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全省统计工作会议上的讲话(精选17篇)

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全省统计工作会议上的讲话 篇1

同志们:

全省统计工作会议上的讲话(精选17篇)

这次会议是经省统计局局党组同意召开的。前不久,张世平局长主持召开局常务会议,专门听取了宣传中心的工作情况汇报,并决定要开好两个会。一个是年底的宣传工作会议,另一个就是今天的宣传工作座谈会,并特别邀请了各市州分管领导参加。

这次会议的主要内容是:贯彻落实国家统计局马建堂局长在中国信息报社全国工作会议上的讲话精神,表彰20xx-20xx年度全国统计宣传工作先进单位和个人,对统计新闻宣传报道、信息采编等相关知识进行专题培训。刚才张昭红同志传达了中国信息报社全国工作会议以及马建堂局长在会上的讲话精神。马建堂局长的重要讲话,体现了国家统计局党组对统计宣传工作的高度重视和关爱,更为统计系统当前和今后一段时期的统计宣传工作指明了前进的方向。请各地认真学习好、领会好、贯彻好马建堂局长的讲话精神,积极有效地开展统计宣传工作。

借这个机会,我讲三点意见:

一、加强领导,进一步提高对统计宣传工作重要性的认识

马建堂局长强调指出,统计宣传是统计工作的重要组成部分,事关统计工作全局,在推进统计工作中有着不可替代的作用。各级统计部门特别是领导干部要加强对宣传工作的组织领导,进一步提高对这项工作重要性的认识。

统计宣传是统计部门按照围绕中心、服务大局的原则,及时客观报道统计事实,积极充分传播统计信息和知识,统一统计部门思想,鼓舞统计工作者士气,凝聚统计系统力量,营造全社会支持统计的氛围的活动,旨在提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力。

统计宣传是维护统计公信力的重要手段,是统计部门沟通内外、媒介社会的重要桥梁。通过这座桥梁,政府统计数据可以及时向社会传播,各级统计部门的相关工作可以及时让社会知晓;各地统计发展的新变化、统计改革的好经验好做法,基层统计工作者的好意见和好建议,社会各界对统计工作的要求和期盼,都可以反映上来,表达出来。

不重视统计宣传工作就不是一个合格的统计机构领导者。全省各级统计部门的领导一定要加强组织领导,把统计宣传工作摆在更加突出的位置,列入统计工作议事日程和发展规划,不断提高对统计宣传工作的领导水平和驾驭能力。要建好队伍,充实力量,让思想政治坚定,组织能力突出,熟悉统计宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部负责统计宣传工作;要精心选拔,强化培训,充实人员;有条件的市州要建立健全新闻发言人制度, 认真组织实施好统计新闻发布会;要创造条件,加大对统计宣传工作的支持力度,加大经费投入,为宣传工作的开展创造必要的条件。

二、形成合力,进一步加大统计宣传工作力度

首先,要整合统计部门内部的宣传力量,形成合力。

统计宣传工作要求非常高,涉及面很广,各市州统计局一定要明确一个分管统计宣传工作的局领导,总揽全局的统计宣传工作;要有牵头负责统计宣传的工作机构,把分散在部分科室的宣传职能整合起来;要配备相对稳定的工作人员,具体从事宣传工作;宣传工作要有专门的保障,有统一的方案。

为进一步促进全省统计宣传工作的有序开展,加大统计宣传工作力度,省统计局出台了《湖南省统计局系统20xx年度统计宣传工作评比办法》,年底将对各地统计宣传工作开展情况进行专门考核。

刚才,长沙、株州在会上作了典型发言。长沙市统计局创新宣传方式,整合宣传力量,由办公室牵头,专门成立了以各处室宣传骨干为成员的宣传工作室;去年还公招了一名负责宣传工作的人员,充实了宣传工作力量;株州实行宣传工作奖惩制,建立量化机制,在制定干部绩效考核和对县市区综合考核方案中,突出对宣传工作的考核力度,等等,这些好的经验与做法,都值得各地认真学习和借鉴。

其次,为发挥宣传工作的整体优势,还要把几种宣传方式与手段有机结合起来。

要加强统计宣传和统计业务部门的协作,进一步强化统计网站建设,抓好网络信息报送工作,加强与各类新闻媒体的沟通,加强统计新闻发布工作。在新形势下,除了加强对党政领导的宣传以外,还要加强对社会公众的宣传。为增强社会公众对统计数据可信性的认识,充分了解统计数据的生产过程,要主动对统计指标、统计数据进行全面正确的诠释,对统计数据的错误理解和错误使用作出评论和纠正,以树立统计工作的权威性。

第三,做好国家统计报刊的宣传推介工作,也是统计宣传工作的一项重要内容。

国家统计报刊是社会各界了解国内外经济形势的重要窗口和全国统计宣传工作的重要阵地。前不久,国家统计局专门下发了《关于进一步做好〈中国信息报〉、〈中国统计〉等报刊宣传工作的通知》(国统办字〔20xx〕91号文),要求各省(市)要进一步加强20xx年《中国信息报》等报刊的宣传推介工作,巩固和拓展统计工作宣传阵地,扩大报刊影响。

对《中国信息报》等报刊在湘的宣传工作,省统计局十分重视,一直把它当作统计宣传工作的头等大事来抓。8月18日,根据国家统计局通知精神,结合我省实际,省统计局下发了相关的落实文件。各市州统计局主要领导一定要亲自抓,分管领导要具体抓。要健全宣传机构,明确专人负责,加强督促检查,采取各种有效措施,充分调动各方面的积极性,扩大统计系统内部的征订数。同时,还要利用各种机会,通过各种渠道,加大向社会各界介绍和宣传《中国信息报》等报刊的力度,扩大在社会各界的影响,确保征订任务的完成,力争20xx年全省的征订量有一个较大幅度的增长。

刚才在会上表彰的全国统计宣传工作先进单位和个人,都是20xx年度《中国信息报》宣传工作做得比较突出的代表。一年来,长沙征订《中国信息报》突破了500份,株洲、湘潭、邵阳突破300份。曾在全国会议上介绍经验的湘乡市统计局今年再创新高,发行量增加到249份,连续多年荣获全国个人发行“状元”的娄星区统计局退休老同志何祖锡发行了145份。但仍有少数市、县,还存在思想认识和实际工作上的明显差异,有工作不到位的现象,希望引起高度注意。

此外,各地要进一步加大统计宣传报道力度。要充分利用《中国信息报》这一全国重要的统计宣传阵地,紧扣统计部门中心工作,积极采写和组织重点新闻稿件。要认真抓好新《统计法》的学习宣传,抓好对人口普查、经济普查以及统计制度方法改革、基层基础建设、统计文化建设等的宣传报道,及时宣传各地经济社会发展新成就,着力报道在统计改革和创新中涌现出的好经验、好作法、好事迹。

三、多措并举,进一步提高统计宣传队伍素质

当前,社会正处于网络化、多元化、全球化之中。网络社会具有高度的开放性与互动性,信息传播非常快,信息量巨大。多元化、开放性社会,新闻媒体多样,宣传方式不一,人们的思想差异性很大,利益主体的诉求各不相同,对统计工作和统计数据给予了更多的关注。如何搞好网络化、多元化、全球化条件下的统计宣传工作,提高宣传工作水平,是各级统计部门面临的新课题,也是对统计宣传工作者的重大挑战。

做好新形势下的统计宣传工作,必须多措并举,进一步加强队伍建设,着力提高人员素质。

一是政治素质。要坚持正确政治方向,坚持实事求是,以推动统计数据质量提高、维护政府统计公信力为使命,不断促进统计更好地服务经济社会发展。要坚持正确的舆论导向,唱响科学统计、依法统计、真实统计的主旋律,要广泛动员广大统计调查对象积极支持、配合统计工作,促进统计数据广泛传播、正确使用、充分发挥其效用。

二是业务水平。首先要有统计专业知识。要成为统计宣传的行家理手,这点最重要;第二,具备文字综合能力。统计部门专业性极强,信息非常丰富,如何用简洁明了、通俗易懂的语言对统计数据、统计指标进行诠释和解读,如何将专业性的统计分析资料转换为老百姓喜闻乐见的经济新闻,这里面还是大有学问的。第三是网站管理与维护能力。网站是统计部门做好宣传工作的重要平台。要适应网络条件下的宣传工作,还必须具备网站管理与维护能力,包括网页的设计、图片的制作、内容的更新、信息的组织、网站后台的安全维护,等等。

三是开拓意识。统计宣传工作是为业务工作和其它工作鸣锣开道、保驾护航的,是一项开拓性的工作。要敢于走在最前面,要有创新意识,要有工作激情,要通过宣传工作凝聚人心,鼓舞士气,形成强大的舆论宣传阵势,创造良好的环境和氛围。

四是奉献精神。宣传工作是“为他人作嫁衣裳”的,有时一旦报送的稿件没有采用、没有发表,个别人还会埋怨是宣传不得力、没到位。可以说,宣传工作是一项表面上光鲜、背地里寂寞、甚至还要引来某些误会的苦活。同时,宣传工作最讲究时效性,发布数据要及时,新闻报道要迅速,经常要加班加点“爬格子”。这就需要有吃苦耐劳的精神和甘于寂寞的奉献精神。

五是学习能力。统计部门的同志大多是学统计专业的,学新闻或中文专业的少之又少。新闻宣传是一门科学,讲求艺术,也有其自身的规律。大家要苦练内功,培养自学能力,积极学习和掌握新闻宣传规律,在工作中学习,向实践学习,向书本学习。这次会上发的这本《新闻作品选》(该书由《中国信息报》报社赠送,收集了20xx年至20xx年《中国信息报》报社记者和各地记者站采写的部分新闻报道稿件),是张世平局长特地向全局干部特别是青年同志推荐的。大家务必要抽点时间多借鉴、多模仿、多琢磨,包括文章标题的提炼、篇章的布局、报道的手法等等,都要好好学习。

加强培训和交流,这也是提高统计宣传队伍素质的好方式。6月14日,省统计局特邀省委外宣办、省政府新闻办主任孔和平作了题为“善用媒体,影响舆论”的专题讲座,介绍统计宣传与信息发布的相关知识,传授与各类新闻媒体交流的技巧。今天下午,我们还将邀请《红网》的执行总编辑隆国东为大家就有关新闻报道、信息采编知识进行讲座。网站建设是统计宣传工作的重要组成部分。为进一步提高网站发布效率与对外服务水平,最近省统计局已完成“TRS WCM”系统的政府采购,目前正在对现有《湖南统计信息网》发布系统进行全面升级,年底还将对网站信息采编发系统开展大规模的培训。

总之, 要不断加强对统计宣传工作者的培训、培养,努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的统计宣传队伍。广大统计宣传工作者也要加强自身思想道德修养,恪守职业道德,加强业务学习,勤奋工作,勇于开拓,争做强化统计信息传播、扩大统计工作影响力、维护政府统计公信力的排头兵。

同志们!统计宣传工作很重要,统计宣传岗位的同志们很辛苦。各地一定要加大对统计宣传工作的支持力度,加大经费投入,充实人员力量,努力为统计宣传工作者提高素质、提升水平营造良好的环境。

省统计局几届党组对统计宣传工作都非常重视。早在20xx年,就率先在全国成立了宣传中心,并在人力、物力和财力上为宣传工作创造了良好的条件。最近又从公务员招考中录用了一名新闻专业的大学生,补充到宣传中心。为加大局内各项工作的宣传力度,省统计局还在局内各处室设了一名通讯员。同时,还将在各市(县)逐步建立通讯员队伍,并创造与提供有利条件,组织更多的通讯员参加各类业务培训,不断提高业务素质。适时在全省开展 “统计好新闻”竞赛活动,支持和鼓励基层通讯员多写稿、写好稿,多出新闻精品力作。

同志们!在新形势下,统计的需求越来越大、要求越来越高、作用越来越突出,统计宣传工作面临难得的发展机遇。希望全省统计部门和广大统计宣传工作者认清形势,抓住机遇,继续努力,认真贯彻落实马建堂局长关于统计宣传工作的讲话精神,为全省统计事业的科学发展做出更大的贡献。

全省统计工作会议上的讲话 篇2

同志们:

今天,我们召开部门统计工作会议,主要议题:一是总结近年来部门统计工作开展情况;二是深入贯彻落实国办转发国家统计局《关于加强和完善部门统计工作的意见》和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔20xx〕60号文件进一步加强和完善部门统计工作的实施意见》(鲁政办发〔20xx〕20号)两个文件精神;三是明确近期部门统计工作任务;四是对部门统计调查项目申报工作流程进行系统培训。下面,我就近期的部门统计工作谈几点看法供同志们参考。

一、有效作为,部门统计工作取得积极进展

近年来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,部门统计发挥行业管理的职能,积极作为,勇于担当,为服务和促进行业发展提供了可靠依据,为反映和推动全省经济社会发展做出了贡献,有力支持了全省政府综合统计工作的开展。在20xx年四年一次的全省统计系统先进个人评比中,共有35人评为部门统计先进个人。借此机会,我代表省统计局,向多年来各部门对省统计局工作的支持,向在座的各位同志为全省统计工作做出的贡献,向各部门关心统计工作的领导同志表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

(一)部门统计为全省国内生产总值尤其是服务业增加值核算做出了重要贡献。GDP是反映经济运行的综合指标,其核算是建立在统计局数据和部门统计数据基础上的,离开了部门统计就无法进行全面核算。在我省GDP核算中,与部门统计相关的数据约占30%;在服务业增加值核算中,与部门统计相关的数据约占60%。各部门数据的重要程度由此可见。近年来,相关部门积极支持配合省统计局的进度、年度核算工作,做出了重要贡献。一是积极提供月度统计资料和统计分析,以监测各行业发展情况和全省经济发展趋势;二是按季提供全省和分市的数据资料,以满足全省和各市分季GDP核算的需要;三是及时沟通部门统计范围和指标口径等方面的变化情况,分析数据变动及原因,为科学核算年度GDP提供服务。四是加强交流,共同研讨完善部门统计制度,改进调查方法,为提高全省统计数据质量做出了积极努力。

(二)部门统计在服务全省经济社会发展中发挥了积极作用。各部门立足全省,服务大局,从各自行业发展角度,实施科学统计,服务科学发展。一是为本系统、本行业编制规划,制定政策,提供了真实可靠的统计数据;二是及时、准确地反映了近年来各行各业的发展水平、进程和工作实绩;三是为政府综合统计提供支持配合,为省委省政府宏观决策提供有力依据。各有关部门对省统计局承担的很多重大统计调查项目给予了大力支持和积极帮助。如,省统计局牵头的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽样调查工作;各次经济普查、农业普查以及正在开展的第三次农业普查;R&D资源清查和科技创新统计、节能降耗目标考核和进展情况分析;社会、环境统计以及基本单位名录库的更新维护等等,这些都是为省委省政府宏观决策提供数据服务的重大统计任务。同时,各有关部门之间加强协作,配合省委省政府的重大决策、重点工作,联合开展了诸多统计调查项目。如,省海洋与渔业厅与我局联合开展了海洋经济核算,省委宣传部等多个部门与我局联合开展了文化产业统计与分析,省妇联与我局联合开展了妇女儿童两纲统计监测,各有关部门还配合省委组织部考核办开展了全省科学发展综合考核等。还有,每年山东统计公报的发表、《山东统计年鉴》的出版,《统计快报》、《统计月报》、《统计手册》等进度资料的提供,军功章上有统计局的一半,也有部门统计的一半。可以说,部门统计在服务全省经济社会发展中,发挥了积极作用,做出了卓越贡献。

(三)部门统计工作规范化建设逐步推进。近年来,各部门深入贯彻落实《山东省部门统计工作规范化管理办法》,结合本部门实际,积极开展统计工作规范化建设工作,取得了可喜成绩。表现在:一是部门统计调查项目的申报审批工作逐步走向规范化。各部门能够认真贯彻执行《统计法》,对自行设计的新增和调整的统计调查项目按照国家统计局和省统计局的有关统计调查项目申报规定报省统计局审批。目前,经国家统计局和省统计局审批实施的部门统计调查项目近70个,约700张表,这些调查项目设计越来越规范,指标体系设置日趋科学合理,为提高部门统计的科学化、规范化水平起到了积极作用。二是部门统计工作逐步走向规范化。各部门按照统计工作规范化要求,重视支持统计工作,不断加强机构建设,壮大统计人员队伍;不断加强业务人员培训,提高统计人员素质;不断完善统计工作流程,建立健全数据质量控制体系。许多部门利用现代信息技术手段,实现了数据采集电子化、数据处理现代化、数据报送网络化。还有许多部门,通过部门统计工作规范化建设,积极改革统计制度方法,切实强化统计基层基础建设,提高统计数据质量,拓展统计服务领域,提升统计服务水平,为省委省政府科学决策提供了依据,实现了与政府综合统计的良性互动。

自实施部门统计规范化建设以来,有些部门的统计工作已经达到了规范化标准。截至目前,省工商行政管理局、省农业机械化管理局、省海洋与渔业厅先后被省统计局认定为省直“部门统计工作规范化单位”。在此基础上,这些部门又将统计工作规范化建设向纵深延伸,延伸至全系统,目前,省工商系统已被省统计局认定为全省首个省级“部门统计工作规范化系统”,省海洋与渔业厅系统规范化正在认证过程中,省农机系统也开展了系统创建工作。这些单位为部门统计工作规范化建设树立了榜样,做出了表率。

二、认清形势,部门统计要有新作为

我们应该看到,当前部门统计迎来了一个新的发展时期,主要标志就是两个文件的发布实施,即国务院办公厅转发国家统计局《关于加强和完善部门统计工作的意见》和省政府办公厅下发《关于贯彻国办发〔20xx〕60号文件进一步加强和完善部门统计工作的实施意见》(鲁政办发〔20xx〕20号)。可以说,这个新的发展时期的形成,是形势发展之必然。它是伴随着我国经济发展新常态、国家社会治理体系和治理能力现代化、五大发展理念的提出、以互联网+为代表的信息技术日臻成熟以及部门统计面临的新挑战而应运而生的。

一是经济发展的新常态和社会治理现代化对部门统计工作提出了新要求。在经济发展方面,受世界经济低迷动荡和我国经济下行压力及深层次矛盾凸显叠加的影响,经济发展进入新常态,降速换挡、转型升级、动能转换已成为经济发展的新变化、新特点。为此,中央制定了一系列发展措施,如着力加强供给侧结构性改革,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,抓好“三去一降一补”,大众创业、万众创新等,以保持国民经济的健康稳定发展,努力使中国经济这艘巨轮破浪远航。为监测这些发展措施的实施情况,中央要求统计部门加快统计改革创新步伐,全面、及时、准确反映我国经济发展新常态,加快制定、完善、实施“新产业、新业态、新商业模式”(以下简称“三新”)统计制度。目前,省统计局正在紧锣密鼓地实施国家“三新”专项统计调查工作,科技、商务等有关部门也在配合开展这项调查。省级“三新”专项统计制度也在制定完善过程中。

在社会治理现代化方面,全面依法治国作为“四个全面”之一正在有序推进。与此相适应,党中央国务院、省委省政府对统计工作也提出了依法治统的要求。今年4月,、等中央领导,对统计工作做出重要批示,要求统计数据必须实事求是地反映客观实际,坚持依法治统,准确反映经济社会发展。省政府制定下发的鲁政办发〔20xx〕20号文件,第一条就强调要坚持依法治统。

因此,面对新常态,部门统计要有新作为,就要适应经济社会发展新形势,转变思想观念,坚持依法治统,以规范、科学、依法的统计工作取得真实、可靠的统计数据,全面、及时、准确地反映各个行业、各个部门经济社会发展状况。

二是五大发展理念为部门统计改革和发展提出了新思维。在党的xx届五中全会上,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,鲜明地回答了新形势下中国要实现什么样的发展、如何实现发展的时代问题,厘清了今日中国的发展思路、发展方式、发展着力点。这五大理念,对统计工作同样具有重要指导意义。统计工作只有坚持改革创新,才能适应、服务发展需求;统计部门只有坚持与部门统计协调发展,才能更好地发挥政府统计的整体作用;统计只有坚持绿色发展,才能实现依法统计、取得真实可靠的数据;统计只有坚持开放发展,才能汲取世界、社会各方的先进技术、有益经验和优秀成果;统计只有坚持数据共享,才能增强统计的服务功能,使统计成果更多、更有效地惠及全社会,具有旺盛的生命力。

在此特别指出,随着政务信息对外开放步伐的加快,政府综合统计数据和部门统计数据的共享共联是必然趋势。国务院刚刚下发的国发〔20xx〕30号文件、在今年5月9日召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上都强调指出,要全面推进政府信息公开,坚持“公开为常态,不公开为例外”,除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的外,都应向社会开放。必须下决心打通数据壁垒,拆除“隔离墙”,实现各部门、各层级数据信息的互联互通、充分共享,最大程度地便民利民。

因此,面对新理念,部门统计要有新作为,就要加强与政府综合统计的协调沟通,省统计局也要履职尽责,发挥指导协调的作用,我们共同在统计上坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展,为全面提升政府统计工作水平,服务于宏观决策、社会需求做出积极贡献。

三是日新月异的信息技术为部门统计方法创新提供了新手段。当前,在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力,日益冲击着我们的生产、生活,特别是大数据、云计算、物联网等信息技术的应用,使有些行业、领域正在发生巨变。同样,互联网对统计工作也带来了重大机遇。一是使统计数据采集更具有多样性。统计越来越多地运用物联网、行政记录取得调查数据。如目前通过互联网的爬虫技术就能很好地取得互联网上对社会公开的资料。二是使统计分析更加全面、及时。通过大数据、云计算,高效分析大量或海量数据的相关性,能够更加全面、立体地认识事物的整体,及时有效把握事物的发展规律。三是使统计数据的储存更加简单、有效。过去纸介质、分散储存数据的时代逐渐被数据云、区域储备一体化替代。一些智慧城市、政务云相继涌现。历史数据的应用也将变得更加便捷、深入。

因此,面对新技术,部门统计要有新作为,就要抓住机遇,迎难而上,用现代信息技术改进和提升部门统计的手段,提高数据资料的开发应用水平。目前,我省省级政务云正在建设中,据省经信委介绍,已有20多个部门相继加入。

四是新形势下部门统计面临诸多新挑战。这主要体现在部门统计与新形势的不适应方面:一是部门统计调查项目重复交叉。数出多门、数据打架现象时有发生,加重了基层负担,影响了政府的公信力。二是部门统计调查范围不全。有些部门统计调查范围仅限于系统内,与行业管理的职能不相适应。三是统计信息共享不够到位。统计标准不够统一,统计基本单位名录库建设更新不够及时、规范,统计数据发布缺乏沟通,部门统计与政府统计之间,部门与部门之间,数据共享不及时,缺乏规范统一的信息共享机制。四是部门统计法制意识有待增强。不经审批擅自开展统计调查、不能严格执行国家发布的统计标准、统计数据虚报瞒报等违规违法现象时有发生。五是部门统计基础工作有待加强。有的部门对统计工作重视不够,机构弱,人员少,缺乏规范的统计规章制度、数据质量控制措施,信息化程度不适应等,制约着部门统计工作的开展和统计任务的完成。

因此,面对新挑战,部门统计要有新作为,就要直面问题、剖析问题,以问题为导向,加大重视支持力度,完善统计制度方法,拓展统计范围,加强统计基础工作,努力适应统计需求与行业管理要求。

三、提高认识,认真贯彻落实两个文件精神

面对新形势,国务院、省政府审时度势,颁布实施了国办发〔20xx〕60号和鲁政办发〔20xx〕20号文件,不仅为部门统计工作指明了方向,同时也为部门统计工作适应新常态、运用新理念、采用新技术、迎接新挑战提出了新要求,需要各部门在今后的统计工作中认真贯彻落实。

(一)充分认识国务院、省政府关于加强部门统计工作文件的重要性。这次国务院办公厅转发的《关于加强和完善部门统计工作的意见》,是建国以来针对部门统计工作,国务院出台的一个很重要的文件。从我省来看,省政府办公厅下发的《关于贯彻国办发〔20xx〕60号文件进一步加强和完善部门统计工作的实施意见》,是自20xx年以来省政府又一次出台的重要文件,在我省文件的起草过程中,孙伟常务副省长高度重视,多次过问,并给以指示,要求突出强调依法统计、全行业统计内容。两个文件的出台,是部门统计的一件大事,突显了党中央国务院、省委省政府对部门统计工作的高度重视和殷切期望,对于加强和完善部门统计工作,统一、规范部门统计调查体系,提高政府统计工作的整体效能,推动国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。同时,两个文件的要求,也是今后一个时期部门统计工作的总纲领、总遵循、总规矩,对加强和完善部门统计工作,有序推进部门统计工作的规范化管理具有重要的指导、规范作用。

(二)高度重视,切实抓好两个文件的贯彻落实。各部门要认真学习两个文件精神,深刻领会文件内容、任务要求和改革重点,把思想和认识统一到两个文件精神上来,把行动和措施统一到贯彻落实两个文件精神上来,增强贯彻落实两个文件精神的自觉性、责任感、使命感,从大局出发,高度重视统计工作。要按照两个文件提出的加快建设“制度完善、方法科学、行为严谨、过程可控、信息化程度较高”部门统计调查体系要求,结合本部门实际和工作需求,逐条梳理对照,认真查找本部门存在的问题,制定具体贯彻落实方案和相应举措。希望大家把这次会议精神向分管领导作及时全面地汇报,让部门领导切实感受到贯彻落实两个文件精神的重大意义,认识对部门统计工作乃至部门行业管理的积极作用,争取部门领导的重视和支持,为贯彻落实两个文件精神提供组织保证。加大贯彻落实力度,各部门综合统计机构要抓住机遇、迎接挑战,牢固树立“有为、有位、有威”的指导思想,发挥综合协调本部门统计工作的职能,在贯彻落实两个文件精神过程中牵好头、起好步、施好策,靠扎扎实实的工作获得领导的重视支持,赢得内部机构的信任配合。

省统计局责成设计管理处牵头负责贯彻落实两个文件精神工作,希望我们加强联系与交流,通报好的工作经验,商谈工作中的困难与问题,统一目标和认识,增加信任和支持,把各项工作做得更好。

(三)加强协调沟通,努力开创政府综合统计与部门统计协调发展的良好局面。政府统计由政府综合统计与部门统计共同组成,两者是一个整体,不可偏废。省统计局作为政府综合统计部门,具有组织领导和综合协调全省统计工作的职责,应采取措施,进一步强化对部门统计的业务指导、培训和规范。省统计局为落实两个文件精神,专题召开了局长办公会,并形成了会议纪要,明确了局内各业务处室对应部门的联系分工。今天参加会议的也有省统计局各业务处室的同志,希望按照业务分工,在今后的部门统计工作中抓好落实。部门统计作为政府统计的重要组成部分,承担着事关国计民生的重要统计调查任务。各部门也要支持配合省统计局工作,在业务上自觉接受省统计局的指导和监督,严格执行报表制度,搞准搞实统计数据,及时提供本部门的统计数据,为实现数据共享献计献策,这也是部门统计的责任和义务。希望我们携手共进,互相支持配合,在依法统计、行业统计、项目审批、制度执行、数据共享、基本单位名录库维护、部门统计工作规范化等诸多方面及时协调沟通,努力促进政府综合统计和部门统计的协调发展。

四、以两个文件为指导,认真抓好部门重点统计工作

国务院、省政府两个文件,提出了部门统计的指导原则、目标要求和主要措施,省政府文件作为国务院文件的延伸补充,两个文件是一个整体,在贯彻落实中不可偏颇。在这里,主要强调一下重点工作。

(一)切实加强依法统计。为落实今年4月、张高丽副等中央领导关于依法统计、取得真实可靠统计数据的重要批示精神,中办专门下发了通知,并召开了县以上党委、政府主要领导参加的电视电话会议。国家统计局为此也专题召开了部门统计工作会议贯彻落实。严格依法开展部门统计,也是省政府文件(鲁政办发〔20xx〕20号)第一条要求的。对此,各部门要高度重视,严格按照文件要求,切实本着实事求是的精神,依照统计法律法规、依照统计制度开展统计工作,依法履行统计调查、统计报告、统计监督权利,坚决反对和抵制在统计上的弄虚作假现象,真正做到不迟报、不拒报、不虚报、不瞒报统计数据。今后,对于部门基层单位违规违法的行为,可以联合政府综合统计部门依规依法查处;对于部门违规违法的行为,我们也将按照国家要求,依规依法进行查处。

(二)加强统计基本单位名录库的建设维护工作。借助三次经济普查,我省统计基本单位名录库已建立,正在由季度维护向月度维护过渡,为此各有关部门在提供行政登记资料方面给予了大力支持和密切配合,但维护的及时性、网络化,应用的共享性方面还有待加强。这项工作,国务院文件提出了明确、详细要求,我们还要召开专题会议,共同商讨贯彻落实意见。近期,国务院办公厅下发了《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(国办发〔20xx〕53号),国家工商总局、中央编办、发展改革委、人力资源和社会保障部、国家统计局和国务院法制办等六部门正在联合制发贯彻落实意见,实行“五证合一”,还需要各相关部门协调配合,扎实做好有关工作,确保基本单位名录不重不漏。

(三)认真开展全行业统计。开展全行业统计是省委、省政府对部门统计工作的要求,是省政府文件的第二条,是孙伟常务副省长提出来的。各相关部门要重视起来,认真落实省政府文件精神和省领导要求。在做好本系统统计工作基础上,树立向全行业统计转变的思想,认真开展全行业统计工作,尤其是服务业统计,以便及时了解行业发展动态,履行行业管理职能,为省委省政府科学决策提供依据。省统计局各有关专业要按照行业分工,在部门全行业统计方面给予业务指导。

(四)建立部门综合统计报表制度。根据省政府文件要求,今年省统计局将牵头组织相关报表单位,建立和完善部门综合统计报表制度,指导各报表单位严格按制度报送数据。建立部门统计综合报表制度,是实现统计信息共享的载体,是实现部门统计数据制度化、法制化的有效措施。在此基础上,我们将研究建立部门统计数据网络上报平台。目前,这项部门综合统计报表制度工作已经启动,一方面,希望有关部门给予积极支持、配合,另一方面,要严格执行制度,为实现部门数据的共享创造条件。

(五)严格统计调查项目审批工作。根据省政府文件要求,各部门设立统计调查项目,要依法向政府综合统计部门申请批准,不得擅自设立或使用失效的统计调查项目。对于不明确信息共享内容的统计调查项目,政府综合统计部门不予审批。涉外统计调查项目,必须依法报经省级以上政府综合统计部门批准。政府综合统计部门要定期对部门统计调查项目的合法性进行检查,严禁部门擅自设立统计调查项目。为落实省政府文件精神,履行省统计局职责,今年要对部门调查项目设立情况在全省范围内进行一次摸查,以适当形式通报有关部门。希望各部门按照依法统计的要求,检查本部门调查项目设立情况,以实际行动维护统计法律尊严。在这次会议上,省统计局也将讲解全国统一的统计调查项目审批格式、流程,明确统计调查项目审批需要上报的内容。

(六)建立部门统计工作定期检查制度。省政府文件要求:“建立统计工作定期检查制度,各级政府综合统计部门要在每年第一季度随机抽取一定数量的报表单位开展集中检查。检查的主要内容包括:国家、省、市统计法律、法规、规章的贯彻执行情况;国家、省、市统计制度方法的执行情况;部门统计数据报表制度完成情况;统计数据质量情况;部门统计工作规范化建设情况;政府综合统计部门安排的其他工作任务完成情况等。”根据这一要求,自20xx年起,每年省统计局将根据工作需要选取若干部门,针对两个文件落实情况和上年统计工作进行检查。

(七)进一步推进部门统计工作规范化建设。20xx年,经省政府法制办批准,省统计局颁布了《山东省部门统计工作规范化管理办法》(鲁统字〔20xx〕67号),出台了部门统计工作规范化标准。国务院和省政府两个文件也要求,进一步推动部门统计工作规范化建设。对此,各部门要结合两个文件精神的贯彻落实,提高认识,加强领导,制定工作规划,采取有效措施,在统计机构设立和人员配备、部门统计调查项目设立审批、部门统计资料的搜集报送管理使用、部门信息化建设等方面,努力取得实效。省统计局积极支持、指导省级部门统计工作规范化建设工作,也可以联合发文开展系统规范化建设工作,在省直部门达到规范化标准的前提下,对创建本系统统计工作规范化的市级先进典型先行验收,对市级单位90%以上达到统计工作规范化的部门予以系统规范化认定。

同志们,随着我省经济社会的不断发展,经济转型升级的不断深入,统计工作越来越重要,统计数据也倍受关注。新形势、新要求既对统计工作提出了挑战,也给统计改革发展带来了机遇。政府综合统计和部门统计只有加强沟通、密切合作,才能有效发挥政府统计的整体功能,才能不断提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力。让我们携手合作,相互支持,进一步整合统计资源,努力提高统计工作水平,为建设山东经济文化强省贡献力量。

谢谢!

全省统计工作会议上的讲话 篇3

同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习党的、xx届二中、三中全会和全国统计工作会议等相关会议精神,总结20xx年全省统计工作,部署20xx年重点任务。会上,首先传达了徐守盛书记和杜家毫省长的重要批示,印发了陈肇雄常务副省长的重要讲话,我们要深刻领会、认真贯彻。等会,宗荣、乐平同志还将作统计行风建设和经济普查专题报告,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、20xx年全省统计工作取得新成就

20xx年,在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的精心指导下,全省统计系统认真贯彻各级党委和政府的决策部署,努力推动统计工作科学发展,统计能力、数据质量、统计公信力和服务水平不断提高,各项工作取得新的成就。

(一)积极推进统计改革创新。一是联网直报有新的拓展。在进一步巩固规模以上工业、限额以上批零住餐业、重点服务业单位及具有资质的建筑业法人单位、房地产开发经营单位等“四上”企业联网直报成果的基础上,我省统计系统继续发扬敢为人先的精神,不断扩大实施范围,对服务业、劳动工资、乡镇社会经济基本情况的联网直报覆盖面比国家统计局要求的口径更全,并率先向文化产业、中小企业、农业、开发区(园区)、商品交易市场等更广阔的领域拓展。全省3万多家企业报送率和直报率接近100%。为了满足各级对联网直报数据处理的多层次需要,我们实现了制度再设计和二次开发,并开展了对市州开放元数据库权限的试点工作。二是方法制度有新的完善。为顺应树立正确政绩观的要求,继续研究绿色GDP评价体系,开展经济社会发展转型升级评价指标体系试算。为服务我省“四化两型”建设,率先建立了一套两型社会建设综合定报统计制度,对两型社会实现程度进行动态监测。为加强应对气候变化和温室气体排放基础统计指标体系和方法制度研究,向国家发改委申报了《湖南省应对气候变化统计核算工作方案研究课题》。特别是在省委主要领导明确提出“以全面小康建设为各项工作的总抓手”的要求后,我们制定了多套类别划分方案,广泛征求意见,反复测算评估分析,意见和建议基本被省委采纳,省委十届七次全会作出了《分类指导推进全省县(市、区)全面小康建设的决定》。已印发了《湖南省各市(州)、县(市、区)全面建成小康社会监测统计组织实施办法》。此外,还新建了产业投资、新材料、开发区、环境统计等方法制度,健全了战略新兴产业、中小微企业、文化产业、武陵山和罗霄山连片贫困区等统计制度。三是统计手段有新的升级。为支持联网直报等工作的拓展,加大了网络安全建设和软件正版化的投入力度。抓住第三次全国经济普查手段创新的机遇,以争取国家支持为主,省、市、县各级共同努力,全省统计系统开展了新一轮信息化设备升级换代,各级普查人员配备了2.1万台PDA,所有乡镇街道配备了便携电脑,各级统计机构也新添了设备。人员培训、知识更新得到相应加强。

(二)扎实开展经济普查准备。一是组织保障有力。年初,时任省人民政府省长的徐守盛同志在《政府工作报告》中强调“做好第三次全国经济普查”。省政府成立了由陈肇雄常务副省长任组长的领导小组,召开了全省电视电话会议进行了全面动员部署,与各市州政府签订了目标管理责任状。各地积极争取财政等部门的支持,层层督查督办,做到了机构、人员、经费、职责“四落实”。经费、力量的安排明显好于往年的普查。二是综合试点认真。在国家和省、市普查机构的组织指导下,株洲天元区和长沙县分别承担了全国、全省经济普查综合试点,得到了国务院经普办的充分肯定。三是宣传动员广泛。开通了《第三次全国经济普查》宣传专栏,组织了“经济普查宣传月”活动,集中发放了杜家毫省长《致全省经济普查对象的一封信》,在全国率先报道了PDA入户登记的过程,所制作的系列宣传片和FLASH动画获准在全国推广使用。四是摸底核对全面。实行“倒排时间、责任到人、挂图作战”,组织人员上门入户开展“地毯式”单位核查,仝省现场查实基本单位比“二经普”增加62.8%,全年向国家申报“四上”单位比上年增加1.3倍。五是物资发放到位。国家统配的经济普查所需的数据采集设备和省级统一印制的普查宣传用品、培训教材、“两员手册”等物资全部及时发放到位,满足了各地普查宣传、培训和数据采集的需要。

(三)不断提升统计服务水平。一是服务领导更求优质。各级统计机构积极发挥参谋助手作用,及时整理提供数据,深入分析研究,主动建言献策,有大量分析汇报材料得到各级党政领导批示表扬。徐守盛书记在省统计局一篇经济形势分析报告上批示:“张世平局长:你们在认真学习党中央国务院对上半年经济形势分析判断的指示后,紧密结合我省实际进行深入分析,提出了当前及下一步的工作建议很好,读后深受启发。希望再接再厉,及时向省委省政府提出意见建议。”二是服务公众更加主动。积极争取宣传部门支持,密切与媒体合作,定期召开经济形势新闻发布会,随时应邀参加经济形势宣讲和访谈,使统计更多服务公众。组织实施了第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动,让公众更多了解统计。完成了《湖南统计信息网》第十次全面改版,外网总访问量突破千万人次大关,让公众更多运用统计。三是服务基层更贴实际。进一步加强了网上办事和政民互动功能,认真办理统计从业资格考试、网民数据资料查询等网上政务服务,按期办结率和服务对象满意率均接近100%。推进了网上政务公开,加大了人事、教育培训、财务、规划等信息公开力度。顺利完成统计资格考试和职称考评等工作,为全省培养了一批统计专业人才。加大了对基层经费和物资支持的力度。

(四)努力拓展调查监测领域。一是专项调查扎实推进。圆满完成了投入产出调查工作,组织开展了资源产出率、人口变动、劳动力、企业景气、清洁能源和交通能源消费、重点服务业等一系列专项调查,配合国家调查队实施了城乡一体化调查。二是统计监测求真务实。参与或组织了政府绩效评估、为民办实事、新型工业化、节能降耗、县域经济考核、特色县域经济重点县评定等一系列考核数据的收集与认定工作,完成了非公有制经济、妇女儿童“两纲”、科技进步等一大批统计监测项目。考核监测结果均被省委、省政府采纳,并通报全省。三是民意调查范围扩大。受国家统计局和省委、省政府及有关部门委托,新增了中央“八项规定”落实情况、党的群众路线教育实践活动、民生状况、高速公路服务区、禁毒等多项民意调查工作,民意调查得到更加广泛的应用。

(五)大力强化数据质量保障。一是强化了过程监控。加强联网直报入库企业的申报审核工作,做到“事前有核查、事中有指导、事后有通报”坚决杜绝和防止带“病”企业入库,严把申报入口关。各专业均进一步完善了数据质量控制办法,反复对数据进行横向和纵向关联审核,严格质量抽查、数据联审、关键数据评查和部门评议,数据质量进一步提升。二是组织了“三查”行动。开展了调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况的“三查”行动,对2万多家国家标准“四上”企业进行了全面自查,认真组织了整改。三是严格了统计执法。以纪念《统计法》颁布30周年为契机,扎实推进统计“六五”普法工作,完成了对怀化、邵阳、永州、岳阳、湘潭等地的第三轮统计巡查。在全省范围内开展坚决制止和严肃查处编造统计数据等弄虚作假行为的自查工作,对3619家统计基本调查单位进行了统计执法检查,立案查处统计违法案件853起,对13起典型案件进行了公开曝光,有力地震慑了统计违法违规行为。

(六)共同加强部门统计协作。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,无论是常规统计报表还是大型调查监测考核,各部门都发挥了突出作用,提供了强有力的支持和配合。通过建立部门联席会议制度和相关报表制度,各部门与政府统计机构加强了工作联系,促进了业务交流,强化了相互协助。在我省第三次全国经济普查中,财政、宣传、国土、民政、编制、税务、工商和质检等部门大力支持,确保了经济普查的顺利推进。还有各行业主管部门在小康监测、两型统计、政府绩效评估、能源环境、交通邮电、服务业、贸易外经、人口就业、农林水、科教文卫、重点项目统计等领域,积极支持各级政府统计工作,提供了大量客观真实的数据资料,为发挥统计整体优势作出了重要贡献。

(七)深入开展教育实践活动。省统计局作为第一批教育实践活动单位,以“为民务实清廉”为主题,以深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”为抓手,聚焦“四风”问题,坚持开门搞活动,广泛听取各方面意见,对“文山会海”、考核评比过多、公款吃喝、公务用车、办公用房等突出问题进行了专项整治。全年各类文件减少21.3%,会议(剔除经济普查)减少20%,考核评比精简60%,公务接待批次减少41.5%。已建立《湖南省统计局“三公”经费管理办法》、《湖南省统计局“三重一大”事项集体决策制度》、《中共湖南省统计局党组关于进一步改进工作作风的规定》等制度30多项,初步建立健全解决“四风”问题的长效机制。得到了省委教育实践活动办、省委第六督导组的充分肯定,民主测评干部群众满意率达到98%以上。在全省大幅度、大面积精简评比表彰的大环境下,先后获得“湖南省20xx届文明标兵单位”、“湖南省绩效先进单位”、“全省社会管理综合治理先进单位”、“省直十佳书香机关”等荣誉称号。

上述成绩的取得,来之不易!是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果,是各部门和全社会支持和配合的结果,更是全省统计工作者团结奋进的结果。在此,我遵照杜家毫省长的批示和陈肇雄常务副省长书面讲话的要求,转达他们向全体统计工作人员的慰问和感谢!也代表省统计局向大家致以崇高敬意!向支持统计事业发展的社会各界表示衷心感谢!

二、与时俱进,不断推进统计改革创新和现代化服务型统计建设

在全国统计工作会议上,马建堂局局长传达了新一届党中央、国务院领导集体对统计部门提出的一系列新要求和新任务,分析了当前统计形势,部署了20xx年的各项工作。会后,省统计局党组及时研究了贯彻落实意见,并向省委、省政府领导作了汇报。省委书记、省人大会主任徐守盛,省委副书记、省长杜家毫,省委、常务副省长陈肇雄先后都作出了重要批示。我们要深入学习领会各级领导有关统计工作的讲话与批示精神,从中把握新一轮统计发展改革的方向,抢抓新机遇,应对新挑战,再上新水平。

(一)干好统计要坚定信心。在湖南考察时明确指出,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,防止把发展简单化为增加生产总值,一味以生产总值排名比高低、论英雄。同时,他也强调,不简单以国内生产总值论英雄,不是说不要经济增长,合理的经济增长率一定是要有的。他曾多次提出,要改进考核方法手段,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。也指出,统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。这些重要论述确立了新的发展理念,要求统计部门更加全面真实反映持续健康发展情况,更加有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。可以说,对统计工作的要求是更高了,统计如何进一步发挥好信息、咨询和监督职能,事关持续健康发展,事关民生改善,事关社会进步,事关政绩考核。前不久,杜家毫省长作出批示:“统计工作十分重要,它直接关系政府工作的决策。当前,落实xx届三中全会决定,统计工作又直接影响政府职能的转变和改革的推进。我省统计工作去年取得了积极成效,谨向全体工作人员表示慰问。今年正在进行全国性经济普查,又是贯彻三中全会决定的第一年,希望大家进一步求真务实、改革创新、奋发有为,为全省经济社会发展作出更大贡献。”

(二)数据质量须常抓不懈。习多次指示,要提高基础数据质量,摸清家底,更好地为宏观决策服务,并从党风政风高度深刻揭示了假数字等带来的危害。张高丽副要求,统计数据要实打实、硬碰硬,决不能有水分。在党的群众路线教育实践活动中形成的《中共湖南省委班子整改落实方案》,明确提出要“坚决查处制造假情况、假数据、假典型、虚报工作业绩的问题”,并将省统计局列为责任单位之一。省人民政府办公厅出台的《关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作的实施方案》,要求省统计局和省监察厅作为责任单位,重点抓好六项工作:一是抓好经济普查,摸清经济家底;二是加强联网直报,禁止内部作假;三是严格数据评审,严防数据“掺水”;四是严肃民意调查,杜绝人为干扰;五是公布举报电话,强化社会监督;六是加大查处力度,曝光典型案件。

(三)改革创新已刻不容缓。党的xx届三中全会以全面深化改革为主题,对统计改革发展也明确了具体任务,如:建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方资产负债表,探索编制自然资源资产负债表,完善就业失业监测统计制度,建立创新调查制度,完善收入分配调控体制机制,等等。国家统计局已印发《全面深化统计改革总体方案》。今年初,徐守盛书记审阅省统计局的汇报材料后,即批示:“请肇雄同志对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究。”陈肇雄常务副省长随即批示:“请岳辉组织筹备专题会。”春节后,他召集省发改委、省财政厅、省经信委等有关部门,对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究部署,原则同意以省政府名义下发有关全面深化统计改革的实施意见,并就地区生产总值和综合能耗统一核算等有关工作建立部门协调机制,定期交流情况,通报工作进展。这次会议上,我们印发了一份关于深化统计改革的实施意见讨论稿,请大家认真审议。

(四)整改作风必狠下功夫。准确的数据,优质的服务,要靠过硬的作风来保障。贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”,特别是深入开展党的群众路线教育活动,都要坚持不懈纠正“四风”,进一步正文风,改会风,转作风,树新风。从近段媒体曝光的一些顶风违纪案件中,统计系统也有极个别人沦为被打的“苍蝇”,严重败坏统计队伍形象,影响统计公信力。事实上,统计系统也不同程度地存在文山会海、检查评比过多、超标接待、“庸懒散”、责任心不强、服务意识差等现象,甚至还有享乐主义、奢靡之风苗头,加重了基层负担,分散了工作精力,妨碍了统计改革发展。群众在监督,法纪在惩治。我们必须进一步端正作风,团结一致抓好改革创新,聚精会神建设现代化服务型统计。

三、扎实做好20xx年各项工作

20xx年,全省统计工作的总体要求是:全面贯彻落实中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示精神,以全面深化改革和建设现代化服务型统计为总抓手,求真务实,改革创新,奋发有为,为全省经济社会发展作出更大贡献。重点工作任务概括为“一保四改”。

(一)确保高质量完成各项调查任务。一是按质按进度抓好经济普查。认真贯彻落实马建堂局长2月15日来湘督查“三经普”时有关重要讲话精神,不松劲,不懈怠,坚决打好普查现场登记攻坚战,全面确保普查进度与质量。 加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查,落实操作规范,确保恪守普查现场登记的“六条红线”和“三个不得”的要求;健全普查登记工作进度情况报告制度,加强督促检查,确保工作进度。认真做好普查资料的审核、复查、质量评估和事后质量抽查,最大限度减少源头数据差错和再生性差错。充分发挥普查成果作用,认真细致做好普查成果发布准备工作,确保按时发布普查公报;积极组织动员有关部门和科研机构,对普查资料进行深度开发利用。二是进一步提高各项调查数据质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据的完整性、及时性和准确性。精心编制好20xx年湖南投入产出表,做好全国1%人口抽样调查的前期准备工作,组织开展企业创新调查以及建筑业小微企业抽样调查等工作。认真开展各级党委、政府委托的民意调查,如实反映社情民意。三是加大执法检查力度。严格执行统计法律法规,严肃查处弄虚作假行为,及时查处群众举报、媒体披露、领导批示的统计违法案件。创新统计执法模式,提高联网直报条件下发现、掌握、打击统计违法违纪行为的能力。继续组织开展好第三轮统计巡查。

(二)进一步改革统计制度。一是积极跟进国家统一核算制度改革。根据全国核算改革新进程,研究完善全省GDP核算方案,及时做好相关工作。以全省和各地“三经普”资料为基础,实事求是地统一修订20xx年及以前年度全省和各市州GDP总量。二是深化能源调查制度改革。按照国家统计局统一部署和要求,积极推进我省分市州能源统一核算,实现相关数据的基本衔接。结合“三经普”有关资料,修订各市州20xx年及以前年度历史数据。加强应对气候变化基础统计研究,建立健全温室气体排放、应对气候变化统计调查制度。三是稳妥推进相关专业制度改革。开展工业生产指数试算、县级全面建成小康社会统计评价指标体系、全社会电子商务总规模推算方法研究;推进固定资产投资、劳动工资统计制度改革;加强网上零售统计,完善零售额统计方法、劳动力调查制度、两型社会建设评价体系和统计制度,深化健康、养老等新型服务业统计;改进城乡界定方法,利用空间地理信息系统加强城乡划分数据质量检查评估,建立健全城镇化统计制度。推进湖南反映经济转型升级的统计指标体系建设,适时发布市州相关数据。

(三)进一步改造统计手段。一是利用信息技术提高调查能力。进一步将固定资产投资调查、各项小微企业调查、乡镇统计电子台账等纳入一套表联网直报系统。拓展企业一套表联网直报的统计需求,加快将地方统计需求加载到企业一套表平台中,不断扩大企业一套表联网直报系统的应用范围。经济普查登记结束后,要积极探索手持终端设备PDA在统计工作中的应用功能。探索利用全球定位系统进行投资项目调查和监测。二是利用信息技术提高服务能力。积极推动各级统计信息网站改造升级,做到信息量更大、更新更快、互动性更强、界面更加友好。积极探索利用现代空间信息技术,建立地理信息系统,利用经济普查成果开发基于以地图形式展示的统计地理信息资料,实现日常联网直报单位与统计地理信息系统的连接。三是利用信息技术提高管理效率。积极探索建立适应现代信息网络技术要求的统计工作新机制,加大省、市、县三级统计信息化网络建设力度,重点加强联网直报等网上数据处理后台管理系统、视频会议系统改造、办公自动化、财务管理软件等项目建设和应用,提升统计工作流程网络化的后台指挥、调度和管理水平,并逐步实现省级统计机构与基层统计机构间更高效的信息共享,以及各项工作组织的统一指挥、调度和管理。配套加强信息安全建设,确保统计系统信息网络安全、稳定、高效运行。

(四)进一步改善统计服务。一是做好决策服务。密切关注经济运行中的苗头性、趋势性问题,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高统计服务的及时性和准确性。注重围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生以及全面建成小康社会等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性。继续做好新型工业化、节能降耗、战略性新兴产业、政府绩效评估、为民办实事、全面小康、“两纲”、科技进步、非公有制经济、县域经济等考核监测工作,着力提高考核监测结果的客观性和公正性。二是做好公众服务。要将统计网站建设成为各级统计机构与社会公众的桥梁和纽带。定期召开统计新闻发布会,努力扩大统计工作的社会影响力。加大统计资料编辑与开发力度,增加统计产品的花色品种,提高适用性和可读性。着力强化统计新闻宣传,创新宣传手段,组织实施好第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动。三是做好部门服务。各级统计机构要指导部门规范统计调查和依法设立统计调查项目,加强对部门统计工作的指导、监督、管理,积极主动与各部门探讨建立更密切的信息共享和工作协调机制。各部门要严格执行国家统计标准,切实提高基础数据质量。四是加强基层服务。努力健全基层统计机构,特别是要加强市辖区、乡镇、街道一级统计机构的基础建设工作,构建基层统计机构可持续发展的机制。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,切实减轻基层负担。积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。加大向基层的经费倾斜力度,努力改善基层工作条件。着力提高统计队伍综合素质,认真做好统计从业资格认定、统计从业人员继续教育与统计职称考评工作,积极协助地方组织部门规范市州统计机构领导班子成员任免备案管理。强化统计培训工作的针对性和有效性,帮助基层提升信息化技术应用水平,提升统计调查和统计服务能力。

(五)进一步改进统计行风。一是深入开展群众路线教育实践活动。省统计局要继续落实整改方案,坚持不懈地反“四风”、转作风,持续深入地治理“庸懒散”,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。各地统计机构作为第二批教育实践活动单位,要按照中央和各级党委、政府的统一部署和要求,扎实开展教育实践活动,促进全省统计干部队伍素质进一步提高、作风进一步转变、行风进一步好转,“为民务实清廉”的形象进一步树立,基层群众满意度进一步提高,以更好地推动各项统计工作。二是落实行风建设责任制。认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》,把行风建设与党风廉政建设紧密结合,继续层层签定《统计行风建设责任书》,落实责任制,把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中。定期研究统计行风建设工作,不断加强干部职工理想信念、统计法制和廉洁从政教育,牢固树立统计核心价值观。三是开展统计弄虚作假行为专项整治。省统计局已印发《开展统计弄虚作假行为专项整治工作实施方案》,请全省各级统计机构认真贯彻落实。各级各单位主要负责人要切实担起主要责任,坚决整治统计弄虚作假行为,把中央和省委、省政府部署的整治重点任务抓到位。四是进一步严格纪律。要把中央“八项规定”、省委“九项规定”的要求,融入各项统计活动管理之中。根据中央和省委的文件要求,结合统计工作实际,省统计局已制定《湖南省统计局机关公务接待管理办法》,对公务外出、接待、经费、纪律和监督检查等作出了明确规定。随后还将出台一批反“四风”的整改制度,请大家自觉执行,监督执行。

同志们!新的机遇时不我待,新的征途任重道远。我们要坚定信心,下定决心,持以恒心,奋力投身统计改革,加快推进现代化服务型统计建设,为全面建成小康湖南提供优质的统计服务,不断开创统计事业科学发展的新局面。

全省统计工作会议上的讲话 篇4

同志们:

按照精简会议、改进会风的相关规定,一般部门召开的专题会议,政府主要领导原则上不再到会讲话。今天,我之所以要来参加这次全市统计工作会议,一方面是因为在经济工作实践中,我感觉到统计工作事关全局、非常重要,政府调控和指导经济工作如果没有数据作基础,形势就很难把准,决策就很难做到科学有效。另一个方面,统计部门长期跟数据打交道,非常辛苦,非常清苦,工作非常扎实,服务非常主动,为促进全市经济平稳较快发展付出了很大努力。我想借此机会,代表市委、市政府来看望大家,向你们并通过你们向全市统计系统的同志们表示问候和感谢!

刚才,晓波同志全面总结了去年全市统计工作,安排部署了今年工作,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。

一、科学研判形势,牢牢把握新时期统计工作的新要求

统计是反映经济社会发展的“晴雨表”,是人们审视发展的“眼睛”。当前,我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,给统计工作带来了新的挑战,也提出了新的课题和要求。一是社会经济活动更加复杂多元。新兴的经济、社会形态不断涌现,社会经济活动的主体、活动方式更趋多元化,社会经济结构、组织形式、利益格局及其相互关系更趋复杂化。人们为了认识经济现象、把握经济运行趋势,更加关注统计工作,更加关注统计数据,而我们开展统计工作、采集真实准确有效的统计数据难度更大。二是社会公众心理更加复杂多样。随着经济利益主体越来越多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。表现在统计工作上,一方面企业和公民的权利和隐私意识进一步增强,另一方面部分统计调查对象只关注自己的经济利益,不太注重统计工作的重要性,这些都会导致统计调查合作程度在一些地方和部门出现不同程度的下降,开展统计调查、采集统计数据的难度越来越大,传统的统计行为、统计理念正面临新的挑战。同时,社会公众往往根据个人的直观感受来解读、评论、质疑统计数据,有时甚至把统计推上了风口浪尖,统计工作的压力也越来越大。三是宏观经济形势更加复杂多变。当前国际金融危机深层次影响继续显现,欧洲主权债务危机没有消除,新兴经济体增速放缓,国内外经济形势复杂多变,经济运行中不稳定不确定因素增多。在这种背景下,不论是从事宏观经济调控管理的政府及其相关部门,还是具体从事经济活动的微观经济主体,都必须依靠统计数据来研判形势、把握趋势、科学决策。统计在经济社会发展中的地位和作用越来越重要。

顺应这种新的形势,国家统计局适时提出了建设现代化服务型统计的新要求。这是指导我市当前和未来一个时期统计工作的总方针。当前,我们要围绕建设现代化服务型统计,切实搞好“三项服务”:一要为各级党委、政府科学决策服务。这是市委、市政府对大家最重要的期待。统计以其覆盖广泛、运作规范、科学可行的调查制度和报表制度,成为现行条件下监测经济运行最直接最密切、了解经济活动情况最全面最准确的手段。我们一定要充分发挥这一独特优势,及时提供更加准确、全面的经济社会发展情况和有效的对策建议,促进党委、政府科学决策。二要为各类市场主体科学管理服务。在激烈的市场竞争中,企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向,捕捉商机和规避风险,更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。统计局作为政府的一个直属机构,定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息,是你们应当担负的一种责任,也是建设服务政府的要求。三要为社会公众了解经济形势服务。新的历史条件下,社会公众更加关注经济形势、更加关注统计数据。我们要顺应这个时代特征,把为社会公众服务作为新时期统计工作的重要任务,切实搞好统计数据特别是公众关注的重要经济指标的解读和发布工作,支持和引导社会公众关注经济建设、支持经济建设、参与经济建设。凡是统计法规没有明令禁止的都应向社会公布,并进行必要的解读;凡是经过审核可以对外发布的都应在第一时间向社会公布。

二、突出工作重点,努力实现统计工作新发展

今年是统计工作的联网直报深化年、基层达标巩固年、民意调查推进年、经济普查启动年,任务艰巨而繁重。大家一定要把准重点,狠抓落实,进一步把统计工作效率和水平推上新台阶。

1.要强化数据质量保证。统计数据准确完整、真实可信,是社会各界对统计的最大期待,是党委政府对统计最重要的要求,也是统计服务的基础和前提。我们一定要将其作为最根本、最核心的任务,认真对待,好好把握,务求我们提供的统计数据真实准确、更加有效。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神,一丝不苟的科学态度,严谨求实的工作作风,切实保证统计数据的可靠性。要采取切实有效措施,不断夯实统计工作基础,提高源头数据质量。要加快统计数据质量控制体系建设,归口管理好辖区内数据采集、使用、发布等管理行为,确保客观真实地反映全市经济社会发展实际。要坚持依法行政,严格执行统计法律法规,依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权,坚决查处统计工作中弄虚作假行为,对于统计违法案件尤其是典型案件,要进行公开曝光。

2.要提高统计服务能力。统计部门要坚持把工作的着力点放在服务党委、政府决策,服务经济社会发展上来,更好地承担起新时期赋予统计工作的神圣职责。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,把握经济发展态势,及时反映经济运行情况,及时发现经济运行中的苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提出对策和建议。要围绕市委、市政府的中心工作,针对经济社会发展中的热点、难点问题,深入开展调查研究和专题分析,努力推出一批情况摸得准、数量关系清、分析研究透、实用价值高的统计报告,为党委、政府科学决策当好参谋助手。当前,尤其要围绕稳增长、转方式、强产业、惠民生,围绕加快城镇化步伐、推动产业转型升级、推进武陵山片区区域发展和扶贫攻坚等重大课题,深入开展统计分析研究,及时向市委、市政府提供既有数据又有情况、既有定量分析又有定性判断的统计信息和分析报告,切实提高统计服务的实效性。要加强统计监测服务,强化统计在推进党委、政府重大工作部署中的监测功能,对党委、政府作出的重要工作部署进行科学客观的评价,推动各项工作落实。

3.要夯实统计基层基础。要以统计信息化建设为抓手,继续推进调查单位名录库、企业一套表制度、数据采集管理软件平台、统计数据联网直报系统等统计“四大工程”建设,构建和完善新时期统计数据采集使用体系,切实提高统计数据采集、分析处理的现代化水平。要认真抓好乡镇(街道)统计工作达标活动,按照统计基础建设标准,全面提升乡镇(街道)统计规范化建设水平。要抓紧抓好乡镇(街道)统计人员配备和市县两级服务业统计、能源统计和统计执法机构队伍建设,切实稳定基层统计队伍。同时,要加强对统计从业人员资格培训和统计业务技能培训,不断提高统计工作能力和水平。

4.要抓实统计调查工作。今年要重点抓好“三项调查”:一是第三次全国经济普查。这是国务院决定开展的一项重大的国情国力调查。各级各有关部门要根据普查的相关要求,设立相应的普查领导小组及其办公室,认真组织好本区域的普查实施工作。要坚持依法开展普查,确保数据质量。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施加以解决,确保普查工作顺利进行。二是投入产出调查。各级各有关部门要严格按照统计部门要求,精心组织宣传动员、业务培训、数据填报、审核汇总、分析应用等各阶段工作,确保调查取得实效。同时,要结合实际情况,抓好资源产出率统计工作,进一步完善循环经济统计评价指标体系,真实反映循环经济发展情况。三是民意调查。当前,民意调查辅政已成为国际化的大趋势。要积极组织开展富有特色的民意调查工作,做到广泛倾听民声、体察民意,深入发掘老百姓更深层次的需求。各级各有关部门对民意调查工作要给予高度重视,精心组织、科学设计、严把调查质量关,将老百姓的心声及时、准确、系统地提供给党委、政府。要从深度和广度上不断拓展民意调查工作,充分发挥好民意调查中心各项职能,全力提升服务质量和水平。

三、加强组织领导,积极为统计工作创造良好环境

统计工作是事关全局的基础工作,也是面向全市的系统工程。各级各部门一定要高度重视、大力支持、主动配合,积极为做好统计工作创造良好环境。具体来说,要切实做到“三个加强”

一要加强组织领导。各级各有关部门要切实增强做好统计工作的使命感、责任感,把统计工作纳入重要议事日程,定期听取统计工作汇报,及时解决统计改革发展中的困难和问题,确保各项统计工作正常有序开展。政府及其相关部门的主要负责人是本辖区、本部门统计工作的第一责任人,要对统计数据质量和统计改革发展负总责。各级领导干部要学统计、懂统计、抓统计,善于用数字说话,用统计数据和分析指导工作。要切实加大对统计工作的投入,常规统计要由财政预算提供长期的、经常性的经费支持;重大国情国力普查所需经费,地方政府负担的部分要列入相应年度的财政预算。今年即将开展的第三次全国经济普查及投入产出调查,各级政府要给足经费,按时拨付到位。

二要加强协调配合。市县两级统计局要按照“科学分工、合作互补、加强指导、资源共享”的原则,加大对部门统计的指导、协调和管理力度,加强与相关部门的沟通、联系与合作,联合开展分析调研,联手评估数据质量。各级各有关部门要进一步规范业务统计工作流程,抓好各项数据统计工作,支持配合统计部门共同做好数据的采集、使用、发布工作,避免发生数出多门、数字“打架”现象。

三要加强队伍建设。各级各部门既要关心统计数字,也要关心统计干部,支持统计工作。要切实加强统计领导班子建设,真正把政治素质好、业务能力强、工作作风实的同志选拔到领导岗位上来。要抓好统计人员培训管理,健全统计人才引进机制,不断提高统计人才队伍的专业化水平,努力培养造就一支精通业务、奋发有为、干事创业的干部队伍。全市系统和广大统计人员要坚持职业操守,大胆开拓创新,不断提升业务水平和服务能力,努力在促进全市经济社会又好又快发展中争取更大作为。

同志们,今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年。我们一定要继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,转变作风,扎实工作,全面完成今年的统计工作任务,为加快怀化后发赶超作出更大贡献!

全省统计工作会议上的讲话 篇5

同志们:

今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20xx年统计工作,安排部署20xx年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:

一、立足本职,着眼全局,20xx年工作取得新成效

20xx年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。

二、履职尽责,依法行政,扎实做好20xx年各项工作

20xx年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。

同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!

全省统计工作会议上的讲话 篇6

同志们:

这次全市统计工作会议的主要任务是,认真学习贯彻全省统计工作会议、全市经济工作会议和市“两会”精神,全面总结去年统计工作,研究部署今年重点任务,动员全市统计系统进一步统一思想,创新实干,努力推动全市经济社会又好又快发展,确保“”开好局、起好步。刚才,会议传达学习了全省统计工作会议精神,通报表彰了先进集体和个人,树军同志对今年统计工作进行了具体安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年统计工作,我讲三点意见:

一、准确把握统计工作面临的新形势

去年是国内外经济环境较为复杂的一年,也是我市成功经受住各种考验,经济社会发展取得重大成就的一年,办成了一系列难事、办妥了一系列急事、办好了一系列实事,为“”时期经济社会持续发展、再上新台阶积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。20xx年,全市实现生产总值1551.5亿元,增长13.5%;实现地方财政收入103.99亿元,增长29.7%,实现规模以上工业增加值919.8亿元,增长16.6%;实现规模以上固定资产投资886.1亿元,增长22.4%;全市金融机构本外币存贷款余额双双突破千亿元大关。一年来,各级统计部门紧紧围绕全市改革发展大局,进一步发挥统计调查职能,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,为保持全市经济平稳较快发展做出了重要贡献。一是服务水平稳步提高。密切监测全市经济运行情况,加大对经济运行的分析和研判力度,及时反映经济发展的走向和趋势,为市委、市政府提供了大量的预警信息和决策建议。二是“三个提高”活动效果明显。采取有效措施,使“三个提高”落到了实处,起到了实效,真正提高了统计干部职工的思想境界,提高了统计能力,进而提升了统计数据质量和统计公信力,促进了统计事业发展。三是各项普查调查成效显著。第六次人口普查工作取得了重大阶段性成果,普查初步汇总数据反映滨州实际、符合人口发展规律,省人口普查检查组对我市普查工作给予了高度评价。节能减排统计工作成效显著,为我市科学制定节能降耗政策措施、考核“”期间节能降耗工作提供了可靠依据。社情民意调查工作取得新进展,圆满完成20xx年度科学发展综合考核群众满意度电话访问调查、全市群众安全感调查等12项调查,在社会上产生较好反响。四是机关队伍建设取得新进展。以“服务”和“负责”为定位,以“五型”机关建设为抓手,机关建设各项工作迈上了新的台阶。市统计局连续六年保持了“省级文明机关”称号,继邹平县统计局之后,今年博兴县统计局也成功跨入省文明机关行列。这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的高度重视,离不开各有关部门和社会各界的密切配合,离不开全市统计系统同志们的拼搏实干。在此,我代表市委、市政府向受到表彰通报的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全市统计系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

今年是“”的开局之年,是抢抓“两区”建设机遇,加快转方式调结构、推进滨州追赶超越的关键一年,面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有。国际金融危机的影响还未完全消除,不确定因素仍然很多,国家宏观调控政策逐步趋紧,对发展的要求越来越高。在加快转变发展方式的新形势下,面对困难,要坚定信心;面对机遇,要有所作为。我们要充分认清形势,创新工作思路,一定要把思想认识高度统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,统一到滨州科学发展、追赶超越的要求上来,正确把握积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策基本取向,积极稳妥地处理好追赶超越与加快转调、抓当前与利长远、内生发展与借力发展、城市建设与新农村建设、经济发展与改善民生、加快发展与生态环保等关系,推动经济社会全面协调可持续发展,切实抓住转型升级的“倒逼”机遇,加快经济结构调整,促进产业优化升级,在发展中促转变,在转变中谋发展,加快形成有利于“两区”深度开发的经济结构和发展方式。

统计工作是国家宏观调控体系的重要组成部分,是经济运行的“监测器”、“晴雨表”。统计部门要按照市委、市政府的部署要求,密切关注国家宏观调控政策变化对我市的影响,密切关注贯彻实施情况,解放思想,转变服务理念,提升服务层次,为全市经济社会科学发展提供有效的统计保障。

二、全力做好20xx年统计各项重点工作

市委“”规划《建议》提出,要紧紧围绕科学发展这个主题,牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线,以追赶超越为目标,再接再厉,乘势而上,更加奋发有为地做好各项工作。

(一)围绕主题主线深化统计改革。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是时代的要求,关系改革开放和现代化建设全局。一是在转变统计服务理念上体现主题主线的要求。要适应新形势的要求,切实转变统计服务理念,把为主题主线服务摆上重要位置,不断增强工作的主动性、能动性,创新统计调查的工作思路、工作方法,更好地反映科学发展和经济发展方式转变的现状,及时发现矛盾和问题,总结经验,探索规律,努力为科学发展、转变经济发展方式贡献智慧和力量。二是在推进统计制度改革上体现主题主线的要求。今后几年是统计工作科学发展的关键时期,是深化统计改革的攻坚阶段。国家统计局推出了一系列重大统计制度改革,这些重大的改革举措,既符合主题主线的要求,也将促进统计工作更好地为主题主线服务。待国务院研究批准后,国家统计局将对生产总值核算方法进行调整,建立一整套生产总值数据质量评估体系,效益将成为体现和反映经济社会发展的主要因素,也更能全面反映科学发展的成果。同时,国家统计局还将提高工业和投资项目统计标准,加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等四大工程。这些统计制度的重大改革,涉及经济发展和统计工作的方方面面,对于贯彻落实科学发展观、全面实施转方式调结构战略具有重要推动作用。各级统计部门要高度重视,积极主动制定相应的对策和工作措施,认真落实好各项重大改革举措。

(二)围绕经济中心任务加强统计监测。各级统计部门要紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大决策开展统计分析和研究,为确保“”开好局、起好步提供优质统计服务。一是加大对经济运行情况的跟踪监测力度。要密切关注经济发展动向、把握经济发展态势,及时发现经济运行中的苗头性和趋势性问题,对形势发展作出预见性、前瞻性的准确判断,及时提供统计数据、分析报告和咨询建议。要密切关注国家宏观调控政策变化对我市的影响,科学评估我市实施各项宏观调控政策的力度、节奏和效果,及时提出改进意见和建议,为党委、政府当好参谋助手。二是加大对产业结构调整情况的监测力度。各级统计部门要密切关注工业转型升级状况,及时把工业传统产业升级改造、新兴产业培育等情况反映出来,为“工业兴市”战略的实施提供信息支持。同时,建立完善服务业统计调查制度,夯实服务业“三大载体”统计监测工作,认真开展全市附属服务业分离情况统计调查。要认真研究国家和省调控经济结构、扶持相关产业的政策措施,加大对“1010”工程和重大建设项目的监测力度,积极引导各类资金重点投向战略性新兴产业、服务业、自主创新、环境保护、改善民生等领域,不断提高投资质量和效益。要切实加强农业统计,建立高效生态农业统计体系,加大对粮棉牧渔果菜菌蚕等八大主导产业的统计监测力度,为进一步加快产业结构调整,加快构筑现代农业体系提供统计保障。三是加大对“两区”建设进展情况的监测力度。要切实加强“两区”统计监测,全面准确反映发展进程,加大对制约“两区”开发建设难点问题的统计研究,加强与兄弟市地、县区的比较分析,总结经验查找不足,深入挖掘深层次、根本性的问题,及时提供更多有见地、有分量的决策参考意见,为市委、市政府实施重点区域带动战略提供优质统计服务。四是加大对统筹城乡一体化发展情况的监测力度。要及时构筑城乡统计指标体系,客观反映城乡一体化发展进程,重视房地产业统计,研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变化的信息,有针对性地提出调控措施。要加强劳动力调查、城市化监测、安全感调查工作,重视县域经济统计,提高分析监测水平。

(三)围绕重点难点问题抓好统计调研。今年是转方式调结构的关键之年。各级统计部门要紧紧围绕转方式调结构,围绕重点领域和重点行业,深入开展统计调研,找准影响和制约转方式调结构的突出问题和主要原因,明确转方式调结构的努力方向和工作重点。一是抓好服务业统计调研。要进一步健全服务业统计机构,不断提高服务业统计水平。要通过统计调研,摸清生产性服务业和生活性服务业的比重,摸清传统服务业和现代服务业的比重,摸清服务业内部投资结构状况,摸清服务业十大领域和四大载体发展情况。二是搞好消费投资出口统计调研。要加强对固定资产投资信息的管理与监测,准确真实地反映各县区各行业投资的实际状况。特别是要围绕基础设施建设、社会民生、技术改造、现代服务业、战略性新兴产业等重点投资领域搞好统计调研,及时提出政策建议,引导投资进一步向重点行业、关键领域和薄弱环节倾斜,着力促进投向、投量、投速、投效的统一。同时,加强对重点消费领域、新兴服务消费、农村消费、外贸出口、需求结构等方面的统计调研,准确判断形势,强化对策分析,促进形成消费、投资、出口协调带动格局。三是抓好民生工作统计调研。要关注民生政策落实问题,认真做好就业、住房、社会保障等统计工作,密切关注民生指标走势,真实反映人民群众的愿望和需求,为保民生促和谐提供优质服务。跟踪掌握保障性住房建设、棚户区改造、农村危房改造进度情况。要关注物价问题,加大对物价等统计数据的宣传和引导力度,帮助群众科学判断物价变动程度和发展趋势,引导社会公众形成合理预期。四是搞好节能减排和环境保护统计调研。要加强用能企业监测,通过开展能源资源、节能降耗的统计调研,摸清全市能源资源消耗总的状况,摸清各类企业特别是二三产业实际消耗的状况,认真研究新形势下能源核算的具体措施办法,建立健全节能统计、监测和考核体系,更好地落实节能减排措施,有针对性地制定和实施可持续发展政策,努力实现绿色发展。

三、切实做好统计基础保障工作

今年统计改革发展任务异常艰巨,统计调查任务十分繁重。各级、各有关部门必须要统一思想,加强领导,密切配合,确保我市统计工作的健康发展。

(一)高度重视统计调查工作。今年的统计工作,特别是统计改革,要高度重视,统计改革不仅仅涉及到统计局,会涉及到方方面面,涉及到我们的很多单位和部门,会关系到我们未来的发展,一些主要的数据会影响非常长远。各级各部门和各企业要切实加强对统计调查工作的组织领导和综合协调,把统计调查工作纳入重要议事日程,充分发挥统计在政府决策中重要的作用。各级领导干部要带头学习贯彻《统计法》,支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权,积极帮助协调解决统计改革和建设中的实际困难和问题,在人力、财力、物力方面给予大力支持,切实为统计工作创造良好的发展环境,确保各项统计任务的顺利进行。

(二)强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分,部门统计数据直接关系到对形势的判断和政策的制定。实行GDP下算一级后,统一核算所需的基础数据由省统计局从各有关部门和省统计局各专业处取得,部门数据将对全市GDP总量、第三产业比重、节能降耗等数据产生重要影响,这对部门统计工作提出了更高要求。现在来看,一个指标的增长速度,需要多个部门数据相互支持。因此,一是要建立部门参加的联席会议制度,成立一个联席会议领导小组。各有关部门在上报数据之前,一定要与统计部门衔接,经联席会议小组同意后,才能上报省主管部门。二是加强部门统计自身建设。各有关部门一定要严格履行工作职责,明确专门的统计机构和统计人员,不断完善统计调查制度。三是加强部门统计手段建设,注重运用网络、计算机等信息技术,提高统计数据质量。在此基础上,尽快形成统一领导、科学分工、密切协作的工作格局,最大限度地发挥统计整体功效。

(三)继续加强基层基础建设。一是以实施“四大工程”为契机,加快推进统计信息化建设,各级政府要为统计工作现代化提供有力支撑。各县区要尽快建立统计网络专线,网络必须延伸到乡镇一级和企业,各乡镇要建立统计专网,及时更新维护单位名录库。二是要加强乡镇统计机构建设,尽早完成联合型或实体型统计站向派出型统计站转变。目前,全市已有5个县区建立了乡镇统计机构,希望没有完成的县区立即行动起来,抓紧运作这项工作,力争上半年内解决好。三是各县区要尽快设立社会经济调查队,及时开展城镇居民可支配收入等相关调查,来满足GDP改革的需要。同时,要深入推进企业统计机构规范化建设,配备专职统计员,并积极做好统计人员的培训工作,提高从业资格持证率,建立健全统计台帐和原始记录。

(四)切实加强统计队伍建设。随着改革发展的不断深入,统计工作越来越发挥重要作用,统计调查任务也越来越重。面对新的形势要求,要不断充实统计力量,提高队伍素质,围绕“统计工作专业化,统计干部专家化”,加大人才培训力度,提高统计人员政治、业务水平,努力打造一支纪律严明、作风优良、精通业务、战斗力强的统计干部队伍。要加强统计领导班子建设,使能力强、素质高、业务精的干部充实到领导班子中来,满足新的发展形势需要。要加强廉洁勤政建设,健全具有统计特色的惩防体系,强化监督检查,为统计改革和发展提供强有力的政治保障。

同志们,做好今年统计工作任务艰巨、意义重大。希望大家进一步解放思想,积极作为,真抓实干,努力开创统计工作新局面,为实现“”良好开局、推进现代滨州建设作出新的更大贡献!

全省统计工作会议上的讲话 篇7

同志们:

长沙市的统计工作,一直得到省统计局的关怀和支持,特别是国湘局长到省统计局主持工作以来,多次到我市调研和指导统计工作,对长沙市的统计工作作过很多具体的指示,对统计工作的自身建设提出了很多要求。正是省局的大力支持和指导,使得我市近年的统计工作取得了较好的成绩,为我市经济建设和社会发展提供了大量信息,特别是为领导决策提供了许多有益的服务,国湘局长等一会还要作重要讲话。国湘局长站在全省的高度,从把握全省的统计工作出发,尤其是在统计工作指导全省市州的经济和社会发展方面有许多独到的思考,对我们长沙市的统计工作情况也非常熟悉,他的讲话对我市的统计工作有着重要的指导意义。国湘局长的讲话精神请全市各级各部门认真贯彻和落实,力争我市的统计工作再上新台阶。下面,我讲三点意见。

一、更新观念,不断深化新时期统计工作重要性的认识

今年是我市实施“又好又快,率先发展”战略的第一年。新的任务对做好统计工作提出了更高的要求,各级领导要更新观念、拓宽视野,不断深化新时期统计工作重要性的认识。

一是要充分认识统计工作在宏观决策中的重要作用。统计工作不但可以准确把握国情国力(市情市力),而且能弄清各种经济结构,从中了解自己的优势以及发现经济发展中的瓶颈和薄弱环节,有利于各级领导宏观调控和科学决策。比如,去年世界银行公布的全世界120个城市经济环境评估报告,对我市的经济环境指标进行了评估,我市的一些指标不理想,引起了省委省政府和我市各级各部门的高度重视,这个报告公布以来,市委润儿书记和我都多次强调经济环境的治理问题,其根据就来源于这个统计报告。这进一步说明了一个道理,统计工作对本地区的经济运行进行即时监测,对突发事件和出现潜在的不正常运行态势及时发出预警预报,有利于党政领导和相关部门以及企业及早采取措施,趋利避害,最大限度地减少损失。统计工作是监测人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的重要工具,各级领导根据统计部门提供的数据和分析,加强人口控制,保护环境,节约资源,转变经济增长方式,建立人与自然的和谐关系。又比如,随着经济社会的发展,节能降耗成为了一个非常重要的问题,每万元GDP消耗的标准煤是多少,这就是一个十分重要的统计指标。统计工作通过信息交流可以了解全省、全国相关地区的经济发展情况,并通过对比确定追赶目标,实现我市又好又快,率先发展的目标。统计数据表明,近六年来,长沙的经济总量已经赶超了四个城市,包括昆明、西安、福州和长春,长沙下一个追赶的目标是郑州,统计数据让我们知道长沙和郑州有多大的差距,差距在哪里。统计分析告诉我们,我们应当努力在人平GDP、人平财政收入、人平税收等方面去赶超先进,这种赶超也应当是一种科学的统计指标体系和分析。所以说,统计能让我们找到工作的切入点。另外统计数据还表明,长沙的经济总量在中部省份的省会城市中排大概第三,但是进一步分析使我们看到,长沙的城市人平可支配收入、农村人平收入在整个中西部地区是排在第一位。由此可见,要对一个地区的经济和社会发展状况做一个客观的分析和评价,就要靠统计部门来做这样一个细致的工作。

二是要充分认识统计工作在重大事务中的重要作用。新时期,统计工作不但在经济建设中发挥着重大作用,而且在重大事务中发挥着重要作用。加速推进新型工业化,是全省、全市的一项重大战略任务,已经上升为富民强省第一推动力的新的战略高度。市委已经就长沙加速推进新型工业化提出了到20xx年力争实现工业经济优势明显提升、产业经济结构明显改善、自主创新能力明显增强、工业投入强度明显加大、减排降耗水平明显提高等“五个明显”的战略目标。而要实现市委市政府这一宏伟战略目标,统计工作必须加快改革与发展步伐,全力为加速推进新型工业化提供强有力的统计技术支持和基础工作保障。除此之外,我市对党政干部进行的绩效考核以及 “十强十快”乡(镇)、街道考核评价等工作,都要求统计部门进行公正公平的评估和考核。随着时代的发展,统计部门将承担更多的重任,最近我看了关于我市文化产业的统计数据,去年我市文化产业增加值占到全市GDP的10%,20xx年是9.8%,全省去年文化产业GDP的占比是4.5%,如果能进一步掌握文化产业GDP的具体构成,对我们认识文化产业的特点和指导文化产业的进一步发展将十分有益。还有一些统计要随着社会的发展而进行改进,交通统计、旅游统计都有进一步改进的需要,统计工作要能满足地区党政领导决策的需要。

三是要充分认识统计在关注民生、了解民意中的重要作用。关注民生、了解民意是各级领导决策的前提和基础。在市场经济瞬息变化难以把握的情况下,统计部门可以采取多种调查手段和监测方法,及时了解民众的呼声和疾苦。通过住户调查,了解各阶层群众的收入、支出情况,了解群众的生活质量;通过劳动力就业调查,掌握群众的就业、失业情况;通过对贫困人口的监测,了解贫困人口的生产生活变化情况;通过“两纲”监测,了解妇女、儿童的生存发展情况,掌握妇女民主权利的落实情况;通过民意调查,了解群众对党的方针、政策执行的意见,对社会热点、难点的看法,对政府工作的评价,对当前党风、行风、社会风气的评价以及群众中带倾向性的问题,使党和政府能及时把握群众的脉博,制定惠民政策,解决群众的困难和问题。目前,关于民生问题的统计数据的公布,人民群众特别关注,这一点请大家予以高度重视。第一,对这方面的统计数据不许造假;第二,要求真务实。比如,大家都十分关心的住房问题,我们这个城市到底有多少人,包括流动人口,有多少人没有房子住,有多少人在租房、借房,住房条件差的到底差到什么程度。怎么解决我市城区人口的住房问题是我市下一步主要工作之一,这首先要求我们要准确掌握这方面统计数据。妇女儿童方面的统计工作也具有非常重要的意义,去年,某部门报告了一个信息,我市有身体缺陷的儿童占到了相当高的比例,因此政府今年将采取措施,对妇女进行免费体检。关于妇女儿童的健康,这是各级政府的责任,必须掌握妇女儿童的基本情况。有关部门统计表明,长沙每年需要不超过500万的费用,将全部解决贫困生不能上大学的问题,根据我市财力情况,我市已全面解决了贫困生不能上大学的问题。这一决策充分体现了统计的作用,如果解决这一问题需要20xx万甚至更多,这一问题的解决就超出了我市财力的承受能力了。

二、加强领导,切实为统计改革与发展创造良好环境

一是要切实加强对统计工作的领导。各级领导要从提高执政能力、全面建设小康社会的战略高度,真正把统计工作摆上重要的议事日程。区县(市)政府一把手、常务副区县(市)长一定要重视统计工作。因为统计工作对于党委政府决策、了解社情民意和各种实际情况实在是太重要了,有了你们两个的高度重视,统计工作的困难和问题就容易解决了,你们要帮助统计部门创造条件,解决好他们在人力、物力和财力以及其他各方面存在的困难和问题。各级统计部门也要大胆创新,不断提高统计数据质量和服务水平,用出色的工作去赢得党政领导和社会各界的重视、关心和支持。各级领导要关心支持统计事业,认真贯彻落实市委27号和省政府8号文件精神,认真落实市政府将要下发的《关于加强乡(镇)、街道统计工作的意见》文件精神,大力支持统计部门的改革与创新,大力支持统计部门的依法行政,大力支持统计部门高质量完成各项调查普查任务,为统计职能的充分发挥创造良好的政策环境。

二是各级领导要认真学习统计业务知识,不断提高执政能力。各级领导要认真学习统计业务知识,不断提高执政能力。记得1998年我刚到长沙市工作的时候,我问一些区县市长,什么是GDP?有些区县长答不出来。社会主义市场经济条件下,作为一个地区的行政首长,必须掌握四个方面的知识,第一就是统计知识,还要掌握财税知识、金融保险知识以及法律知识,缺一不可。包括我在内,对统计知识的了解还很不够,因此我建议大家,尤其是领导干部一定要学习必要的统计专业知识,要在工作中学会并善于运用统计数据和资料,进行社会经济事务的决策和管理。同时,要学会运用统计知识分析研究经济发展形势,把握经济运行态势,努力提高驾驭市场经济和总揽全局的能力。

三是要统筹协调好统计部门和其它部门之间的关系。市统计局作为全市综合统计机构,要搞好统计资料的审核、汇总,建立健全统计数据通报制度,对财政收入、固定资产投资等各项重要指标要及时进行通报,以便部门及时发现问题,迅速加以解决。统计工作涉及面非常广,需要很多部门的密切配合和支持,有关部门也要立足本单位职能,切实加强本部门的统计工作,依法及时向统计部门报送资料。统计部门与部门统计之间要建立“整体、协调、互补、共享”的合作关系,形成分工合理、管理规范、信息共享的政府统计体系,避免“数出多门”和重复统计现象的发生。

四是要依法规范统计行为。总的要求就是不作假帐不出假数。各级各部门特别是领导干部,要严格按《统计法》办事,把好统计数据的源头质量关。统计数据失实误国害民。1990年,当时的农业部长何康到我市的浏阳搞调研,我跟他汇报了一些农村的真实情况,何康部长非常感动,他说他平时听到的汇报情况是说农村情况好,今天是你让我看到了农村贫困的另一面。统计工作担负着反映实际情况的重要责任,统计必须实事求是。在向上级汇报工作时,成绩要总结,但也要反映问题。在实际工作中一些同志喜欢报喜不报忧,结果造成工作的被动,这是有深刻教训的。在社保基金发放过程中出现的问题、农业合作基金专项贷款的问题、粮食收购挂帐的问题,都是因为不实事求是,造成不必要的工作失误。最近的关于移民补贴工作中出现的问题,就是因为统计工作没有到位,上面来一个统计表,要求填报移民数量,一些地方一些人没有进行认真调查,很随意地就填报出去了,结果中央按这个数发放移民补贴。统计工作无小事,我们一定要引起高度重视。

三、发挥优势,努力为又好又快、率先发展作出更大贡献

过去一年,全市各级统计部门牢牢把握了统计数据质量这条主线,埋头苦干,勇于创新,扎实有效地推进了统计工作的开展,取得了较好的工作业绩,市政府是满意的。这些年来,统计工作对全市的经济建设社会发展做出了巨大贡献,要充分肯定统计工作对市委、市政府的各项决策提供了较为可靠的依据,要肯定统计工作为我市“”规划的制定,提供了较为完备的基础数据体系,要充分肯定广大统计工作人员夜以继日、默默无闻,为统计工作付出的非常艰辛的努力,要充分肯定各级各部门对统计工作进行的卓有成效的配合和支持。在此,我代表市委、市政府向统计战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,统计工作越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越大,统计工作面临新的严峻挑战。为此,要特别注意加强统计部门的自身建设和提高工作水平。

一是各级统计部门要适应形势,进一步增强服务意识。面对新形势、新任务、新要求,全市各级统计部门和广大统计工作者一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢固树立服务意识、质量意识和创新意识,认清形势,积极应对,扎实工作,努力做好新时期的统计工作。统计是经济工作的助手、是领导决策的参谋,这一作用是不可替代的。只有充分发挥了统计工作的作用,我市又好又快地发展才有了前提条件,统计工作是经济运行、经济结构、社会状况、社会矛盾、市情民意的传递渠道,有了高效的统计工作,信息源就丰富了。统计还可以收集国内外、省内外、市内外的各种信息,为我们提供各种坐标和参考系统,供决策者借鉴和比较。有比较才有鉴别,有比较才能使我们清醒认识什么是对的,什么是错的?什么是经验,什么是教训?什么是优,什么是劣?什么时候在进步,什么时候在退步?统计工作在开展社情民意调查、干部绩效考核等很多领域也大有可为。

二是要全面落实科学发展观,推进统计方法制度的改革。科学发展观的第一要义是发展,实质是以人为本,以环境为本,以资源节约为本,而科学的统计分析则有利于科学发展观的贯彻和落实。要确保统计分析的科学性、准确性和超前性,必须加快实现统计方法制度的改革。一是把发展情况和进度统计、反映出来,把以人为本的本质要求通过统计数据体现出来。二是不断改进和完善经济社会运行统计监测体系,更加及时、准确、全面、科学地反映经济社会发展态势和预测趋势。三是通过落实科学发展观,逐步改变过去那种重经济统计,轻社会统计的现象,积极查找统计中的薄弱环节,并通过建立人文、社会、生活质量、生态环境、能源消耗等统计指标体系,系统反映全市经济社会全面、协调和可持续发展状况。

三是要进一步提高数据质量,为科学决策和宏观调控提供依据。从近几年情况看,统计部门在对全市经济运行水平的分析和把握上占有明显的优势,分析研究报告不断得到党政领导的批示和采纳,成为决策施政的依据。换一种角度看,真实的统计数据能够反映人民群众的生活水平和质量,使各级领导能够知民情、察民意、疏民怨、解民难,掌握工作的主动权,化解矛盾,维护社会稳定,同时揭示部门、地区间的经济社会发展差异,有利于各地、各部门在工作中正确定位,制定出适合本地区、本部门特点的经济社会发展规划,以进一步提高执政能力和执政水平。准确的统计数据还是领导干部正确政绩观的具体体现,是各部门、各地区和各级领导业绩、政绩及党风、行风考核的重要依据。在政府部门工作多年的实践中,我有一个切身的体会,任何经济和社会工作都离不开统计,任何宏观决策都要以统计数据为依据,那些没有数字的说教是难以服众的。一个不懂统计、不懂得使用统计数据的领导就是一个不懂经济的领导,一个不称职的领导。

四是要发挥统计职能优势,为长沙又好又快,率先发展作出新贡献。紧紧围绕“又好又快,率先发展”主题,密切关注经济运行与社会发展态势,积极主动为各级党委政府提供国民经济宏观调控和社会发展重大事项决策的科学依据,是统计核心职能优势之一。只有充分发挥了统计的重大作用,长沙才有可能实现又好又快发展。发展快到什么程度?好到什么程度?安全生产怎样?节能降耗情况如何?都要统计来进行评估和量化。各级统计部门要突破现有统计调查框架,全面拓展统计范畴,为构建和谐社会提供良好的决策参考。各级统计部门要紧紧围绕政府中心工作适时开展社情民意调查,及时反映群众意见、老百姓的生活质量和愿望,从而为政府决策施政提供最基础、最原始、最真实的资料,成为联系党和政府与老百姓之间的桥梁与纽带。各级统计部门要关注民生问题,建立适应长沙经济社会发展的民生统计指标体系,全面反映我市民生发展状况,为改善民生状态作出积极有益的探索;在社会主义新农村建设中,统计部门要进一步完善农业生产统计和农民生活统计以及建设社会主义新农村统计指标体系,及时反映我市农村生产发展、农民生活贫富、农村乡风文明、民主管理、医疗卫生等情况,监测社会主义新农村建设进程,为党和政府解决“三农”问题,改变农村落后面貌,维护改革和稳定的大局献计献策。

最后,我希望我市统计工作再接再厉,为实现长沙又好又快发展再立新功、再上一个新台阶。

再一次感谢省局以及国湘局长对我市工作的支持。

谢谢大家!

全省统计工作会议上的讲话 篇8

同志们:

今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。

一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感

过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。

二、突出重点,推动20xx年统计工作再上新台阶

(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。

(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、海关、人行、银监分局、邮政局、供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。

(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。

这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。

(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。

第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。

三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障

统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。

同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动新一轮科学跨越贡献力量!

全省统计工作会议上的讲话 篇9

同志们:

今天,市政府召开全市工业统计工作会议,主要任务是贯彻落实中省工业和能源统计工作会议精神,安排部署全市工业统计工作。

近年来,我市工业经济发展形势良好,保持了较快的增长势头。这是全市工业战线上所有同志辛勤劳动的结果。值此,我谨代表市委、市政府向关心支持我市工业经济发展的各级领导和长期战斗在工业经济战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!向今天受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。

一、充分认识工业在国民经济中的重要地位和作用

随着工业化进程的加快,工业在国民经济中具有举足轻重的地位和十分重要的作用。据统计,20xx年,我市全部工业增加值占GDP的比重达到28.7%;今年1—9月全部工业增加值占GDP的比重达30.8%,1-10月规模以上工业增加值43.48亿元,增长32.4%,名列全省第4位,比年初上升了4位。目前,工业已成为推动我市国民经济快速发展的重要力量。为此,各级各部门,尤其是参会的部门和工业企业要牢固树立“工业强市”的战略思想,认真贯彻执行市委“全党抓经济、重点抓工业”的指导思想,坚持工业为重、工业为大、工业为先的理念,举全市之力,集全市之智,推进工业快速高效发展,以强大的工业带动遂宁经济发展新跨越。

二、充分认识工业统计工作在工业经济发展中的重要性

统计工作是事关国计民生的基础性工作。统计数字必须真实准确,才能客观反映出一个地方经济社会发展的实际水平,也才能为科学决策提供依据。统计失实,造成工作指导思想出现偏差,会使一个地区在发展过程中多走很多弯路。工业如何抓?工业发展中存在些什么问题都要靠工业统计工作者提供大量准确的数据和调查研究分析资料,为市委、市政府正确决策提供基础性的科学依据。

各级各部门对工业统计工作的重要性要有正确的清醒的认识,要进一步强化工业统计工作的领导,特别是企业要按市政府遂府办函〔20xx〕305号文件和市统计局提出的“八有”要求做好工业企业统计基础工作,准确、及时、全面上报统计报表,各级统计部门和相关部门要加强对规模以上工业企业统计基础工作的检查、指导、帮助工业企业尽快达到“八有”要求,为遂宁工业经济的快速发展搞好优质服务。

按照中省建立资源节约型社会的要求,各级相关部门和工业企业要高度重视节能降耗和能源统计工作,因此,各区县、各有关部门和工业企业一定要重视能源统计工作,大力支持能源统计工作。

三、加强领导,奋发工作,充分发挥统计在经济社会发展中的重要作用

遂宁工业统计工作取得的成绩不仅受到了各级党政领导的充分肯定,也得到了省统计局的高度评价。因此,希望在座各位在充分肯定成绩的同时也要看到我们的不足,不断改进工作方式方法,促进统计工作上台阶。

(一)切实加强对工业统计工作的领导。工业统计是工业经济管理的重要组成部分,工业统计数据是我市“工业强市”战略的重要决策依据。各级各部门要切实加强对工业统计工作的领导,关心和重视工业统计基础工作,督促和检查“八有”目标的落实。各工业企业要在统计局和经委的指导下,做好本企业统计工作,确定企业分管领导,设置与统计任务相适应职能部门,充实和加强工业能源统计工作力量,创造条件地开展好统计工作。

(二)强化和规范工业统计基础工作,提高统计工作水平。各规模以上工业企业要严格按照《市府办关于进一步加强工业统计基础工作的通知》(遂府办函〔20xx〕305号)的要求,搞好“八有”基础建设,落实好工业统计基础工作工作规范化建设的职责和任务。统计基础“八有”建设,重点是要配备统计人员和设备,并能实行联网直报,以便切实提高工业统计数据质量,从源头上确保工业统计数据客观真实,做到应统尽统,不重不漏。市统计局、市经委要根据“八有”基本要求,制定工业企业统计基础工作规范化标准,严格划分新进规上工业统计范围,规范老企业退出条件,并加强分类指导和帮助,适时开展检查验收。各区县政府和各有关部门要关心工业企业,牢固确立为企业着想的意识,积极帮助解决企业在统计工作中遇到的困难和问题。

(三)加强统计信息化建设,提高统计工作效率。当今社会是信息社会,规模以上工业企业要加强统计信息化建设,大中型企业要配备统计专用计算机,小型企业也应保证统计工作所用计算机,并能进入互联网,能处理和应用统计报表,减轻统计人员工作量,提高工作效率,使统计数据能准确快捷地报出。

(四)抓住当前有利时机,切实加强能源统计工作。当前,党中央、国务院高度重视能源问题,也为各级领导和社会各界所关注,要求到“”末单位GDP能源消耗与“十五”期末比要降低20%,并且将这个工作作为考核各地的重要指标。因此,各级各部门要高度重视和支持能源统计工作,具体从事能源统计工作的同志应加强能源统计业务的学习,努力提高业务水平。同时,市统计部门要采用分级分批的方式加强对各相关职能部门和各工业企业进行业务培训和指导,规模以上工业企业必须严格按照能源统计方法制度,认真负责地填报能源统计报表,为全市工业企业能源消耗及节能情况提供全面、准确、翔实的资料。

同志们,工业和能源统计工作任重而道远,我们要在市委、市政府的领导下,进一步增强使命感和责任感,与时俱进,开拓创新,奋力搞好工业能源统计工作,为促进全市工业经济新跨越做出更大的贡献!

谢谢大家!

全省统计工作会议上的讲话 篇10

同志们:

今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是:认真贯彻省和市统计工作会议精神,总结工作,分析形势,研究部署今年统计工作的各项目标任务,动员全市上下准确把握新常态下经济社会发展态势,进一步解放思想,更新观念,改进方法,主动作为,努力为“迈上新台阶、建设新”提供坚强的统计保障。刚才,局长就去年全市统计工作和今年工作安排作了专门的通报,讲得很好,我完全赞同,请同志们认真贯彻落实。下面,我代表市政府讲五个方面的问题:

一、充分肯定成绩,进一步认清形势,切实增强做好统计工作的使命感和责任感

“”特别是近年来,全市统计系统积极适应经济社会发展新常态,充分发挥职能作用,狠抓基层基础建设,深化统计改革创新,大力推进依法治统,全力优化统计服务,在服务发展大局上进行了一系列的探索与尝试,各项工作取得了显著成效。一是健全了统计网络。市委、市政府出台了《关于进一步加强基层统计基础工作的实施意见》,全面加强统计基础网络建设,实现了固本强基。部门、乡镇、园区和企业的统计网络全面建成,工作规范要求得到明确,创成了一批统计规范化建设示范单位。二是提高了创新能力。主动承接国家利用PDA采集基本单位信息的试点工作,在率先成立统计执法检查大队,实施了固定资产投资双轨报送制、服务业月报制,开展了企业创新调查,打造了“统计电子执法系统”、“统计协理员制度”等特色品牌。三是强化了法治意识。不断健全依法统计体系,大力推进统计工作的制度化、规范化、程序化建设。着力强化经济监测预警,始终恪守数据质量的统计工作生命线,探索开展企业电子台账、数据诚信企业建设,统计工作的质量和效率不断提高。四是提升了服务水平。坚持服务经济社会发展大局,有效开展了全面小康社会建设、经济运行等统计监测,不断丰富运行监测的动态跟踪、分析报告、统计快报等多元化统计产品,为市委、市政府的正确决策提供可靠依据。五是增强了工作活力。广泛开展业务竞赛活动,充分激发统计人员的工作激情。在去年**市统计系统举办的首届业务技能大赛中,我市两名同志获得“十佳业务能手”称号,市统计局获得统计系统年度考核第一名,被评为一等奖。

当前,我市经济社会发展正处于转型升级的关键时期,面临做大总量和做优质量的双重任务,需要更加科学、更加有力的统计工作来支撑和保障。新形势对统计工作的新要求可以从三个方面来概括。一是统计工作的任务越来越重。统计工作是政府决策和管理的重要依据,市委、市政府的科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。确保统计数据真实可靠,不断提高统计数据质量,进而对经济社会发展实现更加有效的监测,就必须深入推进统计制度改革,建立更加科学的统计方法制度。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力,稍有偏差就会被人利用、授人把柄。近年来,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作的事件时有发生。这就要求统计部门工作要更细致,措施更务实,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计权威。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,而且随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,少数调查对象出于自身利益,对统计调查不够支持配合,甚至在统计数据上做文章,人为干扰统计数据的客观性和真实性,增加了统计调查的难度。对于这些新的变化,我们一定要清醒认识、准确把握,不断增强做好统计工作的使命感和责任感,采取切实有效的措施,积极应对困难挑战,确保圆满完成各项目标任务。

二、积极调整统计工作定位,加快由单纯的数据统计向研究数据、反映问题、当好参谋拓展

去年底,在对统计工作的批示中指出,“统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变”。的重要批示,就是新常态下做好统计工作的新定位。

一是统计数据要客观真实、独立反映情况。无论是发展目标的确定,还是各项规划的编制;无论是对经济走向的把握,还是民生工作的评判;无论是加快现代化进程,还是推进全面小康社会建设等等,都离不开大量的统计数据作为决策参考。如果数据失真,我们就辨不清事实、看不清方向,做决策、定目标就有可能失之毫厘,谬以千里。统计工作必须始终把数据的真实作为生命,不断拓展统计调查的内涵和外延,建立健全统计制度和方法,完善统计样本和指标体系,不断增强统计工作的独立性、规范性,坚决抵制和排除一切对统计数据的人为干预,确保数据客观准确、经得起推敲分析,切实维护政府统计工作的公信力。

二是统计监测要充分发挥预测预判作用。针对当前经济复杂多变和下行压力加大的严峻形势,统计工作要更加注重加强对全市宏观经济分析研判和科学预测,要时刻关注各项主要经济指标数据的变化,及时发现经济增长的亮点和下行的苗头,准确地把握好全市经济运行态势、结构调整走势、产业发展趋势,梳理突出问题和矛盾,及时分析和研究,提出意见和建议。要强化统计工作的系统性和前瞻性,既要在开门红、双过半、保全年等重要时间节点上,超前做好开局、半程、年终的统计监测分析,更要紧紧围绕大众创业、万众创新,扩张总量、转型升级等工作的新要求,拓宽统计监测的领域和深度,提前做好相关指标的预测、预判和预警。

三是统计分析要形成有针对性的对策建议。统计工作不能简单地定位于事后的数据归纳和整理,更要注重通过对数据的定量和定性分析,发掘数据背后的规律和趋势,进而提出破解难题的对策建议。市委十届**次全会作出了“迈上新台阶、建设新”的战略部署,明确了GDP、财政收入、固定资产投资、城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入等一系列主要目标,这些目标的实现不可能一蹴而就,需要一个渐进的过程,统计工作就必须时刻关注这些目标,强化动态分析,开展深层次的调查研究。要坚持目标导向、问题导向和需求导向,重点围绕供给侧结构性改革、转型升级、结构调整、生态建设、降本增效、新型城镇化建设等热点、难点问题,确定调研课题,深挖数据资源,深入开展调查研究和专题分析,不断推出一批情况反映实、问题分析准、决策价值高的统计分析研究精品,为党委、政府当好参谋助手。

三、牢牢把握统计工作重点,迅速启动全国农业普查,构建横向到边、纵向到底的现代统计体系

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是建立现代统计体系的关键之年,做好统计工作意义非同寻常。今年全市统计工作要重点做好三项工作。

一是做好农业普查。今年是第三次全国农业普查之年,此次普查的主要任务是:查清查实全市农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,并通过普查数据分析,增强“三农”发展政策的针对性和有效性,推动现代农业建设迈上新台阶。农业普查标准时点为20xx年12月31日,时期资料为20xx年度。各乡镇、园区和相关部门要充分认识开展第三次农业普查的重要意义,结合经济普查、人口抽样调查中积累的经验和工作基础,克服入户难题,全面、准确摸清县域农村经济、农业人口等情况。要切实加强市普查办队伍建设,抽调懂业务、肯吃苦、会协调的相关机关工作人员,实行集中办公,及早谋划、超前部署、统一行动,切实把握工作主动权。要坚持属地负责制度,乡镇、园区要在4月底前组建好普查工作机构,并在人员、经费、办公用房等方面给予充分保障。市统计局要认真履行好牵头职能部门的职责,强化政策宣传、业务指导和统筹协调,及时督查和通报工作进展情况。

二是构建“大统计”格局。统计工作涉及经济社会发展的各个方面,不是统计局一个部门的事,必须动员全社会力量共同参与、合力推进,通过建立市统计局与各乡镇、园区、部门和企业的互动机制,不断提高统计工作的及时性、准确性和权威性。市统计局要牵头搭建综合数据平台,切实做好GDP核算、全面小康指标监测等数据监测预警工作。各相关部门要切实加强联系与协作,依法履行统计工作职责,及时向市统计局报送普查、调查所需的各类行政记录资料、基本单位名录、国民经济核算资料等,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。对于涉及全市创建、监测、评比、考核等方面的重点统计指标数据,各部门要及时报送市统计局并由市统计局归口管理;对于条线上要求上报的各项统计数据,各部门上报前必须与统计部门进行对接,坚决杜绝“数出多门”现象。这里,还要特别强调一下,按照《统计法》的相关要求,各部门至少配备一名具备统计从业资格的统计人员并报市统计局备案,各综合经济管理部门和统计任务较重的部门要依法设立统计机构或者明确承担统计牵头职能的科室,请各部门认真对照检查,没有到位的要迅速到位。

三是强化村级规范化建设。村级组织是统计数据最直接的来源,村级统计工作是整个统计体系的基础,对全市统计数据的真实性、可靠性具有根本性的影响。目前,我市村委会、居委会的统计基础工作仍然较为薄弱,人员素质、业务能力、统计服务、制度建设、资料管理等方面的建设都比较滞后,必须把村级统计规范化建设摆上重要议事日程,迅速加以改进。各乡镇、园区要以第三次全国农业普查为契机,明确工作重点和实施步骤,规范推进村级(社区)统计网点建设,加快基本单位名录库更新节点向村居延伸,努力构建稳定高效的基层统计工作体系,确保统计网络全覆盖、无盲区。对于强化村级统计工作规范化建设,市里已经出台了专门的《实施意见》并配套了考核办法,总体路径是先试点再推广,以点带面稳步推进,各乡镇、园区一定要强化典型示范,按照能快则快的要求,切实把意见精神落到实处。

四、紧紧围绕发展和民生主题,不断优化统计服务质量,推进公开透明,增强全社会对统计工作的关注度

统计工作必须始终把服务经济社会发展大局作为出发点和落脚点,紧密联系市情实际,牢牢把握发展主题,紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展建立健全统计指标体系,才能更好地服务于发展、服务于社会。

一要提高经济运行的敏锐度。要加强供给侧结构性改革、“去产能、去库存、去杠杆、�党杀尽⒉苟贪�”以及转变经济发展方式的研究,强化经济运行高度敏感指标的统计与分析。不仅要真实反映总量、规模、速度的指标,更要注重反映结构、效益、质量的指标;不仅要注重跟踪投资、消费、出口等拉动经济发展的指标,更要注重跟踪揭示与提质增效、转型升级相关的指标,加快构建全面反映稳定增长、结构优化、产业升级、质量效益、创新驱动、资源环境、民生改善、经济安全等统计调查新体系。

二要紧扣经济社会的兴奋点。要紧紧围绕基本产业、新兴产业和骨干企业,加强指标设计,构建基本框架,建立健全客观体现促进产业、企业做大做强的统计指标监测体系,综合运用各类先进的监测工具和方法,开展月度、季度、半年、全年多层次的监测预警,不断提高统计工作预测、预判、预报能力,切实增强前瞻性、针对性和时效性。要高度关注民生类指标的监测,密切跟踪居民收入、科技、文化、社会发展、生态环境等重点指标,加强构建和谐社会指标体系的统计,全方位开展社情民意调查,定期发布报告,正确引导社会舆情。

三要推进统计工作的公开化。统计部门要认真研究、解读社会各界关注的统计信息热点,提高统计宣传工作预见性、主动性和针对性;加大对统计数据、统计指标、统计方法、统计工作的宣传力度,增强社会公众对统计工作的认识;完善行政权力网上公开透明运行工作长效机制,及时更新、充实统计信息公开内容;畅通统计舆情通道,及时解答公众咨询,保障人民群众统计信息知情权,进一步提高政府统计公信力。

五、强化依法统计和队伍建设,着力提升保障水平,确保统计工作优质、高效开展

近年来,市委、市政府先后出台了《关于进一步加强统计基层基础工作的实施意见》、《关于进一步加强和完善部门统计工作的意见》等文件,各乡镇、园区和部门要强化责任意识,认真落实文件精神,及时研究并解决统计工作在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费,不断提高统计工作的保障水平。

一要坚持依法统计。 各乡镇、园区和部门要严格执行统计法律法规,提高依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上的弄虚作假行为。统计部门要认真履行职责,依法统计、依法管理,加强统计执法队伍建设力量,建立、完善统计执法监督机制,加大统计行政执法力度,定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项检查。要进一步强化依法统计责任,加快研究并出台统计工作问责办法,全面清理、纠正给统计工作和数据质量造成不当压力和不良影响的文件和做法。

二要加强统计队伍建设。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,是做好统计工作的基础和前提。要经常性开展统计人员政治素养和专业化能力的教育培训,严格执行统计人员持证上岗制度,不断提高广大统计干部的政治业务素质。要切实加强统计系统作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,大力弘扬严谨、科学、创新、奉献的统计文化,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要改善统计工作条件。要切实帮助统计部门解决实际问题,充分保障基层统计部门基础条件。要按照上级相关文件精神,认真落实基层统计站的人员编制,健全统计机构,充实配备统计人员,切实解决基层统计人员的后顾之忧。要按照分级负责的要求,统筹安排和落实必要的统计工作经费,明确由市级财政负担的经费,市财政局要及时、足额安排到位,各乡镇、园区要把统计工作经费纳入预算统筹考虑,在基层统计站用房、设备保障等方面予以全力支持。

同志们,20xx年全市统计工作目标、任务和措施已经明确,关键是要抓好落实。全市上下一定要按照市委、市政府的统一部署,求真务实、真抓实干,不断开创统计工作新局面,努力为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新作出更大的贡献!

谢谢大家!

全省统计工作会议上的讲话 篇11

同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,认真落实全国、全省统计会议、市委十一届七次全会和市政府全体会议部署,总结20xx年全市统计工作,研究部署20xx年重点工作任务。动员全市统计系统立足职能求发展,聚力服务新常态,为宝鸡走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障。

一、20xx年主要工作回顾

20xx年,我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项经济社会发展目标,以服务“转型升级,提质增效”为重点,坚持“内强素质、外树形象、专家立局、争创一流”的思路目标,切实加强作风建设,扎实推进统计改革,全面加强服务型统计建设,为宝鸡经济社会发展提供了优质统计服务。市局连续六年取得了目标责任考核优秀单位。

(一)统计监测预警能力有了新提升

一是监测预警更加及时。能紧紧围绕市委、市政府下达的各项目标任务,大力加强统计监测预警,重点对工业、建筑业、第三产业、畜牧生产、城乡居民收支、GDP能耗、文化产业、城镇化率、保障性安居工程、非公重点企业和县域经济社会发展进行统计监测,圆满完成了全市各项经济社会发展指标的统计、监测任务,适时为市委、市政府提供了监测数据,为各级各部门掌握情况、制定政策提供了决策依据。

二是研判能力得到提高。按照市委、市政府预警要早,研判要准的要求,针对全市经济进入转型期后的新特点新变化,先后启动了《宝鸡经济转型发展的思考》、《聚集“四要素”大力发展第三产业》、《宝鸡经济发展三大短板问题研究》、《宝鸡第三产业发展研究》、《五化同步加快县域经济发展》等重大课题研究。及时开展了全市经济稳定增长、收入分配等民生统计指标的分析、城镇化对经济增长的影响测算以及对20xx年经济增长和通胀的前景及调控目标的测算,全年共撰写统计分析报告68篇,其中《顺应农业发展趋势、积极发展家庭农场》、《20xx年宝鸡与周边五城市对比分析》被市委主要领导批示;《关于确保上半年经济稳增长意见》、《前三季度宝鸡市经济运行情况汇报》等做为政府常务会议材料上报,受到市政府领导的肯定和认可;《丝路经济带枢纽城市宝鸡文化产业发展应该注意的问题和把握的重点》、《关于我市现代农业园区发展情况的分析》、《关于发展家庭农场的的调研报告》分别在《陕西信息与决策》、《宝鸡通讯》、《宝鸡经济》、《农村调研》等杂志刊载。结合“学习贯彻三中全会精神,我们怎么办”大讨论活动,围绕宝鸡夜间经济发展、第三产业发展和宝鸡转型升级等课题开展研讨,撰写了《对宝鸡经济转型升级的思考》专题调研报告。为领导科学决策提供了有力支撑。加强对工业用电量、新增贷款、CPI、PPI、企业景气指数、新增就业人数等先行指标及财政收支等相关指标的跟踪监测预警。密切关注国际国内经济形势的变化动态,准确把握对全市经济的影响,做到季前对全市的经济形势做出预判,季后撰写全市经济运行情况分析,并以简报等形式及时送市委、市政府主要领导参阅。全年上国家统计局信息网6篇、省统计局信息网180多篇,上报市委、市政府统计信息75篇,市统计局内网采用1004篇。凤县、扶风县、太白县的统计信息和调研分析,有数量有质量,有效发挥了参谋助手作用。

三是常规调查深入扎实。坚持把常规专业统计调查作为最根本的任务做实做好,及时修订完善专业报表制度,不断改进联网直报,持续加强跟踪指导,不断强化与职能部门的沟通,高质量完成了16个专业、23个领域的常规统计调查工作。还圆满完成了国家和省统计局安排的投入产出调查、企业景气调查、城乡居民收入调查、境外来中国大陆工作专家统计调查、20xx年国内旅游抽样调查、重点服务业调查、快递业调查、成品油调查等专项调查任务,安排部署了全国1%人口抽样调查前期准备工作。开展了工业园区、高新开发区、电子商务等统计调查。

四是服务方式务实高效。建立了“领导快速反应系统”统计服务平台,每月编印《宝鸡市经济运行监测》和《数据快递》。每季度召开部门统计联席会议,积极推进部门统计数据的匹配协调,促进部门统计信息数据共享。20xx年我们变更企业年报会,合并专业统计工作会议,减少了统计报表交叉布置,减轻企业和基层负担。我们还积极为调查对象特别是企业调查对象提供分行业、分结构的汇总数据,为调查对象及时了解行业发展状况、进行运营决策提供基础性信息。“两会”期间,编印了《项目建设推进有力、转型升级风帆正扬》、《宝鸡20xx把握新常态、取得新成就》统计服务资料发放到与会代表、委员手中,及时提供统计信息咨询服务。在《宝鸡通讯》上开辟了月度统计数据专页,开展了关天规划区统计资料及省内、周边城市主要统计指标资料交换工作,加大政府信息公开力度,在主流网站上开设“宝鸡统计”政务微博,按时向全社会发布了《20xx年统计公报》和每月统计数据,坚持用数据说话,为公众服务。邀请34位公民代表走进市统计局,现场了解统计数据从来源、汇总、审核、产生到发布工作流程,认真解答了公民代表提出的关系民生、收入等统计数据方面问题,受到代表欢迎。《中国信息报》在20xx年2月3日3版统计综合,专题报道了市统计局推进服务型统计建设侧记文章《化死数字为活思想》。

(二)统计改革取得了新突破

一是完成了固定资产投资改革试点。为确保试点任务顺利实施,组织市、县统计部门对全市近3000个投资项目库进行了彻底清理、规范,建立了投资项目统计制度,全面分析了投资数据在联网直报企业、小微企业和部门三种渠道中的比重,对三种报送主体投资数据进行了分类、对比,客观真实反映了投资项目建设进度情况,为全省推行投资统计改革积累了经验,奠定了基础,省统计局多次对试点工作进行实地核查,对试点给予了充分肯定。

二是开展了服务业、文化产业制度改革。积极做好规上服务业纳入GDP核算制度改革,对部分规上服务业单位进行了认真核查,不断扩展了服务业单位规模。社会消费品零售统计纵深拓展,全面开展了限额以上网络零售统计,进一步完善了零售额统计方法。在全省范围内率先建立了县区文化产业统计制度,与市文广局联合,对全市700多家文化产业单位进行了调查,首次取得全市及各县区文化产业全面数据,推动文化产业统计改革迈出新步伐。

三是全力推行“在地统计”改革。本着积极稳妥、稳步推进的原则,对市统计局负责的部、省属企事业单位分专业、分批下放,由所在县区统计局按在地原则纳入统计。截止去年底,已全部完成专业统计下放移交,并做好了培训指导,确保了数据衔接,实现了平稳过渡。

(三)第三次经济普查取得了新成就

按照《第三次全国经济普查方案》精神和国务院、省经普办的统一部署,在市委、市政府的正确领导下,我市第三次经济普查工作,始终坚持执行方案不走样、普查工作严要求、技术应用高标准、普查数据求真实的工作思路,积极有效的推进经济普查工作。面对时间紧迫,任务繁重的实际,各级领导高度重视,部署详细周密,宣传氛围浓厚,业务培训严密,保障措施有力,部门密切配合,查缺补漏扎实,核查认真细致,确保了全市第三次经济普查工作按方案要求扎实有序开展。在全市各级经济普查机构的精心组织下,经过5千多名普查指导员、普查员和普查工作人员的辛勤努力,高质量完成了第三次经济普查各项工作,摸清了我市各类单位基本情况,全面调查了我市第二产业和第三产业的发展规模及布局,系统了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。国家、省经普办多次来我市督导经济普查工作开展情况,先后在我市渭滨区3个街道办事处、凤翔县两个镇进行了经济普查事后质量抽查,并对我市的第三次经济普查工作给予充分肯定。市局李胜被评为全国第三次经济普查先进个人,岐山县凤鸣镇统计站统计员郭少锋同志被评为第三次经济普查全国“最美普查员”,成功入选第三次全国经济普查100名“最美普查员”,成为陕西省三名入选人员之一,同时今年我们也要对全市第三次经济普查先进单位和个人进行通报表彰奖励。目前我市共有法人单位25841个,产业活动单位30072个,个体经营户1220xx户:其中农业法人单位814个,工业法人单位5109个,建筑业法人单位960个,房地产开发和经营业法人单位364个,批发零售业法人单位5462个,住宿餐饮业法人单位600个,服务业法人单位12532个。

(四)统计基础建设得到了新加强

一是“四大工程”得到拓展。及时完成单位入库、退出和信息变更,单位名录库进一步夯实。进一步加快对“四上”企业单位培育,共分9批申报了276个单位,已审核通过269个,目前我市“四上”单位达到1607个,比上年净增217个。进一步拓展了统一平台应用,开发了投资、劳资、农业等专业直报软件。开展乡镇统计联网直报工作。开展一套表联网直报专项整改工作,全面清查和治理了一套表联网直报中违法违规和不规范报送行为。

二是实现了乡镇统计联网。不断加强统计信息化建设,重点加强了镇街统计主干网络覆盖建设,架设了网络终端设备,给全市所有镇街统计工作站配备了电脑,顺利完成了镇街统计工作站联网,实现国家、省、市、县区和镇街五级统计网络一体化。

三是依法统计不断强化。组织了统计普法知识宣传,提高了依法统计意识。开展了联网直报专项整治,对1360多家企业进行了核查,规范了联网直报。对全市120多家企业,开展了统计执法检查,共查处统计违法案件26起,经济处罚16起。

四是统计力量得到充实。市上成立了社会经济调查中心,并将扶风、虢镇经济调查队6名同志划转到了市社会经济调查中心。县区成立了社会经济调查队,而且机构都得到升格,增加了编制,充实了人员,岐山县还成立了蔡家坡统计分局。市级部门落实了分管领导和统计专职人员,确保了统计工作顺利开展。

五是统计培训得到加强。20xx年开展了市、县、镇三级领导干部统计知识和统计信息安全培训、全市统计系统新进人员和县区统计人员业务知识培训,共培训1800人次,收到良好效果。选送市、县区统计局局长参加国家、省统计局培训班,选拔1人参加全省第二届统计从业人员师资大赛暨统计从业人员师资培训班。组织统计从业资格考试502人、职称考试120人。

六是部门统计有新提高。各部门认真落实市政府《关于加强统计工作的意见》,落实了分管领导责任,明确了专职统计人员。全年共召开部门统计工作联席会议30多次,市发改委、工信局、财政局、商务局、住建局、科技局、文广局、规划局、交通局、公安局、国税局、地税局、人口与计生局等部门积极协调配合,工作认真细致,提供的统计数据资料详实,确保了统计数据质量,充分发挥了部门在政府统计工作中的职能作用。

(五)党风廉政建设树立了新形象

严格执行上级关于党风廉政建设的规定要求,落实党组主体责任。年初及时召开全市统计系统党风廉政建设工作会议,签订了行风建设承诺书和行风建设责任书。组织党组中心组和党员干部认真学习《领导干部廉洁从政若干准则》及市纪委关于党风廉政建设方面的规定,增强了拒腐防变的辨别力和自控力。组织观看了电影《焦裕禄》和《小官大贪警示录》,并组织撰写了心得体会。严格落实中央“八项规定”和市委“十个不准”规定要求。结合党的群众路线教育实践活动,在“四风”上查找出来的问题,认真纠改,巩固作风建设专项治理成果。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《公务接待管理规定》和各项财务规定要求,严格执行了新的差旅费和会议费标准,严控“三公”经费预算及支出,严格公车管理。

(六)自身全面建设取得了新成效

一是扎实开展群众路线教育。紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合统计工作实际,扎实开展了教育实践活动。认真学习了教育实践活动必学篇目等内容。班子及班子成员对照“四面镜子”,聚焦“四风”,查找问题深刻。开展批评与自我批评,动真揭短碰硬,见人见事见思想,点清了问题,明确了目标,增强了担当意识,激发了干事创业的动力。通过开展党的群众路线教育实践活动,干部作风务实,工作负责敬业。结合开展“向中央基准看齐,向基层群众学习”活动,我们与宝鸡电视台联合发文,在全市开展了寻找“最美统计人”活动。主动深入到局扶贫村,岐山县雍川镇南营村和扶风县午井镇大官村,深入调研指导扶贫和新农村建设工作,详细了解群众需求、倾听群众想法,并在市局资金十分紧张的情况下,给予了一定的资金扶持。

二是党建工作取得了新进步。局党组牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的思想,严格落实党建责任。局党组认真贯彻执行《基层组织工作条例》,始终坚持党建与统计同部署、同落实。以建立学习型党组为突破口,重点抓好党员学习教育,通过思想政治教育,提高了党员干部的政治思想理论素养,确保党员干部政治立场坚定。完善了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律等制度。积极开展了党员进社区服务实践活动。

三是积极参加创建活动。负责完成了我市全国节水型城市、全国环保模范城市复检,全国文明城市、生态园林城市创建和创新型试点城市数据资料的搜集、整理和提供工作。开展了生态园林满意度、居民绿色出行方式调查,共发放调查表2600多份。配合有关部门开展了群众路线教育实践活动民意调查、两率一度测评、非公企业党建调研工作。

以上这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的高度重视,离不开各部门的大力支持,离不开社会公众和调查对象的积极配合,离不开广大统计工作者的辛勤奉献。借此机会,我代表市统计局向多年来理解关心支持统计事业发展的各县区、各部门和社会各界表示衷心感谢!向统计战线的广大干部职工致以崇高的敬意!

回顾一年来工作,虽然取得了一定成效,但也还存在着一些不足:一是大数据的开发利用不够充分;二是统计调研分析还不够深入;三是部门统计有待于进一步强化;四是依法统计的思想意识有待于进一步提高;五是基层统计人员能力素质需要进一步加强。

二、准确把握新常态,切实增强责任感和使命感

20xx年以来,在多个场合指出,要正确认识中国经济发展的阶段性特征,深刻认识新常态。中央经济工作会议全面深刻阐述了经济新常态的特征和内涵。总体来看,进入新常态的全国经济发展有三大特点。一是增速换挡,表现为从高速增长转向中高速增长。二是发展转型,表现为从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。三是动力转换,表现为从传统增长点转向新的增长点。

在全国经济进入新常态的大背景下,陕西经济也进入了新常态。省委全会强调,面对经济下行、结构调整和社会风险压力,以及新常态带来的倒逼机遇、雁行破阵机遇、国家大战略机遇,要保持平常心、强化忧患心、增强自信心,跳起来摘桃子,在有质量、有效益的前提下,科学发展、加快发展,能发展多快就发展多快。但陕西的区域特点、经济结构和发展阶段决定了陕西经济新常态面临着更大的压力和挑战。作为长期欠发达、处于赶超阶段的西部省份,陕西经济发展中既有自身发展过程中积累的深层次问题,也有新常态下的共性问题,发展形势较全国更为复杂。从增长转挡看,我省增速虽高于全国2个以上百分点、位列全国前列,但已跌破两位数,已进入中高速增长期。从发展转型看,工业特别是能源化工工业在经济中比重较大,单位GDP能耗、投资率均高于全国水平,整体上还属于资源依赖型和投资拉动型的粗放式发展。从动力转换看,全国服务业、消费等对经济增长的贡献日益突出,而我省主要依靠二产和投资。因此,新常态下,陕西发展面临着双重任务,不仅要努力保持快于全国的合理的增长速度,继续扩大经济总量。还要加快转方式调结构,实现转型升级、提质增效。

统计工作作为党和政府实施宏观管理的基础性工作,承担着全面反映市情、客观描述发展现状、准确揭示经济运行规律的重任,在认识新常态、适应新常态、引领新常态上有其独特且无法替代的重要作用。我们要切实增强责任感和使命感,主动履行好统计信息、咨询、监督三大职能,要始终把围绕中心、服务大局作为统计部门履职尽责的核心任务,特别是注重发挥好统计在结构转型、短板突破、监测预警、助力决策中的服务保障作用。要始终把求真务实、准确权威作为统计履职尽责的根本导向,强化依法统计、应统尽统,确保统计数据的真实性、准确性、权威性。要始终把统筹对接、协调联动作为统计的重要保障,既要加强与上级部门的沟通联系,争取更大支持,也要加强相互之间的督促指导,形成更强合力。要始终把改革创新、提升服务水平作为统计的强大动力,积极推进技术手段创新、服务方式创新和统计调查内容创新,尤其是从整体上抓好规上统计和规下调查、实体经济统计调查和网络经济统计调查、经济指标统计调查和社会指标统计调查、地区生产总值核算和专业统计调查。

我市坚持稳中求进的总基调,把握新常态、聚力新突破,坚定不移做大总量、做优质量。主要预期目标是:地区生产总值增长12%左右,增速继续要高于全省平均水平2个百分点,全社会固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长13%,地方财政收入同口径增长12%,规模以上工业增加值增长14%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长11%和12%左右,做到不减势、质更优。作为全市的统计部门,我们要想在主动适应经济发展新常态中更加有效发挥统计职能,提供更加优质的统计保障服务。一个方面是不断提升新常态下统计履职能力,另一方面是为党政领导和社会公众提供更多更好的统计服务产品。要主动适应和把握新常态下统计改革发展的新特点、新要求,着力提升新常态下履行职能的新本领,全面推进在做大总量,做优质量上的统计服务监测作用。但从当前的实际情况来看,全市经济发展形势并不是很乐观,面临的下行压力很大,转型升级步伐较慢,经济增长动力单一,第二产业发展后劲不足,第三产业总量偏小,消费对经济增长的贡献还不够大,生产要素流动和聚集度不高,资源和产业优势没有充分发挥。我们要多关注重点、难点和短板,要结合实际情况,充分发挥好特点优势,力争突破短板,深入开展调研分析,加强统计监测预警,提供及时准确的统计数据,用新常态下的经济发展观念,引领宝鸡经济发展趋势,为党委政府科学决策提供数据支撑。一是要紧紧围绕经济产业现状和特点,深入开展产业结构调整、投资结构调整、三大短板突破、重点项目建设等专题调研分析活动,为党政领导提供更加真实可靠、可操作性强的决策参考和建议,充分发挥参谋助手作用。二是要全力提供优质统计服务,积极开展新常态下的新兴业态经济调研分析,充分发挥统计服务的敏锐性、及时性和预见性,主动做好工业提质增效监测、第三产业统计监测、县域经济社会发展评价、全面建成小康社会进程监测、城乡居民收入消费等统计监测监控和分析研判,有效发挥“督察员”“监测站”和“参谋部”作用。三是要进一步提升服务调查对象水平,切实加大服务统计基层力度,及时开展社情民意调查,及时收集社情和分析群众意见、呼声,把群众路线落到实处,更好地服务发展、服务部门、服务基层。四是要统筹好公共媒体和微博、微信等宣传平台,在统计服务的深度、广度、速度上下功夫,为统计调查对象服务,为社会公众服务,持续提高现代化服务型统计水平。五是要探索统计信息发布新渠道、优化发布形式,不断强化统计公开透明,探索开发更多可视化发布产品,积极提供更多更好统计产品,推动数据发布由“数据文字化”向“数字形象化”转变,让数据讲得清、公众听得懂。

三、20xx年重点工作

今年全市统计工作的总体要求是:认真贯彻落实党xx届三中、四中全会及市委十一届七次全会精神,立足职能求发展,积极适应新常态,聚力服务新常态,强化统计基础建设,积极推进统计改革,扎实开展调研分析,提高监测预警能力,加强统计法治建设,提升服务型统计建设水平,为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡,走在建设“三个陕西”前列提供有力统计服务。

(一)以统计调查为根本,提升监测预警能力

健全统计调查体系。在手段上,加快建立全面调查、专项监测、快速调查、社情民意调查互补的统计调查体系。在内容上,要不断拓展统计范围,逐步实现统计调查对“五位一体”总布局建设全覆盖,实现对新常态下新兴业态、新增长点的全覆盖。在范围上,要上下联动,根据市委、市政府需求,全面反映宝鸡经济发展新态势。

认真做好重点调查。继续组织实施好工业、投资、贸易、农业、服务业、新兴业态等支撑增长关键环节的各项统计调查和各项重大专项调查,做精做细,确保数据质量。认真做好全国1%人口抽样调查,全面采用PDA和互联网等方式,充分利用部门行政记录,高质量完成人口调查数据采集工作。启动第三次全国农业普查准备工作,认真做好普查方案前期调研、普查机构组建以及经费、物资落实等前期准备。

提升统计调查规范性。对国家调查项目,要严格按照国家规范要求组织实施。对地方调查项目,要按照统计标准体系建设要求,实现统计指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等标准化。细化统计业务流程规范,明确每一环节、每一岗位的操作规程;健全调查行为规范,保障统计调查科学、统计数据可靠。

提高统计调查针对性。要围绕市委市政府决策部署,新常态下经济发展的亮点难点,以及社会公众关注度高的热点问题,提升统计监测调查针对性。当前重点是:完善新支柱产业统计监测指标体系,进一步做好文化、能源、新型城镇化、新兴业态、全面建成小康社会、城乡居民收入消费、环境等有关领域统计监测。继续加强对提质增效转型升级的统计监测。积极创新民生调查项目,优化调查设计,改进调查方式,如实反映民情民意。继续在经济社会发展的重大领域开展快速调查。

(二)以服务塑统为抓手,提高数据服务水平

加强统计数据解读。围绕社会公众关注的热点,加强对我市“”社会经济发展数据、三经普数据、经济新常态数据的分析和解读,充分发挥统计展示发展成果、服务社会公众、引导社会舆论的积极作用。

及时发布统计数据。及时依法发布统计信息,构建文字、表格、图形、视频漫画等多样统计产品,下发20xx年全市工业基本情况及运行手册,加快全市宏观经济数据库建设,让社会公众更方便、快捷获取统计信息。

提升预警的针对性。继续加强对重点领域和重点行业的实地调研和实时监测,做好进度分析。系统梳理历年统计资料,加强宝鸡经济发展数据的纵向对比分析,全方位、系统把握宝鸡经济新常态的特征和规律。加强对三经普资料的开发利用,为党委政府定向、精准调控提供更有针对性的统计咨询支撑。服务好调查对象,主动向企业反馈有用信息。继续向两会代表委员提供即时数据信息和专项统计服务,为“两会”、党委政府调研等重大活动提供统计资料和建议。同时各级要认真抓好统计调研信息报送,要落实领导责任,定期通报讲评,确保完成任务。

(三)以改革兴统为目标,深化重点领域改革

继续深化核算制度改革。进一步强化各专业增加值分季核算,严格核算各县(区)20xx年季度GDP总量和增速。以三经普数据为基础,修订核实20xx年各县(区)GDP总量。

持续推进网上零售统计改革。全面实施限额以上网络零售统计,积极推进网上商品零售额统计,进一步挖掘全市网上零售企业和第三方电子商务交易平台数据,客观真实反映我市网上零售规模、结构及发展变化。

继续深化服务业统计改革。积极做好规模以上服务业企业月度全面统计调查。进一步强化规模以上服务业调查单位新增入库和省级规模标准下延单位纳统工作,不断提高服务业统计数据质量。

扎实推进投资统计改革。20xx年投资统计改革将在全国范围开展试点,试点数据将作为20xx年全面执行新的投资统计制度的基础数据。我们要认真做好各项工作,积极做好投资试点试填试报工作,为正式报送打好基础。

全力推进就业统计改革。主动跟进国家统计局就业统计改革新要求,积极适应劳动力调查全面使用PDA采集数据和网络平台上传数据新变化,按照全国扩面、增容、提质的统一部署,结合我市实际,认真组织实施。

不断深化能源统计改革。根据国家统计局统一部署,加快推进我市能源统一核算改革,确保新的能源流通企业统计报表制度顺利实施。扎实做好煤炭等能源重点产品的生产、流通、消费统计数据衔接。

(四)以强基固本为重点,全面提高数据质量

进一步巩固拓展“四大工程”建设。进一步加强“四上”企业入库工作,利用第三次经济普查资料全面更新基本单位名录库,认真做好“一套表”调查单位的申报审批,进一步完善利用部门行政记录及时更新名录库工作机制,切实做好实时动态维护。完善统一平台软件功能。进一步完善拓展“一套表”软件平台功能,抓好贸易限额以下抽样调查网上报送工作,加强对企业“一套表”平台报送的技术支持。扩大联网直报范围,实现新制度下投资统计和县域统计联网直报,积极推进部门通过同一平台报送相关数据。

进一步规范业务流程和数据评估。严格执行联网直报各项规定,坚守“四条红线”,确保企业上报数据真实可靠。规范各专业工作流程,严格按照《陕西省统计业务流程规范》,集中检查梳理各专业各环节工作,规范各专业统计工作全流程。强化数据评估,严格执行《陕西省统计质量管理办法》,全力打造“阳光评估”,强化相关数据对地区生产总值核算、专业统计数据评估的支撑作用,用统一标准和口径对基层数据进行核算、评估和审核,全面提高宏观数据匹配性。认真落实县级统计机构和乡镇统计工作规范,切实提高基层统计水平和数据质量。

牢固树立法治立统的思想理念。要运用法治思维和法治方式深化统计改革、开展统计调查、破解统计发展难题。切实以统计法律法规作为履行职责的根本准则和行动指南,依法规范统计调查活动,依法查处统计违法案件。积极开展统计普法,通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度,重点加强对党政领导干部和统计调查对象的普法培训。加强统计执法检查,依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。积极推进企业诚信建设,推行统计失信企业公示制度,进一步完善统计违法行为曝光制度。充分发挥各专业提供违法案件线索的作用,强化统计违法案件查处。

(五)以文件精神为契机,提高部门统计能力

充分认识部门统计重要性。部门统计作为政府统计的两大支柱之一,既是加强行业管理,引导、监管、服务市场主体的重要依据,又是准确实施国民经济核算、全面认识经济社会发展整体态势的重要手段。国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见》、省政府办公厅《关于进一步加强部门统计工作的通知》和市上下发的《关于加强部门统计工作意见》,对新形势下部门统计提出明确要求和具体实施意见。各部门要高度重视,认真贯彻落实文件精神,切实加强组织领导,抓好统计基础建设,提高统计数据质量,充分发挥部门统计在政府宏观管理和全市统计工作中的重要作用。

加强部门统计基础建设。各部门要根据统计任务需要,进一步完善机构设置,明确部门统计工作岗位职责,确保部门统计工作任务落实到位。各市级业务部门要确定1名领导,具体分管、组织、协调本部门统计工作。要配备专职统计人员,并确保队伍相对稳定。要进一步提高本部门统计人员的业务水平,确保统计工作质量。要保障统计工作经费,完善原始记录、建立健全统计台账,要逐步建立行业单位名录库,并与统计部门相协调,确保源头数据的完整性和真实性。要采取切实措施加强部门统计信息网络及应用平台建设,提升部门统计资料、业务资料、行政记录收集运用水平,用大数据丰富部门统计信息。

严格执行统计报表制度。认真组织本部门完成各项常规统计调查、普查和专项调查,建立健全覆盖全行业的部门统计调查体系,为部门管理、国民经济核算、宏观政策制定提供参考依据。切实加强数据质量管理。要进一步建立健全数据质量管理和评估制度,加强对本部门统计工作的业务指导,规范部门统计业务流程。针对影响统计数据质量的主要环节,加强数据审核与检查,强化数据查询与核实。要加强对部门统计人员的统计法规培训,提高统计的素质和能力。及时办理调查项目的审批和备案手续,配合统计部门对所属单位开展统计执法检查,保证统计工作顺利开展和部门统计数据质量。

强化相互之间协调配合。统计局与各部门之间要主动加强沟通联系和资料交换,建立健全联络机制,定期召开部门统计工作会议。及时向各部门提供经济社会发展宏观统计资料。各部门要及时向统计局报送国民经济核算等政府综合统计所需要统计资料。全市宏观数据库建设各单位要及时提供本部门入库指标体系,不断完善优化我市宏观数据库资料信息和结构,确保数据库资料及时更新。

严格规范统计数据发布。在发布本部门所辖统计数据时,要与统计局统一口径。两个或两个以上部门的同一指标统计数据不一致时,由统计局召集有关部门协商一致后公布使用。常用统计数据如有变化,应及时报统计局备案。

(六)以制度建设为核心,全面加强自身建设

加强党建和党风廉政建设。要按照从严治党、依规治党的要求,进一步严明各项纪律,坚决与党中央保持高度一致。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的思想,严格落实党建责任。认真贯彻落实民主集中制、党组议事规则,坚持“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、党员民主评议等制度,不断增强党组织凝聚力和战斗力。xx届中央纪委五次全会对党风廉政建设做了全面部署,我们要认真学习,深刻领会,狠抓落实。严格落实党组主体责任和纪检监察监督责任,切实履行好“一岗双责”,严格执行廉洁从政有关规定,加强反腐倡廉制度建设,积极开展反腐倡廉教育。健全具有统计特色的惩防体系,确保统计系统风清气正。

大力改进工作作风。不断巩固教育实践活动成果,以钉钉子精神持续整改,完善反“四风”制度建设,推进作风建设常态化、长效化。严格执行中央八项规定和市委实施意见,厉行勤俭节约,严格控制“三公”经费。自觉遵守职业道德,不断强化统计行风建设,牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。

加强干部队伍建设。深入学习党的精神,坚持学以致用、以用促学。大力弘扬焦裕禄精神,自觉践行“三严三实”要求。强化党组班子建设,努力提高谋划全局、科学决策、推动工作能力。要按照重要讲话要求,把守纪律讲规矩自觉落实到自己的工作实践中,领导干部要模范带头。认真做好“最美统计人”的宣传报道和表彰。认真抓好基层统计人员培训和从业资格考试,切实加强统计业务知识学习交流,不断提高自身能力素质。

同志们!20xx年是“”收官之年,也是推进统计改革发展的关键一年。我们要倍加珍惜前所未有的机遇,不断增强责任感和使命感,务实作风,真抓实干,为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡、走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障!

谢谢大家!

全省统计工作会议上的讲话 篇12

同志们:

今天,市政府召开全市统计工作会议,分析当前统计工作面临形势,部署我市20xx年统计工作。省统计局叶副局长专程莅临指导,林木声书记和黄志光市长还要作重要讲话,这次会议规格之高,充分体现了省统计局和汕头市委、市政府对统计工作的高度重视。下面,我讲三点意见:

一、统计工作取得显著成绩

近几年来,在省统计局的正确领导下,我市各级统计部门和广大统计工作者,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的xx大精神,围绕党委、政府中心工作,解放思想,开拓进取,圆满完成了各项任务,为我市的经济和社会发展做出积极贡献。突出表现在六个方面:

一是统计服务取得可喜成绩。各级统计部门紧紧围绕全市经济社会发展大局和群众普遍关注的热点、难点问题,充分发挥统计的信息、咨询、预警作用,深入调查研究,写出了关于潮阳“三农”问题、市民营经济发展、产业结构调查等一批有较高价值的分析报告,既有全局性,又有针对性,有较高参考价值。同时,及时提供各种统计资料,每月的统计月报,有数据,有分析;统计快报,时效性强,为领导及时掌握经济运行情况提供重要参考;每次上级莅汕考察,市的各种重要会议召开,对外招商引资等重要活动,所需数据大部分由统计局提供,较好地发挥了统计为党政决策的参谋作用。另外,每次普查和专项调查,不管是统计部门独立开展,还是牵头组织,都圆满完成,目前正在进行的第一次全国经济普查的准备工作和前期登记工作进展顺利,为全市经济社会发展打下扎实基础。

二是统计质量进一步提高。各级统计部门坚持实事求是的原则,紧紧抓住数据质量这个中心,下大力气抓好源头数据质量控制,继续完善GDP和专业数据的质量评估,不断提高数据质量。现在,我市的统计数据质量总体上是真实可信的,能较好地反映汕头的客观实际。这不仅得到市委、市政府的肯定和社会的认同,也得到省统计局的肯定。

三是区县统计力量得到加强。把区县统计局从计划发展局中分离出来,单独设置,打破了汕头区县统计机构单设的历史。同时,增加了各区县46名统计人员编制,专项用于加强各区县的统计机构。到去年底,全市大多数区县统计局已完成单设并运作起来,并相应配备了一定人员,确保了统计工作的顺利进行。

四是统计制度方法改革成效显著。市统计部门按照国家和省统计局统计制度方法改革的总体要求,规范国民经济核算制度,完善核算体系;推进规模以下工业抽样调查、限额以下商业抽样调查、农村MPPS抽样调查、工业和投资项目超级汇总、房地产和工业企业全国联网直报、城镇住户基本情况调查等各项改革;启用新的工农业发展速度计算方法,实现了从不变价法到价格缩减法的平稳过渡;开展在地统计试点,制订了具体实施方案。

五是统计法制工作实现新突破。依法统计是保证统计质量的关键。近年来,市统计部门一方面通过媒体宣传,印发资料,举办培训班和知识讲座等方法,提高社会各界对统计法律法规的认识。另方面,加大对统计违法案件的查处力度。三年来,全市共查出统计违法行为150多宗,对情节较严重的10宗进行了立案查处,对30个单位通报批评,有51个单位责令整改,有4家企业在新闻媒体上曝光。加强对区县统计执法工作的督促检查,调动区县开展统计执法的积极性,维护了统计的权威性和严肃性。

六是统计信息化建设步伐加快。在市财政和省统计局的重视支持下,汕头统计信息局域网已建成使用,并在省政务网络平台上实现与省统计局广域网的连接,通过拨号系统实现与各区县统计局的连接;在网站建设方面,逐步加大了信息采编力度,提高了信息加载的及时性,丰富了信息加载内容;配置了一大批计算机设备,实现了人手一台电脑,大大提高了工作效率和信息处理水平。去年,还开通了汕头统计信息公众网,更好地发挥了统计信息咨询服务作用,使汕头统计信息化建设迈上新台阶。

近几年来,统计工作取得的突出成绩,离不开省统计局的正确领导,也是全市各级统计部门和全体统计工作者辛勤耕耘、无私奉献、奋力拼搏的结果,市委、市政府对统计部门的工作是满意的。希望你们再接再厉、乘势而上,力促统计工作上新台阶。

二、认清形势,明确任务,增强做好统计工作的紧迫感和责任感

统计工作是政府实行科学决策、科学管理的一项不可缺少的基础性工作。做好统计工作,对提高政府决策能力,加快经济发展,落实科学发展观以及建设和谐汕头具有十分重要意义。去年,我市在省委、省政府的正确领导下,全市上下围绕发展大局,真抓实干,奋力拼搏,使经济实现较快恢复性增长,各项社会事业取得全面进步。全市生产总值达到603.8亿元,比20xx年增长11.1%;工业总产值突破千亿元大关,达到1076亿元,增长13.1%;一般预算财政收入24.7亿元,增长18.7%;外贸进出口总额41.8亿美元,增长24.9%;中心城区居民人均可支配收入9930元,农村居民人均纯收入4089元,分别增长9.1%和0.6%。我市经济社会发展能取得这样可喜的成绩,与统计工作密不可分,凝聚着全市统计部门和广大统计人员辛勤劳动的结晶。今年我市提出生产总值和一般预算财政收入达到两个11%的增长目标,任务艰巨。实现这一目标,一方面要依靠各级党政和人民群众抢抓机遇,真抓实干,加快发展;另一方面要靠各级统计部门和广大统计人员解放思想,实事求是,辛勤劳动,把人民群众创造的成果统计上来,准确反映。各级统计部门和统计工作者一定要认清形势,明确自己肩负的任务,以强烈的紧迫感和责任感做好统计工作。

当前,我市经济和社会发展正处在一个十分重要的战略机遇期,统计事业同样面临着难得的发展机遇和挑战。一是市委、市政府对统计工作十分重视,为统计事业的发展提供了强有力的支持。木声书记、志光市长经常听取统计工作的汇报,对统计工作作出重要指示,并对统计工作从机构、编制、资金上给予大力支持。二是改革和发展取得新成绩,为统计工作打下了坚实的基础。我国统计制度方法已基本与国际接轨,新国民经济核算体系已初步建成,统计法律制度逐步完善。我市区县统计机构全部实现单设,统计信息化建设不断推进,局域网和广域网已建成。统计工作条件得到改善,搬新办公址,人手实现一台计算机。统计发展有了比较坚实的基础。三是市场经济框架的初步形成,为统计事业的发展提供了强大动力。目前,统计数据不仅成为党政领导和有关部门决策的依据,而且成为企业发展和公众生活的重要信息。社会各界对统计信息的需求迅速增长,成为统计发展的强大拉动力。四是各级党政领导树立和落实科学发展观和正确政绩观,不仅重视经济规模、增长速度,而且更加重视经济质量、财政收入、环境保护,尊重实际,尊重科学,为统计工作的正常开展提供较为宽松的社会环境。

同时,我们也要清醒地认识到当前我市统计事业发展仍然面临许多困难和挑战。一是少数地方、部分企业统计数据质量较差。少数地方统计工作指导思想不明确,统计数据受到来自各种考核、行政干预的情况较为严重,特别是基层,有些镇(街道)、村(居)统计数据围着计划指标转。为了完成考核任务,不顾客观实际,计划指标下达多少就报多少。部分企业上报的统计数据也存在不实行为,特别是民营企业较为突出。同时,部分企业和单位统计法制观念淡薄,加之主观上存在怕露富、怕麻烦的思想,没有按实统计上报,已达到规模以上的仍报为规模以下,大量个体工商户中实际已达到企业的也没有按实统计上来,严重影响了统计数据的真实性和全市的经济总量。通过我们这次经济普查,实际上我们现在已经清理出来的企业、个体工商户都是增长在30%以上。这几年来,我们的用电量每年都超过30%、20%多,但是,我们的整个经济增长,我们报来的数据,我们还达不到这个,包括我们现在的税收的贡献率,包括我们现在发展的实际情况,很多都是上千万元的产值,它还是报个体工商户,也没有税务登记,就给你报一点。我们现在关键是基础这一块、街道(镇)这一块,对你所在的经济发展这些载体都不清楚,所以很多地方都说我税都收不上来,那作为税务部门它说我已经尽力了,但是作为一级党委、一级政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商户、多少企业,也不是很清楚。这个关键是在我们统计的口径、统计的渠道不顺畅,而且,人为的东西也过多,所以看我们现在银行储蓄、整个经济还是比较平淡的,不是很快速增长,但是我们年年的银行的储蓄存款余额每年都是超过两位数,有13%、14%、12%,都是超过这个量,我们的存款余额年年上升,我们的用电量年年翻两三成,这些都有实际的。但是我们的统计口径、统计渠道不顺畅,所以很多该清上来的都没清,反而有一些地方为了方便,它干脆也不去做科学的分析,也不去做比较艰苦的工作,就随意性就来想,所以在我们全市范围内,有些想了以后就虚报,当然为了完成指标虚报的也有,当然这个量不大,我看我们汕头的数据总的还是缺一大块,可以这么讲,包括我们现在税收的贡献率、财政的贡献率。现在的整个运作,我们反对虚假的数据,但是实实在在的这一块,必须清的还要清,好象规模以上企业这一块,所以这几年一些区县做得非常好,专门清理这一块。我记很前年,两潮的工商个体户还比澄海少,这就没道理啦,你260万人口的地方,工商个体户还比一个现在70多万,原来是86万人口的县级市还少,这个没道理,大家一看就知道你这个数据绝对不准,所以通过我们清理,应该说,我们每年各个地方都是增长百分之几十的,包括个体户,特别是上规模的这一块,比喻说有500万元产值的这一块漏的太多了,远远都超过这个数字,但是大家都相安无事,反正你也不弄也不弄,你一年给我交点费算啦,这个实际上对整个地方、整个地区的运作不是良性循环。二是基层统计力量仍然薄弱。区县统计机构虽然已经单设,但人员编制仍然不足,去年机构改革增加区县46个行政编制,但部分区县增加的统计编制并没有全部落实。各镇(街道)均没有设置独立统计机构,多数在党政办公室设置1名专职或兼职综合统计,就是人口超过10万人、产值达到几十亿元规模的镇(街道)统计工作也仅由1名综合统计人员在应付,而且人员变动频繁,素质参差不齐,有些还不安于位。村(居)的统计力量更是严重缺乏,多数村(居)设置兼职统计员,部分村(居)基本没有统计员。三是统计队伍素质有待提高。统计队伍的文化程度偏低,统计人员在知识结构和层次上还不能满足统计事业发展的需要。目前,全市政府统计机构工作人员中,大学本科及以上学历仅占24.5%,大中专人员占61.2%,高中及以下人员占14.3%。尤其是基层统计人员文化程度较低,素质不高,且人员不稳定,极大地制约了统计工作。此外,统计信息化建设、人才培养、依法统计等方面也存在一些不容忽视的问题。各级党政必须高度重视并认真解决这些问题,特别是有《统计法》之后,咱们各级领导都应该把它当成是依法行政、依法办事的一个重大问题,你现在造假数字或者数字不实,都是要按违法行为来处理,所以这是需要我们各级都非常认真来重视、来落实好的问题,下大力气促进统计事业的发展。

三、加强领导,深化改革,力促统计工作上新台阶

当前,我市经济和社会发展正处于十分重要的时期,各级统计部门和统计工作者必须以强烈的使命感和高度的责任感,振奋精神,扎实推进各项工作。总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作重点,以提高数据质量为中心,以搞好优质服务为主线,坚持实事求是的原则,依法统计,积极推进统计机构、方法制度的改革和基层基础建设,提高统计队伍的整体素质,把统计工作推上新台阶。

(一)抓住提高统计数据质量这个中心,实事求是反映国民经济运行情况。

统计数据的真实与否,关系到一个地方的情况能否得到正确反映,关系到领导的决策是否准确,关系到国民经济和社会能否发展,关系到政府的信誉。因此,必须把统计数据的准确及时作为统计工作的核心和灵魂,把 “不出假数”、 “真实可信”,作为检查统计工作是否贯彻落实“三个代表”重要思想的硬指标。各级统计部门要坚持实事求是的思想路线,端正统计工作的指导思想,按《统计法》办事,依法办统计;广大统计人员要大力加强思想政治教育和统计职业道德教育,以对党、对人民负责的精神,以一丝不苟的态度和严谨规范的作风,确保统计数据的准确、真实、可靠,绝不能造假,拍脑袋出数字;要加大统计执法力度,坚决查处各种违反统计法规法纪的行为,从源头上狠抓统计数字质量,提高统计数据的真实性;要加大清理和监控力度,把现有规模以下实际已达到规模以上的企业以及个体工商户中实际已达到企业的作为管理重点,按实统计,准确及时反映国民经济和社会发展情况,为各级党政提供科学决策服务。

(二)加强基层统计机构建设,提高统计人员素质。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,统计工作的任务越来越繁重,除经常性的全面调查外,周期性的抽样调查和普查也已形成制度、逐步完善。基层统计机构、统计人员肩负着源头数据的采集任务。工作繁重,力量不足,统计出来的数据,其质量就无法得到根本的保证,这就需要加强基层统计力量,建设一支强有力的精干队伍来担当重任。首先,要进一步加强区县统计局的力量,市编委已决定,各区县统计局从计划发展局中分离出来,单独设置。但到目前还有个别区县没有落实,要抓紧落实,确保今年上半年以前做好单设工作。去年市编委增拔到区县统计局的46个编制,一定要按市政府的要求,保证到位,不能移作它用,更不能没有通过考试而随意塞进来,一定要保质保量。镇(街道)要在党政办公室设置统计组,视其规模配备一定数量专职统计人员,由办公室副主任兼任组长。同时,镇(街道)要分工一名副镇长(副主任)分管统计工作。各村(居)也要视人口和经济规模的大小,至少配备1名专职助理统计员。其次,要提高统计队伍整体素质。各区县统计局要抓好机关干部队伍建设,开展保持共产党员先进性教育活动,改变机关作风,树立全心全意为人民服务的思想。通过组织交流学习,开展多渠道、多形式的岗位培训,使广大统计人员学好统计理论,加强统计实践,提高业务水平,能胜任统计工作。刚才讲的那46个编制,希望回去以后大家都要去清查一下,我们原来在讨论的时候黄市长也讲了,就是这个绝对要保证他能够做统计的工作,不能做为照顾对象什么去安排,所以你们大家回去都清一下。我们当时还有一个通知,就是假如各地这些不是专业需要的人才,要把编制收回来,不给你,希望回去以后落实一下。因为本身原来这个机构就比较单薄,我们人员就比较少,加上政府专门研究这46个编制,我们从前年到去年,现在每年黄市长当编委主任,一年开没有三次会,都不敢开会去争人争编的,这个是一个特例啊,因为考虑到它是一个执法的机构,执法的载体,《统计法》不执行每个政府都有责任。由于人的问题,所以这个是很特殊的,去年下发了这个文件,我们后来也发了一个补充的通知,要求各地这46个人一定要是基本上达到专业的,就是能够做这个事的,所以这个回去要清理一下,假如达不到这个要求的,也再不整改的,要编制全部收回来,这个今天咱们讲清楚。

(三)适应新形势要求,不断推进统计方法制度改革。

随着经济形势不断发展,地方各级政府和部门对统计工作的要求越来越高,旧的统计制度已越来越不适应。因此,要从统计制度本身进行改革、深化、完善,以适应新形势发展的需要。当前,要抓好几项改革:一是推进实行“在地统计”,今年先做好在濠江区的试点工作,明年全面推开。二是认真实施GDP核算下管一级工作。国务院已经下发了通知,各地一定要高度重视,严格执行国家的核算制度。今后,各区县GDP数据须经市统计局联审或评估后方可对外公布,并以此作为法定数据。三是继续开展和完善规模以下工业、限额以下批零贸易餐饮业、农村经济MPPS调查等三项抽样调查工作。四是抓好城调、农调、企调三支调查队的调查方法改革工作。城调队要扩大住户调查样本量和样本覆盖面,提高调查数据的代表性。目前,城调队提供的城镇居民人均可支配收入的数据,只极限于中心区200户样本户,不能反映全市实际情况。因此,调查户数要从200户增加到500户;农村居民人均纯收入的农调点也要从200户增加到500户。这样,才能比较客观地反映城镇居民和农村居民收支情况。企调队要重点做好大企业大集团的景气调查工作。要推进统计自动化建设,建立连通各区县的全市统计信息广域网,并逐步向镇一级延伸,不断完善统计手段,提高统计信息服务水平。

(四)搞好各项普查工作,圆满完成各项普查任务。

今年,统计调查的任务十分繁重。在任务重、人力少的情况下,更要努力拼搏,勤奋工作,确保各项普查任务完成。一是抓好经济普查工作。第一次全国经济普查是重大的国情国力调查,对于摸清我市二、三产业的家底,为市委、市政府的决策和管理提供依据,具有重要的作用。目前,普查工作已进入最关键的登记阶段,特别是今年前几个月。各级政府要进一步加强领导,善始善终抓好普查工作,向市委、市政府和全市人民提交一份满意答卷。二是抓好人口抽样调查和劳动力的普查工作。当前,一方面要抓好机构、人员和资金的落实;另一方面要做好宣传发动和普查员培训等各项前期准备工作。三是抓好农业普查的前期准备工作。农业普查是一次大规模的“三农”调查,关系到农村城镇化和全面建设小康社会的大问题,涉及面广,任务重,难度大,一定要认真抓好。

(五)继续为市委市政府提供决策依据,为社会各界提供优质服务。

统计服务是统计工作的主旋律和永恒的主题,为党政领导提供决策依据,为社会各界提供优质服务,是统计部门应尽的职责。各级统计部门必须紧紧围绕党委、政府的中心工作,从服务发展大局出发,发挥统计部门的优势,加大服务力度,拓展服务领域,进一步提高优质服务水平。要加强国民经济运行态势的监测和分析,增强统计分析的预见性和前瞻性;要紧密围绕党政领导和社会公众关注的热点、难点问题,集中力量,重点开展对建设区域性中心城市、发展临港经济、对外开放、加快城镇化建设、促进民营经济发展、树立和落实科学发展观、构筑和谐汕头等重大经济社会问题的研究分析;城调队和企调队要发挥机动灵活、反应快捷的优势,加强专项调查和分析,及时提供较具参考价值的信息咨询建议和调研报告;要充分利用信息网络技术,进一步发挥统计信息对促进经济发展、社会进步和提高人民生活水平应有的作用。

(六)各级党政和有关部门要为统计工作创造良好氛围。

能否把我市统计工作推上新台阶,关键在于各级党政和有关部门的支持,建设一支高素质的统计队伍。要切实加强对统计工作的领导。区县一定要分工一名常务副区县长分管统计工作。政府第一把手要抓统计工作,注意听取统计部门的工作和建议,及时为他们排忧解难。要支持他们独立开展工作,行使统计调查权、执法权和监督权,不能干预他们的统计数据,不能说情或干预案件查处,更不能“官出数字、数字出官”,确保统计工作的正常开展。要加大对统计投入力度,保证统计部门正常的经费开支,尤其是各项普查的专项资金,一定要落实,专项专用。要关心统计人员的政治生活和经济待遇,充分调动统计人员的积极性。

同志们,当前我市经济正处在加快发展的重要时期,各级党政对统计工作提出了更高的要求,社会各界对统计工作寄予更高的期望。统计工作者的任务更加繁重,责任更加重大。要积极实践“三个代表”重要思想,争做“三有一好”先锋,解放思想,实事求是,开拓进取,努力工作,把汕头统计事业推上新台阶,为加快国民经济和社会发展作出更大的贡献!

谢谢大家。

全省统计工作会议上的讲话 篇13

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会和全国、全省统计工作会以及全市经济工作会议精神,总结表彰20xx年统计工作先进,分析研判当前统计工作形势,安排部署20xx年重点任务。

一、20xx年统计工作再上新台阶

一年来,全市统计系统自觉践行“三严三实”要求,主动适应经济发展新常态,围绕中心、服务大局,求真务实、锐意进取,以提高统计数据质量为核心,以提升统计服务水平为重点,积极开拓统计工作思路,深入推进统计改革创新,努力打造现代化服务型统计,为全面建设幸福文明宜春提供更加优质高效的统计保障,全市统计工作迈上了一个新台阶。

(一)精益求精抓服务,以新理念引领服务型统计建设

认真履行信息、咨询、服务职能,不断健全统计服务和产品体系,全力服务宜春经济社会发展。

1、服务公众,建立丰富的统计服务体系。在继续为党政领导和宏观决策管理提供优质统计服务的同时,努力提升为社会公众服务水平,拓宽服务领域,丰富服务形式。一是主动上门服务。积极为企业提供统计信息咨询服务,帮助企业开展统计业务培训,建立统计工作制度,主动上门服务100余次。二是丰富宜春信息网内容。及时在网上更新经济运行数据和统计公报,方便公众查阅;增强与公众的网络互动,及时公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法,认真做好统计数据的答疑解惑工作,使社会各界正确理解和规范使用统计数据。三是拓宽服务渠道。在原来与“两台一报”合作的基础上,加强了与“宜春新闻网”的合作,公开发布了《宜春市国民经济和社会发展统计公报》。主动向市委《今日要讯》等报送统计信息和研究报告,定期发布各类统计信息、经济形势分析等。靖安县运用手机信息平台向县领导、有关部门主要领导发布统计数据,丰富了信息发布渠道,拓宽了统计服务范围。

2、规范统一,建立完备的统计产品体系。规范的统计产品是服务决策、服务社会的基石。一是按时按质完成《宜春统计提要》和《宜春统计年鉴》的编印工作。一方面5月份编印的《宜春统计提要》内容更完善;另一方面及时出版《宜春统计年鉴》,全面客观反映宜春经济社会全貌。二是每月编印了《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》。为积极服务地方党委政府和社会公众,我们不断充实统计月报内容。每月定期给市委、市政府及各相关部门寄送《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》,逢季度还寄送给400多名人大代表和政协,为党委、政府和社会各界了解全市经济运行情况提供优质统计服务。三是及时为领导整理提供活页综合数据。每月及时搜集整理全市10个县(市、区)和全省11个设区市综合数据,打印成活页,以更好的质量、更快的速度,呈送市委市政府领导参阅。四是编发《宜春统计快讯》,发送给市委市政府领导以及各县(市、区)党政主要领导,及时为党政领导提供灵活、直观的统计信息。自20xx年创刊以来,《宜春统计快讯》已经成为我们竭诚服务公众,努力促进和谐,展示当前宜春经济和社会发展动向的新平台。

3、严谨科学,建立完善的民生统计体系。保障和改善民计民生是实现科学发展的最终目的。多年来宜春市积极发展社会事业,大力实施各项民生工程,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统计系统坚持以“数据”说话,不断完善民生统计体系,全面反映市情市力。一是完善了劳动工资、科技、能源统计体系,与群众生活息息相关的工资、节能降耗等数据得到及时体现,节能降耗建立了季度监测,走在全省前列。二是逐步开展了反映生活质量、社会保障、生态环境等社会民生的统计监测,如建立保障性安居工程统计体系,开展文明幸福指数测评、全面小康社会进程统计监测等。三是完成具有地方特色的民生统计调查。连续多年参与完成了“优化环境、优质服务”调查工作,围绕政策落实、工作效率、优质服务、规范执法、政务公开、公正廉洁等方面,对全市优化发展环境重点责任单位和重点岗位进行了测评,有效监测了机关行政服务效能。

(二)坚定不移抓改革,以新思维助力统计改革创新

进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新常态对统计改革提出的新要求。

1、扎实推进投资统计改革。一是在全市范围内启动了新方案的试填试报工作,组织法人单位试流程、试程序、试制度,理顺了上报渠道。二是建立了亿元以上项目库。对全市亿元以上投资项目开展逐一比对工作,建立起亿元以上在建项目法人单位名录库(即H库),并按月做好入库审批和维护工作。三是强化审核督促力度。联合市发改委,向县(市、区)政府通报了20xx年上半年试点数据情况;加大审核力度,重点加强了房地产、建筑业的审核。四是建立长效机制。即建立专业协助分管工作制度、季度工作质量通报制度、奖励机制。如奉新县由县政府拨出专款,对企事业单位负责联网直报的统计员给予每月50元的报表补贴奖励。

2、稳步推进国民经济核算改革。进一步完善了国民经济核算方法,加强了对全市GDP数据的评估审核力度,强化了核算数据与专业数据、部门数据的衔接,有效提升了GDP核算质量;进一步做好了非公有制经济、文化产业增加值核算和宏观经济形势分析工作,就GDP统一核算做了大量卓有成效的前期准备工作。

3、进一步改进和规范部门统计。市县两级完善了统计、编办、民政、国税、地税、工商、质监七部门信息交换机制,确保基本单位名录库准确、及时、动态更新;与市发改委、市建设局共享固定资产投资项目管理信息;与市地税局、市人民银行、市财政局及时沟通,做好投资数据的自审评估工作;与市房管局互通数据信息,进一步提高房地产统计和保障性住房的数据质量;与市委农工部、市林业局和市农业局等单位加强了联系,认真审核评估农业主要数据;与国家统计局宜春调查队联合进行了以县为总体的粮食产量抽样调查和住户调查一体化改革工作;与市服务业发展办密切合作,筹办由市政府组织召开的全市社会消费品零售总额完成情况的调度分析会;牵头与工信委、国税、电力部门每月召开一次工业统计调度分析会,提高工业统计数据质量。

(三)求真务实抓普查,以新作风推进普查调查任务

以一丝不苟的态度,大兴求真务实之风,在全面完成各项常规报表和调查监测任务的同时,扎实做好各项普查工作。

1、启动第三次农业普查的前期准备工作。第三次全国农业普查是一项重大的国情国力调查,是制定国民经济社会发展规划和各项农村政策的重要依据。目前我市已成立宜春市第三次全国农业普查领导小组及办公室,并向市政府提交了我市第三次全国农业普查市级经费预算的请示报告,农业普查工作已全面启动。

2、圆满完成第三次经济普查后期工作。按照国家和省局统一部署,全力做好第三次全国经济普查后期工作,认真搞好经济普查资料开发应用和整理、发布、编印工作。发布了全市经济普查公报,完成了经济普查市级课题研究和评比,参加了全省普查课题招标评比。普查课题取得新成果,其中《宜春区域经济转型升级成效及特点分析研究》荣获一等奖,《宜春市非公有制经济发展研究》荣获二等奖。做好了经济普查资料汇编、完成了经济普查年鉴整理工作。评选表彰了经济普查先进集体和个人,其中袁州区普查办荣获国家级先进集体称号。

3、扎实做好20xx年全国1%人口抽样调查工作。扎实做好宣传发动、业务培训、调查摸底、入户登记、质量抽查等各环节工作,顺利完成了1%人口抽样调查。调查中,我们始终注重将督促检查贯穿全过程,如下发了《关于报送县级1%人口抽样调查工作进展情况的通知》,对“机构、人员、经费、PDA”落实情况进行了督查;在摸底登记开始前,派出三个督查组开展了实地督查;对现场登记工作进行全程督查,及时纠正问题,确保调查真实可信。宜丰县作为全省3个被抽中县之一,顺利通过了国家1%人口抽样调查事后质量抽查,获得了抽查小组的肯定。

(四)持之以恒抓基础,以新担当提升依法治统水平

把提高统计数据质量与加强基层基础建设、加强数据开发应用、加强对外宣传等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提升依法治统水平。

1、在数据开发应用上实现突破。充分利用数据信息资源,围绕党政决策、社会发展、公共服务等各领域,加强跟踪监测和分析研究,提供了大量信息服务产品。如:市局撰写统计分析报告60余篇,其中《新常态下宜春经济着力转型发展》、《上半年全市经济形势分析与工作建议》和《前三季度宜春经济运行情况分析及全年展望》等在《宜春论坛》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登,《新常态下宜春服务业发展基础比较研究》获时任市委黄玉剑、市政府副巡视员黄建军批示;报送信息20xx余条,被省局内网采用1100余条,在设区市中保持了领先地位;被市委市政府“两办”采用信息30条,居市直单位第一名。另外,积极为社会各界提供“面对面”和“点对点”的咨询服务,其中,仅铜鼓县就为社会各界提供统计数据和统计咨询800余次,充分发挥了信息资源共享的作用,较好地满足了社会公众日益增长的统计信息需求。

2、在强化基层基础上实现突破。一是完善数据质量控制体系。制订了《宜春市统计工作评比办法》,对各县(市、区)各专业数据质量等方面情况进行考核;建立了能源统计逐级联合审核上报制度,完善专业质量控制机制;建立了房地产、建筑业评估制度,加强对房地产、建筑业统计数据的评估审核;完善了工业统计部门联席会议制度,强化对工业数据的审核和评估。二是加强统计基础建设。樟树市制订了《20xx年樟树市乡(镇)统计工作目标管理考核办法》,进一步规范乡镇统计工作;奉新县18个乡(镇、场)中有15个乡(镇、场)的统计员纳入县统计局管理,并且在工业园区和社区管委会成立了统计站,配备了1名专职统计员,编制由县统计局实行管理。三是增强基层统计力量。各县(市、区)统计局积极克服人手紧张困难,努力强化基层队伍建设。经市政府会议协调,袁州区统计局进一步理顺了“三区”统计关系,“三区”安排专人负责工作对接;上高县调入了3名干部,招聘了1名事业编干部,队伍力量进一步增强;万载县进一步充实乡镇统计力量,基本做到了每个乡镇配备2名专(兼)职统计员。四是加强基层统计人员培训。市县两级共组织204名乡镇统计员参加了统计业务知识培训,全部通过培训考核。工业上在井冈山统计培训基地举办了新入规工业企业统计业务培训班,参训人数近百人,有效提升了规上工业统计人员业务素质。

3、在数据质量提升上实现突破。一是净化源头数据。加大对源头数据的质量控制力度,前移关口,加强对重点企业的数据核查,从源头上有力地保证了数据质量。二是加强了数据审核评估力度。为确保数据的真实可信,各专业认真做好数据对比审核,加大了对联网直报数据的在线监测和审核评估力度。三是加大统计执法力度。开展了统计巡查,坚决查处统计弄虚作假行为,全市全年共查办统计违法案件19起。

4、在扩大对外宣传上实现突破。一是协助省统计局、国家统计局江西调查总队在宜春学院成功举办了第六届“中国统计开放日”活动。围绕“优化数据,改善生活——统计服务民生”这一主题,在宜春学院现场举行了“五个一”活动,即:开一个现场会、上一堂公开课、出一期宣传栏、放一部宣传片、送一套科普书。通过走进高校举办“统计公开课”等方式,与高校师生进行沟通、探讨,达到宣传统计、传播统计的目的,增进社会对统计工作的认识和了解。二是借助主流媒体进行宣传。去年6月29日,《中国信息报》刊登了市局专访文章《莫以宜春远,数海多胜游——宜春市统计局创新服务记略》;10月份,中央党校出版的《中国经济参考》一书也刊登了这篇专访文章,进一步向全社会展现了宜春统计服务工作创新进取的良好风貌。三是强化统计法制宣传。市局结合综治宣传活动向全市统计用户发放《宜春市统计局统计法律知识宣传单》20xx余份。丰城市通过网络、手机终端、电视媒体等多种形式普及统计法律常识。

(五)从严要求抓队伍,以新要求强化统计队伍建设

认真落实从严治党要求,以开展“三严三实”专题教育为契机,进一步加强队伍建设,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。

1、深入开展“三严三实”专题教育。周密制定了《关于在市统计局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和专题学习计划;县级领导干部每人都给干部职工上了专题党课,深刻阐述了“三严三实”的重大意义和丰富内涵;认真开展了“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习,每天坚持自学1小时,读原著、学原文、悟原理,每个专题都开展了集中学习研讨会,围绕主题谈感想、谈领悟、谈不足。召开了专题民主生活会,深入查找了班子和个人存在的“不严不实”问题,并进行了整改。整个教育活动不仅提高了干部理论素养,夯实了理论基础,更提升了干部防腐拒变能力。

2、扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。在一如既往做好新农村建设点、扶贫点和联创联建社区帮扶工作的同时,8月份又选派了第一书记并成立连心小分队,深入软弱涣散基层党组织——袁州区新坊镇里睦村开展帮扶工作,已通过各方筹集资金10余万元用于里睦村部建设。组织29名在职党员干部到居住地社区报到,与26名困难群众结对帮扶,开展了走访慰问、清洁卫生等志愿者活动。认真开展了“五星”创评工作,按“六有五服务”目标要求规范了基层组织建设,提升了机关党建工作水平,被市直机关工委表彰为创先争优先进基层党组织。

3、切实加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作要点,强化了“两个主体”责任,认真落实“三重一大”腐败风险防控,制定了符合统计工作特点的《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系维稳-20xx年工作规划﹥实施细则》。继续加强廉政风险防控,纪检监察部门关口前移,加强对专项调查经费管理、大额资金使用情况的监管,提高重大普查工作廉政风险防控的有效性。

4、认真抓好干部队伍建设。一方面加强干部教育培训,提高干部整体素质,增强干事创业本领。市局以政治理论为重点组织县级干部参加“江西干部网络学院”培训,每人撰写心得笔记3万余字。全年通过观看专题教育片、上党课、研讨会等形式组织干部职工学习20余次,有效增强干部党性修养。能源、服务业、贸易统计等专业结合业务工作会议对县(市、区)统计干部进行了业务培训讲解,帮助提升业务水平。高安市每月举办专业知识讲座,推动党员干部学习实现制度化、常态化。另一方面坚持科学选人用人,加强干部储备队伍建设,优化干部队伍结构。按照“德才兼备,以德为先”的原则,提拔了2名正科级领导干部和2名副科级非领导职务干部,有效激发了干部队伍竞争力。局党组专题研究了统计干部队伍现状,就副县级后备干部和中长期培养年轻干部向市委进行了推荐,切实加强了储备队伍建设。

总之,20xx年在市委市政府和省统计局的坚强领导下,在有关部门的大力支持和广大统计调查对象的积极配合下,在全市统计系统干部职工的团结拼搏下,全年各项工作均取得了较好成绩,如市局荣获“全省统计工作优胜单位特等奖”;上高县、樟树市、袁州区、奉新县荣获“全省县(市、区)统计工作先进单位”。此外,市局在综治、信访、服务工业和民营经济发展、双优、公共节能、政府网站绩效评估、政务信息、党组织建设、计划生育、挂点帮扶、中心组理论学习等11项工作中均荣获了全市先进。这些成绩的取得是全市统计人奋发作为、无私奉献的结果。在此,我代表市统计局党组向大家、向全市统计战线广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们,在看到成绩的时候,我们还要清醒的看到我市统计工作中存在的一些困难和问题,比如:我们的思想观念、思维方式还不能完全适应新常态的需要;统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;全市统计基层基础工作仍比较薄弱等等。如果不尽快解决这些问题,我们就难以有效应对新挑战,难以适应党委政府对统计工作的要求,难以满足社会各界对统计数据的期待,就会影响政府统计的公信力和职能作用的发挥。因此,我们必须增强忧患意识、担当意识、使命意识,尽快化解矛盾、攻克难关。

二、当前统计工作面临的形势任务

全国统计工作会议对当前统计工作所面临的形势任务进行了全面分析,做出了科学判断,提出了以建立现代统计体系为目标的“一二三四”统计改革发展战略。站在新的起点展望未来,统计工作面临着前所未有的发展机遇和挑战。

一方面,党中央、国务院高度重视统计工作,、张高丽副多次对统计工作作出重要指示批示,指明了统计改革发展方向。统计工作越来越受到各级领导的重视,社会关注度也越来越高,发展的有利条件和优势前所未有,可以说,统计工作大有可为,前景广阔。另一方面,当前经济形势依然严峻复杂,世界经济还在深度调整,实现复苏的整体动力仍然不足。我国经济全面进入新常态,大众创业、万众创新,新产业、新业态、新商业模式井喷式涌现,互联网、云计算、大数据迅猛发展,发展的内涵、条件和统计环境都发生了深刻变化。机遇和挑战并存,改革和创新同在。只有抓住机遇,战胜挑战,才能赢得主动,赢得优势,否则就可能陷于被动。全市统计系统要立足国情省情市情,准确理解和把握宜春经济发展特征,树立新理念,抓住新机遇,开辟新路径,更加主动地服务新常态,再上新水平。

根据国家提出的现代统计体系改革战略,我认为“十三五”期间我市统计工作也要按照“一二三四”工作思路来谋划和推进。

“一”:建立现代统计体系,这是总体目标。

即:加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。

“二”:适应“两个大势”,这是客观要求。

积极适应经济发展进入新常态的大势,按照适应、把握、引领新常态的总要求来谋划部署统计改革创新工作;积极适应国家治理体系、治理能力迈向现代化的大势,加快建立高效适用的数据生产体系,提高统计数据的全面性、准确性、及时性、可靠性。

“三”:推动“三个转变”,这是重点任务。

要大力推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,充分考虑各类调查对象的特点和差异,突出对市场配置资源的反映,突出对新资源、新技术、新产品的反映,突出对新产业、新业态、新商业模式的反映,全面揭示对外贸易、要素流动、投资收益、创新驱动等情况;要大力推动数据生产向科学运用互联网、云计算、大数据转变,使部门行政记录、企业生产经营记录与传统调查数据共同构成政府统计基础,实现所有数据通过联网直报、手持电子终端、空间遥感技术直接采集,通过互联网和专用网传输发布,在统计云上加工、汇总、分析、共享和存储;要大力推动统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变,提高统计服务的针对性、实效性和前瞻性。

“四”:实现“四个提升”,这是基本目的。

一是努力提升统计数据质量。二是努力提升统计运作效率。三是努力提升政府统计公信力。四是努力提升依法治统水平。

落实好“一二三四”工作思路,要全力构建“六大系统”。一是建立领域完整、指标健全、方法科学、标准完善的统计调查系统;二是建立符合国情、接轨国际、健全规范、科学统一的国家经济核算系统;三是建立获取直接、手段先进、操作便捷、运行安全的统计数据采集与处理系统;四是建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治系统;五是建立领导有力、机构健全、分工合理、机制完善的统计组织系统;六是建立内容完整、真实可靠、方式多样、获取友好的统计服务系统。

以建立现代统计体系为目标的“一二三四”工作思路,是运用中国特色社会主义理论指导统计事业发展的具体实践,是统计落实“四个全面”战略布局、更好地服务全面建成高质量小康社会的重要体现,是经济发展新常态下统计改革创新的主线,是保持统计工作先进性的必然要求。建立现代统计体系,是我们当代统计人的历史使命,也是光荣职责。我们必须紧紧扭住这一目标,进一步增强创新意识,把创新作为统计事业发展的基点和第一动力;进一步增强大局意识,更好地把握方向、谋划全局;进一步增强责任意识,正确认识经济发展中的问题和困难,坚定信心、迎难而上、主动担当、攻坚克难,在全面建成高质量小康社会的伟大进程中当好参谋助手。

三、20xx年主要工作任务

20xx年,是“十三五”规划开局之年,是五年决战同步全面小康的起始之年,也是全面深化改革的关键之年。全市统计工作的总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会、省委十三届十二次全会和市委三届九次全会精神,紧紧围绕全国、全省统计工作会议和全市经济工作会议重要部署,主动适应经济发展新常态对统计工作提出的新要求,全面深化统计体制改革与制度创新,着力改进和完善统计调查机制,奋力提升统计数据质量、统计运作效率、政府统计公信力和依法治统水平,为宜春经济社会持续健康发展提供坚实可靠的统计保障。

(一)进一步推进统计方法制度改革创新

1、持续深入推进投资统计改革。投资统计改革已进入“深水区”,各地要积极应对、着力解决各类矛盾和问题。要认真做好5000万元以上项目联网直报工作,重点加强项目和法人入库、联网直报平台操作、数据质量控制;对全市500万元以上的投资项目入库实行全面管理,建立准确完整的投资调查单位库;扎实做好非金融资产投资统计改革。密切关注房地产去库存工作,建立房地产统计数据比对和共享机制,与住建部门每季度开展一次销售面积与网签面积的核对,每半年收集一次房管部门掌握的房地产开发企业名录;强化建筑业企业的入库和数据审核。

2、继续推进国民经济核算制度改革。认真贯彻执行国民经济核算统计方法制度,及时推进我市GDP统一核算改革;进一步完善非公有制经济核算制度,努力提升非公有制经济核算和评估水平;围绕生态文明建设和生态文明体制改革,及时跟踪国家编制自然资源负债表的研究成果和省局自然资源负债表编制试点工作。

3、积极开展新兴业态服务业统计调查。在做好规上服务业统计工作的基础上,认真组织开展电子商务统计、服务业集聚区统计调查工作;进一步完善生产性服务业行业分类和核算方法,按照省里统一部署测算全市生产性服务业增加值等相关数据。

4、深化能源统计改革。健全和完善供应端核算工作,努力实现供应端和消费端数据的进一步衔接;深入研究资源、环境以及应对气候变化统计指标,探索建立综合反映生态文明建设的指标体系;开展资源分地区核算研究,在全市开展主要行业资源消耗数量和结构研究分析工作。

5、稳步推进劳动就业统计改革。组织实施劳动力调查工作,为适时发布调查失业率数据提供依据;抓好劳动工资统计制度改革试点工作,各地要充分认识这项工作的艰巨性,要加强调研,积极探索,认真准备,确保改革顺利实施。

6、积极推进贸易统计改革。研究探索三新(新产业、新业态、新商业模式)统计工作;完善网络批零业统计方法;做好城市商业综合体统计调查工作;做好旅游及相关产业消费结构调查工作。

(二)进一步有序开展农业普查和常规统计调查

1、全力以赴做好第三次全国农业普查工作。20xx年是奠定普查工作基础的关键的一年,要认真抓好以下几个方面的工作:一是抓紧组建县乡普查机构。县级普查机构要在3月底前组建完毕、乡镇在7月底前全部成立。二是落实普查经费。各县(市、区)要抓紧完成经费预算编制和物资保障规划工作,并督促落实到位。三是开展综合试点。适时开展市级农业普查综合试点工作,探索普查的组织模式,锻炼和培训普查队伍。四是召开全市农业普查工作动员部署会,广泛动员社会力量参加和支持我市第三次农业普查。五是启动宣传动员工作,开展各层次多形式的宣传活动,为顺利开展农业普查营造良好的社会氛围。六是做好数据处理准备工作。重点是做好“五个平台”的建设工作,确保普查数据采集及数据处理工作准时开始,及时完成。七是做好业务培训工作,以点带面做好各级业务骨干和普查员、普查指导员培训工作。第三次全国农业普查工作,任务艰巨、责任重大。全市统计部门要高度重视,做到精心筹划,有序实施,按时间节点高标准完成好“三农普”各项准备工作,为正式入户登记奠定扎实的基础。

2、做好其他统计调查工作。做好1%人口抽样调查后续工作,适时向社会公众发布主要数据,并开展调查数据资料开发研究,进行调查业务技术总结;做好企业创新调查资料分析研究和开发利用工作、县域报表联网直报工作、“双优”考核测评工作、工业园区统计工作、文化产业调查工作,以及其它各专业各领域常规统计调查,更加全面、准确、及时地反映我市经济社会发展情况。

(三)进一步加强统计基层基础工作

1、加强县级统计机构规范化建设。严格按照国家统计局制定的《县级统计机构工作规范》和《县级统计机构考核办法》,从机构人员、统计调查、统计报表、信息化建设、法制建设、统计管理等方面对县级统计机构进行全面考核,促进县级统计机构基础建设。

2、加强基本单位名录库管理维护。做好基本单位名录库日常管理和维护更新工作,提高数据收集的准确度与时效性;加强“一套表”单位管理,做好调查单位基本情况表审核、验收和上报工作;完善部门数据交换机制,利用部门行政登记资料及时更新基本单位名录库,推进名录库信息部门共享。

3、加强统计数据生产流程管控。进一步加大基础数据监测力度,利用联网直报平台,强化对企业基础数据的监控,从源头提高统计数据质量;进一步加大审核评估力度,完善核心指标数据质量协调性评估办法,加强和改进主要数据总量评估办法;进一步强化数据检查核查力度,密切关注数据质量变化,进一步加大数据检查、核查,以高压态势狠抓数据质量。

4、加强部门统计工作。严格执行《部门统计调查项目审批和备案程序规定》,加强对调查项目必要性、可行性、科学性审查,提高部门统计调查制度的规范性、协调性、绩效性;依托统计从业资格考试加强对部门统计业务人员培训,加强对《统计法》、统计标准、统计方法、统计制度设计等知识的宣传和培训,提高部门依法统计的能力。

(四)进一步重视运行监测和形势研判

1、加强宏观经济运行分析。高度重视对主要统计指标的预测、对经济形势的预判以及对潜在风险的预警,密切关注宜春经济在提质增效、转型升级中出现的新情况、新问题,及时向党政领导提供月度经济运行监测信息及经济形势分析;提高统计分析报告的及时性和针对性,更加准确灵敏地反映发展速度、结构以及质量效益变化,为党委政府准确判断经济形势和制定经济调控政策提供更加扎实可靠的依据。

2、不断提升统计专项监测水平。围绕市委、政府中心工作,加强对全市经济转型升级、保障和改善民生、加快文化建设和提升生态文明水平等方面建设成果统计监测。重点做好全面小康社会建设进程监测,做好人员培训和部门数据对接、审核工作,加大监测力度,科学反映我市小康建设进程,为市委、政府积极推进全面小康社会提供决策依据。

3、加强对统计数据的解读。做好数据发布和权威解读工作,提高统计数据发布的影响和效果。进一步完善数据发布制度,拓宽信息发布渠道,增强数据解读能力。注重提升统计产品质量,提高《统计年鉴》、《统计月报》等各类统计资料编印水平,更好地满足各级领导和社会公众的统计需求。

(五)进一步贯彻落实依法治统要求

1、坚持依法统计。全市统计部门要认真履行职责,依法统计、依法管理。要继续加强统计执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配置专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。统计检查、统计审批、统计管理登记要逐步实现经常化、制度化,对一切统计违法行为都要严格依法查处。

2、加大统计执法监督检查力度。重点做好统计联网直报数据质量的监督检查,坚决查处违法干预企业独立真实报送数据、编造虚假统计资料等弄虚作假行为,坚持不懈地整治冒名报送、指令报送等不规范报送统计数据的行为。要定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项大检查,切实推进基层统计基础规范化建设。

3、扎实开展统计普法宣传教育。多途径、多方式扎实有效地开展《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传和贯彻落实工作。突出重点,切实加大对广大公民尤其是各级领导干部和统计人员的法治宣传教育力度,多形式广泛开展面向调查对象和社会公众的普法宣传,做到知法、守法、护法。

(六)进一步加强统计自身能力建设

1、深入落实从严治党要求。认真抓好机关党建工作,深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任,严格履行好“一岗双责”,认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把纪律和规矩挺在前面,从严从实抓好党风廉政建设,不断优化统计行风政风。管好班子,带好队伍,搞好团结,严审数据,坚决反对和制止统计数据造假,坚决反对和制止以数谋私行为,不折不扣执行“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度,努力打造廉洁统计。深入贯彻落实中央八项规定,坚决反对铺张浪费。不断改进工作作风,树立统计为民务实清廉形象。

2、加强统计干部队伍建设。培养造就一支政治强、作风正、业务精的统计队伍,是做好统计工作的基础和前提。要进一步加强统计干部的政治理论修养和以实事求是为核心内容的统计职业道德教育。不断加大统计干部培训力度,丰富培训内容,通过多岗位锻炼、继续教育和专业培训等方式大力培养统计专业人才,切实提升统计干部队伍素质。

3、全面提升统计部门形象。积极开展精神文明单位和平安统计创建工作,维护好和谐平安、健康文明的工作环境。加强统计文化建设,培育奋发进取、健康向上的统计精神风貌。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,开展经常性“送温暖”活动。加大定点扶贫帮困工作力度,做好连心点、扶贫点和新农村建设点有关工作,积极争取建设项目和资金,努力使帮扶村走上致富道路。

同志们,改革的时代需要梦想,梦想的实现离不开实干。面对机遇和挑战,统计改革之路虽满布荆棘,但只要我们无所畏惧,终将前景光明。让我们在市委市政府和省统计局的坚强领导下,紧紧围绕改革发展大局和党委政府的中心工作,锐意进取,担当实干,谱写统计事业发展新篇章,为宜春经济社会发展提供更加优质高效的统计保障,为全面建设小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大贡献!

全省统计工作会议上的讲话 篇14

今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神,回顾总结“”以来的主要成绩,全面安排部署20xx年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果

刚刚过去的“”,是全市奋起改变落后面貌,积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来,全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元,翻了一番多,年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3 亿元,增长2.14倍,亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元,增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元,增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9 ,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(GDP)327.06亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5% ,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达26.2% ,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

五年来,全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下,充分发挥统计调查职能,加强统计基层基础和信息化建设,狠抓规范管理,强化优质服务,提高数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20xx年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用

今年是“”的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。

首先,要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征,准确把握机遇和挑战,对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇,也面对诸多风险挑战。目前,国家经济发展的基础和动力进一步增强,实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展,支持陕南循环发展,这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时,“”期间,我市实现了年均13.7%的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力不断增强,经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是,我们还必须清醒地看到,全国宏观经济平稳运行面临复杂形势,拉动经济的“三驾马车”均有放缓,通胀压力仍在上升,价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情,发展不足依然是最突出的矛盾,持续快速发展的基础还不稳固,发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加,就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低,工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之,去年入冬以来,中国冬麦主产区发生严重旱情,粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性,国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、CPI涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。

再次,要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始,国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行GDP下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

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三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作

统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快“四大工程”建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。

二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前,省上在评估各市的主要统计数据时,直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证,因此,各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市GDP数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求,加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督,建立科学规范的部门统计管理制度,及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视,要明确责任领导、负责科室和工作人员,建立健全部门统计原始凭证和统计台帐,实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。

三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。

四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查,通过普查,可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息,为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据,这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境

今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康“”宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!

全省统计工作会议上的讲话 篇15

同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神,回顾总结20xx年的全县统计工作,部署安排20xx年全县统计工作任务。下面,根据会议安排,我讲几点意见:

一、对20xx年统计工作的客观评价

20xx年,是“”规划的开局之年。在这一年里,全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以提高数据质量为中心,以“企业一套表”改革为主线,大力加强统计基层基础建设、统计产品开发、统计服务、统计法制等工作,圆满完成了各项统计工作任务,全县统计工作取得了可喜的成绩。

(一)各项考核成果显著

1、八项指标综合排名全市第二。20xx年,全县完成GDP90.12亿元,增长12.6%;完成规模工业增加值25.38亿元,增长26.9%;完成规模工业效益指数228.5%,比上年提高了46.6个百分点;完成规模以下工业总产值16.56万元,增长17.7%;完成固定资产投资63.43亿元,同比增长35 %;完成社会消费品零售总额27.77亿元,增长17.9%;城镇居民可支配收入达13463元,增长15.0%;农民人均现金收入3220元,同比增长13.5%。8项主要经济指标在市对县绩效文明考核中综合排名第二,创历史最高水平。

2、新型工业化考核排全市第三名。20xx年,全县完成规模工业增加值25.38亿元,增长26.9%,全市排名第二;完成规模工业效益指数228.5%,比上年提高了46.6个百分点,全市排名第三。新型工业化考核在全市综合排名第三。

3、为民办实事工作进入全省先进行列。20xx年,我县为民办实事工作代表全市九县三区,接受了省政府的严格考核,被评为全省先进单位。县统计局工作扎实有效,高标准地做好了各项数据的评估认定和样本点的迎检工作,得到了省、市检查组的高度评价。

4、统计业务工作综合考评荣获全市二等奖。20xx年,全县各级统计部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作,开拓进取,争创一流,在全面提升统计工作质量、服务与改革开放、服务与经济建设、稳定大局等方面取得了显著成绩,全县统计业务工作综合考评经市统计局认真评选,荣获二等奖。

(二)圆满完成了“企业一套表”改革和联网直报试点工作。利用现代网络信息技术,实施“企业一套表”改革和联网直报工作,是提高统计数据质量、提升统计工作效率的重大改革。20xx年,全国“企业一套表”改革和联网直报试点工作在我省全面展开,这一举措比大家预想的要来得快,来得急。省市统计部门任务下达后,县统计局高度重视,迅速召开会议进行研究,及时向县委、县政府作了专题汇报。从去年6月下旬接到任务到8月正式开始试点直报,在短短两个月的时间内,全县统计系统发扬迎难而上、敢为人先的精神,快速贯彻落实了省、市有关会议精神,按时保质完成了企业名录库动态清查、大规模社会动员和业务培训等一系列准备工作,成功组织了201家“四上”企业开展了联网直报试点工作,保证了统计制度方法的平稳过渡,确保了统计数据的有效衔接。

(三)大幅提高了统计服务质量。20xx年,全县统计系统立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题,坚持“用数字说话,为发展服务”的统计宗旨,广泛开展基层调研,深入了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况,了解企业生产经营状况,了解我县市场经营形势,客观分析我县各行业的生产和经营的形势,写出了一大批选题准确、观点鲜明、分析深刻、特点突出的分析报告,起到了较好的参谋作用。统计拳头产品意识不断增强,改版扩容了《洞口县统计月报》,及时发布了《洞口县国民经济和社会发展统计公报》,编印了《洞口县统计年鉴》,在领导和群众心目中树立了较好的形象和地位。并积极有效地开展了绩效文明考核、新型工业化考核、节能减排考核、为民办实事考核、县域经济考核、两纲监测等工作,全面、准确、及时地完成了工作任务,实事求是地通报了完成情况,考核全程公平、公正、公开,科学客观地提供了决策服务。

(四)强力维护了依法治统。制定了全县统计“六五”普法规划和年度统计法制宣传教育计划,大力开展统计法律法规的学习宣传。不断加大统计执法力度,全年共稽查了56个单位,对12个有统计违法事实的单位,作出了不同程度的处罚,其中:警告9起,警告并罚款3起。认真开展了统计从业资格和继续教育培训考试,全县参加统计从业资格培训考试的有44人,统计继续教育培训考试的有30人。

(五)进一步夯实了统计基层基础工作。利用全省推进基层基础统计工作规范化的契机,下发了《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》,明确了乡镇统计站为乡镇人民政府的综合统计机构,乡镇(管理区)统计站由乡镇长、管理区主任直接分管。各乡镇(管理区)统计站必须依法配备1名以上专职统计员。乡镇统计人员变动,必须实行备案登记,并及时办理好统计台帐、统计业务档案和相应的统计业务移交接工作。制订实施了《洞口县乡镇统计工作业务规范及管理制度》,对统计人员的业务素质、职业道德、职责职能和统计报表的收集、整理、上报、数据发布等各项工作实行制度化管理,进行了全面规范。

同志们,过去的一年,是全县统计系统锐意进取,奋发向上取得优异成绩的一年,是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这些成绩的取得,是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果,是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结果。在此,我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级各部门领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!

在肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们的工作中还存在一些不可忽视的问题:统计力量和基础工作还相对薄弱,基层统计人员业务能力还有待增强,个别部门统计意识还有待加强,统计执法队伍还有待充实,统计服务水平还有待提高,统计人员工作环境和工作条件还有待改善等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、认清形势,抓住关键,扎实做好今年的统计工作

20xx年是“”规划承上启下的重要一年,是我县建县六十周年,也是党的召开之年。全县统计工作要紧紧围绕县委经济工作会议确定的目标和任务,以“三个提高”为主线,以实施“企业一套表”改革和联网直报为抓手,统筹推进各项工作,为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障,不断开创统计工作新局面。

(一)充分发挥统计职能,努力实现县委经济工作会议确定的目标和任务

20xx年,全县经济工作会议确定的预期目标是:地区生产总值增长13%,规模工业增加值增长21%,全社会固定资产投资增长32%,社会消费品零售总额增长18%,财政收入增长18%,城镇居民可支配收入增长11%以上,农村居民人均纯收入增长12%以上,居民消费价格涨幅控制在5%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6‰以内,万元生产总值能耗下降3%,主要污染物排放总量控制在省市下达的目标之内,确保经济发展速度快于全市,发展质量优于全市,发展效益高于全市,努力争创全省县域经济发展先进县。县委确定的这一工作目标,是各县竞相争先的需要,是我县加快赶超的需要,是县委、县政府执政一方的责任所系。全县统计系统要紧紧围绕这一目标,全面贯彻落实科学发展观,大力加强基础建设,全面提升统计能力,充分发挥统计的监督监测职能,不断提高数据质量,为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障。

(二)加强领导、强化责任,全力推进“企业一套表”改革和联网直报

“企业一套表”改革和联网直报,是统计工作模式的深刻变革,是统计数据生产的流程再造。从20xx年年报和20xx年定期报表开始,全国全面实施“企业一套表”和联网直报。县委、县政府对此项工作高度重视,去年曾先后作出了两次批示,今年2月23日,县政府常务会议又对这项工作进行了专题研究,要求全县各级各部门要切实提高对实施“企业一套表”改革和联网直报工作重要性的认识,主动转变思路,积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战,把“企业一套表”改革和联网直报作为统计工作的重中之重,确保改革成功推行,确保数据平稳衔接。

一是要切实加强组织领导。县人民政府已成立了洞口县实施“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组,由县委副书记、县长肖拥军任组长,我任副组长,县统计局、县工业经济局、县建设局、县财政局、县民政局、县房产局、县商务局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县编办、县电信公司等单位负责人为成员,领导小组办公室设在县统计局。各级各有关部门要成立相应的领导机构,将“企业一套表”改革和联网直报工作列入重要的议事日程。

二是要进一步明确工作责任。实施“企业一套表”改革和联网直报是一项庞大的系统工程,牵涉面广,工作难度大,需要各级各有关部门的密切配合,大力支持。按照“分工协作,分级负责,共同参与”的原则,县统计局要负责组织实施,工作布置,业务培训,数据采集、分析、审核、评估和指导上报工作,并代表县政府对各部门,各企业的联网直报工作的完成情况进行督察,考核;县电信局负责接通网络,保持畅通,确保数据、信息的传送;县工业经济局、县商务局、县房产局、县建设局等行业主管部门负责所属“四上”企业的日常运行调节,围绕县委、政府年初确定的行业经济发展目标,按月、按季分析企业的运行态势,为企业进行预测预警和信息引导,对企业运行目标进行调控,督促、指导企业配备好电脑并按要求网上上报统计数据;县财政局负责按湘政办函[20xx]88号文件和县人民政府20xx年第二次政府常务会议的研究意见落实联网直报预算经费,并按“四上”企业的实际个数逐年增加预算经费;县工商、税务、质监、民政、编办等部门负责提供“四上”企业的基本单位情况变动资料;乡镇(管理区)党委、政府要组织动员企业积极参与“企业一套表”改革,督促企业配备相应统计人员和设备并按要求上报数据;所有的“四上”企业要配备好综合统计人员,全面负责本单位一套表制度和网上直报的任务接受、报表上报、审核查询等工作,按要求参加统计部门组织的业务培训。

三是要狠抓工作落实。各级各有关部门要按照全县“企业一套表”改革的总体部署和要求,按照职责分工、细化目标任务,明确时间进度和质量要求,确保各项工作顺利推进。要建立督导检查机制,加强对“企业一套表”改革工作的督导检查,及时发现并解决存在的问题,确保“企业一套表”改革目标任务圆满完成。要建立严格的考评机制,采取以奖代补的方式,每季度考评一次,对按规定时限和要求进行网上直报的企业统计员,每月给予100元的奖励补助。

(三)结合乡镇机构改革,全面加强统计基层基础工作

随着“企业一套表”改革和联网直报等统计方法制度改革的不断深入,乡镇(管理区)和企事业单位势必会承担越来越多的工作任务。目前,我县乡镇机构改革工作已进入实施阶段,这是乡镇统计工作面临的机遇与挑战,各乡镇(管理区)党委、政府一定要站在全局的高度,从机构编制、人员配备、办公条件、工作经费、设施设备、网络建设等方面对统计工作给予实质性支持,要认真贯彻落实好《洞口县人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》(洞政办发【20xx】50号)和《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》(洞政办发【20xx】82号)等文件精神,大力加强统计基层基础建设,努力改善统计工作条件。县统计部门要按照《统计法》的规定,督促各乡镇(管理区)党委、政府和企事业单位设置好统计工作岗位,配齐配强专职或兼职统计工作人员,对统计人员的工作变动,要严格执行备案登记制度,确保统计工作的延续性。要按照国家统计局出台的《乡镇统计规范管理办法》,加大对基层统计工作的指导力度,规范基层统计工作,改善基层工作条件,提高基层数据采集能力,努力推介培植“全省乡镇统计工作示范站”。要以“企业一套表”改革和联网直报为重点,加大培训力度,提高基层统计人员业务能力,特别是要提高基层统计人员的计算机、网络等信息技术应用能力。另外,从今年一季度开始,县统计局要将市对县考核排队的财政总收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等4个主要经济指标按区域分解到各乡镇(管理区)和相关职能部门,并按月、按季度对各乡镇(管理区)主要经济指标的完成情况进行排队排位,每季度分析讲评,使乡镇领导能及时了解和掌握本乡镇的经济社会发展情况,为乡镇领导科学决策提供更直接的参考依据,从而增强乡镇领导做好统计工作的紧迫感和责任心。

(四)把握经济发展方向,不断提高统计服务水平

20xx年,全县统计系统要继续将统计分析作为工作重点,纳入目标管理,努力营造一种统计分析出精品、上档次的工作氛围,不断提高统计分析的时效性、前瞻性,为各级各部门决策当好参谋。一是多出精品力作。要密切跟踪、监测全县县域经济发展趋势,加强对月度、季度主要指标的跟踪,及时做好监测预警,强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究,不断提高对宏观经济形势的监测和预判能力。要关注全县经济运行中的重点、难点、热点问题,提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,组织开展专题分析,努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。要认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、“两纲”监测评估验收、公众安全感调查等统计考核评估监测,积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。要加强民意调查相关资料库的建设,组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目,完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务,不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。要围绕县委、县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点,充分利用统计数据,深入挖掘信息资源,加强统计信息的整体开发和综合利用,及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。

(五)坚持依法治统,营造统计工作和谐环境

要认真做好统计 “六五”普法的规划落实工作,充分借助电视台、网络、通讯、报刊等大众媒体,创新宣传形式,丰富宣传内容,逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展。要全面推行统计法律事务告知制度,增强调查对象依法履行统计义务的法律意识,积极营造理解、支持和配合统计工作的良好氛围。要继续抓好统计执法检查,围绕保障“企业一套表”改革和联网直报纵深推进,督促企业及时准确上报各项统计报表,对迟报、拒报统计报表和不提供真实统计数据的行为,发现一起,查处一起。要进一步提高对统计违法行为的查处机制,探索建立对统计违法对象的“约谈”、“督办”、“回访”制度,大力开展典型统计违法案件曝光,年内至少要上报一起查处结案的统计违法案件进行曝光。

同志们, 20xx年是统计改革发展的决胜之年,关键之年,任务繁重,责任重大,使命光荣。我们要在上级统计部门和县委、县政府的正确领导下,以更前瞻的眼光、更广阔的视野谋划统计事业,以更务实的态度、更勤奋的作风推进各项工作,以优异的成绩向党的和建县60周年献礼!

谢谢大家!

全省统计工作会议上的讲话 篇16

这次全市统计工作会议,是市政府研究确定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实市委十三届三次全体会议、xx届人大一次会议和全省统计工作会议精神,回顾总结20xx年度我市统计工作,分析形势,安排部署今年的各项工作任务。刚才,友成同志对去年的工作进行了全面总结,讲的很全面、很客观、很实在,对今年的各项工作进行了具体安排,重点突出,要求明确,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。会上还表彰了第六次人口普查先进集体和先进个人,希望大家以他们为榜样,更好地推进统计工作。下面,我就进一步做好今年全市统计工作再讲三点意见:

一、充分肯定成绩,20xx年全市统计工作卓有成效

过去的一年,我市经济社会发展取得了长足进步,得到了上级和全市人民的认可。统计部门紧紧围绕市委、市政府的中心工作和经济社会发展大局,坚持科学统计,服务科学发展,积极主动作为,高质量地完成了各项工作任务,取得了明显成效。一是统计数据质量不断提高。全市统计系统不断创新,建立健全了统计数据采集体系、数据质量评估体系、数据质量责任体系和统计数据追溯机制,实现了统计产品生产全过程的标准化,为全面、准确、及时掌握全市经济社会发展情况打下了坚实基础。二是统计基层基础建设成效明显。筑牢统计基层基础工作,大力开展乡镇和企业统计规范化建设。目前,全市19个乡镇街道全部建成了综合统计站,配齐了首席统计员、辅助统计员。全市近300家“三上”企业基本配备了专职或兼职统计人员,建立了工作制度、设置了统计台账、实现了联网直报,基本满足了统计改革工作的需要。三是第六次人口普查工作取得圆满成功。各级各部门十分重视人口普查工作,精心组织,周密部署,创造性地开展工作,高标准、高质量地完成了普查任务。特别是在省人普办的抽查中,抽查结果与我市普查的结果完全一致,充分说明我们的统计基础是牢固的,统计工作是扎实的,工作组织是高效的。四是统计“四大工程”建设取得显著成效。去年国家统计局部署开展了统计“四大工程”建设(加快建设基本单位名录库、数据采集处理软件系统、联网直报系统、企业一套表制度),我市统计系统按照国家和省里的要求,周密部署,认真实施,有力地推动了“四大工程”建设顺利开展。在去年下半年进行的企业一套表试点工作中,我市直报率和数据质量都走在了全省前列,全省正式报送的第一张表就是由我市产生。五是争创了一流工作业绩。市统计局在r&d资源清查工作中获得全国先进集体称号,第六次全国人口普查工作和统计法制工作分别获省先进集体和省先进单位,连续两年获得宣城市年度统计工作综合考评一等奖。总之,对近年来全市统计工作,市委、市政府是认可的,是满意的,是充分肯定的。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线的广大干部职工致以亲切的问候,向关心支持统计工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!

二、认清形势,抓住关键,扎实做好今年的统计工作

当前,随着经济社会的加快发展,统计工作面临新的形势。一方面,统计数据作为科学发展,科学决策和科学管理的重要依据,对它的认识越来越高,统计法律地位越来越高,这对我们做好这方面的工作,提供了条件,同时也增加了压力。另一方面,统计工作任务越来越艰巨。这几年,统计工作的业务量比原来大幅增加,不仅仅有工业、农业、贸易、投资等经济方面的,还涵盖了人口、就业、科教文卫等社会事业。特别是最近增加的节能减排、科技创新、服务业发展、城镇发展等科学发展观的重要统计任务,都是各级科学发展观考核的法定依据,都是评分依据。今年又是我们开展项目建设强化年活动,加快实现“五年大变化”的关键之年,我们不仅仅要在宣城市内比较,还要和全省科学发展先进县市、江浙近临县市进行横向比较,这也给我们统计工作增加了工作量。另外,今年统计方式也有新的变化,由原来逐级上报变为现在的直报,由企业单位直接报到国家统计局,省、市、县统计局只有审查的权力,没有调整的权利,统计数据能否真实准确,不仅仅是反映当前和今后的数据,同时也能检验出以前的统计数据是否真实。如果说是不准确,不实事求是,不符合逻辑关系,很有可能暴露突出的问题。因此,我们面临的形势是非常严峻的,工作压力是非常大的。这就要求我们在总结以往经验、发扬优良传统的基础上,跟上新形势发展,不断创新工作方法,继续保持统计工作的先进水平,为各级党委政府决策当好参谋,为宁国又好又快发展做出积极的贡献。

(一)努力提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线。建设“四大工程”、推进各项改革,根本目的就是要确保统计数据真实准确、完整及时。各级各部门要从服务全市经济社会发展的大局出发,高度重视统计数据质量。要坚持实事求是,如果不能做到实事求是,统计数据指标就可能出现逻辑矛盾。今年实施的企业一套表改革就是要杜绝各级中间对数据的干扰,要想搞准搞实统计数据就必须从基础做起。各级各有关部门,特别是我们统计战线上的同志们,一定按照要求,坚持实事求是原则,切实把统计数据质量搞好。

(二)扎实做好统计基层基础工作。基层基础工作是整个统计工作的基石,是推动统计事业健康发展的关键所在。一是要做好企业统计基础工作。统计、经信等部门要充分发挥职能作用,积极指导、推动企业统计规范化管理工作,督促企业单位设立统计机构,增加统计人员,配备必要设备,完善有关制度,健全原始记录和统计台账,保证企业一套表的顺利实施。二是要加强统计基础工作。今年,随着企业一套表工作的实施,各乡镇、街道统计站责任更加重大,任务更加繁重。要在现有基础上,进一步加强基础建设,提升设备档次,完善统计制度,规范档案管理。特别要加强基层统计队伍建设,充实统计人员,强化后勤保障,不断改善基层统计人员的工作生活待遇。同时,市统计部门要加强对基层统计的业务指导,帮助基层建立健全相关统计调查制度,促进基层统计工作科学、规范、有序开展。三是要切实加强部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分,在GDP核算等工作中起着非常重要的作用。根据国家统计局制定的GDP核算体系,用税收占二三产业增加值的比重、税收、全社会用电量、客货运周转量、存贷款余额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长速度与生产总值增长速度的弹性系数等7个系数对GDP数据进行核算。核算所需的数据有60%以上由部门提供。因此,各有关部门要积极配合统计部门工作,及时准确地上报核算数据资料,确保GDP数据反映我市实际。各有关部门要以高度负责的态度认真履行部门统计职责,一旦发现由于部门的数据不实,影响全市统计数据的情况,要严肃追究有关部门的责任。

(三)全面推行企业一套表改革。根据国家统计局的总体部署,从20xx年年报和20xx年定期报表开始,全国统计系统将正式实施企业一套表和联网直报。在直报过程中,省、市、县统计部门只能在线审核、汇总数据,没有修改变动数据的权利。这种新的统计生产方式对各级各部门都是一个重大考验,要求我们必须在思想认识、工作方法、组织方式上做充足的准备。市政府办公室去年年底下发了《关于认真做好企业一套表改革工作的通知》,对企业一套表工作进行部署,各乡镇、街道要把企业一套表和联网直报工作列入重要议事日程,确定专人负责这项工作,在人员、经费、软硬件环境等方面给予大力支持;市统计部门要充分发挥主力军作用,认真研究企业一套表对我市统计工作可能产生的影响,加强对重点行业、重点企业、重点数据的评估审核,做好数据异动分析以及宏观走势判断,发现问题及时解决;发改、经信、商务等部门要加强对归口行业企业的组织和指导,主动配合统计部门做好相关企业单位的一套表工作;编办、民政、国税、地税、工商、质检等部门要及时向统计部门提供基本单位变动资料;要逐级签订目标责任书,一级抓一级,层层抓落实,出现问题,责任追究到人。

(四)切实加强几项重点统计工作。一是加强节能降耗统计工作。今年全市万元GDP能耗要比去年降低5%,“”期间将降低16%以上,任务非常艰巨。这就要求大家一定要高度重视节能降耗工作,在加强政策引导、严格目标责任、加大资金投入、加快节能改造的同时,高度重视节能统计工作,建立健全科学的能源统计指标体系、核算体系、监督体系,不断提高节能监测和预警分析水平,及时反映存在的苗头性问题,确保圆满完成“”时期节能任务目标。二是强化科技统计工作。发展高新技术产业是加快我市转型升级,实现率先发展的关键。各级各部门,特别是科技、统计等部门要充分认识新形势下加强和改进科技统计工作、建立高新技术产业统计评价制度的重要性和紧迫性,进一步加强配合与协作,完善科技统计报表制度,建立高新技术产业统计评价指标体系,提高科技统计工作水平。要突出做好技术创新、管理创新、体制创新、R&D(全社会研究与试验发展)经费支出总量等方面指标统计工作,准确反映全市科技活动规模和科技投入水平,更好地指导我市高新技术产业发展。三是健全和完善服务业统计。近年来,我市加快服务业发展,根据全市规划,今后5年我市服务业增加值占GDP比重要从36%提高到40%,各级各部门在强化措施、积极推动服务业发展的同时,要高度重视服务业统计工作,进一步完善服务业统计工作部门协调机制和信息交换平台,认真组织开展服务业重点行业、重点企业调查,统一调查标准,规范调查口径,提高服务业统计数据质量,努力完成服务业发展任务目标。四是做好城镇居民收入统计调查工作。根据省政府“”居民收入倍增规划指导意见,将对“”期间城乡居民收入倍增规划实施情况进行考核,并对城镇居民收入等开展调查。各级各部门要提早准备,并按照省市统一要求,周密部署,精心实施,切实做到统计制度方法、调查步骤和调查办法一致,把城镇居民收入统计调查工作落到实处。

三、加强领导,明确责任,确保各项统计工作顺利开展

(一)要进一步加强对统计工作的领导。各级各部门要高度重视统计工作,切实将统计工作摆到更加突出的位置来抓,要经常开展统计调研工作,多听取统计工作汇报,充分利用统计部门的数据更好地指导工作,同时,加强督促检查,确保统计数据的真实性和可靠性。特别是分管统计工作的领导同志要善于学习,懂统计、会用统计,善于运用统计信息进行分析判断、科学决策和指导工作。各级各部门要积极支持统计部门开展工作,切实解决统计工作中存在的困难和问题,努力为统计工作创造良好的环境。

(二)要建立和完善全员目标责任管理制度。各级各部门都要按照“项目化、责任化、时间化”的要求,实行全员目标责任管理,把每项任务目标责任落实到人,落实到时限。要切实加强工作过程的监控和督导,成立专门的督导机构,制定完善的督导措施,定期督导工作落实。要加强问责制度,对工作不负责任,出现严重数据质量问题,影响党委政府决策,影响全市整体形象的,除追究有关工作人员的责任外,还要追究有关领导责任。

(三)要强化队伍建设。提高统计工作服务科学发展的能力和水平,关键在于加强统计队伍建设。要创造条件,将一批能力强、作风正、具备专业技能和综合素质的人才充实到统计队伍中来;全市广大统计工作者要以提升业务素质为重点,加强学习、勤于思考、注重积累,不断提高数据采集、经济分析、判断宏观形势等方面的业务能力;要关心统计干部的成长,多为统计人员提供学习、培训和锻炼的机会,充分调动统计干部学习和工作的积极性,努力造就一支政治坚定、业务过硬、作风扎实、服务高效的统计队伍。

同志们,新的形势和任务对统计工作提出了新的更高的要求,希望统计部门和广大统计工作者紧紧围绕全市的工作重点,牢记使命、不负重托,开拓进取、扎实工作,全力推动各项统计事业再上新台阶,为我市加快实现“率先小康、生态文明、人民幸福”目标做出新的更大贡献!

全省统计工作会议上的讲话 篇17

同志们:

这次全省统计工作会议的主要任务是:传达贯彻全国统计工作会议和省委十一届七次全会精神;总结“”全省统计工作;谋划“”工作思路;安排部署20xx年全省统计工作任务。

一、“”全省统计工作回顾

“”期间,全省统计系统在省委、省政府和国家统计局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的xx大以来中央和省委一系列决策部署,紧紧围绕《陕西省“”发展规划纲要》,以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心,把握机遇、创新理念、科学规划、积极应对,圆满完成了“”时期各项统计工作任务,为我省经济持续快速发展和“”圆满收官作出了积极贡献。全省统计事业呈现出蓬勃发展、科学发展、和谐发展的良好态势。省局连续三年被省委省政府评为目标责任考核优秀单位,先后被评为“省直文明机关”、“省级文明机关”。

(一)坚持以科学统计服务科学发展的理念,坚持不懈抓建设,统计能力全面提升

各级统计部门坚持以科学统计服务科学发展的理念,按照科学发展对统计工作的要求,以“六大建设”为抓手,不断增强发展后劲,全面提升统计能力。

强化业务建设,专业统计水平明显提升。各级统计部门把业务建设作为统计工作的核心,着力研究解决重点、难点和焦点问题,改革完善统计制度方法,创新建立了全省文化产业、节能减排、服务业、居民收入、非公有制经济、县域经济、开发区等专项统计监测制度。强化业务管理,规范工作流程,加强业务培训,完成了对省、市、县三级业务人员的轮训;完善了统计工作巡查制度,建立了部门统计工作巡访制度,搭建了与各市政府、省级各部门商研工作、破解难题、改善环境的有利平台。全省业务工作水平明显提升,各专业在全国评比中均获较好成绩。人口和计划生育统计、节能降耗等专项统计工作受到省委省政府通报表彰。

强化法制建设,依法统计能力不断提高。健全执法队伍,加强执法人员培训,规范统计执法行为,完善法律文书,建立了重大统计违法案件审议制度、统计违法案卷评审制度、统计违法案件简易处罚程序、统计执法检查回访制度等;扎实推进统计“五五”普法,开展了多种形式的普法宣传教育活动;切实强化统计执法,把统计执法检查贯穿于整个统计活动之中,五年立案查处统计违法案件5611件;建立了重大统计违法案件公开曝光制度,有力震慑了统计违法行为。

强化人才建设,统计队伍整体素质明显提高。努力建设“知识型、创新型、团结型、人文型”领导班子,加强队伍建设和人才储备。五年来,在省委省政府领导的亲切关怀下,在省级相关部门的大力支持下,省局增设一个副厅级单位、8个处室,新增19个处级领导职数,统计力量得到大大加强;同时,面向社会公开招录67人,其中研究生29人,占43%,统计队伍活力显著增强,知识结构明显改善。加大培训力度,省局设立了干部培训专项基金,五年举办领导干部培训班5期、统计业务培训班28期、新进人员培训班3期,组织统计从业资格培训9000多人,参加统计继续教育达4000多人。创新培训方式,连续四年“走进名校、走进校园、走进课堂”;坚持“双月讲座”制度;与省委党校联合培养120多名研究生,全省统计人员整体素质明显提高。

强化基础建设,统计硬件条件显著改善。各级统计部门把强化统计基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手,大力推进统计基层基础建设,省局每年确定重点建设项目,逐年加大对基层的经费投入和扶持力度。经过多年的努力,全省统计信息化建设发展迅速,已建成省、市、县三级统计网络系统,90%的乡镇接入全省统计信息网,基层统计部门实现了人手一机,建成了省到所有市的视频会议系统;基层办公条件得到较大改善。大力推进乡镇统计机构管理体制改革,全省初步形成了“一垂三统”、“乡(镇)统计所”、“双重管理”、“借力发展”四种乡镇统计机构管理模式,有21个县(区)全面完成“一垂三统”改革,全省基层统计工作水平显著提高。

强化文化建设,机关面貌焕然一新。各级统计部门坚持以先进的统计文化凝聚人、鼓舞人、引导人,努力构建内部和谐、上下一心的良好局面。省局连续5年开通高考、中考“直通车”,对有突出贡献的处室设立“荣誉休假”制度,把两年一次的干部职工体检改为每年一次,将职工休假纳入目标考核。开展丰富多彩的文体活动,每月一主题、月月有活动,坚持每周四工会活动日和每日工间操等,加强了同志之间的交流,增强了机关凝聚力和战斗力。省局连续9年被授予省直机关“先进职工之家”称号;连续4年被评为“两联一包”扶贫工作先进单位;有的处室被授予“省级先进集体”、“全国巾帼文明岗”、“省级机关巾帼文明岗”和“省直机关巾帼文明岗”称号。各地统计部门也受到地方党委政府表彰。

强化党的建设,党的先锋模范作用得到充分发挥。各级统计部门把机关党的建设和党风廉政建设作为统计事业的重要保障。加强机关党的组织建设、党员队伍建设和党内民主建设,以“固本强基”为载体,坚持“三会一课”等制度,广泛开展党内教育学习活动,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。健全和落实党风廉政建设责任制,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督。完善领导干部述职述廉和廉政考核办法,严格规范工作制度和操作规范,坚持用制度管权、管事、管人、管数。

(二)坚持以数据质量树立统计权威的理念,持之以恒强质量,统计数据的科学性、准确性和权威性不断提高

各级统计部门不断强化以数据质量树立统计权威的理念,始终把提高数据质量作为统计工作的核心任务和重要使命,综合治理,标本兼治,全省统计数据的科学性、准确性和权威性进一步提高。

统计制度方法不断完善。围绕服务全省“”发展,深化统计制度方法改革,修订完善了76项业务管理制度。完善了统计数据管理和质量控制办法,修订了gdp及专业数据质量评估办法和细则,建立了专业数据评估先行与gdp联动的评估制度,建立了评估会议制度,规范了统计数据发布和使用。

数据质量控制更加科学。坚持以gdp核算为龙头,突出数据的科学性、准确性、匹配性、协调性,实现了专业之间、省市县之间数据与核算数据的匹配衔接。我省以gdp为龙头的数据评估制度及数据质量多次受到国家局领导肯定。

部门统计工作再上新台阶。各部门高度重视统计工作,大力加强统计力量,统计工作水平不断提升,为全省经济社会发展做出了积极贡献。各级统计部门加强与有关部门的横向联系;建立了部门统计调查项目审批、管理、公布制度和省级部门统计巡访制度,加强对部门统计工作的指导和协调;建立了服务业部门统计工作联席会议制度,加大与财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信等部门的沟通与协调,积极推进政府统计与部门统计的优势互补和信息共享。

信息化保障成效显著。充分利用现代信息技术,实现了大中型工业企业、重点房地产企业、限额以上贸易企业的联网直报,并不断扩大直报范围;完成了宏观经济数据库总体建设方案,建成了全省统计综合数据库;按照国家先有库后有数的原则,及时维护更新基本单位名录库,全省统计数据报送效率和处理能力全面提高。

重大普查调查成果丰硕。“”期间,在各级党委、政府的大力支持下,各有关部门和社会各界积极参与、密切配合,全省各级统计部门全力以赴,认真组织实施,高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第五次全国投入产出调查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作。加强各环节工作的监督检查,严把各环节质量控制关,确保了数据质量。各项普查工作居全国前列,得到国务院普查办和国家统计局的充分肯定。第二次农业普查获得了西部12省份唯一的国家先进集体;第二次经济普查获全国先进单位;第五次投入产出调查获全国优秀奖;第六次人口普查工作多次得到国务院普查办和省政府领导的高度评价,人口普查宣传社会知晓率名列全国前列。

(三)坚持以统计信息为公共产品的理念,孜孜不倦求创新,统计服务水平有了新提升

各级统计部门牢固树立统计公共产品的理念,紧紧围绕党委政府决策和社会需求,不断开拓创新,下大力气全方位提高服务水平,充分发挥统计资源的社会效应。

统计服务快捷丰富。一是预警服务。以重大战略、重要项目的实施情况和社会经济发展重点、热点和难点问题为切入点,增加监测项目,强化跟踪预警。二是“零距离”服务。树立“第一时间”观念,主要经济指标及社会经济重大问题监测情况即出即报。三是“应急”服务。加快工作节奏,部分专业报表季报改为月报,月报改为旬报。四是“套餐”服务。每月以省情快报、信息专报、经济要情、数据视窗、统计信息、统计报告、目标考核信息专报等7种形式提供“套餐”式全方位统计产品。

统计研究精品频出。各级统计部门紧紧围绕党委政府决策及经济社会发展的热点、难点问题,深入调研,强化分析,推出了大量有深度、有价值的统计研究报告。省局每年有数十篇研究报告受到省上领导的关注并做出重要批示,多篇研究报告被省委、省政府有关会议列为参阅材料或被内部刊物采用,大量统计信息被省内外新闻媒体报道。省局多年获全省党政领导干部优秀调研成果奖。各地每年都有大量统计研究报告获地方领导高度评价。

新闻宣传灵活多样。各级统计部门建立了统计信息发布制度,省局坚持每季度以省政府名义召开新闻发布会,每月以新闻通稿形式发布全省经济运行情况,及时向社会公众发布统计公报,使统计成果惠及全社会;不定期接受媒体专访,解读经济社会发展的形势和问题,引导社会各界准确理解、正确使用统计数据;充分利用网络、报纸、电台、电子邮件和手机短信等方式为各级领导和社会各界提供更快捷灵活的统计咨询服务。“”期间,以省政府名义举办新闻发布会30多场,发布新闻通稿100余篇,接受专访50余次,广泛宣传了发展成果。

统计应急迅速及时。当经济发展出现重大变化或突发重大自然灾害时,各级统计部门以高度的责任感,快速反应,第一时间启动应急机制,为省委省政府应对危机,制定措施提供重要依据。5.12地震后,立即启动应急机制,省局主要领导第一时间深入灾区,及时了解灾情;各专业跟踪监测,及时反映灾情和对经济社会发展的影响,反映灾后重建情况和建设进度,受到省长赵正永、副省长姚引良的充分肯定。面对金融危机影响,全省统计系统全力应对,加快监测频率,增加了主要专业旬报制度,加强对重点行业、重点企业的动态监测;加强分析频率,及时提供对策建议;同步开展了农民工、高校毕业生就业、企业用工、工业运行、汽车销售、汽柴油销售等专项调查,为省委省政府“保增长”作出了积极贡献,得到省委省政府领导的高度评价。

领域创新亮点纷呈。开展县域经济监测工作,促进了争先进位,加快推进全省县域经济的发展;开展文化产业统计监测,首次摸清了我省文化产业家底,荣获全省宣传思想文化工作创新奖;建立了能源消耗统计监测指标体系,为完成“”节能降耗目标提供可靠依据;开展了以市为总体城乡居民收入抽样调查及全省非公有制经济统计;建立了全省林果业统计监测制度;组织实施了全省开发区统计监测、服务业统计调查、社会物流统计监测、外省在陕建筑企业调查、人才资源调查、农村贫困监测等专项统计调查,填补了我省在这些领域的空白;牵头建立了《陕甘两省关中—天水经济区统计联动机制》,密切跟踪反映关中—天水经济区发展轨迹,为推动关中—天水经济区发展提供重要依据。

手段创新独具特色。建设了计算机辅助电话访问系统(cati),开通了“12340”社情民意调查热线,并引入现场监督和调查公开机制,每年开展十多项社情民意调查,得到省委省政府领导的高度评价,引起良好的社会反响。开展的“各市(区)工作公众满意度调查”,探索了“民评官”的新模式;全省各市、县公众安全感调查,为考核各市、县社会治安情况提供主要依据;“市(区)工作群众满意度调查”为评价各市(区)工作情况和考核领导班子提供了重要依据,被省内外媒体争相报道,被中央电视台新闻联播报道并好评。

回顾我省“”期间统计工作的发展历程和取得的成就,有五点重要经验必须坚持:

一是必须坚持依法统计。要牢固树立依法行政理念,坚持依法规范统计活动,依法加强统计力量,依法查处违法行为,依法治理工作环境,依法提高数据质量。

二是必须坚持科学统计。要把科学发展观作为一切工作的指导思想,坚持以科学统计服务科学发展,不断完善统计制度、统计方法和统计手段,不断提高统计工作的科学性,不断提高统计服务水平和能力。

三是必须坚持创新统计。要主动适应形势发展的新要求,紧密跟踪社会经济发展的新形势、新任务、新趋势,集全系统之力,不断创新工作,为推动统计工作可持续发展提供新的强大动力。

四是必须坚持开放统计。要把开放统计作为统计工作的基本理念,充分利用现代技术,把丰富的统计信息资源整合好、管理好、开发利用好,把统计工作置于“阳光”之下,全力打造“阳光统计”,不断提升统计公信力。

五是必须坚持和谐统计。要正确处理好政府统计与部门统计之间、统计系统各层面之间、统计人员与统计对象之间的关系,协同各方,形成合力,为统计事业的新发展提供良好保障。

同志们,五年来我们取得了令人鼓舞的成就,这是省委省政府高度重视、坚强领导的结果,是国家统计局倾力扶持、精心指导的结果,是各级党委政府和各有关部门关心支持、全力帮助的结果,是各级统计部门齐心协力、围绕大局、开拓创新的结果,更是全省统计工作者爱岗敬业、无私奉献、努力工作的结果。借此机会,我代表省统计局党组对省委省政府多年来的关心和支持表示衷心感谢;向关心支持统计事业发展的各部门和社会各界表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全省广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!

二、“”全省统计工作的基本思路

“”时期,是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。“”期间,全省经济社会必将快速发展,经济发展方式、经济结构必将发生深刻变化,为统计改革和发展带来新的机遇和挑战。同时,社会公众对统计需求不断增多,特别是互联网的快速普及,使得统计数据的受众无限扩张,也对统计工作带来了更大的压力和挑战。全省统计部门必须深刻认识、不断适应新形势新要求,切实加快统计制度、统计调查方法、统计工作方式、统计工作手段等全方位的改革创新,奋力推进“三个提高”,科学统计“”发展成果,科学服务“”发展进程。

(一)着力完善统计制度方法体系。不断完善统计制度和指标体系,强化综合协调,构建科学、适用、简约的新型统计指标体系;不断完善统计调查方法,建立以基本单位名录库为前提,以周期性普查为基础,以抽样调查为主体,加强典型调查、专项调查、重点调查和科学测算等多种调查方式综合运用的现代统计调查方法体系。

(二)着力加快“四大工程”建设。不断完善基本单位名录库建设,努力实现与工商、税务部门登记资料和技术监督部门法人代码登记资料的联网共享;以“企业一套表”试点为契机,建立集中采集、统一处理的统计报表制度体系和工作平台;大力推行联网直报,不断扩大联网直报范围;加快统计信息化基础建设,构建全省统一、延伸到最基层的统计网络系统;加快统计地理信息系统建设,利用空间统计和分析手段,加工分析数据,形象描述数据;积极探索利用遥感技术、手持式电子采集数据设备等现代技术的应用,逐步实现统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和发布的全流程电子化、网络化。

(三)着力提升统计服务能力。要紧紧围绕服务富民强省战略和“”发展规划,不断创新统计服务理念,拓宽服务领域,提升服务质量,建设优质高效的服务型统计。建立完善统计调查体系,加强对重点领域、重点工作的统计监测;建立统计快速反映系统和反映社情民意的新渠道,开展对突发事件的快速调查,加强对人民群众关心的热点问题的重点调查;积极推进统计服务载体建设,构筑快捷多样的统计服务平台,不断推进统计产品的社会化、公共化。

(四)着力推动统计公开透明。要强化开放意识,把公开透明作为提高数据质量的强大动力,作为赢得社会公众信任和支持的重要机制,以开放的理念推动统计工作;及时公开统计制度方法及统计数据产生过程,加强统计解读,强化统计宣传,主动贴近公众,努力打造阳光统计。

(五)着力创新统计体制机制。大力推进乡镇统计管理体制改革,充实基层力量,改善基层条件,推进基层统计工作规范化;加强和完善省属统计调查队伍管理,切实发挥好地方调查队伍为地方社会经济发展服务的作用;努力创新统计监督体系,建立健全统计执法机构和执法队伍,联合人大、纪检、监察、司法等部门,加强对各单位统计活动的监督检查。

(六)着力提高统计人员素质。大力弘扬统计工作“服务、诚信、专业”的核心价值,加大人才培养力度,加强业务培训,不断提高广大统计人员的学习能力、创新能力、设计能力、管理能力和调查能力,努力构建理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的复合型专业化统计队伍。

三、20xx年全省统计工作的主要任务

20xx年是“”开局之年。全省统计工作的总体思路是:全面贯彻中央和省委省政府的系列决策部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“富民强省”和“三个提高”,深化统计改革,夯实统计基础,提高数据质量,优化统计服务,为“”良好开局提供统计保障。

(一)加快改革创新,提升统计科学发展能力

积极跟进国家统计方法制度改革。20xx年国家统计局将全面实施国民经济核算体制与相关专业统计方法制度改革,gdp实行全国统一核算;农业核算由全面统计报表数据改为以国家抽样调查数据为准;工业和固定资产投资统计提高统计起报点等。各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性,要高度重视,积极跟进,不折不扣地按照国家要求,做好相关领域改革,确保我省跟进全国统计改革。同时,必须清醒地认识国家改革对本地区统计工作及统计数据产生的重大影响,切实做好数据衔接工作。

全面推行全省gdp统一核算。gdp统一核算是提高统计数据质量,确保统计数据衔接的重要措施,是国家统计改革的重点。省局决定,从20xx年起,推行全省gdp统一核算,建立规范的地区gdp统一核算机制,确保全省数据与各市区数据的衔接。各市要按照全省统一安排,开展对本地各县区gdp的统一核算。

切实加快统计适应性改革。要紧紧围绕“”规划和我省经济社会发展要求,积极开展适应性改革。继续做好能源统计监测、县域经济监测、文化产业统计监测、服务业统计监测、市县城乡居民收入调查、非公经济调查、特色农业监测、贫困监测等项目。开展全省百家非公有制企业运行情况预警监测;探索建立现代农业统计监测体系、西部文化强省综合评价体系、转变经济发展方式监测体系。

(二)强化统计管理,提高数据质量管控能力

强化统计设计管理。统计设计管理是业务工作的重要基础,是提高统计数据质量的重要保障。要加强地方统计调查项目管理,严格统计调查制度和项目审批,进一步清理调查项目,切实减轻基层负担;加强各专业、各地区、各部门统计业务协调管理,切实提高协调性;加强统计制度执行情况的监督检查,确保全省统计调查工作制度化、规范化、法制化。

强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。各专业、各地区要把加强和规范专业基础工作,提高专业统计数据质量,提高专业统计工作水平,作为今年业务工作的重中之重。要以国家统计制度方法改革为契机,集中检查梳理各专业各环节工作,研究制定各专业各环节工作规范和工作流程,严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制,进一步完善统计数据质量管理办法,特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对基层统计部门、部门统计及企事业单位的巡查、巡访和检查,确保全省主要数据的科学性、准确性和完整性。省局将适时召开规范专业统计工作研讨会,研究制定规范和提高专业统计工作的措施与对策,请各地及早做好准备。

强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量的核心。要加强县乡统计队伍建设,下大力气落实省政府关于在县乡机构改革中把优秀人员充实到统计队伍的新要求,确保在县乡机构改革中,统计队伍稳定、工作衔接。加快推进乡镇统计管理体制改革,力争实现新突破。完善县乡统计工作规范和工作标准,加快推进县乡统计工作规范化建设。不断提高基层保障水平,逐步加大人力、物力、财力和工作精力向基层的倾斜力度。研究制定企事业单位统计工作规范,进一步规范企事业单位统计工作。继续加强基层统计能力建设,加强对县乡、企事业单位统计人员培训和业务指导,提高基层统计工作水平和数据质量。

强化部门统计管理。部门统计是全省统计工作的重要组成部分。各部门要加强对统计工作的领导和保障,建立健全统计工作体系,设置统计机构,落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作,依法向统计部门报送统计资料。各级统计部门要切实加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访,提高部门统计工作水平和数据质量。建立各级部门统计工作协调联席会议制度,加强信息交流和数据评估,确保全省统计数据的全面性、协调性和统一性。

强化“四大工程”建设。要充分认识“四大工程”建设的重要意义,切实增强加快推进四大工程建设的责任感、使命感和紧迫感,按照国家统一部署,积极认真、整体有序地大力推进四大工程建设,提高统计数据处理能力。全力推进“企业一套表”改革试点。今年我省已纳入全国试点,这项工作投入较大、涉及面广,是“一把手”工程。各级统计部门主要领导要高度重视,加强领导,成立改革试点工作领导小组和工作班子,按照省局的统一安排,扎实有序地推进试点工作,确保年报时顺利转换和实施。进一步健全基本单位名录库。以经济普查资料为基础,充分利用部门行政记录和专业统计信息,规范基本单位统计标准,完善基本单位名录库管理和动态维护,确保名录库的准确、完整和及时更新。加强数据处理平台建设,努力建设数据采集、加工处理、数据存储、信息发布全流程的统计业务处理平台。继续推进重点企业联网直报,拓宽网上直报企业和专业范围。各市要把数据处理平台建设、企业联网直报列入地方“”信息化建设规划。

(三)围绕发展需求,提高统计服务保障能力

强化统计预警监测。要紧紧围绕我省“”规划和省委省政府中心工作,加强统计监测预警。建立健全宏观经济统计监测预警系统,进一步加强对工业、投资、贸易等重要领域、重点行业和大产业、大项目、大企业的跟踪调查,密切关注工业发展、进出口、税收、金融等情况,关注主要敏感指标走势,及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。建立健全统计快速反应机制,加强对社会经济发展重大情况的快速反映和动态跟踪监测,及时提出应对措施和政策建议。继续做好社情民意调查工作,积极反映民生民意,努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁。

加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究,特别要加强对扩大内需、调整结构、转型升级、县域经济、节能减排、自主创新、生态文明、城镇化建设,以及民生问题、和谐社会建设等问题的深度研究和区域间比较分析。要统筹有关部门、大专院校、科研机构等各方资源,共同开展统计研究,增强统计建议的科学性和可行性。

努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开,及时公开重大统计改革内容和统计工作思路,公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法和操作规程,增强统计工作透明度;进一步完善统计数据发布制度,及时公布统计资料,让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解疑释惑工作,积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传,大力普及统计知识,增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。

(四)圆满完成人口普查,准确反映省情省力

继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作,加强对全省及各市、县人口普查的业务指导和数据审核评估,强化数据衔接,确保数据质量;严格执行普查资料公布制度,及时发布普查公报,各地普查数据必须经省人普办审定后方可对外公布;加强人口普查资料的开发利用,深入挖掘反映我省人口结构情况的各种信息,切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统,编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。

(五)坚持依法统计,提升统计法制保障能力

牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容,是改善统计工作环境,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。各级统计部门必须提高对依法统计极端重要性和紧迫性的认识,切实以统计法律法规作为履行职责的根本准则和行动指南,把依法统计贯穿于统计工作全过程,依法健全统计机构,依法加强统计力量,依法规范统计调查活动,依法查处统计违法案件。

积极推进统计立法普法。积极推进统计立法,配合省人大和省法制办完成《陕西省实施中华人民共和国统计法办法》的调研和修订工作。切实加强统计普法宣传。各级统计部门必须进一步采取措施,通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度,特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法,积极争取组织部门、宣传部门和司法行政部门的支持,以党校、行政学院及各类培训机构为平台,加强面向领导干部的统计法制宣传教育。

大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度,依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为,尤其对地方、部门、单位负责人干预统计数据,统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为,要依法从严查处。进一步完善统计违法行为曝光制度,引入舆论监督机制,杜绝弄虚作假。

(六)强化队伍建设,提高统计可持续发展能力

统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。各级统计部门要把队伍建设放到战略高度,努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。

扎实推进统计行风建设。认真落实全省统计系统行风建设实施意见,积极倡导坚持实事求是的思想路线,大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度,确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。

强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作,必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。各级统计部门要主动适应新形势对统计工作的要求,千方百计,下决心抓好统计人员业务培训工作,深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练,提高干部职工的基本业务能力。

切实加强机关建设。加强领导班子建设,提高领导班子民主管理、民主议事水平,增强决策能力和管理能力。加强党的建设,以建党90周年为契机,努力发挥党员干部的模范带头作用,带动全省统计系统整体发展。加强党风廉政建设,坚决执行廉洁自律有关规定,确保统计系统风清气正。加强机关作风建设,努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。加强保密工作,严格执行保密规定和统计资料保密制度,确保统计信息安全。

同志们,做好“”开局之年的统计工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在省委、省政府和国家统计局的正确领导下,深化改革,夯实基础,提高质量,优化服务,为“”良好开局提供统计保障,为推进我省经济转型升级、保持经济持续平稳健康发展作出新的贡献,努力谱写全省统计事业新篇章,以优异成绩迎接建党90周年!

谢谢大家!