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食品安全工作会议发言稿(精选16篇)

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食品安全工作会议发言稿 篇1

同志们:

食品安全工作会议发言稿(精选16篇)

20xx年以来,在x市委、市政府的坚强领导下,在业务主管部门的支持帮助下,我们xx市以深入学习实践科学发展观为动力,以创建省级食品安全示范县为平台,大力整顿规范食品市场,严厉打击食品违法犯罪行为,全年没有发生食品安全责任事故,保障了广大群众的饮食安全,xx年顺利通过“省级食品安全示范市”验收,在此基础上,先后荣获、荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”:

一、加强领导,严格落实责任

一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由市长任组长的领导小组,召开x次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府工作报告》,纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出x次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。

二是职责明确。市政府与各乡镇、x个职能部门,乡镇政府与全市x个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员x人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。

三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标,坚持防控结合,成立重大食品安全事故应急指挥部,制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统,严格报告与通报制度,及时排查安全隐患,落实零报告制度,做到早发现、早处置,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制,为工作的顺利开展奠定了坚实基础。

二、加强监管,切实履行职责

(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓手”作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查x次,开展暗查暗访x次,提出督导意见x条,

(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显。建立了x个农产品标准化示范基地,其中,x养殖小区和x渔业小区被认定为国家级示范基地。

(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等x次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期x天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患x余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商场、超市x家,集贸市场x个,出动执法人员x人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。

(四)乡镇工作抓示范。x年6月,x市食品安全示范乡镇建设工作会议在我市召开,以此为契机,我们把示范乡镇建设作为示范县的延伸,抓住重点,打牢基础。各乡镇紧密联系实际,制定创建方案,召开动员大会,建立组织机构,在此基础上,有序开展示范店、示范基地、示范学校食堂、示范餐馆创建,以点带面,示范拉动,确保农村食品市场安全稳定。突出农村小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店等场所,作为创建示范乡镇的重中之重,加大措施,严格整治。积极探索推行农村集体用餐管理模式,落实聚餐备案制度,确保不出问题。

三、加强宣传,营造良好氛围

以创建活动为载体,以倡导安全饮食为重点,利用报纸、电视、广播、简报等媒体,采取赶大集、搞培训、进校园等方式,进行深入宣传,提高公众意识,增强保护能力。同时,设立热线电话和举报信箱,接受群众监督,受理群众投诉,曝光违规行为。x,发布《食品安全简报》x期,《示范县创建工作简报》x期,x家主要媒体给予系统报道,为创建工作营造了良好的舆论氛围和工作环境。

虽然,我市食品安全工作取得了一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还有不少薄弱环节。下一步,我们将继续深入学习实践科学发展观,强化组织领导,完善监管机制,落实监管责任,推动食品安全工作再上新台阶,为和谐x建设做出新贡献。

谢谢大家!

食品安全工作会议发言稿 篇2

尊敬的老师、亲爱的同学们:

大家好!

我们应该知道,流动小贩的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是没有营养价值的,也是最容易致癌的。对同学来说,经常吃这种食品会让身体发胖,脸上长痘。但很多同学却总喜欢在流动小贩处买东西,这很不卫生。暴露的食品极易污染,很多我们看不到的有害病毒,细菌、食后很容易引发胃肠不良反应,如胃痛、腹胀、恶心、腹泻等症状。还有的同学在用餐后立即吃冷饮或喝冰饮料,这都是不好的饮食卫生习惯。当胃处于饱胀状态,机体在正常进行消化吸收过程中,突然遭遇到冷东西刺激,易造成胃痉挛,引发胃痛、胃胀等症状,所以说同们一定要改掉不良饮食习惯,对自己的健康负责。

学校要求大家重点“关注食品安全,拒绝零食”,做到:

1、尽量在家里吃早点。但如果你家里从来不烧早饭的,那就买到家里来吃。总之,要想方设法在家里吃,绝对不能在校门口吃,还要记得把垃圾放入垃圾桶内。大队部从本周起已经开始检查了。

2、放学以后,特别是放晚学后,请同学们抓紧时间回家,不要在流动小贩处买零食。也不能委托大人去买,要学会忍耐。

“民以食为天,食以安为先”。安全食品,合理膳食是保障饮食安全和身体健康的重要因素。因此同学们一定要充分认识食品安全的重要性,增强安全意识,提高自我防护能力,关注、支持、参与食品安全教育活动。

最后祝同学们身体健康,学习进步!

我的国旗下到此结束,谢谢大家!

食品安全工作会议发言稿 篇3

尊敬的各位老师,亲爱的同学们:

近期,全国在食品卫生和食堂就餐上,出现很多安全问题。河北平山幼儿园投毒事件、湖南涟源73名学生因食用食堂变质米粉食物中毒及公安部公布的十起肉品犯罪案例等,给师生的生命安全带来了严重的隐患。夏季是各种食品问题高发期,也是极端分子犯罪高发期。为了抓好学校、幼儿园的食堂食品安全管理工作,确保师生的人身生命安全,学校在这里向各位提出如下要求,希望认真执行!

五句话:一个到位、两证齐全、三项制度、把好四关、五点要求。

(一)一个到位:就是管理工作要到位。

学校、幼儿园食堂及配送食品负责人要明确职责,按照学初签订的安全责任状,严格履行安全责任,确保食堂、食品安全。学校主要负责人和分管安全的领导要定期巡查,幼儿园及配送午餐的负责人要严格监管。凡出现问题,要及时上报、及时处理,及时沟通,尽力把问题处理在学校层面。

(二)两证齐全:即食堂从业人员健康证和食品卫生许可证。

1、凡从业人员一律要有健康证,根据食品药品监督局要求,定期体检,证明材料妥善留存。

2、幼儿园及学校师生就餐配送必须要有区级食品卫生许可证。

没有两证的,一律不准给师生供餐。凡不按要求,上级勒令需要停顿整改或取缔的,学校将严格按照上级要求办理。

(三)三项制度:所有规章制度均要上墙。

1、学校、幼儿园食堂、食品要成立安全领导小组。定期召开安全联席会,指导学校配送及幼儿园食堂管理工作。

2、切实做好厨房卫生防疫工作。夏季蚊蝇、老鼠活动猖獗,要做好防范工作。厨房餐具、菜案及涮洗池子要及时消毒。厨房卫生要及时打扫,包括厨具、灶台、地面、墙壁、门窗等都要清洁,做到不留死角。

3、加强食堂设施、设备安全管理。厨房就是阵地,就是岗位,要坚守工作岗位,严禁玩忽职守。厨房、备餐间没人时要上锁,防止投毒、破坏及失盗。

(四)把好四关:

1、购买关:

(1)要购买新鲜果蔬、肉食、合格的米面、油及作料等;

(2)产品质量:防止购买假肉、有毒的食品,添加剂、农药残留超标等;

(3)索要食品合格证;

(4)架梅和鱼类严禁购买。

2、储存关:

(1)所有食品均要分类上架储存;

(2)肉食及需要保鲜的要进冷柜储存;

(3)所有食品都要留样48小时,以备检查。

3、烹饪关:

(1)厨房灶台、菜案要保持干净;

(2)所有荤素菜系、米饭、面点要做熟,汤类要烧开;

(3)厨房严禁做凉菜。

4、发放关:

(1)师生盛饭菜餐具要洁净,不能露天存放,要及时消毒;

(2)要选择安全的运输工具运送师生菜饭,小学的配餐车辆要厢式车辆,密闭配送。幼儿园的饭菜运送要用桶盆盖子遮挡,做到途中不出现任何安全问题;

(3)发放饭食时,值班校干、教师、保育员及配送午餐人员要做好就餐期间的值班工作,确保师生就餐安全环境。

(五)五点要求:

1、合理安排师生膳食。根据幼儿及小学生的膳食要求,合理搭配午餐及加餐。每周均要有菜谱,每天要及时公布,告知老师、学生及家长。

2、严把师生就餐质量关。食堂食品要进行成本核算,在食堂正常运行的情况下,保证师生吃饱、吃好。

3、加强采购管理。食品采购要两人一组,相互监督,并及时将购买物品全部入库。加强食堂资金管理,及时建立账册,学校要定期或不定期抽查,发现问题,及时整改。

4、加强食堂剩菜、饭管理。每天剩菜、剩饭等要及时清理掉,不得留给师生第二天食用。

5、要本着节俭办食堂的原则,所有食品、水果等原材料不得浪费,要妥善保管。凡是就餐人员均要按时、足额交纳伙食费。任何人不得将学校、幼儿园食品、水果等携带回家,以免造成公共财产损失。

食品安全工作会议发言稿 篇4

同志们:

这次会议是X年召开的第一个大会,充分表明xx厂对安全工作的高度重视和一如既往抓好的坚强决心。会上,对X年的安全工作进行了总体回顾,X年,在安全生产和安全管理上,我们做了大量的工作,XX厂安全环保形势基本稳定,胜利实现了安全环保目标。这些成绩的取得,是XX厂上下共同努力的结果,使我们始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理的结果。

刚才,代表安委会作的《X年安全环保工作安排》,布置的各项安全工作措施,是XX厂针对今年我厂生产,建设环境变化和安全形势的新要求,经过反复讨论形成的,是XX厂今年安全生产的行动纲领和工作指南。希望大家要认真学习,深刻领会,不折不扣地贯彻执行。

对今年的的安全生产工作,我再强调和补充以下几点:

1、警钟长鸣,常抓不懈,高度重视安全工作。

去年,XX厂的安全生产形势总体较为平衡,没有发生大安全事故,为确保XX厂的稳定发展作出了积极的贡献。但同时,我们也应清醒地看到,在安全管理工作上存在的问题,尤其是安全基础还比较薄弱,有的事故苗子性质比较严重,安全形势还比较严峻。安全要保证稳定要靠基础管理来做保障,基础管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相当多的问题属于有章不循、制度不健全、管理不到位等基础管理方面的问题,管理层在XX厂基础性管理中所发挥的作用是决定性的,要牢固树立全局观念,明确各管理岗位、各部门的工作职责,以及各关联岗位间、部门与部门之间的关系,提高执行力、形成管理合力。我们决不能厌倦懈怠,掉以轻心,大家一定要从维护XX厂的发展稳定和谐的大局出发,牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的思想,警钟长鸣,增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和发展的关系,把安全生产作为XX厂管理的重要工作,集中精力,抓紧、抓实、抓好。

2、强化责任,努力营造安全生产的良好氛围。

安全宣传教育是安全生产的基础性工作,要坚持经常抓,反复抓,常抓不懈。我们要加强部门、班组的基础管理,班组、个人,要遵章守纪、服从命令,是基础管理工作好坏的最直接的环节。为此,要强化部门、班组的管理,努力创造条件,有针对性地加强对员工的安全规章制度和操作技能的学习,使之真正落到实处,切实提高他们的素能,形成人人遵守制度、维护安全的良好氛围。各部门、单位要认真开展安全生产培训,深入学习贯彻安全生产法规知识、寓于生产安全管理活动的全过程。要加大宣传力度,结合"班组安全建设"、"安全月""安全警示"等活动,采取灵活多样的形式,让安全生产责任意识深入人心,让每个人都自觉遵守安全操作规程,自觉抵制违章行为,增强安全事故自防能力。

3、抓安全管理,重在抓制度的贯彻落实。

抓安全管理,落实安全规章制度是基础。如果我们不认真执行安全制度,视安全制度而不顾,对安全问题措施不及,安全防范不严,把生命当儿戏,那么造成的后果则不堪设想!安全制度,需人人遵守,时时重视,事事重视。安全工作重在抓制度的贯彻落实,重在抓人的思想觉悟,重在抓人的行为规范、重在抓制度的落实。惟有安全规程变成每个人思想上、行动上的自觉行动,安全工作才能真正落到实处,安全工作才能真正做到安全。

4、开展安全检查,加强安全隐患排查整治力度。

加强安全风险控制,组织安全检查、隐患整改是解决安全生产工作主要问题的有效措施。要组织经常性的安全监督检查,有每阶段的安全检查安排,要建立健全安全信息、档案,完善安全生产防范措施,把事故消除在萌芽状态。要抓好危险源的普查、评估、监控和治理,制定监控和整改方案并要有具体的措施,固化安全隐患排查机制,努力形成安全生产工作的良好局面。在XX厂安委会的统一部署下,结合本单位、本岗位安全生产工作的实际,突出重点,狠抓整改,确保收到实效。

5、全面开展《企业安全生产标准化》工作。

建立健全安全责任体系,XX厂修订的《安全管理制度》《安全生产责任制》,要按照分级管理、逐级负责的原则,认真落实各级人员的安全生产责任制,安全责任体系必须纵向到底,横向到边。要落实好"一把手"负责制。各管理部门的领导要定期分析安全生产情况,身先士卒抓落实,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。针对存在的问题,落实防范措施。要切实落实各个层次的责任。从领导到具体的操作人员都要落实安全责任。

必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重,抓紧抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于担当,敢于负责,勇于改正错误,领导处在安全生产工作前沿,也是目前安全生产工作薄弱的环节之一,对因责任不落实,措施不到位,导致安全事故的要严肃处理,考核不称职的领导,坚决调离岗位,重新培训再上岗。对发生的安全生产事故,按照"四不放过"原则,一查到底,严厉追究责任,严肃处理。

6、开展“安全为了谁”系列活动,构建“党政工团、齐抓共管”的安全氛围

也许,有些同志认为开展“安全为了谁”主题教育是花架子,不管用。唯物主义哲学认为,意识对人的行为具有反作用,正确的意识对人的行为具有促进作用,反之。因此,意识与行为之间就存在一对矛盾,需要找到一个中间的平衡方法实现中和。安全心理学认为人的心理具有波动的周期性,结合两者,我认为要在员工意识上下功夫,通过不断的意识渗透来影响员工自觉、自省。因此,要利用好安全摄影、安全报道、安全黑板报、安全家书等,实现安全意识向行为意识转变。

宣传工作要紧扣安全、生产、管理、经营、党建等中心工作,积极创造良好的安全氛围,利用党员安全责任区,以“一讲二评三公示”创先争优活动为载体,鼓励党员在岗位上创效,发挥出模范作用;团委要发挥青年的才智,依托青工创效、青安岗执法等青字号活动;工会依托工会大学校,开展好各种技能竞赛和文体活动,保证及时厂务公开,维护好员工的切身利益。

同志们,安全工作没有终点,只有再接再厉,让我们以今天为起点,落实安全管理措施,构建起长效的安全机制,就一定能够打好这场安全生产的翻身仗,推进我厂安全本质型企业建设步伐。

食品安全工作会议发言稿 篇5

县委、县政府决定今天召开全县煤炭安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全国、全省、全市煤矿安全生产专题视频会议的安排部署,进一步统一思想、坚定信心、克难奋进,采取更加有效的措施,着力解决面临的困难和问题,全力推动全县煤炭产业科学安全发展。

煤炭工作首先要安全,安全才能生产。下面,我讲三点意见:

一、清醒认识煤炭产业发展和煤矿安全生产形势

20xx年,针对煤炭市场持续低迷、企业生产经营困难的严峻形势,各级各行业管理部门紧紧围绕全县经济社会发展大局,严格落实安全生产责任,切实加强体制机制建设,强力推进煤炭资源整合,深入开展安全监管执法,着力夯实安全生产基础,努力优化安全发展环境,促进了煤炭产业安全发展。全县累计生产原煤169.1万吨,同比增长4.6%;生产洗精煤29.7万吨,同比增长15.9%;实现煤炭工业产值14.3亿元,同比增长0.8%;完成固定资产投资7.8亿元,同比增长39.3%,完成目标任务7亿元的111.4%;上缴税费收入1.05亿元。全年煤矿未发生生产安全事故,煤矿安全生产形势总体上趋稳向好。

在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,随着市场经济的深入推进和国家产业政策的重大调整,全县煤炭产业存在的产业结构不尽合理、转型发展步伐缓慢、生产技术水平落后、安全保障能力不强等深层次问题也不断凸现。一是煤矿产业增效困难。近年来,煤炭行业遭遇了“十年黄金期”后的“寒冬”,煤炭进口增加,库存高位,市场需求持续低迷,煤炭价格大幅度下跌、原煤滞销严重。20xx年,全县现有24矿27对井,只有20对矿井处于半正常生产状况,7对矿井长期处于停产状态,因有效生产时间短,全县煤炭企业处于高成本、低效益、甚至负效益状态。二是煤矿生产力水平总体低下。部分煤矿安全生产采、掘、机、运、通五大生产系统和监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络井下安全避险“六大系统”不完善,机械化水平偏低,整体装备水平不高,既不利于煤炭产业的长远发展,也无法抵御市场风险。三是煤炭产业结构不合理。煤炭开采技术和产业集中度低,深加工水平低,产业链短,高技术含量、高附加值的产品少。且产业布局分散,装备技术水平低,没有形成规模化、集群化、循环耦合发展的全产业链发展格局。四是煤矿安全生产压力较大。我县煤炭资源赋存条件较差,煤层薄,倾角大,断层严重,现有小煤矿安全保障能力较弱,部分煤矿主体责任不落实,个别部门、单位的领导重生产轻安全,没有把安全生产摆上重要位置,对安全生产工作消极被动应付,或仅仅停留在口头上,体现在文件会议上,没有真正扑下身子抓落实。一些企业安全给效益让路,安全教育流于形式,从业人员安全意识淡薄,识别危险要素、主动避险的能力较低,给安全生产工作埋下了极大隐患,安全生产形势较为严峻。这些问题和薄弱环节,稍有疏忽,稍有懈怠,就会使安全形势出现波动,给广大人民群众生命财产安全带来极大威胁。希望各级各部门必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象,事关改革发展稳定大局。只有人民群众的生命安全得到保障,才能谈得上发展,必须时时处处抓紧抓好,任何时候都不能麻痹大意、容不得半点松懈。认真研究煤炭产业的科学发展和安全发展问题,是各级党委、政府必须担负起的重要职责。各产煤乡(镇)党委、政府,街道党工委、办事处,有关部门要充分认识加快煤炭产业发展的重要意义,认清面临的形势和任务,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,以改革创新的精神,勇于担当的气魄,百折不挠的意志,尽心尽责的态度,加快转变煤炭产业发展方式,提升发展的质量和效益,在建立安全生产长效机制上见成效,推动煤炭产业规模化、机械化、标准化、信息化发展,为实现“与全市同步、在全省率先全面建成小康社会”目标提供坚实的物质基础和安全保障。

二、坚决守住煤矿安全生产“红线”

煤矿安全生产不仅是重大的经济问题、社会问题,更是重大的民生问题、政治问题,事关人民利益,事关改革发展稳定。党的xx届三中全会要求,“深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故”。强调,发展要以人为本、以民为本,要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。主持召开国务院常务会议,专门对安全生产大检查作出部署。省市领导也对安全生产工作提出了明确具体的要求。为落实好党中央、国务院领导的指示批示精神,国家安监总局下发了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,国务院办公厅下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》,提出了七个方面的治本攻坚措施,省、市也对贯彻落实“双七条”作出了具体安排。各产煤乡镇(街道)、各有关部门、各煤矿企业要认真贯彻执行好中央、省、市的各项部署,以遏制重特大事故攻坚战为载体,以落实“双七条”为重点,以强化责任为保障,切实抓好煤矿安全生产工作,促进煤矿安全形势持续稳定好转。

(一)坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,严格落实属地管理责任。安全生产工作,过去实行的是行政负责制,现在实行的是党政同责。全县各级党政领导干部不要把党政同责看成一个简单的要求,要变为具体的行动,实实在在地把煤矿安全生产工作放在党委政府的重要议事日程上来、放在主要领导的重要工作上来,时刻抓在手上,逢会必讲,不断强化各级各部门和广大党员干部的责任意识。各级党委、政府主要负责人是煤矿安全生产工作的第一责任人,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,亲力亲为、亲自抓煤矿安全生产工作,切实落实煤矿安全生产属地管理责任。对煤矿安全生产工作,县委会议每年至少研究1次,政府常务会议每半年至少研究1次,政府分管领导每季度专题研究1次,各产煤乡镇(街道)党政班子会议每月至少研究1次。对煤矿安全生产中的重大问题,各级党委政府要优先研究、优先安排、优先保障。要建立健全煤矿安全生产责任体系,层层签订目标管理责任书,实行重奖重惩。要把煤矿安全生产工作实绩作为对各级领导干部政绩考核管理的重要内容,对成绩突出的要提拔使用,对失渎职导致重特大事故发生的要严格问责。要统筹安排好本行政区域内的煤矿安全生产工作,督促各部门认真履行职责,共同做好安全生产工作,并加强督查检查,确保各项工作落到实处。按照国家煤监局的标准和要求,市里已决定在全市产煤县(市、区)开展攻坚战,确保到20xx年底煤矿事故死亡人数比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人数减少50%以上。目前,国家煤监局正在全国50个重点攻坚县开展与矿长谈心对话活动,根据国家煤监局的安排,云南煤监局在全省所有煤矿中开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动。为认真组织开展好煤矿矿长谈心对话活动,确保实现全覆盖并取得实效,市政府专门成立了曲靖市煤矿矿长谈心对话活动领导小组,明确了谈话对象、范围和要求等。市政府分管领导、市煤炭工业局、市安监局、曲靖煤监分局主要负责人,以及我和县长都将作为谈话主体,与矿长直接进行谈心对话,请涉及部门和相关乡镇(街道)、煤矿企业按照统一要求认真抓好落实,确保活动取得实实在在的效果。

(二)认真落实部门监管责任。各级煤矿安全监管部门要认真履行监管职责,明确监管责任,一级抓一级,一级对一级负责,上下联动共同抓好煤矿安全生产工作。要按照“高瓦斯矿井不少于2人,其他煤矿不少于1人”的标准,向每个煤矿派驻监督员,24小时驻矿,每天至少下井检查两次,及时发现企业存在的安全隐患和违法违规行为,及时报告上级监管部门。驻矿监督员是履行监管责任最基层、最重要、最骨干的队伍,但目前对这支队伍的培训管理、激励约束力度不够,加之驻矿监督员培训少、素质参差不齐,待遇也不算高,导致作用发挥得很不好。县煤炭工业局要会同有关部门及时研究,尽快拿出建立驻矿监督员激励约束机制的具体方案。要按照“关口前移、重心下沉”工作模式,把监管力量放到厂矿、落在现场、沉在井下,切实加强作业现场的监督管理。安全监管部门要加强对全县安全生产的监管、检查、督促和指导,每月不少于1次安全大检查,每旬不少于1次专项督查或抽查;乡镇(街道)安全监管机构每旬必须开展1次安全大检查,平时不定期开展专项督查或抽查。要多采取明察暗访的方式,真正发现问题,及时解决问题。有关部门要按照管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则,主动承担安全监管责任。国土部门要严格执行矿产资源规划管理和矿权设置管理,严厉打击无证勘探、非法开采、以探代采、超层越界等违法违规行为;公安部门要切实加强火工用品的监督管理,公安矿监队伍要加强巡查监控,及时发现和报告违法违规行为;供电部门要加大对企业用电的监管力度,禁止向非法企业、非法矿井供电,同时要保障合法企业、合法矿井安全生产正常用电;人力资源部门要强化煤矿用工管理,依法打击非法用工行为;住建部门要加强对煤矿建设施工企业的安全监管、资质监管;纪委监察部门要发挥监察职能,加强对各级煤矿监管部门履职情况的督促检查,确保其履职到位。其他有关部门也要依照各自职责,认真履行相应的安全监管职责。

(三)切实落实企业主体责任。要坚持依法办矿、依法管矿、科技兴矿、以科技保安全的意识,形成自觉的思想和行为方式。不断强化宣传教育,加强经常性的教育引导,认真组织学习《七条规定》,做到入脑入心,记得住、说得出、抓得实。要按照《七条规定》及《曲靖市落实煤矿企业安全生产主体责任实施细则》的要求,逐项对照检查,对查出的问题和隐患,要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,严格整改到位,做到不安全不生产。要严格执行安全生产的相关法律、规章和安全生产的纪律、规程,矿领导必须真正实现下井带班,并履行好职责。除了针对共性问题制定统一的规章制度外,还要针对每个矿井的特殊性和生产安全要求,制定符合各矿井实际的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并严格执行好、落实好。建立完善企业法人治理结构,配齐配强矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以及各种专业技术人员。要以人才达标、岗位达标、专业达标和企业达标为重点,深入推进煤矿安全质量标准化建设,严格执行考核考试和持证上岗制度,狠抓现场管理和隐患排查,强化对瓦斯、水害、顶板、火灾等隐患排查治理,严格实行自保、互保、联保责任制,以职工个人的安全保班组的安全,以班组的安全保矿井的安全。要加大资金投入,狠抓煤矿技术改造,夯实安全生产基础,改善井下作业条件。要规范煤矿劳动用工管理,依法与矿工签订劳动合同,为矿工购买社会保险,严格落实工伤保险实名制。要严格执行国家法定工时制度,保障矿工收入有所增长、按时发放,落实有关劳动保障制度,切实维护矿工合法权益。

(四)切实加强应急救援能力建设。各乡镇(街道)要进一步完善应急救援预案,加强应急救援队伍建设,强化应急救援物资储备。煤矿企业要加速推进井下紧急避险系统建设步伐,统一生产、通风、安全监控调度,配备井下应急广播系统,建立专职应急救援队,储备救援物资和器材,没有建立专职救援队伍的,必须指定兼职辅助救护人员,并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队,并加强演练,切实提高应急处置能力,有效应对突发事件。

三、强力推进煤炭产业转型升级

煤炭产业是全县经济增长和财政收入的重要来源,是拉动经济增长、扩大劳动就业的重要载体,煤炭产业发展的速度和质量直接影响全县经济总量的扩张。当前及今后一个时期,是全县煤炭产业加快发展的关键期和产业升级的转型期,煤炭产业发展各种短期矛盾和长期问题相互交织,头绪繁多,工作任务很重。必须以煤炭资源整合为抓手,加快建设“规模化、机械化、标准化、信息化”矿井,大力推进煤炭深加工和综合高效利用,通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变,着力推动煤炭生产和利用方式变革,不断提升煤炭工业发展的科学化水平,努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。

(一)科学谋划煤炭产业发展。要把煤炭产业的安全、持续、健康发展作为“调结构、转方式”的重中之重来思考和谋划,吃透国家、省市有关产业政策,吃透我县煤炭产业发展现状,按照科学发展观的总要求,以资源勘探为前提,以扩大产能和提升产业发展水平为主线,以科技进步为动力,以加快重点煤矿建设和促进煤矿兼并重组为突破口,以“规模化、机械化、标准化、信息化”建设为重点,以创新体制机制为保障,正确处理好当前和长远、生产和安全之间的关系,在加快煤炭产业发展过程中推进产业结构的调整,提升煤炭产业发展的整体水平。

(二)推进资源整合,优化煤矿结构。实践证明,大企业、大集团的介入能在资金、技术、管理上为煤矿提供充分支持和保障。要按照“资源资产化、企业股份化、区域集团化”的思路,加快推进煤矿企业联合、兼并、重组步伐,着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值效果明显、具有市场竞争力的大企业、大集团。在兼并重组中,在资源连续(连片)和技术允许的条件下,一个井田原则上只能由一个主体开发;一个主体在其采矿权范围内,原则上只能设立一个生产系统。对符合国家产业政策的保留矿井,要积极推行技术改造,提升其生产能力和安全生产水平。对资源枯竭、不具备安全生产条件,或不符合国家产业政策的矿井,要实施整顿关闭。对新建煤矿要严把准入关,严格执行国家准入政策,坚持建大关小。通过各项措施的落实,减少矿井数量,提升矿井质量,建成一批大煤矿、组建一批大集团,实现规模化、集团化发展。

(三)大力推进科技进步。要推广运用先进适用的新工艺、新技术、新设备、新材料,提高煤矿生产的科技水平。要强制推行正规采煤方式,抓好机械化推广运用、安全质量标准化矿井建设。要充分运用现代科技手段,推进煤炭安全生产自动化、信息化。要注重矿山生态保护,努力建设生产发展、生态良好的新型矿区。

(四)推进煤炭精深加工,延长产业链条。要加快推进加工企业技术进步、管理创新、节能减排,进一步提高煤炭产品洗选、焦化生产的能力和比重,鼓励和支持煤炭企业采用先进洗选技术开展煤炭洗选,提高产品附加值。加快推进煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤电冶等一体化产业建设,大力发展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰综合利用项目,延长煤炭产业链,实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。要认真落实国家关于促进煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的各项政策,加快煤层气开发、利用、转化加工步伐,完善煤层气开发利用的政策措施,积极支持煤层气开发企业与煤矿企业合作,促进煤层气综合开发利用。

(五)优化煤矿企业发展环境。要进一步强化服务意识,坚持管理与服务并重,积极主动为煤矿企业排忧解难,在证照办理、年检、政策咨询、矿村矿群关系调处等各方面共同为煤矿企业搞好协调服务工作。针对当前多数煤矿企业存在的投入大、负担重、欠账多、资金缺等困难,要坚决制止各种乱罚款、乱集资、乱摊派、乱检查行为,切实减轻煤矿企业负担。要积极争取上级部门支持,减少审批事项,下放审批权限,简化办事程序,提高办事效率。加强矿村和谐建设,针对一些地方矿村矛盾较为突出的问题,积极化解矿村矛盾,维护煤矿正常的生产经营活动。加强企业人才队伍建设,把专业人才配备作为评价煤矿企业安全水平的重要标准。畅通涉煤举报投诉渠道,及时处理各种涉煤问题。

同志们,抓好煤矿安全生产工作、推动煤炭经济可持续发展,是摆在我们面前的重要任务。各级各部门一定要认真贯彻落实国家和省市要求,站在全县经济社会持续健康发展的高度,进一步转变作风、真抓实干,扎实做好煤炭安全生产和产业转型升级工作,努力推动全县煤炭产业科学安全发展,为建设“开放富裕和谐美丽”新作出新的更大贡献。

食品安全工作会议发言稿 篇6

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实省、市安全工作会议精神,认真分析当前我县安全工作形势,安排部署今年安全工作任务,动员全县上下进一步明确责任,完善措施,狠抓落实,为我县经济社会健康快速运行营造和谐有序的发展环境。刚才,明新同志传达了省市安全工作会议精神,学志局长通报了20xx年安全工作情况和20xx年工作要点,海燕副县长代表县政府与各乡镇、各部门签订了安全工作责任状,我完全赞同。下面,就如何做好今年安全工作我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视不足,切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感

20xx年,我们认真贯彻落实国家、省、市安全工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、关爱生命、安全发展”的工作方针,扎实推进“三项行动”和“三项建设”,全县安全形势持续向好。全年共发生道路交通事故318起,同比下降11.69%;发生火灾158起,同比下降24.76%,为人民群众挽回财产损失(“三严三实”专题教育党课发言稿)137万元,获得了“全市安全工作先进县”荣誉称号。这些成绩的取得,是县委高度重视、正确领导的结果,也是安监部门攻坚克难、常抓不懈的结果,更是全县上下齐抓共管、共同努力的结果。在此,我代表县委、县政府,向长期以来奋斗在安全工作第一线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

民生问题,安全第一;安全问题,生命至上。虽然我县安全形势总体上趋于平稳,但与省市对安全工作的要求和广大人民群众的愿望相比,还有很大差距和不足。主要表现为:一是安全基础仍然薄弱。目前全县规模以上工业企业10户,危化品经营单位17家、烟花爆竹经营单位2家、非煤矿山7家、建筑工地10余处。上述生产经营和建筑单位大多数安全投入不足,技术设备陈旧,生产工艺落后,安全生产基础比较薄弱。二是安全责任落实不够。有些企业迎接检查相当热情,整改态度非常诚恳,但就是行动迟缓、不见真张。个别企业负责人对于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生产第一”。一些非煤矿山企业生产经营管理人员带班制度根本就不落实,特种作业人员无证上岗现象还有时发生。个别砂石开采业主无视政府监管,无视工人生命,我行我素。有些乡镇和部门对安全工作重视不够,工作落实不到位,细节问题不重视,监管措施不得力,甚至有的上推下滑不作为。三是安全隐患比较突出。虽然经过近几年的排查整治,消除了一大批安全隐患。但也应当看到,一些地方、一些单位、一些行业已经排查出来的隐患尚未得到彻底治理。主要表现为:在交通安全上,通往国道、省道的城镇部分平交路口事故多发,减速带和警示标志等必要设施配备不足;县内三轮车随意载客、争道抢行、不按交通法规停放现象比较突出;车辆超员、超速、超载、疲劳驾驶等问题依然存在,校车和接送学生车辆超员现象也十分严重。在消防安全上,县内重点企业如腐乳集团、郭氏家具等老企业,部分生产厂房、库房耐火等级低,防火分区超面积;华兴家具、龙海家具、宏达家具都在居民区内,一旦发生火灾,将殃及民房;个别建筑单位和企业在扩大生产规模、新上项目时,不遵守消防规定,擅自扩建,有些商品楼和公益性建筑虽然已经入住,但至今没有经过消防部门验收。个别学校、商场、饭店、网吧和歌厅等人员密集场所消防通道不畅、电器设施老化、消防栓过期或短缺等,尤其是商贸市场南侧筒子楼通道狭窄、私拉滥扯和违规用电现象令人担忧,消防隐患极为严重。目前,筒子楼内有居民42户116人,一旦发生火灾,后果不堪设想。此外,农村春季烧荒、林地违规用火等现象也普遍存在,给安全工作带来了很大压力。在施工安全上,施工期间现场管理不严,违章作业、违章指挥、违规操作的现象时有发生,防坠落、坍塌的设施配备不足。上述这些安全隐患,必须引起我们足够重视,并采取有效措施认真加以解决。由于当前社会公众获取和传播信息的方式发生了深刻变化,安全事故处理工作面临着新的课题,每一起事故无论大小,如不及时妥善处理,很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化,这都是我们安全工作的“硬伤”,如不加重视,安全形势将会反弹,也会由此引发社会稳定问题。因此,各乡镇、各部门、各单位和所有生产加工企业都要充分认识到安全工作的严峻性、艰巨性和长期性,把安全工作作为各级领导干部的“责任工程”,企业职工的“效益工程”,经济社会发展的“惠民工程”,始终保持清醒头脑,时刻绷紧“安全”这根弦,真正把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产、经营、管理的全过程,以更加清醒的认识、更加鲜明的立场、更加严明的纪律、更加有#from 安全生产工作会议讲话稿来自本站 end#力的举措,切实抓好安全工作,为我县经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全保障。

二、突出重点,抓住关键,坚决遏制重特大安全事故发生

今年是新一届政府的开局之年,做好安全工作意义特别重大。全县上下必须坚持以科学发展观为指导,继续秉承“以人为本、安全第一”的理念,以消防设施建设、隐患排查治理、综合整治会战为工作重点,加大安全隐患排查和整治力度,促进全县安全生产形势进一步好转,确保实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标实现“负增长”。

第二,要大力开展以“查隐患、防事故”为重点的消防安全专项整治活动。安委会各成员单位要以全市“清剿火患”战役为契机,按照“属地管理”和“行业主管”的原则,对大型商场、市场、宾馆、饭店、洗浴中心、棋牌室、歌舞厅、游戏厅、网吧、车站、医院、招住宿生业户、幼儿园、老年公寓、筒子楼、宗教场所、居民小区、建筑工地等人员密集场所、易燃易爆单位进行一次安全隐患排查,对不符合安全要求的场所一律限期整改或停业整顿,杜绝群死群伤火灾事故发生。县安监、消防等部门要加强督办检查,对重大消防安全隐患要挂牌督办,务必整改到位。另外,清明节将至,上坟扫墓已成习俗,春季防火期即将开始,森林草原防火任务异常繁重,各乡镇要进一步完善预案,落实责任,严防死守,县林业局和各防区的主管部门要强化生产用火管理,加强督促检查,落实责任措施,确保不发生火灾事故。

第三,要大力开展以“强监管、保安全”为重点的非煤矿山安全专项整治活动。县安监、国土、公安等部门要以排查整治隐患为重点,监督指导采石场健全安全生产各项规章制度,严厉打击无证开采,严禁私自转卖采矿手续,严格查处违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。要加大巡回检查力度,对重大隐患治理实行督办、公告、限期验收销号制度。

第四,要大力开展以“禁违规、防坍塌”为重点的建筑施工安全专项整治活动。安监、住建、城管等部门要加强各建筑企业的安全管理,重点检查建筑施工单位安全资质的报批情况,进入施工期后重点检查,施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、施工电梯、施工机械及安全管理情况,加大对各施工现场的巡回监督检查力度,及时消除各类隐患。要严格执行建筑施工企业安全生产许可制度,对不具备安全生产条件或发生安全事故的企业,暂扣或吊销安全生产许可证。要继续加大城乡结合部违章建筑的整治力度,住建、国土、城管等部门要联手采取措施,加大联合执法力度,坚决杜绝和遏制违章建筑行为。

第五,要大力开展以“防泄漏、防爆炸”为重点的危险化学品和烟花爆竹安全专项整治活动。安监、公安、工信、质监等部门要继续开展危险化学品生产、经营、储存、使用和危险化学品道路运输为重点的安全专项整治,督促企业落实安全生产主体责任、开展安全评价、加大安全投入,落实安全生产规章制度和操作规程。严格危险化学品运输车辆的资质审查、车辆查验、登记和核准制度,严厉打击超载、混装运输危险化学品行为,严防危险化学品翻车、泄漏事故的发生。要进一步落实民爆器材生产、流通和使用环节的安全防范措施。要强化烟花爆竹经营企业的安全监管,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,确保不发生安全事故。

第六,要大力开展以“抓教育,强防范”为重点的校园周边环境专项整治活动。教育、公安、工商、安监、卫生、消防等部门要深入开展校园周边环境专项整治,重点对招住宿生业户的宿舍食堂、饮水用电、防火安全进行排查,强化安全教育,对多次整改仍达不到要求的,要坚决予以取缔。要继续加大在校师生的安全教育,尤其是消防、道路交通等专项安全教育必须长抓不懈。要抓好农村校车运营的安全管理,定期对校车进行维修保养,强化乘务教师的安全意识,确保学生上下学的乘车安全。要强化学生管制刀具的收缴清理,特别要加强对小学和幼儿园的校园安全管理,严格禁止校外人员和精神病患者随意进入校区,加强对突发事件的应急演练,保证在校生和幼儿的人身安全。要加强对校园周边流动摊点、娱乐场所、治安环境进行全面整治。

三、加大力度,强化措施,确保各项安全工作落到实处

安全工作涉及面广,情况复杂,各乡镇、各部门一定要各负其责,密切配合,强化责任,严明纪律,切实把安全工作的各项措施落到实处。

(一)要搞好宣传。县安委办要协调宣传、广电等部门采取有效措施,认真抓好《安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》等法律法规的宣传工作,坚持不懈地开展安全教育进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭等“五进”活动,特别是要围绕“治理隐患、防范事故”等活动主题,创新形式、充实内容、增强效果,切实提高广大人民群众的安全生产意识和自我保护知识,

(二)要落实责任。县安委办作为安委会常设机构,必须充分发挥“领导、指导、监督、协调”的综合职能,按照“属地管理,分级负责”的要求,把省市下XX县的安全指标进行层层分解、逐级落实,严格执行安全生产工作月调度、季通报、半年检查、年终考核机制。对中省市直部门的安全工作也要监督检查。县安委办要定期提请县政府研究部署安全工作,解决重点难点问题。刚才,县政府与各乡镇和各有关部门签订了安全工作责任状,责任状一旦签订,就是一种责任、一份承诺,希望大家认真履行这份承诺,不可束之高阁,要严格按照责任状的目标要求抓好落实。

(三)要加大投入。没有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空话。我们在安全生产问题上,绝不能节省和简化程序。现在,国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严格,凡是不具备安全条件的,就是叫你关门,谁也保不了,谁也不敢保。今年,我县要严格按照省市的要求,认真落实安全生产相关政策,坚决从源头上制止和预防安全事故发生。希望各生产经营单位要充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、算长远帐,为企业长远发展负责。同时,各有关部门必须依法督促企业加大安全生产所需投入,帮助企业达到法定的安全生产条件,不得以任何借口擅自减少安全投入,埋下安全隐患。

(四)要形成合力。安全生产涉及的部门多,领域广,需要不同战线、不同行业部门的共同配合,只有社会各界充分认识到位,才能形成整体合力。在这里我要强调一点,在抓安全工作上,安监局就代表县委、县政府XX县安委会,全县上下都要树立安全工作“一盘棋”的思想,XX县辖区内所有单位和企业都要服从调度,听从指挥,全力参与和支持安全生产工作,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全工作新格局。

同志们,安全生产责任重大,使命光荣,任务艰巨。我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,时刻保持如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,坚持警钟长鸣、常抓不懈,以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加扎实的工作,努力实现全县安全生产形势的进一步好转,为加快建设富庶和谐魅力新克东做出新的更大贡献!

食品安全工作会议发言稿 篇7

今天下午,我们召开全市安全生产工作会议,主要任务梳彻落实国家、省委省政府领导同志对示范区华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故指示批示精神,贯彻落实昨天下午召开的全省安全生产工作紧急电视电话会议精神,深刻汲取教训,对全市安全生产工作进行再安排、再部署。这起重大火灾事故暴露出我盲作中存在的突出问题。目前,我们力争把这次本不该出现的令人痛心、令人警醒的事故处理好,给逝者一个交代以告慰亡灵,也给生者和社会一个交代,让悲剧不再发生。我们要深刻汲取这次血的教训,提高安全生产意识,落实安全生产责任,举一反三,查找漏洞,检讨不足,进一步树牢责任意识、安全意识和法律意识,深入开展安全隐患大排查、大排除工作,确保安全生产各项措施落到实处、各类安全隐患排除到位。这次会议具有很强的针对性和现实意义。刚才,副市长李建仓同志通报了华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故基本情况;示范区管委会主任王景宇同志作了检讨发言;市委常委、常务副市长吴祖明同志就做好下一步工作进行了安排部署。下面,我讲以下三点意见。

一、坚决扛牢以人民为中心发展思想的政治责任。坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。多次强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”践行新发展理念,推进高质量发展,最基本的是要给人民群众营造一个安全的工作和生活环境。经初步调查,这起重大火灾事故的直接原因是华航现代牧业集团有限公司冷库内无证电焊工实施不规范作业,切割形成的高温金属熔渣引燃保温材料导致了火灾。11名无辜的工人早上起来高高兴兴去上班,到晚上就永远回不到家了,有的还很年轻,令人十分痛心。我相信,类似华航现代牧业集团有限公司这样的企业商丘还有很多,类似这样的企业生产行为商丘还有很多。目前,商丘有很多屠宰企业的冷库基本上都是这种状态,企业在经营过程中也有可能聘请无证工人进行不规范作业。我们要站在政治的高度来看待这起事故,要充分认识到,高质量发展首先是安全发展,如果没有安全发展,就无法实现高质量发展。中国特色社会主义最本质的特征、最大的优越性是中国共产党的领导。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。各级党委政府要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实安全发展理念,积极践行以人民为中心的发展思想,切实提高思想认识,端正发展思想,坚决扛牢对人民负责的政治责任,认真履行安全生产的法定责任、领导责任,保护好人民群众生命财产安全,推动新时代商丘高质量发展。

二、切实履行法定责任,消除各类安全隐患。如果我们的责任履行到位了,就会减少或避免事故的发生。一是各县(市、区)主要领导要按照省、市关于安全隐患大排查、大排除工作的安排,做到亲自部署、亲自安排、亲自协调、亲自督办,确保各项工作措施落到实处。今天主要领导因故没有参加会议的县,参会的同志回去后要将会议精神传达贯彻到位。二是各县(市、区)分管安全生产工作的领导同志要认真研究本辖区安全生产的薄弱环节和隐患的重点领域,同安委会、安监局、消防等部门一起制定完善各类安全隐患大排查、大排除的工作方案,明确重点领域、重点区域和重点环节,形成工作重点示意图,切实做到心中有数。各县(市、区)分管领导一定要履职尽责,切实履行好分管安全生产的责任,履行好安全委员会常务副主任的责任,代表党委政府制定完善安全隐患大排查、大排除工作方案,明确工作责任,确定工作重点,提出工作要求,确保各项安全措施落实到位。三是市、县两级副职领导同志,尤其是市、县两级政府的副职领导同志,要按照市、县的统一安排部署,切实抓好工作落实。市政府已经明确,由各位副市长抓好各自分管领域安全生产工作的落实,履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的法定责任。各位市领导必须把分管行业的安全生产责任履行好、管起来,及时把安全隐患查出来、排除掉。我们要认识到,安全生产工作不是各级安委会哪一家的事情,也不是分管领导自己的事情,是需要大家齐抓共管的事情,必须协调配合抓好落实。各县(市、区)要把安全隐患大排查、大排除工作安排部署到乡镇、村,确保各个领域、各个部门、各个环节都行动起来。在具体方式方法上,市、县两级政府副职领导同志要采取暗访和突击检查的方式,深入企业和重点单位,重点检查各执法部门监管责任是否落实到位,及时发现安全隐患,及时整改到位;重点检查各企业主体责任是否落实到位,对发现的问题建立台账,做好记录,及时交办,紧盯不放,督促整改,确保真正排除隐患。如果在推进落实过程中还存在责任不清的问题,要通过这次安全隐患大排查、大排除工作进一步明确责任。各县(市、区)要按照今天会议的要求抓好落实,如果再出现问题,将倒查责任,严肃追责。全市安全隐患大排查、大排除工作要持续到明年2月底,活动结束后,各县(市、区)政府要向市政府报送专项活动的工作情况报告。工作情况报告要反映真实情况,尤其是建立了多少台账,分管副职进行了多少次暗访和突击检查,各行业部门在履行安全职责方面是怎么落实的,发现了多少问题,整改了多少问题,还存在哪些问题,要实事求是,务求实效。

三、务必严格执法,确保执法成效。这次重大火灾事故反映出执法监管部门在执法过程中存在“宽松软”的现象,存在执法不严、执法不到位、监管不到位的问题;有时碍于情面,对问题视而不见,不能做到及时发现、依法移交和严肃查处,行政处罚、停业整顿、训诫谈话等措施没有落实,存在的问题长期得不到整改。当前,我市安全生产工作面临的形势严峻。按照市政府的工作部署安排,副市长牛亚东同志日前带队对安全生产工作进行了暗访,发现一些场所的消防器材无法正常使用,安全状况不容乐观。如果执法监管部门人情执法、关系执法,就会导致执法不到位、监管不到位,不仅会害了别人,自己也要承担法律责任。只有各级、各部门、各单位真正履行好政治责任、法定责任,才能切实排除安全隐患。尤其是执法监管部门一定要汲取血的教训,始终绷紧安全生产这根弦,务必严格执法,依法履职到位,坚决摒弃“宽松软”、人情执法、关系执法的现象,确保执法成效,督促企业履行法定主体责任、建立安全体系、配备安全人员、落实安全措施、开展安全自查等,真正排除安全隐患。安全是企业的生命,没有安全就没有一切。这次事故的发生有其特殊性和偶然性,但也存在着必然性。华航现代牧业集团有限公司没有建立安全保障体系,没有建立安全保障制度,没有配备安全保障人员,也没有履行安全保障的责任。像华航现代牧业集团有限公司这样的冷库,各县(市、区)都存在。大家一定要汲取血的教训,确保冷库改造不再发生类似事故。执法监管部门要站在对人民负责、对企业负责、对自己负责的高度,履行好法定责任,进行全面排查,实行严查严管严处,做到问题不解决绝不放过、隐患不消除绝不销账。各县(市、区)要切实做好公共场所安全隐患大排查、大排除工作,坚决避免发生群体性伤亡事故。一是做好“三合一”市场、纺织品市场、鞋类市场以及化工产品市场等安全隐患大排查、大排除工作。这些市场周边大都有居民区,一旦发生火灾容易引发次生灾害,造成严重后果。二是汲取平顶山鲁山县“5·25”老年公寓特大火灾事故教训,做好我市“回头看”专项行动,对全市所有养老院、敬老院等进行全面排查,对存在的安全隐患进行彻底排查整改。尤其是对未经审批、消防安全措施不到位、存在安全隐患的养老场所要坚决遣散关闭,保证执法到位。各县(市、区)分管领导一定要高度重视,认真加以整改。三是做好宾馆安全隐患大排查、大排除工作。由于一些宾馆的设施设备较差,铺设一些劣质的化纤地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防设施,甚至没有消防通道,极易引发火灾。要及时做好排查整改工作,重点排查各类小宾馆、小旅店,切实排除安全隐患。四是做好各类公共场所安全隐患大排查、大排除工作。要重点排查车站、商场、学校、医院等,确保消防器材到位、消防标识明显、消防通道畅通,确保各类安全措施落实到位。

同志们,我们一定要坚持“生命至上、安全第一”的原则,汲取血的教训,牢固树立安全发展理念,严格履行法定责任,扎实开展安全隐患大排查、大排除工作,用实实在在的工作成效,保护好人民生命财产安全,为推动商丘高质量发展奠定坚实基础。

食品安全工作会议发言稿 篇8

20xx年,保安部紧紧围绕宾馆“加强细节管理,更好的为干警、宾客服务”的经营管理目标,认真做好安保工作,首先:在20xx年工作的基础上坚守优点、改正不足;第二:进一步提高员工素质和服务技能,加强细节管理和培训,从而使保安部工作提升到一个新的高度,为此,特将20xx年工作计划制定如下:

一、自身方面:

(1)在工作中,起模范带头作用,要求员工做到的自己首先做到,如:劳动纪律方面,工作方面等,不断总结加强学习,努力提高自身素质和管理水平;

(2)进一步完善各项规章制度和工作规程,实行制度化、标准化、规范化管理,并在工作中对保安进行监督和指导,从而使每个细节工作都落到实处;

(3)在平时的工作中,我将进一步加强与保安之间的沟通与交流,了解员工的思想动态,关心他们的生活,帮忙他们解决工作中和生活中出现的问题和困难,使他们能感觉到大家庭的温暖,提高他们的工作用心性和群众凝聚力,从而提高他们的服务质量和服务水平;

二、加强对员工的思想教育,提高员工的安保意识,从而加强他们的职责心和服从意识;

三、进一步加强对保安工作流程和工作制度及细节的培训,(如:内外勤人员的交接岗制度,巡视制度,劳动纪律等)要求员工严格按流程和标准工作,从而提高员工工作技能和服务水平。

四、车辆管理方面:

(1)加强对员工车辆管理方面的培训,如:车辆指挥停放、检查、提示提醒等;

(2)要求员工一如既往的做到:五个到位:(即:①保安人员到位;②指挥停放到位;③车辆检查到位;④提示提醒到位;⑤:登记规范到位),尤其是电动车、摩托车、自行车的提示提醒和管理工作:

(3)加强巡视和检查工作,严格按巡视和检查制度工作;

(4)总之,做到:每辆车停放有秩序,每辆车有检查,每辆车有提醒,每辆车有记录,从而保证大车、小车的车辆安全。

五、在消防方面:

(1)加强对员工消防知识与操作的培训和考核,增强员工消防安全意识和防范潜力,从而使员工能够懂得火灾的危险性,并且让员工做到一懂三会;

(2)平时的工作中,加强与各部门经理的沟通与交流,共同商讨对员工消防知识和操作的培训和考核方法,从而使每个员工能够做到一懂三会;

(3)加强巡视,增加巡视次数,并且在巡视的过程中多闻、多看,注意消防隐患

(4)接到前台的火情警报,立即去查看,并向总值班或总经理报告;

(5)每晚8:30锁厨房时,对厨房用电、用气状况进行认真检查,若有状况,立即处理;

(6)每一天对消防设备设施进行检查和保养,发现问题立即处理,确保设备完好有效;

(7)进一步完善各种消防制度和消防档案(如:灭火预案、安全疏散预案、巡查记录等)

六、治安方面,做好以下工作:

(1)加强对员工安全意识方面的培训,如:注意可疑人员,对客的提示提醒等,从而提高员工的安全意识;

(2)进一步完善和建立各项突发事件预案。如:客人与前台纠纷预案、防抢劫预案、防食物中毒预案等,努力培训和提高保安的整体业务素质,增强处理突发事件的潜力,从而减少宾馆与客人不必要的财产损失;

(3)每一天加强对个楼层、仓库、地下室、办公室、大厅、门口等隐蔽死角的巡视和监控,对客人的车辆和物品做好提示和提醒工作,并对发现问题做相应的处理和记录。

七、加强对员工宿舍的管理,制定宿舍管理制度,卫生制度,并每周对各宿舍进行卫生检查及用电状况的管理。从而为员工创造一个良好的卫生环境和生活环境。

八、加强成本控制,首先:从我做起,合理用人和排班,减少不必要的加班;第二:从节约一张纸、一度电、一滴水做起,杜绝浪费,第三:对员工进行思想教育,增强员工节约意识,从而为宾馆的正常经营做贡献。

以上这些为保安部20xx年的工作计划,在今后的实际工作中,我还会不断的进行调整和完善,我相信在宾馆老总的正确领导和指引下、其他各部门的帮忙下及保安部全体员工的共同努力下,我们保安部必须会再创佳绩。

食品安全工作会议发言稿 篇9

同志们:

根据县委、县政府的安排部署,今天我们召开全县安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实自治区、昌都市关于安全生产工作的部署要求,特别是4月28日全区安全生产工作电视电话会议精神、贯彻落实齐扎拉主席重要讲话精神,切实做好下我县下步的安全生产工作。

刚才,张副县长通报了1-4月份安全生产工作情况,并结合我县实际,就做好下步安全生产工作进行了具体安排,曲孜卡乡、住建、交通等部门分别就近期以来安全生产工作进行了很好的交流发言,希望大家、严格按照部署要求,切实抓好贯彻落实,下面我切实做好近期全县安全生产工作再强调几点意见。

一、统一思想,认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感

今年以来,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,进一步落实责任、强化措施,深入开展安全生产专项整治,确保了全县安全生产形势持续向好。同时,我们也要清醒地看到全县安全生产事故隐患仍然大量存在,仍然存在着诸多亟待解决的问题:一是部分乡(镇)和部门对安全生产工作重视不够、认识不到位,重经济发展、轻安全生产现象依然存在。二是还有的部门责任不明确,工作浮在表面上,没有真正重心下移。三是各乡镇、部门、企业面上务虚工作做的多、实际工作做的少,对安全隐患和问题掌握不全面、发现不及时、整改不到位。四是个别执法检查工作不深、不细,流于形式、走过场。五是部分个体、私营企业安全生产设施、隐患整改等经费没有保证,企业负责人违章决策、违章指挥的粗放式管理依然存在。六是交通运输、危险化学品、建筑施工、矿山、消防、特种设备等行业领域安全生产基础依然薄弱,隐患存量较多,排查还有死角,整改还欠力度;七是安全发展的理念还没有深入人心,全民安全素质亟待加强,企业安全生产机制建设和培训工作相对滞后。

对于这些问题,全县各级各部门和企业务必要引起高度重视,坚持问题导向,充分认识到抓好安全生产工作的极端重要性,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,增强安全生产工作“红线”意识和“底线”思维,着力“五个全覆盖”“五落实五到位”,强化责任落实,排查整改问题,及时消除隐患,补齐安全生产短板,全力抓好近期安全生产工作,为做好我县经济发展创造和谐稳定的安全生产环境。

二、突出重点,精准发力,切实提升安全生产工作水平

下个月(六月份)是安全生产月,我们将开展一系列安全生产活动,各单位、部门主要领导要高度重视,要亲自部署安排本单位、部门的安全生产活动,从即日起,在全县范围内全面深入开展安全生产大检查行动,对安全问题和事故隐患实行“零容忍”,坚决堵塞漏洞、排除隐患。一是在道路交通安全方面,由县交警大队牵头,交通、安监等部门配合,采取安全隐患及时整治,安全提示及时设置,安全监管及时到位等有效方式,加大事故多发路段和危险路段隐患排查整治力度,切实提高多发路段和危险路段安全行车水平。特别是以“零容忍”的态度,加大对超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、酒后驾驶、私车运营等交通违法行为查处力度,切实提高道路管控率,以铁面无私促进交通安全形势的持续向好。二是非煤矿山管理方面,国土、安监等部门要全面履行职责,全面加大对地质灾害点、矿山矿点的整治力度和密度,严厉打击乱采滥挖、偷采私采等违法行为,对非法生产和不具备安全生产条件的矿山矿点一律无条件取缔或关闭。三是建筑施工方面,住建、发改等部门要加强建筑企业资质和安全许可证的动态监管,对无施工能力、质量安全无保障的企业,坚决清除建筑市场;同时要强化施工现场安全管理,严防高空坠物、起重伤害、坍塌等事故发生。四是特种设备管理方面,安监、发改(商务)等部门要加强特种设备的安全监管检查,特别是液化气罐、塔吊等特种设备进行全面细致检查,对未经检测检验合格的特种设备一律进行封存。五是危险化学品监管方面,发改(商务)、交通、安监、消防等部门要深入开展危险化学品生产、经营运输、储存等各个环节的专项整治,进一步强化成品油经营流通流域的监管职责,督导各油气企业和加油站点严格执行“三证”审查和实名制登记加油制度,确保成品油源头管理,严格检验检测,严防发生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安监等部门要大力实行消防安全“网格化”安全监管,依法查处重大消防安全隐患,重点整治人员密集、易燃易爆、寺庙文物场所,持续加强城区、农牧区、寺庙的消防安全网格化管理,深入排查人员密集场所和高层建筑的火灾隐患,重点防范群死群伤事故发生。七是校园安全方面,县教育局、各级学校、交通、安监、卫生、消防、工商等部门要严防学生交通、挤压踩踏、卫生防疫、消防安全等各类事故的发生,保障学校及师生的安全。八是食品药品方面,食药监局、工商、卫生等部门要组织力量,集中对县、乡、村市面上的食品、药品,加大检查力度,查抄过期食品药品,整顿规范市场,为人民群众食品药品安全提高保障。九是森林防火方面。林业、农牧部门要切实加强森林草原的防火工作,要履行好各护林员、管护员的职能职责,督促检查各项防火措施,加大林区巡逻密度,排除火险,消除隐患。

三、严格履职,压实责任,始终保持安全生产严管态势

一是狠抓责任落实。对于安全生产工作任何时刻、任何人对落实责任都不能抱有幻想。各部门一把手是安全生产第一责任人,在落实具体工作责任上,要严格按照“一岗双责”要求,落实好“五个全覆盖”要求,建立起“横向到边、纵向到底、落实到人”的安全生产责任体系,确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。

二是狠抓部门联动。县安委会要切实加强组织领导,担负起指导、管理、检查、监督等职能作用。各有关部门要负责组织落实好本部门、本领域、本行业、本系统的安全监管责任。各部门要各司其职、密切配合、联合执法、协同作战,实现安全生产管理网格化、不留死角,形成“党委领导、政府管理、企业负责、群众参与、社会监督”的安全生产格局。

三是狠抓督查督办。在督导检查和专项整治行动中,各相关部门要敢于较真逗硬,对排查出的各类安全生产隐患,要逐一登记造册,组织专门力量,落实到具体人头,坚决督办整改,跟踪落实到底。对能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理、逐一整改、直至销号。

四是狠抓责任追究。安全生产是红线、是底线,更是“高压线”,必须坚决实现安全生产事故“一票否决”制度。哪里出了问题,谁出了问题,就追究谁的责任。对责任不落实、工作不细致、失职渎职造成事故的,要一查到底,严肃追究有关领导和责任人的责任,绝不姑息迁就,切实做到责权分明、保障有力。

同志们,安全生产责任重于泰山。我们一定要深入贯彻落实中央、自治区、昌都市关于安全生产工作的安排部署,居安思危,自加压力,转变作风,全力以赴,狠抓落实,全面推进安全生产形势持续稳定向好,为扎实做好20xx年各项安全生产工作,提供坚实的安全生产保障!

食品安全工作会议发言稿 篇10

一直以来,我镇高度重视食品安全工作,对食品安全隐患“零容忍”,致力打造健康、和谐的食品安全环境。去年,我镇以开展“三打两建”行动为契机,大力开展食品安全整治工作,在打击食品安全违法犯罪、消除食品安全隐患、完善监管制度和创新监管机制等方面取得了明显成效,确保了全镇食品安全形势稳定,保障了人民群众的身体健康。市政府对我镇的食品安全工作给予了充分肯定,授予我镇食品安全工作“优秀单位”。在此,我谨代表镇委、镇政府对为全镇食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感谢!

下面,我根据省、市食品安全工作会议的有关要求,结合我镇实际,就今年全镇食品安全工作提三点意见:

一、抓好重点整治,坚决守住安全底线

1、突出重点区域的整治。以学校、企业、建筑工地、农贸市场、村(社区)等区域为重点,加大整治力度,开展专项治理行动,着力消除食品安全隐患。各村(社区)要以“属地管理”为原则,充分发挥食品安全协管员的作用,大力协助相关部门开展食品安全整治行动,确保工作成效。

2、突出重点环节的整治。一要加强种养监管。严禁在饲料生产、畜禽饲养、水产品养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质。指导和管理安全施用农药,严禁使用禁用农药。深入排查并坚决打击制售假劣兽药、在饲料原料和产品中添加有毒有害物质等行为。二要加强生产监管。依法查处生产不符合安全标准的食品及其包装材料的行为。依法打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。依法取缔无证照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊。严厉查处非法进出口食品和逃避检验检疫等违法违规行为。三要加强经营监管。强化执法检查,针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场,深入开展专项执法检查。四要加强消费监管。深入排查和治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和过期、劣质食品等。坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。五要加强肉联厂监管。严厉查处生产经营注水肉、病害肉等违法行为。

3、突出重点品种的整治。对米、面、肉、乳及其制品、农产品、水产品、食用油等重点食品,必须加强监管,保证总合格率达到省考核要求。一要严格规范生产经营主体资格,强化日常监管。严把食品生产经营准入关,并加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查,对无证照生产经营行为进行严厉打击。二要结合食品添加剂综合治理,加强监督抽检。对国家公布的食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种,要加强抽检和监测,严厉查处添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产经营有毒有害食品等违法违规行为。三要着力整治制售假劣商品,规范市场秩序。对酒类和保健食品行业,要大力整治制售假劣和虚假宣传等违法经营行为,全面清理不符合经营资质的销售单位。

二、抓好体系建设,全面夯实监管基础

1、加强监管队伍建设。要大力提升执法人员的业务素质和工作能力,加强法律法规、业务技能培训,严格规范行政执法行为,培养和造就一支素质好、作风硬、敢负责、执法严的专业化监管队伍。

2、加强检测能力建设。充分发挥农产品检验检测站、水产品快速检测仪和食药所检测设备作用,统筹配置资源,增强整体合力。要加强对检验检测人员的培训,确保检测工作精确、快速。

3、确保资金投入到位。食品安全监管经费列入镇财政预算,保障经费开支,务必保证监管工作的正常开展和监督抽检的全覆盖。

4、探索信用体系建设。建立“企业自律、政府监管、社会监督”有机结合的食品安全防控体系,努力形成“安全生产、诚信加工、规范经营、科学监管、放心消费”的食品生产工作格局。建立和完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制,采取奖励与惩戒相结合的措施,引导企业依法生产、诚信经营,自觉抵制制售假劣产品行为。

5、完善应急处理预案。我镇去年已制定应急预案,为充分发挥其作用,一方面我们要进一步提高应对食品安全事故的组织指挥、快速反应、协调配合、妥善处理等能力;另一方面,还要及时收集核查群众和媒体反映的食品安全问题,将问题解决在源头。

6、严厉打击违法行为。各监管部门要根据职责分工,对无证照生产经营以及生产经营有毒有害和其他不合格食品等违法违规行为进行严厉打击,对涉嫌犯罪的及时移交司法机关依法处理。

三、抓好职责履行,严格落实责任追究

1、明确分工,加强协调。各部门要按照职责分工抓好食品安全工作,对于仍不明确或新领域的监管问题,要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,由镇食安委认真研究、协商,妥善安排好监管工作,以免出现监管漏洞,给人民群众造成伤害。

2、明确责任,加强落实。各村(社区)和有关单位要对照刚才与镇政府签订的食品安全责任书的内容,根据自身职责与企业签订食品安全责任书,进一步构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任”的食品安全责任体系,加强工作领导,落实监管责任,全面提升我镇食品安全工作水平。

3、明确纪律,责任倒查。为强化对食品安全监管工作的监督,进一步严肃法纪规章,我们要加强责任追究,完善食品安全工作督促检查和责任追究制度,对因监管不力造成食品安全责任事故的单位和相关责任人,要严格实行责任倒查,坚决追究单位领导和当事人的渎职、失职责任。强化行政监察和问责,对监管中的失职渎职等行为,依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

4、明确目标,考核成效。根据市食安办制定的《XX市食品安全工作考核办法》,镇食安委要加强工作考核,推动食品安全监管责任的落实,进一步提升监管效能和工作水平。

食品安全工作会议发言稿 篇11

一季度以来,严格按照上级部门的指示精神,为加强安全管理,专门成立了安全领导小组,和安全检查小组后,在安全现场管理上,严格按照《安全隐患排查制度》对井下安全生产系统和各作业地点所存在的安全隐患进行排查并按要求进行整改,为促进安全管理起到了较好的效果。

一、加强作业人员安全知识培训,提高做作业人员安全生产技能

今年以来,我矿以来,每月旬由矿长主持分三班提前一个小时进行岗位技能及安全知识培训,对新作业地点的作业规程都组织了贯彻学习,对每次的上级会议精神都及时地进行贯彻传达,对提高做作业人员的安全生产意识,对提高防灾搞灾技能起到了明显的效果。

二、完善管理机制

制订安全隐患排查制度,明确安全隐患排查责任和整改责任,解决现场生产中的实际问题,来促进安全生产:

矿安全管理领导小组成员在管理好日常安全工作的同时,在原每旬对有可能导致重大事故的作业地点进行一次分析排查的基础上,安全隐患排查机构成员还将和生产班长、生产组长纳入安全隐患排查机构,实行群治群防,在现场管理上更进一步加强了管理。

三、建立健全了安全隐患排查机制

规范运行安全隐患排查制度,安全隐患排查及运行情况主要有以下几个方面。

1、以矿专门成立的安全领导小组为核心,机构成员由矿级领导成员及值班长组成,实行全方位的安全管理组织体系。

2、搞好安全隐患排查登记及整改台帐,并对已整改的隐患及时消号,明确责任人,自查隐患和上级检查隐患进行分类,做到有据可查,并为安全信息管理的分类和整改情况管理提供了综合性的依据,更有利于制订下一步的安全隐患排查措施,防范类似隐患的出现。特别是对暂不能进行整改安全隐患和重大安全隐患可以起到跟踪、督促管理的效果,更利于责任的落实,提高了安全隐患的整改速度和效率。

3、安全自查对隐患的排查,每天都必须有矿级领导的带班人员深入生产作业地点,逐地点进行排查,及时发现和排查出安全隐患,消除安全隐患,防止出现安全隐患排查的空档,防止事故的发生起到了主动预防安全事故发生的作用。

4、日常排查出的安全隐患,“一通三防”为主,而在“一通三防”类主要是通风和瓦斯管理隐患,在日常及时排查出的隐患如,临时停风的地点及时打好栅栏,停工地点的密闭及时打好,工作面上隅角出现瓦斯超限现象的及时处理,防突工作面的现场管理等。

5、建立班安全隐患排查整改登记台帐,对当班所查出的安全隐患如当班危及安全的立即停止作业,按要求进行汇报并进行处理,如当班未处理完的即进行交接班,并制订措施、明确责任限期整改好,对重大安全隐患,或暂不能整改的列入整改计划,限期整改。

6、坚持安全隐患排查会议制度,定期召开安全办公会议,安全管理小组成员对暂不能立即整改和作业地点排查出的重大安全隐患,分“一通三防”顶板、机运和其它事故的等进行分类,对作业地点存在的重大安全隐患实行优先、集中并确立分管领导负责进行督促落实整改,对暂不能整改的隐患明确责任,落实资金、制订防范和监督措施,限期整改。

四、安全隐患的排查整改的落实,确保安全生产

1、“一通三防”的隐患排查和整改情况:全矿今年来共整改自查安全生产隐患100多条,整改上级检查隐患53条,其中排出重大隐患5条,都及时地进行了整改,整改的主要隐患有,通风系统的及时调整,通风设施的漏风大,局部通风的管理方面,备用发电机的大修,确立了专人负责栅栏密闭的管理。特别是防突方面:虽然经多次突出危险性预测为无突出危险,但仍坚持对1171上煤柱风、机两巷,1173风、机两巷沿老巷掘的情况下也进行了多次预测,为防止瓦斯事故的发生加大了安全系数。

2、顶板管理方面:由安全检查小组成员实行班班监控的措施,排查出的安全隐患最多,但大部分都可在本班可进行整改,不能立即整改的也可进行交接班,或现场交下班处理,在1171采煤工作面过压力集中区,一段时间出现煤壁滑帮严重隐患时的及时加固,工作面大面积来压时人员的及时撤退,1171上工作面初次放顶来压时,通过监控员及时反映瓦斯监控系统数据突然升高,及时撤出了当班作业人员,为及时排除冒顶事故的发生起到了主动预防的作用。此类隐患整改率为100%。

3、机电运输方面:主要排查出的井下专用线路的整改、规范了机电设备的挂牌和上架管理,备用设备和发电机的检修保持完好等,解决了长期以来供电跳闸频繁和停电不能保证抽风机正常工作的隐患,在提升系统的钢丝绳子检查和更换制度的执行,行人规定,和防跑车装置方面的隐患,也都及时得到了整改。

五、其它方面隐患的排和整改

1、火工产品和放炮管理方面:管理责任、库存的隐患,火药领退、现场的使用管理制度的补充落实,为防止火工产品和放炮类事故的发生起到了积极预防的作用。

2、在防水方面:排查出的1171上工作面出现浸水,及时实施了探放水措施,探明了老巷的位置和距离,保障了安全煤柱规定的距离,消除了水害事故隐患。

六、列入治理计划的重大隐患

(1)如果1173机巷在进入原始煤体后,如预测为具有煤与瓦斯突出危险性,将严格按“四位一体的防突措施进行管理,并同时完善73工作面的瓦斯投放系统。

(2)监控系统有时出现瓦斯监控探头数据不准,且一个不准,影响一组探头数据不准确的情况。对所有探头进行一次送检,保障以准确的监控数据指导生产。

我矿今年以来,以自查自纠隐患的整改,和及时整改上级领导检查所查出隐患为重点,坚持查出隐患不整改不生产的原则,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隐患整改的安全管理上还存在;一线管理人员普遍重生产轻安全的隐患,安全员对所有工作地点不进行全面排查的隐患;在职工安全知识较为缺乏;工作技能培训方面还存在较大的差距,特别是特殊工种的持证和年龄方面也存不利于安全管理的问题,不利于企业安全稳定的发展。

总之,在安全管理方面虽然主动地做了一些工作,但要继续打好“百日安全隐患治理”这一仗,还必须继续巩固成绩,客观地找出差距,针对下一步安全生产的需要,我矿将分期初步加大力度,坚持自查隐患的及时治理整改,来保证和实现全年的安全生产。

食品安全工作会议发言稿 篇12

同志们:

今天,州人民政府召开全州安全生产工作会议,主要任务是:全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议有关部署,总结回顾全州20xx年安全生产工作,深入分析存在的问题和形势,安排部署20xx年重点工作任务。刚才,州安监局黄国荣局长通报了20xx年全州安全生产工作情况及20xx年重点工作建议,瑞丽市政府、德宏州交警支队和德宏英茂糖业有限公司讲得很好,我都同意,值得学习和借鉴。州政府与各县市、部分单位签订了目标责任书,请大家认真贯彻落实。下面,我讲3点意见:

一、20xx年工作成绩值得充分肯定

过去的一年,在州委、州政府的坚强领导下,全州各级各部门以为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境为核心,以贯彻落实安全生产领域改革发展为工作主线,以全面开展安全生产大检查为抓手,不断深化重点行业领域整顿治理,着力强化监管执法,防范遏制了各类事故发生,全年无重特大安全事故发生,安全生产形势总体平稳。主要表现在:

(一)着力深化改革,推动安全发展。全面深化改革,研究出台了《德宏州关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,从体制、机制等核心层面提出了加强和改进全州安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求,并细化分解为60项重点任务,明确了责任部门和完成的时限,激发了加强安全生产工作的内生动力。

(二)强化职责,健全和落实安全生产责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全了“五级五覆盖”的安全生产责任体系,实现州直各部门及5个县市、51个乡镇街道、377个行政村社区安全生产责任体系全覆盖,政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作新格局基本形成。

(三)大力推进依法治理,安全监管执法得到提升。不断深化安全生产法制意识,完善安全生产管理体系,强化安全生产监督管理。进一步健全完善了安全生产“双随机”抽查检查制度,对检查发现的问题提出整改措施和建议,加大执法检查力度,对隐患突出的企业实施行政处罚,20xx年实施行政处罚116起,责令停产整顿x起,处罚x万元,安全生产监管执法能力不断提升。

(四)安全生产大检查和专项整治工作取得成效。州委、州政府的主要领导和分管领导多次亲自安排和带队检查安全工作。各级各部门全面深化非煤矿山转型升级和危险化学品、烟花爆竹综合治理,并取得成效。矿山总数从20xx年的162座减少到96座,超额完成了省政府下达的目标任务。加强输油输气管线安全监管,完成省政府挂牌督办输油输气管道1个重大隐患的整改销号;道路交通、建筑施工、民用物品、特种设备、冶金以及消防安全、农机安全、旅游安全、电力安全、校园安全,铁路、高速公路重点建设项目等行业领域安全专项整治不断深化,没有发生重特大安全生产事故。

(五)积极转变监管理念和创新监管方式。以“互联网+安全监管规范标准”为支撑,建立了安全生产大检查的长效机制,全州纳入安全生产大检查长效机制管理系统监管的企业达564户,在产的419户企业全部开展“一企一标”备案工作,备案率为100%。同时,为了提高全州安全生产监管水平,发挥安全生产专业人才的技术支撑作用,积极开展了由政府购买专家服务,对200多户企业进行安全生产隐患排查检查,取得一定成效。

(六)安全生产应急能力不断提升。强化安全生产应急救援队伍和应急能力建设,州委州政府在瑞丽市成功举行了20xx年“危化品仓库火灾事故”应急救援演练,各级各部门组织开展了多部门联动的危险化学品、矿山、水电站、特种设备、道路交通事故和自然灾害事故应急救援演练,应急救援能力得到有力提升。

同志们,过去的一年,安全生产工作取得的成绩是明显的,成绩来之不易,这是州委、州政府坚强有力领导和各县市各部门齐心协力、扎实进取的结果,也抒大基层干部职工忠于职守、奋发有为的结果。在此,我谨代表州委、州人民政府,对辛勤工作在安全生产战线上的广大干部职工以及所有关心和支持安全生产工作的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!

二、认清形势,增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

虽然20xx年全州安全生产工作取得了一定成绩,但也要清醒地认识到安全生产领域仍然存在的一些困难和问题,形势依然严峻:一是落实安全生产责任制有差距。在企业层面,部分生产经营单位未严格履行安全生产主体责任,企业负责人重生产、轻安全的意识仍然存在,对做好安全生产工作认识不到位、工作不积极、不主动。落实安全生产法律法规流于形式,安全投入不足、培训不到位、隐患排查治理不彻底,有章不循、有规不依。在监管层面,安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的问题依然存在,一些地方和部门工作抓而不紧、抓而不实,仍然存在着打非治违措施不严、隐患整改督促不力、安全生产执法不严,不敢执法、不愿执法、不善执法,监督检查多、行政处罚少的情况。二是道路交通事故防控形势依然严峻。道路交通危险点(段)多,随着全州公路通车里程、机动车保有量、驾驶人员连年剧增,道路交通事故占比仍然很大。非法运营、超速超载、违法驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为仍屡禁不止,道路交通安全事故防控压力不断增大,道路交通安全形势严峻。三是安全监管压力不断增大。随着“十三五”规划的深入推进,特别是我州铁路、高速公路、市政建设、水利设施、重点建设工程等一大批项目动工建设,对安全生产监管手段和方式带来巨大挑战,安全监管任务日趋繁重。

面对严峻的安全生产新问题、新形势、新情况,我们必须高度重视,决不能有丝毫的松懈和麻痹,要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格按照党的十九大对安全生产工作提出的明确要求,找差距、补短板,扎实推动安全生产工作上水平上台阶,为推动更加平衡更加充分的发展、实现人民群众对美好生活的向往做出新的贡献。

三、把握重点,扎实做好20xx年安全生产工作

20xx年梳彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。中国特色社会主义进入新时代,安全生产事业也进入了新的历史发展时期,新时代赋予新使命,新征程要有新作为,做好20xx年安全生产工作意义重大。今年安全生产的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、省委十届四次全会和州委七届四次全会精神,以贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、州《实施意见》为抓手,以坚决防范遏制较大以上事故为重点,着力强化责任落实,着力推动改革创新,着力深化专项整治,着力推进依法治理,进一步提升安全生产工作整体水平,促进全州安全生产形势持续稳定好转,为决胜全面建成小康社会提供安全生产大保障。重点抓好以下几方面的工作:

(一)深化安全生产领域改革。狠抓中央《意见》和省、州《实施意见》的贯彻落实,主动作为、系统谋划,加快推进各项改革举措和工作任务落实。一是通过改革创新强化班子、壮大队伍、提升能力、树立威信;通过改革创新逐步实现从治标为主向标本兼治、重在治本转变;从事后调查处理向事前的事故预防、源头治理转变;从以行政手段为主向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变。二是认真落实安全生产督查、大检查、挂牌督办等制度措施,提高安全监管实效。三是努力推进政府购买服务等工作,提升安全生产技术服务支撑能力。四是完善安全准入管理,严格安全生产标准,严把安全关口,依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿,直至关闭退出,全面提升安全生产整体水平。

(二)加强领导,压实安全生产责任。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,继续把健全安全生产责任体系作为工作重点,加强安全生产的领导,落实各级政府的属地管理责任。结合机构改革,进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定,制定落实安全监管权力责任清单。二是严格落实安全生产责任制,完善安全生产考核指标体系,加大安全生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设等方面的考核权重,严格落实“一票否决”制度。三是进一步强化企业安全生产主体责任,建立完善安全生产约谈制度和企业“黑名单”制度,强力推进安全生产责任落实向基层和企业延伸。

(三)全面深化重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理。各级各部门要建立健全本地区本行业本领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,继续深入开展安全生产大检查,开展重点行业领域安全专项整治,积极防范和遏制各类生产安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全监管力度,深入开展交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患。抓好农村道路交通安全专项整治,大力推广“丘北经验”,严格车站、码头、机场安全检查,加强乡镇船舶、库(湖)区水上交通安全管理。消防安全方面:要加强宾馆、酒店、商场、体育场馆、会堂、娱乐场所、医院、学校、养老院、福利院、幼儿园、劳动密集型企业等人员密集场所,城中村、“三合一”、“多合一”场所的安全检查,制定和落实安全防范措施和应急预案,严防火灾事故发生。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全方面:继续推进非煤矿山转型升级,切实加强非煤矿山、尾矿库安全监管;加强危险化学品综合治理工作,强化烟花爆竹生产、储存、销售各个环节的监管,加大联合执法力度。校园安全方面:重点做好校园及周边的交通及治安环境整治,对接送学生车辆、校园门口秩序问题以及校园内部的安全隐患作认真排查,对发现的问题要及时整改。建筑施工安全方面:加大对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为的查处力度;加强塔吊、脚手架、高支模、深基坑、起重机械等方面安全隐患的排查,加强施工现场安全管理。旅游安全方面:认真抓好旅游景区景点、定点旅游接待宾馆饭店、旅游车辆的安全工作,坚决防止群死群伤旅游安全事故。特种设备安全方面:要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的检查;加强对大型游乐设施、液化石油气和天然气充装站管道等安全隐患排查;严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉、土容器”的行为。冶金工贸企业安全:加强对冶金工贸等工业企业的安全检查,认真开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷专项整治,针对重点环节和重点部位,加强隐患排查治理,有效消除事故隐患。水利安全方面:加强水利设施、水域及其岸线和水利工程建设的安全管理,严防各类安全事故发生。电力安全方面:要加强电站、电网安全管理,加强供电保障安全,防止“触电、高空坠落、电杆断裂”等事故发生。油气管道安全方面:加强油气管道安全,整治周边安全距离不足和占压管线行为;严厉打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。重点建设工程安全方面:要加强对大瑞铁路、腾陇高速公路等重点建设工程的安全监管,杜绝赶超进度、忽视安全等现象,坚决预防安全生产事故的发生。其他各行业(领域)要立足实际,认真履行安全生产职责,切实把安全工作做到位,确保安全。

(四)加大监管执法力度,严格责任追究。一是结合本级本部门权责清单,制定年度安全生产执法检查计划,切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度,对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,严厉查处。二是严格落实安全生产责任追究制,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位,有令不行、有禁不止的问题要实施严肃的责任追究;严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,依法严肃事故查处和责任追究。三是严格落实事故报告制度,对瞒报、谎报和迟报事故的行为,依法从重从快查处,坚决维护法律法规的权威。

(五)积极推动监管长效机制建设。进一步健全安全生产大检查工作长效机制,督促安全风险较大的监管对象进入管理系统,做到“应管尽管”,着力在提升“一企一标准”和隐患排查治理质量、强化系统运用上下功夫;督促企业进一步完善隐患自查、自报、自改闭环管理机制,把大检查长效机制与日常监管执法、安全标准化创建等工作有机结合,进一步完善政府综合督查、部门专项检查、专家明查暗访和安全生产巡查工作机制,推动建立共治共享的安全生产治理格局。

(六)着力夯实安全生产基础。一是以全面深化安全生产领域改革发展工作为契机,积极推动各级党委、政府进一步加强基层安全监管执法队伍建设,健全安全投入保障制度,建立安全生产和职业健康科技支撑体系,健全社会化服务体系。二是加大宣传教育力度,认真学习落实《安全生产法》、《云南省安全生产条例》,开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”行动,积极推进安全文化建设。三是抓好安全生产诚信体系建设,对不良行为坚决实施联合惩戒。大力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是强化应急管理,进一步优化配置应急资源,加强救援队伍建设,完善预案体系,加强实战演练,加强预测预警和信息共享,强化应急准备和协调联动。

(七)大力加强安全监管队伍能力作风建设。深入推进安全监管队伍思想政治、纪律作风和党风廉政建设,坚定不移贯彻执行好中央对安全生产工作的各项决策部署,持之以恒反“四风”、转作风,以零容忍态度惩治安全生产领域的腐败行为。加强干伍业务建设,加强业务培训,深入开展安全监管执法规范化、专业化建设,着力解决业务不精、监管不力、执法宽软等问题,着力打造严格执法、勇于担当、清正廉洁的安监队伍。

同志们,安全生产工作任务艰巨、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以高度的责任感和使命感,进一步振奋精神、锐意进取,真抓实干,推动全州安全生产形势稳定好转,为德宏实现跨越发展创造良好的安全生产环境。

食品安全工作会议发言稿 篇13

同志们:

这次全市食品安全工作会议,主要任务是总结上半年全市食品安全工作,检查各牵头部门食品安全专项整治情况,对下半年及夏季食品安全工作进行全面的安排部署。刚才,市食安办同志对上半年年全市的食品安全工作进行了总结,并对进一步做好下半年食品安全监管工作提出了很好的意见,市经贸委、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋渔业局等部门的负责同志结合本部门的食品安全监管职责作了很好的发言,我都赞同。下面,我再讲三点意见。

一、基础工作扎实有效,全市食品安全工作形势平稳

今年以来,我市食品安全工作在食安委各职能部门的共同努力下,按照“标本兼治、着力治本”的工作方针,深入开展食品专项整治活动,进一步加强对食品安全的监管,加大对食品安全事件的查处和制售假劣食品的打击力度,全市食品安全工作取得了显著成效,初步实现了食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管。总的来说,我市食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展,没有发生重特大食品安全事故,人民群众对食品安全工作的满意度有所提高。具体表现在四个方面:

一是食品安全综合监管体系建设不断强化。全市建立了以食品安全委员会为平台的协调机制,以食品安全专项整治为载体的监管机制,以信用体系建设为突破口的诚信机制,以法律法规教育为切入点的宣传机制,凸显了政府的主导作用、责任部门的职能作用、企业的自律作用和社会舆论的监督作用。

二是食品安全专项整治扎实有效。在市食安委的统一部署下,开展了全市食品安全“春雷行动”,在食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节,严厉打击各种制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,取得了良好的效果。在此基础上,市食安委部署了从5月中旬至9月中旬为期四个月的肉类食品、豆制品、奶制品、水产品综合整治行动,推动了我市食品安全专项整治不断深入。

三是食品安全"三网"建设加快推进。"农村现代流通网"以实施"千乡连锁超市"和"万村放心店"工程为重点,进展顺利,各县区有望在2-3年时间内实现“乡乡有超市,村村有网点”;"监管责任网"以建立健全各级政府、基层组织和各有关部门的监管责任制和责任追究制为核心,形成了县(区)、乡(镇、街道)、村三级互动的农村食品安全监管网络;"群众监督网"以提高农村消费者的安全消费意识入手,举全社会之力,打食品安全之基,构筑各方积极参与、信息渠道畅通的群众监督体系,提高了市场监管工作的有效性。

四是食品放心工程顺利实施。我市制订下发了《市20xx至20xx年度食品放心工程规划》,是实施食品放心工程的指导性文件。在实施食品放心工程中,市食安委各部门牢固树立食品安全责任意识,按照分段管理的职责分工,突出重点,着眼长效,通过加强基础工作确保了源头;通过明确区域责任管住了加工、流通;通过实施量化分级、淘劣留良净化了消费,食品放心工程取得了阶段性成果,全市食品安全水平不断得到提升。

二、充分认识食品安全存在的隐患,进一步增强工作的责任感和紧迫感

近几年,我市没有出现较大的、区域性的、热点性的食品安全事故,成绩来之不易,这是我们工作的主流,应予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,食品安全形势仍然比较严峻。如前段时期发生的学校食堂食物中毒事件、酒店亚硝酸盐中毒事件和东海县查处特大贩卖死猪案等问题,这些问题给我市的食品安全工作敲响了警钟,说明我市目前食品安全保障还是一种低水平、低层次的保障,食品安全形势的平稳还是脆弱的。

从大的方面讲,食品安全工作是与整顿和规范市场经济秩序工作紧紧联系在一起的。食品安全方面出现的问题,和市场经济秩序不规范有着直接的联系,也和我们对市场的监管力度不够、监管缺位有直接的关系。

从具体的方面讲,当前在种植养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、终端消费环节等都存在食品安全隐患。在种养殖生产环节,源头污染还依然存在,乱用农药、化肥,以及掺加激素等药物的问题仍然比较突出。同时,我市农业生产集约化程度不高,农产品的安全生产尚未形成规模。在食品生产加工环节,一些食品加工企业掺杂使假,使用违禁添加剂,生产有毒有害食品问题仍然存在。我市食品加工企业总体呈“低、小、散、多”的格局还没有改变,无证生产、不符合条件生产食品的问题也还比较严重。根据质监部门对全市食品生产加工企业的普查情况看,在普查的3348家食品生产加工企业、加工点中,规模以上企业仅有249家,而小作坊有2464家,占总数的73.6%;无卫生许可证的2311家,占普查总数的69%,无工商营业执照的2170家,占普查总数的64.8%。对无证、无照生产经营的食品加工企业,要坚决取缔。市卫生局、工商局要制订专门的工作方案,报食安委办公室。在食品流通环节,我市现有各类农副市场经营模式基本依靠摊位批发,交易方式较为落后,出售过期、变质食品现象时有发生,特别是农村地区群众自我保护意识不强,监管相对薄弱,存在假劣食品销售市场。食品检验检测不到位,农贸市场、农产品批发市场、超市缺乏自我检测能力,基层监管部门检验检测力量和设备严重不足,检验检测缺乏针对性、实效性、权威性。在餐饮消费环节,总体卫生水平不高,从业人员素质偏低,部分学校食堂、小吃店、大排档和流动摊贩的卫生状况较差,安全隐患相当突出。部分保健食品广告夸大功能,甚至虚假宣传疗效,给消费者造成严重的误导。

当前正值盛夏,是连云港的旅游旺季,也是发生食品安全事故的高危季节。各县区、各部门要充分认识抓好食品安全工作的重要性,增强责任感和紧迫感,进一步加强领导,密切配合,认真履行职责,切实把夏季食品安全监管工作抓紧抓好。

三、加大监管工作力度,确保全市食品安全

关于做好食品安全工作,年初已有了明确的目标、思路和措施,各县区、各部门要按照要求,认真抓好落实。这里我主要就当前的几项重点工作提几点要求。

(一)加强食品安全专项整治工作。开展食品安全专项整治是当前治理食品市场的有效手段,要作为下半年全市食品安全工作的重中之重来抓。全市已部署和将要部署7项专项整治活动,即按照整治品种开展奶制品、肉类食品、豆制品综合整治和水产品、保健品专项整治行动,按照整治区域开展农村食品安全专项整治,按照整治环节开展食品生产加工企业专项整治。

1、抓住源头,解决突出问题。全市开展的这7个方面的食品专项整治活动,每一项整治都有各自的突出问题。如食品加工企业整治,存在小作坊如何有效监管问题、重许可轻监管问题、滥用添加剂问题、被动监管缺乏事前控制和预警问题等;肉类食品整治,存在生猪屠宰执法队建设问题、如何通过“一票制”规范管理问题、如何强化配送制和配送网络建设问题等。对这7个方面的食品专项整治,市食安委办公室要排出每项专项整治要解决的突出问题。对这些源头问题,一是要摸底建档,做到底数清、心里明,掌握第一手材料;二是要分类监管,按照监管职责和权限,各司其事;三是要动态管理,制定巡查、检查措施,把大问题变成小问题,小问题变成没问题;四是要区域明责,对区域内食品安全监管不力的,实行责任追究。

2、落实责任,确保整治实效。落实责任,主要是落实四个层面的责任:一是市、县(区)、乡(镇)各级政府对本地食品安全负总责的责任;二是市食安委和专项整治牵头部门的责任;三是食品种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节监管的责任;四是基层部门的区域监管责任。确保整治实效,主要是达到三个层次的效果:一是突出问题得到分步的、有效地解决;二是不发生重特大的、区域性的、热点性的食品安全事故;三是食品安全指数、群众的消费信心指数明显提高。

3、分工协作,形成整治合力。专项整治是一个系统工程,点多面广链条长,涉及诸多部门和单位。我市的食品专项整治在实行分段监管为主的基础上,采取部门牵头,分工协作的形式,由食品安全委员会各成员部门共同完成。食安委办公室是整个食品安全整治的总牵头单位,7个专项整治分别明确牵头单位:食品药品监管局负责牵头农村食品安全专项整治;经贸委负责牵头肉类食品综合整治;质监局负责牵头生产加工企业整治和奶制品、豆制品综合整治;卫生局负责牵头保健品专项整治;海洋与渔业局负责牵头水产品专项整治。市食安委办公室作为总牵头单位,要加强对七项整治工作的督查指导,及时收集、反馈专项整治动态,认真做好沟通、协调、评价和考核工作。牵头部门要加大专项整治的行政组织领导力度,认真制订整治工作方案,积极推动联合执法和综合执法。各配合部门要树立全局观念,多通气、多配合、多支持。

(二)加强食品安全检验检测工作。主要建立以市场主办方自检和职能部门监督抽检相结合的检测体系。一是强化市场主体的自我检验检测能力。按照国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求,重点推进农副产品市场、农贸市场、超市建立健全食品质量自检制度。近期以市食安委名义发文,要求市区主要农副产品市场、农贸市场、超市要配备快速检验设备和检测人员。二是强化基层工商所巡查工作。目前基层工商所检验检测设备和力量不足,致使监管工作缺乏针对性、有效性、权威性和及时性。10月底前,市区10个工商所和四县县城区工商所必须配备快速检验设备,加强对辖区内各类市场、商场、超市等食品经营单位的巡检。要多渠道解决快速检验设备配备问题,市食 安委办公室和市工商局协商提出意见,以后还要逐步扩大快速检验设备覆盖面,使基层工商所更好地履行现场监督职责。

(三)加强食品安全明查暗访工作。明查暗访是掌握真实情况、狠抓工作落实的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗访制度。建立食品安全明查暗访制度主要有两个目的:一是通过有针对性的深入基层、实地探访、明查暗访,直接了解食品安全的现实状况,原创文秘材料,尽在本站网。为政府和食安委科学决策提供第一手资料,督促相关工作落到实处。二是检查县区政府和监管部门职责履行情况。食品安全明查暗访可以由专项整治牵头部门和配合部门共同进行,食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋与渔业局、经贸委等7个部门都有明查暗访任务,年内每个部门都要牵头组织一次明查暗访。明查暗访牵头部门要制订具体的方案,明确时间段、明确配合部门、明确工作重点,方案报市食安委办公室同意后组织实施,明查暗访结束后要形成书面报告报市食安委。食品安全明查暗访要形成制度化,并列入全市食品安全目标考核。

(四)加强食品安全的应急处置工作。

针对当前食品安全事故易发、突发的特点,各职能监管部门必须高度重视对突发食品安全事故的应急处置工作,不断提高处置突发事故应急能力。

1、完善应急预案。市政府已制订了《连云港市重大食品安全事故应急预案》,各食品安全监管职能部门要进一步把上级要求、我市实际和本部门的职责结合起来,制订完善相关配套应急预案。

2、开展救援演练。通过开展应急救援演练,检验应急工作流程,进一步优化应急方案,锻炼应急救援队伍,确保把发生的食品安全事故损失降到最低限度。

3、提高应急能力。主要是提高快速发应能力、特事特办能力、紧急处置能力、应急检验能力、控制局势能力这“五种能力”, 确保一旦发生重大食品安全事故,能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地保障人民群众的生命安全,维护社会稳定。

同志们,今年食品安全工作任务十分艰巨。各县区、各部门、各单位一定牢固树立科学发展观,以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神,充分认识抓好食品安全的重大意义,采取强有力措施,确保全市人民饮食安全,不断推动我市食品安全监管工作再上新台阶。

食品安全工作会议发言稿 篇14

各位领导、各位代表:

20xx年,xx公司在管理局的正确领导下,以江“三个代表”的重要思想和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导,认真学习贯彻xx局质量安全环保工作会议精神,不断巩固iso9000质量管理体系的运行,积极推进hse/osh管理体系的认证与运行,围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。20xx年10月,我们通过了hse和osh管理体系的认证审核;在重点工程建上,我们严格按规范和标准施工,无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩,多次得到全线质量安全综合评比第一名。

虽然20xx年我们在质量和安全环保方面做了一些工作,取得了一些成绩,但由于我们在管理工作中的失误和不足,工作效果不尽如人意,特别是在安全生产方面,连续发生了几起安全生产事故,给公司造成了一定的经济损失,带来了非常不好的影响,我们对此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱环节。通过对这些事故的反思,说明我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,职工防范风险的意识还不够,需要在20xx年的工作中进一步的加强。

20xx年,我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的基础上,进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训,强化qhse/osh管理体系的运行,在安全管理上突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。其次,随着qhse/osh管理体系的颁布实施,我们将进一步加强安全生产法的学习,积极修订完善各类安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,做到岗位职责明确、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正作到依法治企;第三,积极落实安全监督机制,建立安全监督站,实施安全、监督异体管理,形成管理监督相互制衡的局面;第四,努力加强班组安全工作,规范资料、台帐的填写,把落实“二书一表”作为安全工作的主要内容,积极开展行之有效的班组安全活动,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、按标准工作的意识。

总之,在新的一年里,在xx局的正确领导下,我们有信心抓好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断改进管理手段和管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,力争跨入xx局安全生产先进单位行列。

食品安全工作会议发言稿 篇15

20xx年,我处在区委、区政府的正确领导下,在区安监、消防部门的关心支持下,全面贯彻落实省、市、区关于安全生产和消防工作的一系列重要指示,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不断筑牢“责任网、监管网、保障网”为内容的安全生产“三张网”,深入开展“安全生产年”活动,强化日常监管、狠抓专项整治,实现安全生产“零死亡”,安全生产形势持续保持稳定。

突出三个重点:一是突出机制体制建设,筑牢安全生产责任网。通过完善各项安全生产规章制度建设,全面落实领导班子全员责任制,严格“一岗双责”和“一票否决”制度,坚持每月召开安全生产专题会议。办事处与机关各科室、各社区、企业层层签订安全工作目标责任状,通过执法检查、企业法人定期约谈等制度,督促企业落实好安全生产主体责任。构建以岗位安全生产责任制为核心,上下贯通、配套联动的运行机制。二是突出隐患排查治理,筑牢安全生产监管网。通过推行分六定”网格化管理,进一步深化专项整治,全面强化隐患排查治理。认真抓好安全生产监督检查,坚持处领导班子带队检查制度,突出重点行业、重点领域、重点时段,坚持常规检查和重点监控并举,始终保持打击非法违法安全生产经营行为的高压态势。隐患治理突出“快、准、狠”,即隐患查处快,隐患治理准,隐患落实措施狠,切实做到安全监管不漏死角、不留盲区。建立安全大检查隐患登记档案,健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改制度。全年共检查检查单位x余家/次,查整隐患x处。三是突出夯实基层基础,筑牢安全生产保障网。近年来,将安全生产工作纳入科学发展综合目标考核,我处在机构、队伍、资金等方面全力保障安全监管工作的需要,明确“1+2”专职安全生产工作人员,切实做到安全监管机构、编制、职责、装备、经费、办公场所等“六落实”。通过推行安全生产规范化精细化工作模式,实施社区安全生产义务监督员制度,深化规范化社区和诚信企业创建活动。督促企业落实风险抵押、责任保险制度、大力开展企业安全生产标准化,不断提高企业生产经营的本质安全度。深入开展安全生产月和消防宣传月活动,大力开展安全生产“六进”活动,在全社会营造关爱生命关注安全的浓厚氛围。

各位领导、同志们,今天,区政府召开这次会议,为今年全区做好安全生产工作指明了方向。我们将以创建为突破,以更加务实的作风,更加有力的举措,以“三个着力”为抓手,夯实基础、开拓创新,确保我处安全生产继续保持和谐稳定的良好态势。

一是着力加强平台建设,不断完善安全工作机制。不断健全办事处、社区、重点企业三级安全生产和安全社区创建的工作台帐,继续深化安全生产“六进”活动,广泛开展安全宣传教育,切实加强对建设项目的源头监管,涉及到的相关社区成立现场安全生产协调工作小组,加大监督检查力度,确保建设工程安全运行。

二是着力加强专项整治,不断加大隐患治理力度。进一步健全联合执法、联席会议制度,加大对安全生产非法违法行为的打击力度。持续深入开展危化品、烟花爆竹、建筑、职业危害、校园安全等专项治理活动。

三是着力加强责任落实,不断加大考核问责力度。继续把安全生产纳入办事处科学发展考核的重要内容,全面落实“一岗双责”责任制,不断完善企业负责人约谈制度,督促企业强化自身管理,增强企业发展的本质安全。

我们决心在区委、区政府的正确领导下,在安监部门、消防部门的支持帮助下,继续保持强烈的责任感和事业心,强化投入促安全,创新创优强基础,攻坚克难、乘势而上,确保不发生较大安全生产责任事故,为全区经济社会事业又好又快的发展做出自己应有的贡献。

食品安全工作会议发言稿 篇16

同志们:

下面,我就贯彻落实总理等中央领导同志重要批示精神,做好当前煤矿安全生产工作,坚决遏制重特大事故,讲2点意见。

一、深刻汲取事故教训,深刻剖析问题根源

近期,全国煤矿较大以上事故多发频发,安全生产形势骤然严峻起来。20xx年12月15日,重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故,造成7人死亡;12月24日,陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故,造成4人死亡。特别是,1月12日,陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故,造成21人死亡,性质极其严重,影响极为恶劣。不到一个月,接连发生5起较大重大事故,死亡43人,事故集中、损失惨重、影响很坏,不仅破坏了去年来之不易的大好形势,而且影响了今年的良好开局,给全年工作带来了负面影响。

分析近期事故,暴露出以下突出问题。

(一)违法违规行为十分猖獗。这5起事故,有4起存在严重违法违规生产建设问题,事故煤矿无视法律法规、无视矿工生命,有法不依、胆大妄为,简直就是犯罪!一是拒不执行监管监察指令。福建鲤坑煤矿借技改名义违法组织生产,地方监管部门近4个月3次下达停建指令,企业却拒不执行、置若罔闻、我行我素。陕西贯屯煤矿被暂扣安全生产许可证、责令停止生产,但是该矿仅仅停产了1天,就连续4天违法生产,结果酿成了事故。二是超层越界开采。福建鲤坑煤矿越界开采长达6年之久,越界范围最长直线距离达900米,越界垂深达245米,他们还通过设置假密闭、假挡墙为掩护,逃避监管监察。三是非正规开采。陕西李家沟煤矿采用明令禁止的巷道式采煤方法,进行边角煤回采;福建鲤坑煤矿也使用巷道式开采方法,违规布置6个采煤工作面生产;结果两个煤矿都发生了大事故。四是谎报瞒报事故。云南大普安煤矿事故发生后,矿长指使监控值班员中断井下安全监控系统采集数据,删除当班2名下井职工人员位置监测信息,肆意隐瞒事故。福建鲤坑煤矿未按规定报告事故,自行组织施救,非法转移遇难人员尸体,性质极其恶劣。

(二)“一通三防”管理混乱。这5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯矿井,这再次印证,瓦斯仍是煤矿安全的“第一杀手”。陕西贯屯煤矿掘进工作面停止掘进后,拆除了局部通风机,形成盲巷后没有及时封闭;在未检查和排放瓦斯的情况下,擅自拆除栅栏,进入盲巷作业;一套局部通风设备为相邻两个掘进工作面服务,采用“停一掘一”交替掘进方式,在施工过程中反复出现停工停风。福建鲤坑煤矿井下延深生产水平仅一条下山巷道,未形成通风系统,形成事实上的“暗独眼井”,采用地面普通型的鼓风机,接力往作业地点供风,长期微风、循环风作业。

(三)安全制度措施形同虚设。事故煤矿有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合实际,只室在墙上看、应付检查用,掩耳盗铃、自欺欺人,根本没有落实到现场、没有落实到人头。重庆逢春煤矿违反《煤矿安全规程》斜井“行车不行人”的规定和本矿安全技术措施,在副斜井箕斗提升期间违规组织人员在下段区域作业;违规购买和使用安全标志失效的产品,箕斗因质量缺陷,仅使用35天就出现拉杆断裂。云南大普安煤矿未落实出入井检身等制度,部分入井人员未携带人员位置监测识别卡,未在出入井检身登记本上签字。陕西贯屯煤矿入井职工携带非防爆手机,非防爆的地面车辆随意入井,李家沟煤矿大量非防爆的四轮车、铲车随意入井,严重违反《煤矿安全规程》规定。

(四)劳动用工管理和安全培训不到位。通过事故分析,违规承包、用工混乱、安全不培训等问题突出,违章指挥、违章作业随处可见、屡禁不止。陕西李家沟煤矿违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,将边角煤回采和掘进工程,承包给神木市炜(wei)源建设工程有限公司;擅自将井下综采工作面至地面原煤仓的生产运输系统,承包给山东鲁泰控股集团有限公司,一矿多包,以包代管,安全责任在层层转包中落空。陕西贯屯煤矿采掘工程层层转包6次之多,采掘区队和各作业组自行招工,都没有专门资质,责任悬空、管理弱化,从业人员未经安全培训即入井作业,有3人是到矿第2天就在事故中遇难。云南大普安煤矿事故多名遇难人员,也是未经培训下井作业。这些矿井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!

(五)地方安全监管责任落实不到位。部分地方安全监管执法不严,对应重点盯守的问题没有盯紧,对严重违法违规生产建设行为查处不力。福建鲤坑煤矿所在地监管部门多次发现该矿违法生产,三次下达停建指令,但未采取有效措施制止其违法生产,矿产资源管理部门对该矿长期越界开采查处不力。一些地区对煤炭落后产能淘汰退出工作认识有偏差、态度不坚决,对资源枯竭、开采条件差、安全生产条件不达标的煤矿下不了决心关闭,甚至以技改名义逃避关闭退出。福建鲤坑煤矿生产能力为9万吨/年,长期停产,在硬件和软件上根本不具备办矿能力,不但未纳入淘汰退出范围,20xx年却通过了技改批复,这客观上给违法违规创造了条件、是滋生事故的温床。

还有,为确保岁末年初煤矿安全生产,我们多次下发通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,却未能有效遏制事故反弹,到底是措施不管用、还是根本没落实,对此应该深入排查、堵塞漏洞。

以上问题可谓触目惊心,但绝不是个案,绝不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤矿企业董事长、总经理、安监局长、矿长、总工程师,您们请对照职责、请反思自问,作为企业董事长、实际控制人,为什么要一矿多包、井下工程层层转包?为什么超层越界非法开采?为什么拒不执行停产指令组织生产?为什么该投入的不投入?等等。作为矿长,安全生产责任制落实了没有?你们的制度有没有针对性、可不可执行,不执行你检查了没有、处理了没有?为什么违章指挥、有章不循、有禁不止?为什么让未经培训合格的人员下井作业?等等。作为总工程师,低瓦斯矿井还发生瓦斯事故,你们对“一通三防”工作认真分析了没有、超前研判了没有、仔细检查了没有?大系统是否完善、关键设备设施是否可靠,审批的措施有没有针对性、是否切合实际?等等。这都是《安全生产法》明确的法定职责,难道董事长、总经理、矿长、总工程师都不知道吗?如果知道,为何不纠正、为何不整改?说到底,还是没有敬畏之心,缺乏对生命、对法律、对责任、对制度的敬畏。

深究事故背后的原因,也反映出一些深层次问题,有的地方安全发展理念不牢固,红线意识不强,片面追求发展而忽视安全生产;有的煤矿企业主体责任不落实,受利益驱动,置法律于不顾、置安全于不顾,存在侥幸心理,冒险超强度超能力组织生产;有的监管监察部门失之于宽、失之于软,不敢较真碰硬,对重大事故隐患督促整改不到位。曾严肃指出,如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价,那就不胜作态度和工作作风的问题了,而是草菅人命!所以,我们必须立即警醒起来、行动起来,端正态度、转变作风,拿出过硬的措施切实解决以上问题,绝不能让同类事故重复发生,绝不能让矿工兄弟重复付出生命的代价!

二、坚持问题导向、采取果断措施,坚决遏制重特大事故

我们要认真学习贯彻习近平总书记于安全生产重要论述,贯彻落实中央领导同志重要批示精神,以事故暴露出的问题为导向,以防范遏制重特大事故的目标为牵引,进一步统一思想、提高认识,凝心聚力、攻坚克难,扎实做好当前煤矿安全生产工作。

(一)严格落实企业安全生产主体责任。在中央经济工作会议上强调,要下更大气力抓好安全生产,落实主体责任,消除各类安全隐患。企业始终是安全生产的责任主体,抓主体责任是安全生产工作的“牛鼻子”。煤矿企业要增强法治意识,依法落实主体责任,依法办矿管矿。

今天,煤矿企业的董事长、矿长、总工程师都来了,请你们下来对照安全生产法有关规定,认真开展自查自改,看看自己的职责到底履行到位没有。

——企业董事长、实际控制人,是企业的决策者,是安全生产的第一责任人,守键人,一要查在机构、人员、投入、装备上是否到位;二要查是否真正把安全放在生产经营等各项工作的第一位;三要查是否下达超能力生产计划,是否违反安全规定下达经营指标。等等。

——矿长,也是法定的安全生产第一责任人,具体的日常安全生产管理主要靠矿长。一要查有没有建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种操作规程;二要查这些责任制、规章制度、操作规程是否符合国家安全生产法律法规要求,是否符合本矿井工作实际,要有针对性和可操作性;三要查这些责任制、规章制度、操作规程是否真正执行和落实到位;为什么不落实,没有落实的处理了没有;四要查隐患排查治理是否到位,是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。等等。

——总工程师,是煤矿的技术负责人,技术管理是否规范、系统是否安全可靠、灾害是否有效治理关键看总工程师。一要查开拓开采、通风、瓦斯抽采、防排水、防灭火、电气安全、提升运输等各大系统是否稳定可靠运转;二要查瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理机构人员、安全装备、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落实;三要查重大治理效果到底如何,各类灾害是否真正治理到位。等等。

要结合自身职责,进一步加强安全生产工作。要严格落实矿领导带班下井制度,加强对重点部位、重点环节、重点岗位的检查巡视,集团公司也要实行领导带班下井,同时应加强对煤矿领导带班下井情况的监督检查。要加强“一通三防”管理,纠正低瓦斯矿井不易发生瓦斯事故的错误观念,严格执行瓦斯检查和管理制度,严格落实瓦斯超限和突出征兆停产撤人、分析原因、停产整改、追究责任等措施。要加强安全监控系统运行维护管理,发现安全监控系统出现故障必须采取措施及时恢复,严禁修改、删除、屏蔽系统数据,确保系统真正发挥作用。要加强顶板管理,采掘工作面严禁空顶作业,遇到顶板破碎,过断层、老空区、高应力区必须采取措施加强支护。要加强提升运输安全管理,严把设备采购、验收关,按规定检测检验、维护管理,严格执行提升运输设备操作、“行车不行人”等运行管理制度。

(二)强化高风险煤矿安全风险管控和隐患排查治理。对6类高风险煤矿开展安全“体检”,梳彻落实等中央领导同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教训,防范遏制重特大事故的重大举措。各级煤矿安全监管监察部门要统一思想、提高站位,认真抓好贯彻落实。除6类矿井外,各地还要结合实际,确定“体检”对象,比如,晋陕蒙要将坚硬顶板的煤矿,榆林要将低瓦斯矿井纳入“体检”范围。

一要抓好自检自改。正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿,要聚焦重大安全风险和事故隐患,细化自检内容,全面深入开展自检自改和安全风险分析研判。自检结束后,要及时形成“两清单、一报告”(隐患问题整改清单、安全风险管控清单、自检自改报告)并按要求上报当地监管监察部门,及时跟踪抓好隐患和问题整改落实。煤矿企业要抓住有利机遇,充分利用国家有关政策,不具备重大灾害治理能力、不具备重大风险管控能力的煤矿,该停就停,该退就退。凡是自检自改不认真的,不仅要推倒重来,甚至要停产自检自改。

二要抓好“体检”式重点监察。省级煤矿安监局要认真组织做好6类高风险煤矿安全“体检”式重点监察,要突出重点,首先从灾害严重且采深超千米、单班入井人数较多等风险交叉叠加的煤矿开始。要及时形成“体检”报告,列出问题清单,制定明确的处置意见,及时通报地方政府及属地煤矿安全监管部门。监管部门要督促抓好整改落实。

三要关停一批高风险煤矿。安全“体检”的关键是对不具备安全条件的煤矿实行“限产、停产、关闭”,对安全没有保障的煤矿,无论竖有大矿还是民营煤矿,该限产的要限产,该停产的要停产,该退出的要退出。近期,国家局专门下发通知,要求辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东、安徽、江苏、河南、江西等省对列入38处采深超千米的冲击地压或煤与瓦斯突出矿井立即责令停产检查,立即提请省级人民政府组织专家进行安全论证。各地要抓好组织落实,经论证瓦斯、冲击地压等灾害难以有效治理的,要立即列入关闭退出对象;经论证具备灾害防治能力,也要在现有产能基础上再核减至少20%的产能。

四要用好“体检”成果。各级煤监机构要在每个矿“体检”结束后,提出“一矿一策”的灾害防治方案和措施。监管监察部门要对不放心的高风险矿井适时开展“回头看”,督促问题整改落实,并作为分类监管监察执法的依据,提高执法针对性。地方政府要组织认真研究,严格处置每一处高风险煤矿,不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。

(三)严厉打击非法违法违规生产建设行为。违法违规行为仍然是当前煤矿事故频发多发的重要原因,是安全生产工作中的“毒瘤”。各级煤矿安全监管监察部门要在地方党委政府的领导下,强化联合执法,始终保持打非治违的高压态势,形成强大威慑。

一要全面排查整治非正规开采问题。各省级煤矿安全监管部门要认真组织排查,辖区煤矿是否还存在类似情况,凡采用国家明令禁止的采煤方法的工艺,要一律责令停产整顿,严格按照煤矿重大隐患进行处理处罚。(这些问题不但南方有,北方也有,这次榆林李家沟煤矿事故就暴露出这一问题)

二要严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规行为。“五假”是假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告;“五超”是超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期;“三瞒”是隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故;“三不”是不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产。同时,对违规下达超能力生产计划和相关经济指标的上级公司,要进行约谈、通报、曝光。

三要全面整治劳动用工、安全培训中的乱象。各地安全监管监察部门要严格执行国家局近期印发的《煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)》,简化生产系统,优化劳动组织,严控井下作业人数。要严格落实《煤矿安全培训规定》,加强煤矿从业人员安全培训、考核、发证等管理。要对辖区内的劳动用工、安全培训情况进行全面清理整顿,着力解决违规承包、层层转包、以包代管、违规托管等用工混乱问题,着力解决不培训、假培训、违章指挥、违章作业等问题。晋陕蒙这方面问题尤为突出,对每个矿不论灾害重的,还是灾害轻的,都要全面彻查,立即整改。中央企业要带头清理此类问题,主动整改。有关部门发现问题要向总部通报,情况严重的要向国资委通报。

四要依法处理处罚。《安全生产法》第90条明确规定,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对煤矿企业主要负责人法定职责履行不到位导致发生事故的,要按照《安全生产法》要求,该撤职的撤职,该移送的移送。我奉劝在座的矿长们,不能为了蝇头小利把自己干到监狱里。对违法违规生产建设行为,不仅要责令煤矿停产停工,还要倒查企业主体责任和管理人员责任落实情况,依法严肃问责。对涉嫌超层越界等违法违规生产建设行为的,该移送的坚决移送,对涉嫌犯罪的要依法移送司法机关。对存在严重违法违规行为的企业要纳入“黑名单”管理,实行联合惩戒,对相关人员实行行业禁入和职业禁入。

(四)严肃事故查处和责任追究。针对这5起较大以上事故,要抓紧组织事故调查,依法依规严肃查处事故,彻底查清事故原因、性质,厘清相关单位和人员责任,及时向社会公布处理结果。

一要严格责任追究。强调:严格事故调查,严肃责任追究。要审时度势、宽严有度,解决失之以软、失之以宽的问题,对责任单位和责任人,要打到痛处,让他们真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲剧重演,造成这么大损失,如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金,还分红,那是不合理的。我们要认真贯彻要求,在事故调查处理中,坚持严字当头,在分析事故原因的基础上,准确认定责任,既要追究项目的甲方责任、又要追究乙方责任,既要查清企业主体责任、又要查清政府相关部门监管责任。对符合刑法第134、135、139等条款的,要追究矿长、总工刑事责任,让违法者付出应有的代价,不能轻易放过、不能姑息迁就。

二要严格整改落实。整改措施要有针对性、可操作性,便于企业有关部门整改、落实。要落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、纳入联合惩戒对象和黑名单、整改与“回头看”七项制度,切实用事故教训推动工作。

三要严格复工复产。1-2人的死亡事故矿井,除依法关闭外,按规定由地方政府组织复工复产验收、签字程序,由省煤监局组织抽查,做到全覆盖;3人以上的死亡事故矿井,国家煤矿安监局要组织抽查,通过后方可恢复生产建设。凡是抽查没有通过的,要倒查验收程序和验收质量,问题突出的要问责,从源头上杜绝非正规开采、违法承包分包、人员不按规定培训等违法违规行为。

(五)坚决淘汰退出落后产能。各地要坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于煤炭行业供给侧结构性改革的决策部署,强化去产能期间煤矿安全监管监察,确保落后产能应退尽退。

一要加大淘汰退出力度。发挥去产能部际联席会议平台作用,以严格的安全标准倒逼落后产能淘汰退出,推动《关于做好20xx年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》(发改运行〔20xx〕691号)落实,特别是年产9万吨及以下小煤矿、30万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井,各地要尽快研究制定退出计划,原则上今年全部退出。对地方政府已经确定淘汰并公告退出的煤矿,要依法注销安全生产许可证;对晋陕蒙宁年产30万吨以下、冀辽吉黑苏鲁豫甘青新年产15万吨以下、其他地区年产9万吨以下的煤矿,现有安全生产许可证到期后暂停受理延期申请。

二要强化督导落实。重点打击整治去产能过程中弄虚作假、列入退出计划煤矿突击生产、已退煤矿死灰复燃等违法违规行为。要进一步强化工作措施,对工作进展缓慢、小煤矿安全问题严重的地区,要及时约谈地方政府;对列入今年退出计划的煤矿,要督促制定具体实施方案,确保安全有序退出;对不具备安全生产条件的、且整改不到位的煤矿,要提请地方政府依法淘汰退出。凡不按时间要求关闭退出的煤矿发生事故的,要严肃追责、从重处理。

三要落实盯守措施。对长期停产停工矿井,监管部门要严格落实巡查和盯守责任,确保停实停到位,严防昼停夜开、明停暗开。对计划关闭矿井不得违规设立“过渡期”或“回撤期”,加强对正在关闭矿井的安全管控,并明确专人盯守。

(六)扎实做好岁末年初煤矿安全生产工作。岁末年初历来是煤矿安全生产关键期,也是事故高发期。临近年底,煤炭市场产销两旺,局部地区供应趋紧,一些企业抢工期、抢生产、赶进度、赶指标意愿强烈,容易滋生超能力超强度超定员等违法违规行为。要提高警惕、把握规律,深刻汲取事故教训,加大监管监察执法力度,全力抓好安全防范措施落实。

一要做好春节期间煤矿安全生产工作。春节临近,各地要提前摸清辖区煤矿停产放假情况,提前谋划、认真组织做好春节放假期间煤矿安全生产工作。对春节停产停工的煤矿,要督促其严格落实停产检修作业安全保障措施,加强安全管理,做好正常的通风、排水、安全检查、监测监控、值班值守等工作。对春节期间正常生产建设的煤矿,要加大安全检查力度,督促严格落实领导带班下井制度,加强现场安全管理,没有安全把握的作业地点要停止作业,做到“不安全不生产”。

二要做好节后和“两会”后复工复产工作。要严格落实近期印发的《煤矿复工复产验收管理办法》,严格履行复工复产验收程序及签字手续,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”。对安全监控系统不能正常运行、系统不健全、人员培训不到位、五职矿长和专业技术人员配备不全,存在安全隐患的坚决不准恢复生产建设,坚决防止以整改隐患的名义违法生产。凡在复工复产验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的,一经发现要严肃追究有关单位和人员的责任。

三要做好春节期间应急值班值守工作。要加强值班力量配备,强化岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,严禁擅离职守,坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要完善应急机制,一旦发生事故或险情,及时启动应急预案,快速响应、有效应对、及时处置。

前车之鉴,后事之师,血的教训绝不能用血的代价来验证。我们要始终牢记嘱托,始终把矿工兄弟生命安全放在心上,始终把安全生产作为第一位的要求,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决防范遏制重特大事故,推进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家!