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建筑业工作会议上的讲话材料(精选3篇)

发言稿2.21W

建筑业工作会议上的讲话材料 篇1

同志们:

建筑业工作会议上的讲话材料(精选3篇)

市委、市政府召开全市建筑业工作会议,目的是总结经验,分析形势,动员全市上下和建筑系统干部职工进一步解放思想,迎难而上,努力完成今年建筑业的各项目标任务。这次会议,既是一次工作交流会,也是一次形势分析会,更是一次冲刺百亿的动员鼓劲会。刚才,五个单位作了交流发言。潘市长代表市政府作了工作报告,希望各镇、各有关部门认真贯彻,狠抓落实。下面,我再讲三个方面的意见。

一、今年以来全市经济和社会事业发展势头良好

市委、市政府确定,当前全市各项工作要紧紧围绕"两个率先"、"两个提前"的目标。"两个率先"由省委、省政府提出,即率先进入小康社会、率先基本实现现代化,我市根据省和扬州市的要求,结合实际,提出了"两个提前"的目标,即在时序上提前,力争在20xx年全面建成小康社会;在位次上提前,力争通过3-5年努力,跻身全省县(市)前十强。20xx年,江都在全国县域经济综合实力评比中列第44位,比上届提升12位。在去年基础上,今年经济和社会发展势头良好。上半年实现GDP81.56亿元,增长15.1%,增长速度在扬州市最高;完成财政收入6.88亿元,增长25%以上。1-7月份,新增民营经济注册资本13.6亿元,完成扬州市下达任务的97%;外资到帐6000多万美元,完成了序时进度;工业技改投入形势也很好,在手千万元以上项目共有174个,其中亿元以上项目13个;规模工业总产值在苏中8县(市)位居第二,仅次于通州市。各项指标均衡下来,我市综合经济实力在苏中各县(市)中列中上游。我们还认真贯彻中央1号文件和省3号文件精神,推进全民创业、全民致富,农村各项生产形势良好,沿江开发、园区建设、城市基础设施建设及各项社会事业稳步推进。这些数字和情况表明,今年上半年我市整个经济发展势头是好的。这些成绩的取得,与建筑业的发展密不可分。去年我市建筑业人均收入1.99万元,在册人数7.2万人,共实现劳务收入14亿多元,建筑业占全市GDP总值的7%左右,许多"凤还巢"企业是通过建筑业起步,完成了原始积累,对经济社会作出了很大贡献。因此,建筑业在全市经济社会发展中起着举足轻重的作用,承担着重要的责任,各级必须高度重视并支持建筑业的发展。

二、建筑业面临着难得的发展机遇和挑战

应该说,目前全国建筑业形势是好的,国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地战略,北京申奥成功、上海举办世博会、江苏实施沿江开发,全国各地城市建设、基础设施建设继续保持了较快增长,这些都为建筑业发展提供了良好条件和机遇。尽管国家宏观调控,控制投资规模,但是到处仍然是一片欣欣向荣的景象,每个大的城市都是一个大的建筑市场,建筑业仍然有很大的发展空间。

从自身看,江都建筑业经过长期的艰苦探索、自我积累,已经具备了加速冲刺、加快发展的条件。目前至少有四大优势:一是资质优势。建设部授予江都建设的特级资质,全省仅5家,同时我市还有7个一级资质。在当今建筑业市场更加注重品牌、信誉的情况下,资质就是资本。二是市场优势。我们已经在国内主要重点城市站稳了脚跟,占领了阵地,形成了良好的信誉。从全国看,除了国家直属的大企业辐射全国市场外,省际间建筑业优势最大的是浙江,省内是南通,但是在相当一部分城市,我们能与浙江、南通的优势企业并驾齐驱。作为一个县级市,能占领这么大的市场,享有一定的声誉和地位,很了不起。三是品牌优势。我们先后在全国建起了一批品牌工程,可以这么讲,在一个城市、一个地区,一个形象工程就是一座丰碑,就是一个无形的广告。四是人才优势。江都在外建筑施工的一些人员已经进入管理层,说明我们建筑施工人员的结构在提升,这是我们加快发展的一个重要基础。建筑队伍的强大不在于人数的多少,最终要看人才的结构和规模。

我们既要看到优势,也要看到不足。与扬州其他县(市)比、与过去比,现在取得的成绩确实来之不易、值得祝贺。但是,在发展的道路上我们前有标兵,后有追兵。市场经济如同逆水行舟,不进则退,如果不能正确认识自我、准确定位,很可能在新一轮发展中掉队,被淘汰。与浙江等先进地区比,我们主要有三个方面的差距和不足:一是运作机制不够灵活。从某种程度上讲,我们的运行机制还是行政管理型的,市场配置资源的比重和能力不足。下一步要通过深化改革来解决,因为运作机制问题直接影响我们的决策管理和思维观念等。二是业务较为单一。我们今年要完成的100亿元的任务绝大部分还是建筑施工产值,多元化的经营格局尚未形成,由于业务单一,在激烈的市场竞争下,我们建筑业的附加值、效益不够高,从而影响了我们的资本积累和长远发展。三是尚未形成资本运作的机制。浙江的三家上市公司,通过资本占领市场,已经发挥了巨大的效益。我们资本运作的路子没有完全打开,导致我们就事论事,有多少钱办多少事。由于我们自有资本很少,要想做大规模,除非做不垫资的工程,否则要做大肯定有很多制约因素,这个问题希望建筑战线的同志好好思考。如何发挥我们的优势,克服不足,促进建筑业更快、更好发展,这是摆在我们面前的一个重要课题。因此,我们不能满足于已经取得的成绩,满足于已经取得的成功,一定要保持强烈的危机意识。

三、制订落实江都建筑业长远发展的战略措施

江都素有花木之乡、建筑之乡、丝绸之乡、鱼米之乡的美誉,这"四乡"中最有潜力、最有影响的应该还是建筑之乡,这是指品牌效应、社会知名度和社会影响力,不是指在全部经济总量中的绝对数。为什么说建筑业很有影响力?一是我们的重点企业在同行中有知名度。二是在全国相当一部分重点城市中,江都的建筑业有地位。比如在北京市场,去年北京市对在京施工的20xx多个企业进行综合评价,江都名列第一,在上海、西安、西宁、武汉、深圳、南京以及其他一些城市,建筑行业主管部门也是把江都建筑业摆在重要位置来对待的,我们其他哪一个产品、哪一个行业能有这样的地位。三是在部分省市和群众中有影响。比如西安、西宁,人家都知道江都建设是个大公司,江都的汽车、花木人家不一定知道,甚至你这个城市具体在什么位置人家也不一定能说得清,但都知道江都的建筑业还可以,这说明江都建筑业在其他城市具有一定影响。如何把这些优势和知名度充分利用好、规划好、发挥好,这是我们要研究的问题。我们既要研究今年如何冲刺百亿,更要思考、研究百亿之后如何干,下一步目标是什么?我想,要在今年实现百亿的基础上,力争通过3-5年努力,使江都建筑业的施工产值达到200亿元,只要全市上下共同努力,我们完全有信心、有条件、有理由实现这个目标。建筑业下一步如何发展,我提五点想法供大家参考:

1、做强龙头企业。我们目前有特级资质企业1个,一级资质企业7个,有亿元以上建安企业20个,这些都是我们的重点骨干企业。在这些企业中,重点还是要充分发挥特级资质无形资产的作用,做强龙头企业。在3-5年内,江都建设要做到100个亿,江建集团要做到30个亿,其他企业也要制定发展目标。未来200个亿的指标要重点在这20个企业中分解,如果江都建设和江建集团能分别做到100亿和30亿,还有18个企业,一家3亿,就是近60亿,这样的目标是完全有可能实现的。这方面要总结浙江、南通和扬州建筑业的经验和做法,我们鼓励各个企业加快发展、形成特色,同时也希望各个企业要充分利用好江都建设特级资质这个品牌,形成集聚效应。各层各级都要充分认识其战略意义,形成共识,共同扶持龙头企业。江都建设也要制定发展规划,主动吸纳其他企业,各驻外办事处、分公司要有一个内部的联动、制约和考核机制,在市场上形成拳头。

2、做大规模市场。建筑业要发展,关键要抓规模,这个要作为重点课题去研究。如果按照3-5年冲刺200亿的要求,我们就要研究将来重点发展的规模城市是哪些。对照这个要求,如果重点企业原来的市场能保住,西部市场能有重点地进行战略拓展,同时积极向二级城市拓展,未来3-5年我们就能达到8-10个10亿元以上的规模城市,再有一批5亿元的二级城市,东方不亮西方亮,建筑业抗风险的能力就会大大增强。

3、做响品牌工程。应该说,通过近几年的努力,特别是6个鲁班奖的获得,我们树起了一批形象工程,提高了声誉。在建筑界,最有说服力的除了资质外,就是品牌和形象工程。因此,在新开辟的市场和竞争力较强的市场,我们一定要善于研究,有重点的投放人力、投放精力、投放资金,把品牌工程做好,这将会使我们长期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下几点:一是对规模大、有影响的项目要组织重点攻关。对在一个地区有影响、有特色,对一个系统单位举足轻重的工程,既要看经济效益,更要看社会效益,要组织重点攻关、重点突破,不惜一切代价拿下。二是要组织优势力量施工。项目拿到手后,如果不能做好,不但不能树形象,而且还会砸牌子,因此,工程的质量、安全、速度一定要保证。三是要善于进行项目包装。一个工程施工质量再好,但如果施工现场一塌糊涂,配套管理跟不上,也会影响信誉,因此要注意对施工现场进行净化、绿化、美化,树立企业形象。四是要善于推介宣传。要注意把品牌工程包装成资料、碟片等,对外进行宣传推介,扩大知名度。

4、做好资本市场。要走多元化发展之路,关键是要善于运作资本市场。江都民间资本丰厚,1-7月份银行存款总额是178亿元,个人储蓄是132亿元,这在苏中、苏北是比较高的。但是我们的思想还不够解放,民间投资的积极性还未完全释放,建筑业要在这方面好好研究,挖掘潜力。在资本运作过程中,一要善于和政府部门搞好联合。最近,北京市政集团和江都建设局合作,在我市投资3亿元搞城市建设。江苏重点民营企业太平洋集团,年产值100多亿,就是搞工程起家的。我市的天雨集团和建设局以BOT方式建设污水处理厂,运作也很好。其他企业也要在这方面积极进行探索。二要善于向基础设施和非标工程延伸。包括向路桥、市政基础设施和园林绿化等拓展。江都有10万亩花木,如果建筑业能起龙头带动作用,很有发展潜力。三要善于利用公司自身的信誉和品牌优势,实现强强联合。扬州一些建筑施工企业通过依托自己的信誉向银行贷款,与房地产开发商联合,一起拿地、一起开发、一起赚钱。这方面我们路子要宽,胆子要大。我们江都的城市建设、园区建设和基础设施建设,要首先向本市的建筑企业放开,可以避免投资风险,保证一定的投资回报率。

5、做优管理队伍。主要是要加强建筑队伍自身建设,这方面我们考虑得比较多、也比较担心的还是机制问题,机制决定人才的引进、培养和使用。因此要加快企业改制,改进企业的管理。我们现在要按照200亿的定位来考虑技术力量和管理力量,到底需要多少建筑工人、项目经理、技术人员和现场管理人员,怎么来培养、引进这些人才,值得好好研究。同时,我建议建筑系统大的规模企业和驻外办事处,要组织一批精干的、具有丰富经验的、有资质的人员,比如财务、工程造价、招投标、质量管理人员,组建一支综合的技术管理服务队伍,对下属企业和单位进行有偿指导和服务,这方面单靠某个企业不行,要通过吸纳社会人才来充实力量、加强服务。如果我们能组建这样一支有实力、有影响的队伍,我们的招投标命中率和管理水平就会大大提高。

最后,我希望建工系统和各有关部门对建筑业加强服务、加强指导,做到领导到位、服务到位,形成合力,共同把我市建筑业做大做强,为全市经济和社会发展作出更大的贡献。

建筑业工作会议上的讲话材料 篇2

同志们:

刚刚过去的20xx年,是我区经济社会实现跨越发展的重要一年。我们在应对宏观调控中创新思路,在破解难题中抢抓机遇,在统筹协调中推进发展,全区经济社会发展迈上了新平台。全区GDP突破200亿元,人均GDP突破5000美元,实现财政收入23.34亿元,其中一般预算收入11.2亿元,三项指标增幅均在全市排名第一。这些成绩的取得,也和全区建筑业的快速发展密不可分。去年全区建筑业施工产值突破100亿元大关,实现增加值24.7亿元,同比分别增长35.8%和35.7%,市场开拓、创优创牌等方面取得了显著成绩,邗建集团承建的市国税局大楼还创成了“国优”工程,标志着我区建筑业跃上了新的台阶。在此,我代表区委、区政府向今天与会的同志,并通过你们向全区建筑战线上的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!向长期以来关心、支持我区建筑业发展的各级领导、各界人士表示诚挚的谢意!向今天会议上获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

刚才,*区长代表区委、区政府作了工作报告,充分肯定了20xx年全区建筑业取得的成绩,对今年全区建筑业的发展思路、奋斗目标和工作任务进行了全面部署,我十分赞同。下面,我就如何抢抓机遇、乘势而上,努力实现邗江建筑业更好更快发展再讲四点看法:

一、要把握新形势,确立新信心

当前,建筑业已步入了新的发展阶段。未来的趋势总体是机遇与挑战并存,机遇大于挑战。

1、宏观形势有机遇。随着全球经济一体化步伐的持续加快,国内外经济交往合作日益深化,国际建筑市场规模将不断扩大。从国内看,经济的迅速发展必然带动城市化进程的加快推进,全社会固定资产投资规模不断增长,建筑市场容量将进一步扩大,每个大的城市几乎都孕育着一个潜力巨大的建筑市场。根据相关机构的研究,中国的城市化率每增长一个百分点,所直接产生的行业产值在万亿元以上。与此同时,重庆、成都等国家城乡统筹建设试验区加速发展;天津滨海新区建设方兴未艾;国家实施西部大开发战略正在深入推进;东北老工业基地振兴工程已全面展开;北京旧城改造开始启动;上海以举办世博会为契机,加快世界第六大都市圈建设步伐,努力建设国际大都市;江苏沿江沿海开发不断深入,正在掀起新一轮的开发建设高潮。这一切对建筑业发展来说都是千载难逢的好机遇,并且我们已经在部分城市和领域取得了较大的成功。可以说,在我国未来相当长的时期内,建筑业依然是一个朝阳产业。

2、对照先进有压力。我们在看到自身发展的同时,更要看到别人加快发展的势头。近年来,建筑业发展格局发生了重大变化,尤其是省市之间、企业之间形成了新的竞争态势。省外浙江、山东等地的建筑业发展迅猛。省内南通、南京、泰州建筑业继续保持了高速增长,20xx年南通超过1500亿元,南京超过800亿元;盐城、淮安、宿迁发展势头也很强。全省营业额超100亿元的县市,从11个增加到16个,海门等6个县(市、区)实现利税超过10亿元。在市内,去年江都完成产值228亿元,在全省68个县市中排名第5;仪征119亿元,排名第17;高邮112亿元,排名第18。而我区是103亿元,排名第20位,宝应与我们也只有1亿多的差距。现在建筑业的现状,不是“逆水行舟,不进则退”,而是“小进也退,慢进也退”。我区的建筑业如果没有持续的增长和跨越式的发展,不仅会离全省、全市建筑业发展水平的差距越拉越大,而且随着市场竞争的加剧,很可能出现产生一蹶不振、长期低迷的局面。

3、加快发展有条件。从我区自身发展实力来看,我们至少已经在四个方面具备了加快发展、加快突破的条件。一是氛围浓。区委、区政府以及各有关部门对建筑业发展越来越重视,已逐步在全区上下形成了把建筑业作为重点产业着力加以培育和扶持的共识。二是队伍强。我们在长期的市场磨炼中造就了一支思想解放、熟悉市场、富有经营和管理经验的建筑业干部队伍。同时,我们的职工队伍吃苦耐劳,敢打敢拼。三是机制活。邗江的改革起步较早,通过前几年的强攻,全区建筑企业已基本改制到位,产权明晰、权责分明的市场化运营机制已经初步形成。四是品牌响。邗江曾是有名的“建筑之乡”,在全省乃至全国范围内享有较高的知名度。经过多年的拼搏,我区建筑企业已经在深圳、北京等国内重点城市站稳了脚跟,占领了阵地,并且形成了良好的信誉。因此,我们应该坚定信心,合力拼搏,乘势而上,继续推动邗江建筑业阔步前进。

二、要开拓新市场,铸造新品质

市场是企业的生命,一个有广阔市场的企业才能创造源源不断的效益,焕发蓬勃不断的生机。从邗江建筑业发展看,在全国各地的百花齐放铸就了曾经的辉煌,而传统市场的丢失也是前两年邗江建筑业步伐放缓的重要因素。因此,区政府把今年确定为“市场开拓年”,我认为十分必要。

一要挖掘资源,恢复老市场。邗江曾在东北、湖北、南京等许多省外、市外市场经营多年,积累了良好的品牌基础和大量人脉资源,在外有大量零散的施工队伍,这些队伍或者挂靠外地单位、或者跟着别人打零工、或者自己勉强维持,从之前接触的情况看,都有强烈的回归愿望,都渴望统一整合到邗江的牌子下开展业务,这都是可资利用的有效资源。去年,通过有关部门的努力,在大庆、齐齐哈尔成功设立了办事处。今年要继续加大力度,整合宜昌、南京等地的邗江队伍,重振声威。

二要抢抓热点,占领新市场。建筑企业不能只守着本地市场,要有全局视野,要有战略眼光。现在的情况是扬州本地市场盘子太小,且因为外地企业源源不断的加入,导致竞争日趋白热化,据估算,目前泰州正泰和高邮宏盛2家在扬州市区市场占有率已接近70%;深圳等市场已趋临饱和状态。邗江建筑业的重新崛起的发力点应在新兴市场上,主战场也在新兴市场上。国家每实施一个大战略,每开发一个大项目,带来的必定是大规模的基础设施建设,对于建筑行业来说就意味着巨大商机的出现,能否从中切得一份蛋糕,抢得一份订单,还要看我们发现市场的眼力,还要看我们把握机会的能力。要紧抓国家实施西部大开发、中部崛起、东北振兴等战略机遇,集合优质队伍,集中有效资源,加速抢滩西部、中部新兴市场。同时,要充分挖掘海外市场,在巩固中东、东南亚等市场的基础上,积极开拓俄罗斯等地市场,提高国际影响力。希望在不久的将来,世界各地都能有我们邗江建筑企业承建的工程,都能看到邗江建筑人的身影。

三要多元发展,延伸大市场。不能孤立地看待建筑业,要跳出建筑业看建筑业。现今土建市场的利润已经越来越低,生意越来越不好做,这是个不争的事实。要想从中突围,就必须树立起大建筑的理念,向上下游延伸,向左右方拓展。积极创造条件,向房地产市场进军,向园林、交通市场进军,向建材等制造业进军,向融资平台进军,拉长产业链条,实现多元经营,到新的领域中去掘金,增强抵御风险的能力和市场盈利效率。

三、要完善新机制,增创新优势

品牌就是企业名片、企业信誉、企业财富,没有品牌的企业不仅不能做大做强,而且很容易被市场淘汰。

一要积极提档晋级。企业的资质成为通行证,工程的品牌成为金筹码。大家应当都有体会,当前建筑行业是群雄逐鹿,竞争越来越激烈,门槛也越来越高,由于建筑工程都实行招投标制,企业达不到一定的资质,有的连参与竞标资格都没有,何谈拓展业务;反之,如果企业资质是特级、一级,工程拿过鲁班奖或者国优,别人就会高看你一眼,甚至主动上门邀请。全区到目前一家特级资质企业都没有,一级资质企业数量也不多,这严重束缚了企业的壮大,阻碍了市场的开拓。区委、区政府这次要拿出钱来重奖邗建的国优工程和各项省优工程,就是希望借此来鼓励企业去创牌、去晋级,以期能尽快打造出我区的“高资质”军团,提高邗江建筑业的整体竞争力。下阶段邗建集团要全力以赴,对照标准补不足,力争明年升特级成功;其他企业也要快马加鞭,自我加压求更好,不断提升现有资质。

二要打造亮点工程。一个亮点工程可以起到一个好的示范作用,发挥出它的杠杆效应,撬动整个区域市场。要敢于承接大项目,敢于承接难工程,以大的项目促大的市场,用好的工程创好的口碑。在项目施工过程中要坚持质量第一的原则,严把每道生产工序,确保工程质量经得起考验;要坚持安全至上的理念,完善安全防护措施,杜绝重大事故的发生。努力用优质的工程去赢得客户的信任,用完善的管理去赢得政府的支持,打响我们邗江建筑的品牌。

三是要促成合作共赢。合作能否成功的关键在于企业经营者的思想能否转变。大家应当充分认识到,在目前的情况下,邗江建筑业要重振雄风只能以大企业为龙头,打造“联合舰队”。不能翻着老黄历,摆着老资格,苦守着“一亩三分地”,也不能安于现状、安于享乐,不求上进,不求提高。要以做事业的态度来经营,以广阔的胸怀和创新的精神,积极参与以产权为纽带的资产重组整合,通过联合、兼并、组建企业集团等形式,增强企业的经济实力和融资能力,进一步提高整体竞争力。大企业要积极接纳小企业,小企业也要主动融入大企业。大家要多算大帐少算小利,要多谋长远少谋眼前,一起把邗江建筑业做大做强。主管部门要切实发挥牵头作用和桥梁作用,加强组织推动,促进这项工作早见成效。

四要实施“人才兴企”。人才是创造财富的主体和活力的源泉。人才资源是第一资源、人才资本是第一资本、人才工程是第一工程。我区建筑人才,特别是企业家和一、二级项目经理短缺,已成为制约我区建筑企业提升资质、做大做强的瓶颈。广大建筑企业要充分认识到人才的宝贵性,能有爱才之心、识才之智、容才之量,真正把人才工作摆到第一位的位置来认识、来部署、来推动,努力构筑建筑业的人才高地。各有关部门要千方百计地帮助企业引进人才并做好服务工作,要特别重视一、二级建造师的培养工作,这是关系到我区建筑业企业能否有发展后劲,能否做大做强的大事。

四、要研究新政策,改善新环境

全区上下都要进一步解放思想,把建筑业作为一个大产业来办,不断加大扶持力度。

一是要少取放活。根据形势的变化,积极学习借鉴先进地区经验,完善促进建筑业发展的政策措施,进一步调动建筑大军的积极性和创造性,努力形成人人奋发向上、个个建功立业的生动局面。要把优先扶持的着力点放在企业做大做强上,对规模扩张较快的企业要给予优惠。要按照约定收取规费,做到取之有度。除收取正常的税费外,坚决不允许乱收费、乱罚款、乱集资,坚决制止向企业进行各种摊派,切实减轻企业负担。

二是要加油助力。各镇、街道以及建管、交通、水利、粮食等部门要进一步强化责任意识,把建筑业工作作为一项十分重要的工作来抓,切实提高服务能力和管理水平,加大行政推动力度,真正做到想企业所想、急企业所急,“只设路标,不设路障”。在加强质量、安全管理,规范用工管理的同时,更要积极整合建筑业资源,指导和帮助企业做好信贷融资、结构调整、业务培训、资质提升、管理创新、技术应用、设备更新、安全生产等工作,为企业快速发展创造条件。同时要进一步发挥行业协会在规范行业自律、促进行业发展中的积极作用。

三是要保驾护航。从维护全区建筑业的整体利益出发,严格落实有关法律法规和政策规定,积极帮助做好企业经济纠纷调处,依法妥善处理劳动用工矛盾,及时完成工程款清收等工作,为企业发展营造健康有序的环境。同时,也希望各建筑企业进一步强化邗江观念,切实做到“奋斗在全国,回报在家乡”,为邗江的发展多做贡献。

同志们,新的形势为建筑业提供了广阔的发展空间,赋予了新的发展机遇。我们一定要坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力推进我区建筑业争先进位,重塑辉煌,为实现决胜全面小康社会目标,加快富民强区步伐再立新功!

谢谢大家!

建筑业工作会议上的讲话材料 篇3

同志们:

根据县委会议讨论的意见,我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲两个方面的意见。

一、20xx年全县党风廉政建设和反腐败工作简要回顾

20xx年,全县各级党政组织认真贯彻落实市纪委三次全会和县委工作会议精神,以科学发展观指导反腐倡廉实践,以改革创新精神推进纪检监察工作,为促进全县经济社会转型发展、科学发展作出了积极贡献。一是科学发展观活动试点工作扎实有效。深入开展学习实践科学发展观活动试点工作,突出解决实际问题,纪检监察工作在推动科学发展方面取得了明显成效。二是党风廉政建设责任制得到有效落实。各级各部门坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同安排、同落实、同检查、同考核,确保了各项任务的全面落实。三是监督检查执行到位。紧扣发展和民生两大主题,全面加强对县委、县政府各项决策部署的监督检查,确保了全县“611”工作计划的顺利实现。加强救灾物资监管,加大对惠民政策、专项资金和廉租房建设工程的监督检查,切实维护了群众利益。四是源头治理工作扎实推进。坚持教育、制度、监督并重,狠抓反腐倡廉宣传教育,督促各级各部门修订完善各类制度1246条,新建制度508条,“四务”公开、“三制三化”农村党风廉政建设进一步深化,抓源治本工作不断加强。五是专项治理工作深入开展。扎实开展投资环境综合整治年活动和 “三评”活动,加大纠风治乱和专项治理力度,集中解决了一批影响和制约投资发展的突出问题,全县投资发展环境进一步优化。六是案件查办工作取得新进展。保持查办案件的强劲势头,严肃查处违法违纪案件,受理群众信访举报26件,其中上级批转19件,初核案件线索16件,适当处理10件,立案2件,查结1件,开除党籍1人,诫勉谈话5人,函询4件,发挥了查办案件的治本功能,教育、警示、保护了一批党员领导干部,做到了常举刀、少砍人。七是队伍建设不断加强。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,有效提高了纪检监察干部组织协调、有效监督、执纪办案、开拓创新能力。

一年来,在县委的正确领导下,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。但我们清醒地看到,从源头上防治腐败的任务还十分艰巨,对用权行为实行有效监督的措施需要进一步探索;少数党员干部法纪观念淡薄,作风漂浮,办事拖沓,影响投资发展环境的问题依然存在,这些问题,我们要在今后工作中认真研究,加以解决。

二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

20xx年全县反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市纪委全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委“抢抓机遇促增长,集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强惩治和预防腐败体系建设为重点,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。

(一)加强监督检查,保证重大决策部署贯彻落实

坚持把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通。按照中央、省、市纪委和县委要求,把贯彻落实科学发展观情况的监督检查作为一项重大政治任务,会同有关部门要抓好五项工作:(1)开展对加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查,督促各级各部门严格执行各项政策要求,加强对中央和地方投资及国债项目的立项、规划、审批、建设及资金管理使用情况的监管,严肃查处各类违法违纪违规行为。(2)加强对项目建设和招商引资突破年活动开展情况的监督检查,督促各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署,确保完成项目建设和招商引资工作任务。(3)开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题,严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。(4)开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。(5)开展对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的检查,强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监管。通过有效监督,确保各项决策部署全面落实。

(二)加强作风建设,促进领导干部勤政廉政

要把改进党员干部作风作为促进科学发展、转型发展和和谐发展的切入点,进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。要以“亲民、惠民、安民”主题实践活动为载体,在全县领导班子和领导干部中集中组织开展一次“加强党性修养、弘扬良好作风、促进科学发展”专题教育活动,教育引导全县党员干部加强党性修养和党性锻炼,切实解决理想信念淡薄、宗旨意识不强的问题;大力发扬求真务实、真抓实干的作风,认真解决作风漂浮、“执行力”不强的问题;大力发扬密切联系群众的作风,切实增强群众观念,认真倾听群众的意见和呼声,关心群众生产生活,真心实意地为群众办好事、办实事;大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。深入推进行政问责四项制度,把行政不作为、乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点,把县委、政府重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围,对行政许可集中、与人民群众生产生活密切相关的部门和窗口单位加强问责,严肃查处失职渎职行为,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为。

(三)加强宣传教育,增强领导干部廉洁自律意识

要以领导干部为重点,继续强化中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育、正反两方面典型教育、岗位廉政教育和责任教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,打牢廉洁从政的思想基础。一是组织一次领导干部警示教育活动。二是探索拟提拔领导干部任前廉政考试制度,将党纪条规知识考试纳入领导干部选拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是创建一批廉政文化“六进”活动示范点。五是组织开展预防腐败和深化党务公开两项专题调研。六是县广播电视台和政府网站开办一批反腐倡廉宣传栏目。

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定和有关事项报告制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作,纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车等问题。通过严格执纪与组织处理等手段,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。

(四)强化监督制约,确保公共权力正确行使

认真贯彻执行党内监督条例,加强对中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度意见》、《**省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定》落实和民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。认真执行《**省关于党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》,落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。继续推行党政领导干部经济责任审计工作,加大任中审计力度,增强审计监督效果。深入推进党务公开,深化政务公开、厂务公开、村务公开,年内要建成一批党务公开示范点。加大对人财物管理、使用和关键岗位、关键环节的监督力度,形成保证权力正确行使的有效机制。积极发挥行政监察职能作用,加大执法监察、廉政监察、效能监察力度,促进政府廉政勤政、依法行政。

(五)坚持关注民生,切实维护群众合法权益

要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点,加大专项治理力度,着重开展对食品药品安全专项整治工作,严肃查处食品药品安全重大事件,保证群众饮食、用药安全;着重开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处权钱交易行为和失职渎职问题;着重治理征地拆迁中损害群众利益的问题,认真查处不严格执行土地政策、损害群众利益等行为。要继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的突出问题,维护群众消费权益。要切实加强对社保基金、住房公积金、扶贫救济和抗震救灾等专项资金的监管,严肃处理违纪违规问题。要认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,确保给人民群众交一份满意的答卷。

加强对优化投资发展环境执行情况的监督检查,严格落实首问责任制、限时办结制和服务承诺制,强化责任意识,改进工作作风。深入开展客商评政府、乡村评部门、群众评领导“三评”活动,多方征求意见,集中整治工作拖拉、推诿扯皮、办事效率不高和“三乱”现象,严厉打击哄抬物价、欺行霸市、官商勾结、污染环境等影响投资发展的突出问题,促使环境进一步优化。

(六)加大办案力度,维护党纪政纪的严肃性

继续把查办案件放在突出位置,坚持一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则,以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查处以各种手段侵吞国有资产的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作,巩固和扩大自查自纠成果,着重查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域和重点方面的商业贿赂案件。坚决查办发生在基层、严重侵害群众利益的违纪违法案件特别是涉农案件。要健全与公检法机关和审计部门的协调配合机制,提高成案率和办案质量。坚持惩前毖后、治病救人,正确把握政策界限,综合运用组织处理和纪律处分手段,加大组织处理力度,实现办案工作的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

(七)加强源头治理,推进农村党风廉政建设

要以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口,认真治理工程建设领域的突出问题,加强对政府投资工程招标投标的监管;认真治理房地产开发领域的突出问题,加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查,推行重大建设项目派驻纪检监察员制度,加强对廉租房建设的监督管理;积极推进司法公开,加强对诉讼活动的监督,规范司法人员自由裁量权行使。继续配合有关部门深入推进干部人事制度和司法体制、行政管理和社会体制等各项改革,不断推进工作的制度化、规范化。全面推行“三制三化”村级民主管理,切实加强农村党风廉政建设,维护好群众合法权益,确保农村和谐稳定。

(八)强化自身建设,提高履职能力和水平

要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉明”的要求,加强政治理论和业务知识学习,继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,维护纪检监察机关和纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,督促各级党政领导班子和领导干部切实履行“一岗双责”,完善责任制检查考核内容和标准,改进考核办法,充分运用考核结果。对不履行或不正确履行责任制的,严格进行责任追究,努力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

同志们,科学推进完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,任务艰巨,责任重大。让我们在市纪委和县委的坚强领导下,进一步坚定信心、振奋精神,团结一致、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为加快全面建设小康新作出积极贡献!