又快发展。

一是实现了经济总量的稳步增长。20xx年全镇完成财政税收3062 万元,其中地方公共财政预算收入1714万元;完成企业总产值25亿元,其中规模工业总产值12亿元,完成社会固定资产投资7.8亿元;农民人均可支配收入预计达到15600元,同比增长13.6%。

二是构建了产业发展的多元格局。两型工业、特色农业、钢管服务和休闲旅游等第三产业同步发展,呈现出一派欣欣向荣之势。花盛、杨柳、兴旺为代表的新型烟花企业大力实施转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业继续发展壮大;金福来、贤味炒米、湘宇食品为代表的食品加工企业规范化生产,产量销售实现双增长;羽田童装为代表的服饰生产企业实现进一步发展。烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业不断巩固壮大。鸭头茶叶、鹤源油茶、高田烤烟、西湖金银花、金源红米、向坪木瓜、永乐西瓜、黄荆坪超级稻、城花黄金梨、杨柳中药材成为我镇农林产业特色品牌。银峰、淳峰改良茶园320亩,同辉、鸭头提质改造果园1120亩,鹤源、鸭头、杨柳、羊古滩等村完成5400亩高产油茶抚育。城花、佳源、湘纯等油茶示范基地多次迎接省市参观学习。全镇种植烤烟7200亩,收购烟叶19142担,实现产值3082万元,收购均价名列全市第一。全面实施3年造绿大行动,炉烟、黄荆坪、枫林等村完成1400亩荒山造林。充分挖掘生态山水资源,与远大住工、途家网签订了原乡休闲旅游项目开发协议,向坪筹建香谷花海基地,开展现代农业休闲观光旅游。鹤源、楼古、山田、农大四个集市商贸流通日益活跃,华盛山庄创建省五星级农家乐,高田钢架管租赁协会综合大楼主体建成,网点遍布全国大中城市。

三是取得了项目建设的重大突破。蒙华铁路**段在我镇率先动工,佛岭、山田、向坪三村全力支持项目建设,征用土地350亩、拆迁房屋18栋。项目包装推介成效突出,实现招商引资到位资金9000万元,鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、选址新建。集镇投资1000万实施提质改造,农贸市场完成扩改,辖区内106国道、淳乌路、淳沙路全线亮化、绿化,投入100多万元安装道路安全防护设施。投入1500万完成马尾灌区节水配套改造、扩网工程和电站增效扩容,新建了六叠泉第三水厂,南康水库主水网改造完成。谢家、炉烟分散式安全饮水工程解决了2300多散居群众饮水难题。向坪村以建设扶贫为契机,大力推进散居山民幸福迁居工程,河底、香谷两个集中安置点投入使用。

四是夯实了城乡融合的基础设施。加速城乡一体化进程和城镇管理,拆除违章建筑13585㎡,集镇新划定行车标线和停车位,店外经营整顿有力,获评长沙市小城镇建设优秀单位。谢家、同辉、农大等村完成万亩土地整理,鹤源、向坪、鸭头、佛岭等村启动了20xx年土地整理项目。南冲、向坪主干道进行拓宽硬化;金源村实施了路灯亮化工程;狮岩村西坡桥、金源村福界桥完工通车,高田南桥已动工新建;维修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、机埠河埠12处,山田、鸭头村开展河道清淤、疏浚、衬砌。投入600万元建设了楼古中学学生公寓和船头小学综合服务楼,教学设施大幅改善。百福敬老院全面进行修缮,孤寡老人生活条件优化。大力推进殡葬改革,鸭头村投入200余万元扩建鸭头公墓山、新建悼念堂。纵深推进“城乡统筹、环境同治”,全市二季度环境整治工作现场点评会在我镇召开。大力推行垃圾分类减量,羊古滩社区、黄荆坪村等村新建垃圾焚烧炉。美丽村庄、幸福屋场建设遍地开花,打造了洞庭山枣坡、鸭头鹤源花园、高田金盆、炉烟冲头、同辉坳上、南冲龙园等幸福屋场,高田村荣获长沙市十佳村和绿色村庄,狮岩村荣获省级两型示范村庄和长沙市优胜村,楼古中学获评长沙市两型示范单位。全面开展养殖污染整治,人居环境不断美化。

五是改善了关系民生的公共服务。投入215.5万完成危房改造71户,修缮加固50户,获评长沙市危改工作一等单位。全年共发放优抚、高龄、残疾等救助资金308 万元,低保、五保、特困户生活补贴498万元。医疗参保5.93万人,参合率94%,全年报销医保2131万元。收缴城乡养老保险310万元,参保缴费率为93%,工伤保险83.6万元,发放城乡居民养老保险金1750万。办理社保卡 3.57万张,发卡率74.2%。全面推进计划生育优质服务和村民自治,孕前优生检查768人,奖扶政策落实到位,镇荣获长沙市计划生育先进单位,山田村荣获省计划生育村民自治模范村。发放大中型水库扶持资金近百万元,扶持项目8个。举办职业技能、实用技术培训47期培训5000多人,农民专业合作社完成换证评星,金卫烟农合作社获评**省示范合作社。指导各村(社区)做好村务公开工作。积极开展科技创新科普宣传,发明专利19件,淳峰茶业有限公司黑茶渥堆关键技术评为长沙市技术创新项目。银峰茶叶、佳源油茶、狮岩村科普屋场被长沙市评为科普示范基地。镇卫生院及各村(社区)卫生室规范实施国家基本药物制度,山田卫生院开展提质改造。全镇医疗基础设施和救治水平均大幅提升。全面推进基础教育课程改革,教学水平和教育设施不断优化。文化站新建多功能活动室,狮岩、高田、炉烟等村加强文化阵地建设,倡导文明新风。扎实推进精准扶贫,2479名贫困人口建档立卡,“一户一策”制定脱贫计划。枫林村成立精准扶贫基金、花生科技示范应用基地。

六是维护了安定团结的社会大局。深入开展平安创建,19个村(社区)细分为155个网格,实施“10+1”人民调解员制度,积极开展综治述职和“零案村”竞赛活动,215起矛盾纠纷化解在村(社区)一级,山田、杨柳、洞庭、鸭头、炉烟、黄荆坪、佛岭、枫林、金源、永乐、向坪11个村评为零案村。金源村、农大社区成功申报**市平安社区(村)。深入开展“禁毒、治赌、扫黄”专项行动,打击违法犯罪,维护社会正义。司法所创新推出“三七二十一”法治建设系统工程,接待法律咨询68人次,调处矛盾纠纷105起。认真践行一线工作法,深入开展“结对认亲、排忧解难”群众工作和“党政领导轮流接访、百名干部走访万名群众”活动,慰问困难群众385户,解决问题701件次,化解矛盾纠纷60余起。农大、山田、洞庭、炉烟等群工站积极服务群众,高田群工站创建微信公众号“高田村事”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,定期召开安全生产专题会,开展“打非治违、九打九治、百日攻坚”行动,查处4个非法生产点,查处安全隐患150多处,拘留11人。举办安全生产大讲堂15次,培训人员1600人。开展食品安全知识“五进”活动和农产品抽样检测,全年无农产品安全事故和食品安全事故发生。认真开展消防应急演练和校车安全检查,公益救援队积极参与抢险救灾和突发事件处置,作用发挥良好。

七是优化了务实为民的工作作风。镇党委以带头人队伍建设为抓手,全面加强党的建设,扎实推进服务型基层党组织建设,党建科学化水平不断提升。“建强带头人队伍,领跑新农村建设”课题获评**市基层党建创新案例二等奖,狮岩村、杨柳村获评党员干部示范培训实践基地。开展党群结队帮扶、岗位认领活动和非公有制经济组织普查,服务群众4000余人次。积极开展农村远教“双创双争”竞赛,组织党员干部集中教育培训四次600多人次。86个党小组实行“网格化管理,组团式服务”,党员示范引领作用有效发挥。隆重召开“七一”庆祝大会,表彰优秀共产党员104人,优秀党小组19个,发展新党员35人。深入推进党风廉政建设,举办廉政培训班3期,大力整治软弱涣散村党支部,各村(社区)、各站所深入践行“一线工作法”,严格执行“八项规定”,推行首问责任岗和限时办结制度,服务水平有效提升,工作作风不断优化,干群关系进一步融洽。政府坚持依法行政,明责、履责、担责,新建一站式政务服务中心,服务职能明晰,工作程序简化,方便了群众办事。人大、政协履责行权,深入开展调研视察和行风评议,代表、委员谏言献策,积极作为,建议提案办结及时。坚持党管武装,认真组织征兵送检,充分发挥统一战线优势,民间信仰场所管理规范,高田村积极开展同心社区创建,荣获省社会服务示范社区。宣传文化亮点纷呈,“七彩田林、淳味”公众号微信平台广受关注,宣传片成功摄制,“在希望的田野上”专场文艺晚会成功举办,杨柳村举办“悦读尚学、书香”启动仪式,“搬出大山天地宽”、“清新家风绿‘杨柳’”、“

幸福花开‘移民街’”等特色工作在中国纪检监察报、**日报、长沙晚报等媒介专题报道,社会反响良好,知名度和美誉度大幅提升。关工委积极发挥“五老”作用,获评市级先进单位。弘扬孝悌文化,工会新建职工之家活动中心,妇联积极开展妇女儿童关爱行动,杨柳村获长沙市示范妇女儿童之家比赛一等奖,团委组织开展环保志愿行动。

过去一年,全体镇村干部上下一心、主动作为,营造了干事创业、争创一流的良好氛围,广大党员群众支持配合、信任理解,呈现政通人和的良好局面。公安、国土、电力、银行、水库、烟草、医院、学校、畜牧、邮政、工商、税务、林场、广播、电信、房管等各条战线密切配合、共同协作,为建设“绿色、富裕、文明”做出了积极贡献,使“”划上圆满句号,为开启“十三五”新的征程奠定了坚实基础。

成绩令人鼓舞,未来更需开拓。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,当前发展中仍然面临不少困难和问题,主要表现在:骨干企业缺乏、镇域经济总量不大;传统产业优势不显著、新的增长极尚未形成;财税结构不优、财政压力较大;商贸流通不活、集聚效应不明显等。对于这些问题,我们将予以高度重视,采取有效措施,努力加以解决。

二、正确研判形势,坚定发展信心

跨入20xx,迎来了充满希望、充满机遇、充满挑战的“十三五”,迈上了崭新的征程。未来5年,是发展的关键期,能否在前有标兵后有追兵的形势中突围而出、建成全面小康,建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新。需要我们以强烈的使命感、高度的责任感,发挥主动性和创新性,抢抓机遇、蓄势奋进、攻坚克难。

1、明确“十三五”发展主要目标

“十三五”时期总体发展目标是落实市委部署率先建成全面小康、加快实现基本现代化。具体目标是:建设经济实力更强。一是把农业产业做强。不仅要把原有烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业做强,走品牌化、标识化之路,强化地域特色。还要新增更多特色产业,走高效、现代农业之路。二是把两型产业做大。引导花盛、杨柳、兴旺等新型烟花企业持续推进转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业进一步做大做强;促进鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、提升品质、提高效益。三是把旅游产业做优。以与远大住工和途家网签约为契机,大力发展旅游产业,打造一个四季游品牌,即春天“赏油菜花踏春之旅”、“采摘茶叶体验之旅”;夏天“六叠泉硒漂流探险之旅”、“华盛山庄垂钓避暑之旅”;春夏之交“赏玫瑰住民宿休闲之旅”;秋天“看大美银杏纷飞之旅”“特色水果丰收采摘之旅”;冬天“原乡民宿年味体验之旅”、“观雪景购土特产回味之旅”;贯穿全年的“特色幸福屋场走心之旅”。建设生态环境更美。建好一中心,加强集镇提质改造、品味提升、服务辐射。美化两河两库,做好捞刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保护好马尾皂水库和南康水库的生态环境,在适当地段造景美化。抓实三个举措,继续推进“城乡统筹环境同治”新三年行动、继续开展美丽屋场建设、继续开展两型示范创建。打造四个景点,完善好华盛山庄、六叠泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永乐千年母子杏周边配套景观和设施建设,打造乡村微旅游精品景点。建设幸福程度更高。一是大力实施精准扶贫,通过教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫等五大措施帮助贫困户脱贫致富奔小康。二是实施素质提升工程。不仅要物质富裕,也要精神富有,开展法制教育培训、家风家教、幸福屋场示范创建、书香阅读活动,提升群众文明素质。三是着力提高公共服务水平。推进文化、教育、卫生、养老等公共服务继续改进、完善,提高政府工作效能。

2、把握“十三五”发展的总体要求

坚持一个中心,坚持党的领导,贯彻全面从严治党要求。 坚持“两手”同步推进,一手抓基础设施完善,一手抓公共服务提升。坚持“三产”共同发展,两型工业、现代农业、休闲旅游业同步发展。坚持“三更”发展战略,建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新。坚持五大发展理念,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,用五大理念指导发展、推动发展、促进发展。坚持“六动”推动措施,“项目拉动、创新驱动、亮点带动、镇村联动、实干推动、干群互动”。

3、坚持“十三五”发展的基本原则

要坚持科学发展这个第一要务。发展是第一要务,这不仅是上级的要求,也是我镇的实际情况决定的,我们要牢牢把握发展这个兴镇强镇的关键。要抓住项目建设这个发展引擎。项目是动力,项目是基础,要多引进一批优质的、与我镇发展定位相匹配的项目,形成以项目促投资、促消费,增人气、增财力的良好局面。要牢记一切为了群众这个服务宗旨。永远不要忘记为了什么出发,一切工作的出发点都是为了群众,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不断加大投入,改善民生,增强群众的幸福感和获得感。

俗话说,好的开始是成功的一半。同志们,今年是“十三五”开局之年,至关重要。我们要深刻领会市委经济工作的内涵,坚定发展信心,做好工作准备,牢牢把握主动权。

第一,从发展基础来看,我们要充满信心。当前我镇已经构建起现代农业、两型工业和三产服务协同发展的产业格局,为发展奠定了经济基础。随着金阳大道全线拉通、北横线开工建设、蒙华铁路开建,融入大、大长沙将更加便利,为发展奠定了区位优势。农业、林业、水利、劳动力资源丰富,为发展提供了资源保障。生态环境优美、民风淳朴、社会安定和谐,为发展提供了环境保障。拥有一支敢于担当、勇于作为、善于创新的镇村干部队伍,为发展提供了人才支撑。

第二,从发展机遇来看,我们要顺势而为。“互联网+农业”、“ 农业休闲旅游”产业是当前和未来一段时间发展的热点,我们要把握大势,顺应潮流,着眼、甚至长沙,寻找特色、打造亮点、提升品质。农业产品要打响品牌宣传战、地理标识战,提高特色产品知名度和美誉度;休闲旅游要优化配套设施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游产品吸引力和舒适感,与周边乡镇实现错位发展。

三、明确目标要求,突出发展重点

今年经济工作的总体要求是:全面落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央、省、市、**市经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,顺应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新目标,坚持实干推动、创新驱动、项目拉动、亮点带动、镇村联动、干群互动,抢抓机遇、蓄势奋进,凝心聚力实现“十三五”良好开局,为率先建成全面小康、加快实现基本现代化奠定坚实基础。

今年我镇经济社会发展的预期目标是:财政税收实现3300万元,其中地方公共财政预算收入达到1800万元,增长9%;完成企业总产值30亿元,完成社会固定资产投资8亿元;实现招商引资到位资金8000万元;农民人均可支配收入达到17439元,增长12%。

(一)突出项目拉动,增强经济发展的内生力

项目是经济发展的引擎,是增强经济发展的动力,我们要把项目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包装推介项目。各村(社区)要充分挖掘自身资源优势、区位优势、人才优势,积极开发、包装、组合项目;同时,要多向外推介项目,向在外工作创业的老乡、外面有创业意向的朋友、有意向回家乡创业的成功人士推介,引导他们来投资兴业。第二,要多方联系引进项目。企业办和经发办等相关站办所工作人员要关注各类信息,热情接待上门考察企业和企业家,加强沟通联系;积极向各类商会组织推介项目,或是组团到外地进行招商推介。招商工作要有灵敏性和主动性,在严把环境保护关和技术含量关的基础上,加大工作力度。一是要立足我镇实情,积极引进农业产业和休闲旅游项目。二是可以利用本地劳动力资源丰富的优势,做好周边园区配套产业项目。三是积极向上争取项目,向上级推介我镇的优势和资源,争取上级政府和部门的关注支持。第三,要全程服务推动项目。对成功签约的项目要进行跟踪式管理服务,促成企业早日建设投产。建立项目跟踪负责制,明确专人对项目进行一对一帮扶联系。协助企业办理各种证件,协调好企业周边关系,营造优良的发展环境。

(二)突出创新驱动,挖掘产业升级的增长点

创新是引领发展的第一动力,在推动产业发展中要牢牢把握这个要义。一是注重企业技术转型创新。继续推动恒旭烟花、花盛烟花、杨柳花炮为代表的新型烟花企业转型升级,增强核心竞争力;推动戴氏、腾飞、俊阁、美森、永旺木业和鸿鑫乐器为代表的木制品加工企业精益求精,注重产品质量和产品特色;继续引导银峰、淳峰两大茶叶生产基地加大科研力度,创新、改良品种和工艺。二是要注重发展思路转型创新。我镇的主导产业是农业,但是农业发展也可分许多种,可以发展高效农业,也可以发展体验式休闲农业,观光农业以看为主,休闲农业以放松度假为主,体验式农业则重在参与感受。借助与远大住工和途家网签约这一契机,抢抓机遇,发展观光农业、休闲农业、体验式农业,推动农业产业发展升级,打造新的经济增长点。三是要注重发展载体转型创新。当前,“互联网+”是最大的风口,我们要充分利用这一机遇,做好“互联网+”这篇文章。“互联网+特色农业”、“互联网+休闲旅游”、“互联网+水果营销”、“互联网+特产销售”。引导企业主、商户自己开设电商平台,或是村级统一开设电商平台,或是通过市供销合作总社的“浏通天下”电商综合服务平台,拓宽产品销路,增加收入。

(三)突出亮点带动,扩大以点带面的辐射力

亮点即特色,要打造特色,培树典型,通过示范作用带动全盘。一是要做到人无我有创特色。工作要善于观察、善于思考、善于创新、善于总结,有的工作别人没做,如果有人发现并创新性的做了,这就是亮点,就是特色。如我镇杨柳村的廉政文化馆,就引来了省、市各级多个单位的观摩。以后的工作中也要做到这点,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我优创精品。对于大家都在做的工作,全市统一部署的工作,要做到出类拔萃、技高一筹。就像美丽屋场建设,我镇狮岩村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟单位的参观考察。通过优秀的村(社区)这个点,就带动了全镇这个面,不仅激励其他村和社区努力学习、自我加压、自觉看齐,让学先进、见行动体现到实际工作中;而且还推动形象在全市范围内的大幅提升。

(四)突出镇村联动,统筹共同发展的融合度

镇包含村(社区),村(社区)组成了镇,根据木桶原理,决定一个木桶容量的不是最高的那块木板,而是最短的那块木板。镇村要携手联动,推动共同发展。一是推进城乡基础设施更加完善。继续开展道路提质改造工程,完善城乡交通路网设施,夯实城乡融合发展的基础;继续开展“城乡统筹环境同治”新三年行动,完善城乡环卫基础设施,减少污染,保护碧水蓝天的生态环境,夯实城乡发展的可持续性;继续开展捞刀河支流和河流域**段河道治理,精心实施“三年造绿大行动”,开展美化绿化工程,夯实城乡发展的生态条件。二是推进城乡公共服务同步提升。继续推进教育均衡化,改善农村教学点办学条件;继续推进村(社区)卫生医疗服务,提高群众就医感受和便利程度;提高政务服务质量,优化简化办事流程;加强集镇功能建设,提高商贸服务品味;继续推进散居山民幸福迁居工程,提高居住水平;改善城乡孤寡老人养老条件,新建养老服务中心。三是要大力推进精准扶贫工作。习说过“在全面建成小康社会的过程中,我们不能落下一个人,更不能落下一个群体,让贫困群众在实现共同富裕的道路上“不掉队”。”要下大力帮扶综合实力较差的村,尤其是贫困村枫林村和炉烟村;帮扶2479名贫困群众实现脱贫。具体落实为五大措施十大工程,即教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫五大措施和村级道理畅通工程、农田水利建设工程、农村电力保障工程、农村危房改造工程、农户异地搬迁工程、特色产业增收工程、乡村旅游发展工程、农村教育雨露工程、卫生文化保障工程、促进就业工程十大工程。力促20xx年实现全面脱贫,建成全面小康。

(五)突出实干推动,提升助推发展的执行力

一分部署,九分落实。镇村干部要提高抓落实的能力,提高推进工作的执行力。一是要建立善谋善做的干部队伍。做好经济今年的经济工作,关键在党,关键在干部。全体镇村干部要在思想上重视、素质上提升、行动上贯彻。要早谋事、善谋事,思路决定出路,现在已经进入20xx,各村(社区)、各站办所,尤其是站办所长和村(社区)主职要组织召开务虚会,商量今年要干些什么、定些什么项目、怎么干、怎么争取支持。依照计划逐步推进,并在实际工作中进行调整完善。要主动干、干成事,有职就有责,在岗就要爱岗,面对工作任务,要自觉干、主动干、创新干,要有一股“咬定青山不放松”

的韧劲,要有一种“滴水穿石”的恒心,想尽办法干事、千方百计成事。群众的眼睛是雪亮的,你有没有干事,干没干成事,群众都一清二楚。二是要锤炼从严从实的工作作风。过硬的作风是抓好工作的重要保证。要大力践行“一线工作法”。冲锋在前,争做主动干事、扎实干事、拼命干事的“实干家”。发扬主动性、敏锐性、责任心,争做地方稳定的维护者和经济发展的推动者。要树立严明的纪律。把纪律规矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政纪律、依法依规依程序办理等相关各项制度和纪律要落实到位,责任要落实到人。要树立正确的导向。加强绩效考核,结合日常工作、工作实绩和群众认可三大指标,对镇村干部进行考核,发挥考核“指挥棒作用”,要通过考核表彰一批、激励一批、警示一批,树立“让有为者有位、多劳者多得”的鲜明导向。

(六)突出干群互动,凝聚发展前行的向心力

人心是最大的政治,干部群众要紧密团结,形成共识,才能凝聚发展的最大合力。一是要树立全心全意为人民服务的宗旨意识。党员干部要牢固树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想”,对待群众的困惑、要求和困难,要热情解释、及时回应、设法帮扶。二是要学会一套群众工作的方式方法。群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最可畏。对此,我们必须有清醒的认识。要在实践中探索、总结一套行之有效的群众工作法,前提是要有同理心,进行换位思考,站在群众角度想问题;关键是要有责任心,把群众困难放在心上,积极解决。三是要培养一种心怀天下的人文情怀。虽然我们位处基层一线岗位,但是要有一种“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的爱民情感、一种“位卑未敢忘忧国”的职业荣誉。有了这份情怀,对待工作就会有激情、有抱负、有爱心。通过干群之间的互动,增进了相互理解,就能实现相互支持,从而汇聚起促进发展、维护稳定的强大力量。

街道经济工作会议讲话 篇8

这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻中央和省委经济工作会议精神,分析当前经济形势,总结我市20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。

12月28日,省委在九届十一次全会之后召开经济工作会议,这是在“”顺利收官、“十三五”开局之际召开的一次非常重要的会议。会议系统总结了今年我省经济工作取得的成绩,客观分析了面临的形势,安排部署了明年经济工作。省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别作了重要讲话。会议部署全面,重点突出,措施有力,为做好我省20xx年经济工作、确保实现“十三五”良好开局指明了方向。我们要认真学习和深刻领会会议精神,把思想统一到省委的部署上来,在思想方法上跟上形势变化,在工作方法上适应形势要求,牢牢把握经济工作主动权,努力完成经济社会发展各项目标任务,确保实现“十三五”良好开局。

刚才,市委副书记、市长李公乐同志根据市委会研究的意见,代表市委作了关于经济工作的主报告,系统总结了今年以来我市经济工作取得的成绩,客观分析了面临的形势,明确了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点工作、政策举措。报告部署全面、重点突出、措施实际,各县(区)、各部门要认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面,围绕抓好明年经济工作落实,我再强调几点意见。

一、坚定发展信心

必胜的信心,是攻坚克难的动力,是事业成功的保证。明年经济形势依然严峻复杂,下行压力大,不确定因素多,这是基本判断。对此,我们必须要有充分的思想准备和工作准备,不要有等待观望思想,不要心存侥幸。但是,作为领导干部,必须认识到,矛盾无时不在、无处不有,一个时期有一个时期的矛盾和问题,任何事,任何时候,都有两面性,危中有机、逆中有势、难中有顺,挑战中面临着机遇,困难中伴随着光明。从外部环境看,国际国内产业转移仍将持续,我市在承接产业转移方面还有很大空间;国家“一带一路”战略深入实施,中原城市群建设步伐加快,有利于打通开放新通道,建设内陆开放高地;新技术新业态新模式不断涌现,孕育着时不我待的历史性机遇,我们有可能抢占先机,迎头赶上;国家区域发展新空间加快拓展,进一步加大对中部地区的支持力度,这有利于我们加快建设豫鲁苏皖四省接合部区域性中心城市,进一步提升我市在全省发展大局中的地位。从自身情况看,发展良好的总体态势没有改变,在全省发展大局中的位置没有改变,“”顺利收官,产业集群发展、交通基础设施、区域经济壮大等支撑保障能力不断增强,发展的质量效益不断趋好,后发优势进一步累积凸显,干部群众务实奋进、干事创业的氛围更加浓厚,商丘蓄势赶超的后劲持续提升,为明年乃至“十三五”发展打下了坚实基础。可以说,我们目前的综合条件好于“”时期,家底更加雄厚、基础更加牢固,推动发展的能力更强,发展环境更优,有利因素多于不利因素,促进发展的条件明显多于阻碍发展的困难和问题。各级领导干部要有正确的态度,更要有主心骨、有定力,坚定信心,不畏困难,应时合势,顺势而为,就势而推,牢牢把握经济社会发展主动权,主动适应经济发展新常态,着力破解发展难题,增强发展动力,厚植发展优势,努力推动商丘经济社会更好更快发展。

二、坚持总基调

这几年,我们坚持“持续求进,好中求快”的总基调,实践证明,符合中央、省委精神,符合商丘实际,是务实有效的,必须很好坚持。要坚持“持续求进”。所谓“持续”,就是要持续商丘好的发展势头,持续坚持历届市委班子好的思路举措,持续保持和谐稳定的社会大局。所谓“求进”,就是要在现有基础上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求进”,落实“三准三专三聚三提”要求,遵循规律,注重实效,进一步提升在全省发展大局中的形象位次。要在思路上“求进”,坚决贯彻中央和省委部署要求,着力抓好工业化城镇化这一传统农区现代化进程中最突出的历史任务,谱写承接产业转移示范市的新篇章,进一步完善拓展提升工作水平。要在目标上“求进”,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,努力把商丘建设成为经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力商丘。要坚持“好中求快”。就是要在提高发展平衡性、包容性、持续性的基础上,着力保持较快的经济增长速度,主要经济指标增速高于全省平均水平。这里说的“快”,是目标、是根本,能“快”则“快”,全力做大做强经济总量,不断壮大商丘经济实力。必须强调,基于商丘发展阶段和现实基础,唯有保持较快的增长速度,才能奋力赶超,才能逐步缩小与先进地区的差距,才能确保与全国、全省同步全面建成小康社会。我们不能唯GDP,但也不能不要GDP;不能唯GDP论英雄,但GDP仍然是重要的考核指标。这里说的“好”,就是要主动适应和引领经济新常态,更加注重提高发展质量和效益,调整优化经济结构,推动产业转型升级,实现实实在在的增长、全面的增长、协调的增长、可持续的增长;更加注重创新驱动发展,推动大众创业、万众创新,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新在全社会蔚然成风;更加注重生态文明建设,加强资源节约和生态环境保护,建设天蓝、地绿、水净的魅力商丘;更加注重发展成果由人民共享,不断加大社会事业发展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多获得感和幸福感。在“好”与“快”的问题上,各级领导干部必须保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定发展不放松。

三、突出工作重点

明年经济工作千头万绪,艰难繁杂。作为领导干部,必须发挥把关定向的关键作用,不能没头没脑瞎指挥。突出重点作为一个重要的领导方法,我们必须牢牢抓住,以此才能补齐短板,精准发力,事半功倍。比如,我们必须着力抓好开放招商。这是商丘发展的一个最基本经验,也是解决供给不足、经济内生动力不足的关键一招。在这个问题上,我们不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去。“双节”将至,也是外出招商的良好时机,希望有关招商组、各县(区)主要领导走出去、请进来,争取更多的大项目、好项目落户商丘。还比如,我们必须着力加强项目建设。抓项目建设就是抓有效投资。在现阶段,对我们来说,仍然是最直接、最见效的拉动力量。现在有些县(区)抓工作不严不实,招商不落地,落地不开工,开工不推进;有些部门官僚习气十足,办事效率低下,门好进,脸好看,就是不办事,影响项目建设、影响投资。这种状况必须改变。要抓招商项目的落地、抓重点项目的开工、抓在建项目的推进、抓建成项目的投产。对于在建项目,特别是城市基础设施和政府投资项目,要集中力量打歼灭战,快开工,早见效,为我市下一步发展备足后劲、打下坚实基础。再比如,我们必须着力加快中心城区发展。中心城区辐射带动作用不足是我市发展的一大短板。补齐这一短板,关键是要培育和发展产业。根据“十三五”规划建议对我市的战略定位和发展格局,这里要着重思考三个问题:一是围绕区域性综合交通枢纽城市,发展综合交通枢纽偏好性的产业,发挥比较优势,形成大口岸、大物流、大产业。为此,市发改委要牵头组织编制专项规划,尽早进行谋划,争取进入省里盘子。二是中心城区产业定位和选择,不能急功近利,必须遵循城市发展规律,遵循供给侧结构性改革的要求,科学谋划,有所为有所不为。三是提高中心城区建设规划管理水平,重点加快高铁商贸区、古城文化旅游区和商务中心区“金三角”开发建设,切实解决“城市病”等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。市直部门和有关城区要协调联动,搞好配合,持续用力,共同把商丘市中心城区建设得更好更靓更有品位。还有,我们必须着力抓好工作谋划。这是各县(区)、各部门的当务之急。一是要谋划好本地区、本部门“十三五”规划,立足本地实际,加快融入全局;二是要谋划好明年计划,全面落实市委经济工作会议确定的各项目标任务;三是要谋划好明年一季度工作。一年之计在于春,开年之始就要抓紧,争取开好局、起好步。

四、注重抓好统筹

统筹兼顾是科学的工作方法,也是处理好各方面关系的重要方式。各级党政领导干部特别是党委书记必须总揽全局、把握大局,正确处理各方面关系,科学、统筹、协调推进各项工作,决不能偏执一端、顾此失彼。比如,我们强调抓好改革、发展,但必须同时抓好稳定。稳定的局面是改革、发展的必要前提,必须准确把握三者的平衡点。对此,我们要有清醒认识,任何时候、任何情况都不能有丝毫放松和大意,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保一方平安。当前影响稳定的不确定因素很多,比如,非法集资问题,如果处理不好可能引发系统性风险,一方面我们要加大对非法集资的打击力度,加强金融监管,防范和化解风险;另一方面,也要充分发挥金融对发展的撬动作用,拓宽融资渠道,加强市场化运作,有效缓解资金压力,补齐资金短板。再如,征地拆迁是推动发展的必然举措,现阶段仍要加大力度,与此同时,我们要注意在征地拆迁中做到依法依规,把发展的动力与群众的可承受程度结合好,安置好群众的生活。再如,我们强调加快发展,但必须同时抓好安全生产。省委书记郭庚茂强调,安全生产是“1”,其他发展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;没有了“1”,“0”再多,最终还是归“零”。在抓安全生产工作上,宁可千日紧、不可一时松,务必在思想上清醒认识、在行动上充分作为。要深刻汲取鲁山养老院火灾事故、天津港特别重大火灾爆炸事故、深圳光明新区山体滑坡事故等教训,巩固“三查三保”专项活动成果,牢固树立安全责任大于天的意识,认真排查安全生产方面的隐患,做到防患未然、消除在萌芽状态。又如,我们强调抓好经济建设,但必须同时抓好党的建设。各级党委(党组)书记要切实履行好第一责任,把抓党建作为最大政绩,在集中精力抓发展的同时,切实把党建工作抓实抓好抓出成效,为各项工作开展提供坚强保障。要严格落实“两个责任”,持续深化作风建设,以全面从严治党的成效,为商丘经济社会发展提供坚强保证。

目前“双节”临近,要特别抓好食品安全、交通安全、消防安全,强化责任意识,加大监督检查力度,盯紧抓牢重点领域、重点单位,做到警钟长鸣,确保全市人民度过一个安定祥和的“双节”。

我市明年和今后一个时期的工作思路、目标任务已经确定,关键在于抓落实。希望大家以对商丘发展高度负责的精神,脚踏实地、埋头苦干,锐意进取、开拓创新,持续用力、久久为功,努力实现“十三五”良好开局,为全省发展大局作出新的更大的贡献!

今天是20xx年的最后一天,再有十多个小时,我们将迎来充满挑战和希望的20xx年。借此机会,我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群众表示衷心的感谢,祝大家新的一年身体健康,工作顺利,幸福安康!

街道经济工作会议讲话 篇9

这次市委经济工作会议,是我市经济社会发展进入关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年我市的经济工作,安排部署20xx年的工作,团结带领全市干部群众,以更加昂扬向上的精神状态,更加务实进取的工作作风,再掀新一轮发展高潮,推动全市经济社会持续快速健康发展。下面,根据会研究的意见,我先讲三个方面的问题。

一、认清形势,统一思想,进一步增强加快发展的信心和决心

刚刚过去的一年,我们在平顶山市委、市政府的正确领导下,坚持以科学的发展观为指导,以先进性教育活动为动力,牢牢把握经济建设这个中心,团结带领全市人民,紧紧围绕“三年赶超新安伊川”和建设现代化工业生态旅游城市的目标,求真务实,埋头苦干,国民经济持续健康快速发展,主要经济指标超额完成年度目标任务,为“十五”发展划上了圆满句号。与“”末相比,我市的经济实力明显增强、结构调整明显见效、发展质量明显提高、城乡面貌明显变化、社会事业明显进步、人民生活明显改善,为“”时期实现新的更大地发展奠定了坚实基础。

今年是“”的开局之年,做好今年的经济工作,意义非常重大。能否做好今年的经济工作,实现既快又好发展,关键取决于我们对发展中的重大问题把握得准不准,思考得深不深,谋划得好不好。我们一定要认真学习贯彻中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神,切实把思想统一到中央、省委、平顶山市委对当前经济形势的科学判断上来,统一到对今年经济工作的总体要求上来,自觉把我市的发展放到全省、全国的大格局中去审视,科学判断形势,准确把握机遇,积极应对挑战,在新的起点上再创佳绩,实现新跨越。

做好今年的经济工作,我们有许多有利条件。“十五”以来,随着全市经济平稳快速增长,经济增长质量和效益明显提高,综合经济实力进一步增强,为加快发展搭建了一个更高的平台;随着一批工业、交通、城建等重点项目相继开工建设,加快发展的后劲和潜力更加突出,我市在区域经济竞争中的优势地位进一步巩固;随着城乡居民收入的稳步增长,消费环境的日益改善,消费需求不断扩张,消费结构不断升级,将有力地拉动旅游业、现代服务业等潜力产业的发展,经济增长的内在动力机制进一步形成。省、平顶山市对我市近年来的发展给予了充分肯定,对我市的未来发展寄予了厚望。同时,我市地方工业经过不断地规范完善和市场锤炼,效益将有新的突破。尤其是钢司二期、中加二期、矿山二期、中天二期及银龙集团、海明集团等企业的技改扩建必将使我市工业经济进一步膨胀壮大。一大批招商引资项目的建成投产,将成为我市新的经济增长点。可以说我们已经具备了坚实的经济基础、思想基础、工作基础和干部群众基础,经济社会已成厚积薄发之势,这是我们实现新一轮跨越式发展的最大优势所在、希望所在。

在看到成绩和有利条件的同时,我们更要清醒地认识到我们面临的压力和挑战。尽管说我市近年来发展迅猛,但与先进地区相比差距仍然很大。比如江苏省昆山市作为一个县级市,财政收入今年超过了亿元,其中一个镇的财政收入就达亿元。我省的巩义、新安、伊川等地,发展速度也都非常快,劲头非常猛,今年巩义市财政收入超亿元,新安、伊川的财政收入均超*亿元,与他们相比,我们的差距十分明显。平顶山市各县市区去年经济发展也都相当快,财政收入全部超亿元,尤其是汝州市,在建的大项目非常多,发展潜力、发展后劲非常大。现在,我们发展是前有标兵、后有追兵,如果大家满足于已取得的成绩,只看到我们上了几个项目,财政收入有所增加,城乡居民收入有所增长,城市建设有了一些发展,就沾沾自喜、骄傲自满,那将错过一次又一次的发展机会,我们今年赶超新安伊川的目标将难以实现,我们将愧对**万人民群众的期望。

因此,对我市来说,今年乃至整个“”时期仍然是负重发展、负重赶超的时期,仍然是艰苦创业、奋力爬坡的时期。我们既要坚定信心,充分认识加快发展面临的机遇和有利条件,又要头脑清醒,充分估计前进道路上的困难和挑战,把形势把握的更准确,把问题研究得更深入,把对策想得更周全,把工作抓得更扎实,趋利避害,争取主动,以坚定的信心和强烈的责任感、使命感,团结拼搏,奋力前进,努力把今年的经济工作做得更好、更扎实。

二、明确目标,突出重点,努力实现经济社会发展新跨越

按照科学发展观的要求,根据中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神,市委在深入调查,认真研究、讨论的基础上,确定了今年我市经济工作的总体要求。即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻xx届五中全会精神和中央、省委、平顶山市委经济工作会精神,以科学发展观统揽全局,围绕“学巩义,三年赶超新安伊川”,确保“”末进入全省综合经济实力前强、力争进入全国百强县市,为平顶山市“实施二次创业,打造经济强市”作贡献这一主题,坚持“工业强市、畜牧富民、旅游名市、科教兴市、依法治市”的工作思路,紧抓发展第一要务,突出项目建设,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,统筹城乡发展,促进社会和谐,全面增强综合实力、发展活力和对外竞争力,推动经济社会既快又好的发展,实现“”发展良好的开局。

我们这个指导思想和奋斗目标是根据政策的连续性和工作的连贯性而确定的,同时也是在充分估计,正确分析经济社会发展形势和我市实际情况的基础上确定的。要顺利完成今年的目标任务,就必须要牢固树立和落实科学的发展观,抓住经济社会生活中的主要矛盾,重点突破,整体推进,集中精力搞建设,一心一意谋发展。

(一)突出项目建设,努力实现工业经济发展新突破。工业经济是兴市之基,强市之本,工业化是城镇化、农业现代化的核心,是“三年赶超新安伊川”的支柱。我们要坚持“全党抓经济,重点抓工业”的思路,调动一切力量,整合一切资源,发挥一切优势,坚持效益化、规模化的原则,做大做强工业经济,构建稳固的财源支柱。项目作为经济社会发展的载体,直接决定着发展的速度和水平,因此要进一步强化项目意识,牢固树立发展抓项目的思想,把项目建设作为经济社会发展的第一抓手,拓宽工作思路,加大工作力度,创新工作方法,上下齐抓共管,在全市形成抓项目、促发展的浓厚氛围。要盯着国家投资政策上项目、立足资源优势上项目、依托现有企业上项目、招商引资上项目,既要抓好基础设施项目,更要抓好骨干工业项目;既要大力上项目,更要考察筛选论证,储备一批待上项目;既要抓好一些“短平快”项目,更要抓好一批为长远发展积蓄后发优势的项目;既要抓好经济建设方面的项目,也要重视抓好社会公益发展方面的项目,形成城乡同步,工农联动,经济社会统筹,新、续、扩、改并举的项目建设新格局,催生一批具有良好发展前景和产业带动能力的项目,实现工业经济和社会发展的更大突破。

要突出抓好优势产业,全力做好舞钢公司二期工程和安钢舞阳矿业公司二期工程的服务协调工作,促使其尽快建成投产。要着重产业链条的衔接,狠抓中加公司二期、中天公司二期等重点钢铁项目建设,进一步巩固壮大钢铁产业的支柱地位。坚持扶优扶强的原则,狠抓企业的技改扩建,提高企业的运行质量和效益,培育壮大优势企业,促使工业结构优化升级。要重点抓好龙山科技园工程、众益棉纺厂、银海纺织公司等纺织项目建设,进一步培育壮大银龙集团、海明集团、华懋双汇公司、三恩药业公司、鸿康中药饮片厂、万东牧业种猪场、美信乳业公司等生产能力强、产销形势好、核心竞争力优势明显的骨干企业,拉长产业链条,发展终端产品,提高产品档次,创出品牌优势,巩固壮大纺织、造纸、医药、食品、建材等工业体系,拉动我市工业经济快速增长。要积极与大型企业集团挂靠联合,引进、应用高新技术和适用技术,促进企业产品更新换代、优化升级。要积极与科研院所联系,争取在生物技术、新型材料等高科技产品开发上有新突破。

(二)突出社会主义新农村建设,努力实现“三农”发展新突破。党中央关于建设社会主义新农村的决策,是加强“三农”工作的重要战略部署,也是我国现代化进程中的重大历史任务。我们要把建设社会主义新农村作为事关全面建设小康社会的根本性、全局性问题来抓,坚持分类指导、稳步推进,力求在经济上有新发展、设施上有新改善、环境上有新面貌、素质上有新提高。一要坚持规划先行。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,组织专门力量,抓紧制订我市推进社会主义新农村建设的意见,乡镇、街道也要在今年第一季度制订出新农村建设实施规划。二要抓好示范引导。市委、市政府决定在全市选择*到*个村进行试点,重点扶持,率先突破。要实行住宅建设与产业发展结合,水、电、路、街等同步建设,尽快形成一批新农村建设示范点。通过典型引路,以点带面,在全市掀起建设社会主义新农村的热潮。三要突出建设重点。建设新农村,核心是个“新”字。要围绕“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、塑造新风貌、创建好班子”,积极探索新农村建设的有效途径,协调发展农村经济、政治、文化、社会和党的建设。四要坚持分类指导。对经济实力强的村实行政府引导、农民自主建设,对有一定基础的村实行政府主导、农民参与建设,对各方面条件较差的村实行投资启动、扶贫开发。建设社会主义新农村,要充分发挥基层组织的领导核心和农民群众的建设主体作用,尊重群众意愿,不搞盲目攀比,不搞形式主义,真正让群众从新农村建设中得到实惠。建设社会主义新农村,关键是要不断发展壮大农村经济。要切实做好对种粮农民的直接补贴、良种补贴和大型农机具补贴,加大对农业产业化龙头企业的扶持力度,大力发展农产品精深加工和综合利用,创出品牌,提高附加值和市场竞争力。鼓励发展农民专业合作经济组织和中介服务组织,带动更多的农户参与农业产业化经营,提高农民的组织化程度,促进农产品流通。加快发展畜牧业、林果业、食用菌、白色工程等特色产业,实现特色农业生产规模化、集约化经营。高度重视禽流感防控工作,进一步加强动物疫病防控体系建设。大力发展劳务经济,积极开展“订单培训”,增强农村劳动力外出就业、稳定就业的能力。强力发展农村二、三产业,促进农村劳动力就地转移。鼓励支持外出人员回乡创业,积极发展农村公益事业。加大对农村和农业的投入,切实办好一批惠及农民的实事,千方百计发展农村经济、增加农民收入。

(三)突出“四城联创”,努力实现城乡一体化发展新突破。去年,我们大力开展“四城联创”活动,城市功能、城市形象、城市品位大幅提升,特别是中国优秀旅游城市的创建成功,极大鼓舞了全市人民的士气,增强了其它“三城”创建成功的信心和决心。今年,我们要在巩固中国优秀旅游城市创建成果的同时,认真落实城市总体规划、绿地系统及植物多样性规划和旅游景区开发规划,全力以赴开展国家级园林城市、卫生城市和文明城市创建活动。要加大城市基础设施配套工程建设力度,使城市基础设施达到国家级验收标准;大力实施公园、游园、道路绿化升级工程,使全市道路绿化普及率、达标率分别达到%和%以上,市区主干道路绿化面积不少于道路总面积的%;深入开展市容市貌集中整治活动,使城市环境得到进一步美化亮化;大力实施卫生村镇建设及城乡改厕工程,进一步改善居民生活环境;大力实施“和谐”文明工程,塑造城市精神,树立城市文明形象,确保通过国家级园林城市和卫生城市验收,为明年申报全国文明城市奠定坚实的基础。

要牢固树立现代旅游观念,以整合资源、打造品牌为重点,以提升素质、提高水平为关键,全面提高旅游产业化水平,拉长旅游产业链条,使旅游产业在促进经济结构调整、拉动第三产业发展等方面发挥更大的作用。要大力发展现代服务业,用先进理念和现代技术改造提升传统服务业,加快发展现代商贸业和物流业,大力发展信息、金融、中介服务和社区服务、教育培训、文化体育等需求潜力大的产业,积极增育新的消费热点,提高第三产业占生产总值的比重。进一步加大道路建设力度,完成七蚁线、高兰线、平桐线等过境省道和乔尹线、郜丁线等县道建设,构建我市三条省道、六个出口、乡乡通县道、村村通油路的大交通格局。

要抓住国家支持农村小城镇建设的有利时机,发挥我市城乡一体化试点市的优势,按照“突出特色”的要求,切实加大小城镇建设力度。要依托旅游、文化、生态、资源等特色,全力建设一批融地方特色、历史文化和现代气息为一体,充满活力、富有魅力的新型城镇。要坚持产业兴镇的方针,促使工业项目和第三产业向城镇集中,走依靠产业支撑城镇发展的路子。要努力消除体制和政策障碍,加大户籍制度改革力度,让进城入镇农民在社会保障、子女入学、就业等方面与市民享受同等待遇,促进农村富余劳动力合理有序地向城镇转移。

(四)突出招商引资,努力实现非公有制经济发展新突破。要进一步解放思想,更新观念,真正把招商引资放到第一位,以招商引资看工作,以招商引资论政绩,在全市上下形成“来投资的老板是亲人,能打开招商局面的干部是能人,影响破坏招商引资的人是罪人”的新理念,以思想的大解放,推动招商引资的大发展。要进一步完善招商引资奖励机制、考核办法,充分调动全市广大干部群众和社会各界招商引资的积极性。要精心组织、认真包装项目,积极参加各种类型的招商洽淡活动,借机搭台,唱好招商引资戏。要进一步完善招商手段,积极利用网上招商、代理招商、以商招商、专业招商和小分队招商等现代化招商手段,广开引资门路,真正形成全党动员、全民动手、领导带头、全社会参与的招商引资工作格局。要充分发挥劳动力、资源等优势,在东西部产业的梯度转移中当好“支点”和“二传手”。切实加强与沿海等发达地区的合作,积极参与西部大开发,更多地引进资金和项目,实现招商引资新突破。

要把发展非公有制经济放在更加突出的地位,政治上放心、政策上放开、发展上放手,进一步完善全面创业的政策支持体系,鼓励各种创业活动,推进非公有制经济体制、机制、技术和管理创新,进一步发挥非公有制经济在改革发展稳定中的作用。完善非公有制经济园区基础设施建设,全力做好龙山科技园工程等入园企业的服务工作,真正把非公有制经济园区建成企业创业的基地。引导非公有制企业完善法人治理结构,建立现代企业制度,提高企业管理水平,促使非公有制经济迅速发展壮大。

(五)突出服务型政府建设,努力实现优化环境新突破。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力、不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职的观念,把优化经济环境作为加快发展的生命线来抓,用强硬的措施、严格的纪律认真加以治理整顿。要改进政府管理经济社会事务的方式,集中精力抓好发展规划、产业引导、市场监管、社会管理和公共服务,全面落实依法行政,健全科学决策、民主决策和行政监督机制,着力打造诚信、高效、务实、廉洁政府。全市上下,尤其是职能部门,要正确处理局部与全局、眼前与长远的关系,进一步强化服务意识,真正使我市成为投资的热土、兴业的宝地。

(六)突出统筹发展,努力实现和谐社会建设新突破。构建社会主义和谐社会,是党中央在新的发展阶段提出的重要发展思想和战略任务。同全国、全省一样,当前我市经济社会发展正处在“黄金发展期”和“矛盾凸显期”相互交织的关键阶段,尽管总体上经济持续快速发展的态势不会有大的改变,但社会矛盾却呈现出越来越集中和复杂的趋势,化解社会矛盾、保持社会稳定、促进社会和谐的任务显得十分突出。我们一定要把构建社会主义和谐社会作为今后一个时期的重要任务,着力解决好影响社会和谐的矛盾和问题,不断加快和谐社会建设进程。

要着力解决好改革发展层面的问题。坚持以人为本,更加重视发展社会事业,从促进人的全面发展的高度,加快教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展,更加重视解决就业再就业问题,把促进就业作为经济社会发展的优先目标,实施积极的就业政策,千方百计增加就业岗位,拓宽就业渠道,形成更多的就业增长点,努力实现充分就业。更加重视察民情、解民忧、纾民困,切实解决困难群众的生产生活问题,坚持每年办几件得民心顺民意的实事,使广大群众共享改革发展的成果。要着力解决好社会保障层面的问题,进一步完善社会保障体系建设,搞好“两个确保”和“三条保障线”的衔接,扩大养老保险、失业保险、医疗保险的参加统筹覆盖面;进一步完善城市低保工作,积极探索建立农村居民最低生活保障制度,解决好进城务工人员的社会保障问题。要着力解决好社会管理层面的问题。切实加强基层建设,大力推进和谐社区、和谐村镇、和谐单位建设,促进基层全面和谐;切实加强安全生产,坚决预防和遏制重特大安全事故的发生;切实加强平安舞钢建设,认真落实社会治安综合治理各项措施,深入开展“严打”整治斗争,建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要着力解决好教育引导层面的问题。坚持把最广大人民群众的根本利益作为制订政策、开展工作的出发点和落脚点,合理把握利益调整的时机和力度,正确反映和兼顾不同方面群众和利益,防止因决策不当、虑事不周、工作不细而损害群众利益,引起群众不满;切实做好人口和计划生育工作,使落实计生政策的群众在计生综合改革中得到实惠;认真做好信访工作,深入开展思想教育,妥善处理人民群众内部矛盾,切实维护社会大局稳定。

三、加强领导,强化执政能力建设,为完成全年目标任务提供有力保证

做好今年的经济工作,关键在于加强和改进党的领导,不断提高驾驭市场经济的能力和领导经济工作的水平。各级各部门和各级领导干部要根据新形势新任务的需要,紧密结合我市的工作实际,把关于提高“四个能力”的要求,具体落实到增强五种本领上来,为推动经济社会发展提供有力保障。

一要增强解放思想、抢抓机遇的本领。思想是行动的先导,是加快发展的总开关。一个地方思想越解放,获得发展的机遇就越多。面对发展阶段的新特征、宏观环境的新变化、区域竞争的新态势,我们必须紧紧抓住解放思想、与时俱进这一精髓,着力解决影响经济社会更快更好发展的思想观念问题,不断为经济发展增添动力和活力。各级领导干部要率先解放思想,真正把思想从封闭的、保守的、狭隘的框框中解放出来,以新视野认识新事物,以新观念研究新情况,以新思路谋划新发展,努力做到不断地有所发现、有所创造、有所前进。要通过解放思想,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,进一步增强市场意识、竞争意识、发展意识,审时度势,趋利避害,正确分析和把握宏观经济发展形势,全面理解和运用国家宏观调控政策,以敏锐的眼光捕捉机遇,以战略的思维把握机遇,以超前的工作用好机遇,努力在重要战略机遇期中抢占先机,赢得主动,推动我市经济社会更快更好地发展。

二要增强克难攻坚、开拓创新的本领。发展伴随着困难,奋斗意味着艰辛。敢不敢正视困难和挑战,能不能战胜困难和挑战,是对我们领导水平和执政能力的重要考验。各级各部门和各级领导干部必须要把工作的立足点放在与困难作斗争上,在奋力拼搏中克难攻坚,在战胜困难中加快发展。首先,要科学地看待困难和挑战。充分认识“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”的道理,充分认识困难的客观存在性,对困难和挑战始终保持清醒的认识,始终作好与困难作斗争的思想准备。其次,要勇敢地应对困难和挑战。大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的攻坚精神,始终保持奋发有为的精神状态,知难而进、迎难而上,积极地去应对困难,勇敢地去正视困难,不断增强战胜困难和挑战的信心和决心。第三,要有效地破解困难和挑战。面对困难和挑战,勇于开拓创新,敢于探索实践,善于创造性地贯彻上级政策,创造性地利用外地成功经验,创造性地根据形势的变化及时调整工作思路,在问题比较多、矛盾比较大的情况下打开工作新局面。

三要增强谋划工作、科学决策的本领。科学决策是领导干部必备的基本素质,是衡量领导干部水平高低的重要标志。各级领导干部无论从事和分管什么工作,都要把加强学习、研究工作、促进发展作为一项根本性任务,努力做到善于谋划、科学决策。要切实加强学习,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观的丰富内涵和本质要求,学习社会主义市场经济知识,提高理论水平,拓宽工作思路,把握经济规律,使思想和认识不断适应形势任务的变化和需要,切实增强工作的前瞻性、预见性和主动性。要注重研究工作。既要对具体的经济问题、经济现象进行研究,又要从宏观上、全局上、战略上思考和研究问题,特别是对经济结构调整、增长方式转变、县域经济发展、新农村建设、和谐社会建设、自主创新等事关长远发展的深层次问题,要拿出足够的时间和精力进行调查研究和科学论证,从政策、体制、机制、措施等层面提出解决问题的办法和措施。要充分发扬民主。对重大问题的决策,要广泛听取专家学者、基层群众和方方面面的意见和建议,集中民智,了解民意,增强决策的民主性和透明度,切实把各项决策谋划的更加科学、更加合理,以科学正确的决策凝聚人心、鼓舞斗志,以扎实有效的措施推动工作、加快发展。

四要增强统揽全局、凝聚合力的本领。党对经济工作的领导主要是谋全局、议大事、把方向。各级党委要善于发挥总揽全局、协调各方的作用,紧紧抓住影响全局的主要矛盾,注重解决事关全局的关键问题,切实做到善理大事、善聚群力、善解难题,不断提高把握全局、驾驭全局、总揽全局的能力。要不断改进和完善领导体制和领导方式,支持政府及其部门按照职责权限放手大胆开展工作,对政府工作中遇到的矛盾加强协调,对政府工作中遇到的困难全力帮助解决;支持人大加强对经济工作和社会经济活动的监督,推进经济法治化建设;支持政协、各民主党派、工商联以及各人民团体围绕经济社会发展的重大问题调查研究、建言献策,不断提高对经济社会发展事务的综合协调能力。要切实加强宣传思想工作和群众工作,坚持正面宣传为主,坚持发展依靠群众,发展为了群众,发展成果由群众共享,不断提高组织群众、发动群众的能力,把发展思路和发展目标转化为广大干部群众的共同意志和自觉行动,齐心协力加快推进工业化和城乡一体化进程,率先在平顶山市实现全面建设小康社会。

五要增强求真务实、狠抓落实的本领。抓落实是基本的执政能力,是基本的抓发展能力。对一个地方和单位来说,既要善于把握和谋划全局,制订正确的发展战略和发展目标,更要抓好发展战略和发展目标的落实。要始终坚持把干部队伍作风建设作为加快发展的一项战略举措,把狠抓落实作为推进工作的关键环节,继续在全市大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神,大兴求真务实之风,坚决克服官僚主义、形式主义;进一步探索和完善强有力的工作推进机制,通过行之有效的机制、制度和办法,卓有成效的推动工作落实。要明确责任抓落实。对确定的重点工作和目标任务,要层层分解,落实到人,建立健全科学完善的目标考评体系,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要督促检查抓落实。进一步健全督查机制,强化督查职能,加强对工作落实情况的监督检查和跟踪问效。各级领导干部特别是一把手,既是加快发展的第一责任人,也是督查工作的第一责任人,对工作落实情况要及时了解掌握,帮助解决工作推进中遇到的困难和问题,使各项工作环环相扣,不脱节、不漏项,保证每项工作有部署、有检查、有落实。要严肃纪律抓落实。加大奖惩力度,严格责任追究,对因抓落实不力,丧失机遇、贻误发展的,坚决追究有关责任人的责任。要把抓落实的能力和成效作为选拔任用干部的重要标准,大胆提拔重用那些作风扎实、政绩突出、群众公认的干部,真正让那些想干事的有机会、能干事的有舞台、会干事的有地位。各级领导干部要树立强烈的事业心和责任感,牢记“两个务必”,自觉艰苦奋斗,争做求真务实、狠抓落实的表率。要带着感情、责任和追求干事业,按照“严、细、深、实”的要求,在团结、务实、拼搏上下硬功夫、下大功夫,真正把精力用在求发展上,把心思用在求实效上,把劲头用到抓工作上,特别是对重点工作、重点项目,要盯住不放,用心把握,用力落实,确保每一项工作都落到实处,每一项决策都变为现实。

同志们,“春归万里江山上,志在一流事业中”。做好今年的经济工作,为“”开好局、起好步,意义重大,任务繁重,让我们全市上下团结一心,众志成城,以更加昂扬的斗志和饱满的工作热情,务实拼搏,开拓创新,为建设富裕文明和谐的新舞钢而努力奋斗。

街道经济工作会议讲话 篇10

同志们:

春节刚过,区委、区政府决定召开全区经济工作会议,对刚刚过去的201x年度工作进行总结表彰,对今年的经济工作进行具体安排部署,签订201x年目标责任书。首先我代表区委、区政府对获得201x年度目标考核先进单位、区直先进单位、招商引资、财政工作、计划生育工作先进单位和先进个人,对为我区发展做出重大贡献的纳税百万元以上、五百万元以上企业、营业(销售)收入超亿元的规模企业、农业产业化经营先进单位以及全体受嘉奖人员,表示热烈祝贺和崇高敬意!徐超书记最后还要做重要讲话。

下面,根据会议安排,我简要讲三点意见。

一、客观分析201x年,坚定加快发展的信心

201x年,是淮上区开局之年。以去年3月12日淮上区挂牌为标志,淮上区进入承前启后、继往开来、全新的发展时期。挂牌之后,为解决当时部分同志担心、畏惧和信心不足问题,迅速把全区干部群众的思想统一到新区的建设发展上来,在区委的统一领导下,结合我区实际,在全区范围内迅速开展了“新任务、新观念、新机制”大讨论,明确了淮上区的功能定位,制定了“一河五个功能分区”30平方公里城区规划和“一主两翼”全区发展规划,确立了我区发展思路,明确了201x年全年各项目标任务。围绕各项目标任务,全区上下进一步解放思想,转变观念,开拓进取,艰苦创业,卓有成效地开展各项工作,经济社会发展取得了三项突破,实现了两个同步快速增长,呈现良好的发展氛围和发展势头。回顾过去一年,实实在在的讲,可以概括为:启动迅速,开局很好,实现了良好的开端。

三项突破:

一是招商引资取得新突破。201x年全区招商引资协议资金15亿元,实际引进资金5亿元。其中,市外资金2.5亿元,外资197万美元。按照市政府的考核,市外资金比上年增长61%。招商引资的好成绩是加快发展的主要推动力。

二是工业园区建设和工业经济发展取得新突破。工业园区从无到有,完成投资2.4亿元,完成基础设施投资20xx万元,总长6.5公里的大庆北路、果园西路等7条道路已经竣工、投入使用,工业园区路网骨架基本形成,供水、通信管网已进入园区。全年正式签订协议的项目35个,投资规模在1000万元以上项目30个,有19个项目已开工建设。全区工业企业累计实现产值14.6亿元,同比增长20.0%。规模以上企业总量增加到18家,18家规模以上工业企业实现销售收入10.9亿元,同比增长21.0%。特别是全区销售(营业)收入超亿元的规模企业增加到5家、纳税超500万元的企业从无到有一年增加到4家、百万元以上的企业达到11家。工业园区和规模以上企业的发展,进一步壮大了全区的经济实力。

三是农业、农村经济发展和农民收入增长取得新突破。农业生产恢复性增长,全年实现农业总产值3亿元,创下了近20xx年来最好水平。全年农民人均纯收入达2734元,同比增长30.5%,创历史最好水平。

两个同步快速增长:

一是一二三产业同步快速增长。一产实现增加值1.66亿元,二产实现增加值5.06亿元,三产实现增加值1.38亿元,分别增加33.0%、20.5%和10.0%。

二是财政与经济同步快速增长。全年实现地区生产总值8.1亿元,较上年增长20.9%。实现财政总收入5949万元,超额完成增收1000万元的目标任务,比上年实绩增收1360万元,比年初计划增长1400万元,保证了全区工资发放,补齐201x年欠发的调资款400万元,当年增资全部兑现。

与此同时,我们还实现了经济和社会各项事业同步快速发展。城市基础设施建设得到迅速加强。投资20xx多万元的区行政办公中心主体工程已竣工,即将投入使用。失地农民就业培训已迅速启动,教育布局调整和危房改造稳步推进,计划生育工作进步较为显著,计划生育工作被评为市先进单位,专项清理工作获市求实奖,社会治安综合治理201x年-201x年先进单位,文化体育、科技、民政、卫生等事业都取得了新的成绩。

对于我们这样一个新组建、农业人口占94%的区来讲,一年能够取得这么大的变化,成绩确实来之不易!成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全区上下顽强拼搏、共同努力的结果,特别是广大乡村干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,开拓进取的结果。是一大批积极在淮上区投资兴业的民营企业家、为企业迅速发展壮大做出贡献的经营者抢抓机遇,奋力拼搏的结果。为此,我再次代表区委区政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾201x年,我们确实不容易,我们也确实取得很大成绩。面对成绩,我们应该更加冷静清醒,更加客观分析我们发展中还面临的诸多困难。淮上区作为一个新的城区,城市基础设施十分薄弱,城市化水平低;农业比重大,农业产业化没有形成明显优势;工业增长速度虽然较快,但大的投资项目少,支柱和主导产业没有形成;失地农民的安置和生活保障压力较大。财政虽然一年增长1000万元以上,但我们的基数太小。区划前我们几个区都在9000多万元,接近一个亿。去年我们虽然增长1400万元,但总盘子还不到6000万元,我们的财政仍然很困难。总之,我们仍然存在着许多困难和问题。但我们目前最大的问题只有一个,就是发展问题,这是淮上区的根本。最需要解决的问题,不是钱的问题,是人的问题。我们的干部队伍整体是好的,多数同志是乐于奉献、积极努力工作的。但是应当看到,我们的干部队伍结构不合理,无论是年龄结构、知识结构都存在着一些。懂经济、懂城建的太少。目前我们仍有一部分干部包括少数领导干部,思想解放不够,观念转变不快。一些问题想的到,做不到。也存在着几多几少问题。也就是我们讲的多,做的少,动手解决问题能力差;布置多,落实的少;注重形式的多,讲结果的少;工作积极性、主动性不强,工作方式方法还停留在过去的模式上。遇事推诿扯皮,办事效率低下,一点责任不敢承担,对淮上区发展没有一点也没有紧迫感和责任感。等等。这些问题才真正制约着淮上区的发展,是今后一段时间必须下大力气首先要解决的问题。

街道经济工作会议讲话 篇11

同志们:

在我们刚刚送走硕果累累的20xx年,迎来充满希望的20xx年之际,县委、县政府决定召开这次经济工作会议,旨在认真回顾总结全县20xx年经济工作的主要成绩,认真分析当前及今后一个时期所面临的形势,全面安排部署20xx年以经济建设为主的各项工作,进一步动员全县上下团结一心,拼搏进取,奋力推动经济社会协调快速发展。下面,我先讲几点意见。一、20xx年工作简要回顾

20xx年是我县经济社会发展取得辉煌成就的一年。一年来,全县上下紧紧围绕“两区两带”发展战略,加大经济结构调整和改革创新力度,同心协力,开拓奋进,战胜和克服了发展中的诸多困难和矛盾,国民经济和社会事业发展取得了较好成绩。预计全年生产总值增长10左右。成绩主要表现在以下几个方面:

一是固定资产投资稳步增长,基础设施条件明显改善。全年规划实施的55个重点投资项目开工建设50个,预计完成全社会固定资产投资8.05亿元,增长8.9。喜河水电站、万家宝、席家坝水电站建设进展顺利,石喜、石红油路、火车站进站路及站前广场建设全面竣工,城镇建设如期推进,农业基础设施、生态环境、社会事业等方面的项目建设实现预期目标。

二是农业产业化建设势头强劲,农村经济发展步伐加快。全年预计实现农业总产值4.4亿元,同比增长12.6,预计全县农民人均纯收入达1666元,增长8.3。蚕桑生产向产业化、标准化方向发展,产业化项目被列为国家级标准化示范区;畜牧基地村和养殖大户建设成效显著,成为今年全县乃至全市农村产业化建设的一大亮点;中药材、烤烟、蔬菜等特色产业有力地促进了农民增收。农综扶贫开发,退耕还林、天然林保护、土地复垦开发、农田水利、流域治理等各项工程顺利推进,农民生产生活条件得到进一步改善。

三是国企改革不断深入,工业经济增速再创新高。预计规模以上工业实现总产值3.25亿元,增长31.5。国企改革深入推进,县水泥厂顺利实现产权出让,食品加工厂等13户企业完成改制任务,实现解债1.9亿元,安置职工2100多人;民营经济实力进一步增强,预计实现民营经济总收入7.6亿元,增长21.6%,力德钒钛磁铁矿、永宏丝业公司成为规模企业;招商引资成效显著,两会签约项目13个,引进资金2.65亿元,家友购物中心等一批较大企业落户石泉。

四是城镇建设和旅游开发成效显著,县域经济活力明显增强。全年共投入城镇建设资金1.2亿元,人民广场全面竣工,滨江大道、北辰森林公园以及滨江新城、红花小区等工程稳步推进,市容面貌进一步改善。旅游基础设施建设力度加大,鬼谷岭国家森林公园、燕子洞风景区、莲花石景区均进入实质性开发建设阶段。与此同时,交通运输、商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐等行业迅速发展,预计实现社会消费品零售总额2.37亿元,增长13%。

五是财税金融工作平稳运行,保障能力不断增强。全年实现财政总收入4290万元,其中地方财政收入1800万元,完成财政支出1.27亿元,发放城市低保资金102万元、下岗人员生活费32万元、医保资金248万元、女职工生育保险30万元,全面实现“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。深入推进财政体制改革和农村税费改革,全面取消了农业税。金融服务进一步加强,金融机构存贷款余额均有较大增长。

六是着力解决历史遗留问题,切实维护人民利益。积极争取上级倾斜政策,在农村实施了贫困学生两免一补、计生户养老保险、新型合作医疗试点等惠民政策,扩大了城乡低保覆盖面,对困难群众和弱势群体给予了更多的关注和救助;全年共挤出20xx多万元用于化解县乡债务,解决历史遗留问题,一次性解决了乡镇拖欠干部丧葬费、抚恤金、乡镇干部建房补助,兑现了1993年以来拖欠的干部职工工资,实行了机关、事业单位工作人员统一津补贴,启动了农村中小学教师、乡镇干部住房公积金制度及医疗保险、事业单位失业保险;科学调配财政资金,偿还了大量城市基础设施建设债务,消除了十多年来形成的财政赤字,全部还清了县本级银行债务,在此基础上,还筹集资金765万元用于县法院、检察院以及一大批基层法庭、派出所、司法所等建设,全面改善了11个乡镇的党政机关办公条件,投入100余万元支持全县100多个村完成了村两委阵地建设,使全县村级阵地公房化、电教化实现了两个100……这些实实在在的成绩,是我们实干苦干的结果,是我们执政为民的具体体现,可以说20xx年是近十余年来干部群众分享改革成果、得到实惠最多的一年。

七是各项社会事业协调发展,社会大局保持稳定。历时三年的创建全国计划生育优质服务先进县工作已顺利通过国家评估验收。科技工作在全市率先跨入首批国家科技进步县行列。教育基础设施建设力度加大,教学质量稳步提高。医疗卫生体系进一步健全,农村新型合作医疗试点全面启动。严密防控禽流感疫情,扎实抓好安全生产,深入开展严打斗争,积极推进“四五”普法,有力地维护了社会稳定。面对“7.5”、“10.1”暴雨洪水泥石流袭击,全县上下奋力抢险救灾,积极开展灾后重建,夺取了救灾重建的新胜利。此外,文化、宣传、审计、统计、方志等方面工作取得了新的成绩,慈善、红十字、残疾人和妇女儿童等事业也有了新的发展。

八是党员先进性教育活动全面展开,党的建设得到加强。按照上级统一安排,先后在县直部门、事业单位和乡镇机关中深入开展了第一、二批保持共产党员先进性教育活动,启动了第三批农村基层党组织学教活动,各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到很好地发挥,凝聚力和战斗力进一步增强。与此同时,顺利完成了全县村支部、村委会换届选举工作,推进了党风廉政建设,促进了干部作风转变。

回顾一年来的工作,我们欣慰地看到,过去的一年,是全县工农业发展实现新突破的一年,是城乡面貌发生大变化的一年,是县域综合实力显著增强的一年,更是内增凝聚力、外树新形象取得新成就的重要一年。这些成绩来之不易,是县委、县政府紧抓第一要务,聚精会神谋发展的结果,更是全县各级和广大干部群众团结一心,攻坚克难,苦干实干,艰苦拼搏的结果,凝聚着全县各级、社会各界和广大群众的心血和汗水。在此,我代表中共石泉县委、石泉县人民政府,对大家在过去一年的工作中所付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题,主要表现在:优势资源开发水平不高,工农业经济总量不大,产业支撑能力和市场应变能力不强;投资规模依然偏小,基础设施建设仍显滞后;财政收支矛盾仍然突出,调控经济运行、支持改革发展的能力十分有限;作风不实、落实不力、铺张浪费、损害群众利益的现象在一些地方和部门还很突出;更新思想观念、改善投资环境,转变政府职能的任务还很艰巨。对于这些矛盾和问题,我们将在今后的工作中采取更加强有力的措施切实加以解决。

二、抢抓机遇,突出重点,推动全县经济社会发展再上新台阶

20xx年是实施“”规划的启首年,也是我们在新的历史时期,站在新的起跑线上奋起直追、缩小与发达地区的差距,加快全面小康社会建设进程的极为重要的一年。做好今年的工作,继续保持全县经济社会发展的强劲势头,对鼓舞士气、增强信心,实现“”规划的良好开局具有十分重要的意义。新的一年,我们面临着新的更大的发展机遇:从外部环境来讲,党的xx届五中全会作出了“建设社会主义新农村,加快构建和谐社会”的重大决策,并相继出台了一系列解决三农问题、促进农村发展、帮助弱势群体、扶持贫困群众的政策和措施,与此同时,国家各部委以及省、市各级也都将规划与之配套的扶持项目,这些政策和项目覆盖面之宽,投入力度之大,受惠人群之广,都是建国以来少有的。这些政策和项目有许多都将于今年启动,而其中绝大部分我县都有可能争取并实施,这必将为我县广大贫困人口带来更大的福祉,为全县农村经济和社会事业带来巨大的发展机遇。从内部环境来讲,通过我们近几年的快速发展,城乡面貌焕然一新,基础设施大为改善,区位优势逐步显现,特别是随着我县以国企改革为主的各项改革深入推进,原来体制、机制方面的禁锢逐步转变为后发优势,资源和资产得到优化配置,生产力得到解放,原有的沉重包袱转变成新的经济增长点,全县经济活力显著增强,已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展势头,与此同时,全县干部群众上下一心、共谋发展的认识更加统一,精力更加集中,力量更加凝聚,这都为今后实现更快更好地发展提供了不可或缺的物质保证和精神动力。面对这些难得的机遇和条件,我们必须进一步振奋精神,昂扬斗志,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,继续保持奋起直追的勇气和坚持不懈的毅力,全力推动经济社会更快更好发展。

按照县委统一部署,今年我县经济社会发展的总体要求是:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以构建和谐石泉为目标,着力实施生态立县、产业富县、工业强县、旅游兴县,扎实推进基础设施建设和社会主义新农村建设,奋力开创全县发展的新局面。全县经济社会发展预期目标是:国内生产总值增长10,全社会固定资产投资增长10以上,地方财政收入增长10,农民人均纯收入增长8,城镇登记失业率控制在4以内,人口自然增长率控制在3‰以内。

在实现上述目标任务的同时,县委、县政府向全县人民承诺着力办好群众最关心、最直接、最现实的十件实事:1、建成西汉高速公路两河至大河坝连接线工程;2、完成池河至迎丰道路铺油工程;3、新建30座便民桥;4、建成广场路及滨江大道示范段;5、完成大北巷和迎滨路等背街小巷改造工程;6、完成北辰公园三期工程;7、建设宣传文化艺术中心;8、全面实施农村新型合作医疗;9、实施城关二小搬迁;10、实施县中医院搬迁。

完成20xx年全县经济社会发展目标任务,必须抓好以下几个方面的重点工作:

(一)加快推进农村经济增长方式转变,积极建设社会主义新农村。党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村的宏伟目标,给广大农村经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。我们要切实按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,落实各项支农政策,加快提高农业综合生产能力,改善农村基础设施,加大村民自治力度,努力实现“三农”工作的新突破。

要促进农业提质增效。继续按照“稳粮、强桑、壮牧、扩经”的思路,大力推进规模生产和产业化经营,努力提高农业综合生产能力。大力推广粮食优良品种和先进适用技术,确保全年粮食播种面积不少于32万亩,粮食总产达到6.5万吨,确保粮食安全。抢抓茧价攀升、丝价上扬的有利时机,大力发展蚕桑产业,按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路,全力实施“十、百、千”工程,即全县建成桑园面积10万亩,在池河、城关、中池、饶峰、迎丰等乡镇建设100个专业村,发展年养蚕10张以上、产茧700斤以上的养蚕大户1000户,以此带动全县蚕桑产业迅速发展壮大;在蚕桑产业化建设进程中,要坚持育苗、栽植、管理、改良有机结合,建立健全科技服务网络和奖励扶持机制,充分发挥妇联等组织的作用,形成全县大抓蚕桑发展的良好氛围,全年育桑苗700亩(其中良桑苗500亩),新建桑园1万亩(其中密植桑园0.5万亩),为蚕桑专业村配齐蚕桑辅导员,大力推广方格簇、省力化养蚕、小蚕共育箱、标准化蚕室等先进实用技术,强化桑园管理,全年养蚕6.2万张;进一步理顺蚕茧经营管理体制,积极推进蚕桑副产品开发,发展桑枝食用菌30万袋,提高蚕桑综合效益。进一步加快发展以养猪为重点的畜牧产业,着力壮大养殖基地,切实搞好以口蹄疫、禽流感为重点的防疫工作,积极发展畜禽产品加工,做大做强畜牧产业;继续推进畜牧强村大户建设,全年培育畜牧养殖大户1000户,确保全年猪、牛、羊饲养总量达到30万头(只)以上(其中商品畜达18万头以上,增长30以上),县、乡镇、村三级防疫体系基本建立并发挥应有的作用。以示范引导、规范种植为前提,加快中药材等其它后续产业发展,巩固订单种植成果,建成中药材基地1万亩,规范种植烤烟6000亩,新建茶园、果园及改造低产茶园、果园各1000亩。加大扶持力度,继续推进高效农业示范带建设,新建设施农业标准大棚200亩,种植优质莲藕500亩,推广稻鸭共作技术1000亩。积极包装推介本地优质绿色农产品品牌,为开拓外部市场、提高产品附加值奠定基础。加强劳务输出服务,全县农村劳动力转移人数稳定在3.6万人左右。

要改善农民生产生活条件。一是着力抓好社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,既是事关全县发展大局的重大机遇,也是全县今后一个时期的重大任务。要按照“因地制宜、科学规划、突出特色、构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路,及时制定“”期间社会主义新农村建设规划、标准和实施方案,围绕主导产业发展、基础设施建设、居住环境改善三大重点,对每个村进行统一规划和设计,实行群众自主、政府支持、部门帮扶、社会参与,资金捆绑、整村推进的办法,把扶贫开发、移民搬迁、集镇建设、生态旅游结合起来,争取相关扶持政策,捆绑项目资金,全面实施“二、三、五”工程,即今年启动两个新农村建设,三年内实施30个村,末实施50个村,实行“点上抓重点、面上抓基础”,逐步将全县农村建成有石泉特色的社会主义新农村。二是改善农业基础设施条件。启动节水灌溉型农业试点,认真组织实施农田水利建设、小工程大群体、安全饮水、土地复垦、土地治理、喜河电站库区农田防护等工程建设,争取“南水北调水源区保护项目”尽快实施。借通乡油路建设的东风,全面掀起新一轮通村公路建设热潮,按照群众投工投劳为主、政府适当扶持的方式,全面加快村级道路改造步伐,改善农村交通条件。三是加大扶贫开发力度。实施农业综合开发土地治理1.1万亩,启动实施扶贫重点村8个,建设移民安置点8个,加快银桥等乡镇土地复垦开发整理项目、城关等乡镇的生态移民项目,完成移民搬迁1975人,组织开展农村贫困人口劳务输出技能培训400人。以农户家庭为单位,充分利用土地、草场、山林、水面资源,大力发展以种养业为主的绿色庄园经济,努力建设一大批“主导产业明确、市场结合自觉、家庭生活宽裕、家居环境优美”的殷实农户。继续全力以赴做好新一轮国家扶贫重点县的申报争取工作,积极做好第二次农业普查各项准备工作。

要全面推进农业科技进步。进一步强化对农业科技推广工作的组织领导,健全农业科技推广体系,建立灵活高效的工作机制,加大人力、物力、财力的支持力度,奖励引进新品种、推广新技术,增强创新和实践能力,使农业科技在推进农业产业化建设、加快优势资源开发、提高农业生产效益、增加农民收入等方面发挥更大的作用。今年的工作重点是加快建设良种繁育体系、质量检测体系、农产品市场信息体系和农业技术推广体系建设,大力发展农村专业合作组织和行业协会,积极开展各种形式的农民科技培训,造就有一定科技知识的新型农民;继续推行科技特派员制度,全县选派50名科技特派员开展15个项目的科技承包工作,引进推广新品种10个以上,努力使全县农业科技工作水平再上一个新台阶。

(二)着力扩大固定资产投资,发挥投资与消费的双向拉动作用。坚定不移地把项目建设、招商引资作为经济工作的头号工程来抓,牢牢把握项目工作的主动权,争取投资,加快建设,扩大消费,促进发展。全年共安排固定资产投资项目58个,计划投资9.3亿元,同比增长10以上,其中22个重点项目计划投资5.3亿元。

要积极主动争取项目。按照“全局抓项目”的要求,认真学习研究国家产业政策、扶贫政策特别是“”期间针对广大农村和贫困地区的特殊优惠政策,灵通信息,掌握动态,积极准备,占得先机。要应对上级项目渠道和投资方向,立足自身资源特点,积极在基础建设、环境保护、绿色种养、特色加工、生态旅游、扶贫开发、医疗卫生、文化教育等各个方面筛选、论证、储备一批事关全局和长远发展的重大项目,努力形成上级的投资方向指向哪里,我们的项目工作重心就放在哪里,上级扶持什么项目,我们就申报什么项目的动态工作格局。要集中更多的人力和精力来争取项目,建立健全项目落实奖惩激励机制,进一步调动各级各部门争取项目的积极性,今年要力争十天高速公路石泉段、云雾山鬼谷岭森林公园建设国债项目、“”国家退耕还林工程、土地复垦开发、南水北调中线水土保持等一批重大项目挤进国家和省市计划盘子。

要全力以赴实施项目。以交通、水电、城镇、生态环境以及农村基础设施建设为重点,在加快在建项目进度的同时,尽快开工一批新项目,确保按期完成固定资产投资计划。开工西汉高速公路大两连接线、两河至宁陕二级公路、池迎三级油路、云雾山旅游公路、喜河水电站库区码头、杨家坝大桥等工程建设,确保年内竣工。继续做好喜河水电站援建工作,确保6月份蓄水发电,加快支流小水电开发,启动庙梁、兴平、七家湾等小水电站建设工程,争取席家坝电站年内竣工发电。加快滨江大道、广场路、西单市场改建、大健公司扩建、滨江新城商住小区等工程进度,完成北辰森林公园三期工程、大北巷改造、滨江大道示范段以及邮政大厦、池河政府北路改造、池河政法综合楼、柳城法庭建设、检察院技侦大楼、农业局宿办楼、水电厂商住楼、福利中心建设、CNG加气站等项目。全力扶持江兴医化公司新上中药材多功能纯化生产线、力德公司钒钛磁铁矿和饶峰金矿实现规模开采,完成技改投资3000万元。抓好池河农田防护、饶峰河农田防护、农综扶贫开发、退耕还林、天然林保护、土地复垦开发整理、生态移民、异地扶贫开发、南水北调中线工程水土保持、农村沼气、以工代赈等农业和生态建设项目。加大电力通讯设施建设力度,完成左溪、青石、长安坝移动基站建设。加快农村中小学危房改造、城关二小搬迁、县医院扩建、中医院搬迁、乡镇卫生院建设等社会事业项目,完成宣传文化艺术中心、县计生服务站扩建项目。

要扎实抓好招商引资。转变招商理念,创新招商机制,把招商工作与国有集体企业改制有机结合起来,与发展壮大民营支柱企业结合起来,与本地绿色生态资源开发结合起来,与城市建设和商品流通结合起来,努力实现双赢、多赢目标。在建立丰富、规范、完备的招商项目库的基础上,积极组织参加“西洽会”“安洽会”“常博会”等各类招商活动和经贸洽谈活动,着力引进和兴办一批投资密度大、技术含量高、税源收入多、关联性强的工农业发展项目,不断增强县域经济发展的活力和动力。

要努力扩大消费需求。要把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境,进一步完善流通体系,加快构建交通运输、连锁经营、仓储配送、信息网络等物流体系,规范发展房地产业,完善住房公积金制度,放开房地产二级市场,引进外地企业参与我县房地产开发,拉动住房消费。大力发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等现代服务业,积极发展旅游、会展、科教卫体和社区服务等新型服务业,拓展服务业发展空间,引导消费,拉动经济增长。

(三)加快推进工业强县进程,不断增强县域经济整体实力。进一步强化“工业强县”意识,在继续深化国有集体企业改革的基础上,着力创造条件、优化环境,扶持壮大民营经济,努力提升全县工业经济总量和质量,确保实现规模以上工业总产值3.5亿元,增长14%,新增民营企业30户,民营经济总产值增长13%以上。

要排除干扰推进国企改革。继续实行县级领导包联、相关部门包抓、改制工作组指导以及主管局全面负责、企业法人代表具体组织、相关部门全力配合的改制工作责任机制,按照“一企一策、稳步推进”的既定方针,着力推进建材总厂、汉宇公司等剩余19户国有和集体企业的改制进程,确保年内全面完成改革任务。在工作中一方面要规范操作程序,切实把好清产核资、资产评估、财务审计、民主决策、方案审批、资产变现等关口,妥善解决好企业机制转换、债务化解、职工安置等关键问题,确保改制依法稳妥推进;另一方面要正确处理好改革与发展的关系,既要加快改革进程,又要确保改革的经济效益和社会效益,要通过改制使企业的生产要素重新组合,激发新活力,特别是对有产品、有市场、有资源、有品牌的企业要力求通过改革而发展壮大,成为新的经济增长点。

要培育壮大特色工业。要使工业经济的发展与农业产业化建设紧密结合起来,使我县丰富的生物资源通过梯次加工,就地转化为高附加值的食品、药品、化妆品等,使汉江水电、矿产资源得到合理开发利用,逐步建成以建筑建材、桑蚕茧丝、绿色食品、汉江水电、特色矿产为主体,支撑整个县域经济并带动全县城乡全面发展的产业群。要继续重点扶持天成丝业公司、力德矿产公司、江兴医化公司以及改制后的银屏水泥有限公司、东力栲胶公司等现有龙头骨干企业加快技术改造步伐,积极开发新产品,促其迅速发展壮大,并通过重组、兼并和联合,形成一批产值过亿元的强势企业。依托资源优势,积极引进民间资本发展一批新的资源开发型企业,不断壮大民营经济总量。加快民营经济发展带建设,鼓励发展民营科技企业,协助他们解决创业难、融资难等问题,力促力德钒钛磁铁矿、饶峰羊坪湾金矿实现规模开采,城关金珍珠粮贸公司建成投产,席家坝、万家宝电站早日发电,全年新发展投资10万元以上项目40个,发展个体工商户500户,新培育2户以上工业企业进入规模统计口径。

要进一步改善投资环境。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,坚持一手抓硬环境建设,一手抓软环境治理,特别要以优良的软环境吸收聚集更多的投资者,积极推行“阳光”政务,坚持“非禁止即许可”原则,提高服务质量,加强行风评议,建设廉洁、高效、勤政、务实的政务环境。强化诚信为本、客商至上的观念,信守承诺,诚信待商,以公正民主的法制环境,诚信有序的市场环境,健康向上的人文环境和舒适优美的的人居环境,留住投资,赢得投资。对破坏扩大开放和投资环境的人和事发现一起,严查一起,公开曝光,决不姑息,努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围。

(四)加快旅游开发进程,培育新型后续产业。抢抓我县外部“大交通”格局逐步形成、区位优势日渐凸显以及市上将我县云雾山、燕子洞景区列为开发重点等有利机遇,切实加快境内旅游资源开发,完善景区基础设施和各项配套服务设施,全力开展旅游促销,培植旅游产业,带动现代新型服务业全面发展。

要认真组织开展景区旅游规划和项目包装策划。要在尽快完成云雾山生态旅游总体规划的基础上,及时启动各项专业规划和详细规划,为实施各项基础设施建设创造条件;积极着手编制烟波湖、莲花湖等区域旅游总体规划及详细规划,为尽早开发奠定基础;全面开展境内古子午道遗迹的考察和相关资料搜集整理工作,为下一步的全面开发做好准备。要针对全县各类旅游资源及各景区开发建设需要,切实采取超常措施,加大项目策划、包装和推介力度,积极向上级汇报衔接,争取上级和相关部门的大力支持,同时将开发前景广阔的景区景点推向市场,吸引大公司大集团投资旅游开发,培育产业龙头。

要全力加快景区基础设施建设。在进一步完善石紫路石泉段、石红路沿线美化工程的同时,加快实施池迎路、红卫至银桥路段铺油工程,确保建成较高标准的旅游公路;进一步改善官田至云雾山一天门的上山道路,基本解决云雾山交通不便的问题。积极争取建设项目,增建电话端局、移动和联通基站、电视传输网络,确保云雾山、烟波湖、莲花湖、燕子洞等景区及主要旅游通道沿线全部实现通讯覆盖。积极筹集资金,尽快启动云雾山鬼谷岭祭祀大殿、云雾山管理处等重点基础设施建设工程,积极督促开发商加快燕子洞、莲花石景区基础设施建设进度,确保实现五一黄金周开园目标。

要加快旅游配套服务设施建设。牢固树立“旅游兴县”意识,坚持以旅游业发展为龙头,带动整个三产全面发展,紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,创造条件,繁荣市场,提高旅游接待能力和服务水平,努力建设旅游大县。要突出加快县城建设,使之彰显山水园林特色,成为最具特色的旅游景区、最吸引游客的接待中心和消费中心;积极推进后柳、喜河、王家庄、熨斗、红卫、银桥、迎丰、两河等旅游集镇建设,完善基础设施,搞好环境美化,保护和开发古风民俗;在通往各景区的旅游道路沿线,对新建房屋实行统一规划,统一风格,使每一栋建筑都成为一道景观,并在适当区域布点富有秦巴风情的农家乐,创建观光农业园区,引导群众和企业围绕旅游调整种植结构,抓好绿色食品、旅游产品和地方风味小吃的开发,带动农民致富。

要加大旅游宣传推介力度。积极谋划全县旅游宣传策略,制定专门的宣传方案,统一包装,统一品牌,借鉴河南栾川和四川雅安的经验,组建旅游宣传促销工作组,分解落实推介任务,调动一切人力、物力,利用一切机会大力开展石泉旅游宣传推介活动,同时年内要举办专门的旅游公关活动,通过各种渠道、利用各大媒体广泛宣传石泉旅游资源和整体形象,加强与各大中城市旅行社的合作,积极组织西安等大中城市旅客到石泉旅游,着力开拓游客市场,努力实现全年游客接待量达2万人以上的目标。

(五)加快推进城镇建设步伐,不断扩大辐射带动作用。以建成安康副中心城市和安康第一个县级市为目标,通过高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,使城镇成为全县对外开放的窗口、生产要素的聚集地和经济发展的火车头。

要高起点规划。按照“生态旅游城市”的目标要求,高起点修编县城总体规划,完成红花大道区域、杨家坝城市田园、珍珠河大桥至古堰沿线等重点部位的详细规划以及城市绿地、消防等专业规划,展开一批重点集镇的规划修编和移民新村规划。要进一步理顺规划管理体制,严格规划审批程序,做到规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,加大规划执法力度,切实维护规划的严肃性和权威性。

要高标准建设。强力推进滨江大道建设,全力以赴实施广场路建设、滨江大道防洪二期工程,启动红花大道建设、河堤沿线住户拆迁工作,完成红花沟口泵站建设和滨江大道路基回填工程,建成滨江大道示范段;多方筹集资金,加快北辰森林公园建设,按照规划全面完成三期建设工程;开工建设饶峰河大桥,尽快启动饶峰河防护工程和杨柳大道建设工程,力促古堰城市新区、杨家坝城市田园快速发展;实施背街小巷改造工程,年内完成大北巷、迎宾路改造;调整城区教育卫生资源布局,尽快实施城关二小、中医院迁建和县医院扩建工程;加快检察院技侦大楼、红花安置小区等续建工程建设,开工水电厂商住楼二期、滨江新城二期等一批房地产开发建设项目。进一步完善市场、停车场、绿地、路灯、公厕等配套设施建设,千方百计为市民创造良好的人居环境。

要高效能管理。进一步完善城市管理的长效机制,尽快形成责任严明的管理体系、积极有效的督查体系和公开透明的监督体系,大胆探索城市管理综合执法等有效途径,提高城市管理水平。进一步完善市政设施、小区物业、环境卫生、园林绿化、建筑施工、市场秩序等各项管理制度,动员各方力量实施城市“整容”工程,切实解决占道经营、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建和建筑施工环境等问题。

要高水平经营。进一步完善土地收购储备运行体制和机制,全面实行经营性城市用地招拍挂制度;积极整合城镇有形资产和无形资产,推进市政公用事业改革,加快市政公用事业产业化步伐,以灵活的体制、机制和政策集聚资金,吸引各类主体参与城镇基础设施建设和经营,整顿规范土地和房地产市场,逐步建立多元化投入、多主体开发的城镇发展机制。

(六)全方位开辟增收节支渠道,不断增强财政金融服务功能。以财政和金融改革为动力,以实现县乡财政根本好转为目标,进一步加大财政金融工作力度,强化服务功能,积极支持社会主义新农村建设,为经济社会发展提供有力支撑。

要大力培植财源。积极发挥财政金融政策的导向和支持作用,着力扶持特色产业、高新科技、基础建设、城镇发展等效益好、财政贡献率高的项目,提高资金使用效益。农村财源在积极支持蚕桑、畜牧、中药材产业做大做强的同时,把民营经济和烤烟生产作为壮大乡镇财政的骨干财源来抓。城市财源一方面通过深化国企改革,提高工业企业运行质量,增强创税能力;另一方面要进一步完善土地收储制度,加强矿产资源管理,使土地和矿产资源成为政府稳定的财源,进一步加强国有资产和非税收入管理,建立完善国有资产保值增值的长效管理机制,多渠道实现财政增收目标。

要强化税收征管。严格依法治税,创新和完善税收征管手段,完善征管体制,加强对重点税源的监控和收缴,堵塞各种“跑、冒、滴、漏”,严厉打击偷骗、抗税行为,确保应收尽收。进一步规范财经秩序,加大对预算外资金“收支两条线”管理力度,加强审计监督,清理整顿执收执罚部门和行政事业单位收费。用足各级财政金融优惠政策,认真研究国家产业扶持和投入方向,积极争取上级财政和金融部门支持,努力缓解建设资金紧张的局面。

要深化财政改革。大力调整和优化支出结构,压缩非工资性支出,大力推行部门综合预算,强化预算管理,继续抓好“收支两条线”管理、政府采购工作,积极开展“国库集中支付”试点,深化县、乡财政体制改革及农村税费改革,完善县、乡会计集中核算制度,全面推行“乡财乡用县监管”体制,建立收入增长激励、控制和消化县乡村债务奖补、控制财政供养人员增长奖补、争取项目资金奖励等“四项机制”,坚持适度从紧的财政政策,严格控制行政事业经费支出,坚决反对铺张浪费。在保工资发放、法定支出和社会稳定的前提下,增加对农业、社会保障、教育、卫生、科技等方面的投入。

要促进金融服务。创新金融服务方式,积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入,大力推进银企合作,构建政、银、企信息交流平台。引导金融部门加快机制转换,拓展信贷领域,增加国债项目配套、企业技术改造、民营企业发展和农业结构调整的信贷投放,建立新型银地、银企关系。大力开展社会诚信宣传教育,努力营造诚信的社会氛围,为吸纳外资和民间资本营造良好的信用环境。

(七)加大资源节约和环境保护力度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。牢固树立全面、协调、可持续发展观,加大资源、环境、生态保护力度,大力发展循环经济,积极建设绿色生态示范县,实现人与自然的和谐共处和资源的永续利用。

要严格土地和矿产资源管理。认真开展土地利用总体规划修编和农田分等定级工作,积极实施农田防护、土地复垦开发整理等建设项目,保持耕地占补平衡,依法查处乱占耕地的行为,切实保护基本农田和农民权益,节约和集约使用土地;加强矿产资源保护和开发,依法查处非法采矿、乱采滥挖等行为,坚决关停浪费矿产资源、污染环境的小矿小厂。

要切实加强生态环境建设和保护。进一步巩固退耕还林、天然林保护成果,抓好抚育管护和补植补栽,完成工程植竹1000亩,实施工程造林3万亩,集体林管护100万亩,林业育苗500亩,保证全县工程造林用苗全部自给。加紧实施南水北调中线工程水土保持、小流域治理、地质灾害防治以及垃圾处理场建设、污水处理厂建设项目,狠抓重点污染源综合治理,保持生态优势,建设绿色石泉。

要积极建设节约型社会。统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系,坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位的方针,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,加快结构调整,推进技术进步,强化节约意识,逐步建立健全促进节约型社会建设的体制和机制,逐步形成节约型的增长方式和消费模式,以资源的高效和循环利用,促进经济社会可持续发展。

(八)推进各项社会事业健康发展,构建和谐社会。统筹经济与社会发展,把各项社会事业放在更加重要的位置,更加有效地提供社会管理和公共服务,努力解决好关系国计民生和公共安全的重大问题,全力维护团结稳定、协调发展的良好局面。

要加强科教文卫工作。坚持科教兴石战略,积极开展农产品加工先进技术的推广运用和科研创新,高度重视科技人才的培养和使用,不断完善科技特派员制度,努力建成一批新的科技示范点。以创建教育强县为契机,巩固提高教育教学质量,加快发展高中教育,大力发展职业教育,放手发展民办教育,确保“两基”复查通过验收;继续加大力度开展教育“六个一”创建活动,着力改善办学条件;对全县农村义务教育阶段的学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补贴,不断拓宽贫困家庭学生救助渠道。大力繁荣文化事业,以千里精神文明长廊石泉段建设为重点,以创建省级文明城市为载体,切实加强文化市场的培育和管理,积极支持开展以鬼谷子文化、汉水文化为重点的地方特色文化研究,广泛开展群众性文化体育活动和全民健身活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。坚持正确的舆论导向,采取有线传输和无线发射等多种技术措施努力扩大广播电视覆盖面,提高广播电视宣传质量和艺术水平。进一步深化卫生体制改革,全面推行新型农村合作医疗,彻底解决农民看病难、看病贵、因病返贫等问题;积极申报贫困县医院建设和“整县走”项目,加快县医院、中医院和乡镇卫生院建设,改善医疗条件;健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生事件应急机制,加强妇幼保健、计划免疫工作,深入开展爱国卫生运动,继续做好禽流感、艾滋病防控工作。进一步加强人口与计划生育工作,认真做好奖励扶助政策兑现和生殖健康优质服务,全面推进关爱女孩行动和出生人口性别比综合治理,巩固提高全国计划生育优质服务先进县创建成果。

要完善社会保障体系。稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,全面启动事业单位养老保险,健全养老、失业、医疗、工伤、生育、低保为主的社会保障体系,加快离退休人员社会化管理工作,确保下岗失业人员保险金、城镇居民最低生活保障金、离退休人员基本养老金按时足额发放。积极落实再就业各项优惠政策,强化再就业信贷服务,加强技能培训,引导大中专毕业生、退伍军人、下岗失业人员转变择业观念,通过加快发展二、三产业和非公有制经济,千方百计增加就业岗位。充分发挥慈善协会、红十字会等社团组织的社会救助作用,进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度,逐步在全县建立起全员覆盖的社会救助体系。

要全力维护社会稳定。高度重视并切实加强安全生产工作,严格落实安全生产目标责任制,重点抓好预警、应急、责任追究“三位一体”的安全生产运行机制建设,完善以洪水和地质灾害为重点的防灾减灾预案,着力建设平安石泉。深入推进依法治理,全面启动“五五”普法,加强法制宣传教育,在全社会营造学法、用法、守法的良好氛围;深入开展反邪教警示教育活动,严密监控和及时查处“功”“门徒会”等邪教组织活动;高度关注社情民意,切实做好信访工作,妥善处置并积极化解各类社会矛盾,深入开展严打专项斗争,全力维护社会稳定。

三、改进作风,凝聚合力,为实现全年经济社会发展目标提供坚强的思想组织保证

任务和目标确定后,人就是决定因素。要确保今年经济社会发展目标任务顺利实现,必须充分发挥各级领导班子的领导作用、各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员干部的模范带头作用,最大限度地调动全县人民的积极性和创造性;必须按照发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措的要求,加快职能转变,提高服务水平,夯实工作责任,狠抓工作落实,推动全县经济社会在更高的层次上更快更好地发展。

(一)加强党的建设,增强执政能力。要加强思想政治建设,各级领导干部要认真学习党的xx大及xx届四中、五中全会精神,全面系统地理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,坚持用科学发展观武装头脑,不断提高落实科学发展观的自觉性和坚定性;要继续在县级领导干部中深入开展“五联一包”活动,夯实任务,强化责任,促使领导干部深入基层、联系群众、掌握情况、解决问题。要加强组织建设,进一步巩固“双示范”、“双推双培”、“三开展三树立”创建成果,拓展“旗帜工程”范围,深化“三级联创”,加强农村、社区和非公企业党建,真正把各级党组织建设成为团结战斗的集体、群众信赖的集体;要围绕新农村建设这个主题扎实开展好第三批先进性教育活动,切实把农村干部“领头雁”作用体现好,把广大党员的先锋带头作用发挥好。要加强作风建设,进一步创新选人用人机制,在加强党员干部教育管理、基层组织建设上选准切入点,出台新举措,为构建和谐石泉提供有力的组织保证;纪检监察部门要组织开展好党风廉政建设和反腐败斗争,进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进构建警示训诫防线工作,为经济建设撑起“保护伞”;政法部门要继续坚持对那些危及群众安全、扰乱生产生活秩序、影响社会稳定的不法分子从快从严惩处;新闻宣传部门要严守阵地,弘扬主旋律,高唱正气歌,为构建和谐石泉鼓劲造势,营造浓厚的舆论氛围。

(二)转变政府职能,提高服务水平。要适应市场经济体制要求,搞好政府职能的重新调整和定位,真正把工作重心转移到抓宏观指导、抓产业导向、抓结构调整、抓政策驱动、抓优化环境上来。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,切实将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来,靠市场发展生产,靠市场调整结构,以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题,做到“帮办不包办,指导不指令,示范不强迫”,学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动城乡经济的发展。各乡镇、各部门必须紧紧围绕经济建设这个大局,认真履行职责,切实增强服务意识,坚决反对部门保护主义,无论是垂直部门,还是地方各部门,无论是经济部门,还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,站在全局的高度上想问题、办事情,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,创造性地为群众、为基层、为企业提供优质服务。要全面贯彻《行政许可法》、《公务员法》、《政府工作规则》,规范行政行为,提高行政效率,切实减轻群众、企业负担,严禁工作人员利用手中的权力吃拿卡要,谋取私利,严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮,对机关下属单位出问题,部门主要负责人要承担责任,要克服老好人思想,敢于扯开情面,理直气壮地进行查处,决不能大事化小,小事化了,真正建设一支业务精、服务好、群众欢迎的干部队伍。

(三)强化村干部职责,推进村民自治。实现全县经济社会发展目标,重点在乡镇,基础在村级。今年,各村党支部、村委会是换届后的新班子,广大村干部特别是党支部书记、村委会主任要不负民心、不忘责任,以强烈的责任心和使命感,发扬艰苦创业、踏实肯干的精神,组织发动和团结带领群众抢抓机遇,加快新农村建设,为村里多干实事,为村民多做好事。要切实履行村干部职责,服从全县工作大局,积极配合乡镇的工作,确保党的方针政策和政府各项工作在本村的贯彻落实。各村要贯彻以人为本的思想,加强新形势下对农民的教育,推进村民自治,强化民主管理,全面提高农民素质。从今年起,县、乡两级要进一步加大对村班子、村干部的工作考核力度,突出考核以蚕桑、畜牧为重点的产业建设,逐步扩大产业大户的奖励面,强化扶持服务工作。广大村干部要在发展产业上比本事、比干劲、比成绩,要在农村各项工作中争名次,看表现。

(四)加大督办力度,狠抓工作落实。为政之要,贵在落实。要从领导班子和领导干部抓起,实行一级抓一级、一级带一级、一级向一级负责的层层抓落实的责任制,对经济发展的各项指标,各级领导干部主要抓什么,抓到什么程度都要有明确的目标责任和要求。各级各部门要拿出硬性规定和办法,减少迎来送往活动,控制和规范检查、评比和达标活动,精简会议、文件和简报,把精力用在深入基层、调查研究和狠抓落实上,深入研究本乡镇、本部门加快发展的新思路、新举措,多办动真情、见实效的事,多做打基础、管长远的工作,狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节,多解决群众关注的热点、难点问题。各单位主要负责人必须切实担负起抓落实第—责任人的责任,对全年的各项工作,要层层分解细化,明确分管领导,以目标责任制的形式落实到责任单位、责任人,做到项目到人头、产业到地块。“两办”和县计划、监察等综合部门务必按照督办检查有关制度,加大督促检查工作力度,特别是对县委、县政府部署的重点工作和影响全局的重大问题要开展专项督办,把督办工作着力点放在未落实的关键环节上、任务完成的质量上和完成任务的时限上,对发现的问题要及时通报,督促解决,决不允许说了不算,只说不干,确保督查有力,收到实效。

同志们,新的一年盼望着新的气象,新的目标指引着新的征程。让我们在县委的正确领导下,继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神,团结和带领全县人民以饱满的热情、务实的作风,埋头苦干,奋勇争先,为圆满完成全年各项工作任务,实现“”规划的良好开局、构建和谐文明石泉而努力奋斗!

街道经济工作会议讲话 篇12

同志们:

这次会议的主要任务是,传达学习全区年中经济工作会议精神,分析上半年全市经济发展形势,对完成全年目标任务进行再动员、再部署,激励全市广大干部群众进一步认清形势、坚定信心、真抓实干、再接再厉,以钉钉子精神继续深入落实市委十届四次全会的决策部署,确保全面完成今年各项目标任务,加快开创北海改革开放和科学发展新局面。刚才,家斌同志传达了全区年中经济工作会议精神,对下半年的经济工作进行了具体部署安排了,我都赞成,请同志们结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲4点意见。

一、肯定成绩,进一步坚定圆满完成全年目标任务的信心和决心

今年以来,面对错综复杂的国内外形势,市委、市政府团结带领全市干部群众,深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻落实国家和自治区关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策部署,抢抓自治区实施“双核驱动”战略等重大机遇,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,扎实推进以发展为主题的各项工作,取得了明显成效,经济发展继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点,可以说是成效显著、亮点纷呈:

一是经济指标增速名列全区榜首。在过去5年GDP年均增长17.7%、财政年均增长33.2%的基础上,上半年全市地区生产总值增长16.1%、财政收入增长18.4%、规模以上工业总产值增长37.3%、规模以上工业增加值增长25.8%,这四项指标的增速在全区14个地级市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好几个百分点,可谓“一枝独秀”,实属来之不易。

二是经济发展质量保持高水平。上半年,北海经济不仅增速较快,而且质量较好。财政收入占GDP的比重达到18%,高出全区平均水平0.7个百分点;税收收入占财政收入的比重为87.4%,高出全区平均水平3.37个百分点,在全区14个市中排名第一;公共财政收入中税收的比重为69.8%,高出全区平均水平5.4个百分点;规模以上工业万元增加值能耗保持下降态势,降幅达11.85%,实现了加快发展产业和保护生态环境的双赢;第三产业增加值实现了7.7%的增速,高于全区平均水平。

三是经济发展后劲持续增强。一批重大基础设施和产业项目陆续建成或加快推进,贵港至合浦高速公路、亿吨大港加快建设,合浦至湛江铁路征地拆迁有关工作正抓紧推进;年产400万台液晶电视、液晶显示器的惠科电子(北海)科技产业园一期工程已经建成即将开园,“民企入桂”重大项目――和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白项目开工建设,广西(北海)LNG、诚德新材料扩能改造、神华国华广投北海能源基地、北海林纸一体化等重大项目抓紧推进,这些都为北海经济发展增添了强大后劲。

四是推进改革开放增强了发展活力。市委成立了全面深化改革领导小组及其办公室,加强对全面深化改革的组织领导和统筹谋划,发挥优势积极推进重点领域和关键环节的改革,在政府机构改革、行政审批、农村综合改革、参与沿边金融改革试验区建设等方面取得了初步成效。抢抓自治区实施“双核驱动”战略和主打“东盟牌”、“粤港澳牌”的机遇,实施更加积极主动的开放带动战略,积极参与共建21世纪海上丝绸之路,在招商引资、承接产业转移、发展对外贸易等方面取得新成效,北海出口加工区B区一期工程通过国家验收,外贸进出口总额增长54.5%。

五是稳增长与惠民生实现了良性互动。市区内涝整治、保障性住房建设等一批惠民工程加快推进、初见成效,一批科技、教育、文化、卫生等社会发展项目加快建设;社会保障体系进一步健全,保障水平逐步提高;各部门各单位结合开展教育实践活动,加大了对联系点的帮扶力度,扶贫攻坚加快推进,城乡居民收入持续增加、生活水平逐步提高;“美丽广西?清洁乡村”活动成效明显,城乡面貌进一步改善。这些工作,既让人民群众得到了实惠,又促进了经济社会全面协调发展。

回顾盘点今年以来的发展,在全国全区经济增长速度减缓、北海各项指标基数大幅度增大的情况下,能够取得这样的成绩,十分难能可贵。自治区党政主要领导在全区年中经济工作会议上,多次提到北海、充分肯定北海,特别是号召全区学习北海发展产业的成功经验,这是很少见的。上级领导的认可和勉励,对北海广大干部群众来说,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在这种情况下,我们应该保持清醒头脑,应该保持理性、客观,北海能有今天的发展局面,既是上半年努力工作的结果,更是几年来持续不断努力的成效。我们之所以能够取得这些喜人成绩,主要有以下几个方面的因素:

一是以同志为的新一届中央领导集体高屋建瓴、审时度势,作出了一系列英明决策和重大部署,加大了对西部地区、民族地区、欠发达地区的扶持力度,为我们乘胜前进、加快发展指明了方向,创造了良好条件;二是自治区党委、政府科学谋划广西发展,坚持实施“双核驱动”战略、优先发展北部湾经济区,对北海的经济社会发展及各方面工作给予了精心指导和大力支持;三是九届八次全会以来,市委按照统揽全局、协调各方和把方向、管大事、抓班子、带队伍的要求,始终坚持把科学发展观的普遍性要求与北海实际紧密结合起来,始终坚持注重把握并遵循客观规律,始终坚持把发展作为解决北海一切问题的根本和关键,始终坚持践行“真抓实干、把事干成、造福百姓”理念,始终坚持走“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭动力”的发展路子,始终坚持努力谋求推动跨越发展与保护生态环境双赢,始终坚持落实“科学谋划、方向正确、方法得当、上下一心、真抓实干”的要求,有力地推进了一批重大项目并建成了一批大中型骨干企业,大大增强了经济发展的产业支撑;四是市四家班子同心同德、齐心协力,全市各级党组织团结带领广大干部群众,坚持认知北海、热爱北海、唱兴北海、建设北海,把对美好生活的向往转化为解放思想、抢抓机遇、开拓创新的激情和行动,不屈不挠、排除干扰,实干苦干、团结奋斗,形成了推动北海发展进步的强大合力。

以上这些既是原因分析,也是我们从中获得的有益启示,我们应该始终牢记,以便在今后的工作中继续保持正确的方向、夺取更大的胜利。今年上半年北海发展继续保持良好势头的事实充分证明,几年来我们的发展思路、发展路子、发展举措,确实符合中央精神、符合北海实际、符合经济发展规律、符合可持续发展要求,只要我们一以贯之地坚持下去,北海不仅能够圆满完成今年的目标任务,而且必将能阔步走向更加光明灿烂的明天!

二、认清形势,进一步凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的共识

准确研判形势,是我们科学决策、做好工作的重要前提。我们必须认清形势,把思想和行动统一到中央及自治区党委对形势的分析判断上来,进一步凝聚发展共识。

客观分析当前形势,我们拥有继续加快发展的有利条件:一是国家稳增长的微调措施逐步生效。今年以来国家为了稳增长,出台了一系列定向调控和微调预调政策,一些政策和项目重点向西部地区倾斜,国家还将有更多的定向精准调控措施出台,宏观政策有利于北海加快发展。特别是国家正抓紧实施共建21世纪海上丝绸之路战略,加快建设北部湾城市群,为北海发展提供了难得机遇。二是广西经济发展总体态势趋好。当前,尽管全区经济发展面临的困难很多,但发展形势总体上是好的,上半年全区GDP增长8.5%,比全国高1.1个百分点;北部湾经济区GDP增长10.3%,成为全区经济增长的重要引擎。自治区大力实施“双核驱动”战略,采取加大资金投入、推进项目建设、落实扶持政策等综合措施,努力扩投资、扶实体、促消费、强金融、抓改革、拓开放、惠民生,这些都有利于北海乘势而上、加快发展。三是北海有继续保持良好发展势头的有利条件。经过近年来的不懈努力,我们已经成功走出一条切合实际、特色鲜明的科学发展道路,城市发展的产业支撑和文化支撑不断增强。尤其需要强调的是,经过近年来的风雨洗礼,我们培养锻炼出了一支经得起大风大浪考验、素质过硬的党员干部队伍,在最近抗击建国以来最大的超强台风“威马逊”的过程中,各级各部门认真履行职责,广大党员干部充分发挥了骨干作用,驻市解放军和武警部队官兵充分发挥了抢险救灾突击队的作用,把台风灾害损失减少到了最低限度。这样的一支队伍,是北海实现持续繁荣发展的可靠中坚力量。

在看到这些有利条件的同时,我们也要看到北海继续保持快速发展面临的困难:一是继续保持经济高速增长难度加大。经过连续几年的快速发展,北海各项主要经济指标的基数已比较大,就拿财政收入来说,今年上半年实现63.8亿元,已经是20xx年全年27.03亿元的两倍多,很难再保持前几年那么高的增速。二是项目建设受到的制约因素较多。推进项目普遍面临着审批难、融资难、征地拆迁难等突出问题,导致一些项目进展不理想,节能降耗政策对招商引资和产业布局也有一定的制约,这些都影响投资增长。三是自然灾害对加快发展产生了一定影响。超强台风“威马逊”正面袭击北海,造成全市直接经济损失43.59亿元,对发展环境和产业发展造成了很大破坏,尤其是对供水供电、通信网络及各种市政设施的损害影响很大,对农业生产和农民增收造成了严重影响,也一定程度上分散了各级干部抓发展的时间和精力。四是当前干部队伍中出现的一些不良倾向影响工作开展。在夺取了三年跨越发展成果之后,有些干部产生了想歇一歇、松一松的思想,再加上为官不易的想法在一些领导干部身上不同程度地存在,为官不为、为了不出事而不想做事的错误认识倾向也在抬头,这些因素都会使北海的发展受到影响和干扰。

综合前面分析我们可以判断,今年下半年,尽管会遇到不少问题和困难,但总的环境是有利的。全市各级各部门要认清形势、坚定信心,充分调动广大干部群众的积极性,广泛凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的正能量。

三、突出重点,持续增强北海加快发展的内生动力

我们要充分地认识到,加快北海发展,离不开上级的支持和帮助,但主要的还是要靠增强北海经济社会发展的内生动力。我们要遵循经济发展规律,坚持把发展放在第一位,认真贯彻全区年中经济工作会议精神,继续落实市委十届四次全会的决策部署,着眼于不断增强北海加快发展的内生动力,着眼于不断提升北海在北部湾经济区乃至全广西的地位,着眼于让北海人民过上更加幸福美好生活,加油鼓劲、乘胜前进,继续增强产业支撑和文化支撑,增创发展环境和机制体制新优势,确保圆满完成全年目标任务。

1、要着力加快新型工业化进程。工业是北海经济发展的主要推动力量。我们要坚定不移地走新型工业化道路,继续强力推进项目建设、加快发展优势产业,不断增强北海经济的产业支撑。

要坚定不移做大工业经济总量。全面落实全市工业发展大会的部署和要求,推动工业跨越发展。要继续按照构建“两核七园一带”工业发展空间布局的要求,加快发展园区经济,推进产城互动。要加速产业集聚和升级,加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。要不断推进科技创新和技术革新,加快改造提升农产品加工等传统产业,培育发展新能源、软件等新兴产业,形成新的工业增长点。

要千方百计推进重大产业项目。近几年来,我们在推进项目、发展产业方面,付出了艰苦努力、收获了丰硕成果,这段不平凡的经历,可谓是人间正道是沧桑,也印证了路就在脚下、功夫不负有心人的道理。如今,北海几个优势产业的发展已经初具规模、初显后劲,经受风浪考验的能力大大增强了,而我们也可以看到,在同样的宏观经济环境下,一些地方的经济由于过度依赖某一产业、某个企业,一有风吹草动就陷入了困境。事实和经验都证明,一个地方要想持续繁荣发展,必须形成若干支柱产业、一批大型骨干企业,才能抗得住风浪的冲击。因此,我们对抓项目建设和产业发展一定要有远见、要有定力、要有底气,不能人云亦去、见异思迁。当前和今后,我们都要继续保持这种咬定青山不放松的韧劲,坚持落实“四定”办法,加快推进项目、促进投资增长,充分发挥项目建设在保增长、调结构、转方式、强后劲等方面的重要作用。重点是抓好北海林纸一体化、广西北海LNG、北海诚德新材料扩能改造、和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白等项目,支持建兴光电、朗科科技、三诺电子等企业扩能扩产,扎实推进神华国华广投北海能源基地等项目。根据国家产业政策和投资导向,超前谋划、论证和规划一批重大项目,并争取列入国家及自治区的规划,确保项目建设跟得上、不断档。要注意学习借鉴东部发达地区策划重大项目并推进前期工作的成功经验。

要竭尽全力帮助企业排忧解难。落实领导干部联系推进重大项目责任制,深入开展服务企业活动,积极为企业和项目解决审批、融资、征地拆迁等瓶颈问题。进一步落实各项优惠政策,对前景好、贡献大的企业要重点扶持,推动中石化北海炼化、诚德镍业等骨干企业发挥“顶天立地”的作用;要采取灵活有效的政策措施,帮扶中小微企业发展壮大。

在这里需要特别强调的是,我们要正确看待发展速度,既要坚决反对简单以GDP论英雄,更不能忽略GDP这个反映经济发展的重要指标,我们要的GDP,必须是健康的、绿色的、可持续的,绝不能要破坏生态环境、祸害子孙的“带毒 GDP”,绝不能要忽视安全生产、草菅人命的“带血GDP”。一定要正确处理好加快经济发展与保护生态环境的关系,努力做到经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,绝不以牺牲生态环境为代价换取经济的一时增长,确保实现经济社会全面、协调、可持续发展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,对推进全面深化改革作出了一系列重要指示,强调要“着力提高改革的针对性和时效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落实”。我们要认真贯彻落实习的要求,以更加坚定的信心、更加清晰的思路、更加有力的举措,扎实稳妥地推进改革攻坚。

首先,要认真跟踪对接中央和自治区党委的改革部署。近期,中央和自治区党委对全面深化改革作出了一系列新部署,我们要主动做好跟踪对接,密切关注相关动态,及时进行学习研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些领域的改革先行先试有利于北海率先发展,尽力争取上级安排在北海试点,没能列入试点的也不能等,要结合实际大胆探索、积累经验。

其次,要抓紧落实已经明确的各项改革任务。要结合实际把各项改革任务进行实化、细化、具体化,列出时间表、编制线路图,一项一项抓好落实。要切实加强督促检查,对工作要点和重点改革任务、单项改革试点等开展跟踪督查,确保各项改革任务取得实效。

再次,要继续发挥北海优势积极稳妥推出改革新举措。要充分发挥北部湾经济区的政策优势和北海的开放优势,积极开展对上级有要求、发展有需要、群众有期待、实施有基础的改革事项的研究和探索,尤其在深化市场化改革、农村综合配套改革、创新促进外向型经济发展机制等方面,要胆子大一些、步伐快一些,不断增添经济社会发展活力,力争释放和分享更多的改革红利。要建立科学的评价机制和社会稳定评估机制,对改革成效进行全面客观公正评价,确保改革蹄疾而步稳。

3、要充分发挥北海优势打好对外开放“两张牌”。全面落实国家关于共建21世纪海上丝绸之路,以及自治区主打东盟和粤港澳“两张牌”的战略决策,充分发挥北海区位优势、资源优势及开放优势,坚持实施更加积极主动的开放带动战略,加快发展外向型经济。一要进一步深化以东盟为重点的国际开放合作。更加积极主动参与和推动国际合作,扩大在旅游、贸易、文化等领域的交流与合作。二要加快融入以粤港澳为重点的多区域合作。积极推进粤桂合作项目,扩大桂港合作成效,加快交通基础设施建设和产业对接与合作,积极谋划和共同推进“湛江-北海跨省区特别经济合作区”建设,大力招商引资、承接产业转移,借助粤港澳地区发达的产业、信息、技术优势加快北海产业发展,同时加快推进与国内其他发达地区的合作。三要以加工贸易为重点大力发展对外贸易。全面落实全区加工贸易产业发展推进会精神,充分发挥北海出口加工区的作用,全面实施“加工贸易倍增计划”,加大扶持力度、改善物流环境、优化政务服务,帮助企业降低经营成本,加快发展以高新技术为重点的加工贸易产业。

4、要加快发展以旅游为龙头的现代服务业。把加快发展现代服务业摆在更加突出的位置,认真落实国家和自治区的税收优惠政策,推动服务业上规模、上水平。一方面,要大力推动旅游产业跨越发展。按照“政府主导、市场运作、企业经营”的思路,加快构建“双核两翼”旅游发展大格局。改善旅游投资环境,创新旅游投融资机制,高效运用财政扶持资金,积极引导各类资金投入旅游项目建设;推进旅游景区景点建设,加快把涠洲岛建设成为国内一流、国际知名休闲度假海岛的步伐,抓好高星级酒店群建设,推进合浦汉文化公园、中信国安生态旅游项目,加快改造提升金海湾红树林、北海老城等景区;引导各类市场主体围绕旅游“吃住行游购娱”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;继续大力整治旅游环境,逐步健全长效机制,维护北海良好的旅游形象。另一方面,大力促进其它服务业加快发展。加快发展生产性服务业和消费性服务业,促进商贸、物流、金融、信息、文化等产业发展。积极推广应用现代电子信息技术,加快发展电子商务,培育扩大各种新兴消费。加大培育航空市场力度,努力增加动车营运线路及车次,大幅度增加人流物流,进一步聚旺北海人气,促进各种服务业加快发展。

5、要更紧密地把加快发展同改善民生结合起来。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要结合开展教育实践活动,解决好联系服务群众最后一公里的问题,更好地促进发展,让北海人民分享更多发展成果。一要加快推进一批惠民工程。继续大力推进城市内涝整治、抓好小街小巷改造、加快中小学和幼儿园项目建设。坚持城建惠民,加快金海岸大道、重庆路等主干路网改造,配套完善市政设施。继续深入开展“美丽广西?清洁乡村”活动,改善农村生产生活环境,促进城乡一体化发展。二要努力增加城乡居民收入。从增加就业、扶持创业、扶贫开发等方面入手,大力实施城乡居民收入倍增计划。加强职业技能培训,帮助城乡居民特别是失海失地农民转产就业。全面落实各项扶持和优惠政策,激励全民创业。创新产业扶贫模式,大力推进扶贫攻坚。三要加快完善社会保障体系。进一步健全基本养老、基本医疗、最低生活保障等社会保障制度体系,扩大社会保障覆盖面,努力做到应保尽保。四要抓好灾后重建和恢复生产。要妥善安置严重受灾群众的基本生活,多方筹措救灾资金,帮助受灾群众解决生产生活困难;要千方百计指导和帮助农村群众尽快恢复生产,尽可能挽回经济损失。

同时,要努力维护社会和谐稳定。随着时代的发展和社会的变革,利益主体日趋复杂,利益诉求呈现多元化特征,再加上现代媒体和网络会把各种信息快速广泛传播,给当前的维稳工作带来了严峻的挑战。各级领导干部要牢记稳定是第一责任,正确认识和处理推动发展与维护稳定的关系,加强社会治安综合治理,强化反恐安保工作,严厉打击各类违法犯罪活动,认真抓好安全生产和食品药品安全。同时,要拓宽群众利益诉求表达渠道,维护群众合法权益,结合村居“两委”换届加强基层组织建设,更好地发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。

四、转变作风,以钉钉子精神扎实抓好各项任务的落实

面对繁重的改革发展稳定任务,全市各级各部门要以推进教育实践活动为动力,以抓好干部作风建设为保障,切实把开展教育实践活动的成效转化为干好工作、推动发展的实际行动与成果,确保全面实现全年目标任务。

第一,要强化责任意识。齐心协力推动北海科学发展,事关国家及广西发展大局,事关北海人民的共同利益,是所有北海人的共同责任。近几年北海发展成效显著,自治区领导肯定我们、鼓励我们,对北海的发展寄予厚望,希望北海为全区加快发展作出更大贡献。在成绩、荣誉和使命面前,我们更要注意谦虚谨慎、戒骄戒躁、再接再厉,更要增强敢于担当的责任感、时不我待的紧迫感,更要学习焦裕禄那种“敢教日月换新天”的壮志和豪气,始终坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任务有多重、困难有多大、情况有多复杂,我们都要努力把各项工作做好、把各项任务完成好。

第二,要狠抓工作落实。当前,我们要做的工作很多,千头万绪,各方面工作遇到的困难和阻力也很大,这就需要全市各级各部门主动围绕中心、服务大局,多动脑筋、多想办法,克服困难加快推进各项工作。对重点工作、重大项目,要落实责任、明确时限、加强督查,确保任务完成。各级领导干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促发展上,带头真抓实干、攻坚克难,带头深入改革发展第一线,到困难大、情况复杂的地方去,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,把各项工作落实到位。

第三,要广泛凝聚合力。完成全年目标任务、推动北海科学发展,需要全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。各级党委、各级领导干部特别是主要负责同志要集中精力抓经济,切实加强和改进对经济工作的领导,科学研判形势,遵循经济规律,统筹谋划协调,完善发展思路,制定对策措施,加强检查落实。各部门要充分发挥职能作用,同时加强部门之间的沟通协作,共同做好相关工作,注意把握经济工作的时序进度。要加强形势任务教育,帮助广大干部群众认清形势、统一思想、坚定信心,最大限度调动起方方面面的积极性、主动性和创造性,形成迎难而上、开拓创新、推动发展的强大合力。

同志们,一分部署,九分落实。我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神,结合实际落实自治区党委、政府的决策部署,以奋发有为的精神状态、敢于负责的担当精神、求真务实的工作作风,把应该做、必须做、能够做的事情干成办好,确保圆满完成全年目标任务,为加快开创北海改革开放和科学发展新局面、实现北海在广西率先全面建成小康社会目标而努力奋斗!

街道经济工作会议讲话 篇13

今天党委、政府隆重召开全镇经济工作大会,这是我镇站在新起点、谋求新突破,向“经济强镇、农业重镇、城郊新镇、旅游大镇”目标阔步前行的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的年度会议,更是统一思想、提振精神、鼓劲加油的动员大会。刚才,表彰了过去一年全镇在经济社会发展中取得优异成绩的先进单位、先进个人,等一下,县委、县纪委郭钰山书记、镇党委胡秋平书记还将作重要讲话,请大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

一、凝心聚力,奋发有为,迈出经济社会发展新步伐

**年以来,在县委、县政府的正确领导和上级各部门的大力支持下,镇党委、政府全面贯彻落实党的精神,以第二批群教活动为契机,团结和带领全镇干群抢抓机遇,求真务实,埋头苦干,排难求进,抓重点,攻难点,树亮点,**年全镇呈现出经济社会发展良好态势。

(一)、经济实力明显增强

一是财政收入稳步增长。全镇完成财税总收入637万元,其中工交流通企业税205.29万元。同时完成向上争资890万元,占任务445%。完成物流税308万元,占任务数得100%。二是工业经济快速发展。成功引进一个投资1.5亿元深圳鼎端兴业科技有限公司。同时全力做好招工工作,全年共完成招工403人,占县里下达220人任务的206.6%。积极帮扶先歌音响、中科锂能、福圆食品等企业做优做强。

(二)、重点工作有序推进

1、富民产业稳步发展。一是做强优势产业。一年来,葡萄产业继续保持快速发展,新增葡萄种植面积200亩以上。新发展温氏合作养鸡4户,建鸡舍16000余平方米,年养殖肉鸡近2万羽;新增养牛专业5户,建栏1980平方米;新增养猪专业2户,建猪舍约400平方米,年出栏肉猪1000余头。二是发展特色产业。大力发展壮大井冈蜜柚产业。重点在敦永沿线利用荒山、残次林、抛荒地、贫瘠地等土地,尊重群众意愿,政府引导,政策扶持,打造井冈蜜柚产业带。全镇已完成井冈蜜柚整地挖穴面积600亩。其中,全年新增百亩以上基地1个,10亩以上基地3个,同时在全镇铺开,大力实施井冈蜜柚千村万户老乡工程。三是开发新兴产业。在做强优势和特色传统产业的基础上,横江镇充分调动在外知名人士、大学生和大学生村官等群众发展新兴产业,拓宽群众致富渠道。目前,由返乡大学生吴伟华创建的名贵药材铁皮石斛种植基地已初具规模。该基地总投资200多万,占地20多亩。农民人均纯收入6350元,同比增长10%。横江镇被评为全省产业升级前50强乡镇。

2、小城镇建设取得突破。一是加大老街改造力度。投资70多万元对横江镇圩镇发展进行了总体规划。按照政府管控、群众自愿、自拆自建的原则,对老街进行改造,目前,已改造10余户。二是不断完善新街一期。举全镇之力投入560万元新建的自来水厂已全面完成并实现供水。投入260余万元新建新街一期新农贸市场,目前已提前竣工并完成市场搬迁,极大改善和方便群众生活。该市场总共占地面积3000平方米,摊位100余个。基础设施的不断完善为新街发展提升品位,凝聚人气,兴旺商业。三是启动新街二期建设。投入30余万元征用和拆除房屋 平方米,拉通新街二期中心道路。同时,坚持规划先行,科学建设原则,二期建设严格遵循统一风格、统一布局、统一推进建设要求,大力推进新街二期建设。目前,二期建设正在如火如荼进行。

3、新农村建设卓有成效。**年,礼家山村、高陇2组、桐木塘村、肖家村等4个村为新农村建设示范点。一是充分调动群众主体作用。

4、县重点项目快速推进。今年,涉及我镇的县重点项目主要有物流园建设和快速通道建设2个。年初开始,征地工作全面展开,落实专人负责,在确保稳定的前提下,妥善处理了物流园区一期300亩征地范围遗留的矛盾,并完善了相关征地手续,同时按物流园区建设需要完成二期征地面积850亩,确保项目入园和顺利开工。快速通道基本实现全线贯通,共完成征地面积350亩,拆迁房屋20xx余平方米,迁坟48座。

(三)、社会事业蓬勃发展

1、计生工作得到加强。一是计划生育各项指标均达标。计划生育率78.7%;二是利益导向机制进一步健全。三是严格执行社会抚养费征收。四是加强计划生育宣传教育工作。

2、基础设施建设不断完善。一是实施村村通公路工程,投资589万元新修了水泥公路1.56万米;二是冬修建设力度加大,⑴通过向上争资投资120万元。分别对马山水库和大公塘水库进行除险加固;⑵组织劳力对干渠和支渠进行渠道清淤达15公里,维修涵道20多处。

3、民政救济暖人心。一是开展城乡低保、医疗救助、农村五保和社会救助。二是开展城乡医疗救助。三是落实各项优抚政策。

4、文教卫生得到长足发展。一是创办教育基金。政府启动资金3万元,社会募捐2万余元。二是加大了教育卫生事业的基础设施建设。中心小学投资200余万元预建中心幼儿园,面积达3600多平方米。三是大力推进新型农村合作医疗工作。一年来,全镇参合人数共计17960人,缴纳参合资金125.72万元。

5、社保工作全面启动。到目前全镇已参保9700余人,共缴纳保费115余万元;有2200余名满60周岁的老人已领取基础养老金,共计12.1余万元。

6、老建扶贫工程扎实推进。一是老建扶贫工作。“”期间我镇共有重点扶贫村4个,共投入老建扶贫资金80万余元。二是危房改造工作。今年我镇共落实危房改造户48户修膳户,投入危改资金68.5余万元,进一步让弱势群体得到了实惠。

(四)、平安创建大幅提升

1、认真排查调处矛盾纠纷。

2、严抓安全生产隐患排查及整治。

3、深入开展社会公众安全感测评工作。

二、振奋精神,真抓实干,开创加快发展升级新局面

**年是“”规划的收官之年,“十三五”规划的谋划之年。我们既面临全面建成小康社会、全面推进深化改革、全面推进依法治县、全面推进从严治党“四个全面”艰巨任务,又面临适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,发展新经济“四个全新”历史使命。做好今年各项工作,意义重大、影响深远。

我着重谈三个方面工作:

一、围绕谋划产业致富新常态、打造公塘生态旅游区

横江葡萄产业发展越来越面临着市场和土地要素的制约,为巩固传统产业优势,拓宽群众致富渠道,横江镇以横溪村和南陇村列为全国生态旅游重点村为契机,打造公塘生态旅游区为抓手,谋求村民致富新常态。

一是重规划,提升生态旅游品位。以葡萄谷为轴线,以公塘为核心的生态旅游线路已初具雏形,但目前现状达到旅游区的接待标准尚有差距。计划投资10余万元聘请有资质的设计院对公塘生态旅游区进行总体规划和设计,重点突出古村记忆游览区、葡萄园观光区、旅游服务区、农产品贸易区等四区功能齐全的规划与设计。

二是重建设,打造生态旅游平台。为打造好公塘生态旅游区这个平台,我们将计划投资400余万元在硬件和软件两方面来做文章,硬件方面抢抓全国生态旅游重点村给予,加大投资力度,争取上级项目支持。一方面对古村按规划进行改造,另一方面完善主道、游步道、休闲亭、停车场、餐饮等设施。软件方面请专家做好旅游区规划设计,请旅行社包装旅游景点,同时,帮群众培养服务意识,接待常识,把生态旅游和葡萄产业相互结合,既促进了销售,也带动了三产,从而提高群众种植葡萄积极性,促进经济发展。

三是重发展,注入生态旅游持久动力。产业发展是生态旅游的载体。只有做足产业发展这篇文章,才能为生态旅游注入持久动力。一方面要大力发展横江葡萄产业。充分发挥横江葡萄合作社的作用,创新种植技术,巩固现有品种,积极开发新的品种,延长横江葡萄上市时间。另一方面要大力发展新兴产业。唯有百花齐放,方能博人眼球。大力发展井冈蜜柚、高产油茶、火龙果等新兴产业,弥补横江葡萄上市空白期,提升公塘生态旅游魅力,吸引游客眼球。

二、围绕打造横江新亮点、全面提升快速通道线

高塘—凤凰城乡一体化建设工程全线总长8.7KM,经过横江线路7KM,涉及五个村委会,十个自然村为横江带来发展机遇。明年,我镇将以提升快速通道线为契机,打造横江新亮点。

一是打造产业发展新亮点。一直以来,横江镇产业发展主要集中在吉新线。明年,我镇将以快速通道为推手,将产业发展扩展至快速通道沿线,打造成横江镇产业发展的一个新的亮点。一方面摸清底数,科学谋划。深入村组,全面摸清快速通道沿线产业种类,产业布局,产业规模,群众意愿,登记造册,形成产业发展推进初步实施意见。另一方面因地制宜,规模发展。根据调查摸底,制作出快速通道沿线横江葡萄、肉牛养殖、蔬菜种植,井冈蜜柚等产业布局图,按照扎推布局,规模发展的原则,科学发展各类产业。

二是打造美丽乡村新亮点。根据县委、县政府统一部署,明年将快速通道沿线列入美丽乡村建设重点。我镇也将配合上级部署,村点安排重点向沿线倾斜,力争打造1至2个新农村建设示范点。一方面要严格规划。一次成功,事半功倍。重复建设,劳财伤命。快速通道沿线新农村建设必须高标准、高要求、高统一规划。快速通道是省级一级公路,连接着凤凰园区和物流园区,其实也就是连接105国道和高速路口,以后将成为横江镇乃至**县窗口,规划必须要严格按照上级要求,必须比其他村点标准要高、必须跳出本村,放在沿线统一规划。另一方面要精细建设。面上,沿线村点之间在风格上、色彩上、外观上形成无缝对接。点上,各个村点要坚持因地制宜、节约成本、能管长久的原则,注重发挥群众主体性作用,精细建设,打造精品。

三是打造党建示范新亮点。一直以来,我镇党建工作这一块河西强与河东,主要集中在横溪村,屋头村。快速通道的贯通将注入河东沿线各村发展活力。一方面抓结合。抓住机遇,向上争资立项,结合产业发展和美丽乡村建设,整合资金,加大村部建设,提升党员活动平台,创建党建示范活动载体。另一方面抓指导。全县每一个党建示范点的创建都离不开县委组织部的指导和支持,我们要积极与县委组织部沟通协调,争取支持,得到项目、资金和设计等各方面的指导,打造出一个人有我精、人无我有的党建精品,成为我镇在全县的又一个示范亮点。

三、围绕提升横江新形象、致力打造路堤结合带

横江圩镇建设一直是我镇发展的一个短板,去年横江农贸市场的搬迁为小城镇的建设发展腾出了较大的空间。但无法彻底改变老街的“脏、乱、差”的环境。横江防洪堤的保险加固为我们提供了一个发展小城镇的机会,我镇将借助防洪堤改造之机,提升横江新形象。

一是抓好财政涵养。任何一个建设都需要财政支撑。作为横江圩镇建设这个老大难问题,更需要很大的资金投入。因此,我们要抓好财政涵养,重点做好招商引资,增加财税返还。一方面巩固现有财源。继续巩固现有招商引资成果,全力做好先歌音响、中科锂能、福园食品、宏鑫通讯和鼎端科技等落户企业的跟踪和服务工作,根据企业实际有针对性的采取帮扶措施,重点帮扶鼎端科技有限公司建设和投产。牢固树立“招工就是招商、招工胜于招商”的理念,提高认识,高度重视,同时我镇将招工工作纳入今年的目标考核,实行奖惩,确保全年招工和突击招工任务完成。另一方面挖掘新的财源。利用网络、报刊、名片等资料加大宣传,广泛推介横江,扩大横江在外的知名度。广泛收集全镇乃至全县有关的招商信息,认真筛选,提取含金量高的招商信息,加强跟踪。实行走出去战略,积极对外招商引资,主动对接对外招商团,主动出击,力争全年完成一个亿元以上入园项目。

二是抓好老街改造。农贸市场的搬迁给老街改造带来了前所未有的机会。老街人气的大跌倒逼老街住户转化升级。下一步主要抓好两件事:路堤沿线旧房拆迁和老街旧房改造升级。对于路堤沿线旧房拆迁,要围绕环镇公路建设和沿江茶楼开发的理念,同步推进,全面铺开。对于老街旧房改造,则按照全镇统一规划,住户自拆自建的原则,稳步推进。

三是抓好新街建设。新街建设是一项功在当代、利在千秋的民生事业。在建设中要凸显大气、有序、特色等圩镇魅力。大气,就要求我们在规划是有超前眼光。新街建设要与老街改造相结合,重点做好市场南路西延工程,实现新街与老街的对接,环镇路的贯通。有序,就要求我们合理安排停车场、绿化带、餐饮店、超市、天网工程等圩镇资源要素,让圩镇发展有序进行,避免杂乱无章。特色,就要求我们要加大对新街建设的管控,严格管控新街格调、风格、布局等方面,形成具有横江特色的新兴小城镇。

同志们,适应新常态,谋求新突破,我们倍感责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,保持定力,勇于担当,为实现“四镇”目标而努力奋斗!

街道经济工作会议讲话 篇14

同志们:

根据县委会议的安排,我讲三个方面的内容:一是回顾20xx年经济工作,二是20xx年总体工作的指导思想和预期目标,三是安排今年的重点经济工作。

一、关于20xx年工作

20xx年,全县上下深入贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,按照省委、省政府的工作部署,落实省委和县委经济工作会议安排,紧紧把握全面直管机遇,在稳增长、调结构、促改革、惠民生方面做了大量的工作,全县经济社会平稳较快发展。据初步测算,全县生产总值完成256.7亿元,增长8.8%左右;社会固定资产投资完成221.3亿元,增长19.4%;公共财政预算收入10.0亿元,增长29.2%,突破10亿大关,支出突破50亿大关,达到50.7亿元,增长7.4%;城镇居民人均可支配收入17000元,增长11%,农村居民人均纯收入9096元,增长12%。多项经济指标增速在直管县中的位次前移,经济发展的速度、结构、质量和效益等指标更趋协调。

通过对10个直管县每个季度的经济指标进行比较分析,我认为固始的指标是非常坚实的,体现出四个突出特点:一是支撑硬,各个部门工作所取得的成效,都反应出来我们各项重要经济指标对经济社会发展的强劲支撑;二是没有“瘸腿”的指标;三是亮色多,财政收入、工业增加值、招商引资、城市房地产等指标是非常好的;四是潜力大,刚才说的财政收入等几项指标的上升空间比较大。和兄弟县市比起来,我们有优势、有劣势,但是我感觉直管以后的优势更加显现出来,可以做到人无我有、人弱我强、人降我升。

一年来,我们主要抓了以下几方面工作:

(一)聚力稳增长,整体实力明显增强

20xx年,面对复杂的经济形势,我们把稳增长摆在更加突出的位置,把握大势,长短结合,分类施策,经济实力得到提升。一是农业基础进一步夯实。全年粮食作物播种面积235万亩以上,总产24.5亿斤,实现“十一连增”,再次被评为“全国粮食生产先进县”。茶产业实现产值7.8亿元,“青峰云雾”“皇姑山”牌信阳毛尖入选中国名特优新农产品目录,我县成为“20xx年度全国重点产茶县”和“中国名茶之乡”。畜牧业逆势发展,产值达42.9亿元。全县新增2家省级农业产业化重点龙头企业和4家省级以上农民合作示范社,豫申米业、三高豫南黑猪产业化集群被列入全省首批139个产业集群,并被推荐为省级示范性农业产业化集群。固始柳编、豫南黑猪、固始鸡及鸡蛋、九华山茶叶及仰天雪绿茶叶已经国家质检总局公示,有望被评为国家生态原产地标识产品。加大涉农项目整合力度,新建了高标准粮田18.3万亩,2.25万亩超大高标准粮田项目有序推进,1.3万亩农业综合开发项目全部完成,204省道现代农业示范长廊建设继续推进。实施了以坑塘改造、渠系整修为主要内容的农水建设,总投资4.5亿元。二是工业结构趋向优化。我们坚持把产业集聚区作为工业发展的主抓手,加大投入,加快建设。县产业集聚区新入驻企业19家,实现主营业收入71.4亿元,增长29.8%;利税8亿元,增长15%。史河湾产业集聚区新入驻企业4家,实现主营业务收入58.7亿元,增长28%;利税5.6亿元,增长30.2%。两个产业集聚区共完成固定资产投资75亿元,金色雅居、污水处理厂、公共服务平台、110KV输变电站、和美公租房等配套项目快速推进。主导产业更加明晰,斯吉利、居一机械等6个县定重点工业项目以及吴氏家具、鑫晨金属材料等8个县工业行业重点项目建成投产。去年,马岗、胡族、黎集、南大桥、陈集等几个乡镇的工业发展势头很好,前天我去马岗看了光明针织厂,产销两旺,去年纳税达到了300多万,正在准备二期建设。在全省产业集聚区绝对量指数综合排序中,县产业集聚区和史河湾产业集聚区分别位居141位和134位;在全省产业集聚区发展指数综合排序中,县产业集聚区和史河湾产业集聚区分别位居59位和158位。全县新增规上工业企业17家,总数达183家,规上工业实现增加值54.5亿元,增长14.5%,增速位居省直管县第一位,规上工业与规下工业比重调整为7:3。三是服务业全面提速。商务中心区和特色商业区累计完成投资17.5亿元。金融业加快发展,依托农商行设立了全省第二家县级代理发行库,金融服务能力进一步增强,各类金融机构存款余额299.6亿元,增长44.3%,贷款余额135.6亿元,增长34.5%,新增存贷比达77.9%,资本市场融资规模达9.4亿元。国家开发银行、中原证券先后进入固始,我们与省建行等金融机构签订了战略合作协议。旅游业发展稳健,西九华山主服务区项目竣工并投入使用,正在加快建设锁口白鹭湖温泉度假村和华阳湖景区二期等项目,全年旅游人数达336万人次,旅游收入9.7亿元。

(二)聚力调结构,经济效益稳步提升

一是产业结构良性调整。三次产业结构中,预计二三产业占比提高2个百分点左右,拉动GDP增长7.5个百分点,“四上”企业数量大幅增加,全年新入库企业88家。财政收入质量不断提高,税收占比达62.0%,同比提高了1个百分点,成为经济结构积极向好的风向标。二是内部需求有效提升。八大居民消费价格指数“七升一降”,社会消费品零售总额完成132.3亿元,增长13.3%。房地产市场累计完成投资15.8亿元,新开工建设58.5万平方米,完成商品房销售29.6万平方米,其中住宅销售26.7万平方米,在省直管县中排第三位。社会需求平稳增长,有力促进了全县第三产业的繁荣发展。三是传统产业加快升级。我们加大了粮油、服装、医药等传统产业的技术改造力度,着力延伸产业链条,打造产品品牌,促进转型升级,豫申粮油、援生制药、全意彩印等企业均保持了15%以上的增速。四是新兴产业起步发展。我们积极推进以捷盛达、松亚科技、华阳长青为代表的新材料、新能源项目建设,加快电子商务、快递、流通和健康养老服务业发展,百福居食品、九华山茶叶等品牌天猫旗舰店正式上线,“三通一达”等知名快递企业全部在固始落户。

(三)聚力转方式,发展质量持续优化

我们坚持长期效应与短期效益相结合、发展平台与发展实效相联结,推动经济转型,提高发展质量,拓展发展空间。一是更加注重打基础利长远。从事关我县发展的供水、供电、道路、土地等方面着手,在战略上谋划,在空间上布局。为保障全县人民饮水安全,我们启动了地表水厂提质改造和二期建设,成功争取了史灌河治理项目,县城引水调蓄、石槽河拦坝蓄水、白果冲水库复建等项目前期工作有序推进。我们先后投入1200多万元实施了查棚、观堂、陈集等电力台区站工程建设。新改扩建了沙泉路、方草路等农村公路,实施了淮固高速连接线、204省道改造等工程建设。积极争取用地指标,全年共取回用地批文95.5公顷,组卷上报建设用地157.7公顷,供应国有建设用地356.1 公顷,有效破解了用地瓶颈,服务了经济发展。这次,我们对争取到亿元以上项目的发改委、交通局、公路局、水利局、国土局、财政局进行了表彰嘉奖,希望大家都有一种拼抢县外资金的意识,以固始长远发展为己任,努力争取到更多、更好的大项目,支撑固始发展。二是更加注重招进来推出去。我们运用多种招商形式,加大引资力度,共引进省外项目120个、资金28亿元,增长41%,超省定目标2个百分点。实际引进境外资金5573万美元,增长45.1%,超省定目标15个百分点。外贸进出口平稳增长,累计完成进出口总额8600万美元,同比增长12.9 %,超省定目标3个百分点。在商务局和信阳市检验检疫局固始办事处的努力下,我县被评为国家级出口柳编质量安全示范区。三是更加注重编规划促优化。我们坚持规划先行,实施了新一轮的城市总体规划修编即20xx-2030年固始城乡总体规划修编,确立了到2030年城市面积发展到80平方公里、人口发展到80万的目标,按照省里面的要求,打造豫东南、皖西区域性中心城市,把固始县城建设成为根亲文化名城、生态宜居水城、健康休闲绿城。同时,我们完成了商务中心区、特色商业区、大史河景观、周小河景观等专项规划的编制。积极推进城中村、棚户区改造和背街小巷治理,完成了西环路、和谐路等道路绿化,新铺供水主管道16000米,打通了城区7处排水节点和6处排污节点,并对县城26座公厕进行了给水改造。加快中心集镇建设,分类编制了乡镇总规和村庄规划,优化了集镇空间布局,开展了农村人居环境整治,初步改变了农村脏、乱、差面貌,被评为全省农村人居环境整治进步县。四是更加注重科技与创新。深入实施创新驱动发展战略,促进企业不断改造升级,全县共有产业创新服务平台3个,高新技术企业2家,后备高新技术企业6家,援生、三高等成立了企业工程技术研发中心,居一、坤源等企业自主创新能力逐年提高,企业创新活动正逐步走向经常化、规范化。

(四)聚力促改革,发展瓶颈渐次破解

我们坚持用改革的办法解决发展中的难题,重点落实了省直管改革的各项措施,为经济社会发展注添了新的活力。一是直管改革全面落实。我们积极开展经济社会事务省县对接,40多个部门(单位)与对应省直部门实现了“省县直通”,603项下放权限逐步落实到位。在省直管县经济社会发展考核评价中,人社局、环保局和农业局、统计局等单位尽职尽责,奋勇争先,承担的部分考核指标排名全省第一位。同时,在省直管办和省编办的帮助与支持下,成功争取并实施了赋予史河湾改革发展试验区部分县级权限的重大放权改革,下放县级经济社会管理权限133项,下一步要在试验区成立五分局一大队。二是经济改革持续深化。扎实开展国税“营改增”试点,去年共为全县企业减负356万元,并促进了国、地两税的同步增长。逐步推进工商注册登记制度改革,全县新增市场经济主体28955户,增长28%,新增注册资金27.5亿元,增长116%。加快推进农村改革发展综合试验区建设,形成了“八位一体”的新型农业社会化服务体系。“五权”确权登记颁证工作稳步实施。三是社会改革初现成效。稳妥推进政府职能转变和机构改革,持续深化工资分配制度和事业单位分类改革。积极落实医疗体制改革,实施了县中医院和妇幼保健院县级公立医院改革。继续深化公共服务体制改革,拓宽了公共服务供给渠道。

(五)聚力惠民生,百姓福祉全面增进

我们围绕提高居民收入,缓解就医、就学、就业困难等重点工作,进一步加大了对民生方面的投入,加强了社会治理和社会建设。一是社会保障更加有效。全县城镇新增就业人数7785人,下岗失业人员再就业2576人。精准扶贫和单位对口帮扶扶贫稳步推进,完成了扶贫开发建档立卡工作,确立了145个扶贫开发重点村,实施了68个村整村推进工程。农业灌溉水费改革全面实施。全县城乡居民养老保险实现了全覆盖,县、乡、村三级信息网络和社会保障服务平台初步建成。33个乡镇、办事处便民服务大厅全部建成并启用。我们给每个村的公共经费增加了5000元,保证了基层的正常运转。五保供养专项整治工作圆满完成。残疾人康复中心建成。新农合保障能力进一步提升,受益农民达332.4万人次,受益率236.1%,获得新农合补偿5.1亿元。保障性安居工程建设力度持续加大,1500套公共租赁住房和1200套城市棚改房工程正在实施。二是社会事业加快发展。我们以全省义务教育发展基本均衡县试点为抓手,新建了2所乡镇中心幼儿园、26所学校教师周转房,完成了3所薄弱学校改造和97所学校校舍维修改造工程,学校办学条件进一步改善。广泛开展了“送文化下乡”活动,完成46场“舞台艺术送农民”下乡巡回演出和601个农家书屋提升工作,城区4万户数字化电视平移工作基本结束。成功举办了第六届中原(固始)根亲文化节暨第七届闽台关系渊源研讨会,进一步提升了我县根亲文化品牌及影响力。计生工作继续保持“国优县”荣誉称号,被省委、省政府授予20xx—20xx年度优秀单位。三是社会大局和谐稳定。加强社会治安综合治理,依法打击各类刑事犯罪活动,加大了反暴恐、打黑恶、扫除“黄赌毒”力度。严厉打击非法集资,金融市场安全稳定。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理,三大污水处理厂建设、黄标车治理等重要任务圆满完成。注重化解社会矛盾,认真对待群众诉求,深入开展食品安全专项整治、安全生产等多项工作,社会大局保持稳定。

这五个大方面的内容并不能涵盖去年一年全县所做的工作,我们各个乡镇、各个局委、垂直部门、金融部门、各家企业都做了大量工作,亮点频闪,可圈可点,可喜可贺,由于时间关系不一一再点。去年是我们接受省委、省政府全面直管的一年,是直管新体制、新机制全面磨合的一年,也是固始县自主创业、自我担当的一年,各级干部干事创业取得一定的成绩,我县经济发展、社会进步、大局稳定、民生改善,这些都非常不容易。这是省委、省政府正确领导的结果,是省直管领导小组和省直管办具体指导、协调、支持、帮助的结果,更是全县广大干部齐心协力的结果。这些成绩的取得充分证明了县委对年初经济工作安排的指导思想、发展目标、发展举措是十分正确的。我们只要合理分析研判形势,把上级精神和固始实际有机结合起来,一定能实现经济社会平稳较快发展。这些成绩也坚定了我们继续发展的信心和乘势前行的决心!

在总结成绩的同时,我们也要看到社会经济发展中的矛盾和问题。一些小的、点上的问题,大家在实际工作中都有体会,在此我只点三个面上的问题。一是人口大县的优势没有发挥。我们曾经以超百万人口大县而自豪,以劳动力充足招引企业,以外出成功人士多呼唤回归,但近几年来,县内企业也出现了“用工荒”“用工难”现象,出现了人口大县的人口“红利”发挥不充分的问题,也出现了“墙里开花墙外香,培养人才走四方”的情况。我县职业教育和培训体系不完善、专业学用不对口、校企联动不及时、劳动力就业层次低、收入水平低等问题与我们人口大县的优势没有发挥出来息息相关。我们区位、条件、配套不够完善,回归工程没有进一步做大,我们有“南飞雁”,但是“雁难归”。二是工业弱县的格局尚未改观。我县虽然拥有县城和史河湾两个省级产业集聚区,为工业发展和承接产业转移提供了很好的载体和平台,但由于在交通、区位、资源等方面优势不突出,落户入驻的的企业仍然以传统加工企业为主,块头小、产值低,缺少对经济拉动作用大的战略性新兴产业、高成长性产业和超10亿元的产业集群。我们明显存在着本土企业没有做大、做强、做成“小巨人”,招商引资没有顶天立地“英雄汉”的现象。全县缴税超百万的工业企业仅有11家,与长垣、永城等兄弟县市相比差距太大。三是财政穷县的困扰依然存在。20xx年,我县财政预算收入突破了10亿元,同比增速达29.2%,但由于基数小,总量在省直管县中排名靠后。税收占比虽在逐年提高,但也仅在60 %左右,且我县税收收入中一次性税收占比较大。去年全县财政增收2.2个亿,税收增加了1.1亿多,增收的税收大部分在城市开发建设的房地产领域。土地出让金收入亏空,可持续财源的培育任务十分繁重。这些问题一定程度上束缚了我们的手脚,但也指出了工作要努力的方向,关键是要变人口资源为人力、人才资源,要变工业的短腿为工业的支撑,要变财力不足为八方来财。

二、关于20xx年经济工作的总体要求和预期目标

今年,我们步入省直管第二年,也是全面深化改革的关键之年,“”的收官之年,“十三五”规划编制之年。我们将和全国、全省一样,愈发感受到经济下行的压力;我们将和其他省直管县一样,愈发感受到争当全省发展“排头兵”的不易;我们也将和其他传统农业县一样,愈发感受到转方式、调结构之难;更会和其他国家级贫困县一样,愈发感受到民生欠账之多、扶贫攻坚之重。适应新常态、探索新路径、取得新成绩的使命重任在肩,唯有保持清醒忧患,克难攻坚,真抓实干,才能牢牢把握经济工作主动权,实现经济社会的发展与进步。

县委确定,今年经济工作的主要预期目标是:生产总值增长9%左右,争取更快;地方公共财政预算收入增长11%;全社会固定资产投资增长18%左右;社会消费品零售总额增长13.5%;外贸出口总额增长11%;实际利用外商直接投资增长10%;城镇新增就业人数8300人以上;城乡居民收入增长10%以上。

实现上述预期目标,做好今年经济工作,关键要把握“四个坚持”。

坚持科学发展。要遵循经济规律,运用市场化手段,以新姿态适应新常态,凸显发展的效率;要遵循自然规律,践行绿色低碳,保护好2946平方公里的碧水蓝天,注重发展的可持续性;要遵循社会规律,统筹“人的发展”,平衡社会利益,调节社会关系,规范社会行为,拓宽发展的包容性。

坚持超常谋划。要超视角之常,把“视平线”提高到省辖市水平,抓紧研究省委全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要,置身于全省“大盘子”,在更多领域进入省级乃至国家级规划大“笼子”,努力在十个省直管县中晋位争先;要超思维之常,善于谋事站位,无中生有,“点子”生金,积极培育新业态,寻找和打造新的经济增长点;要超区域之常,融入经济大环境,掌握发展大趋势,跳出固始看固始、跳出固始谋划固始,以小观大,以上带下,以外促内。

坚持理性突破。不定遥不可及的目标,要从家底实际出发,定好调子,理清措施,以“滴水穿石”的耐性,一点点的兑现目标;不提不着边际的口号,埋头苦干,砥砺奋进,扎实做好我们自己的事,交出经得起历史实践和人民群众检验的答卷;不做不切实际的事情,头脑清醒,保持冷静,活学巧干,善做善成,全力在打基础、利长远、惠民生的重点项目建设上咬定青山不放松,千锤万击,迈向成功。

坚持务实作为。牢固树立强烈的进取意识、忧患意识和担当意识,在有限的条件、力所能及的范围,鼓足勇气枕戈以待,脚踏实地迎难而上,主动作为,努力作为,在招商引资、项目建设、服务保障、民生改善等方面,有力回应人民期盼,真正采取扎扎实实的行动,取得实实在在的进展。

三、关于20xx年重点经济工作

20xx年经济社会发展任务繁重,千头万绪。我们要坚持统筹兼顾,“面”上争先、“点”上突破。我接下来从面上和点上各讲五个方面,大的基本想法是提效一产、提速二产、提升三产。

(一)稳定粮食生产,做好“三农”工作。要突出“稳粮、提效、转型”,提升农业发展质量。要抓好粮食生产。要确保全年粮食种植面积稳定在230万亩以上,总产24亿斤以上,油料、蔬菜种植面积要分别稳定在70万亩、30万亩以上。要持续推进粮食生产核心区建设,持续加快往流、丰港、三河尖三乡镇10万亩超大高标准粮田建设步伐,使其早具规模,早现成效。要加强农产品“三品一标”认证监管,严格种子、农药等农业投入品管理,强化农业生产风险防控,确保全县不发生重大农产品质量安全事件。要深化农村改革,在有效激发农村发展活力的同时,防范和抑制农村土地“非农化”“非粮化”倾向。要坚定不移推进现代农业发展。做大做强农业产业链条,推动农产品向深加工、高端化、长链条方向发展,加快形成一批优质、特色、无公害农产品品牌。以204省道农业示范长廊为平台,推动一批生态农业基地和示范园区再上水平。要继续培育豫南黑猪和豫申粮油两大产业集群,提升三高食品工业园发展水平,不断提高有机香米、百福居食品的加工能力和市场占有率。支持粮油集团10万吨有机小麦供应茅台集团原料基地建设和合作社的发展。鼓励支持九华山茶叶、华丰柳编、一鼎通竹木等3个产业化集群进入省级农业产业化集群发展“笼子”。要加强农业基础设施建设。继续实施大型灌区、土地整理、千亿斤粮食田间工程、病险水闸除险加固、中小河流治理等项目,改善粮食主产区农业基础设施条件,提高综合生产能力。要做好扶贫开发工作。树立“大扶贫”理念,积极实施精准扶贫,努力实现2.7万农村贫困人口稳定脱贫,重点实施20个村整村推进工程,确保“项目到村、增收到户”。

(二)优化工业结构,抓好产业集聚区建设。当前,抓工业,就是要全力抓好产业集聚区建设。我们要在主导产业上求突破,在招大引强上下功夫,在提高企业效益上加把劲,加快产业集聚区“进坎升星”,争创星级园区,推动我县工业经济提质增量。县产业集聚区,今年要排出并重点抓好十大工业项目、十大基础设施项目和十大民生项目,特别是要着力加快金色雅居、公共服务平台等建设,尽快打通蓼北路西段、王审知大道西段,开工建设台商食品工业园、环保机械制造产业园、东莞产业园、医疗器械、亚飞电缆、华联食品等一批新项目,打造园中园,拉长产业链,力促华阳长青、海马新材料、三利郎肯、先进电子科技、东堡挂车等在建项目早日建成投产。史河湾产业集聚区,要抓紧完成污水处理厂、和美公租房、110KV变电站等配套项目,加快古城大道、新东方路等道路建设,确保闽通公司、运松木业复合板、雷达米业等已落地项目尽快竣工投产。要强化服务。加快营造“硬环境”,积极创优“软环境”,切实转变工作作风,严格落实“零阻碍”“全程代办”和“一费制”等政策措施,有针对性地解决企业落地难、招工难、融资难等问题,竭力为企业提供方便快捷、优质高效的服务。

(三)充实城市内涵,推进新型城镇化。我们要科学规划,合理布局,努力把固始打造成为豫东南、皖西区域性中心城市。要加快推进“两区”建设。商务中心区要完成大商百货、戴斯酒店、妇幼保健院主体工程建设,红星美凯龙、怡和国际商品城要投入运营,奥林匹克中心主体工程要全面开工,怡和大道路面升级要按时完成。特色商业区要完成花花市街中段建设,完善鹏程路商业街市政基础设施;加快推进信合商业中心建设,开工建设珠江村镇银行金融大厦和电子商务大楼。要突出规划的引领作用。按照新总规确立的“一核、两轴、五区、多心”的功能分区和“南进、北拓、西聚、东跨”的发展方向,积极编制城市道路、供排水、绿地水景、地下管线等专项规划,进一步编制城区重点地段、拟挂牌出让地块的控制性详规,完善决策评估机制,提高城市建设整体水平。要加强城市建设和管理。完善市政设施,启动10万吨城市供水扩建项目,完成第二污水处理厂以及“北干排”污水管网改建等工程,新建建筑垃圾消纳场1座、垃圾资源无害化处理厂1座、公厕及垃圾中转站2至3座,启用二里井农贸市场,积极筹划蔬菜农副产品批发、汽车维修美容等专业市场。要启动城区两个汽车站搬迁改造,规划建设其退市进郊,建设新汽车站。巩固深化“六城联创”,整合城市管理资源,建立统一指挥、高效运转的数字化城管执法平台,探索网格化、精细化、实时化城市管理新模式,持续抓好治安、交通、市场“三项整治”工作。强化对周小河、郑小河、南干排、桃花坞水库等城市水系的保护,加强城区道路绿化、公园广场的管理,完成根亲园内河道景观改造,提升城市宜居水平。综合运用金融、价格、土地供应、“三违”整治等手段,加快棚户区改造,规范房地产开发,确保我县房地产市场平稳运行。“三违”是城市发展的毒瘤,是影响社会公平正义的绊脚石,也是诱导有些干部不思收敛、走向犯罪的深渊,要加大整治力度,坚决进行制止,坚决进行铲除,坚决进行打击。要积极实施美丽乡村建设。严厉查处农村公路两侧违法占地、违法建筑。我县现在交通公路干线违法占地、违法占宅基地现象有所抬头,某些地方非常严重。各主管部门、各乡镇决不能熟视无睹,一旦发现就要坚决处置。要继续推进农村人居环境综合整治,按照“五规合一”的要求,抓好新农村建设,着力改善农村生产生活条件,加速推进城乡一体化进程。

(四)保障改善民生,加快社会事业发展。我们要把保障和改善民生放在首要位置,扎实做好各项民生工作,实现经济发展与民生改善的互促共赢。要抓好创业就业工作。继续落实“阳光工程”和“雨露计划”,大力发展职业教育,加大就业培训力度,以技能提升促进就业;全面落实再就业优惠政策,规范小额贷款发放程序,以创业带动就业,力争全年城镇新增就业8300人,下岗人员再就业2600人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。要完善社会保障体系。健全城乡低保救助体系,完善“城乡低保家庭收入信息核对中心”,实现动态管理下的“应保尽保”。有序推进“社会保障一卡通”工作,全面完成发卡和信息采集任务。扎实开展保障性安居工程建设,全年新开工2580套、基本竣工20xx套。加快养老服务业发展,鼓励社会力量参与养老机构建设,建立以社区养老为核心的服务体系。加强农村敬老院建设与管理,落实五保供养惠民政策。逐步完善社会救助体系,切实规范社会救助管理。要强化政策宣传,做好舆论引导,稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。要加快发展各项社会事业。积极创建义务教育发展基本均衡县,做好城乡中小学布局调整,新建2所乡镇幼儿园、180套农村教师周转宿舍,对30所农村薄弱学校校舍进行改造升级,提升农村办学条件。要强化农村学生营养餐管理,完善配套服务体系。加强教师队伍建设,开展“师德师风”教育,在全社会营造尊师重教、自尊自爱的氛围。狠抓安全教育,加强校园安全管理。要完善新农合支付方式,推进按病种付费和临床路径管理融合。加快新妇幼保健院建设,组建120急救指挥中心,解决好人民医院遗留问题,支持民办医院发展。探索县城医疗联合体和有序就医、分级诊疗机制,增强县乡公立医疗机构的整体服务能力。大力提升公共文化服务能力,升级改造县文化馆,筹建固始县网络图书馆,规范管理601个农家书屋,满足人民群众文化需求。深入实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划,全面推动生态固始创建。

(五)统筹做好其他方面的工作。要强力抓好平安建设。切实加强安全生产工作,强化安全发展意识,建立健全“一岗双责”制度,落实企业安全生产主体责任,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生;畅通和拓宽信访渠道,大力推行“阳光信访”“务实信访”,及时就地解决群众合理诉求;深入推进“六五”普法,加大宣传力度,提升全民法治意识;加强社会治安综合治理,逐步建立“一村一警”长效机制,完善视频智能化应用系统和治安卡口建设,重点打击严重暴力犯罪,加强对群体性、突发性事件的快速反应和处置能力。要积极推进社会团体登记制度改革,加强社会团体规范管理。认真抓好计划生育、食品安全、环境保护、民族宗教、物价稳定、人民武装、人民防空等事关经济社会发展大局的各项工作,构建和谐稳定的发展局面。

同志们,我们在做好上述“面”上工作的同时,要立足基础条件,深挖自身潜力,把握发展机遇,聚焦攻坚,着力寻求“点”的突破。

(一)增动力,谋动一批重大项目。要利用自上而下编制“十三五”规划的契机,在县内谋划和推进一批事关全局、打基础、利长远的重大项目,为县域经济持续健康发展提供有力支撑。粮食生产核心区项目,要继续推进10万亩超大高标准粮田项目建设,整合新增千亿斤粮食田间工程、高标准粮田“百千万”、土地整治、农村道路建设等项目,完善规划,强化责任,狠抓落实。水利项目,扎实做好白果冲水库复建、县城引水调蓄、杨山水库等项目的可研论证、规划选址、项目设计和基本农田调整等前期工作,力争项目及早开工、超常建设。史灌河治理项目要完成年度投资额2亿元的陈淋子至张老埠史河段治理工程。交通及城市建设类项目,要抢抓机遇,认真谋划,建设一批重大交通及城市建设项目,强力推进,加快建设“一站一港一门户”,全面提升段集、三河尖、陈淋子三个副中心建设,形成县域经济发展的“三星拱月”之势。紧紧抓住“固始站”升级提标、“宁西”提速和国家布局粮食流储通道节点的机遇,加强站地协同联动,加快实施站前广场升级改造,加快粮食仓储物流及加工园区建设,把固始站打造为县城南部游客服务中心、客运交换中心、商贸物流中心,全面带动段集镇固始副中心建设。抓住国家打造淮河生态经济走廊、开工建设328国道和淮河上游河道疏浚的机遇,将望岗码头打造成固始港,加快规划编制、产业布局和项目建设工作,以“固始港”建设全面带动三河尖固始副中心建设。要加快“固始岸”建设,也就是史河湾发展改革试验区,将其作为我县面向华东的一个重要门户或口岸来进行建设。把“固始站”“固始港”“固始岸”作为今后经济发展的增长极和增长点。同时,积极谋划京九客专、宁西客专过境设站,积极谋划固始淮河大桥项目、204省道向东跨越史灌河、泉河连通105国道和济广高速项目,打通南部山区旅游大通道,开工建设闽台印象城、万商产业博览城等项目。

(二)扩外力,加大招商引资力度。招商要理清思路,迈好“四步曲”:第一步是确保每一个签约的项目都如期开工;第二步是确保开工的能顺利推进;第三步是保证在谈的项目能紧盯不放;第四步是保证每一个有合作意向的项目能结成硕果。也就是说签约的能落地,落地的能推进,在谈的能盯住,有意向的能抓住。要放大根亲优势招商。要打好“根亲牌”,办好第七届根亲文化节,要提前进行谋划,在更广阔的时空范围内宣传推介固始,组织吸引在外地发展的老乡、亲友、人大代表、政协委员,动员他们回乡投资兴业或者将他们的公司总部迁回固始,为固始的发展摇旗呐喊或助上一臂之力。根亲节期间已签约的项目要持续跟踪、服务,促使其尽快落地、开工。要聚焦产业转移招商。积极参加国家和省级在产业转移集中地举办的各种招商活动,捕捉有用信息,完善信息资料库,集中攻坚,招大引强,力争引进10个亿元以上、3个5亿元以上、1个10亿元以上的项目。我们跑项目主要是跑省跑郑州、跑部、跑北京,重点的招商区域是长三角、珠三角,利用根亲优势放大拓展的区域在闽台。要善结“亲戚”帮扶招商。进一步加强与对口扶贫帮扶我县的中国机械工业集团对接,利用其影响力,吸引一些大的、新的机械制造企业在我县投资设厂,促进我县机械制造业产业链条更加完整、主导产业更加稳固。要倍加珍惜全国工商联将我县选为工作联系点的“黄金机会”,争取谋划、对接一批对我县发展具有深远影响力的基础设施项目和大型产业项目。同时,要依托国机集团和全国工商联的人才培养平台,加大对县内企业家和技术人才的“镀金”培训,全方位做好引智工作。

(三)挖潜力,积极培育新兴业态。当前,发展新业态、打造县域经济新的活跃点,我们固始可以说是很好的一张白纸,一张白纸可以写出更新更美的图画。大力发展电子商务。要认真研究和贯彻落实全县加快发展电子商务的实施意见,找准本部门、本乡镇在推进此项工作中的职能定位,主动作为,为县内电商企业发展壮大、县外电商品牌竞相入驻提供优良环境和坚实保障。规划建设固始电子商务产业园,开设电子商务服务中心,启动特色商业区电商大楼和电商城项目建设,吸引有实力、有前景的电商企业入驻电子商务一条街,使我县电子商务尽快步入正轨,上规模、出形象。规划建设现代物流园区。在县城规划建设占地1000亩的现代综合物流园区,主要包括农业博览城、工业博览城、电商产业园、综合大市场、综合物流城5大版块,集运输配送、现代仓储、货物分拨、多式联运、包装加工、物流信息、集装箱业务、展览展销等功能为一体,大力发展生产性服务业,努力将其打造成为引领我县现代物流业聚合发展的产业高地。整合发展休闲旅游。积极创建省旅游标准化示范县,打造以乡村体验游、美丽山水游、根亲观光游为主要内容的精品旅游路线,重点推进白鹭湖养老休闲度假中心、仰天风景区、华阳湖风景区、二道河风景区等项目建设,抓好武庙集镇长江河村、陈淋子镇后冲村、祖师庙镇王行村乡村旅游示范村建设。

(四)启内力,持续深化改革创新。进一步深化重点领域改革,力求取得实质性进展、大的突破。稳妥推进史河湾试验区改革。县直各相关部门要从大局出发,尽快完成史河湾试验区财政分局、国土分局、住建分局、环保分局、公安分局和综合执法大队机构设立、人员选配,认真落实133项县级经济社会管理权限下放。史河湾试验区要加强业务对接,理清试验区各项事权职责,把县里赋予史河湾发展改革试验区的县级管理权限用足、用好、用活,如果不够还可以下放。我们要把政策优势放大为改革优势,把改革优势放大为发展优势。新的一年,史河湾试验区要有大的战略、大的战役、大的战果。扎实推进农村改革发展综合试验区建设。创新现代农业经营机制,完善农民合作社、龙头企业利益联结机制,构建“内部联产、外部联营、横向联合、上下联动、全面联网”的合作组织新体系,提高农民组织化和农业现代化程度。加快落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全面深化集体林权制度改革,规范引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营,确保流转土地用于农业,特别是规模化粮食生产。扎实做好“一事一议”财政奖补工作,构建农村公益事业建设新机制。高效推进财税金融改革。积极推进财税征管和收支体制改革,顺应基层和企业的合理诉求。要突出财源建设,发展壮大骨干财源,积极培植新兴财源,全力引进大的财源项目,增强公共财政供给能力。省政府与建设银行、交通银行、浦发银行成立新型城镇化发展基金,我们也可以设立相应引导基金,积极与省基金对接,加大资金倾斜力度,促进我县城镇基础设施、公共服务设施得到更大幅度提升。整合国有资产,组建政府纯经营性投融资公司,大力发展政府和社会资本合作模式,也就是“PPP”模式,吸引民间资本参与政府项目建设。全面与中原证券深化合作,对政府收益性项目实行资产证券化,增强项目建设资金保障力度。推进三高农牧、开开援生在中小板或新三板上市,鼓励中小企业发行企业集合票据、集合债券及私募债,加快我县多层次资本市场发展。同时,要有效打击非法集资,改进工作方式,加强银企对接,充分发挥金融为经济发展注入源头活水的作用。

(五)聚合力,提高经济工作水平。当前,经济发展进入新常态,改革开放进入深水区。新常态下,要实现经济“调速不减势、量增质更优”,我们必须进一步振奋精神,奋勇进取,不断提高科学决策能力和经济工作水平。全面提高依法行政水平。我们要在法制框架内,科学建立并不断完善行政决策、政绩考核、追责惩处等方面的一整套制度体系,努力使各项工作都在法治的阳光下运行。要继续深化行政执法体制改革,牢牢把握“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,坚决杜绝执法不公、不严和行政不作为、乱作为现象。要运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展,化解矛盾,攻克难题,破解瓶颈,依法服务经济、干预经济和管理经济。提高驾驭经济工作能力。要适应新常态,认真研究县域经济发展中的新特点、新情况、新问题,提早谋划,有效引导,科学分析,强化监测,避免经济发展出现大的波动。要注重学习,研究市场经济规律,掌握土地招拍挂、项目招投标、融资运作、财税运转等必备经济学常识,争当懂经济、会管理的行家里手。切实提高行政效率。要牢固树立“先干不议论、快干不争论、发展作结论”的理念,巩固拓展教育实践活动成果,继续在深层次、细层面上努力改进干部作风,杜绝“慵懒散软”,提高工作责任心和主动性,做到开展工作扎实有力,落实工作雷厉风行。以治理“审批难”为重点,按照“依法行政、公开公正、便民高效、严格问责”的原则,着力规范和改进行政审批行为,简政放权,放管结合,推行“一口”受理、限时办理、规范办理、透明办理和网上办理等方式,提高服务水平。

总之,新的一年,希望我们各级干部胸中有大局,眼中有活干,肩上有责任,手中有抓手,脚下有力量。大家要在省委、省政府的正确领导下,在县委的坚强领导下,勇于投身新固始改革发展和建设的滚滚洪流之中,乘风破浪,扬帆起航!

街道经济工作会议讲话 篇15

同志们:

这次会议的主题就是围绕市委经济工作会议和“两会”确定的目标任务,统一思想,分解任务,明确职责,狠抓落实,确保全年各项工作落实到位。下面我先讲四点意见:

一、增强抓落实的紧迫感,始终保持四个“清醒”

做好今年的工作,意义十分重大。我们一要清醒地认识到,狠抓落实是发展的迫切要求。发展是第一要务,要科学发展、加快发展、转型发展,在目标任务已经确定的情况下,狠抓落实,已成为我们工作的关键。只有狠抓落实才会出生产力、才会出竞争力、才会出创造力;工作不落实,再好的想法、再好的蓝图,都是一纸空文。二要清醒地认识到,狠抓落实是基层群众的殷切期盼。我们提出的目标工作任务,事关长远发展,事关百姓切身利益。社会各界和群众关注度高,期望值高,为此,我们要抓紧抓实各项工作,确保目标任务如期完成,使基层尽快得实惠、群众尽早受益,让人民满意。三要清醒地认识到,狠抓落实是市委、市政府兑现承诺的有效途径。会上提出的目标,既是我们的工作任务,也是给群众作出的庄严承诺。作为责任政府,就要兑现承诺,狠抓工作落实。这不仅是我们应尽的职责,也是做好新形势下群众工作的重要举措。四要清醒地认识到,狠抓落实事关党委、政府的执行力、公信力。党委、政府工作执行力强不强,很重要的一点就是看我们确定的目标任务能不能实现;党委、政府公信力强不强,就看会上提出的重点工作落实得好不好。因此,我们要通过狠抓落实来提高党委、政府的执行力、公信力。

二、科学分解任务,始终做到四个“明确”

为了对会上提出的“四个”中心建设和“五项”重点工作抓落实,市里出台了《落实年市委、市政府重点工作责任分解表》(以下简称《责任分解表》)。牵头市级领导和单位要对照任务,认真研究,进一步分解。立足实际,科学细化目标任务,抓工作落实才能取得事半功倍的成效,因此大家要坚持做到四个“明确”。

(一)任务分解要明确到项目。不论是“四个”中心建设还是“五项”重点工作,都有较为具体的目标任务。市委、市政府提出的项目,有贯穿整个“”期间的长远项目,又有今年或周年市庆之前要完成的短期项目;既有州市共建共管的个重点项目,又有十大园区建设的系列基础性项目。牵头单位在任务分解时要以项目为抓手,以具体实事为内容。任务设定要科学合理,要做到统筹安排,主次分明,简明扼要,一目了然,才能达到协调推进的效果。

(二)落实责任要明确到人。《责任分解表》分解任务时只明确牵头单位和市级责任领导,其他参与责任单位和责任人由牵头市级领导和单位,根据细化的每项任务进一步明确谁承担领导责任、谁承担主办责任、谁承担承办责任。同时还需明确各责任方的职责,切实保证每项工作,每个阶段有人抓、有人管、有人理,真正做到“事事有人管,件件有回音”。

(三)完成时限要明确到月。我们干工作需要讲究效率,讲究效率才能够出效益。牵头单位在分解任务时要根据每项任务的轻重、难易和时限要求,科学制定各项工作进度表。每项工作任务都要按月倒排时间表,明确完成时限。只有这样,才能增强我们工作的计划性和工作的紧迫感,我们的工作才能够大干快上。

(四)奖惩考核要明确细则。首先要坚持权责利一致原则,制定奖惩细则,树立正确的工作导向,切实提高工作积极性。其次要奖惩分明,各部门各单位要针对各项工作、各个项目制定具体的工作进度奖惩细则,使奖惩办法具有阶段性、全局性和可操作性。再次奖惩考核时一定要坚持公平、公正,不能多干少干一个样,干好干坏一个样。

三、落实具体工作,始终把握五个“注重”

要落实市委、市政府的决策部署,全面实现今年的目标任务,确保“”精彩开局,就要突出工作重点,强化工作措施,在具体落实过程中牢牢把握五个“注重”。

(一)注重破解难题。要研究性地开展工作,具体来讲今年要在以下几方面取得突破。农业方面:要在农村专业合作组织建设、发展休闲观光农业、培育壮大茶叶新产业上取得突破;工业方面:要在加快十大园区建设和土地储备上取得突破;旅游业方面:要在德夯景区整治提质上取得突破;基础设施建设方面:要在g209-g319绕城线、大兴水库等事关全局大项目的建设和申报上取得突破;招商引资方面:要着力破解招大引强的难题,特别是要在招引世界500强、中国500强、民营500强上取得突破。城市管理方面:要在城区主干道美化与街面整洁、民居与临街面改造、交通治堵上取得突破。优化经济发展环境方面:要在突破融资瓶颈、提高社会治安群众满意度测评上取得突破。

(二)注重率先垂范。全市各级领导干部要发挥模范带头作用,坚持到基层、一线抓工作,解决问题。这次责任分解,四大家主要负责人已经带了头,每人牵头抓一个中心建设。全体市级领导都要切实行动起来,按照《责任分解表》的要求,会后及时组织牵头部门、责任部门制定工作方案,要求3月1日前把方案上报市委办、市政府办、市纪委、市委组织部及市委督查室、市政府督查室。这里要特别强调的是,牵头市级领导对所负责的项目负全责,要亲自过问处理、协调解决项目落实过程中遇到的所有问题。各单位主要负责人也要切实担起直接责任人的责任,把各自的工作抓实抓到位。只有“抓领导,领导抓”我们的工作就一定会强力推进。

(三)注重厉行节约。勤俭办事是一条必须长期坚持的原则。一要科学概算。我们的目标大、任务重、项目多。“凡事预则立,不预则废”,对这些项目,我们要科学概算,在配置财力上,始终坚持效益优先的原则,要学会控制成本,想方设法降低成本。二要向上争取。客观地讲,我市财政只是吃饭财政,如果没有上级的支持,仅靠自身的力量,我市保运转都很困难,这就要求我们要开动脑筋,要研究国家产业政策,投资重点,抓好项目的包装和储备,积极向上争取。要善于整合资金,提高资金使用综合效益,集中力量办大事。三要严格管理。对要实施的项目,我们一定要科学论证、科学决策,坚决不上不成熟、风险大和群众不赞成的项目,坚决避免盲目无效投资。在项目实施过程中,我们也要严格管理,坚决杜绝腐-败工程、豆腐渣工程。

(四)注重制度创新。新形势下,对于一些长期困扰我们的难题,实践证明,用老思路、老办法、老手段,是无济于事的,因此,我们要善于借鉴和学习外地的先进经验和办法,结合实际,创新机制,推进工作。今年重点要围绕搭建融资新平台、构建土地储备新模式、摸索实现德夯景区国家--公司--村民利益互赢新办法、创建“四型一制”(约束型、服务型、承包型、购买型管理,强化惩罚机制)城市管理新方式、驻点招商与领导、专题、上门招商相结合的招商新载体、完善“一三五七九”综合治理工作新体系、从决策、管理、运行三个层面,围绕建立创新、决策、实施、监督、执行、反馈六个机制等方面,创造性地开展工作,逐步形成一整套有特点、运转高效的工作新机制。

(五)注重基层作用。我们所有工作的落脚点都在基层。在抓工作落实要特别注重发挥基层作用,调动基层干部积极性。一要为基层干部营造良好的工作环境。要进一步理顺工作关系,把能下放的财权、物权、事权坚决下放下去,真正确保基层有钱有权干事。要大力宣传基层干部中的先进典型,努力营造争上游、争先进的良好工作氛围。严厉打击侵害基层干部的违法犯罪行为,切实维护他们的合法权益。二要爱护基层干部。基层干部干事不容易,各级领导要理解基层、支持基层,从政治上、学习上、生活上及工作上关心基层干部,努力提高他们的政治和经济待遇,解决他们的后顾之忧,让一线基层干部真正感到党委、政府的关怀。三要切实帮助基层干部解决问题。各级各部门领导要特别重视基层一线干部反映的问题和困难,要充分发挥本单位、本部门的职能和优势,想方设法为基层解决实际问题。

四、督促落实,始终坚持四个“及时”

督促落实是促进工作推进的重要手段。坚持把督促检查贯穿工作落实的始终,切实做到四个“及时”。

(一)领导调度要及时。市级领导要坚持“半月一梳理、一月一调度”,每个月都要对负责的项目和工作进行调度。严格按照《责任分解表》的时限和任务要求,及时掌握分管重点工作的进展情况和相关单位的责任落实情况,及时解决工作中遇到的问题,第一时间处理工作中的突发情况。各责任单位要主动及时将工作中存在的问题,向牵头市级领导汇报,让领导及时掌握和处理。

(二)督查督办要及时。要迅速抽调精干人员,组建“五查一体”的督查队伍,尽快发挥“五查一体”监督平台作用。市委督查室、市政府督查室要把“四个”中心建设和“五项”重点工作,作为今年督查工作的首要工作来抓,要根据《关于加强督查工作的意见》,结合《责任分解表》,对重点项目、重点工作,制定具体的督查督办方案和时间表,有计划地及时督查到位。同时,根据工作需要,对工作滞后、工作不力、出现问题的单位,要适时开展督查,及时督促相关单位整改到位。

(三)责任追究要及时。市委督查室、市政府督查室要严格按照《关于加强督查工作的意见》中,已经明确的《通报问责制》,严格落实“蓝、黄、红”督办制度,形成督查工作记录。每次督查情况,及时上报市委、市政府,启动相应的责任追究和激励机制。对工作不抓落实、不作为,甚至失职渎职,造成工作损失和不良影响的,要不留情面,要根据责任轻重,分别采取通报批评、限期整改、诫勉谈话、引咎辞职以及组织纪律处分等方式,及时问责、及时通报。

(四)工作总结要及时。对落实过程中,有特色、有创新、有重大突破的工作,各牵头单位和责任领导要及时总结,形成经验,用好的经验指导下一阶段工作。对于工作推进中出现的问题,要认真分析原因,提出有效解决办法,及时整改到位。两办要会同宣传部门,深入一线及时掌握各项工作的进展,及时总结好的做法、好的经验,加大宣传和推介力度,促进工作交流,逐步形成全市上下努力工作的良好氛围。

明年是市建市周年市庆,我们要紧紧抓住州市共建共管这一有利时机,以感恩的心、以主人翁的姿态、以项目建设为载体,认真抓好市庆前的各项筹备工作。市委、市政府为搞好周年市庆,已成立活动筹备委员会,大家要进一步明确责任,迅速启动工作,确保明年市庆活动隆重而节俭、热烈而有序。

同志们,建设州府,责任重大,使命光荣,让我们以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加顽强的精神、更加饱满的热情和更加务实的作风,狠抓各项工作落实,确保全年目标任务圆满完成,为实现我市经济科学发展、加快发展、转型发展而努力奋斗!

街道经济工作会议讲话 篇16

同志们:

根据区委会研究意见,我讲四个问题。

一、20xx年工作情况

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观,抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇,积极应对挑战,加快转型,坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生,努力提高经济增长的质量和效益,全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年,全区GDP完成23.2亿元,同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元,同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元,同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元,同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元,同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元,同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。

(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷,中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下,保持经济稳中求进,可以说是步履维艰,困难异常。面对这一挑战,我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标,实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等,大力实施政策驱动,促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元,同比增长12.2%,全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元,同比增长12.5%。强力实施项目带动,全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元,其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元,强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元,丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略,坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措,采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式,大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元,同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元,同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用,通过召开财税联席会议,挖掘增收潜力,强化征管措施,确保收入任务完成。同时认真研究金融政策,积极搭建银企合作平台,为企业融资8500万元,缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设,循环经济产业集聚区成功扩规,面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元,固定资产投资10亿元,税收6500万元。

(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年,中心多,任务重,时间紧,难度大,各项重点工作交织在一起,各种想象不到的困难都呈现在一起,各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作,全区上下主要领导分包,区、办、村三级联动,凝智聚力,讲政治、顾大局,攻坚克难,充分发扬了艰苦奋斗的精神,保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前,顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务,安置房建成 23.69万平方米,主体封顶20.11万平方米,正在建设7.7万平方米,确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上,基本完成了33个节点,尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务,妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈,完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作,彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障,完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务,为海关开关提供了保障;采取得力措施,积极为东方红人防工程等提供配合服务,确保工程正常施工。在这些大局工作中,面对重重压力我们始终奋力前行,面对急险的突发事件我们始终积极应对,面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解,为*城市的发展做出了积极的贡献。

(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开,稳定工作在城市的大发展下,更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务,建设平安和谐社区”这一主题,进行积极探索和大胆尝试,建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个,并推行网格化服务、精细化管理,提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移,加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫,完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫,和谐社区建设达80%,示范街道、示范社区分别达60%,居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系,扎实开展社会治安集中整治,深入推进“平安”建设,社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制,公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全,专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制,狠抓隐患排查治理,累计排查治理各类事故隐患2171条,全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理,严厉打击非法集资,立案6起,侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”,积极推进基层基础工作,进一步拓宽信访渠道,深入开展信访积案化解工作,全年共接待处理群众来访103批1892人次,受理群众来信46件,解决了一批群众关心的热点难点问题,维护了社会大局和谐稳定。

(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元,区级财政保证刚性支出28128万元,用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元,投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准,兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线,师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度,乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预,不断加强流动人口管理,稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动,成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元,进一步完善了社保体系,解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人,城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元,实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点,及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等,缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套,新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元,着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管,创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作,矿山整治工作走在全市前列,市容市貌明显提升。

20xx年总的来看,在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下,我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时,又要保证我区的经济社会事业持续发展,取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果,是区委、区政府审时度势、有效应对的结果,是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果,是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。

在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施,城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目,还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间,但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇,加快城市转型,改变城市形象,提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加,政策性减收因素增多,财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型,改善产业结构,壮大财源支柱,促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快,由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期,如何加强社会管理,实现基本服务均等化,促进社会和谐发展等,这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变,在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求,需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度,促进干部素质和行政效能的不断提升,进而推动政府职能的转变。

二、20xx年工作总体要求与目标

20xx年经济工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,主动融入中原经济区经济转型示范市建设,抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型,奋力开创经济社会发展新局面。

20xx年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。

实现上述要求和目标,必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来,按照稳中求进、持续发展的要求,努力实现“四个转型”:一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向,着力增加服务业体量。同时,我们更要珍惜来之不易的工业发展平台,加快工业企业的转型提升,促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善,建设速度逐步加快的现实,我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接,顺应全市总体发展方向,积极破解土地、规划等政策瓶颈,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推进城乡一体化,积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期,随着经济的蓬勃发展,城市快速扩张,失地农民增加,人口流动加快,但由于城乡二元结构的存在,致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策,从而出现了这样那样的社会管理问题。所以,我们必须积极创新社会管理,促进城乡公共服务水平均等化,不断改善民生质量,确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展,干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章,通过加强干部思想和作风建设,创新干部管理制度,促进政府职能转变、工作作风转变,进而提高公务员素质、提高行政效能。

三、20xx年经济工作主要任务

要完成上述目标,任务艰巨、责任重大,必须着力抓好以下四方面工作:

(一)促进产业转型。

产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区,服务业是我们发展的重中之重,尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求,更能解决就业压力等问题,而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承,成为提高经济效益的主导因素。

一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度,也是地区综合竞争力的体现,高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托,尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造,营造商业氛围,将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣,采取得力措施,加快金桂苑商业广场重组,促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产,进一步加大项目服务力度,确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地,加大沟通协调,加快矿山机械厂搬迁,积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度,争取早落地、早开工,形成新的支撑。其次要采取得力措施,促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济,以新出台的楼宇优惠政策为引领,以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体,着力引进金融机构和后台服务中心,逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心,提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇,培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇,积极与城市总体规划和城市用地规划对接,有针对性的引进国际国内知名品牌,打造高端城市综合体,全面提升商贸服务业档次和品位,扩大商业体量。

二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托,以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体,以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体,适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展,增值快、就业广、适应强,有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区,在加快传统工业转型提升的同时,更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设,提高项目准入门槛,做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务,确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产,荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产,力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园,围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业,积极组织开展推介招商活动,吸引新的配套企业入驻,拉长产业链条,培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势,积极搭建银企对接平台,扩大融资力度,解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备,支持企业科技开发和技术创新,走产学研相结合道路,提升产业层次。20xx年,新增市级以上高新技术企业1家,市级以上工程技术研究中心2家,科技型中小企业1家。

三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重,历史遗存富集,发展文化旅游产业大有潜力可挖,大有文章可做。我们要按照“科学规划,特色包装,强力营销,规范管理”的思路,依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等,结合南水北调建设、城市水系规划等,积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发,谋划运作记忆项目,积极打造具有特色和文化符号的文化项目,推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴,整合文化资源,编辑一部反映厚重历史的丛书,制作一部高水平的宣传片,开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索,适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策,促进商贸文化旅游服务业快速发展。

(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领,加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐,进一步拉大城市框架,完善城市功能,加强城市管理,快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度,强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标,立足村情,着眼长远,科学规划,严格规程,做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署,适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务,积极稳妥解决遗留问题,确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织,全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修,定期维护亮化设施,加强绿化管理,确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队,适时成立城市管理综合执法局,将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中,理顺城市管理执法体制,提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》,各街道成立城管中队,提高城市数字化、精细化管理水平,营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》,进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分,切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作,实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排,完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设,全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度,为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿,节约用地,公开、公平、公正,以人为本”的原则,坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作,对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进,促进基本服务均等化,实现城乡融合健康发展。20xx年,重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设,积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等,加快牛庄、中星新型社区项目进程,争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度,不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程,巩固提升北山生态治理成果,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,积极打造生态城市。

(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力,要进一步加大改革开放创新力度,破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革,进一步减少审批事项、简化审批程序,为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革,进一步加强财政征收管理,培植壮大高效财源。深化投融资体制改革,规范投融资平台管理,加强银企对接,提升融资能力,扩大融资规模。深化医药卫生体制改革,推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革,积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放,着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群,引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域,特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目,力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业,实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划,推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力,突出招商主体,创新招商方式,不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商,重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等,开展招商活动。提高招商档次,对准国际国内500强和行业龙头,变招商引资和挑商选资,大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设,依托工商联,加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系,定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制,加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元,同比增长10%,其中省外资金32亿元,同比增长10%;引进境外资金2420万美元,同比增长10%。

(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展,是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的,也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度,改善教学基础设施,实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合,实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训,提高教师素质。实施名师名校工程,引进1-2所名校,推进开放式教育,全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体,继续稳定低生育水平,综合治理出生性别比偏高问题,提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领,巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度,保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接,各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度,做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系,进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务,多渠道开发就业岗位,确保城镇新增就业4350人,登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索,适时出台失地农民保障政策,解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理,解放思想、大胆探索,不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,创新社会管理方式方法,全面提高社会管理科学化水平,确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点工作方案》,以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心,加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源,努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制,突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理,保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为,切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理,完善社会稳定风险评估机制,健全公共安全和应急管理体系,建设“平安”。继续做好法律援助工作,坚持依法办事、依法行政,建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度,维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造,积极推进农村产权制度改革和集体经济改制,切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势,研究解决疑难问题,确保社会大局稳定。

四、积极推进干部转型

站在新的起点上,我们必须进一步加强作风建设,切实提高行政执行力和公信力,始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象,努力建设人民满意的服务型政府。

(一)坚持开拓创新,提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力,善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约,破解发展难题,不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革,优化政府职能,简化审批程序,提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念,多思发展之策,多行务实之举,多办惠民之事,全力打造一流的服务环境。

(二)坚持依法行政,提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法管理经济社会事务,切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问,健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度,提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开,加强电子政务、政府网站建设,发挥政府网站、政务手机报等平台的作用,积极推进政务信息化建设,全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。

(三)坚持务实高效,提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求,着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实,发扬雷厉风行的作风,把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,加强部门沟通协调,改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展,实施紧缺高技能人才培养计划,加大高端人才引进力度。与知名高校对接,制定培训计划,提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准,完善相关工作制度,坚持做到人人有事干,事事有人干,推动经济社会平稳较快发展。

(四)坚持廉洁从政,提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为,强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督,加大行政问责力度,严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神,严格控制“三公”经费,把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。

同志们,做好20xx年工作,任务艰巨,责任重大。全区上下一定要振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!

街道经济工作会议讲话 篇17

同志们:

在全县人民跨入“”,朝着“跻身中部十强县”的奋斗目标大步迈进的关键时刻,县委决定召开一次全县工业经济工作会议。刚才,卫华同志代表县委、县政府做了一个很好的工作报告,全面总结了我县去年的工业经济工作,并对今年的工作作出了部署安排;会上还对为我县工业经济发展作出特殊贡献的企业和企业代表进行了表彰奖励,请同志们按照卫华同志提出的工作要求,领会好、贯彻好、落实好。同时,我也要代表县委、县政府对一切为望城工业经济发展作出突出贡献的企业和企业家们,再一次表示衷心的感谢!

目前,望城县委、县政府最关注的问题有三个:第一个问题,就是望城经济可持续发展的后劲在哪里?我们现有的工业经济基础能否在未来的竞争中为望城经济社会发展起支撑作用?第二个问题,就是望城处在城乡二元经济结构的条件下,实现由农业大县向工业强县转变的举措和办法在哪里?做为省会长沙近郊县,如何率先解决城乡二元经济结构问题和“三农”问题?第三个问题,就是怎样实现真正意义上的全县人民的全面小康问题?当前最突出的就是怎样解决好望城老百姓的就业问题?尤其是随着城市化的推进,一大批失地农民的就业问题和发展问题怎样解决。坦率地跟同志们讲,现在摆在县委、县政府面前最集中、最突出、最现实的问题,就是这么三个问题。为了解决这三个问题,我们做了大量的工作,应该说,我们已经找到了解决这些问题的途径,那就是大力发展望城工业经。而要大力发展工业经济,唯一的办法就是要根据工业经济发展的规律和工业企业运行的要求,发动各级政府的行政资源,调动方方面面的积极性,引导、培育和规范工业经济健康有序地发展,由此县委、县政府提出了“工业兴县,园区兴工”的发展方针。现在看来,推进工业经济发展的全部任务就是要扎扎实实地贯彻好、落实好这个方针,没有别的诀窍。发展工业经济,要讲的道理很多,比如要加快产业集群、完善产业配套等等,但千言万语只有一条,那就是全党上下、全县上下要高度集中注意力、精力和力量,推动望城工业经济扎实有效地大步向前发展。下面,我再讲三句话:

第一句话,要卧薪尝胆

这几年望城经济社会发展快不快?很快!值不值得全体望城干部和人民骄傲?值得!但是面对这样一种发展的态势和已经取得的成绩,在全县上下已经滋生了某种程度上的自满、知足情绪,这种情绪十分可怕。我们经常扳着手指来算帐,从工业项目上来讲,我们有长沙电厂、黑麋峰电站、晟通科技,无时无刻不在算这笔帐,但这三个项目目前都还在建设当中。我们还有一些工业企业的厂长小富即安,不敢于、不善于参与同行业的市场竞争。这样一些现象的存在,会严重影响和制约着我们在激烈的竞争环境当中站稳脚跟、致立发展,满足了,自己跟自己比总觉得了不得,所以我们夸夸其谈得的多了,埋头实干的少了。前些天,梅书记在市里面的干部会上讲,长沙全市的各级干部都开始有这种现状,因为经过这几年的跨越式发展,长沙确实发生了显著的变化。我跟同志们讲,望城一切工作还只是刚刚开始,望城还处在发展的起步阶段,经济基础、经济实力包括工业经济实力都十分地脆弱,区域性的核心竞争力也没有形成,尽管我们在全省排名已经进入了前三强,但这与采用的评价指标有关。目前,采用的评价指标只有两项:一项是GDP,一项是财政收入,这两项指标又各分两项:一项是总量,一项是人均,各占25的比例,我们因为人口少,人均占了便宜,总量大家都清楚,而就在这几项指标当中,里面有没有水分,我们自己也心中有数。在城市建设上,去年我们修了三条路,由此就觉得我们发生了翻天覆地地变化,其实,我认为这只是拉开了望城县城建设的序幕,过去,我们欠帐太多了,现在只是在补帐。总之,现在我们要做的工作还很多,要去克服的困难还很大,面对这样一种不进则退、慢进亦退的局面,全县各级干部只有一条,那就是要卧薪尝胆,来不得半点骄傲和自满。

一是要承认差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承认差距;面对差距,不丧失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是骄傲。在工业经济问题上,我们要承认望城这几年发展确实很快,但也要看到与其他兄弟县(市)的差距。江苏昆山市在1979年,财政收入只有3400万,最初也是一个农业大县,但通过大力发展工业,县域经济实力发生了根本变化,到了20xx年,财政收入达80多个亿,在第五届全国百强县(市)排名中处于第二位。长沙县同我们本是一家,我们县是从它那里分出来的,由于经开区这几年的快速健康发展,长沙县20xx年财政收入已突破15个亿,工业总产值突破280个亿,过亿元的企业到20xx年止有25家,按照现在发展的势头,预计3年后,通过省、市、县三级政府的培育,将实现过百亿元的企业1家,过50亿无的企业3家,过亿元的企业35家。而我们望城到目前为止,就工业企业的大而言,到去年为止,过十亿元的只有旺旺一家,全县规模工业企业是156家,工业总产值去年才开始突破100个亿。由于未来区域的经济竞争是公平的竞争、同一个时间段上的竞争,如果一个地方的经济基础较差,那么这个地方就会处于劣势,因为优质资源和市场只会向率先发展的地区和基础好的地区倾斜,不可能去照顾差的地区,资源和市场只做锦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市场竞争就是这么不讲情面。所以我们在这样的基础上发展工业,唯一的办法只有承认差距,卧薪尝胆,扎扎实实地做好当前每一项工作,脚踏实地的一件一件事情干,一个一个问题解决,一个一个项目去抓,一个一个工厂企业去培育。

二是要埋头实干。现在我跟同志们讲,这几年望城招商引资形式好不好?很好,但是我们最近走了一圈,我开始有些紧张了,冒虚汗了,为什么冒虚汗呢?最近这几年签约的是越来越多,因为望城离长沙市近,几条道路接通以后,成为了各方投资相争的投资热土,这里面也不乏有一些是到望城圈地生财的,但也确突出到望城来发展一番事业了,是这样的,但是中有圈地生财了,所以希望我们望城县的各级领导干部要提高对项目的引资能力,但不管怎么样,这几年的形势总体是好的,签约越来越多,但落地的并不多,签约10个,能落地开工建设6-8个,我看都是正常的,但不能反过来,签约10个,落地一两个,八个不签约,就不正常了,今天签好,两年来清理闲置用地,你说我们在做什么?这边大张旗鼓,张灯结彩搞签约,这是我们各级干部埋头苦干,做群众工作搞拆迁,那边把围堵一起,然后就找不到人了,几年不开工,几年不达产,你说效益在哪里?它不仅没有效益,而且制约了这个地方的发展,把一块地圈到在这个地方,这种情况务必引起各级党委和政府的高度重视,以今年开始,全县各级领导干部明确责任,采取人盯项目的原则,全面清理县里的活动,不能够开工的,没有能力开工的,及有产圈地的,一律依法坚决收回土地,重新进行招商,最近我到坪塘看了,各乡镇要向坪塘学习,请各乡镇的党委书记带队到坪塘去参观学习,坪塘原来是我县的一个工业重镇,有一定的基础。近几年来,两平方公里外侨15个工业规模企业,全部建设。今年,全部要达产,没有看到坪塘人到我这里来,我当县长也好,当书记也好,到我这里来炫耀过自己,我是那天陪克保书记到望城视察,为什么到坪塘去呢?因为梅书记引商星组团来得太多,而我们这里没有新开工的工业企业,他说要新开工了,不能老来看旺旺,年年看旺旺,明看旺旺,看得旺旺都烦燥了,难接待呀!所以我们到坪塘去看一看,我们感到很兴奋。两年来,镇有22个工业企业,新增15个规模工业企业,去年,我们全县新增规模工业企业20个,而我们有的地方签约不少,所以我当时讲,我在问一个问题,我在怀疑一件事情,是不是由于这个项目本身没把握好或者是我们的工作没有务实推动,或者甚至是我们在欠善客的预付款在用,资金围转不过来,没钱用,没钱用,我们就谈过项目,你给我预付100万,我搞得钱过目子,这三种情况任何一种都非常可怕,但愿不是如此,但愿却是由于许多客观原因,我们现在不去追究它,全县上下从现在开始,各级各部门都要围绕着一切活动清理,一切活动项目的启动来做工作,所以现在我跟同志们讲句实话,招了些活动到我们那里去签字,我都不能那样地很随意地去签约,签了那么多,为什么就没有启动,所以要跟同志们讲,对望城来说,在致立于发展问题上,在致立于工业经济发展问题上,要卧薪尝胆,坦实干,而不得到处张扬,不要去,而要务实功,不要取得一些成绩,就沾沾自喜,有了一点进步,就到处宣扬,我们不要这些东西,调动各种积极因素,去,去埋头推动望城各项工作的发展,不要今天招低给我搞过头,明天又有人来参观学习,我们搞得应接不,我不搞这种接待。

第二句话,要浓厚氛围

我们现在感觉到,在县县范围内,大办工业的氛围还不浓厚,头热,领导着急,厂长焦急,还是很多同志急在心里,我们这个社会是一个行政主导型的社会,坐在这里的工业厂长,他们在完全市场竞争条件下可以成为一个企业家,放在我们这种体制的国家里面,他没有地方、政府的引导、支持,他成不了企业家,因这你是一个行政主导型社会,稀缺的行政资源进各地集中在行政各级各部门和领导干部手里,社会转型还没有完成,完全的市场竞争距离还相差很远,而是我还可以坦然地讲,中国永远是一个行政主导型社会,尽管搞市场经济,但关键是搞社会市场经济,因此,发挥各级行政部门和行政官员,促进工业经济发展的作用,就显得十分的重要和迫切,这就要要求我们全体公务人员形成一股浓厚的关注工业、服务工业、支持工业的氛围,要做到这一点。

一是要熟悉工业。我们各级官员不了解,不熟悉东西,就是瞎指挥,不了解,不熟悉的东西,就容易盲目干抒,不熟悉,不了解,就没有感情,不可能真心实意地去支持它,要熟悉工业的问题前面讲解决三大问题也好,它是之一句话,是我们推进望城发展不可逾越的一个阶段,必须走这一步,总结来总结去,还是要这么干,要熟悉工业企业的运行,现在我们有些工业企业在因为发生变化以后,不同的季节和时期,要扩大生产规模,运行。要赢得政府包括垂直管理部门的大力支持,而我们有些同志只按照政府部门自己的规矩办事,不了解企业是随着市场的变化而调整自己的生产经营计划,它有它的特殊要求,我们始终不能灵活地改变自己的规矩来服务于企业,反过来要企业适应于我们行政部门,这种情况肯定是不能让企业得到很好的发展的,所以熟悉企业以后,在这个前提下,要了解它,我们才能做到

二是要服务企业。现在我们有一个问题在哪里,一个最可怕的事情在哪里?就是我们始终还没有在全社会真正意义形成一种尊重纳税人的社会氛围,包括我在内,在台上,台下的公务人员都是纳税人养活的,从这个方面讲,需要我们各级各部门把手中的全部权力,用在为纳税人提供最佳的、最便捷的服务上。因此,我们必须以他们为中心来改变我们的规矩,而不是相反,现在有一些行政执法部门一般工作人员企业去索、拿、卡、要,这种情况在望城仍是存在,有的单位、部门还比较严重地存在。上次我陪吴志雄书记到一个企业去,企业就反映这个问题,但当我们去问他引导底且哪一个部门,也不用说哪一个人,随你怎么讲,他都不肯告诉你,因为他担心市委书记、县委书记走了,他不可能天天来讲你,天天跟我打交道的是哪样一些有行政执法权力的具体从事执法工作的工作人员,他不敢讲,连哪个部门都不敢讲,只是叫若连天,你说在这种情况下,我们为企业的发展营造了一种什么样的环境?这样的情况怎么办?现在还发现不了,但我认为共产党人最怕认真二条,只要认真,这种情况一定能够发现,发现一起,一定要从重从严查处一起,恐怕才会有些效果,所以熟悉工业就要服务企业。

三是要关爱厂长。现在有些东西有点不正常,跟厂长经理打交道一般我们希望这是一种正常的交往,在坐的各位厂长经理,你们要强压积极人的意识,强压积极人的有两条,一是依法管理企业,依法经营,依法纳税。二是我是社会的贡献者,为国家做出了贡献,我纳了税,所以我要为企业的发展提出合理意见和要求,这是对自己正确的,也是诉,因此,我们讲我们的各级干部要关心、关爱我们的厂长经理,但是现在有一种问题,要消除这种思想障碍,认为我们的干部跟厂长、经理打交道,就认为里面有猫腻,这种认识障碍了行政官员与厂长经理的正常接触,我们讲的要拉这种正常的这种关系,里面有没有猫腻,矛盾的主要方面不在厂长,在于公务人员。你公务人员真正做到了为企业服务,真心实意为谟发展而履职,你做到了两袖清风,企业不会粘着你硬要给你搞个什么名堂,所以必须要保护好公务人员、厂长经理与官员正常关系,要关爱他们,交朋友;另一方面,是否正常决定于我们的公务人员要有不正常,相处的是公务人员,同时,要在望城培育一批熟悉工业企业运行的企业家,这个很重要。政府要加强培训,这次政协 县委组织一批企业家去参观学习,后来我一看,我就签字,政府来担台,企业要这个自愿,但预制去考究学习,同时,政府、公务人员还要关心我们厂长、经理在管理工厂过租当中所遇到的一系列实际困难。比如,上次克保书记到望城来,就给我们讲了一个例子,我感触非常深,讲了一个什么例子呢?就是 通科技落产望城,这个老板是五菱公司,因为它投资战线铺 很长,到处都有项目,在望城就有三具项目,一个是黑麋峰电站,一个是湘江水利枢纽工程,再一个就是 通科技,尤其投资100余个亿,它在全县还有很多项目投资。因此,资金严重不足,它们投资  通科技向省、市、政府表态以后,不如意是 找市里向领导来讲这个困难,而自己又解决了这个难。当时,梅书记很关注  通科技这个项目,就不放心,为了了解它进展如何,主动打电话给李总,在交谈过程中,李总讲了他手中没有钱,如果不能迅速解决融资问题,那么在望城这个项目又是只把地平推产,又会要担误下去,他没办法建设,没钱啦!到处都铺了  ,越铺越大。在这种情况下,梅书记当即召开会议,在从长沙市市政建设的国家开发银行的贷款中调出45个亿的贷款给  通科技,就破解了这个难题,所以  通科技就跟国外的设备供应商签订协议,今年11月份的各到岸,这里的建设在加快,这就给我们一个想法,企业在发展的过程当中,有的  企业家或厂长不得来打你,你过问一下,关心一下,有些话他就跟你讲了,嗲可以利用你手中拥有的行政资源,帮他解决些困难,他有些困难,不是他这个厂长所能解决了的,所以我们要熟悉工业、服务企业、关爱厂长。这里还有一个问题,就是各级各部门不能抓工厂厂长的要求等国于共产党的各级官员的要求。最近我们在整顿机关干部作风,我们对机关干部的要求、共产党员的要求,那是一个层次,那必须严格,也是对公职人员掌握的公共权力的必要要求,对厂长、经理你要引导好、规模好,但是要求不完全一致。比如不准机关干部打牌、赌博,当然厂长、经理也不能赌博,但是有时候我们一些老板在为了业务往来,打打牌或者是它现在阶段的一些活动,我们的行政执法部门不能等同于跟公务人员一样要求,我的意思就是不能把先进性要求当成是普遍性要求,我们过去有这种思维方式,一讲劳动模范、希望全国13亿人口都是劳动模范,那可能吗?全县上下要关心工业、关注工业、支持工业、服务工业这样一种好的活动氛围。

第三句话,要落实举措

我们要搞的事情很多,要讲的事情也很多,我这里,讲这么几条。

第一,要突出工业园区建设。这里要搭建一个载体,在这里我重点讲一个问题,就是要大力引导、培育和扶持乡镇发展工业小区,可以让食品基地带动其他各个小园的发展,但是现园和食品工业基地不得与乡镇合并,要放手让乡镇发展,在

规划、土地上要向这些乡镇倾斜与支持。把集镇建设中心镇的建设和工业小区的建设统一规划起来,一并起来,一并实施,因为城镇是没有工业在做支撑,没有产业来支撑,最后就会落入“概念”就会是一个“空壳”,所以各个乡镇都应该谋划这件事情,从规划抓起,但是有的同志跟我讲,我最近也是在思考湖区乡镇怎么办?但不是湖南区乡镇发展工业?我看不是说湖区乡镇不能发展工业,问题是发展什么样的工业,比如说,农产品加工业,乡镇党委换届以后,我们的书记、乡镇长们能不能分头到江浙一带考察学习,他们乡镇企业中小企业的发展走过了一条我们没有走过的一条道路,要许多东西值得我们去学习,不光是学习,有的还可以利用我们这里劳动力成本相对较低的优势与他们进行合作。我们现在还得要在发展工业小区,寻求与对事企业合作上,或者是资金,或者是加工,或者是  它的品牌进入市场等多种形式,发展小商品加工和农产品深加工,先得要形成一种突破,这件事情一定要请各乡镇党委书记和乡镇长们认真地谋划好。今年每个乡镇能不能有所突破,比如说,东城卞可以大步发展珍珠养殖,现在已经突破了一万亩,但是我们出的都是珍珠养殖的初级产品,但浙江人都把整个中国的珍珠加工业全部垄断了,常德市珍珠养殖业突破了30万亩,但加工这一块也是浙江人垄断了,所以我们湖南怎么得了?我们读的是低级初级产品,再比如,莲花、雨敞坪不过是在  一点矿藏资源,每一吨收几块钱管理费,大家能够进点小 了,喝点小酒就满足了,但你难道不心疼,要从加工上面担开,我们丁字那么多麻石加工,但是资源浪费严重,高档产品出不来,因为它本身资源就存在一些问题,但是也与我们政府没有很好的发挥引导、服务、规范的积极作用也是有关系的。总之有很多问题,值得我们各个乡镇来认真地琢磨研究,因为这次财政体制做出了调整,你得培植财源,发展经济,你得想办法,县里给你们一些支持,包括20xx年的土地利用规范都给了各个乡镇实质性地地,相配套的给予乡镇工业小区发展的相关政策,由研究出台这样的政策,大力支持乡镇工业小区的发展。

第二,要突出工业企业培育。对现有工业企业的培育,其中最突出的是两个问题:一个问题是工业企业的技术改造。实行具体怎么改造是企业家决策的事情,我讲了县政府怎么来引导和支持企业的技术改造问题。今年我们安排了600万的配套技改资金来扶持产业,以后逐年还要不断地增加,主要用于工业企业的技改,降低工业的企业,实施技改的成本,调动 积极性,因为如果技术改造跟不上,我们就容易在市场竞争中被淘汰掉。这里面我们的三环颜料、海旭实业都注重技术改造,新增的工业企业,在这块要进行突破,来解决问题;第二个问题就是要切实地解决好工业企业运行过程当中流动资金不足的问题,要畅通金融部门对企业发展的支持问题,我们现在有两个办法来做,一个办法是每年的银企洽谈会,这个洽谈会到底效果怎么样?我现在不是很清楚,落实情况怎么样?这里银企双方的事,政府搭过桥,做好工作,要求扎扎实实地引导金融部门,关注企业,支持企业。第二个问题是我们县中小企业的担保机制和公司运作不正常,作用发挥不够,要迅速调整和改善,切实地发近政府主导的担保公司为中小企业特别是已经落户的本土企业担贷,金融服务,有的时候,一块钱难倒英雄好汉,他那个产品启动以后,资金没有回拢,形成一个“三角屋”链,他的回拢资金有一个周期,需要流动资金来解决一点紧张,  的原料,  中击部的市场,不能尽快报动这样一个问题,企业就可能错失市场良机,金融这块还是有空间,我们要研究一个问题,金融这一块的有借贷空间和积极性,企业这一块有资金短缺和要求,但是他们之间为什么谈不了恋爱,结不了婚呢?问题出在哪里,各自都有责任,但是我们不能够要求金融部门,他们自己在进行 ,贷款补费也在改革,商业在改革以后,它是一个企业也在承担着风险,所以仔要避风险,对项目进行筛选,我们企业这一块要有个项目的准备,你不能贷款就搞接待,搞其他名堂,提出贷款要求金融部门的要求,但是我现在关注了县政府在这中间应该发挥好重要的角色,发挥更大的作用,包括促进银行对企业的了解,调动银行,加大对企业项目的指导,同时,要发挥政府的作用,降低企业借贷资金的成本,政府应该是大有作为的,而且应该发挥作用,所以各级政府部门都要认真研究我们每一个落户在望城的工业企业在这行过程当中的各个不同的具体的问题和矛盾。我讲的是普遍性问题,不要老是去指责,不要一进去就是指手划脚,那厂长、经理不来见你,你这个小阎王就不得了,我跟同志们讲,我们要云指导企业发展,服务企业发展,支持企业发展,但是你不管望城县多大的干部到企业去,都不能强制性要求企业一把手来见你,要想到工厂的厂长他管理一个企业是非常不容易的有事企业管理,甚至比我当这个县委书记还难,他时常在走钢丝,在竞争漩涡中拼搏,真正把企业管理好不是件容易的事情,我有时候不敢到企业去,说良心话,就是怕影响和干扰企业的正常生产经营活动,因为你来了,人家要礼节性地接待你,但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家谈一批合同,要为企业服务,各个企业有不同困难,有的金问题,有的是周边环境总是,要依法对企业进行调查处理,我们有六项制度,实行这六项制度,我看就好,其中有一条我记得是“首问不罚”制,现在我们习惯性地耍,一有问题既不告诉人家问题出在哪里,也不告诉人家怎么改进问题,三不给人家纠正改进的时间过程,先罚款再说,你这样的执法,这样的当干部,不会当呢?所以广东人讲,你没出息,就去当干部,干部太容易当同,如果都这样当干部,哪有不容易“首问不罚”的问题,就是你第一次来了解情况,必须告诉企业问题存在哪里,怎么改正,给人家纠正时间,不能一来就罚款,今天,优化办的也来了,要严格这六项制度,不能动不动就要厂长经理来给见面,跟你汇报,那不行,要尊重企业的规矩、制度,那个企业要求我们进厂房要登记,你就得登记,你要服从规矩。

第六,要突出传统工业发展。望城有一些品牌,原来有市场,现在也还有需求的这些产品已经不行了,走向没落,我们研究过几年,中有些起色,但变化不大,一个是黄金园粉丝,丁字湾麻石,乌山制钉,现在制钉价值不高,大家生产没有积极性,还有铜官陶瓷,现在铜官陶瓷,还在铜官镇做那个手工工艺陶,全铜官现在做这个的只有一个老板,一个小作坊,但是现在湖南师大还有湖南的一些轻工业学校,许多学生都在帮他做,学校把它做为一实习基地,但是厂房很小,挤不开几个人,太不可惜了,这个老板参加过国际比赛还得过奖回来了,那天我匀开一个铜官窑保护工作会议,把他请来了,他讲得特别好,也很有感情,现望城县做手工陶艺的只有他一个作坊式在做,后来我就想,铜官古镇改造,政府拿点钱请他做师傅培训一批手工陶艺者,不要把这个祖宗留下来的东西丢掉了,政府要研究一个政策办法,做出一条铜官手艺陶瓷一条街,把旅游业、小工业产品、传统手工艺结合起来,与旧城改造结合起来,与铜官窑的开发性保护和保护性开发结合起来,还有我们靖港的布鞋,过去我在调研,他们跟我讲,原来望城靖港布鞋是中国的一个品牌,布鞋,回来看见望城靖港望江楼的品牌布鞋,现在,那天我问梅书记,他讲现在枪他是双布鞋是600多块钱,长沙市是多少,我不清楚,现在这个布鞋已经没人做了,不知道这个工还在不在,他是一个手工,很式了,实质式的在做,我们帮他们打道销售渠道,提供启动资金支持,引导农民以家庭为单位,发展手工作方式的也是,他没有污染,农民企业富裕起来呢?天工不富,不能让他去打牌,搞天合集去信迷信,他有钱还是愿意赚的,但是销售渠道怎么解决,起动资金怎么解决?怎么恢复和培育这个品牌?各个乡镇都应该去挖掘、研究、扶持、规范来发展我们望城的传统产业,现在我很担心,有一个东西没有了,就是我们靖港香干已经没有了,那个靖港香干就是不一样,所以爱望城就是要爱望城的传统,优秀的文化,挖掘它、培育它,是我们的一项工作,发展传统工业是好的,有的时候,不要认为高科技企业就怎么怎么了不得,发展高科技企业是需要坚实的经济基础和优厚的配套能力的,不是什么地方都可以发展高科技的,长沙的高科技发展开发区里面也不不都是高科技企业,所以发展一些市场竞争力的,满足市场需要的传统产业是发展望城工业当中仍然是一篇重要的课题,而且传统产业往往又是劳动密集型的,就能够地较好的解决怎么实现全民全面小康,解决当前就业难的问题。

同志们,发展工业经济要做的问题很多,必须依靠全县上下,包括工业县的各位厂长经理们的共同努力,但是我我们为望城工业经济的发展能够真正地沉不下心去,脚踏实地,卧薪偿胆,发挥各息的职能作用,为工业企业办实事,为工业经济发展办实事,促进我县工业经济稳步的、有利地、健康地、长效地发,我讲了就这么条,谢谢大家!