天天范文

位置:首页 > 演讲稿 > 发言稿

局总结表彰会议讲话稿(精选19篇)

发言稿2.76W

局总结表彰会议讲话稿 篇1

同志们:

局总结表彰会议讲话稿(精选19篇)

这次会议既是一次回顾过去、展示成果、激励先进的总结表彰会,也是一次明确任务、落实责任、鼓劲加压的动员部署会。刚才学军局长对全县市容工作进行了总结和部署,我完全赞同。会上还通报表彰了20xx年度全县市容系统先进集体和先进个人。在此,我代表县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,我再讲三点意见:

一、市容管理是一项惠及民生的崇高事业,必须以人为本、履职尽责

我们推进科学发展、构建和谐社会,归根结底是为了提高人民群众的生活水平和幸福指数。打造文明幸福繁昌,不是一个空洞的概念,它包含了经济、环境、民生、创业、社会发展等多个层面,其中宜居宜业的城市环境是一个重要方面。近年来,县委、县政府坚定不移地推进城市大建设、大发展,逐步拉开城市框架,不断完善城市功能,有力地改善了住房、就业、就学的生活环境,城市面貌越来越清洁干净、规范有序,人民群众的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市大建设与发展的过程中,全县市容系统坚决落实县委、县政府决策部署,努力克服工作头绪多、管理任务重、执法环境复杂等困难,开拓进取,真抓实干,做了大量富有成效的工作,为优化城市环境、提升城市品位、改善城市形象做出了积极贡献,主要表现在:

一是服务大局的意识明显增强。县市容局能够始终围绕县委、县政府中心工作,在服务重点工程建设、参与全国全省文明县城创建、保障重大节会、查处违法建设、防范处臵强降雨雪及其他重大突发事件上,都冲锋在前,贡献突出,充分体现了市容管理队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。

二是和谐市容的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生,注重教育为主、劝导在先,寓执法于管理中,寓管理于服务中,摊点管理、环卫保洁、非机动车辆停放等工作成为市容管理新的亮点。县行政执法局组建以来,办理一般程序行政处罚案件1000多件,没有一起行政复议和诉讼,广大市民对城管执法工作的认可度和满意度正在不断提高。

三是长效管理的机制逐步完善。探索建立了“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的体制机制,管理职责更加明确,考核督查更加有力,县、镇两级市容管理工作的责任感和积极性明显提高。县市容局主动与规划、公安、交通等部门联动执法,行政执法的合力和实效也明显提升。

四是队伍建设不断加强。通过建章立制、督查考评、教育培训、定期训练等措施,市容队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善,在当前执法环境并不宽松的背景下,我们的城管执法队伍保持着较好的口碑,这一点难能可贵。也正因为此,县委、县政府对城管执法队伍建设是高度重视的,在班子配备、人员招聘、编制经费、执法保障等方面给予了大力的支持。

这些成绩的取得,是县市容局领导班子团结带领广大干部职工攻坚克难、奋力拼搏的结果,凝聚着每一位市容管理人员的辛勤和汗水。借此机会,我代表县政府向奋战在市容管理一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的致意!

二、市容管理是一个永无止境的社会课题,要积极探索、大胆创新

市容管理工作既是一门科学,也是一门艺术,要基于人性和人群差异性,实行科学操作,以达到预期目标。随着城市的快速发展,市容管理面向的领域更加宽广,面对的任务更加艰巨,面临的问题也更加复杂,需要我们根据城市发展的阶段、管理对象的特性、管理环境的变化,不断探索创新市容管理的体制机制和方式方法。

首先,我们必须正视存在的问题。比如:车辆乱停乱放、垃圾乱泼乱倒现象时有发生,违法违规建筑禁而不绝;污染环境、影响市容市貌的不文明现象仍然大量存在;职能交叉、工作盲点等问题没有根本解决。这里既有责权限划分的问题,还有制度建设、科学管理的问题,也有群众认识参差不齐的原因,有效解决这些问题是一项长期复杂的任务,需要付出艰苦努力。

其次,我们必须发挥现有的优势。我县经过多年的市容整治,特别是近一两年的文明县城创建,不仅带来了城市环境面貌的巨大变化,更积累了丰富的经验,趟出了路子,锻炼了队伍,营造了氛围,形成了很好的工作机制。通过环境整治,许多制约市容管理工作的思想观念、体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到解决,城市发展的外部环境和内在机制都更为有利。同时,通过市容管理水平的提升,不仅创造了许多群众满意的“民心工程”,更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力,激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往,这笔宝贵的精神财富将为市容管理工作注入强大的动力。

再次,我们必须把握形势的需要。一个城市的发展,既需要靠城市建设来完善功能和提供支撑,更要靠市容管理来保障供给和规范秩序。现在我们都讲转型发展,就市容管理来讲,我认为既要思想理念的转型升级,又要管理方式的转型升级,这两个方面必须同步推进。而要实现市容管理的转型升级,必须把握三个方面:一是市容管理工作要为推进城乡一体化进程提供保障。因为市容管理是巩固城乡一体化成果、发挥城市功能的必要手段。要在加快推进城乡一体化的同时,坚持统一规划、统一建设、统一管理,把管理工作渗透到各个环节,推动城镇的经济效益、社会效益、环境效益相互促进和协调发展。二是市容管理工作要为营造良好发展环境服务。因为环境也是生产力,城市环境直接体现了一个城市的发展环境、投资环境、人居环境和人文环境。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境,是实现经济又好又快发展的“无形资本”,是城市综合竞争力的重要体现。三是市容管理工作要为推进和谐繁昌建设发挥积极作用。因为市容管理的目的并不是为管理而管理,而是为了人民生活得更好而管理。没有市容管理,不可能有适宜人们生活和工作的环境,更谈不上建设宜居城市。让人民群众在和谐氛围中享受城市发展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必须重点抓以下三项工作:

(一)大力开展市容整治规范年活动,为文明县城再添新光彩

要通过市容整治规范年活动,提升我县市容管理工作水平,为文明县城再添新光彩。要继续开展好非机动车辆乱停放、建筑垃圾、户外广告、出店经营、市场管理等专项整治工作,不断提高市民的城市意识、法律意识和文明意识。要结合专项整治,推进市容管理规范化建设,不断提升市容管理的精细化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次专项整治就要建立一个长效机制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性轨道。

(二)全力开展违法建设查处,为推进城市大建设扫清障碍

违法建设问题已经成为当前繁昌市容管理面临的最突出、最复杂、最集中的问题之一,也是全县上下必须全力以对的一项艰巨、复杂、长期的工作。开展违法建设查处工作,是县委、县政府从维护广大群众根本利益出发,为了规范城市建设秩序,坚决打击违法建设行为,坚决遏制违法建设势头而采取的一项重要行动。县市容局承担了违法建设查处的主要工作,要以对人民负责、对繁昌发展负责的态度,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,全力以赴,迎难而上,以斩钉截铁的意志、壮士断腕的气魄、顽强过硬的作风,坚决打赢这场违法建设查处的攻坚战。

在这里,我想强调的是,对于你们在拆违中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和难度,受到的不解与委屈,县委、县政府都看在眼里,记在心里,你们辛苦了!

(三)努力完善数字化城管考核机制,充分发挥监督指挥职能

我县已初步建成了数字化城管系统,今年,要努力完善数字化城管督查考核机制,充分发挥其职能。要进一步明确相关各部门的工作职责,加强相互间的联系、沟通、协调、配合,着力消除工作中的推诿现象,做到责任到人,定位准确,形成强大的工作合力,为系统运行提供强有力的保障。要进一步加大考核督查力度,建立以主要领导关注的目标责任制、科学的考评机制,严格对各单位案件处臵率、按时处臵率进行督查,进一步提高各单位对数字城管系统平台派遣案件的重视程度,促使其采取切实有效的措施认真抓好案件的处臵和反馈,确保案件处臵率、按时处臵率有新的提高。

三、市容管理是一项庞大复杂的系统工程,必须强化执行、锻造队伍

市容管理工作,领导关心,群众关注。工作实不实、效果好不好、群众满意不满意,是对城管执法部门工作能力、作风和水平的现实检验。因此,强化执行力至关重要。

一要抓好班子、带好队伍。要注重加强市容局各级领导班子自身和干部职工队伍建设。重点是抓好服务宗旨教育,架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育,树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育,练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员,激发干部队伍活力,为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、县政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设,尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。

二要强化责任、严明纪律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心,有了敬业之心,城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心,城管执行力的实施才有可靠保障。因此,每一位执法人员都应该深知,自己是法律的践行者,言行举止关系部门和政府形象,都应当做到依法行政、文明执法,服从命令、令行禁止。

三要以人为本、执法为民。目前,社会各界对城管执法的满意度普遍不高,这就给我们城管执法工作提出了新的目标,那就是要树立以群众满意为目标。“金杯银杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的荣誉。让群众满意,是以人为本的具体体现,也是构建和谐社会的本质要求。刚才,学军局长在报告里提出寓管理于服务之中,我很支持。市容管理工作,就要像这样,以人为本,执法为民,创新举措,多办为民之事。

同志们,打造整洁优美、宜居宜业的城市环境,是全县人民的共同期盼。全县市容管理部门一定要在县委、县政府的坚强领导下,与时俱进、开拓创新,积极探索提高市容管理水平的新机制、新方法、新途径,不断开创市容管理新局面,为推动繁昌经济社会更好更快发展做出新的更大贡献!

值此新春佳节到来之际,恭祝全县市容系统干部职工 新春快乐、吉祥如意!

局总结表彰会议讲话稿 篇2

同志们:

这次局机关20xx年工作总结表彰大会,是经局党组研究决定召开的,会议的主要目的是盘点20xx年,总结成绩,查找不足,分析形势,谋划20xx年,进一步振奋精神,强化措施,推动我局工作再上一个新台阶。

刚才长庚局长代表局党组,宣读了关于表彰先进科室和优秀工作人员的决定,景浩局长宣读了先进科室和优秀工作人员名单。这些先进科室都是我局的窗口单位,涉及我局的对外形象,一年来,他们以局机关大局为重,加强学习,专研业务,内提素质,外树形象,出色的完成了局党组和上级分派的各项任务。这次表彰的先进工作者,是一年来我局各科室涌现出来的模范典型,他们人品好、党性强、要求严、能力强,在平时的工作中,他们舍小家,顾大家,兢兢业业,任劳任怨,甘于奉献,敢于担当,勇挑重担,以自己的示范作用,带动了整个局机关工作作风的转变和工作质量的提高,他们当选为优秀工作者当之无愧,应予嘉奖。在此,我代表局党组对受表彰的先进科室和优秀工作者表示热烈的祝贺。希望你们在今后的工作中,要戒骄戒躁,百尺竿头更进一步,希望广大干部职工以他们为榜样,在全局形成学习先进,赶超先进的浓厚氛围。

过去的一年,局党组按照“树正气、添人气、增财气”的思路,以开展创先争优活动为契机,积极创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关,以提高业务素质和福利待遇为目标,转变作用,强化服务健全制度,创新工作。盘点过去的一年,主要做了以下几项工作。

一是认真开展调研,掌握第一手资料,为领导科学决策提供参考意见。一年来,我们对20xx年全县工业发展情况进行了摸底,把把全县工业的重点骨干企业运行、重点项目建设、品牌创建等情况进行了系统的总结,并上报县委、县政府;对全县的100家骨干企业实行月统计分析上报制度,为下一年企业的监测对比分析,打下了坚实的基础;对全县三大特色行业进行了两次大规模的调研,形成了调研报告,为下一步特色产业转型升级提出思路和措施;在10-11月份,全县节能风暴期间,深入企业,走访企业家,听取呼声,预测运行情况,提出意见和建议,得到了县委、政府主要领导的充分肯定。

二是围绕特色产业转型升级,引导企业解放思想,改进工装水平,提高综合竞争实力。为引导企业组建研发中心,组织20多家橡塑管业企业和铁塔钢构企业,到山东胶东半岛先进企业学习参观;为推动“对标行动”,组织10多家橡塑管业企业到沈阳橡四和西北橡胶厂实地参观学习,大家进一步解放了思想,开阔了视野,找到了标杆,认识了差距,增强了转型升级的信心和决心;为推动企业上市,拓宽融资渠道,组织重点骨干企业到浙江、上海、江苏学习上市企业的先进经验,协助县政府制定了我县关于推进企业上市的实施意见。

三是以服务企业发展为主题,积极帮助企业破解融资困难。一方面,和县里有关金融部门搞好联系沟通和配合,积极争取金融部门的支持。另一方面,和市工信局建立了比较密切的关系,争取河北银行为我县骨干企业发放贷款并为我县中小企业申办“工信卡”,一年来,我们为企业融资将近6000万元,申办“工信卡”9张,申办数量居全市第一。同时,顺利完成原双信担保公司的改制,推动三信公司组建担保公司。

四是把机关创收作为重要工作,千方百计提高自收自支工作人员的福利待遇。一年来,局党组加强对墙革办的领导,引导工作人员依法行政,文明执法,增收节支,提高待遇,补交上一年的职工养老保险和医疗保险,保证了职工足额开资,同时,在现有的条件下,千方百计提高职工的福利,增强干部职工的主动性,增强岗位的荣誉感。

五是加强机关自身建设,营造风正心齐的浓厚氛围。局领导率先垂范,加强班子建设,强化工作纪律,转变工作作风,建立健全机关的各项规章制度,用制度管人,用制度管事,同时,在尽可能的条件下,改善机关办公条件,努力为大家创造一个舒适、宽松、清洁、文明的办公环境。

一年来,县工业促进局的工作得到县委、政府及上级主管部门的充分肯定,我局在20xx年全县20个经济管理部门参加的行风评议中位列第13位,比上年晋升了5个位次。以上成绩的取得,是县委、政府正确领导的结果,是全局干部职工辛勤努力的结果,在此,我代表局党组,再次对在20xx年做出突出贡献的先进科室和优秀工作者,表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

总结一年来的工作,主要有以下几点体会。这些体会是在工作实践中得到的启发,应在今后的工作中继续坚持,并不断的发扬光大。

一、树正气,领导班子首先要正己。风正才能心齐,心齐才有凝聚力、战斗力,才能干事、干成事,这是我们干好任何工作的基础。俗话说,正人先正己。要营造风正心齐的浓厚氛围,领导班子首先要有正气,领导班子要有正气,首先是一把手要有正气,从某种程度上说,一把手是否有正气,决定着全局是否有正气。为此,局班子要坚持自身建设,提高班子的整体素质,班子成员要做学习的模范,团结的模范,干事的模范。具体讲,一是要坚持原则,大是大非面前,要用政策定方向,用制度判曲直,用效果论成败。在原则性的问题面前绝不能让步,不能以个人关系亲疏而改变,更不能朝令夕改、昨东今西。二是要有坚持公正性。在用人方面,坚持 兼备的用人原则,以能力大小定岗位,以贡献多少论英雄,要让干事的人有舞台,有为的人晋位,无为的人退位,老诚人不吃亏。三是要坚持公开性。对局机关的大事小情,要敢于公开,让干部职工心知肚明,杜绝暗箱操作。四是坚持政令的统一性。凡是已定的事,各科室都要不折不扣的执行,既要看过程,更要看结果,不能为完不成任务找借口,而应该是围绕解决困难找办法。

二、办实事,以求真务实的作风推进工作开展。工业促进局对外形象的好坏,关键在于是否能为企业真正的搞服务、办实事,局机关凝聚力的大小,关键在于局班子能否真正解决干部职工在工作生活中的困难和问题。为此,转变作风,强化服务,真抓实干,是班子作风建设的永恒主题。具体讲,一是不图虚名。在为企业搞服务上,不做表面文章,不搞煽动效应,不搞面子工程。针对企业发展中存在的困难和问题,在搞好调查研究的基础上,分门别类,抓住重点,寻找突破口,以点带面。对于局机关工作环境的改善,要树立过紧日子的思想,精打细算,开源节流,有步骤的逐步解决。二是要敢于担当。干好任何一件事,必然有困难和问题,在工作任务面前要敢于担当,在思路上寻突破,在方式、方法上求创新,不推诿,不扯皮,成绩让,责任担。三是要有严细认真的态度。作为推动全县工业发展的主管部门,要为领导搞好决策提供科学的依据,这就要求我们提供的情况要准确,数字要真实,建议要有针对性,而这一切都需要我们做大量认真细致的工作,工作要求精,情况要求实,标准要求严。

三是要勇于负责,对事业、工作和生活要有强烈的事业心和责任感。天有日月星,人要有精气神。人活一世,总要有一股气,人生一世的所有拼搏,总结起来是为自己争气,为领导争气,为朋友争气,为家人和亲戚争气,所以,每个人要有负责的精神,具体是要为工作负责,要珍惜岗位,珍视荣誉,干一行,爱一行,钻一行,精一行,认真学习钻研有关的业务知识,尽快的成为行家里手,在业务范围内成为骄傲者。二是要为自己的人生负责,我们的工作为谁干的?我想工作归根到底是为自己干的,你只有干好工作才能得到实诚的锻炼,增长才干,只有干好工作,才能得到领导的赏识,尽快的得提拔重用。只要有激情地工作,把工作当作一种兴趣,才能把全身心的热性投入到工作中去,才能做到忘我的工作,只有忘我的工作,领导和同志们才不会忘掉你。

四是要加强道德修养,提高团结干事的能力和水平。人的处世态度,处事能力,对任何一件事情的看法,很大程度上取决世界观、价值观,取决于道德修养和政治修养。要认真学习,向书本学习,向实践学习,向贤者学习,读好书,好读书,时时刻刻加强自身的道德修养,开阔视野,提高眼界,扩大胸襟,要学会辩证的看问题,处理事。在坚持原则性的同时,在不涉及原则、个人利益小事小非面前,要坚持和而不同,相谐相处,要把全局利益当作根本利益,一切以大局为重,搞好科室之间的协同配合,建立机关内部良好的人际关系。

同志们,总结20xx年的工作,有许多可圈可点之处,成绩值得充分肯定,在肯定成绩的同时,也要看到我们工作中存在的一些问题和不足。一是干部的作风需进一步转变。目前在不少同志身上存在着“五浮”问题,即思考问题“浮浅”,行为方式“浮躁”,工作方式“浮漂”,工作作风“浮滑”,总结自身“浮夸”。二是业务工作掌握得还不是那么精,距领导的要求还有一定的距离,比如,我县三大特色产业调整产品结构应从哪里入手,同行的标杆企业是哪些企业,他们在抓产品质量,抓产品研发,抓市场开拓上有哪些经验,比如,我县目前推动企业上市进展情况如何?企业上市需要哪些程序,需推动哪些前期工作?和哪些部门联系?如何避免企业上市少走弯路,减少不必要的损失,这些都需要我们俯下身子,踏下心来,集中精力认真去研究,去探索。三是在服务手段上要创新。如何加强与企业的联系,真正的为企业搞服务,办实事,真整把局机关办成企业家之家,使广大企业能信得过,靠得住,增强吸引力和凝聚力,这些都需要我们在服务实践中创新方式、方法。四是局机关财政状况困难的局面未能得到根本转变。我们又要发展,改善办公室条件,提高大家的待遇,又要偿还原来的帐,解决原来存在人事和财务方面的问题,这都需要钱,我们在开源节流上办法还少,这就要求我们在争取上级支持上找项目,在挖潜现有资源上找办法。以上四个问题的解决,也是我们下一步的工作重点,要逐一加以解决。

20xx年,是县工业促进局的希望之年,大有作为之年。之所以说是希望之间,是因为20xx年县工业促进局要改革,成立工业和信息化局,局机关的职能要大大增强,指导全县工业发展的地位要大大提高,我们的干部前途大有希望。说是大有作为之年,是因为我们所从事的工作是全县“四大主体战略 ”的首要任务(以工强县),特别是在前期召开的县委九届六次全委扩大会议上,县委、政府主要领导在阐述20xx年的工作中,把工业发展作为首要任务,提出了更加明确要求,所以说20xx年我们工作任务艰巨而又繁重, 这也为我们开展业务,干好工作提供了宽广的舞台,可以大有作为。

做好20xx年的工作,我们面临许多有利条件和难得的机遇。一是县委、政府主要领导对工业促进局的工作不但认可,而且给予充分的肯定。二是我们局班子是团结的,局机关风正心齐的风气已初步形成。三是我们和省、市建立了比较密切的关系,在争取项目支持上有良好人脉关系。四是20xx年省工信厅和省中小企业局在扶持重大技改项目和中小企业发展的激励政策进一步加大,我们为企业搞服务的内容更加有针对性。

基于以上分析,20xx年县工业促进局的工作思路是:以开展创先争优活动为契机,以局机关改革为动力,以提高局机关综合实力和对外形象为目标,狠抓作风建设,职能转变,机关创收,自身建设四项工作,推动我局的工作再上一个新的台阶。

具体做好以下几项工作。

一、大兴调研之风,摸清工业发展的底数,为领导科学决策供参考意见。一是搞好20xx年全县工业发展情况的摸底,力争情况全面、数据真实;搞好每月的百家企业运行统计分析;筛选更多的项目进入省扶持对象的笼子;搞好市局监控的重点企业运行情况上报。

二、开展对标行动,促进特色产业转型升级。搞好三大产业发展规划,选准标杆,找出差距,寻求突破口,在改进工装水平,淘汰落后产能,资金投入,建立研发中心上制定政策,开展活动,加强督导。

三、深入持久的开展“6S”管理,提高管理水平。坚持内学景津,外学标杆,推广景津、卡斯卡特的管理模式,组织企业到外地先进企业参观学习,制定企业管理手册,提高全县重点骨干企业的管理水平。

四、研究上市知识,推进企业上市进程。组织实力强、有积极性的重点骨干企业到南方实地考察,再次提高企业对上市重要性的认识,推广欧亚推进上市的经验,不定期的听取企业上市发展情况的汇报,掌握企业上市的基本知识,推动企业上市。

五、加强对墙改办的领导,进一步提高自收自支人员待遇。

六、加强机关自身建设,进一步改善办公条件。

谢谢大家!

局总结表彰会议讲话稿 篇3

同志们:

再过几天就是传统的新春佳节,在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在国家宏观调控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》,以民主评议行风和政风为契机,瞄准目标加大城镇建设力度,克难奋进推进项目落实,全县建设事业得到进一步发展。

一、20xx年建设工作的回顾

20xx年,我们按照构建和谐和建设社会主义新农村的要求,以提高执政能力为抓手,进一步解放思想,突出重点,强化领导,不断推进和完善城镇各项基础设施建设,共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项,城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最,累计完成投入2.16亿元,新增绿化面积17万平方米。至20xx年底,县城建成区面积达16.2平方公里,县城框架面积36平方公里,市政道路养护总长49公里,下水道69公里,县城绿化面积454万平方米,城市绿地率为28.7,人均住房面积达35.07平方米,全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面:

(一)规划编制向深度延伸,规划的龙头作用进一步显现

一年来,我们全面贯彻城镇化战略,强力推进城镇化进程,以城镇规划为龙头,引导城镇空间集聚、集约发展。

一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下,编制了新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前,新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施,这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时,县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成,有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升,完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计,委托南京等多家设计院进行新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。

二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作,将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会,举行了6次专家咨询会,对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统,实现了规划工作网上审批,自7月份使用规划管理信息系统以来,已办理案件160件;规范了规划管理报建程序,地形图审批入图系统投入试用,力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100,规划许可各类总计437件,其中办理《建设项目选址意见书》43件,《建设用地规划许可证》143件,总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件,总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度,组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度,重点项目每周检查一次,一般项目每月检查一次,并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制,确保各项目按规划实施到位。

三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规,积极开展各项测绘业务活动,为我县城镇建设提供了优质的测绘服务,共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里,护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上,把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理,全部落入规划管理系统,便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要,对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1:1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。

四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向,从发放规划许可证正本、竣工验收时把关,大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作,对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中,提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件,整理档案311卷,档案利用87次,档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展,有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米,馆藏档案5387卷,现有的库房改造为档案密集架库区,满足了今后城建档案发展的需求。

五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心,克服了工作量大、审查要求高的困难,积极服务于全县的经济发展,审查的时间不断压缩,审查的质量不断提高,很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来,共审查项目270项,查处违反强制性条文252条和应执行条文981条,为经济发展提供了有力保障。

(二)不断加大城市基础设施建设的力度,着力提升城市形象

一是全力推进新城道路建设。20xx年新城道路建设列入重点的项目有5条,总里程10.6公里,总投入约1.69亿元,包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取BT形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设,暂时停建。此外,20xx年续建项目城南生活路已竣工。

二是加大景观工程建设力度,城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益,大力实施县城环境整治和景观改造,进一步提升了县城的形象,通过县城老城区环境改造,全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外,常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象,改变以往一进入**大门脏乱差的状况,重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治,这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工,在提升城区形象的同时,更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的,为老百姓打造了良好的生活环境,提高了老百姓对政府的信任度。

三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准,重新梳理并在局网站公布,共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作,着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时,县城绿化养护有效提高,目前市政管养的区域面积10多平方公里,道路总长49公里、总面积120万平米,下水道69公里,大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外,还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造,挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累计疏通下水道260公里,改造路口坡道20处,维修改造排水设施80处,维修更换雨水井检查井150座,为市民提供市政110服务100多次,一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时,对县城绿化管养市场体进行了制试点工作,建立绿化管养工作内部责任制,取得了良好效果。

四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则,对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路,要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造,也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划,完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。

五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓,督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次,查处黑点15家。为加强行业管理,堵住隐患的源头,对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册,切实保证了老百姓安全用气。

(三)大力实施便民工程,切实为老百姓排忧解难

牢记“立党为公,执政为民”宗旨,不断提高为民服务的水平,极力打造亲民爱民为民的新形象,努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条),工程投资100多万元。二是改造学校出入口,保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上,重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序,从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里,更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作,全年共排除各类故障319起,确保城区道路亮化,实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来,已新建路灯13.85公里,城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆迁工作平稳推进,极力维护被拆迁人的利益

拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作,县拆迁办和拆迁公司认真履行职能,克服困难,团结协作,密切配合,分工不分家,切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度,严格审查拆迁许可项目,规范拆迁程序,认真履行职能,不断完善公示制度,逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度,营造公平、公正、公开的良好氛围,使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对20xx年以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调,共授理裁决申请50户。同时,认真组织房屋拆迁听证会,邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加,还请新闻媒体对听证会进行报道,起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态,缓解了拆迁中的一些矛盾,还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组,跟随拆迁实施单位上门逐户做工作,落实责任单位,实行分工负责,主动协调矛盾。同时,创新拆迁工作思路,针对拆迁地块违章建筑多的实际,采取了以拆违促拆迁的办法,收到了较好的效果,对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米,占全年目标的90,其中老拆迁面积约3.9万平方米,老职中新拆迁面积5.1万平方米,动迁人口896人,安置房约3万平方米。

(五)围绕社会主义新农村建设,不断夯实村镇建设基础工作

一年来,全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标,强化管理,提高服务水平,促进了全县村镇建设的健康有序发展。

一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制,启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制,完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制,29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作,完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划,为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计,按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时,出具规划设计要点和设计红线,建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查,同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查,努力提升我县村镇建设品位。

二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治,通过组织、宣传、发动,全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效,累计拆除旧房、危房2.4万平方米,新建和改造农村道路93.7公里,新增村庄绿化4.1万平方米,新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个,清理草垛等乱堆乱放2560处,新建垃圾箱580个,新建农村公厕68个,建设农村休闲广场17个,新建文化活动室1067平方米,清淤河塘168个,新建路灯334盏。通过村庄环境整治,改善了农民居住环境,提高群众生活质量,全县5万多农民从中受益。

三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设,永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设,有效地推进了我县城镇化进程。

四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机,率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里,完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里,完成工业集中区530亩的三通一平工程,招商引资11家企业进驻工业集中区,县其他各镇也都自我加压,加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元,较20xx年增长了48%。

五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习,进一步规范村镇规划建设办事程序,严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件,面积1.5万亩,用地212件,面积6704.69亩,建设工程67件,建筑面积25.1万平方米,村镇建设行政许可436件。

(六)房地产持续健康发展,住房保障体系进一步完善

坚持以促进发展为主题,围绕中心,突出重点,全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。

一是房地产业持续健康发展。房地产的开发建设是城市建设的重要内容,也是拉动全县经济发展的重要动力,20xx年我们从规范房地产市场秩序,保护老百姓的消费积极性着手,制定整顿**县房地产市场经济秩序三年规划,以确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家,其中二级资质4家,三级资质35家,四级资质4家,到期换发新资质证书的27家。截止12月底,全县共有18家房产开发企业在建项目34个,在建面积约80万平方米,其中已竣工面积40万平方米,20xx年新开工面积31万平方米,全年目标任务顺利完成。共组织11个住宅项目的综合验收,建筑面积约24万平方米,综合验收率100,合格率100。在验收的过程中,更加注重对小区整体的容积率、房屋实际测量面积的考核。全面推行了以《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》为主的“一册、两书”管理制度,商品房预销售逐步走上规范。加强了房地产预警预报系统的上报工作,全县房地产开发企业基本参加预警预报系统。规范了市政附属工程验收,尤其对住宅小区内的雨污分流管线敷设更是严格把关,为今后的污水处理打下良好的基础;积极组织开发商参加系列宣传周的活动,进一步扩大了**房地产的知名度。

二是房管工作稳步推进。县房管所围绕服务经济建设这个中心,进一步解放思想,创新思路,转变作风,认真履行职能,稳健推进全县房产工作及房地产的发展,树立了房产行业的良好形象。一年来,共发放商品房预售许可证34件,商品房买卖契约2361件鉴证,面积27.9万平方米,商品房交易1342件,面积15.5万平方米,申报金额28592.6万元;房改房交易203件,面积1.6万平方米,申报金额2224.2万元。坚持为民办实事宗旨,在保证直管公房住户居住安全的同时,也做到了房屋维修工作的安全性,不管是雨雪天气,还是节假日,工作人员轮流值班,保证了直管公房的及时维修。全年直管公房住宅房建筑面积8945.15平方米,非住宅房建筑面积约933.95平方米。此外房地产评估、白蚁防治、物业管理、房产测绘也取得新的成绩。

三是房改工作得到加强。县房改办坚持以住房保障统揽房改工作的全局,咬住年初制定的各项工作目标,以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点,加强对经济适用住房建设的管理,认真履行职责,严格依法行政,改进服务态度,提高办事效率,房改工作实现了新的突破。共发放住房补贴800万余元,计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元,计2301户,出具房改房维修基金证明246户,拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正69户,收回房款9.98万元。

四是经济适用住房建设有序进行。20xx年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目,建设经济适用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米经济适用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到户。

五是城乡统筹取得重大进展。一年来,我们不断抢抓统筹城乡发展的大好机遇,加快新城建设,主动与市帮促部门市房产局密切联系,争取资金,寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在20xx年借款1000万元的基础上,20xx年仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元,支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设;继续通过委派专业人员到市局跟班学习等形式,每年为我县培训一批专业技术人才;竭力帮助我县进行招商引资。10月中旬,我局和市房产局共同成功主办了20xx年南京新城建设项目推介会,共拿出21个项目,取得较好的效果。

(七)强化开拓创新,局各项工作得到进一步优化

一年来,全系统坚持解放思想,大胆实践,勇于开拓,各项改革取得了丰硕成果。

一是积极提升城市开发建设的市场化运作水平。发挥规划调控作用,广泛吸纳城市建设资本。利用土地、市场等资源优势向市场要资本,向县外吸纳资金,会同国土、计经等部门编制旧城改造和新区建设出让地块计划,按照公开、公平的竞争挂牌方式逐年投放市场。同时借市场投入契机,低成本打通市政节点,将城市道路、广场涉及拆迁的房屋纳入各开发地块整体包装出让,减少了市政建设成本,仅20xx年5条新城区市政道路建设通过BT市场化成功运作,融资1.69亿元。

二是招商引资工作取得重大突破。一年来,局系统干部职工自我加压,开拓进取,充分发挥城市建设联系面广的优势,积极开展招商引资工作。年初及时调整和充实了局招商引资工作领导小组和工作组,对招商引资任务进行目标二级分解,通过建立了考核奖励机制和风险抵押责任制等多种办法,较好地完成了局招商引资目标任务,共引进内资2190万元,实际利用外资50万美元。

三是积极做好“双清”工作。以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,全面落实县委、县政府综治创建部署,坚持“打防结合、预防为主”的方针,深入开展社会治安综合治理和安全文明单位创建活动,严厉打击和防范建设领域拖欠工程款和农民工工资行为,全力维护社会政治经济秩序稳定,提高了人民群众对建设队伍和行政人员的满意度,重点解决了中原阳光城项目和八幸回峰公司拖欠问题,共清欠发放农民工工资400余万元,清欠率达100%,维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。

四是经济效益逐年提高。县建筑设计院共完成勘察设计项目150多个,完成建筑设计面积39万平方米,同比增长11.4,实现勘察设计收入401万,同比增长21.5,签订监理合同207万元,实现监理收入169万元,同比增长38.3,年度各项指标均超额完成。县房地产开发总公司强化管理,开拓创新,积极参与我县经济适用住房和廉租房的建设,通过南苑小区建设的整体运作,建成城南生活路,对全县旧城改造和公益设施建设起到了积极的推动作用,实现销售收入1433万元,累计上交税收及基金共计107万元。此外,我局经营性事业单位的改制终于实现了零的突破,也为全南京市的建设系统事业单位改制的全面完成发挥了重要作用,本着公开、公平、公正的原则,严把改制程序关,县房地产开发总公司改制方案全票通过,县建筑设计院的改制工作正在积极推进中。

(八)深入开展民主评议行风和政风活动,为民执政水平得到提高,机关作风进一步好转

一年来,全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍,全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。20xx年,县建设局被市委、市政府评为“城市建设立功竞赛先进单位”,并作为全市13个区县建设局的唯一代表上台领奖,这是我们建设局全体职工共同努力的结果,也是我们建设局全体职工的荣耀;被市委、市政府表彰为“新农村八件实事先进集体”、“平安创建先进单位”及多个市级单项先进,县房管所被市委评为“优秀基层党组织”,另外还有多个单项获奖;有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息,在20xx年全县千人评议机关作风工作中,我局排名比去年又前进了5位,综合排名第13名,这一成绩来之不易。

一是民主评议行风活动取得阶段性成效。围绕城市规划、建设、管理中心,认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动,取得明显成效。成立了行风评议领导小组,专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见,与各相关科室及下属单位签定了责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨,建立健全了岗位责任制,规范工作程序,大力推行政务公开,公开办事程序、收费依据和标准等服务内容,方便群众办事,主动接受群众监督。坚持边评边改,如房管所在梅雨季节到来前,对有问题的直管公房及时进行了维修,消除了隐患,保证了直管公房住户的安全。局规划科、拆迁办等科室对群众咨询的问题及时解答,对群众反映的问题及时调查回复,对群众提出的合理建议及时采纳。规划、房产所有窗口工作的人员责任心、服务质量都得到了提高。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度,狠抓文明办公,改善窗口形象。对全县所有工业类项目实行了零规费;对所有的工业园区项目的审批都做到了随到随办,并定期回访,保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。特别是围绕全县175个重点工业项目的落地及开工建设,强化快捷高效的行政审批服务,加快了重大项目推进速度,确保了重点项目顺利进行。以信息化建设为载体,大力推行政务公开,优化办事流程,目前除特殊规定外,规划审批、拆迁、住宅综合验收等行政许可事项全部实行了网上公示制,让规范服务、高效服务、便捷服务惠及每一个企业和群众。一年来,网上公示规划审批项目近44项,是20xx年的一倍,建设局政务网的点击率超过了15万人次。

二是党风廉政建设及精神文明建设进一步加强。首先是加强教育,着力提高干部队伍的思想政治素质,在学习方面,局领导班子带头学习,认真落实党委中心组学习制度,重点学习党的xx届五中、六中全会精神及省市党代会精神,“三个代表”重要思想,集中学习了有关“八荣八耻”的重要论述,开展了学习党章活动。其次是抓好党员干部的学习。运用先进性教育活动创造的好做法,加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育;深入开展结对帮扶活动,共向联系点村、社区捐赠款物4万多元,慰问了联系点村和社区的困难群众和特困学生。

三是深入推进“三级联创”活动。坚持把党建工作作为促进机关作风建设的有效载体,深入开展了“三级联创”活动,积极争创“五个好”部门党委,党建工作为机关作风建设提供了有力的组织保障和思想动力。强化党建目标管理,成立了创建工作领导小组,制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法,考核结果直接与年终奖金挂钩。丰富党员实践活动内容,在城区主要地段设立了党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、社区小分队,为社区做实事,有效激发了党员的积极性。党员先锋岗自设立以来,共开展各类帮扶济困活动20多次,捐款2万余元,受理投诉、求助电话50多起,无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件,折合款项20多万元;开展了党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动。坚持每周一次局党政工作联席会议和每月一次中层干部参加的局务会议,做到了局所有重大事项都坚持集体讨论,集体研究、集体拍板。党建工作制度的全面建立为加强我局机关思想作风建设提供了可靠保证。

二、20xx年城建工作存在的问题

在肯定成绩的同时,我们仍要清醒地看到,建设工作还存在着一些问题和不足。主要表现在:建设资金紧缺,筹集难度加大;用地趋紧,不能满足工程建设需求;拆迁工作阻力过大,拆迁氛围不够够浓厚;少数房地产开发企业的行为不规范,行业管理缺乏有效的手段;城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,少数工程建设有关手续还不是很完备,内部的工作机制有待进一步加强,城市建设和管理的水平与先进地区相比还存在较大差距。个人工作能力和水平还有待进一步提高,工作人员在岗专研业务的风气还不够浓,专业资格考试的氛围还不够广泛深入,鼓励学习、鼓励先进的激励机制还不够完善。对这些问题,我们务必高度重视,采取有力措施切实加以解决。

三、20xx年工作计划

20xx年是“”规划实施的第二年,也是我县“实现经济五年翻两番特别是前三年翻一番”的关键之年,建设任务是有史以来最繁重的一年,任务艰巨,工作量大,做好20xx年工作至关重要。全局上下要把20xx年的城市建设作为提升形象的良好契机,加大工作的力度,提高工作效率,积极协调配合,强有力地推进项目落实。城镇建设的指导思想是:认真贯彻落实党的xx届六中全会及市十二届党代会精神,以科学发展观统揽全局,以构建和谐为目标,以城镇发展为核心,既负重奋进,又量力而行,突出便民和群众受益,突出管理水平提升,注重新城建设的突破,注重老城功能的完善,注重城市环境的提升和人民生活水平的提高,以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有:

(一)、继续深入和完善各项规划工作,为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据

根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神,将“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的规划编制列入优先。继续规范规划管理,强化规划咨询和公示制度,严格规划审批。一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程,拟测绘无想山、天生桥、卧龙湖等地块40--50平方公里。二是进一步深化规划编制,扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里,开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编,适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制,完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下,根据市下达计划完成部分村庄建设规划,继续做好村庄建设规划,完成县域35个特色村庄建设规划。

(二)、继续加快新城建设,拓展新城框架,提升服务功能

根据新城总体规划,20xx年将继续拓展新城框架的交通骨架系统,计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。

(三)、继续完善老城基础设施建设,全面提升城区环境

一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设,进一步改善城区交通状况和出行条件,做到方便群众出行。具体项目有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设,提升老城环境。主要目标是加大新城BT道路绿化建设和老城景观工程整治,新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。

(四)、继续大力实施民心工程,切实为老百姓排忧解难

继续做好便民工程,完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及市政110服务、绿化管养。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米,廉租房20xx平方米。

(五)、逐步完善住房保障体系,促进房地产健康平稳发展

加快县城房地产开发,力争城区新开工面积30万平方米,竣工面积35万平方米。加大廉租房和经济适用住房建设,同时高标准启动一批具有特色的休闲旅游度假项目。

(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设,深入推进新农村建设

一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设,完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中,按照镇村布局规划,引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平,继续完善镇区基础设施配套建设,同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则,完成一批村庄整治工程。

(七)创新党建工作思路,全面加强党的建设

一是以提高执政能力为重点,全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题,学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾,切实提高依法行政、依法办事的水平。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手,推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真推进“三级联创”活动,创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准,切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效,作为评议和衡量机关作风的重要标准,强化责任考核,确保各项重点工作落到实处。四是抓好党风廉政建设,逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。健全党委议事规则等勤政廉政各项制度,用为民、务实、清廉的良好形象,凝聚人心,团结一致,艰苦创业。

同志们,冬去一元复始,春来万象更新。20xx年是“”规划实施的第二年,也是我县城市建设在新一轮规划中抢抓机遇、加快发展的重要一年,我们将全面贯彻落实县委十一届八次全委会精神,以“科学发展、和谐发展”为第一要务,振奋精神、埋头苦干,为“五年翻两番、全面达小康”做出应有的贡献。

局总结表彰会议讲话稿 篇4

尊敬的吕锐锋副市长,同志们:

今天是省两会刚刚结束之际,也是新年即将到来之际,很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会,我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺!对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿!并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候!

刚才李荣强局长作了年度总结报告,认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效,对20xx年工作作了周密的安排和部署,特别是对进一步解放思想,创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体,既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里,深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下,以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标,以质量安全为主线,基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作,为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试,为全省乃至全国创造了经验,提供了示范,为特区城市的建设和发展,为把建筑业打造成深圳的支柱产业,发挥了重要作用,作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的,省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。

新年伊始,万象更新。新年呈现新形象,新年又有新作为。20xx年,深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年,提出要以绿色建筑为主线,进一步解放思想,向世界先进城市学习,抓好10大改革创新,办好10件实事,开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点,结合全国和全省建设工作会议精神,我在这里提以下四点建议和希望。

一是进一步解放思想,改革创新,为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出,广东要争当实践科学发展观的排头兵,首先必须争当解放思想的排头兵,要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越,并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标,也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想,改革创新,大胆探索,先行先试,学习国际先进城市经验,着力从创新建设和项目管理模式,建设工程全寿命周期质量、安全管理,推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索,着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾,为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子,积累新经验。

二是大力发展绿色建筑,推进建设领域节能减排工作。近年来,党中央、国务院高度重视建筑节能工作,它事关经济社会发展全局,具有重大战略意义,也是全面落实科学发展观,全面建设资源节约、环境友好社会,转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作,是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施,明确建设主管部门负责建筑节能工作,并规定了建设主管部门的5项职能:加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度;制定和实施用热量收费的制度;加强城市节约用电管理,严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗;推进使用节能材料和节能设备,安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是,去年12月,建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查,认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”,我认为是抓住了建设领域的发展方向,要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措,进一步提高对建筑节能工作重要性的认识,加强紧迫感和责任感,转变观念,改革创新,扎实做好建筑节能各项工作,全面推进绿色建筑发展,为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用,努力开创建筑节能工作新局面。

三是狠抓工程质量安全,全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作,事关广大人民群众生命财产安全,涉及人民群众切身利益,事关社会稳定和谐,意义十分重大,必须高度重视抓紧抓好。过去的一年,深圳市建设局以质量安全为主线,在投资规模不断扩大,农民工队伍还没得到系统培训,建筑市场各方行为还不规范的情况下,质量安全工作取得较好成绩,安全工作没有突破省下达的指标,成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段,提高监管效能方面多做一些研究探索工作,进一步采取有效措施,坚决遏制重特大质量安全事故发生,全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点,1月11日召开的全国安全生产工作会议,要求对安全生产工作进行全面排查,确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑,千万不能有丝毫麻痹大意,杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。

四是优化产业结构,做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略,扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业,打造深圳建筑业的知名品牌,提升建筑企业的核心竞争力,同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略,开拓国外市场,真正使建筑业成为支柱产业。

省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。

同志们,新岁辞旧岁,猪年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪,展望未来我们充满信心,希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉,乘势而上,在市委市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,扎实苦干,切实抓好今年的各项工作,把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

春节即将来临,我代表省建设厅党组提前给大家拜年,祝同志们在新的一年里身体健康,合家幸福!

谢谢大家!

局总结表彰会议讲话稿 篇5

各位领导、同志们:

今天的会议主题主要是:全面总结建设局一年来各项工作所取得的成绩,大力表彰在城市建设工作中涌现出来的先进,布置明年城建工作计划,动员全局上下干部以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,再战来年,推动城建事业再上新台阶。

一、奋力拼搏,全面争先,城建事业取得新成就

今年以来,建设局全体干部职工在市委、市政府正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕市委、市政府“全面争先年”的目标,本着“强化、拓展、集中、提升”的工作思路,围绕城建工作强化各项职能,围绕行风拓展服务形式和内容,围绕“双创”集中抓好重点工程建设,围绕党员先进性教育提升党员素质,全力打造最佳创业和人居环境,加快实现“两步走、两率先”的目标,圆满完成了年初制定的各项工作任务。在市委九届十二次全委(扩大)会议上,李亚平书记对城建工作给予了充分的肯定,他指出通过过去五年尤其是去年的努力,城市功能不断完善,城市品位不断提升,城市化水平不断提高,城市变得更加整洁漂亮,老百姓得到更多好处,各方面都给予了充分肯定。这是对我们城建工作上的最高褒奖。下面我将一年来所做主要工作总结如下:

一、以“双创”活动为契机,全力创优城市环境

作为城市建设的主要承担者,我局工作量最大、任务最多,在今年的“双创”工作中,我局化压力为动力,克服任务重、时间紧、资金缺的困难,坚持高起点规划、高标准实施,将“双创”任务层层分解、落实,抓时间、抓进度、抓效果,全力以赴创优城建环境,为“双创”顺利通过省级考核作出了应有的贡献。

(一)全力做好重点工程建设,完善基础设施

一是做好城投重点工程建设,优化投资环境。及时完成上年结转工程,20xx年10月8日开工的总投资为1951.1万元的北环路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;总投资500万元的南工路建设项目于今年5月20日竣工。全面做好新开工项目的建设,在创卫、创模省级考核前,完成了宁杭南路、宁杭北路拓宽改造工程。二是做好城市供水管网建设,优化城市供水环境。配合老城区“十路出新”工程,共投资940余万元,奋战4、5、6三个月时间,埋设各类管道10000余米,疏通供水瓶颈,有效地缓解了老城区供水矛盾。三是做好市政重点工程建设,硬化、亮化城市道路。投资206.92万元,完成人民路、华阳路人行道板工程;投资751.16万元,完成建设路、南北大街等人行道板改造工程;投资391.95万元,完成人民路、建设路等沥青改造工程;投资831.23万元,完成河滨北路道路改造工程。

(二)坚持两手抓,创优城建软环境。在今年“双创”期间,我局在大力建设重点工程的同时,做实做优软件环境。在建筑工地管理上,坚持定人定点定岗定责,跟踪作业;在物业设施管理上,实行领导负责制,由相关部门负责人总负责,再分派一名副职带领一班人分片长期驻守,整顿物业小区卫生和秩序。为做好责任路段的卫生工作,除落实路段长负责制外,我局还从建管、质监、白蚁等下属单位抽调精干人员组成协管队伍,上路执勤,不论是赤日炎炎,还是刮风下雨,均能坚守岗位。作为必检单位的第二水厂,我们多次组织卫生清扫,确保水质达标,并组织专人完善了大量的台账资料,为顺利通过考核组的检查验收奠定了基础。认真对待外来投诉,及时彻底解决,对有些不属我局份内的投诉,也能着眼大局,尽量解决。正是通过上述措施的实施,使城建软环境有了质的飞跃,为顺利通过省级考核作出了贡献,之所以我局能在双创期间取得这样的成绩,是全局各单位通力协作的结果,是全局全体干部职工奋力拼搏的结果,我在这里代表局党委向大家表示感谢。

二、以建筑市场为依托,各项职能不断强化

作为城市建设的主力军,建设局职能的涉及面广、部门多、工作复杂,为进一步强化职能、规范服务,今年我局紧紧以建筑市场为依托,高水平进行管理,不断规范建筑市场的管理秩序。

1、强化了建筑市场的管理。大力整顿和规范建筑市场市场秩序,坚持综合执法和专项执法相结合,持续开展了全市建筑市场专项整治,今年共开展安全生产和综合执法大检查7次,发放了整改通知书290余份,查出隐患1010余条,创成省级文明工地6项,创成镇江市级文明工地17项,句容市级文明工地19项。切实加强建筑工程质量管理。全年共审查抗震图纸项目70个,建筑面积50万平方米,发现问题1445条。质监工程272个,质监面积113.47万平方米,工程造价7.19亿元。不断规范招投标行为,共发包工程179个,造价7.04亿元,其中公开招标工程44个,造价1.06亿元,核定工程类别、工期、现场文明施工措施共89项,造价6.14亿元。白蚁防治总面积83万多平方米。完成建筑设计项目157个,建筑面积32.02万平方米,并获镇江市“村镇优秀设计方案三等奖”等多项荣誉。今年全市在建工程196个,工程面积140.76万平方米,其中新开工建筑面积89.56万平方米。

2、强化了房地产市场的管理。全年共办理房产交易、产权登记3176宗,面积36.71万平方米,实现登记、评估和测绘收入406.02万元。核发商品房预(销)售许可证件,核定面积万平方米,完成测绘面积万平方米;归集住房公积金3060万元,发放个人住房贷款3619万元;共查在建工程项目60个,查处违法违规项目10个,立案3起,协调处理清欠投诉36起。

3、深入做好老城区拆迁改造,增加城市建设新亮点。为保障城市建设的顺利进行,改善城市面貌和人居环境。今年我们主要运作的拆迁项目有西关片区、华联片区、老城区片区、清真寺地块拆迁项目以及20xx年遗留的三个项目。在拆迁中全力以赴,今年共完成拆迁项目3.5个,拆迁面积1.13万平方米,安置拆迁户115户,审批许可7个拆迁项目,其中市政公用设施建设项目2个,旧城改造项目4个,开发建设项目1个,许可拆迁面积5.58万平方米,涉及18家工企和485户居民。以上的这些拆迁工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投资环境。

4、城市公用市政建设取得实效。城市供水、节水工作困中求进,克服任务负担沉重的困难,完成供水量1656万平方米,售水量802万立方米,水质综合合格率98;节水办在办公经费紧张的情况下,仍坚持做好节水服务和节水宣传;管道燃气规模不断扩大,今年铺设燃气管道7公里,新增用户2450户;加强了市区车辆乱停乱放整治力度,下发整改通知386份,有效整顿了市容。

三、以城乡为纽带,村镇建设稳步推进

进一步加强村镇建设,推动城乡统筹协调发展,是实现党的xx大提出“富民强国,建设小康社会”目标的重要战略措施。一年来,我局把握重点,奋力拼搏,大胆创新,在资金、人力、技术和项目上对村镇建设事业给予充分的指导和帮助,争取政策上对村镇建设的倾斜力度,多方奔走,争取村镇建设资金,使村镇工作继续保持了良好的发展势头。截止目前,我市共有国家级重点镇2个,省级重点中心镇4个,省级新型示范小城镇2个,镇江市示范小城镇6个,初步形成一个区域布局合理,基础功能完善,产业特色明显的小城镇建设新格局。

四、以群众满意为宗旨,行风建设不断增强

今年为进一步提升行业服务水平,美化行业形象,我局在去年的基础上,除继续做好服务热线、党务(政务)公开,搞好服务工作外,还以群众满意度作为衡量标准,突出抓好对外服务软件,进一步优化服务环境,提升服务水平,美化行业形象,取得了良好的效果,行业知名度和美誉度不断提升。一是加大人性化服务力度。为创造一个宽松的对外服务环境,今年我局提出了“一张椅子请坐,一张笑脸相迎,一杯茶水暖心,一件事办到底”的服务口号,要求全局干部职工在对外服务中必须做到文明用语、文明服务,创造舒心顺气的服务环境。二是进一步密切与群众的联系。今年我局进一步加大了行风监督力度,开展了行业监督员范围,先后两次召开行风监督员会议,多渠道听取行风建议。结合党员先进性教育活动,自来水公司同崇明街道联系,开展了党员服务进社区活动,在每个社区安排1-2名党员,长期深入社区,听取社区有关行风服务的意见,以便更好地改进服务。三是进一步提高服务及时率。认真做好“三来”的接待处理和反馈,全年建设局共接待行业投诉38起,投诉处理及时率100,受到了群众的一致好评。四是重点做好群众反映的疑点、难点和焦点问题。今年组织对小果园等8个社区,1388米下水道进行了改造,解决了这个长期悬而未结的问题;对群众反映突出的房屋质量、室内违章建筑等投诉,都是受理一起,解决一起,让群众满意。以上这些措施都有力地增强了我局行风建设的效果,建设系统的服务形象和服务水平有了明显的提升。

五、以先进性教育为主线,开创党风廉政建设新局面

今年,局党委坚持党委管党,全面加强党的组织、思想、廉政行风建设,开创了党风廉政建设新局面。

1、深入开展保持共产党员先进性教育,加强党的建设。在第一、二批保持共产党员先进性教育活动中,局党委严格按照李亚平书记“规定动作得高分,自选动作创特色”的要求,建立健全了学教机制,坚持高标准、高起点地组织好每一批、每一阶段的学教,深入开展了“三送”、“重温入党誓词”、“广场便民咨询”、“送教上门”、“回头看”等活动,强化活动效果,利用《城乡建设》开办保持共产党员先进性教育活动专刊,及时深入地宣传、烘托活动氛围。在先进性教育活动中,由于思想重视、活动到位,每一批学教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。

2、深化党风廉政建设,树立廉洁形象。在党风廉政建设过程中,坚持推行重大事项汇报制度、信访制度、民主集中制、党内监督制度、党风廉政建设责任制等,进一步加快干部队伍建设,实行党委会中层干部任用票决制,增强在用人上的透明度。进一步加大重点工程监督力度。采用社会参与和提请纪委专业预防等手段,杜绝“工程树起来,干部倒下去”问题的发生;积极开展党风廉政教育,从思想意识上杜绝腐败。今年共组织3项警示教育,收到了良好的实效;今年作为市纪委试点单位之一,我局组织系统党员干部开展了算好“三笔账”活动,要求大家结合岗位实际,从政治、经济、家庭三者出发,分析违法乱纪带来的危害,全系统从局长到中层干部约80余人撰写了体会文章。

3、加强精神文明建设,营造争先创优的氛围。今年我局在继续开展“一强化二提高三增强”、“三好一满意”等活动的基础,进一步加大了精神文明建设力度。组织开展了“党旗在我心中”主题演讲活动,并通过加大下属单位创建文明行业示范点、“平安句容”、文明单位、劳动和谐企业、巾帼示范岗、青年文明号的力度,进一步增强争先创优的意识,增强干部职工主任翁意识,充分发挥主观能动性,产生“核聚反应”,切实推动了建设工作的顺利开展。今年11月,为庆祝我市撤县建市十周年,丰富大家的业余生活,我局还成功举办了“建设者之光”广场文艺晚会,讴歌和颂扬了建设战线上的新人新事,展示了建设人的风采。为迎接新年的到来,烘托节日氛围,今年我局还计划开展系统职工联谊会,目前这项工作正在紧张筹措之中。正是通过以上措施的开展,在全局上下营造了“争先创优”的氛围,有效地促进我局三个文明建设的协调发展。

回顾一年来的工作,之所以各项目标任务得以较好完成,是市委、市政府和省建设厅正确领导的结果,是市人大、市政协关心帮助的结果,是各有关部门、单位及全市人民大力支持的结果,更是广大建设者团结拼搏和无私奉献的结果。在此,我代表建设局党委,向各位领导、同志们,向在各项工作建设中奋战的广大建设者,向为城市建设、管理和改革发展作出贡献的广大干部职工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、奋力拼搏再战来年推动城建事业取得新辉煌

——我局20xx年工作思路

各位领导、同志们:

去年一年来,虽然我局工作取得了一定的成绩,但我们的工作中仍存在许多不容忽视的困难和不足,在干部职工中想干事、干大事的氛围不浓厚,城建资金匮乏,尤其是积欠的工程款负担过重,仍是制约我局更好发展的重要因素,改革、改制所引发的矛盾仍很多,对外服务工作同群众日益增长的需求仍有着较大的差距等等,在这里,我就不一一阐述。展望即将到来的20xx年,是“”规划的第一年,也是开创之年、奠基之年,在市委九届十二次全委(扩大)会议上李书记提出了在“双创”上强力攻坚,精心打造城市品味的口号,国家卫生城市、国家环保模范城市两块金字招牌势在必得。在尹市长所做的政府工作报告上也明确提出今后城市建设要注重品位,按照做精、做优、做美城市的目标,高度重视重点工程的设计,打造一流的精品工程。这对我局城建工作树立了更远的目标,提出了更高的要求。建设工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的辉煌,我们就必须克服困难、正视不足,奋力拼搏、再战来年。

20xx年我局工作的指导思想是:全面贯彻落实五中全会精神、中共句容市委九届十二次全委(扩大)会议精神,按照“强力攻坚”年的总体要求,以经济建设为中心,以城市现代化、乡村城市化、城乡一体化为目标,按照中等城市的规模、大城市的水准,全力打造最佳创业和人居环境。

一、提升建设水平,保障重点工程

明年“双创”仍是我市的主要任务,而重点工程建设是“双创”中的重要一环,是全局的中心工作和首要任务。要以干则必成的执着精神和争创一流的追求,高标准、高质量按期完成。

1、树立目标意识,争取时间上的主动。明年的城建重点工程任务我局已初步拟定,并正报上级审批。在重点工程建设上,我们的工作要未雨绸缪,早计划、早出手、快上手。对于基本确定的必干项目,要抓紧进行可行性研究、项目立项,确定建设施工单位,把前期工作做扎实、做细致,为全面完成目标任务赢得时间。各部门、单位要提前对有关建设任务进行责任分解,每一项重点工程都要明确行政领导、责任部门、责任单位和责任人。

2、树立民本意识,争取管理上的主动。针对来年的重点工程,要强化工程管理,精心组织、科学安排、有序推进。在工程建设中要坚持以人为本思想,科学制定工程时序,强化各部门的协调配合,衔接好各环节间的关系,妥善处理好道路施工与交通出行及居民生活的关系,要针对每个项目的具体特点,制定详细的施工方案,采取有力措施,文明施工,尽最大努力减少工程施工对群众的影响。对地下管线要加强监护,杜绝野蛮施工,最大限度地使群众正常生活不受影响。在拆迁中,要做过细的思想工作,切实帮助解决房屋拆迁中的问题,积极争取拆迁户的理解和支持,坚决杜绝简单粗暴的野蛮拆迁行为发生。要通过各部门、单位和每个建设者的努力,改变过去工程建设中因管理工作不到位而带来的被动,真正让民心工程得民心。

3、树立精品意识,打造质量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我们的目标。越是工程多、难度大、时间紧、要求高,越要讲质量、讲品位、讲信誉。工程建设中要严格把好三关,一是把好招投标关。每项工程从设计到选择施工、监理队伍都要实行严格的公开招投标,设计方案必须体现一流水平,体现以人为本和先进理念,充分彰显城市特色,充分展示城市品位。施工和监理单位必须是一流队伍,好中选优,能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程质量管理关。要建立健全完善的质量保证体系,采取先进的管理制度和手段、严格的施工标准和规范的程序,建设、施工、监理单位共同严格把关。质监部门要加强检查监督,确保重点工程质量得到新提升。三是把好创优关。每项工程都要确定质量等级,重点工程必须是省优质工程。要一级抓一级,层层抓落实,使重点工程都建设成为精品力作,不留遗憾。

二、提升管理水平,规范市场秩序

1、进一步规范市场秩序。一是房地产市场。以开发企业资质管理为手段,坚决把不合格的开发企业淘汰出开发市场。强化开发项目动态管理,完善闭合管理机制,严格新建住宅小区竣工综合验收制度,大力推进不经综合验收不得入住的工作。加大综合执法力度,规范开发企业的市场行为。二是建筑市场。要紧紧围绕提高工程质量这个核心目标,牢牢把握严格执行法定建设程序和强制性标准这根主线,突出施工图审查、招投标、施工许可、竣工验收备案四个中心环节,强化建筑市场综合执法检查与专项检查相结合这个手段,以营造公平、公正、公开的市场氛围为努力方向,把我市建筑市场管理提高到一个新的水平。三是拆迁市场。强化拆迁许可管理,对不符合条件的一律不予发放拆迁许可证。严格拆迁工作各项程序,依法裁决后,通过报批程序,举行听证会后才能实施强制拆迁。要认真组织好拆迁工作人员的培训工作,坚持持证上岗,挂牌工作。要加强对拆迁实施单位、评估机构、拆迁人员等拆迁主体各方的监管,建立健全相关的责任制,对工作不到位、造成严重不良影响的单位和机构,要采取措施严肃处理。

2、进一步推进村镇建设水平。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的新课题,根据中共中央关于建设社会主义新农村的若干意见和李亚平书记在九届十二次全委(扩大)会议上关于新农村建设的讲话精神,明年将按照市委、市政府的要求。进一步加强对村镇建设的指导和服务,使得村镇和城区同步发展,并形成独具特色的产业结构。在此基础上,加强对乡镇工程建设的管理和监督,通过乡镇建设项目免收政策性规费,以及按成本收取服务费的方式,进一步加大政策倾斜力度,加大技术和资金,项目上的扶持力度,拓宽服务渠道,增加服务项目,创新服务手段,提供更加高效、快捷的服务,使村镇建设不断向程序化、规范化迈进,促进村镇建设再放异彩、使山更美、水更清、镇更靓,达到优化人居环境、改善和提升农村居民生活质量的目的。

3、进一步落实安全生产责任制。要认真学习和贯彻落实国务院《建设工程安全生产条例》精神,依法加强管理力度,引导企业完善安全生产制度和培训制度,将日常监督与专项治理相结合,建立、健全安全生产长效管理机制,进一步提高全系统安全生产监督管理水平。

三、树立起更加良好的建设系统形象,全面提升三个文明建设水平

1、要进一步深化党风廉政建设。以保持共产党员先进性教育为基础,进一步创新工作思路,提高党建工作水平。加强领导班子建设,把各级领导班子建设成为坚强的、有凝聚力、战斗力的领导集体。廉政建设要警钟长鸣。深入推进反腐败斗争,完善各项监督制约机制,加大从源头预防和治理腐败的力度,各级领导干部要做廉洁自律的带头人。继续开展重点工程建设签订廉政协议活动,强化对重点工程建设的监督。做好纪检信访工作,对违法违纪问题,一经查实,严肃处理。继续加强财务管理、重点工程审计和领导离任审计工作。

2、要进一步深化作风建设。全系统要围绕城市建设中心工作,心往一处想,劲往一处使,形成合力。大力推行社会服务承诺制,全面实行一次申告待岗制度,继续深入开展“三好一满意”、“三服务三满意”、“一强化二增强三提高”、“四强化四提高”等服务达标竞赛,不断改善服务态度,提高服务水平和质量,真正树立起廉政、高效、务实、文明的建设行业新风尚。机关要主动为重点工程和基层单位服务,做到急事急办,特事特办,要事快办,形成务实高效的工作作风。各部门要开通“绿色通道”,顾全大局,服务全局,千方百计为重点工程建设服务。各拆迁单位和建设单位要继续发扬团结一致、顽强拼搏的精神,密切配合,勇挑重担,开展劳动竞赛,推进工程进度。不管有什么困难,只要是定下的事,就要不折不扣确保完成。

3、要进一步深化精神文明建设。积极开展创建文明行业、文明单位活动。加大宣传工作力度,围绕中心工作,形成良好的社会环境和舆论氛围。进一步弘扬正气,培养和树立一批具有改革和创新精神的先进典型。做好窗口单位的文明服务工作,进一步转变工作作风,提供文明、周到、热情的服务。要深化政务公开和厂务公开内容,推行电子政务,提高办事效率和工作的透明度。要充分调动广大干部职工的积极性和创造性,激励他们为城市建设和单位发展献计献策,无私奉献。

同志们,紧张而忙碌的20xx年即将走完它的历程,充满希望的新的一年即将掀开新的一页,在这辞旧迎新的时刻,让我们以强烈的服务意识、改革意识、争先意识、示范意识,振奋精神、坚定信心、奋力拼搏、再战来年,为我市的经济和各项事业的发展作出新的贡献。最后,我预祝大家新年快乐、万事如意!

谢谢。

局总结表彰会议讲话稿 篇6

同志们:

在 20xx 年春节即将来临之际,我们召开这次大会,主要任务是回顾“”的发展轨迹,总结过去一年的工作,表彰做出突出贡献的部门和个人,初步规划新一年的工作。借此机会,我谨代表局党组,也以我个人的名义,向财政系统全体干部职工,并通过你们,向关心理解支持我们工作的领导、部门和家属拜个早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!

20xx 年是“”收官之年。回顾这五年,财政发展速度空前:一是财政收入成倍增长。一般预算收入由 11962 万元增长到 23660 万元,五年实现翻番,其中税收收入由 5206 万元增加到 13637 万元,增长 2.62 倍,税收比重提高 12.64 个百分点;上级补助收入由 15912 万元猛增至 68107 万元,五年增长 4 倍多,一批重大项目实现了突破,卡口拓宽国债贷款、企业职工养老保险、体制上解基数这“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。财政总支出由 27972 万元增长至 91766 万元,五年增长 3 倍多。围绕保民生、促发展,不断提升干部职工待遇,努力保运转保稳定,全力支持重点项目建设,较好地履行了公共财政职责。三是财政改革迅猛推进。紧扣财政管理科学化精细化主题,深入推进国库收付制度改革、农村综合改革、非税收入征管改革、部门预算改革和政府采购改革,进一步理顺了财政管理体制,完善了财政管理机制。四是财政管理精彩纷呈。投资评审实现了后发赶超,支农资金整合树立了全国样板,国有资产管理迈上了新的台阶,财政监督水平有了新的提高,财政信息化建设迅速步入了快车道。内部管理更加规范,执行力不断提升;机关文化深入人心,凝聚力不断增强;队伍建设卓有成效,人员结构及素质不断改善。

20xx 年,是“省直管县”财政体制改革推行之年。回顾过去一年的工作,我们围绕保运转、保重点、保稳定、保平衡的目标,紧扣抓收、促收、增收主题,作好争资、引资、融资文章,全力落实“七个突出”,使全市收入总额达 91767 万元,比上年增长 28.4 % ,为全市改革、发展、稳定提供了有力支撑;财政资金实现了安全高效运行,充分发挥了使用效益。可以毫不夸张地说,过去一年里,我们无愧于自己的使命,无愧于市委市政府的重托,无愧于全市人民的期望。

第一,突出收入提质,做大财政蛋糕 。

按财政体制新口径, 20xx 年,我市共完成一般预算收入 23660 万元,比上年增加 4356 万元,增长 22.57% 。其中,财政局直接征收 11026 万元,占 46.60% 。全年税收总量达 13637万元,较上年增加 3693 万元,增长 37.14% ,税收比重达 57.64% ,上升 6.13 个百分点,比年初预定 55% 的目标提高 2.64 个百分点,实现了新体制下收入质量的较快提升。

为了确保收入“蛋糕”做大、质量提升,我们着力创新了三项机制:一是创新了任务落实机制。 深入研究“省直管县”收入政策,特别是上收、下放等共享 收入政策,根据税收级次和分享比例的不同,以政府会议纪要形式,对各部门收入既按总量、又分种类下达计划,而且特别加重了本级独享税种任务,确保了地方利益最大化。二是创新了征收管理机制。加强与税务部门协作,做到涵养基础税源,依托重点税源,抓好中小税源;完善非税收入督导机制,有效确保了均衡足额入库;将全年收入任务分解到各个责任人,按月调度、按旬督促,进一步增强了征管责任意识;完善征管机制,加强税源监控,强化部门协作,由财政局负责征收的契税、耕地占用税9 月 1 日 移交前共入库 1 712 万元,较去年全年增加 412 万元,增长 31.69% ; 将税后收入纳入统管, 推行银行 POS 机收缴,严控收费减免,强化稽查稽核,全年缴入汇缴结算户的非税收入达 35886 万元,比上年增长 41% ,切实增强了政府调控能力。三是创新了考核奖惩机制。实行按总量和种类同时考核、按月结账。对及时足额完成收入任务的,按规定拨付工作经费、兑现奖励资金;对完不成收入任务的,一律暂停或扣减经费拨款,以调动各征管责任部门抓收入的积极性、主动性,进而确保任务及时超额完成。

第二,突出争资减负,提高保障能力 。

20xx 年,共取得上级补助收入 68107 万元,比上年增加 16452 万元,增长 31.8% ,高出全国转移支付 8.14% 的平均增幅 23 个百分点。一系列重大项目能够落户,都是我们积极努力争取的结果。如廉租住房项目,共计到位资金 2383 万元,比上年增加 1991 万元,增长 508%;农村地区可再生能源建设应用项目全国只有 9 个县、农村环境连片综合整治项目全省只有 22个县,我市以农业份额很小的现实情况挤进了“笼子”,分别到位资金 1100 万元、 1200 万元,可以说是十分难得的。再如企业养老保险调节基金, 20xx年给了 1500 万元,今年又给1000 万元,成为全省唯一一个连续获得此项支持的县市,有效缓解了本市财政“兜底”压力。特别是已经负担了 16 年的财政体制上解,省、市两级决定共同核减 1000 万元,占上解基数的四分之三,大大减轻了我市的历史包袱。

20xx 年的争资减负取得显著成绩,主要得益于积极应对省直管县改革,实现了三方面的转变:一是争资思路的转变 。 长期以来,我们抓争资都只侧重于研究上级政策。但由于我市地域小、总量少,往往只收获一点“边角余料”。今年,我们抓住省直管县财政体制改革契机,在认真研究上级政策的基础上,实现向研究本地特点转变,以计划与规划引领争资,以特色影响决策,分别在湿地资源、城市化水平、西部大开发和革命老区优惠政策等方面取得了较大进展。 二是争资方式的转变 。 顺应省管县改革,我们在公关对象上也实现了转变。在不忽略常德市的同时,改为以省、部为主,实现了与省、部相关部门和人员的紧密对接。同时,还继续保持了与常德市的良好关系,发挥他们的中间作用,打造了多层级的人脉资源。 三是汇报重点的转变。 实现以汇报困难为主向汇报工作亮点转变,以工作的成效、成熟的经验赢取上级的关注和支持,突破争资瓶颈。如社保补助、节能减排、支农资金整合、廉租房建设、一事一议奖补、家电汽摩下乡、湖桥改制留守机构经费等,都是在认真总结经验的基础上,形成了特色亮点,赢得了领导认可。

第三,突出融资招商,加快发展步伐。

财源建设,是财政部门一个永恒的主题;融资、招商,则是加强财源建设的主要途径。 20xx 年里,我们围绕促发展、壮财源,大胆探索,积极作为,取得了令人瞩目的成效。

1 、破解政府融资难题。 中央开展清理整顿政府融资平台后,地方政府融资越来越难了。怎么破解这道难题加快地方经济发展呢? 20xx 年 9 月,我们获悉财政部正在按xx大精神,积极研究探索以国有资产融资租赁改革,推动“三农”项目投入机制改革,进而“深化新一轮农村综合改革”。机遇稍纵即逝,我们紧锣密鼓汇报改革决心、研究改革思路、设计改革方案、创造改革条件,终于赢得了有关领导认可。经过 3 个多月加班加点准备资料,多次上北京赴上海磋商汇报,一轮又一轮艰苦谈判,终于争取成为了全国第一个改革试点“县”,甚至是唯一的试点“县”,目前, 5 亿元资金已经到位。相比以往其它渠道融资,这次融资实现了“四最”:即额度最大、成本最低、风险最小、使用最方便,为我市奋力赶超注入了强大活力。

2 、突破中小企业融资瓶颈 。 “融资难”一直是制约中小企业发展的瓶颈。 20xx 年里,我们充分发挥中小企业融资帮扶平台作用,定期组织银企洽谈会,尽力为企业融资牵线搭桥。仅常德财鑫投资担保公司一家,我们就争取其为我市中小企业融资 1.4 亿元,帮助 21 家企业摆脱困境、做大做强。更为可喜的是,在我们的积极努力下, 12 月 18 日 ,常德财鑫投资担保公司在我市挂牌成立了唯一一家县级分公司,直接融入津市产业经济,将为进一步破解我市中小企业融资难、助推津市产业经济发展发挥重要作用。

3 、广泛开展招商引资。 通过广泛宣传发动,四处打探信息,倾情跟踪服务,全年共与 3 家客商达成了投资意向。其中,常德正友机械公司已落户工业园,深圳绿扬鞋业公司已达成投资共识,尚就落户细节方面进行磋商。正友公司共征地 40 亩,总投资 4000 多万元,目前第一期20xx 万投资已完成 80% ,不久即可开工投产。

4 、加大服务企业力度。 对市委明确由我局联系的 2 家企业,我们实行了常年跟踪服务、及时排忧解难。针对企业流动资金不足的问题,我们分别帮其融资 200 万元和 680 万元,解了企业燃眉之急;针对企业经营环境不优问题,我们积极与有关部门协调,解了企业后顾之忧。同时,我们 还充分发挥职能作用,为 鸿鹰祥、雪丽公司等 5 家 企业争取国家奖补资金 1000 多万元,有力促进了企业科技创新、节能减排。

5 、奖励创业引资功臣。 为了加快发展步伐,在全市上下掀起创业增效、招商引资高潮,20xx 年里,财政共拿出了 497 万元奖励企业做大做强、创税增效;奖励部门服务企业、银行支持企业;奖励招商引资。其中,有 10 家新增的规模企业,有 17 家技术改造取得突出成果的企业、 3 家技术创新、 2 家创名品名牌的企业获奖;有 5 家对企业贷款规模增长较大的银行、10 个部门服务企业成绩突出的单位,还有 13 个招商引资先进单位、 18 名招商引资先进个人、 3 个招商引资重点项目、 2 名招商引资特别功臣受到奖励。

第四,突出公共财政,促进社会和谐。

维护社会公平,实现公共服务均等化,是社会和谐稳定的基础。 20xx 年,我市共实现财政总支出 91766 万元,比上年增加 19490 万元 , 增长 27% 。在分配财政蛋糕过程中,我们秉承公共财政的理念,较好地实现了“七个确保”。

一是确保干部职工待遇逐步提高。 全年通过工资统发系统打卡发放工资和津补贴 1.1 亿元,比上年增加 1775 万元、增长 21% 。其中公务员津补贴及事业单位绩效工资在上年人平 10000元基础上提升至 15000 元,对义务教育阶段教师绩效工资全额进行了保障,全年共安排津补贴和绩效工资 6667 万元,比上年增支 2586 万元,增长 63.4% 。

二是确保社保水平稳步提升。 全年共计支付社保资金 24725 万元,比上年增加 4595 万元,增长 22.8% ,确保了 12513 名企业离退休职工 和 3245 名机关事业单位离退休人员 养老金发放, 53479 名职工医保、 65874 名城镇居民医保、 128581 名参合农民医疗费报销。通过广泛宣传,吸纳了大量居民加入基本养老保险, 不断扩大了养老保险覆盖面;通过 积极筹措资金,确保了企业退休职工养老金发放标准年人平增加 1320 元;通过积极 落实关闭破产企业退休人员参加医保政策,实现了全市医保无缝覆盖;通过降低新型农村合作医疗住院起付线,在继续推行首诊医疗包干制前提下取消城镇居民医保住院起付线和药品目录,有效 提高了 医疗费用报销标准,较好实现了“病有所医”目标。

三是确保弱势群体广泛救助。 全面提升农村五保、城乡低保等弱势群体救助水平,全年发放各类救助金 4932 万元,比上年增加 987 万元,增长 25.04% 。其中, 1397 名农村五保户年供养标准从 1000 元提高到了 1500 元,提升幅度达 50% ;在“应保尽保、进出畅通”基础上,将 11858 名城镇低保对象救助水平从每人每月 156 元提高到了 163 元,将 6200 名农村低保对象救助水平从每人每月 60 元提高到了 66 元;采取按月补助、即负即补医疗救助方式,有效实施了困难群体大病救助工作,还发放食品价格临时补助 122.6 万元,投入 250 万元帮助 300个农户进行危房改造,重点解决农村特困户的住房困难 。

四是确保涉农补贴及时足额发放。 将原来的补贴系统进行全面升级改造,对各乡镇、街道信息员进行再培训,切实提高了惠农补贴发放水平;进一步明确各部门职责,实行整体联动,使涉农补贴发放更规范;定期不定期进行督导检查,并开通了语音查询系统,及时掌握并处理涉农补贴违法违纪行为。全年共打卡发放涉农补贴项目 26 个,发放金额近 4000 万元,全市 4 万多农户、 13 万多人口、 19.6 万亩补贴面积无一遗漏。

五是确保民生事业投入更加到位。 进 一步完善农村义务教育经费保障机制,提升保障水平,全年 义务教育保障经费支出达 1325 万元 ;筹资 2580 万元推进校舍安全工程,改建校舍 12处 ;安排 1200 万元促进特殊教育和职业教育发展,斥资 20xx 多万元推进德雅中学后续工程,较好地落实了教育优先发展战略。投入 280 万元支持文化体育事业发展,按人均 11.5 元的标准安排计生经费 304 万元,还投入 1752 万元支持就业培训、开辟公益性岗位,申请小额贴息担保贷款 20xx 万元支持就业、创业,尽力保障了各项民生事业发展需求。

六是确保新农村建设稳步推进。 全年投入 430 万元解决了 9000 名农村人口安全饮水问题,投入 600 万元改造了农田水利基础设施;筹措 160 万元完成了 7500 亩林业血防工程;投入267 万元完成棚户改造 153 户,筹集 1800 多万元促进现代农业生产发展。全面完成了投资561 万元的保河堤中南土地治理项目,投资 540 万元的李家铺土地治理完成了 80% 的工程。积极支持集体林权制度改革、巩固退耕还林以及政策性农业保险等工作,努力降低农业风险,促进农民增产增收。

七是确保公用经费保障机制进一步完善。 对各预算单位公用经费水平进行综合测算,削峰填谷,使公用经费保障尽量趋于公平;全面落实中央政策,对政法系统公用经费按人平基本标准予以保障,全年增加支出 500 万元;在常德市率先实行交警经费体制改革,将交警队和其他政法部门一样纳入财政预算管理,强化了交警经费保障,促进了执法环境优化。

第五,突出机制创新,强化财政监管。

创新,是事业兴旺发达的不竭动力。 20xx 年里,我们以推进财政管理科学化精细化为目标,进一步理顺体制,创新机制,有力提高了财政管理水平。

一是整体联动构建“大监督” 格局。 确立了财政监督与财政预算、预算执行同等重要的“三位一体”理念;建立了对检查项目共同规划、对发现的问题共同研究、对形成的处理处罚决定共同落实的联动机制;全面开展了社会团体“小金库”清理检查;对 10 个单位的预算执行情况、8 个专项资金进行绩效监督,还进行了 4 次内部审计、完成了 6 个指定项目检查。全年共查处违纪违规资金 1946 万元。我市创新财政监督机制的工作经验相继被中央、省、市级刊物推介,受到了各级领导的广泛关注。

二是国库集中支付实现无缝覆盖。 将乡镇街道、工业新区等 36 家单位纳入集中支付范围,使全市 143 家预算单位全部实行了国库集中支付。认真落实原始凭证审核制度,退回不规范开支 203 笔、 383 万元,拒报不合理开支 57 笔、 123 万元,有效规范了预算单位的收支行为;努力提升服务质量和支付效率,全年集中支付总额达 68062 万元,直接支付率达 95% 。此外,还启动公务卡消费改革试点, 2 个多月 刷卡支出 22 笔、 6.3 万元 。

三是强化投资评审挤除“水分”。 严格坚持“先评审、后审批,先评审、后拨款,先评审、后结算”的原则,强化投资评审职能;建立监督制约机制,确保评审结论公正;加大现场勘测力度,不断提升了评审质量。 全年共评审项目 200 个,评审投资额 4.9 亿元,审减投资 8700多万元,审减率 17.4% ,有效挤除了投资“水分”。

四是全面推进资产管理信息化。 建立了纵联各级财政、横联各个预算单位的资产管理信息系统,对国有资产全面实行了信息化管理;加强国有经营收入管理力度,增强了政府调控能力;在进一步澄清底子的基础上, 完成了全市 126 家行政事业单位国有资产产权归集工作,并进一步规范了国有资产处置,使我市国有资产管理迈上了一个新台阶。

五是不断深化农村综合改革。 通过不断完善管理制度、考核办法,加强预算管理、支出监控,规范基建投入、债权债务,深化乡财市管乡用、村账乡代管、站账乡管等系列改革,使我市乡镇财政精细化管理水平继续在全省处于领先地位。全力推进“一事一议”财政奖补,年内共落实奖补资金 369 万元,建成农田水利基础设施项目 89 个,大大改善了农业生产条件。

六是着力加强会计职业道德建设。 加大《会计法》宣传和执法检查力度,增强会计人员职业操守,促进了会计信息质量提升;加大学术交流力度,组织财会行业业务比武、创先争优,较好地维护了会计人员“娘家”形象;强化会计人员管理,提高会计服务水平,创新会计培训形式和内容,有力提高了财会队伍整体素质。全年共举办各类培训班 14 期,培训人员 1192 名。通过专业知识培训,有 35 人获得了会计从业资格、 11 人考取了中级职称、 4 人取得了初级职称。

七是完善“六制”推广家电下乡。 通过评定信用等级确定家电下乡销售网点,开展定期巡查、抽样调查、电话回访督促销售网点切实履行约定义务、认真搞好售后服务,利用各种平台、采取多种形式广泛宣传家电下乡政策、公示享受补贴情况、曝光违规操作行为,并建立“末位淘汰”的威慑机制,有效确保了家电下乡规范、有序运行,提高了农民群众的购买积极性。全年共销售家电汽摩下乡产品 6000 多万元,比上年增长 190% ,发放补贴资金 653 万元,比上年增长 160% 。全年补贴兑付率均达到了 97% 以上。津市的工作经验受到了省、市领导的充分肯定。国庆节后,还启动了家电以旧换新工作, 3 个月共兑付补贴 60 多万元。

八是政府采购突出公车管理。 对全市公务用车重新核定编制,坚持不超编、不超标申报审批配置公务用车;推行公车 “实名制”,所有公务用车一律贴上标志;将公车保险、维修、加油统一纳入了政府采购,既节约了成本,又堵塞了漏洞。 20xx 年,全市政府采购总额达 13532 万元,比上年增加 2225 万元,增长 19 % ,比预算金额节约 1595 万元,节约率 10 %。

第六,突出机关文化,打造一流团队。

文化,是一个团队的灵魂。 20xx 年里,我们以机关文化彰显团队精神,打造核心凝聚力,有力加强了干部队伍建设。围绕以机关文化促进干部队伍建设,我们着重落实了六个方面。

1 、定主题,明确机关文化建设目标。 经局党组反复讨论、认真研究,确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题,并组织深入学习;拟定了财政局机关文化建设工作方案,明确了“提高干部素质、提升干部境界、打造团队精神、树立行业新风”的机关文化建设目标;以责任落实为基础,以宣传平台为载体,以创先争优为切入点,以风清气正为落脚点,开展了形式多样、内容丰富的创建活动。

2 、抓学习,提高机关干部素质。 为了营造学习氛围,坚持每月组织一次集中学习;为了端正学习态度,制定了个性化学习方案及考核细则,并纳入干部年度目标管理责任制进行考核;为了拓宽视野,增强把握大局的能力,精心编印《财经知识概览》,组织干部职工学习;为了确保学习效果,以规章制度、考核体系、财经知识、财政业务等为基本内容出题制卷,组织了全员考试。通过落实个性化学习方案,全年有 14 人参加了会计资格和职称培训考试, 1 人参加了学历提升考试, 1 人参加了经济类职称考试 。

3 、图长远,完善选人用人机制。 按照公正、公平、公开的原则,录用人员严格坚持“凡进必考”,年内通过公开考试,择优选拔了 3 名全日制本科财经专业毕业的大学生,为财政系统输送了新鲜血液;选调人员严格坚持规定标准,即 35 岁以下、中级会计职称、本系统编制,年内共引进符合条件人员 4 名,为财政工作补充了重要业务骨干;提拔干部严格坚持德才兼备、不拘一格。新任命 2 名所长、 1 名主持工作的副所长,均年轻有为、群众公认、各界满意;使用干部严格坚持“保护优先、有为者有位”原则。在 20xx年对局机关中层干部进行竞岗轮岗的基础上, 20xx 年又对乡镇街道财政所长实行了突击“换防”、离任审计,以防微杜渐,增强责任意识,确保干部政治安全。

4 、树标兵,弘扬创先争优精神 。 设立创先争优奖,大张旗鼓地奖励创先进、争一流;设立突出贡献奖、形象宣传奖,对组织收入、争取资金、加强管理、宣传财政工作、弘扬财政文化成绩突出者予以奖励;树“模范股长”、“岗位标兵”,奖敬业爱岗、学有所成,大力弘扬尽职守责、勤学有为的精神;开展评选“我身边的好人”、“我身边的优秀共产党员”活动,以身边的先进典型教育、感染、引导创先争优。

5 、展才艺,培养健康生活情趣。 为增强向心力、凝聚力、亲和力,促进干部职工提高生活品位,实现快乐工作、快乐生活,成立了文学创作、琴棋书画、摄影、乒乓球、篮球等兴趣小组,并定期组织活动;积极组织和参与各级各类文体竞赛活动,较好地展示了财政干部风采。特别是在全省“非税杯”辩论赛中,文莉被评定为“最佳辩手”;以短信平台为支撑,定期发送问候祝福、警语慧言,深入开展了“短信铸德”活动。

6 、扩影响,加大宣传推介力度。 进一步完善财政宣传信息调研考核制度,加大宣传推介力度,全年被各级报刊、网站采用调研文章、经验材料、工作报道 160 多篇,在电视台录播财政专题片 8 期、工作新闻 30 多条,有力宣传了津市的财政工作,树立了津市的财政形象。其中,应对“省直管县”财政改革、推进廉租房建设等调研成果引起了市委市政府领导高度关注,财政监督及“小金库”治理、支农资金整合、财政投资评审、非税收入征管、家电汽摩下乡等一大批工作经验、工作亮点在全国、全省推介,较好地树立了财政的津市形象。津市的财政宣传信息工作在常德财政系统、津市市委办、政府办的考核中均名列前茅。

第七,突出规范管理,树立品牌形象。

财政局的内部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年里,为了使这个品牌进一步发扬光大,我们突出抓了六个方面。

1 、细化目标任务,打造责任品牌。 将各项工作任务分解、量化到各相关责任部门,确保事事有人做,不留死角空档;明确每个人的工作范围、工作职责、考核细则,确保人人有事做,不留空岗闲岗;对工作任务落实情况定期进行考核结帐、跟踪问效,确保各项工作时时都处于落实之中;按月召开工作调度会、收入调度会、争资调度会,定期开展述职评议,以增强责任心和紧迫感。

2 、加大督查力度,打造制度品牌。 在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,对各项规章制度进行了修订,使之更完善、更科学合理,更具有实用性、可操作性和约束力;建立了办公室、人教股、监督股、后勤中心各司其职、各负其责的督查督办网络,确保各项规章制度和程序化、标准化方案落实。全年共开展督促检查 20 多次,印发督查通报 15 期,对模范遵守制度的人进行了表扬,对严重违规违章的单位和个人进行了批评,有力提高了制度的规范力、威慑力。

3 、推进财政信息化,打造电子政务品牌。 完成了所有运营线路的升级改造,以光纤取代“极速通”,使其功能大大增强、效率大大提高,彻底解决了速度慢、故障多的问题;完成了中心机房的扩容工作,使之基本上能够适应财政信息化发展需要;完成了电子政务平台的全面应用工作,有效提高了办公自动化水平;完成了财政网站的升级改版,使其信息库、资料库、法规库、思想库等功能更加齐全,宣传阵地的作用更加突出。全年更新网站信息 700 多条次,得到了上下内外的一致好评;完成了备用电源更新升级任务,为确保信息系统和数据安全打下了坚实基础;完成了资产管理系统和桌面安全系统建设,稳步推进了财政信息化进程,进一步发挥了电子显示屏、短信平台的功能,使其成为了良好的现代化形象宣传、政务服务平台。

4 、治理干部“小节”,打造作风品牌。 针对干部队伍中存在的建立“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”等生活小节问题,以贯彻落实干部“五五”管理办法为切入点,着力加强了干部作风建设。通过完善服务承诺制、限时办结制、日志考核制等工作制度,着力解决效率不高的问题;通过全面推行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制,着力解决服务不优的问题;通过规范办事流程,完善联动机制,强化责任追究,着力解决合作不力问题;通过落实岗位责任制、政务公开制、绩效考评制,着力解决办事不公问题。由于干部作风扎实,在财政矛盾特别突出的形势下,我局在 20xx 年优化环境测评中仍然取得了第 3 名的成绩。

5 、完善服务体系,打造后勤管理品牌。 推行机关安全保卫正规化、园林管理物业化,有力提升了局机关“窗口”形象;办起了机关食堂,为干部职工提供工作餐,既消除了干部职工的后顾之忧,又减少了同城吃请、中午饮酒等问题;更换办公室防盗门,添置覆盖整个办公区域的摄像监控系统,提高了机关安全指数;完善机关车辆管理制度,定期对驾驶员进行考核考评,进一步规范了公务用车管理。

6 、坚持依法行政,打造人民满意品牌。 认真开展了“人民满意政府”建设活动,“满意政府”建设工作代表全市水平接受了常德市政府检查;认真开展“五五”财政法制宣传教育活动,不仅在全省财政系统“五五”普法验收中取得了好成绩,而且作为津市的 2 个代表单位之一迎接了常德验收;认真办理建议提案,市政府交办的 11 件建议提案,满意率达到了 91% ;认真开展党员服务承诺、“千名干部下基层”活动,有力提高了服务意识和水平;认真开展“排忧解难促发展”活动,组织干部职工捐款支援灾区、支援新农村建设,有力提高了财政干部的民本意识、亲民观念,赢得了人民群众满意。

同志们,财政工作没有最好,只有更好。 20xx 年,我们的工作取得了大面积丰收,但是,我们的争资短板依然存在,财政保障水平还很低,财政科学化精细化管理还很欠缺,干部队伍的能力、作风还有待进一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后较长时期内逐步解决。

20xx 年,随着政治体制改革的启动、经济体制改革的深入、县域经济发展的提速、各种保障要求的提高,财政收支矛盾会更加突出。我们将以“五个提高”为目标,为“”开好局、起好步。

第一,提高保障能力,缩小供需差距。要全力挖潜促收,在确保税收比重再提高 5 个百分点的基础上,完成一般预算收入 2.6 亿元,增长 10% ;要全力争资增收,确保上级补助收入达 7.4亿元,增长 16% 。收入总量要登上 10 亿元台阶。

第二,提高理财水平,合理分配“蛋糕”。紧扣发展与稳定,兼顾公平与效率,依法、依规、依程序分配好财政资金,以公共服务均等化的逐步推进,提高社会各阶层满意程度。

第三,提高发展水平,突破融资瓶颈。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,促进“转方式、调结构”;科学规划、合理使用融资资金,打造一流的创业平台和投资环境。

第四,提高管理水平,确保资金绩效。强化一系列行之有效的管理手段,深化一系列创新机制的财政改革,推进财政管理科学化、精细化,确保财政资金安全运行、高效使用。

第五,提高队伍素质,打造财政品牌。进一步加强制度建设、文化建设、执行力建设,努力打造尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐的财政队伍品牌。

局总结表彰会议讲话稿 篇7

同志们:

今天,我们在这里隆重召开建设系统20xx年总结表彰大会,主要任务是认真贯彻落实市委十届二次全会精神,回顾总结20xx年建设系统三个文明建设取得的新成绩和新经验,表彰奖励城乡建设工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人,明确20xx年工作思路,分解下达20xx年工作目标,动员全系统上下进一步认清形势,统一思想,以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,努力推动城乡建设事业跨上新台阶,再创新辉煌。下面围绕会议主题,我讲三个方面意见。

★一、认真总结20xx年城建工作所取得成绩,为全面完成20xx年各项工作目标奠定坚实基础

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全局上下抢抓机遇,加快发展,城市建设快速发展,旧城改造稳步推进,新农村建设不断深入,城乡面貌和人居环境得到进一步优化,城乡建设事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人喜人的成绩。全市共完成城乡建设投入47.8亿元,同比增长近15,其中,城市建设完成投入15.5亿元,小城镇建设投入32.3亿元。这些成绩的取得,原因是多方面的。一个十分重要的原因,就是我们有着一批奋战在城乡建设一线,为全市城乡建设事业作出突出贡献的带头人和排头兵,特别是今天受到表彰的先进单位和先进个人。他们以无私的奉献精神和饱满的工作热情,脚踏实地,埋头苦干,拼搏进取,忘我工作,在各自的岗位上创造了一流的工作业绩。在这里,我代表局党委向荣获年度先进荣誉称号的单位和个人表示热烈的祝贺!并通过大家,向一年来为我市城乡建设事业辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!

(一)以城市创建为载体,大力度攻坚,城市建设步伐明显加快

1、大力实施城市三大工程,城市综合服务功能日趋完善。推进路桥工程建设,城区重点实施了9路4桥建设,完成了米市河路、海池西路北延、横泾河大桥、公园东桥、西桥、公园驳岸等工程建设,进一步完善了城市内环外通的道路系统,更加方便市民出行。加强市政工程建设,结合新区、开发区建设和旧城改造,进一步做大了供水规模,全年共完成售水量845万立方米,实现工业总产值1600万元,安装直径100毫米以上主管道9公里,安装用户2638户,实施“一户一表”制改造2100多户,继续保持了供水事业的正常发展态势;进一步做大城市管道燃气规模,铺设供气管道30公里,新增用户20xx户。开展生态绿化工程建设,围绕省级园林城市创建目标,依据《创建省级园林城市攻关项目分年度推进计划》,大力开展了城市绿化工程建设,全市新增绿化面积达87.91万平方米。实施了长安路、昭阳路、长安转盘等城市主干道及景点绿化种植,完成了春季绿化改造补植工作;对人民公园、拱极台公园实现了免费开放,并对人民公园沿河围墙进行拆除透绿,美化了周边环境;重点突出了秋季绿化工作,全面完成了米市河路、板桥路、五里支路、兴东路改造、杭州路、兴临路等17个政府绿化工程,实施了城北新村沿河、人民公园沿河绿化改造及水务局家属区绿化种植,完成了兴化大道南延、中和路绿化景观改造等两条城市景观道路建设,加强了城郊结合部环境整治和绿化配套,全面推进公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设。项目建设过程中,城建科室全体同志发扬苦干实干巧干精神,对施工计划进行逐项分解,每个工程项目均明确具体的责任人,做到人人肩上有压力,千斤重担大家挑,所有同志拧成一股绳,全力以赴加快工程建设进度,抓好工程建设质量,形成了推进项目建设强大合力。

2、协调推进城市三大区域建设,城市发展格局逐步优化。旧城区改造稳步推进,以英武中路二期拆迁工作为重点,兼顾王家塘防洪墙地块、北窑厂地块、广电局地块、跃进桥西水利工程处地段、赵海仙洋楼搬迁地块及防洪闸建设地块等6个拆迁项目,全年共计拆迁房屋面积近15万平方米,搬迁1600余户。其中,英武中路二期总动迁面积达63819平方米,共1058户,王家塘防洪墙仅用35天就全面完成了58户计5464.48平方米拆迁任务。在拆迁工作中,系统出涌现出来一批先进个人,张宝荣同志作为拆迁办主要负责人,靠前指挥,对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题;余剑秋同志身先士卒,三个多月时间一直与广大拆迁干部一起忙在现场、吃在现场,工作到深夜,感动了拆迁户,影响带动了其他拆迁干部;吕新年同志放弃休息时间逐户走访动迁户,解决动迁中遇到的难题,使英武中路C地块提前完成了拆迁任务;刘巧喜、翟晓栋等同志没有在办公室坐一天,一直忙碌在拆迁现场,为了不让群众带着问号动迁,不厌其烦地向群众宣传解释政策,说干了喉咙、唠哑了嗓子,朱宏顺同志协助主要领导做积极好英武中路C地块拆迁,协调解决动迁中的各种问题,确保了拆迁工作顺利进行。广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,在短期内实现大范围拆迁,既圆满完成既定拆迁任务,又取得了良好的社会效应和经济效应,使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。新一轮城市旧城改造,为城市建设注入新的生机和活力,促进了城市房地产业健康发展,全年,城区新建房地产项目共21个,新开工面积45.82万平方米,竣工面积36.41万平方米,总投资达8.75亿元;住宅小区开发档次明显提升,相继建成了天水华庭、嘉鸿豪庭、国际华城、九洲城中城、时代嘉园等一批环境宜人、设施配套、功能齐全的住宅小区。新城区的开发力度不断加大,塑造了城市的新形象。加快了新区基础设施建设,完成了五里支路(桥)、兴化大道南延、南亭路大桥、杭州路(桥)、中和路桥等道路桥梁建设,实施了兴临路、南亭路东延、宜平路、中和路东延、英武南路南延、文昌路等道路建设,开工建设了长安大桥匝道以及英武大桥及接线;推进了新区生态绿化建设,基本完成了双梅园和市民公园等绿化公园建设,加快了南绕城绿化景观以及道路绿化建设,启动了直港河风光带和中心河风光带建设,切实改善了新区面貌和人居环境。乌巾荡风景区开发建设全面启动,拓展了城市旅游资源。编制完善了风景区总体规划,启动了乌巾荡风景区一期工程建设。以文物古迹的维修保护为抓手,切实加快了城市人文景观建设,完成了赵海仙洋楼动迁、李详故居原址复建和宗臣故居修缮工作,进一步提升了城市文化品位。

3、整体推进三项实事项目,为民举措得到全面落实。加快了污水处理厂建设,在基本完成厂区主体工程建设的基础上,同步配套实施了管网建设,完成管网一期工程厂区至直港河兴东公路1—4标段2500米顶管施工及39座工作井、接收井制作。加大了两房建设力度,新建城堡经济适用房10幢、295套,近3万平方米,进一步完善了城市住房保障体系。深入推进农村二次改水,完成了对全市169家农村自来水厂实地调研工作,制订了农村供水八条优惠政策和《兴化市城镇用水管理办法》,同时,在陶庄镇召开了全市改水工作现场会,组织有关部门对农村集中式供水水源进行了综合整治,切实提高了农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平和农村饮用水水质标准。这里,我想特别提到一批优秀共产党员和先进个人,一年来,他们为全面落实为民办实事项目作出了积极贡献,王斌、马建兴等优秀党员干部以服务人民为宗旨,主动放弃正常的节假日休息,一切服从工程建设需要,时刻奋战在工程一线,吉坤、高彬、黄鑫山、李金剑等先进个人严格把好施工操作关键程序,确保工程依据图纸规范施工,推进了污水处理厂和两房建设,刘华、沈夕昭、易书祥等先进个人,经常性深入农村水厂,加强技术指导,有力推动农村二次改水工作,真正将为人民服务实事项目落到实处。

(二)以效能管理为平台,突出制度化规范化管理,综合管理水平不断提高。

1、市政管理形成制度化。切实加大了市政设施维修力度,完成了对河西大道南延等20多条道路桥梁维修,实施了长安社区、楚水社区等10个社区30多条后街背巷维修,对全市1600余盏路灯进行了修复,配合小区环境整治和后街背巷改造,在城北新村、水关社区新安装路灯46盏,改造城区公厕110座,同时将新区19万平方米绿化面积正常纳入到城市绿化管护范围,进行了突击整治,健立长效管理机制,新区绿化面貌大为改观。加大了小区环境综合整治力度,对海池花园、海池公寓、张阳小区进行了综合环境整治,切实改善了居民小区住宅环境。这里我想提到两家单位,一家是园林管理处,在去年接管新区绿化工作后,园林处立即组织了200多人突击队,开展了新区绿化环境突击整治,环境整治过程中,徐鸿同志充分发挥模范带头作用,身先士卒,冲锋在前,与其他同志一起忙碌在现场,在他的带领下,仅用了三天时间就完成了对新区30多万平方米绿化修剪、除草和治虫,使新区绿化管理工作呈现出新的起色,绿化面貌大为改观,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年刚溶入我们建设系统大家庭的新成员路灯管理处,全处同志排除了种种干扰,克服了体制调整的思想波动,继续保持了良好精神风貌,一如既往开展工作,加强路灯正常巡查,每晚定期对城区主次干道路灯进行巡查,尤其是接到报修电话后,总在第一时间赶赴现场,全力以赴进行路灯维修,路灯管理处全体同志通过他们辛勤劳动为全市亮化作出了贡献,也极大方便市民夜间出行,同时,也树立了建设系统为民务实良好形象。

2、行业管理日趋规范化。加强了对房地产业管理,年初,成功举办了兴化市第四届商品房展销会,共销售商品房950套,成交额达2.45亿元,对房地产市场进行了清理和整顿,保持了房地产市场的良性运行,对全市30家开发企业的资质进行了年检。20xx年,共办理房屋转让985户,实施商品房鉴证1208户,办理各类房屋登记发证4726户,进行商品房测绘95幢,白蚁防治达60多万平方米。认真开展了对住宅小区竣工验收,组织了对彩城一期、时代嘉园一期等7个项目的竣工验收。加强物业管理工作,申报物管企业资质5家,培训物管人员30余人,积极落实小区管理“三保”方案,开展了平安小区创建活动。推进公用事业管理,开展了一水厂、二水厂取水口环境整治,改善城市水源水质,加强了城市供水管理,确保了水质综合合格率达100。切实加大供气管理检查力度,全年进行拉网式检查5次,发出停业通知书6份,整改通知书46份,有效地保障了全市液化气市场安全无事故。认真开展施工图审查,20xx年共审查建筑工程项目232项,建筑面积达1003.5万平方米,发现并纠正违反强制性标准1154次,这三项数据分别是前年2倍,25倍和10倍,这不仅仅是简单数量上增长,而是我们法规科全体同志共同努力结果。此外,大力开展建筑节能检查,检查建筑面积50万平方米。督促各监理公司做好资质年审工作、监理工程执业资格审查登记、建设工程监理合同的鉴证工作、监理人员的网上注册申报工作,共鉴证监理合同26份。值得一提的是,城乡建设档案20xx年共办理责任书76份,进行竣工验收25次,归档1238卷,完成经济创收36万元,较前年增长近3.6倍,是历年来之最,这些成绩取得与城乡建设档案全体工作人员努力是分不开的。

3、建筑业管理呈现新活力。一是市场管理力度加大。办理建筑企业资质年检合格单位63家,其中新报批19家。通过建筑项目经理年审703人,其中一级项目经理14人,二级项目经理122人。20xx年全年征收建筑业劳保统筹费、建管费计821.45万元,办理建筑施工许可证75份,开展建筑市场检查涉及施工企业42家,累计230个项目。发放施工整改通知书10份,勒令停工整治工地11个,违章工程查处取得初步成效。二是质量管理扎实推进。20xx年,共有15项工程获泰州市“梅兰杯”奖,有10项工程获泰州市优质结构工程,拟定申报2项省优工程。加强了对市内重点项目监管,采取日常抽查、专项检查和综合巡查相结合的方式,先后对市内在建167项工程进行了巡查,涉及建筑面积达113.45万平方米,发现违纪、违规问题17起,违反强制性条文28起,签发局部暂停通知书3份,全年收取质量监督费203.4万元。三是强化工程定额管理。认真做好国有投资工程造价监督管理及价款结算审核成果备案工作,强化造价咨询企业的监督管理,认真执行《建设工程工程量计量清单计价规范》,20xx年我市执行清单的国有投资项目50项,合同金额达12420万元,非国有投资项目36项,合同金额达9200万元。去年共征收定额编制费52万元。四是切实抓好安全工作。以《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》为依据,加大建筑市场安全管理力度,与39家建筑施工企业签订安全生产责任书,积极开展“安全生产月”宣传教育及“创建文明工地”活动,今年已先后创建6个泰州市级安全文明工地,15个兴化市级安全文明工地。五是建筑企业改革改制成效明显。截止目前,全市已完成乡镇建筑企业改制工作任务。市属建安公司、二建公司进入改制扫尾阶段,苏兴建设工程有限公司在市建安总公司改制基础上,被批准为国家一级总承包施工资质企业,并获得外经签约权,公有资本已全部退出,目前呈现良好的发展势头。大地监理公司经过公开拍卖,以110万元高于底价71万元拍卖成功。建筑设计院改制方案经市事业单位改革工作领导小组批复亦已付诸实施。至此,建工系统直属单位改制已置换公有资产1449.3万元,办理退休职工医疗保险近700人,置换职工身份领取经济补偿金近800人,企业改革改制任务基本完成。五是市外建筑市场稳步拓展。重点外出施工基地开拓势头良好。特别是南京、苏州市场发展较快。今年以来,共承接规模工程26项。在南京承接了20xx万元造价、3.4万m2的栖霞房产公司住宅工程,造价6529万元、5.7万m2框架11层南京天润城项目,造价3064万元、6.1万m2的南京航空航天大学金城学院住宅工程。在苏州承接了造价5981万元、7.5万m2的模滨轮胎有限公司厂房工程,造价1821万元、3.5万m2的永新星置地有限公司厂房。同时,积极挖掘新兴建筑市场潜力。今年新开拓了浙江宁波及广东等建筑市场,分别承接了造价4160万元、3.59万m2的宁波奇美电子有限公司厂房及造价1790万元的广东奇美有限公司的桩基工程。此外,在北京、重庆、兰州等中西部市场也以劳务输出及建筑装璜等专业承包为重点,承建了一批住宅楼、别墅项目。

(三)以小城镇建设为龙头,加强规划引导,新农村建设开局良好

1、村镇规划覆盖率得到明显提高。召开了全市推进镇村规划全覆盖动员会议,部分镇区总体规划和村庄规划有序推进,戴南、张郭完成了小城市规划编制,茅山镇完成了镇区5平方公里的拟规划区域的现状图;进一步加大小城镇建设各类详细规划编制力度,各乡镇共完成各类详细规划25个;重点突出了43个示范村庄建设规划的编制,其中,31个村已形成建设规划成果,10个村已通过规划评审。

2、城镇建设力度持续加强。不断加大投入力度,全市城镇建设继续保持高速发展态势,20xx年,全市村镇建设累计完成投入32.3亿元,同比增长32.3。基础设施建设,完成投入3.28亿元,新增硬质化道路面积91.91万平方米,新增绿化面积62.58万平方米。其中,昭阳镇投入900万元建成了昭平公路和工业园三区内部道路,戴南镇新增硬质化路面5万多平方米,投入500多万元实施了绿化建设;张郭镇投入2185万元,对张广路、赵万路、朝阳路进行了改造,对镇区主干道的路灯全面进行了更换,完成了6000多棵大香樟树补植工作。生产性建设完成投入13.2亿元,新建生产性建筑126.6万平方米。张郭镇园区建设投入1.36亿元,周庄镇完成园区建设投入7200万元;戴南镇新建各类私营企业厂房20万平方米;临城镇引进了10家个私企业,完成建设投入5000万元;西郊镇招引了戴园管桩、捷达商混二家投资3千万元以上的重大项目。房产开发势头强劲,完成投入5.3亿元,开发商品房51.7万平方米。周庄镇投入6600万元,开发商品房近7万平方米;戴南镇投入1.36亿元开发建成了不锈钢交易城一期,华尔商业街一期,天宝大酒店、金泽花园、锦鹏花园一期,建设面积达21万多平方米;昭阳镇完成投入8500万元,开发商品房6.5万平方米。一批单个项目投入较大,有一定规模的标志性建筑也在乡镇落户,如戴南镇启动了万源商贸场、成都村的建设,建成了博爱幼儿园;大垛镇投资600万元建成了海纳宾馆;茅山镇投入360万元,建设了苏果超市;沙沟镇投入418万元,建设了沙沟百惠超市,投入410万元,建成了星地宾馆、世纪园大酒店;周庄镇建成了2500平方米的周庄宾馆;合陈镇建设了全钢结构的“舍陈农贸市场”;安丰镇建成了安丰中心法庭;竹泓镇投入151万元建设了龙腾饭庄、板桥酒店。

3、村庄环境建设初显成效。在全市选取了50个试点村集中开展了以治脏、治乱、治污、治黑为重点的村庄环境建设整治活动。大垛镇管阮村投入603万元,实施了道路硬化、排水管道埋设和村庄桥梁建设,开展水冲式公厕、农户改厕和景观墙地建设,浚深了村内河道,消除了垃圾卫生死角,拆除了有碍村庄景观的棚舍18处,在村庄新区建设了18幢农民别墅,大垛镇管阮村村庄环境整治成为全市村庄环境建设一个成功典型。此外,合陈镇邓桥村对村内主要河道两侧进行了全面整治,拆除了乱搭乱建的棚点,清理了乱堆乱放的草堆、杂物,对河边进行了绿化、美化,新建了公厕。海南刘泽村超额完成改厕任务。张郭镇蒋庄村对环镇西路进行全面整治,通过填沟扛土拓宽了环镇西路,并在路两侧补植了绿化,村内配置了垃圾箱、垃圾池。戴南镇张万村新建了农民公寓楼,启动了同心路的拆迁。沈伦镇安塘村投资48万元拆迁改造了村庄内的主干道,建成了长2230米长的硬质化水泥路面,整体来看,全市试点村的建设整治初显成效,通过环境整治,村庄硬质化路面得到进一步延伸,村庄绿化和环卫设施实现从无到有,农民建房实现从无序到有序,村容村貌有了明显改善。

4、村镇建设管理力度不断加大。加强村镇建设管理工作人员培训,编印了《新农村建设工作简报》,组织人员参加了泰州市和兴化市两级新农村建设及村镇规划建设管理业务培训班,对参训人员分期进行了村镇建设业务知识的培训,切实提高了村镇建设管理工作人员的管理水平。以城镇环境综合整治为契机,加大了城镇管理力度。市政府于去年9月在昌荣、陶庄两镇召开了集镇环境综合整治现场会,重点开展环境卫生、镇容秩序、交通秩序、水域环境、绿化环境等五个方面的整治管理。昌荣镇在镇区环境整治中共拆除12户违章建筑,13户非法封闭走廊,148户乱搭遮阳蓬,清理了100多处乱设小广告,取消了32个占道经营摊点,规范了68辆乱停机动车辆,初步成效;昭阳镇、开发区、张郭镇、沙沟镇、竹泓镇等乡镇也集中开展了违章建筑拆迁工作。同时,出台了一系列规范性管理文件,印发了《关于强化对招商引资项目服务的通知》和《关于规范村镇房屋产权、户籍管理的通知》等两份文件,进一步规范了村镇建设工程申领手续的程序。同时,加强了对村镇工程申领“一书一证”、“一书两证”和“村镇房屋所有权证”的管理,对未办手续的工业厂房实行邀请办理制,对未办手续的其它工程项目实行督办制,对申领产权证的单位和个人严把材料审核关,村镇建设管理逐步走上规范化的管理道路。

20xx年,小城镇建设成绩是有目共睹的,通过考核评比,我们评选出了12个先进村镇建设服务站和46名村镇建设先进个人,今天在会上我们将一起予以表彰,希望受表彰先进站所和个人在新的一年再接再厉,进一步发扬成绩,同时,也寄希望未受表彰站所和个人发扬比学赶超精神,切实加大工作力度,为推进我市小城镇建设,促进新农村发展作出更大贡献。一年来,我们村建科同志经常深入基层,走乡访村,对戴南不锈钢交易城、华尔商业街以及各类招商引资企业采取登门服务,切实帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续,翁利荣、侯敏、许芸等同志经常加班加点,举个现实例子,仅仅为戴南不锈钢交易城建设业主办理产权手续,村建科全体同志就突击加班,一天就办理了600多份产权手续,受到建设业主一致好评,充分展现了我们建设部门主动进位、优质服务,高效运做工作作风。

(四)以招商引资为第一要务,统筹兼顾,各项工作目标圆满完成

1、突出招商引资,一着不让抓发展。坚持把招商引资工作作为第一要务,突出优质招商项目,不断加大招商引资工作的力度。全年,重点围绕欧洲贸商城招商项目,切实提高了招商服务质量,对项目坚持全程跟踪服务,特事特办,加快推进项目的立项审批,成功招商了125万美元,超额完成了市委、市政府下达的招商任务。

2、整合资源,推进城乡建设管理体制改革与创新。去年9月,市委、市政府作出了城市规划建设管理体制调整决定,为促使全体干部职工思想尽快统一起来,合力推动各项工作开展,局党委召开了由建设局和建工局中层以上干部参加的工作交流会,通过开展工作交流,介绍各自工作开展情况,进行相互学习,相互借鉴,相互磨合,进一步增进双方的了解,递增团结,形成工作合力。同时,以城乡规划建设管理体制调整为平台,切实加强系统自身建设,进一步优化结构,全面整合资源,形成运转顺畅的管理体系,推动城乡建设事业发展。

3、加强宣传教育,推进人防事业新发展。借助《人防法》颁布实施十周年,在市佰富华商业广场设立了人防知识宣传台,广泛开展人防宣传活动,大力营造人人关心人防、社会支持人防的氛围。举行了人防知识有奖问答卷,面向全社会宣传人防知识。同时,从培训师资入手,精心组织好教材征订、发放工作,切实加强对中小学生人防知识教育,确保全市初中人防知识教育课普及率保持在100。按照“以建为主,以收促建”原则,加强人防设施建设与管理,加强了时代广场人防工程日常管理,组织了对华盈国际华城商住楼人防工程竣工验收。并对人防专业队调整,完成了城区8处警报装置改造任务,改造后的报警装置统一为电声报警,实现了远程广播功能,去年10月29日上午成功地进行了防空警报试鸣。

(五)以党风廉政建设为抓手,全方位推进,三个文明建设成效显著。

1、抓好班子建设和干部队伍建设,党建工作不断加强。以建设学习型党委和学习型支部为目标,狠抓学习与培训,切实提高了广大党员干部理论政策水平和思想政治素质。重点抓好局党委班子的自身建设。开展了党委换届选举工作,认真贯彻执行民主集中制,充分发扬民主,在重大问题上,一律交党委集体研究决定。切实加强班子成员作风建设。不断完善党建联系点制度,班子成员经常性深入各下属单位,加强同职工群众的联系,开展思想政治工作,注意化解矛盾,维护稳定大局。以建设实绩型班子为目标,切实加强各支部的班子建设,加强对各支部班子成员激励与考核,围绕年度城建目标,将责任目标的完成情况与各支部班子成员考核相挂钩,大力营造奋发有为、积极向上的工作氛围。深入推进干部队伍建设和交流。切实加强后备干部队伍建设,加大干部培训工作,认真做好“313”工程培养对象推荐工作,促进年轻干部尽快成才。不断深化干部人事制度改革,逐步实行局中层干部轮岗制,进一步扩大了干部人事工作的公开和民主程度,有效地防止了用人上的不正之风。强化党员发展工作。20xx年,共发展预备党员5人,转正7人。在全年党建工作中,较为突出的是自来水公司支部和房改办支部,他们积极开展各类组织活动,有力推动系统党建工作。自来水公司支部积极谋求自身特色,围绕党建示范点建设,加强活动阵地建设和支部创争园地建设,在全公司上下形成了齐心协力抓党建的工作合力。房改办支部在工程建设中严把工程造价管理和质量管理,切实做好工程廉政管理,大力开展创“工程优质,干部优廉”的主题活动,既保证工程既能快速实施推进,又做到廉政高效,实现资金安全、生产安全、干部安全。

2、抓好党风廉政建设工作,党风政风明显改善。切实加强对党风廉政建设工作的领导,按照党风廉政建设责任制和反腐败工作的总要求,充实完善以局主要负责人为组长的局党风廉政建设领导小组,并在班子成员中实行了责任分工,形成了一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实工作机制,有效地增强了各级党员干部抓好党廉建设和反腐败斗争的自觉性。深入开展治理商业贿赂专项工作。根据市委、市政府治理商业贿赂专项工作的部署,召开了全系统治理商业贿赂动员大会,成立了治理商业贿赂领导小组,设立了办公室,建立与市纪检监察、工商、审计等部门信息通报、情况交流等工作机制,结合行业实际制定下发了《兴化市建设局治理商业贿赂专项工作实施方案》。通过近6个月的时间专项治理工作,圆满完成了治理商业贿赂专项工作,使全体干部职工法纪意识和廉洁自律意识进一步增强,各项规章制度进一步完善,确保了我局治理商业贿赂专项工作取得了实效。

3、抓好作风建设,精神文明建设达到新水平。加强制度建设,进一步规范政务行为。围绕行政审批制度改革,进一步压缩行政审批事项,减少审批环节,提高办事效率。切实落实服务承诺制,大力推进行政务公开,做到办事程序和收费公开透明,加大了系统内新的财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度。加强机关作风建设,切实提高服务水平。加强了行政审批中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理,实行了全员挂牌上岗制度,建立了来访首问责任制等,各项服务水平得到有效提高。大力开展行风建设,树立部门新形象。聘请了12位行风监督员,定期督查、指导建设系统行风建设工作。组织参加了两次市纪委举办的行风热线活动,落实办理群众来信来电35件。依托城市创建,开展各类创建活动。结合“五城同创”,广泛开展以“三优三满意”为基本内容的文明机关创建活动,各服务窗口积极参加了全省建设系统“十大”服务窗口优质服务竞赛活动。服务发展,服务基层,服务群众,深入推进“三学三创三推进”活动。与各类企业建立联系制度,主动上门帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续。深入开展党政干部下访,对所挂钩的乡镇出谋献策,共同探索发展思路,积极筹措资金帮扶所钩村做好发展生产生活和扶贫济困,进一步密切了党群干群关系。

★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力开创城乡建设工作新局面

今年城乡建设工作总的指导思想是:紧紧围绕市委十届二次全会精神,坚持以科学发展观为指导,以“五城同创”为抓手,以新城区建设、老城区改造为重点,统筹城乡发展,扩张城市规模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推进城市化进程。

具体工作目标为:

围绕路桥工程项目建设,进一步完善城市基础设施。以路桥工程建设为重点,实施15路4桥建设,即五里大桥东侧引道改造、南亭路东延、英武中路(牌楼路—英武大桥)、西公路(牌楼南路—丰收路)、南大街(板桥中学东侧)、大溪河路(阳山路~经一路)、经一路北延、老兴东公路改建(英武大桥至五里东路)、张阳路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南绕城公路)、兴西路(楚水东路~北过境路)、水乡西路(过境线~英武北路)、张家路等15路,花园桥、张家桥、迎丰桥、兴严大桥等4桥,进一步构建城市道路骨架,完善城市基础设施,加快城市建设步伐。

围绕市政公用设施建设,进一步配套城市载体功能。继续推进污水处理厂建设,配套厂区一期工程建设,逐步完善、延伸污水收集管网,加大提升泵站和延伸铺设管道建设力度,确保20xx年底城市生活污水处理率》40。结合新区、开发区建设和旧城改造,进一步做大供水规模,延伸供水管网3500米。进一步做大城市管道燃气规模,加大供气管道铺设力度,提高城区天然气、液化气使用率,铺设供气管道10公里,新增用户20xx户。进一步加大后街背巷维修力度,维修一类地区后街背巷91条,二类地区655条,三类地区16条,全力打造继公厕改造后又一惠民、利民、为民之举。

围绕旧城改造,进一步优化城市发展空间。重点实施英武中路及两侧拆迁改造即英武中路三期拆迁,以及张家路拆迁和城东村拆迁,兼顾部分道路、桥梁建设所涉及的拆迁,进一步拓展城市发展空间,计划拆迁总面积达20万平方米,总投入约为4.9亿元。同时,为妥善解决拆迁地段的矛盾和困难,进一步完善城市住房保障体系,将建设12万平方米的农民安置房和经济适用房。在城市开发建设上,进一步加大房地产开发力度,改善市民居住条件,把调动房地产开发企业的积极性、规范和促进房地产开发建设为着眼点,科学引导,规范管理,计划新开工面积达40万平方米,竣工面积为30万平方米,全面推进房地产开发市场健康持续发展。

围绕乌巾荡风景区建设,进一步拓展城市旅游资源。加大城市旅游开发力度,推进旅游事业发展,强力推进乌巾荡风景区一期工程建设,加快风景区内景观房产和森林公园建设。继续推进文物古迹的维修保护工作,实施赵海仙洋楼修缮,新建任大椿读书楼,启动古城墙维修。

围绕生态绿化建设,进一步提升人居环境。以园林城市创建为目标,大力开展绿化工程建设,重点实施“一湖二带三园”城市绿化工程建设,即朝阳湖、直港河风景带、中心河风景带、城市森林公园、板桥竹石园、水上公园工程。同时,对人民公园进行综合景观改造,推进长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设,进一步优化城市生态环境和人居环境。

围绕小城镇建设,进一步统筹协调城乡发展。启动新一轮小城镇总体规划编制工作,编制完成100个村的村庄规划,继续推进中心镇建设,以中心镇建设带动我市小城镇建设全局。小城镇建设计划投入40亿元,其中,生产性建设投入9亿元,新增市政道路面积90万平方米,新增绿化面积45万平方米,新增住宅面积105万平方米;注重建设与整治并重,开展50个村庄环境整治,积极创建省级城市化示范镇1家,省级康居示范村1家,创建泰州城市化示范镇1家、泰州市康居示范村2家。

为实现上述目标,要着力抓好七个方面的突破:

第一,坚持科学发展,在城市建设理念上实现新突破。以科学发展观为指导,科学定位城市发展,将生态建设、环保建设、绿化建设的理念充分溶入到城市建设理念中,在推进城市建设时,既要城市建设效应,更要城市建设的环境效应和社会效应。要加大对城市保护性投入,协调好城市建设与城市保护之间关系,防止城市性建设性破坏。要加快我市节约型城市的建设步伐,坚持建筑节能与节水、节地、节材并举,努力提高我市建筑节能水平。要以城市生态绿化建设为先导,以城市水源地保护和污水处理厂建设为重点,以城市住宅小区和农村村庄环境整治为抓手,把生态建市、生态立市的城市经营理念贯穿于今年城市建设的全过程,进一步优化城市人居环境,塑造城市品牌形象,促进城市建设和环境保护的互促互动和良性循环。

第二,坚持新区带动,在城市建设规模上实现新突破。将新区建设作为提升城市形象、扩大城市规模的重要举措,本着“高起点规划,高标准建设,高质量配套”原则,进一步加大新区建设力度,积极打造一个“设施完善、功能齐全、环境优美”的崭新的新区面貌。要不断拓展新区建设的外延,全面拉开新区建设框架,将新区规模进一步做大;要以新区基础设施建设为突破口,提高新区基础服务质量,增强环境对项目的吸引力,将新区实力进一步做强,要围绕完善功能上项目,加快配套建设新区公用设施,着力提高新区综合服务功能,将新区功能进一步做优;要大力实施新区绿化建设,以新区道路绿化、广场绿化、滨河绿化为节点,重点推进朝阳湖、直港河风景带和中心河风景带建设,形成新区绿化整体格局,将新区环境进一步做美。总之,要通过兴产业,配设施,强服务,美环境,创造新区良好的生产、生活和人居环境,进一步集聚新区人气,放大新区的集聚、辐射和带动功能,以新区建设拉开城市骨架,扩大城市建设规模。

第三,坚持创建目标,在城市建设特色品位上实现新突破。围绕五城同创的总目标,依托我市的历史人文资源和生态自然资源,全面提升城市建设品位。要彰显“绿”的生气,大力开展生态绿化建设,重点抓好公共绿地建设,努力提高城市绿化三大指标水平,加快建设城市各类公园,使市民出行就能步入公共绿色空间;抓好市区道路和河道绿化,建成一批道路绿化带、景观路,大力发展城市垂直绿化和立体绿化,不断开拓绿化空间和视野,年内要建成总量适宜、布局合理、景观秀美、特色鲜明的绿地系统,完成236.96万平方米绿化建设任务。要升华“水”的灵气,积极盘活我市优势资源,走水乡特色化城市发展道路。水是我们兴化城的“魂”,要保护我们的水资源,大力开展沧浪河环境整治,同时将我们水资源充分运用起来,建设诸如沧浪河风光带、直港河风景带、中心河风景带等濒水景观带。要提升“文化”内涵,在塑造城市形象时,努力延承城市文化脉络,进一步加大城市人文景观建设,高质量、高品位地建设一批具有文化气息的建筑小品、绿化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景观,加大城市亮化工程建设步伐,增强市区夜景灯光效果,提高城市亮化和美化,致力营造绿化有层次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。

第四、坚持依法拆迁,在城市旧城改造上实现新突破。要制定扎实可行的拆迁方案,迅速聚集力量,强势推进,既突出重点,又注重整体推进,在最短的时间内取得最大的突破。要坚决按照既定的时间节点,倒排工期,挂图作战,统筹各项工作,全力加快推进拆迁速度。要继续做好城市房屋拆迁各项政策、法规的宣传、普及工作,利用橱窗、电视专题、报刊专栏等形式进行广泛宣传。要严格执行拆迁政策,推进依法拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,合理补偿和安置被拆迁户,依法维护拆迁户的合法权益。要实施“人性化拆迁,有情化操作”,在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其在群众的安置上,真正做到把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,使群众成为响应拆迁、支持拆迁、参与拆迁的主力军,从而确保拆迁工作的强势推进。要加强拆迁后续管理工作,在集中拆迁过后,有项目的要立即着手实施,做到拆一片、清一片、管一片,绿一片。要高标准、高质量地建设好回迁房和经济适用房,让困难群众有房买、买得起房,保证所有动迁户“居者有其屋”,为今后的拆迁工作打好基础。

第五、坚持统筹发展,在新农村建设上实现新突破。综合考虑城乡发展地均衡性,将农村建设与城市建设放在同等重要位置,作为一个整体,进行统一规划、通盘考虑,实现城乡统筹性发展。进一步放大新农村建设效应,全面开展新一轮城镇总体规划调整修编工作,加大小城镇详细规划编制的力度,全市确要保编制小城镇详细规划25个以上,完成100个村庄建设规划的编制。要持续加大小城镇建设力度,推进基础设施建设和房地产开发,大力实施公共绿地建设,努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。要以创建康居示范村为抓手,全面开展村庄环境建设整治活动,务求整治工作取得实效。要加强村镇规划建设管理,在各乡镇政府的领导下,定期组织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查,确保村镇范围内的各项建设严格按规划实施,杜绝村镇范围内新增违章建筑。

第六,坚持以人为本,在为民办实事方面实现新突破。要加快与百姓息息相关的基础设施建设,切实解决群众的实际问题。继续推进污水处理厂建设,确保污水处理厂厂区按期竣工,早日投入使用;以远期引用长江水、近期改善饮用水水源水质为目标,尽快编制我市区域供水规划;切实加强集中式饮用水水源地保护,加快城市一水厂、二水厂水源保护区建设,进一步改善城市水源水质;积极抓好农村二次改水工作,尽快编制出台全市农村供水规划,深入开展农村自来水厂综合整治工作,不断提高农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平;科学编制我市后街背巷维修改造计划,有计划、有步骤推进后街背巷维修,要优化维修改造方案,切实搞好组织调度,合理安排建设时序,尽可能的缩短工期,减少对群众生产生活的干扰。要同步进行路灯维修改造,力争后街背巷维修到哪里,路灯就配套改造到哪里。要进一步加强住宅小区物业管理,全面落实“三保”工作,逐步实现来小区封闭化管理,切实加大住宅小区环境整治力度。要以关注民生为第一需要,努力提高城市管理效能。本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,逐步推进我市市政管理无缝隙覆盖。尽快搭建我市城市建设“12319”服务平台,从服务平台硬件设施着手,逐步完善软件设施建设,使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”,真正起到了听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。

第七,坚持改革创新,在建筑业管理工作上实现新突破。围绕今年建筑业实现总产值69.1亿元,增加值16.5亿元,建筑施工人数11万人,其中出市施工人数6万人,出省施工2万人的总体目标,不断深化改革,积极开拓,提高市外建筑市场竞争能力。进一步加大市场开拓力度。发挥龙头企业作用,巩固南京、苏州、北京、无锡等传统市场,力争承接一批“体量大、难度大、影响大”的工程项目,今年要在市外市场承揽高层建筑规模工程数量达30个以上,并创建一批省优、市优精品工程。积极实施资本运营战略。千方百计加快形成大建筑业产业格局。加快经营结构调整,按照“一业为主,多业并举”的发展方向,提高综合施工能力,拓宽领域,扩大范围,向环保、城市绿化、路桥建设、钢结构等潜力较大的工程领域进军。进一步整顿和规范建筑市场秩序,严格市场准入制度,加强工程合同和企业信用管理。通过检查、督促、整改,不断提高建筑施工文明工地管理水平。

★三、切实增强完成年度目标的责任感和使命感,为实现城乡建设事业快速健康和谐发展作出更大贡献

20xx年是我市实施“”关键的一年,也是城乡建设具有承上启下重要意义的一年。在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们建设系统广大干部职工一定要按照城乡建设工作思路,进一步发扬成绩,务实进取,团结拼搏,再接再厉,确保完成今年城乡建设任务。

(一)要加强领导,落实责任。为进一步完善项目建设领导责任制,局党委根据今年确定的城市重点建设项目,建立市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组,组建专门工作班子,全面负责今年重点建设工程的组织、计划、协调、督查等工作。各项目建设领导小组责任人要靠前指挥,深入一线,随时掌握工程进展情况,加大领导力度,解决突出问题。各责任科室和单位要对照既定的工程项目,进一步强化大局意识,强化使命意识,强化拼搏意识,强化争先意识,紧紧咬定年度目标,强力推进,对于重点建设项目,要定立标准,确定时限,排定进度,认真细化和落实工程建设包括开竣工时间、施工队伍确定等重要工作内容和环节,逐层传递压力,逐级落实责任,确保各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人,确保项目建设任务落到实处。

(二)要深入宣传,广泛发动。要充分调动和发挥新闻媒体的作用,办公室要作好宣传报道工作,各科室、单位也要积极上报信息,及时传递我局城建工作中的重点、要点和亮点,宣传报道好系统中涌现出来正面典型和新风尚,要通过各种方式大力宣传推进城乡建设对我市经济社会发展的重要意义和积极作用,动员和教育广大群众支持城乡建设,反对各种违法、违章行为,营造有利于城乡建设的氛围。要充分调动基层村建站所的对推动小城镇建设积极作用,积极发挥村建站所党员干部在服从建设大局、服从城镇管理方面的先锋模范作用,以党员的实际行动,为周围群众树立好的榜样,团结和带动一批群众,并通过他们,做好更广泛、深入的群众工作,为新农村建设创造好的环境。

(三)要加大力度,强化考核。各责任科室和单位要切实帮助项目建设单位做好项目前期启动各项准备工作,对于可能影响今年工程开工建设的一些因素,要及早制订措施,妥善加以解决,要督促项目建设单位按时限要求抓紧开工;要建立健全工程建设矛盾处理和协调机制,妥善化解和处理工程建设中的矛盾,要坚持进度与质量并举,考核与监督并重,全力以赴推进项目建设。要着力从源头抓起,严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同,充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用,狠抓施工组织管理,科学安排施工时间,合理安排施工任务,保证施工全天候全方位进行。要完善各项评比、奖励制度,建立重点项目奖惩激励机制,对工程项目建设实行月检查、季考核、年评比,局党委将成立督查考核小组,实时了解各工程实施进度和质量,加强督促检查,并将检查内容作为年终工作的主要考核指标。同时,要切实加强工程质量管理。牢固树立工程建设“质量第一”意识,加强对各重点工程建设质量的技术指导与检查,对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生,确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。

(四)要密切协作,形成合力。今年,我市城市拆迁任务相当繁重,仅英武中路三期拆迁,就需拆迁房屋面积20万平方米左右。我们要充分发挥拆迁主力军的作用,围绕英武中路三期拆迁,进一步发扬我们建设系统特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作作风,一鼓作气,抓住重点,加大力度,把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。全系统上下要努力做到一股劲、一条心,一个声音喊到底,一呼百应抓到底,凝聚各方合力,全力攻坚突破。拆迁办必须勇挑重担,履行职责、发挥主导作用,将英武中路三期拆迁为一个时期压倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻坚。房管处要结合工作实际,科学调度,集中精兵强将,全力以赴,为拆迁工作多作贡献。广大拆迁干部要经常深入实际、深入现场、深入群众,靠前指挥、靠前决策、靠前协调,科学运筹,大胆工作,不为困难所惧,不为矛盾所捆,不为外界所扰,义无反顾地参与到英武中路三期攻坚决战中来。各科室、单位必须全力配合,立足本职,服务大局,步调一致,整体联动,全力以赴打好英武中路拆迁总体战。

(五)要转变作风,树立良好形象。城乡建设工作是市委、市政府关注的重点,也是社会各界关注的热点。我们要努力打造一支的高素质建设队伍,不断改进工作作风,坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位,以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。系统内各级领导干部一定要率先垂范,带头学习和遵守有关政策法规,带头深入基层,了解实际情况,解决实际问题。广大党员干部务必要树立求真务实的形象,摸实情、讲真话、提酌见,真心实意做工作,脚踏实地促建设,围绕大局搞服务。要树立高效运转的形象,时刻保持时不我待、快马加鞭的赶超意识,时刻保持不达目标不收兵的责任意识,对照要求,挂图作战,高效运转,务求必胜。要树立清正廉洁的形象。淡化权力观念,强化服务意识,自觉遵章守纪,严格公正办事,树立廉洁形象,为完成全年各项工作目标保驾护航。

新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动城乡建设事业再上新台阶,再创新辉煌,为加快建设全面小康,构建和谐兴化而努力奋斗!

局总结表彰会议讲话稿 篇8

同志们:

这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我

县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

一、-工作回顾

过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

-主要抓了以下几项工作:

1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。

2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。

3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。

6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。

7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。

两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、20xx年工作重点

20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。

面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:

1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。

2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。

3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。

4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:

以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。

同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

局总结表彰会议讲话稿 篇9

同志们:

很高兴参加县医院年度工作总结会,首先我代表县人民政府向一年来辛勤工作并取得可喜成绩的各位卫生界同仁表示亲切的问候和衷心的祝贺。

县医院是卫生行业的排头兵,是全县规模最大、整体技术水平最高、功能最全、责任最重的综合医院和急救中枢,多年来医院始终保持了快速而稳健的发展势头,工作始终走在全县乃至全区县级医疗单位的前面。20xx年全院各项工作又取得了显著成绩,医院业务总量明显增加,业务范围不断扩大,医疗质量稳步提高,医德医风明显好转。成绩的取得归功于医院团结、务实、锐意创新的领导班子,归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献医院职工队伍,归功于严格、规范、高效的内部管理体系。刚才, 院长对医院年度工作进行了全面的总结部署,我完全同意,下面,我就新时期医院工作讲几点意见,供大家参考。

一、解放思想,切实增强加快发展的意识

西部大开发的全面深入和中国入世后政策逐步与国际规则的接轨,使全国又迎来了新一轮加快发展的高潮,当前西部的各个地区、各个行业,经济与社会的各项事业都已进入了全面加快发展的关键时期,机遇和挑战并存,加快发展成为解决发展过程中矛盾和问题的根本出路。大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难,解放思想加快发展已成为全社会的共识,去年以来,平罗县突出发展这个执政兴国的第一要务,加快发展,扩大开放,大力推进“四化”,全县经济和社会各项事业取得了突飞猛进的显著成就,经济快速发展,社会全面进步,基础建设力度加大,重点工程相继竣工,顺利完成了行政区划调整工作,确保了河东地区的平稳过渡,全县处处显现出了加快发展、日新月异的良好局面。20xx年,全县将继续解放思想,深化改革,扩大开放,推进经济和社会各业的超常规、跨越式发展。医院也要树立全县上下一盘棋的思想,紧紧抓住全市、全县近期开展的“解放思想、创新突破、加快发展”大讨论的机会,结合医院实际,通过深入讨论,进一步统一全院职工思想,全面融入到加快自身发展和服务全县经济、社会的大发展中,切实转变观念,克服小富即安、坐等靠要和求稳怕乱的思想。抓住机遇,大胆改革,锐意创新,保持与县域经济及其它各业的同步协调发展。广大卫生工作者要增强热爱家乡、加快发展的责任感和紧迫感,爱岗敬业,团结拼搏,为提高医疗卫生服务质量,满足人民需求,为县域经济的加快发展发挥积极作用。

二、继续深化医院内部改革

几年前,县人民医院在全县乃至全区县级医院率先推行了医院内部改革,在人事、分配、管理等方面迈出了实质性步伐,并为全县医疗卫生单位深化改革提供了样板和经验。随着形势的不断变化和发展,已有的内部管理体制已经不能满足新形势下医院自身发展的需要,离经济环境的创新和加快发展的大形势的要求还有距离,因此,医院要克服自满情绪,认真研究发展形势,及时发现医院现行管理体制产生的各种问题和矛盾,要不断深化内部运行机制改革,进一步完善院科两级管理和目标责任制,深化内部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制为核心的用人制度,建立重实绩、重贡献、向优秀人才和重点岗位倾斜的自主灵活的分配激励机制,切实理顺关系,落实责任,强化激励和约束机制,充分调动人的主观能动性,全面提升管理水平和工作效能,促进医院整体工作的加快发展。

三、大力实施科教和人才战略,为医院发展提供智力支持

随着经济发展和人民生活水平的提高,广大群众对医疗保健质量的需求越来越高,加之,随着行业作风的逐步转变,群众对医疗服务需求关注的焦点逐渐向诊疗技术水平、服务范围、医疗安全等方面转变,科技已成为医院适应新形势、迎接新挑战的关键因素,这就要求我们必须坚定不移地实施科教战略,加大医疗新技术的引进和推广,鼓励科技人员开展新业务、多出新成果;加强重点专科的改造和提升,着力培育在本地区具有明显影响和市场竞争力的重点强势专科、重点品牌,带动和提升医院整体技术水平和医疗质量。技术创新离不开人才。必须坚定不移地实施人才战略,一是要坚持技术引进与人才培养有机结合,采取“走出去,请进来”的方式,加强对外合作,在进修学习、引进先进技术的同时,有重点地逐步培养一大批业务骨干和学科带头人。二是要坚持培优、选优、用优的原则,转变观念,不拘一格,对已进修培训归来人员,只要他们学有所成,就要为他们施展才华提供空间,为优秀人才脱颖而出创造良好的工作生活环境,吸引人才,留住人才,努力建设一支高素质、业务精的实用型卫生技术队伍,增强医院发展后劲。

四、狠抓行业作风建设,切实提高卫生行业窗口服务形象

前几年卫生系统开展了“行风建设年”活动,县级各医疗卫生单位在活动期间全面实施了“质量、形象、环境、价格”四大工程,积极开展了争创“百姓放心医院”、“百姓放心药房”和“规范化服务达标活动”,行业作风得到的明显好转,县医院也以过硬的服务质量赢得了社会的广泛肯定,取得了较好的成绩。但医疗活动中的大处方、滥检查、乱收费、开单提成、药品促销等损害群众利益的行为依然不同程度的存在,群众对此反映比较强烈。这些现象虽然发生在少数人中,但严重影响了医疗单位在社会和广大人民群众中的形象。同时也是造成病人和群众对医务人员工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。医疗卫生单位要切实提高认识,找准症结,强化措施,不留情面,下大力气纠正依然存在的医疗行业不正之风。一是要认真落实卫生部《关于加强行风建设的意见》和卫生厅下发的《医疗卫生行业十条禁令》,加大纠风力度,对医疗机构纠风工作不力、疏于管理、医务人员顶风违纪,继续收受“红包”、“药品回扣”、“开单提成”、乱收费等不正之风,造成恶劣社会影响的,要进行严肃处理,在新闻媒体公开曝光,并追究主要领导责任。二是要强化医疗机构负责人工作责任,建立院长一手抓医院管理,一手抓医德医风的“一岗双责”制度,把加强医德医风建设,规范医疗行为作为院长的重要职责。三是要主动接受社会监督。敞开大门正医风,在加强内部监管的同时,主动邀请人大代表、政协委员和新闻单位加强对卫生行业的监督。通过采取各项强有力的措施,力争把这项与人民群众利益息息相关的工作抓实、抓紧,抓好,抓出实效。

同志们,医疗卫生工作是一项神圣而伟大的工作,大家要为从事这一行业感到光荣和自豪,同时更要牢记责任的重大。新的一年里,让我们继续以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx届三中、四中全会和县委扩大会议及两会精神,紧紧围绕全县经济建设和卫生工作中心任务,进一步振奋精神,加压鼓劲,同心同德,齐心协力,努力开创医院建设与发展的新的辉煌。

在新春佳节即将到来之即,顺祝卫生系统全体职工身体健康、阖家幸福、工作顺利、节日快乐!

谢谢大家!

局总结表彰会议讲话稿 篇10

同志们:

这次会议,主要任务是总结20xx年工作,表彰先进,安排部署今年的工作任务。下面,根据局党委研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、扎实推进,20xx年人力资源社会保障工作取得新成绩

去年以来, 我们 紧紧围绕市委市政府下达的考核指标和县委县政府的中心工作,坚持“ 重点工作抓突破、常规工作抓提升、基础工作抓巩固”的思路,不断创新办法、完善措施、加快发展,全县人力资源社会保障事业实现了整体推进。

(一)完善城乡就业体系,就业质量显著提高。 深入实施积极的就业政策,全县实现城镇新增就业10766 人,农村劳动力转移就业12885 人,城镇登记失业率控制在2.6% ,圆满完成了“”各项就业目标,被评为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”、“全市就业再就业工作先进县”。一是发挥就业平台主导地位,多形式搞好就业服务 。通过开展“春风行动”、高校毕业生专场招聘会和“送岗位下乡”等活动,认真做好高校毕业生、农村劳动力和下岗失业人员三大群体的就业工作,累计提供就业岗位32035 个,介绍就业6235 人次。 强化高校毕业生就业服务,20xx年高校毕业生报到登记1437 名,实现就业1354 名,就业率达94.22 % 。扎实推进就业服务向社区延伸,大力开展充分就业和谐社区创建活动,艳阳天社区被评为“省级充分就业星级社区”。二是发挥就业资金效能,全面落实就业优惠政策。联合镇(街、区)及有关部门开发公益性岗位280 个,并主动安置困难就业群体,落实岗位补贴57.1万元,社保补贴121 万元, 职业培训补贴104 万元,职业介绍补贴25.91 万元。继续实施“援企稳岗” 政策,为2481 名职工提供社保补贴500 万元,稳定了就业岗位。抓住扩大失业保险基金支出范围的机遇,争取资金39 万元为人力资源市场和各镇(街、区)劳动保障所更新了微机、打印机和传真机。三是发挥创业带动就业作用,不断提高劳动者就业能力。大力实施创业助推就业行动,选树24 名创业典型,积极落实扶持政策, 为11 名自主创业人员提供小额担保贷款55 万元,为40 名创业成功人员发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴2.35万元。实施“一年五千”就业培训计划, 全年共开办培训班62 期,培训各类人员7565 人,培训就业率达到85% 。

(二)加大扩面征缴力度,社会保障能力显著增强。 一是狠抓扩面征缴。 企业养老保险新增扩面6010 人, 收缴保险费23392 万元,同比增长62.13% ,为9649 名离退休人员发放离退休待遇15597 万元。机关事业单位养老保险收缴 基金 12896 万元, 为4765 名离退休人员发放离退休费13722 万元 。 农村养老保险参保人数达到52170 人, 收缴基金2198 万元 ,为5203 名退休农民发放养老金483 万元 。 医疗保险缴费人数达到58143 人,收缴基金11965万元。失业保险参保人数达到38690 人,收缴基金1730 万元,为1534 名失业人员发放失业金813 万元。工伤保险以事业单位职工参保为重点,新增扩面12153 人,收缴基金1102 万元,支付550 万元 。 生育保险收缴基金486 万元,支付211 万元。 城镇居民医疗保险缴费人数达到75613 人,完成市里下达扩面任务的177.49% 。二是全面落实社会保险政策。 调整大额医疗保险缴费标准,由60 元提高到108 元。 调整提高 企业离退休人员待遇,月增养老金148.90 元。调整企业退休人员取暖补贴,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 强化社会保险服务 。 成立了劳动保障事务代理中心,设立了办事服务大厅,方便了自由职业者和灵活就业人员参保缴费,全年办理2641 人。

(三)重视高技能人才培养,人才队伍不断壮大。 积极做好高层次人才引进。全年引进硕士以上高层次人才150 人。抓好专业技术人员评聘和培训工作,完成农民技术员评审认定2736人,培训专业技术人员8878 人次。进一步加大 职业技能鉴定力度,在62 个工种开展了职业技能鉴定, 发证3682 人。加强高技能人才培养,为16 家企业选拔培养高级技师25 人,技师66 人,高级工737 人,有1 人被评为“山东省首席技师”。参与组织了全县“十佳技师”评选活动, 43 名技师报名参选。积极组织“金蓝领”培训,参训职工达到了46 人。加强与国内外专家对接,积极参与“潍坊市海内外高端人才与技术网上引进活动”,共提报项目95 个,引进外国专家40 人次,被评为全市引进国外智力工作先进单位。

(四)强化执法维权,劳动关系和谐稳定。 认真开展劳动保障监察执法,书面检查用人单位867 家,办理 招工手续3200 人,补签劳动合同6200 份。 查处群众举报311 件、市长(县长)热线158 件,为职工追回工资194.9 万元,清欠社会保险费162.9 万元。开展了以整治非法用工打击违法犯罪、清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等5 次专项行动,规范了企业的用工行为。 扎实推进“两网化”建设, 纳入管理的用人单位2880 户。在20xx年全市劳动保障监察工作考核中,我县获得第一名,被评为全省劳动保障监察先进单位。 扎实做好劳动人事调解仲裁工作。按照“重调解、轻裁决”的工作思路, 调处仲裁案件84 件、信访案件90 件,促进了劳动关系和谐稳定,仲裁工作被评为全省先进单位。认真抓好军转干部稳定工作, 圆满完成军转干部和随军家属安置任务。

(五)搞好公务员和机关队伍建设,人事管理制度日趋规范。 认真组织县直部门绩效考核,印发了《县直部门20xx年工作绩效考核办法》,实现了绩效考核工作的规范化、科学化。加强干部人事管理,建立电子信息档案1104 份,完成公务员登记129 人。认真做好公务员招录和事业单位招聘,面向省内外招录公务员和参照管理人员80 名,为县委、县府选拔优秀文秘人员20 名,为卫生系统、公安局、传媒集团、旅游局招录工作人员66 人。

(六) 深化行政管理体制改革,机构编制资源配置进一步优化。 顺利完成县政府机构改革,撤销合并行政局和县政府直属事业单位7 个,收回行政编制12 个、事业编制43 个。认真开展机构改革,研究制定了《昌乐县人民政府机构改革方案》、《昌乐县镇街机构改革实施方案》。政府机构改革顺利完成,镇街机构改革正在开展中。抓好事业单位法人登记管理,年检事业单位77 个,新办理法人登记9 个。机构编制工作被评为全市先进单位。

(七)坚持真包实靠,包村工作富有成效。 认真贯彻县委、县政府包村工作精神,注重办实事、解难题。 捐款2.8 万元 帮助14 名贫困大学生解决了上学难问题。 投资2 万元为于家山前村整修7 间办公室,并对村内主干道路进行整平。投资6000 元购买喷药器和药品,防治美国白蛾。我们还积极发挥部门职能,组织农村实用技术培训700 余人,被评为机关干部包村工作先进单位。

(八)重视招商引资工作,提前完成全年任务 。 去年县里分配的任务是6000 万元。经过全系统干部职工的共同努力,全年引进金利源电子等项目5 个,认定到位资金6000 万元,提前完成全年任务,被评为招商引资工作先进单位。

此外,创先争优、党建、学习型党组织建设,行政大厅、新闻宣传、规划统计、计划生育等工作也都取得了好成绩。

总结去年的工作,我们欣喜地看到,全系统干部职工牢牢把握机构整合的良好机遇,群策群力、拼搏实干,人力资源社会保障工作亮点频现,整体推进。这些成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是全系统干部职工敬业奉献的结果,凝聚着全系统广大干部职工的艰辛和汗水。在这里,我代表局党委对大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前,全县经济发展依然存在不少困难和问题。在就业方面,随着经济结构的调整,企业 对高素质人才需求日益增多, 城镇困难就业群体和特殊就业群体就业难度较大。在社会保障方面,由于部分企业追求利润最大化,不愿为职工参保,再加上职工参保意识淡薄,使得扩面难的问题比较突出,断保、欠缴社会保险费等问题时有发生。 在技能培训方面,高技能人才增长速度与全县经济发展不相适应,制约了企业发展和产业升级,特别是高层次创新创业人才的培养和引进在我县还是空白。在执法维权方面,很多企业仍不同程度地存在着不为职工签合同、办手续、缴保险等问题,经常引发劳动争议和上访,执法维权力度需进一步强化。 在干部队伍建设方面,个别工作人员服务意识不强,业务能力和工作效率不高,开拓创新和拼搏实干氛围不浓,组织纪律观念淡漠等问题一定程度上影响着部门形象,影响了业务工作的推进。解决上述问题,关键在人、在队伍、在管理。我们只有不断地解放思想、更新观念,提高素质、扎实苦干,才能实现人力资源社会保障事业的新发展。

二、明确任务,实现20xx 年人力资源社会保障工作的新突破

20xx 年是落实“”规划的开局之年,做好各项工作意义重大。20xx 年全县人力资源社会保障事业发展的总体思路是: 以科学发展观为指导,以创先争优为动力,紧紧围绕县委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”这一中心,突出“城乡统筹就业、完善社会保障体系”两条主线,落实“高层次人才建设、机关事业单位管理和职工维权”三大任务,努力实现“就业更加充分、社保体系更加完善、人才队伍结构更加合理、劳动关系更加和谐”四大目标,为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出新贡献。 发展目标是: 各项任务指标在去年的基础上增长20% 以上,确保进位争先。 工作中,突出抓好以下几点。

(一) 千方百计扩大就业,确保完成就业目标。 一是强化就业服务。进一步完善就业服务网络,发挥人力资源市场作用,开展政策咨询、就业指导、招聘洽谈。积极落实就业优惠政策,鼓励下岗失业人员和高校毕业生自主创业、自谋职业。二是抓好技能培训。大力开展下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移培训和在岗职工培训,不断扩大培训规模,提高培训质量,发挥好创业带动就业的倍增效应。全年完成培训各类人员8000 人次。三是统筹做好高校毕业生、农民工和下岗失业职工三大群体就业工作。深入开展就业服务“进社区入家门”活动,切实掌握困难群体的就业状况,积极研究帮扶措施,助推就业。认真开展“百村万人进城入区”活动,搞好信息发布和组织引导,帮助农村劳动力进城市、到社区就地就近就业。大力开展高校毕业生招聘洽谈、就业见习等活动,引导高校毕业生到基层、进社区、入企业就业。通过一系列措施,确保完成 城镇新增就业10000 人,转移农村劳动力11000 人 的就业目标。

(二)狠抓扩面征缴,完善社保体系建设。 一是加大扩面力度,应保尽保。摸清当前企业参保情况的底子,将参保率偏低的企业和中小企业作为扩面的重点,依法督促参保缴费。继续做好个体工商户、自由职业者和灵活就业人员的参保工作,强化宣传和社会保险服务,提高参保率。全年完成扩面6200 人的任务。二是加大社会保险稽查力度,应缴尽缴。针对我县企业社会保险缴费额偏低的实际,狠抓社保稽查,特别对效益好、人员多的企业,查清瞒报缴费基数和参保人数问题,从源头上杜绝社保基金的流失。企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险基金征缴确保超额完成市里下达的任务。三是认真做好社会保险制度建设,规范发展。 配合搞好企业养老保险省级统筹和城镇职工工伤保险、失业保险、医疗保险市级统筹前的各项准备工作。深入开展新型农村养老保险工作,强化宣传引导与服务推动,确保16~59 岁城乡居民参保率达到60% 以上,60 岁以上城乡居民参保率达到90% 以上。四是加强社保基金监管,确保基金安全。健全经办机构内控制度,强化行政监督、审计监督和社会监督等外部监督措施,切实做到依法征收、严格监管、有效使用。

(三)抓好高技能人才培养,加快人才队伍建设。 一是继续抓好高层次人才引进工作。要积极引导企业发挥技术和载体优势,吸纳更多的高层次人才服务企业发展。要在全面了解事业单位用人计划的基础上,认真规划好高层次人才的招录工作。 二是抓好高技能人才培养。组织企业职工参加技能竞赛、技术比武和金蓝领培训等活动,做好“首席技师”、“省突出贡献技师”、“技术能手”评选和“专家带徒”等工作,不断提高技能人才培养层次。力争新培养高技能人才850 人,技师以上高技能人才140 人。三是做好职业技能鉴定工作,不断 扩大职业技能鉴定范围,提高鉴定质量,确保 完成 4000 人的任务。 四是抓好专业技术人才管理。按照上级要求做好考试服务、职称评聘和继续教育等工作。五是做好专家服务和引智工作。进一步完善措施,强化服务,努力搭建专家服务和引智平台,不断提高专家服务和引智工作质量。

(四)健全职工维权体系,维护劳动关系和谐。 一是 做好劳动保障监察工作。围绕人力资源社会保障工作重点,大力开展劳动保障书面检查、专项检查、举报专查、日常巡查以及社会保险稽查,切实纠正用人单位的违法行为,推动工作开展。全年完成企业职工扩展3200 人的任务,劳动合同集体和个人签订率均达到90% 以上。二是继续推进两网化建设。搞好对用人单位信息采集录入的日常维护,注重发挥好两网化监督在推进业务工作中的作用。三是扎实开展劳动保障诚信评价。切实提高用人单位遵守劳动保障法律法规、维护职工合法权益的自觉性。四是做好仲裁调解工作。发挥好各类调解组织的职能作用,将简易、小额劳动人事争议化解在基层。重视柔性化和谐调解方式,妥善调处劳动人事争议和信访案件,有效化解劳动纠纷,各类案件按期结案率达到98% 以上。

(五)加强公务员队伍建设,规范企事业单位管理。 做好20xx 年 公务员招录工作,创新公务员培训和绩效考核管理办法,提高公务员整体 素质。 加强县直部门绩效考核和事业单位管理,不断提高部门和单位推进事业发展的能力。 深化机关企事业单位工资收入分配制度改革,认真落实最低工资制度,发挥好企业工资指导线、工资指导价位的导向作用,建立企业职工工资正常增长机制。做好军转干部工作,确保安置率和政策落实率达到100% 。

(六)认真做好机构编制管理工作。 继续深化行政管理体制改革、事业单位分类改革和镇街机构改革,管好用活机构编制。加强对行政管理体制改革、事业单位改革和机构编制法规政策等工作的宣传力度,为机构编制管理工作营造良好氛围。

三、增强“四种意识”,打造一支和谐完美的干事团队

(一)增强共事意识。 我们从事的事业是大家共同的事业,事业的成功需要我们每一个个体的共同努力。一个个体、一个环节出了问题,都会影响整个大局,有损我们的事业。从当前看,虽然我们每位同志所做的工作不同,所处的岗位不同,但我们的工作方向、工作目标是一致的,都在尽心竭力、扎实工作,争当先锋、争创一流,推动人力资源社会保障事业快速发展。这一局面是可喜的,但需要我们倍加珍惜,不断巩固和发展好这一局面。增强共事意识,首先要学会尊重。为了工作的需要和事业的发展,我们在工作中根据每位工作人员的特长或特点进行了业务分工,有的经组织考察成为领导干部,有的被选拔为中层科长,有的分工事务,有的从事业务,有的当驾驶员,有的当门卫。这些岗位只有分工上的不同,没有高低贵贱之分,都非常重要,缺一不可。因此,我们都要正确对待自己的岗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的岗位,尊重他人的劳动,更要尊重他人的人格。其次要学会谦让。一起做事,难免要遇到摩擦和磕磕碰碰,这时处理问题最佳的办法就是谦让。当工作有分歧时,我们要学会礼让三先,冷静思考;当荣誉来到时,我们要优先考虑身边的同志,而不是只想到自己;当领导表扬时,我们要首先想到还有很多人为此付出了心血和努力;当受到批评时,要学会把责任揽给自己,把教训留给他人。要把谦让当作美德,成为连接感情和工作的纽带。第三,要学会理解。理解是解决问题的一剂良药。理解是相互的,你理解别人,别人才能理解你,在你希望得到别人的理解时,你一定要认真思考你是否理解了别人。要在相互理解中陶冶情操、形成共识、达成一致、解决问题。第四,要学会担责。在推进事业的过程中,难免会出现问题或过失。我们要大力营造“支持创新、宽容失败”的良好氛围,鼓励全体干部职工大胆探索、勇于创新、敢于负责,让每一位同志都能放开手脚,敢想敢干,干出一片新天地。我们的领导干部更要敢于担责,更要有推功揽过的胸襟,当好干部职工的靠山,让他们敢于负责、敢于创造,敢于克服困难,取得新的成绩。

(二)增强欣赏意识。 学会欣赏别人,是个人素质的集中体现,也是高尚人格的内在表现。增强欣赏意识,首先要学会包容。“闻道有先后,术业有专攻”,人各有所长,也各有所短,既有优点,又有缺点。由于我们认知水平的不同,每个人干的每一件事,难免有不如意的地方。由于大家处理事情、解决问题的办法各有特点,也很难使每一个人都能接受。但为了事业发展的共同目标,我们都应学会包容,多看别人的长处,少瞅别人的短处,多为别人拾遗补缺,少为别人的过失推波助澜,求大同、存小异,支持每位同志的工作,关心共同发展的事业,真正做到工作中分工协作、共同发展,生活上相互关心、和谐相处,形成大统一、大团结的浓厚氛围,形成事业发展的强大合力。其次,要学会正确看待自己。人生最大的敌人是自己,最大的困难是战胜自己。要做到欣赏别人,首要的是摆正自己的位置,不能高估自己,觉得自己是最好的,把别人看矮了、看扁了,也不能贬低自己,觉得自己一无事处,灰心丧气,丧失干事创业的信心。要经常进行总结,每过一个阶段、每干完一件事,都要进行一次系统的总结梳理,查漏补缺,积累经验,更好地开展工作。要经常地对照别人,特别是身边的优秀同志,找准差距,并认真学习,迎头赶上去,逐步地缩小差距,成熟自己。第三,要学会正确对待他人。要始终做到与人为善、以邻为伴。要有容人容事的胸怀,在荣誉和成绩面前,不能长“红眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大别人的成果,多为别人唱赞歌,多为别人喝彩鼓励、鼓掌加油,并当成自己奋进的榜样、上进的动力。而对待别人的失败和缺点,要主动以诚相待,多关心帮助、提醒照顾,帮助别人改进缺点,走出失败,决不能坐观其乐、落井下石。要在别人处理失败、解决问题中不断地汲取教训,成熟自己。学会正确对待别人,还要学会尊重领导。我们的这些领导都是经过组织的考验、事业的检验、思想的锤炼走上领导岗位的,他们有理论、有知识、有经验,是我们的宝贵财富,值得我们学习和尊重。因此,我们要象对待父母一样,尊重每一位领导,尊重领导的劳动,尊重领导的安排,关心领导的生活,让领导有更多的精力来研究业务、推进工作、发展事业。

(三)增强荣誉意识。 荣誉是一个部门的形象,我们都要像爱护眼睛一样爱护部门的荣誉。增强荣誉意识,首先要做到创先争优。一个部门或单位,只有每个个体都先进,我们的事业才能争先进。因此,每位同志都要始终保持积极向上的精神状态,对待工作要有争强好胜的气魄,始终树立“有荣誉就争、有先进就抢、有奖牌就夺”的思想,真正把该干的工作干上去,把该争的荣誉争下来,做到事事争先进,业务创一流。去年以来,我局共有19 项业务工作被评为全国及省市先进单位,特别是劳动就业办公室为我局争得了国家级荣誉——“全国农村劳动力转移就业工作示范县”,劳动保障监察大队的“两网化”监管工作,代表全市接受省厅的评估验收,得到了好评。还有很多成绩都为我局增了光、添了彩。就是因为有了这些单位和工作人员的戮力同心、积极作为,我们的事业才有了长足的进步,我们的部门形象才得到了逐年提升,他们为我们人社事业的发展做出了贡献,是我们人社部门的功臣。我们要号召全体干部职工认真学习他们拼搏实干、奋勇争先的精神,比学赶超、扎实苦干,多动脑、多流汗,推动更多的业务工作争先进、创一流。增强荣誉意识,还要学会珍惜荣誉。荣誉来之不易,更需我们倍加珍惜,努力维护。我们要将争取荣誉、珍惜荣誉的过程当成集聚人心、凝聚力量的过程,要在这一过程中体验获得荣誉、享受荣誉的快乐。我们珍惜荣誉,就要把集体和他人的荣誉当作自己的荣誉。美国是一个高度民主文明的资本主义国家,美国人享有言论自由,可以通过各种途径质疑总统,甚至可以弹劾总统,但当外来媒体对美国产生冲击时,他们都是极力地回击,极力维护本国的形象。美国人为我们做出了榜样,我们要以更高的姿态对待我们的荣誉,维护部门的形象。要始终做到在家一家人,在外一个人、一种声音。内部有什么问题,有什么矛盾,我们摆在桌上,认真开展批评和自我批评,把问题解决在内部,切不可对外张扬,对外发泄私愤。对待外界不同的声音,我们不仅要理直气壮地予以回应,更要用我们的实际行动和一流的工作业绩予以驳斥,维护单位和每一位工作人员的声誉及形象。

(四)增强干事意识。 要实现人力资源社会保障事业的快速发展,就要在全体干部职工中增强干事意识,让事业的大发展、大提升真正成为每位工作人员孜孜以求的目标。首先,要树立“一盘棋”思想。树立“一盘棋”,要有坚定的政治信念,要经常性地学习党的路线、方针、政策,将思想和行动统一到各级党委、政府和局党委的决策部署上来,时刻拥护局党委的决策,落实局党委的部署,始终一种声音、一个步调、一门心思。其次,要树立“大服务”思想。我们工作的根基在基层、服务在基层,要时刻想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,将职工群众的诉求和需要作为第一信号,尽心竭力地做好工作。要加强工作调研,经常地深入基层和群众,了解基层的所需,掌握群众的所盼。并积极改进服务方式,改善服务态度,为基层解难题,为群众办实事。要经常开展“换位思考大讨论”等活动,真正把自己摆在服务对象的位置上想问题办事情,想一想我们应该为基层干什么,应该为群众办什么。第三,要树立“干事业”思想。要做到会干事,就要求掌握好干事的本领,认真学理论、学业务,增长知识和才干,提高干事的能力。要不断创新干事的措施和办法,提高干事的效率。每位同志都要围绕干事业大显身手,积极发挥聪明才智,勇于想别人不敢想,干别人所未干,真正把工作干到极致,成效放大到最优,在同行业中争先进、创一流。

同志们,20xx 年是我们人社事业发展极为关键的一年,形势的变化,社会的发展,基层的需求,为我们提出了更高的要求。希望全局上下更加紧密地团结起来,把握机遇、振奋精神、扎实苦干,努力开创全县人力资源社会保障事业发展新局面,为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

局总结表彰会议讲话稿 篇11

同志们:

这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我

县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

一、-工作回顾

过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

-主要抓了以下几项工作:

1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。

2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。

3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。

6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。

7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。

两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、20xx年工作重点

20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。

面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:

1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。

2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。

3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。

4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:

以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。

同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

局总结表彰会议讲话稿 篇12

今天这次会议,主要是深入贯彻中央、省市经济工作会议及全市科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设会议精神,安排部署今年全区经济社会发展任务。根据党工委、管委会研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、准确把握发展大势,以更加坚定的信心抢抓历史机遇,加快发展步伐

近年来,在市委、市政府的正确领导下,区党工委、管委会团结带领全区广大干部群众,积极应对新常态,在逆境中奋发图强,在困境中突破创新,各项工作都得到了有效落实。产业发展稳中有进,整体实力不断增强;项目建设持续推进,城市功能日益完善;发展环境逐渐优化,城乡面貌焕然一新;社会事业大步向前,群众满意度逐年提升,实现了经济社会的平稳发展,为下步崛起奠定了坚实的基础。

今年是“十三五”规划的起始年,也是新区建设承上启下的关键年。做好今年的工作,务必对面临的形势有清醒的认识和正确的把握。目前看,我区既面临良好发展机遇,也存在巨大挑战;既有加快发展的基础条件,也有亟需解决的矛盾问题。

(一)新区发展面临良好机遇,必须顺势而为、乘势而上。xx届五中全会及中央经济工作会议指出,我国发展进入新常态,经济总体运行平稳,韧性好、潜力足、回旋余地大,经济发展长期向好的基本面没有变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。同时,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,为今后发展指明了方向,并在产业转型、基础设施、社会事业等方面释放了更多政策红利,为我区争取支持、弥补短板带来了政策机遇。从省市发展来看,在山东省“两区一圈一带”战略和济宁市“四大战略目标”深入实施的大背景下,创新能力强、特色鲜明的战略性新产业、新业态将会异军突起,新兴产业人才、科技创业人才和高技能人才的汇集将会迸发出惊人的发展能量,必将为我区加快培育新兴产业、改造提升优势产业提供强大的支撑。从我区发展来看,在“十三五”规划中,围绕大交通体系建设,我市统筹谋划了跨微山湖高速、环湖大道、城际轻轨、外环路顺通等项目,将打破新区发展的交通屏障,为承接产业、借势发展拓宽新空间;围绕鲁西经济隆起带建设,我市规划实施了一批重大基础设施,其中市文化中心、市人力资源社会保障综合服务中心、市公安局业务技术用房、市游客服务中心、济宁太白湖医院(附院分院)等一批重大项目落户我区,将有力促进新区城市功能的提升,增强综合竞争力;围绕国家生态保护示范区创建,我市加快实施绿色生态济宁建设,启动了新一轮生态建设“三年行动计划”,为生态新城创建提供了良好的外部环境和发展契机;特别是“十三五”规划进一步明确我区作为环微山湖经济发展引领区和未来行政文化中心的地位,将极大地增强我区的发展潜力和影响力,无疑会对新区经济持续健康发展提供强大的动力和活力。

(二)新区发展依然存在短板,必须正视差距、积极应对。在看到利好因素的同时,也要清醒地看到我们面临的诸多困难和问题。一是产业发展不均衡。我区产业支柱以房地产、煤炭、农业及相关产业为主,占比达到了90%以上,偏重于资源型和传统型产业,文化旅游、生态农业、现代服务业、科技信息等产业仍处于起步阶段,金融服务机构较少,产业结构单一,关联性不强,耐冲击性差。而我市任城区,近年来不断巩固服务、金融和信息产业的主导地位,总部经济、楼宇经济、互联网经济等新型服务业态快速扩张,银行、保险、证券等各类金融机构迅速增加,达到了124家,建成了山东省第一家金融街,被确定为国家信息消费试点区、省信息技术产业基地核心区,建设了山东省创新设计研究院、中国软件评测中心、北斗产业化应用平台、济宁大数据等科研载体,国家级高新技术企业达到了20家。二是融资渠道不宽泛。我区基础设施建设基本上靠财政投资,项目包装和协调能力差,对上争取政策性资金还不够多,没有形成程序化和制度化的模式;招商引资效果不明显,房地产行业的项目多,高科技企业和现代服务业项目少,没有形成引资聚合力;同时,政府融资手段单一,融资平台有限,管理精细化程度不够,整体实力不强,导致新区融资渠道难以有效扩展。而金乡县四年时间引资655亿元,一大批单体投入大、产业关联度高的项目相继落地,引入世界500强1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持资金均在10亿元以上,20xx年采取PPP模式,筹集棚户区改造各类资金24亿元,在山东第三批PPP项目中,济宁市10个,金乡占据4席;高新区先后成立了海达、经达等五家投融资建设公司,创新管控体系,健全银信平台,先后投资建设各类项目38个,总投资127亿元,建设总规模450万平方米,公司总资产从最初的3亿元扩张到现在的145亿元,为城市配套功能的完善提升和经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。三是服务设施不齐全。对照成熟的城市体系,我区在城市功能设施、配套服务方面还存在欠缺,缺少医疗养老、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、加油站等城市正常生活的必要设施,成为阻碍新区人气聚集的短板;景区配套服务设施还比较滞后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,无论是参与性的景点,还是游客必需的食宿等设施方面基本上还是空白,致使景区仍处于浅层次的消费,影响了景区的做大做强和深层次发展。而曲阜市紧紧抓住优秀传统文化传承发展示范区建设的机遇,加速提升优化老城,实施明故城景区化工程,完成古泮池风貌区、环城马道工程,运作了尼山圣境、文化国际慢城等引领性、辐射性强的项目,完善了医疗卫生、文化娱乐、休闲购物等基础设施,形成了文化旅游、购物消费于一体的现代旅游城市。四是干部作风有懈怠。当前我区干部队伍的主流是好的,无论在急难险重任务的考验面前,还是在重点项目的推进过程中,特别是大项目建设和城市拆迁改造中,各级干部都表现出了昂扬斗志、奉献精神和实干作风。但也必须认识到,不同阶段任务不同、要求不同,旧的问题解决了,新的矛盾还会出现,有些问题还会反复。干部队伍中的不良习气、不良作风、不良行为仍然存在,突出表现为:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作风庸俗。有的缺乏争先创优意识,小成即满,小富即安,有点成就就沾沾自喜,满足于一般化工作状态,得过且过、甘于落后;有的作风庸俗,拉拉扯扯,人情高于原则,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,无所事事。“散”就是纪律松弛、作风散漫。有的心中无大局,凡事从自身利益出发,合意的就办,不合意的阳奉阴违;有的办事拖沓,迟到早退,旷工旷会,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕难、不负责任。患得患失,畏首畏尾,怕得罪人、怕担责任,歪风邪气不敢管、难事硬事不敢抓,好处争着要、难事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困难上推下卸。这些问题虽然只是发生在少数干部身上,但如果不引起重视,任其滋生蔓延而不加以解决,势必损害群众利益、阻碍新区发展、影响党和政府形象。

(三)新区发展拥有良好基础,必须坚定信心、务实苦干。经过全区上下近年来的艰苦努力,我区各项工作都取得了重大进展,具备了加快发展的基础和条件。目前新区完成各项投资超过500亿元,总体规划和专业规划体系日趋完善,路网绿化、水电气暖管网基本竣工,济宁医学院、山东理工职业学院、济宁一中新校区、北湖中小学投入使用,省运会指挥中心及体育场馆建设顺利完工,基础设施承载能力进一步增强,为下步加快发展提供了坚实支撑;广大干部坚持在实践中探索创新,初步走通了市场化融资搞建设的路子,在重大工程建设的施工组织、重大项目招商谈判等方面都积累了丰富经验,锻炼出一支懂城市规划建设,懂经营管理、商务谈判的干部队伍,成为新区下步发展的核心力量;对于新区建设,全市上下认识逐步统一,市直部门越来越看好新区开发、支持新区发展,形成了合力助推的良好氛围;全区各级各部门和广大基层干部,在新区开发建设中,勇于担当,敢打硬仗,越来越想干、敢干、能干,干成了很多大事、难事、硬事,表现出了良好的精神状态和过硬的工作作风,成为新区发展的宝贵财富。

宏观形势再好,抓不住只是环境,抓住了才是机遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是机遇;瓶颈制约处处都有,冲不破是困难,破解了才是机遇;区域竞争始终存在,战不胜是压力,战胜了才是机遇。当前我区正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口,处在体制机制改革、发展活力蓄积的重要关口,处在优势充分释放、动力加快转换的重要关口,正进入转方式调结构的关键期、建机制增活力的攻坚期、新优势新动力的形成期。面临的挑战不可低估,发展的机遇必须抓住,前进的信心不能动摇。只要我们准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,保持战略定力、增强发展自信,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展的新理念,因势而谋、应势而动、顺势而为,把原有的基础优势发挥好,把改革发展中形成的新生优势利用好,把未来可能迸发出来的潜在优势把握好,就一定能够推动我区经济社会实现更高质量、更有效益、更加公平、更可持续的发展。

二、牢牢把握工作重点,以更加扎实的举措谋求全面突破,实现更大发展

“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期,更是我区创新发展、转型追赶的关键期。今年及今后一个时期工作总的指导思想是:以党的、xx届四中、五中全会和一系列重要讲话精神为指导,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持市场化这条主线,着力在培植支柱产业、招商引资引智、完善服务设施、提升景区功能、统筹城乡发展、做强融资平台、推进民生普惠上下功夫,不断加强精神文明和党的建设,努力开创新区经济社会发展新局面。

20xx年主要任务目标是:计划实施重点项目72个,完成固定资产投资50.67亿元,实现地方财政收入5.3亿元。

工作中要做到四个坚持,坚持全年任务目标化,要把年度发展目标落实到镇街、部门、单位、个人,通过一个个目标的实现、一个个具体领域的突破,一步步上台阶;坚持所有目标项目化,无论是经济发展、社会事业,还是民生稳定、党的建设,每个方面的工作都要落到一个个具体实在的项目事项上,以项目开路,用项目落实;坚持一切项目责任化,有责任才有压力,有压力才有动力,所有项目都要明确包保领导、责任人员,千斤重担大家挑,人人身上有指标;坚持每项责任考核化,充分发挥考核工作的“指挥棒”和“风向标”作用,严格按照考核结果兑现奖惩,当奖必奖、当罚必罚,切实树立起以发展论英雄、凭实绩用干部的导向。

(一)扩大投资、做实载体,构建新区产业支撑。城市是产业发展的载体,产业是城市发展的基础,城市和产业共生、共利。要始终坚持高端高质高效的产业发展原则,走生态绿色循环发展的路子,努力实现以产促城、以城兴产、产城融合、协调发展。

立足新区功能定位,明确产业发展方向。要结合全市深入实施“服务业提速”战略,紧紧围绕新区发展定位,以综合发展规划为导向,大力培育文化旅游、休闲度假、医疗卫生、商业餐饮、金融保险、信息咨询、中介服务、评估研发等服务业,构建现代服务业体系。要启动建设中央商务区,集中引进、集约规划、集群发展,瞄准大型企业总部和金融、保险等机构,大力发展总部经济。要充分利用省运会场馆,进一步加大宣传和招商力度,大力发展会展业。要紧紧抓住我市软件产业、智慧城市产业、大数据产业“三大产业基地”及全省全国“新硅谷”建设的有利机遇,深化与国内科技企业的战略合作,以信息化引领产业发展,努力在信息技术产业上谋求新突破。

突出新区资源优势,加大招商引资力度。要树立围绕产业抓招商,围绕财税抓招商的意识,坚持区级领导带头招商不动摇、主导产业招商不动摇。要健全完善项目库,提前谋划产业布局,编制产业发展图谱,探索有偿委托、有偿代理、有偿外包等市场化运作方式,聘请专业团队进行项目策划、包装和推介,提高招商选资的成功率。要招大联强、喜新不厌旧,盯紧世界500强等大型集团及高新技术企业,也要厚爱老项目、善待老客户,扶持和培育永久性企业。要全力推动大众创业、万众创新,一手抓“顶天立地”的“高大上”,一手抓“铺天盖地”的“中小微”,不断把新区产业经济做大做强。要持续跟踪项目,对有意向、成熟的项目要明确专人盯紧靠牢,确保项目留得住、落得下。力争年内引进过亿元项目10个以上,其中过10亿元项目5个以上。

着力强化硬件支撑,做实产业发展载体。现代产业的发展趋势是集聚发展,而集聚发展的核心就是建设现代产业园区。要以经营理念推进园区建设发展,探索招引专业运营商作为园区运营主体,明确市场主体负责园区的策划、建设、招商、运营、管理,创新“专业团队运营、专门基金投资、专营机构支持”的园区运营模式,积极推进园林式高科技产业园、大学创业基地等项目。同时依托新城发展大厦、鸿顺大厦、京投总部大厦等楼宇,大力发展楼宇经济,为新区经济社会可持续发展提供强大发动机和创业孵化器。

加强融资平台建设,活化投融资机制。以“做大规模、做实资本、做活盈利”为原则,持续增强北湖建设有限公司、北湖文化旅游公司、新城园林绿化有限公司的经济实力,做大做强做实融资平台。要增强融资平台“找钱”、“变钱”能力,不断拓展融资渠道,为项目建设提供有力的资金支撑。进一步加强政策研究,加大项目申报、对接力度,向上获取更多的政策和资金支持。创新政府投资管理体制,在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式,推动更多社会资本参与重点领域建设。加强和改进对民间投资的服务、指导和规范管理,鼓励民间资本进入公共服务领域。

(二)完善功能、强化服务,加快新区人气聚集。城市发展需要人气。人气,就是底气,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和资金流,才能促进地区经济的可持续发展。人气要靠完备的基础设施,健全的服务功能,完善的生产生活保障来集聚。

突出城市载体项目建设,完善区域服务功能。围绕新区目前基本需求,在推进中央商务区、园林式温泉度假酒店、城市综合体、美食街、酒吧街、书画街等功能配套项目上做文章。狠抓城市核心项目建设,确保按照时间节点完成文化中心、指挥中心及两侧配楼等市级重点项目,保障新区核心区域能够发挥聚集作用。紧紧围绕推进新型城镇化的重大战略部署,落实国家棚户区改造政策,加快西南片区回迁安置二期工程建设步伐,启动知遇路商业步行街、农贸市场的建设,加快运隆广场建设进度,提升区域服务保障能力,尽快形成融购物、娱乐、餐饮、金融于一体的城市服务功能圈。

突出景区配套项目建设,完善旅游服务功能。紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,结合景区总体规划,着力打造无障碍旅游景区。加快景区配套设施建设,实施公主岛修缮、南岸码头服务中心装修等工程,年内要确保游客服务中心和南岸码头建成并投入使用。引进实力雄厚的经营企业,规划建设一批餐饮、娱乐、休闲项目,为游客提供更多去处和舒心服务。合理布局购物网点,策划包装具有地方特色的旅游商品,进一步增加旅游收入。要将品牌打造融入到景区项目建设、产品策划、旅游服务各个环节,全力争创国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区。

突出生产生活保障,完善社会服务功能。要把教育和卫生作为新区又一重要名片。集中精力解决大班额问题,加快推进中小学“一改一扩三新建”,持续加大教育设施、教学管理方面的投入和支持,积极推进师资软硬件建设,靠良好的教育水平吸引购房者。加快构建现代医疗健康服务体系,推进济宁太白湖医院(附院分院)项目,以完善的医疗卫生服务体系及优美的生态环境为新区聚集人气奠定基础。深入开展“五城同创”活动,狠抓城乡容貌专项整治,提升环卫保洁质量,为居民群众提供宜居宜业的优美环境。加强基层社区服务建设,对三大片区社区服务用房要认真研究,科学规划,尽早利用,逐步打造成为商业便民、文化娱乐、社会救助、培训教育的服务阵地。构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系,加强社区、村居农家书屋、健身广场建设,开展好多元化文化活动,满足居民群众日益增长的文化需求。优化创业政策,增加就业岗位,吸引高校毕业生来我区创业就业,安家落户。

(三)优化布局,统筹兼顾,推进新区协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。要贯彻落实功能区规划,优化调整空间布局,构建科学合理的城乡一体化发展格局、产业互补发展格局、生态安全格局,形成区域均衡发展新结构,保证新区经济社会各项事业蹄疾步稳。

统筹城乡同步发展,构建区域协调互补。围绕将石桥镇发展成为新区次中心,年内完成石桥镇驻地两条道路升级改造工程,促进石桥与建成区的融合发展。抢抓京杭运河经济带、泗河综合开发及微山湖生态经济区建设的重大机遇,根据新区主中心及石桥镇次中心的产业发展定位,逐步形成差别化、特色化的产业格局,打造多个新的经济增长点,促进区域协调发展。

统筹经济社会发展,实现民生共建共享。实施全民参保计划,形成覆盖全民、整合城乡、均衡发展的社会保障体系。持续提升民生保障水平,确保城乡居民普遍受益、全面受益、持续受益。尽快完善三大回迁片区配套设施,保障群众安居乐业。美丽乡村建设要在“提质扩面”上下功夫,特别要多方筹资,加快农村改厕步伐。要不折不扣地落实中央、省市政策,扎扎实实地抓好精准扶贫工作。加大就业培训力度,多渠道提供就业岗位,重点解决好高校毕业生和城镇困难群体的就业问题。支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救济、社会互助和志愿服务活动。要认真落实计划生育新政策,完善计划生育服务管理,调整人口性别比例,确保人口政策平稳过渡。以创建“平安新区”为目标,狠抓社会治安综合治理,要高度重视稳定工作,逐步提升人民群众的安全感和满意度。加大解决信访问题的力度,提升依法治访水平,最大限度地减少不和谐因素。建立健全风险评估机制、维稳预警机制、快速反应机制和应急处理机制,将突发事件解决在萌芽状态。全力抓好交通安全、消防安全、生产安全和食品药品安全,杜绝重特大安全事故发生。

统筹资源开发利用,保障生态和谐发展。始终坚持生态立城的理念,广泛开展生态文明创建活动,推动形成节约低碳、绿色文明的生活方式和消费方式,严格环境保护制度,强化污染物综合防治和环境治理,守住生态环境底线,健全生态环境监管体制。围绕建设海绵城市,最大限度实现雨水在城市区域积存、渗透和净化,提高雨水资源化水平,增强水源涵养能力,建设“城水相依、人水亲和”的生态水系。抢抓国家、省市高度重视采煤塌陷地治理的机遇,积极探索市场化运作、公司化经营、项目化管理的采煤塌陷地治理新途径。

三、切实加强作风建设,以更加务实的精神提高执行能力,狠抓工作落实

当前,发展目标已经明确,工作任务已经具体,关键在于转变工作作风、提高执行能力、狠抓工作落实。要按照市委要求,深入开展作风建设教育促进月活动,切实解决党员干部中存在的精神懈怠、不敢担当、服务群众不到位、不守纪律不讲规矩等问题。

一要振奋精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神状态,能够产生凝聚力,形成战斗力,激发创造力。目前,无论是从大的经济形势,还是新区发展实际,都面临较多的困难。困难像弹簧,你弱他就强。有困难不可怕,可怕的是在困难面前望而却步、束手无策。只要想干事,再大的困难,我们也能想办法去克服;不想干事,再容易的事情,也会有一万个理由去推托。因此,我们要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加强基层组织和干部队伍建设。大力实施执政能力提高工程、干部素质提升工程、人才集聚培养工程、党员先锋带头工程和基层组织固本工程,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,为跨越发展提供坚实保证。想干事,就要有永不服输的意志、顽强拼搏的精神、敢于碰硬的胆识和执着进取的决心。镇街有镇街的优势,村居有村居的潜力,部门有部门的特色。各级各部门都要瞄准先进,时刻保持积极进取、争先进位的士气,始终坚定冠军必争、第一必拿的信心。想干事,就要加强团结协作。团结出成绩,团结出人才,团结出经验,团结出干部;不团结就会出问题、出乱子、出教训。新区发展到今天不容易,是全区上下团结一心、共同努力的结果。要继续发扬团结协作的优良传统,做到政治上互相信任,决策上互相磋商,思想上互相沟通,生活上互相关心,切实把个人的意见征求好、把正确的意见集中好、把分歧的意见统一好、把集体的意见落实好,使大家有话敢讲、有事敢做、有权敢用、有问题敢较真,关起门来畅所欲言议大事,走出门去一个声音抓落实。

二要明确责任,把任务分解到“要干事”上。最宝贵的精神是实干的精神,最关键的落实是责任的落实。一些重大决策没有很好地落实到位,一些重要政策在落实过程中打了折扣,一些重大工程在实施过程中进展缓慢等现象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招数不对,而是用心不够、责任不清、落实不到位。近年来新区的发展实践充分证明,再复杂的问题,只要责任到了位,措施到了位,解决起来就容易得多。对今年全区的重点项目(工程),按照市里要求,将实行项目包保责任制,每个项目都将明确牵头领导、质量标准和完成时限,逐一落实到人。重大项目、重要事项要成立指挥部,集中力量全力攻坚,以一个个项目的突破带动工作的开展、确保全年目标实现。全区上下都要全面推行“责任清单”制度,每项工作由谁去干、干到什么标准、达到什么程度都要拉出清单,有一本明细账,通过建立无缝隙的责任链条体系,做到人人肩上有目标、个个身上有压力,保证自上而下责任环环相扣、压力逐级传递、潜力层层挖掘。每位领导干部都要强化责任意识、担当意识,党和人民把我们放到这个岗位上,就要珍惜岗位、不负信任,真正在岗言岗、在岗出力、在岗尽责,不推脱责任、不回避矛盾,经常扪心自问,在这个岗位上应该干什么,每天都干了些什么,最终干成了些什么,是不是把责任尽到了。要坚决克服那种看似大家都在抓,实则都没有抓住;看似大家都在管,实则都没有管好;看似大家都在负责,实则无人负责的现象。

三要转变作风,把实效体现在“能干事”上。抓落实最终体现为确保各项工作落到实处,关键就是转变作风。要亲力亲为。抓落实,关键在于抓领导、领导抓。要实行“现场工作法”,“点对点”地指导工作,“面对面”地解决问题,做到情况在现场了解、难点在现场突破、工作在现场创新、成效在现场检验。要多到、勤到、常到项目现场、工作现场,放心干、放手干、放胆干,遇到问题现场随时解决。要敢于担责,在职责范围内能拍板的事随时拍板,不能拍板的事立刻汇报。要倡树“精细”作风,既要有大思路、看大方向,又要把准细节、研究操作方法,在细微处见水平、在细节上下功夫,养成精益求精、一丝不苟的良好习惯。要优化环境。各级各部门一定要树立“帮扶是责任、管理是服务”的理念,做到思想上向优化环境转变、精力上向优化环境集中、工作上向优化环境倾斜,要把部门审批的事项减到最少、收费的标准降到最低、服务的潜力挖到最大,切实做到为民服务“零距离”、行政审批“零杂费”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”。

四要提高本领,把能力体现在“会干事”上。当前,新区的发展任务十分繁重,工作千头万绪,这就要求我们抓工作既要有坚定的决心、坚强的毅力,又要注意方法、讲究策略,达到举重若轻、事半功倍的效果。要增强预见性和统筹性。立足长远、着眼当前,统筹兼顾、超前谋划,做到知之在先、思之在先、谋之在先,事事体现未雨绸缪。要围绕全区的总体部署,紧密结合各自的实际,抓住牵动全局的问题,逐项研究,逐个解决。要站在战略全局的高度,分清主次,区别轻重缓急,围绕中心工作和阶段性的重点工作,选准突破口,确定切入点,抓薄弱环节,抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每个阶段,都要突出几项重点,使整体工作安排科学,主旨明确,有张有弛。对重点工作,要提前谋划,早拿措施,多考虑工作安排是否合理、力量摆布是否科学、关键把握是否准确,在广泛征求意见的基础上,制定出科学的工作预案,保证工作有条不紊地向前推进。要强化时间意识。快干一个样,慢干又一个样;快干大发展,慢干小进步。说了算,定了干,干脆利索,雷厉风行,凡是定下的事,一定要抢时间、争速度,能立即办的立即办,该什么时间完成就在什么时间完成,决不拖泥带水,贻误战机。

五要廉洁勤政,把要求确保在“不出事”上。要树立一种新的“反腐倡廉”观。利用职权贪污受贿是一种腐败,但身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干事,也是一种腐败。这种庸官和贪官一样,会对党和人民的事业造成严重的危害。我们加强反腐倡廉建设,必须既治贪官、又治庸官懒官。作为领导干部,要珍惜人民赋予的权利和给予的“做事”机会,不论在什么岗位、做什么工作都要满腔热情,保持一种干劲和精气神,不分心、不走神、不“开小差”,把应尽的职责尽到,把该办的事情办好。要切实强化廉政意识。作为领导干部一定要正确对待手中的权力,时刻牢记权力是人民赋予的,是用来为人民服务的,绝不允许为个人或少数人谋私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白为官。任何部门和机关干部决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等微观经济活动,牟取个人私利。

六要严格奖惩,把目标锁定在“干成事”上。抓落实,就要把目标锁定在干成事上,凡认准的事情,要千方百计去办,切不可议而不决,决而不行。干成事的标准是具体而实在的,争取了一个项目,完成了一个工程,解决了一个困难,都是干成了一件实事。党工委、管委会认定各部门、单位干没干事、干没干成事的依据就是今年的工作目标。看你招商引资任务完没完成,承担的重点项目完没完工,发展有没有新的“亮点”,部门的工作群众认不认可,完成了目标就说明你确实在干事,并干成了事,应该受到表彰,否则就要承担应有的责任。加大工作落实的督查考核力度,对考核办法及标准进行科学调整,健全全区自上而下的监督考核管理体制机制,促进各项工作落实到位。

同志们,今年的各项工作任务繁重,时间紧迫。让我们以只争朝夕的精神、争创一流的标准,解放思想,开拓创新,务实苦干,狠抓落实,为努力开创全区经济社会发展新局面而努力奋斗!

局总结表彰会议讲话稿 篇13

政府班子分工,我主要分管城乡建设、国有土地资源、交通、民政、残联、街道办事处、环境保护、电信、邮政、移动通信及地震工作。今年以来,我以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,按照全市总体工作思路,团结和带领分管部门的领导和同志们,与时俱进,扎实工作,分管口子的各项工作都有了长足的发展。现将一年来的学习、工作情况和落实责任范围内党风廉政建设责任制、廉洁自律作简要报告。

一、加强学习,不断提高自身的政治水平和业务能力随着改革开放的社会主义现代化建设的不断深入,各种新情况、新问题层出不穷,我深深地感到自身理论上的欠缺、法律上的浅薄和 知识上的不足,如果不加强学习就会跟不上时代的潮流,就会辜负人民对我的期望,就不可能胜任目前的职务和岗位。鉴于此,今年以来,我始终坚持把学习摆在首要位置,工作之余,坚持每天阅读各类报刊杂志,学习领会和及时掌握党和国家在每一阶段路线、方针、政策,有针对性地钻研学习现代科学、市场经济、互联网络、经营管理等方面的知识,积极参加市委中心组学习,除此之外认真研读新《党章》、《廉政准则》、《干部任用条例》、《党风廉政教育读本》、《行政许可证》、《公务员法》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行煌若干规定》党的xx届三中、四中、五中全会精神等文献以及一些辅导性资料。特别是对邓小平理论、“七一”讲话和“三个代表”重要论述等进行反复温习,力求学通、学透。同时,注重理论联系实际,将所学知识与工作实践有机结合在一起,靠理论指导实践,用实践升华理论,使自身素质在学习实践中得到新的提高。

二、与时俱进,扎扎实实做好分管口子的各项工作

——城乡建设工作。积极开展环境污染专项治理整顿活动,加强了城市绿化建设与改造,投资**万元,改善了市区部分道路的绿化、美化环境。动员并组织各单位以投工投劳方式完成了老公路(所前)、西路(路—公路)及南北路的换土工程,折合人民币330万元。城市基础设施更加完善,投资*万元完成了东路、北路、路、南京路和工业区10.5公里的道路建设以及北路人行道改造工程。国道*市区过境段道路改造工程主干道建设已全面竣工,全线贯通。投资*万元,完成了城市改扩建项目剩余管网改造工程;投资*万元,完成了*项目一级、二级管网的建设和改造工程,面积达90万平方米;投资*万元完成了*项目工程。水、电、气、热和邮电通讯等各项市政建设全面推进,城市承载能力和服务能力进一步增强。城乡规划与管理进一步加强,按照“科学性、全局性、前瞻性”要求,加快了城市空间发展战略的研究,投资**万元,着力修编《城市总体规划》、《城市近期规划》及消防、人防、抗震、供排水等6个规划,完成了**个乡镇、**个村庄的规划修编工作。城市环境卫生得到明显改善,城市秩序进一步规范。加大对市区道路、公共区及城乡结合部的清扫保洁力度。强化市区单位、居民庭院、居民小区、城市公厕的环境卫生管理工作,实行城市**条主次干道和万平方米公共卫生区全天侯保洁。取缔店外店、流动摊位和户外摊点,拆除沿街不规范的灯箱、广告、店铺招牌;拆除主街两侧有碍市容的破旧建筑物、构筑物;将主街两侧的汽车、摩托车修理、电焊等店铺全部迁到场地宽阔、便于停放车辆的地方经营;禁止在没有下水设施的地段从事理发、美容、干洗等污染性行业,以树立城市良好的整体形象。认真抓好房地产市场管理工作,依法规范房地产市场秩序。切实加大房地产交易管理力度,实行“一条龙办公”“一站式服务”为房屋买卖、抵押、评估、交换等业务提供规范服务。积极推进房地产开发,完成房地产开发面积5.95万平方米。进一步规范建筑市场秩序,全面提高建设工程质量。按照上级的总体部

署,组织相关人员进一步加大建筑管理、工程质量安全监督和监理力度,规范建筑市场秩序,强化工程监理,严把工程质量关,确保安全生产,规避建筑行业的一切违法违规行为。竭力抓好清欠工作,解决建设领域拖欠工程款取得阶段性成果。自去年以来清理政府项目拖欠工程款*万元,切实维护了农民工和建筑企业的合法权益。

——国有土地资源管理工作方面。切实加强国有土地管

理工作。进一步加大土地使用费的征缴力度,截止日前共收取各项土地费用*万元,高度重视国土资源信息化建设,实现了网上管理与服务,管理工作的规范化、程序化、制度化,提高了办事效率,增强了工作透明度,依法推进国土资源工作,完善依法行政各项制度。进一步加强基础业务工作,年检国有土地命名用证宗,办理出让**8宗,抵押登记23宗,各类用地变更调查宗,不断加强和规范耕地保护及土地利用工作,依法办理农村用地手续宗,完成城镇存建设用地情况专项调查工作,确定了20xx年城镇建设用地规划控制面积为**平方公里。认真开展管线*段临时征用地协调及补偿工作,农村集体土地开挖压及青苗补偿到应有赔付。切实抓好土地开发整理项目申报工作,**镇万亩整理项目,已被国家确定为重点整地项目。全面推进巡查责任制,进一步加大土地执法监察力度,查处违法用地案年5起,制止非法开荒行为4起,遏制了乱占滥开行为的发生。

(二)认真做好矿产资源管理工作。一是加强矿山企业年检工作,使我市矿产资源管理秩序治理或进一步巩固;二是全面清查采矿许可证,建立健全严格的采矿权申请申报程序,加强矿山企业采矿权转让的监督管理,杜绝了无证非法开采行为;三是认真开展煤炭资源回采率专项检查工作,加强了煤碳企业资源开发利用的监督管理,强化了煤炭企业保护煤炭资源的认识;四是加强矿业权市场建设,建立矿业权市场竞争机制,依照采矿权延续申报申批程序,办理采矿许可证延续变更手续,依法严把矿业权设置审查关和管理关。

——交通工作。投资**8万元,对西湖镇至*乡、*镇至该镇三个村、*镇至*村、*乡至*村和*乡、*乡*公里的农村道路进行了改造新建。目前,已完成投资*万元,完成了部分道路的油面铺设、路基路面和路基土方沙砂垫层工程。投资**万元完成农村公路小修养护补坑*8平方米。以规范客运市场行为重点,以满意在客站,称心在客站,放心在旅途为目标,强化管理,大力整顿交通市场,使客运效益,市场秩序明显好转。截止11月份共查处非法违章车辆辆,无证及超载范围经营户**户,载客摩托车辆,定期检验客运车辆,摩托车辆,检查营运车辆车次,查处违章车辆,完成客运量*万人次,客运周转量*万人公里,同比分别增长了%和%。积极协调解决高等级公路*市过境段建设中存在的有关土地补偿、房屋拆迁等方面的问题,确保该道路建设的顺利进行。

——民政工作。积极做好救灾救济工作。争取上级拨特大自然灾害救济补助经费**万元,及时将救济款物(面粉)送到各族群众家中。资助特困群众生活和就学**万元。广泛动员全市各族党员干部群众捐款捐物合计**万元,妥善安置了受灾群众。认真落实低保政策,为*户、*人发放了低保金,占非农业人口的%,累计发放低保金*万元。同时,推行《*市城市城市居民最低保障实施细则》、《*市城市居民最低保障工作程序及家庭收放测算办法》、《城市居民最低生活保障工作制度》、《低保信访工作人员守则》,并在全市**个社区居委会建起了光明栏,设立了举报箱和举报电话,自觉接受群众的监督,且对低保工作实行三级管理,层层把关,三榜公布,增强了工作透明度。广泛深入开展庆“八一”活动,走访慰问驻市子弟兵,进一步巩固发展了“双拥成果”,为部队送去慰问品价值达**万元。全面做好落实优抚安置工作。截止目前,发放在乡老复转军人定期定量补助金**万元,伤残金**万元、军烈属抚恤金**万元,义务兵家庭优待金*万元,妥善安置城镇退伍军人**名。抓好社会福利“星光工程”老年活动中心建设工作,总投资*万元老年服务活动中心已建成投入使用。制定了《*市老龄事来三年发展规划》,为近*万名老年人开办了《老年优惠证》和《老年保证》,维护了老年人合法权益。

——残联工作。切实做好残疾人康复工作。组织白内障患者到、**医院做了复明手术,完成白内障手术例;为残疾人供应轮椅辆;为**名残疾人安装大腿假肢具、小腿假肢具。广泛开展康复训练使与服务工作,组织志愿助残者队伍,为残疾人提供多种优质服务,服务面达到%以上。发动群众,为残疾人捐款达*元。努力做好残疾青少年义务教育和特殊教育工作。今年输送了**名听力言语残疾儿童和1名盲童到地区聋哑学校。进一步加强按比例安排残疾人就业工作,依法推进残疾人就业,安排残疾人就业**人。切实加大残疾人保障金的收缴力度,收缴残保金**万元。

——环保、地震工作。在巩固“一控双达标”成果的基础上,狠抓了污染控制工作,加强监督检查及时解决有关问题,遏制了污染反弹。认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,组织人力对现有家矿山企业和家旅游企业进行了全面检查整治,保护了生态环境。严格控制能源消耗大、工艺落后、污染严重又不符合国家企业政策的项目建设,把关审批建设项目**个。加强对建筑施工、文化娱乐噪声的监督管理,有效控制了噪声污染。按照地区环保局《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求,研究制定了《**市整治违法排污企业保障群众健康环境环保专项行动实施方案》,依据方案有力有节对全市企业进行了专项整治,进一步加大环境违法行为的查处力度,检查污染企业家次,查处违法行为**处,立案处理案件*起,罚款*元,核发排污许可证家,收缴排污费**万元。在地震工作方面,强化地震监测预报工作,新建温*、地震遥测台、强震台、强震台、强震台,进一步提高了我市地震监测能力。依法加强建设工程抗震设防的监督管理。按照抗震设访要求和抗震设计规范,严把建设项目审批关,确保工程质量。

——邮政、电信、移动通信工作。大力支持各家电信企

业在我市开办的各项业务,积极协调有关部门为邮电部门提供各种便利条件,努力创造良好的发展空间,深入邮电部门了解情况,发现问题,及时解决,促进了我市邮政电信事业的长足发展。截止11月份,邮政完成业务收入*万元,同比增长%;电信完成业务收入多万元,同比增长%,新增固定电话门、小灵通多户。同时,移动通信也不断拓展,与电信业并驾齐驱。总之邮电通信业的进一步发展,使我市的通信水平得到了很大提高。

——街道办事处工作。大力推进城市社区建设。认真贯彻落实地区《关于进一步加快社会建设的意见》精神,经常深入基层,调查研究社区工作,及时解决社区建设中的重大问题。从解决办公场所、办公经费入手,保证了社区居委会工作的正常开展,解决办公经费*万元;从提高工作人员待遇入手,极大地调动了各街道办事处的工作积极性,稳定工作人员队伍,社区居委会委员由原来每人工资*元提高到人均*元,巷长的生活补贴由每月*元提高到*元,从而扭转了街道办事处被动的工作局面,推进了社区建设不断向纵深发展。

三、恪尽职守,廉洁自律,认真落实党风廉政责任制

(一)坚持管人与管事相结合,做好分管范围的党风廉政建设工作

一是采取有效措施,切实抓好责任范围的党风廉政建设工作。一年来按照党风廉政“一把手负总责,分管领导各负其责”的要求,认真履行职责,把党风廉政建设工作摆到重要位置和重要议事日程,使党风廉政建设与党的建设、精神文明建设结合起来,同经济工作和其他工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,切实将“一把手负总责,分管领导负其责”的党风廉政建设责任制一级一级地落到实处,一是年初及时与分管部门的领导签订了责任制,把党风廉政建设责任制分解细化,将“软任务”变成“硬指标”,实行目标管理;二是把党风廉政建设责任制目标考核与业务任务目标责任制结合起来,一起下达,将党风廉政建设列入民主评议党员干部的评先创优基本内容,并严格考核。三是狠抓制度建设,建立约束机制,推行“两公开一监督”制度,设置“光明栏”,把部门领导的权力运行置于群众的监督之下,增强对党员干部的约束力。四是强化监督检查,促进制度的落实。除市委、政府组织的统一检查工作外,还不定期地深入各单位加强平时的检查工作,了解掌握党风廉政建设中存在的问题,倾听群众对近期领导班子党风建设工作情况的反映,针对有关突出的问题,责成有关部门对专题问题进行落实。特别是根据群众对部门领导班子提出的建议、意见,进行督促落实,采取措施,认真整改,提高了广大党员干部的宗旨意识,改进了工作作风,使党政建设及纠纷工作取得了一定成绩。

一年来着重抓好邮政、电信、客运、房管、供排水、质监窗口服务单位的服务工作,向社会公布承诺服务内容,设置社会义务监督员岗和举报电话,自觉接受群众的监督。对道路、房地产开发等建设实行招投标,建立了房产交易服务中心建设交易大厅和土地储备招标拍卖交易厅,实行“一条龙”服务,公开办事程序,杜绝了暗箱操作。

二是加强党员、干部廉洁自律工作,制止铺张浪费。奢侈浪费是群众反映的热点问题,群众对这一问题深恶痛绝,为了抓好这项工作,我首先从自身做起,以身作则,严格要求,通过自身的言传身教,起到潜移默化的作用。在严格要求自己的同时,严格要求分管部门的领导干部要认真贯彻执行《廉政准则》,发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风,认真落实制止奢侈浪费行为的八项规定,着重抓好以下几点工作,1、严格控制了部门会议,会议上不准赠送礼品和纪念品及严格公务接待,防止公款吃喝玩乐风回潮。2、坚决制止向有关单位摊派费用。3、要求各单位的领导干部,严格做好身边子女、配偶和工作人员的工作,不要打着领导的旗号做违纪的事,从而损害党的形象。同时强化社会监督,建立社会监督员制度和设置社会监督箱,建立完善的廉政档案,积极参加部门干部廉洁自律专题民主生活会,开展批评与自我批评,以增强对吃喝玩乐风的威慑力,遏制奢侈浪费的滋生和蔓延。

三是配合市上认真组织部门单位的党员干部开展以“三个代表”为主要内容的学习教育活动,提高广大党员、干部对党风廉政建设工作重要性的认识。在抓好“三个代表”的学习教育的同时,还责成分管各部门认真组织学习《条例》、《准则》和中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等廉政法规,收看了廉政警示片。通过学习观看电教片,使广大党员干部树立了正确的人生观、价值观、世界观,提高了政治敏锐性和政治鉴别力,增强了党员干部坚持共产主义的信念。

(二)强化廉洁从政意识,以身作则,廉洁奉公

遵守党风廉政建设责任制,以身作则,廉洁勤政。作为一名县级领导,我能够模范遵守党纪、政纪、国法,严格按照领导干部党风廉政建设和廉洁自律的各项规定去做,自觉接受组织和群众的监督,做到严于律己,廉洁奉公,坚持勤俭节约,不搞铺张浪费,不计较个人得失,不搞自由主义。能严格用党的纪律来规范和约束自己,始终以一名普通党员的身份参加组织生活,能自觉抵制各种歪风邪气和不正之风的侵蚀,立场坚定,从不因工作职务和关系在工作和生活上搞特殊化。能积极参加领导干部廉洁自律民主生活会和党员民主评议活动,认真开展批评与自我批评,积极听取正反两方面的意见,及时修正工作失误,全面更好地开展工作。同时,教育和管理好配偶,子女及身边工作人员,防止他们发生违法违纪和不廉洁的行为。

四、注重大局,认真贯彻民主集中制原则。

充分发扬民主,维护集中统一是加强和改进党的作风建设的重要内容,作为共产党人遵守民主集中制原则是对我们起码的要求。今年以来,我能够站在政治高度上,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,全面落实上级党委政府的各项决议、决定,坚持维护市委政府的权威,不折不扣执行市委、政府作出的重大决策,坚决做到不利于决议执行的话不说,不利于团结的事不做,令行禁止,自觉地与上级党委政府和市委政府保持高度一致。领导下级部门开展工作时,能够充分发扬民主,虚心接受各方面的意见、建议和批评,对分管部门所作出的一些重大决定,都是征得大家的同意下作出的,不独断专行,不搞一言堂。

五、履行宗旨,努力改进工作作风,当好人民公仆。

良好的工作作风是我们做好一切工作的基础,作为政府班子的一名成员我深知我的“权力”是人民给的,在工作中摆正自己是公仆而不是主人的位置,保持良好工作作风和精神状态,坚持正直的做人原则和工作态度。在生活上, 坚持勤俭节约、不讲排场、不摆阔气、朴朴实实;在作风上,做到按原则办事,不以权谋私,不越权办事,不以权压人,与下属和同志们真诚相待、和睦友善。总之,今年以来,我把为人民谋利益作为根本出发点和落脚点,从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作,解决好影响群众生活的各种紧迫问题,把我们党的宗旨切实落实到各项工作中,以实际行动取信于民,从而为下属部门和工作人员树立了良好榜样。

一年来,取得了一定成绩,能有这样的成绩是市委、政府正确领导的结果,是分管部门领导干部努力奋斗的结果,我只是做到了我自己应该做的,尽了自己一点微薄力量。回顾过去,自己尽管在各个方面取得新的进步,但以“三个代表”更高要求来衡量,以新形势与新任务来比照,自身还存在不足之处:一是学习还抓得不够紧,理论知识与实际工作结合的不够密切。二是深入基层调查研究不够,特别是在小城镇建设工作方面,由于大部分精力放在了城市建设上,对乡镇的建设、规划抓的相对较少,使得我市小城镇建设速度相对较慢。所有这些,在今后的工作中我要认真加以克服,并将继续以“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导,在市委、政府的正确领导下,发扬成绩,弥补不足,团结依靠群众力量,与时俱进,求真务实,努力开创新的工作局面,取得更好的成绩

局总结表彰会议讲话稿 篇14

同志们:

刚才,kk同志实事求是地回顾总结了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任务。工作部署思路清晰,任务明确,措施具体有效,我完全同意。会议还对在20xx年城建工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

过去的一年,城建系统按照市委、市政府的决策部署和关于加强城市规划建设管理的一系列重要指示,创造性地开展工作,取得了突出成绩,为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是城市规划日益完善,规划设计水平不断提升,形成了一批展示发展成就和城市形象的新亮点,为加快建设qqqqq现代化国际新城区打下了基础。二是城市建设快速推进,城市精品意识不断增强,城市亮点不断显现,全市重点工程和政府实事工程的相继完成,进一步提升了城市建设档次和人民群众生活质量,提高了城市承载力和服务功能。三是通过实施保障性住房建设、城市“两改”以及农民经济适用房建设、农村危房改造和自建房建设,在qqqqq五市形成了“准入门槛最低、保障方式最全、覆盖面最广”的住房保障体系,群众住房条件得到明显改善。四是城乡环境综合整治取得突破性进展,城市形象和品位显著提升,城乡环境整治工

作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和谐城乡建设成绩突出,我市的考核成绩位居uyyu市第一。

上述成绩的取得,充分说明了城建局贯彻执行市委、市政府工作部署,方法是恰当的,措施是得力的,成效是显著的,市委、市政府对城建工作是满意的。在此,我代表市政府向城建系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

关于今年的城市规划、建设和管理工作,yy同志已做了具体部署,大家要认真抓好落实。下面,我就今年的工作,再强调以下几点:

一、认清形势,充分认识城市规划建设管理的重要性

当前,随着hkhk经济区上升为国家战略,kk市委、市政府把kkkk经济新区规划建设纳入蓝色经济区战略的核心内容,kk在kkk乃至全省发展格局中的地位和作用越来越突出,不仅成为未来新区建设的主战场、再造一个kk的主力军,同时也必将进一步调动起全市上下抓发展促跨越、建设宜居幸福家园的激情和力量。面对前所未有的重大机遇,在当前和今后一个时期,是我市转方式、调结构,融入大kk、建设新kkk的关键时期,也是可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展尽管还会遇到诸多困难和挑战,但有利条件很多,机遇大于挑战。因此,我们必须正确分析和把握形势,深入研究基础性、全局性、战略性重大问题,科学谋划kk城市发展未来,以强烈的责任感和使命感,抢抓重大战略机遇,凝心聚力,激情创业,拼搏进取,乘势而上,不断开创新局面,创造新辉煌。

二、突出重点,推进城市规划建设管理工作再上新水平

城建工作事关群众的切身利益,每年的城建工作都任务重、压力大。大家一定要按照市委、市政府确定的战略决策和总体部署,认真抓好各项重点工程推进和工作措施落实,不断提高城市规划、建设、管理水平。

一要提高城市规划水平。要立足于建设qqqqq现代化国际新城区的目标定位,积极对接qqqqq西海岸经济新区规划,完善提升全域城市化规划及各项专业规划,重点要在抓亮点、树精品、出形象、破难题上下功夫,进一步优化城市空间和功能布局。

二要加快工程建设速度和质量。抓好城市基础设施建设,特别要加快推进20xx年市政府确定的重点工程和实事工程建设,主动出击,超前谋划,迅速动手,确保工程早建设、早完工,出精品,创一流,进一步提高城市承载力和服务功能,不断提升城市品味,。

三要持续开展城乡环境整治。按照全市城乡环境综合整治的三年目标任务,坚持不懈地开展城区、镇驻地及村庄环境综合整治工作,巩固和提高环境整治成果,提升城乡生态文明水平。研究出台加强城市精细化管理意见,提高管理标准和水平,打造更加整洁优美、生态宜居的城市环境。

四要加快推进城市“两改”进程。要按照统一规划、统筹安排、政策引导、积极推进的思路,加快实施城中村和村庄“两改”工作,完成年度改造任务。已拆迁的要抓开工建设,已开工的要抓竣工和安置区环境氛围营造,已竣工的要抓好居民安置和小区规范管理运行,真正将城市“两改”工作改成群众的满意工程。

五要加快推进城镇化进程。要以开展和谐城乡建设行动为主线,以开展城乡环境综合整治为抓手,统筹抓好城乡基础设施建设,不断增强城镇的集聚功能和承载力,努力构筑起城乡一体化发展新格局。

三、加强组织领导,形成齐抓共管合力

城市建设是城建系统各级各部门各单位工作成果大小的标志之一,也是一个领导班子和领导干部工作水平的综合体现。城市建设的速度、质量和水平,体现着一个城市决策者、领导者的水平,直接影响到一个地方的经济发展和文明程度。特别在当前的新形势下,高标准、高速度、高质量地推进城市建设,意义重大。城建部门要以高度的事业心和责任感,以对党和人民群众高度负责的态度,按照科学发展观的要求,充分认识加强城市规划、建设、管理工作对促进经济发展和社会进步的重大意义,切实加强对城市建设工作的组织领导。

一要强化领导,落实责任。要把城市建设作为经济和社会生活中的一件大事来抓,把城市建设当作“一把手”工程,层层建立目标责任制,抓好督促检查,加大考核奖惩力度,形成人人参与、齐抓共管的良好局面。

二要提高新形势下领导、管理建设事业的能力和水平。城市建设水平的高低,在很大程度上反映了城市规划建设管理部门党政领导和专业技术人员的眼光境界。不了解当今世界城市发展的趋势,不会用市场经济的方法建设城市,不很好地研究城市历史文脉、自然风貌和个性特色,是很难抓好城市建设的。城市建设涉及的行业领域多、知识更新快,这就要求把加强学习培训作为建设领导工作的一件大事来抓,以更好地搞好我市的规划建设管理和经营。

三要加强城建队伍建设。一方面,要不拘一格,大胆引进和启用一批确有真才实学的专业人才,壮大专业队伍实力;另一方面,要培养和造就一批懂业务、会管理的干部队伍,采取走出去与请进来相结合的办法,提高其业务能力和工作水平。

四要树立城建队伍良好的社会形象。当前的城市规划建设管理工作,面临着更多更大的机遇与挑战,这不仅需要一个坚强有力、求真务实、敢打敢拼的领导班子,更要有一支懂城市规划、城市建设、城市管理和作风优良的行业干部队伍。这就要求城建部门必须大力加强干部职工队伍建设,进一步转变工作作风,提高服务质量、服务水平,树立良好的行业形象。

五要形成加快城建事业又好又快发展的整体合力。去年城建系统机构体制的调整,充分表明了市委、市政府对大城建的高度重视。对此,城建系统各级各部门各单位要根据局党委的部署和要求,按照新职能分工,牢固树立“城市建设一盘棋的思想”,加强团结协作,密切配合,狠抓落实,促进城建事业实现又好又快发展。

同志们,展望新的一年,我们又站在了一个新的起点上,肩负着更加光荣而艰巨的历史使命,希望大家继续发扬恪尽职守、任劳任怨、勤恳敬业的精神,积极进取,勇于创新,奋发向上,为把kk建设成为qqqqq现代化国际新城区而努力奋斗!

局总结表彰会议讲话稿 篇15

同志们:

今天,县委、县政府在这里召开全县三级干部总结表彰大会,对过去一年在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰奖励,目的就是通过表彰先进,引导全县上下学先进、比先进、争先进、当先进,在创先争优的深厚氛围中,提振全县干部的精气神,凝聚推动振兴发展的正能量。

过去的20xx年,全县各项工作是卓有成效的。一年来,我们扎实推进“抓改革、强产业、兴城镇、惠民生、转作风”,工作思路更加清晰,工作路径更加准确;一年来,我们坚持问题导向,稳步推进重点领域改革,改革红利加速释放,发展活力不断激发;一年来,我们牢牢抓住振兴发展主题,大力推进“强产业”战略,着力推进工业产业的发展升级,主导产业集聚发展的态势更加明显;一年来,我们坚持规划引领,加快推进了一批城建重点项目建设,不断加强城市管理,城镇品质得到进一步提升;一年来,我们坚持以人为本,着力改善民生,扎实推进扶贫攻坚,人民群众幸福感和满意度进一步提升;一年来,我们注重加强和改进党的建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,干部作风进一步转变。等等。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于县委、县政府的正确决策,得益于县四套班子、各级组织、各级干部的共同努力,更得益于全县人民,特别是在座各位——县乡村三级干部,对县委、县政府工作的鼎力支持。借此机会,我代表县委、县政府,对在座各位过去一年的辛勤工作表示衷心感谢!

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好今年工作,特别是落实好县委十四届九次全会提出的“12345”的工作思路,可以说是任务重、困难多、要求高、责任大。这就需要在全县所有党员干部中营造良好的干事创业氛围,需要全县上下所有党员干部保持良好的精神状态。所以,今天,我就围绕“保持良好精神状态”这个主题作一个讲话,主要讲三个方面。

一、精神状态不佳是振兴发展的拦路虎、绊脚石

精神状态是区域发展竞争中重要的软实力,一个地方干部群众的精神状态好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成无坚不摧的合力和无穷无尽的创造力。相反,一个地方干部群众,尤其是干部的精神状态不好,消极被动,死气沉沉,就不可能凝聚力量,也无法推动发展。

首先要肯定的是,寻乌广大党员干部的精神状态总体是好的,主流是昂扬向上的。主要有以下几个表现:一是勤勉实干。寻乌大部分干部事业心、责任心比较强,对待本职工作任劳任怨,脚踏实地,对任务不讲价钱,对工作不打折扣,普遍能兢兢业业、认认真真、踏踏实实地完成本职工作;二是淳朴厚道。寻乌干部群众继承了客家人的优秀传统,性格上普遍比较内敛,为人朴实厚道,做事不张扬,人际关系单纯、不庸俗,待人比较真诚,同事间容易相处;三是踏实忠诚。寻乌的干部党性原则普遍比较强,忠诚可靠、踏实肯干、言行一致,不做小动作,不搞亲疏远近、不搞小圈子,大部分干部也不搞当面一套、背后一套;四是风清气正。寻乌的干部普遍能保持艰苦朴素的作风,执行廉洁从政各项规定和中央“八项规定”比较到位,从政的风气比较好。等等。这些良好的精神状态是推进振兴发展的重要保证,需要我们继续坚持和发扬。如果说,20xx年是我们在经济社会发展大环境不佳、困难较多的情况下,取得不平凡成绩的一年,我想,这个成绩与我们全县干部精神状态总体较好是分不开的!

肯定好的方面的同时,干部精神状态存在的一些突出问题也不容忽视,对此,我通过自己的观察并结合平时掌握的情况,作了一个梳理。需要说明的是,我作为寻乌干部队伍的一份子,这些问题在我身上也或多或少、不同程度地有所表现,我作为县委书记,对干部精神状态上出现的问题负有领导责任。希望同志们不要因为听了这些问题,而灰心丧气,或者心生怨气。具体有十三个方面的表现:

1.眼界不宽,思想保守。一些干部眼界不够宽、视野不广,习惯用传统思维应对新情况、习惯用老办法处理新问题;一些干部思想保守,求稳怕乱,缺乏“敢为人先”的勇气和魄力,不敢冒、不敢闯,即使有人去干、去试,总有那么一些人说三道四,议论纷纷,或者当“事后诸葛亮”;一些干部知识陈旧,见识狭窄,面对新事物、新思维、新举措,不习惯、不适应,戴着有色眼镜看世界。

2.小进即满,未富先衰。一些干部群众满足于过小日子,衣食无忧则可、温饱度日即安,贪图安逸,崇尚舒适;一些干部群众面对已有的成绩,竞争意识退化,发展意识淡薄,缺乏干大事、创大业的开拓精神;一些干部群众安而忘危、乐而忘忧,面对成绩沾沾自喜、洋洋得意,特别我们寻乌的干部群众中普遍还存在着一种情绪,那就是习惯躺在早期果业开发的功劳簿上睡大觉,满足于果业产业带来的一点收益,沉浸在小富即满的安逸状态里,思维禁锢在农业产业上,主攻工业的氛围不浓,对如何经商办企业,如何发展工业没兴趣、不专业、不投入。

3.坐等接济,缺乏主动。客观地说,我们寻乌多年戴着贫困县的“帽子”,吃了国家的一些“小灶”,得了一些好处,但慢慢地也形成了一些不好的习惯,包括:一些干部把国家的政策倾斜,看作是一种政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困难,首先想到的不是发掘自身内在的动力、以自身的能力来解决问题,而是等着上面给项目、给资金,习惯性地躺在救济的温床上坐享其成、无所作为,比如去年省委、纪委书记周泽民同志来寻乌调研期间,在听取九曲湾库区水质治理工作情况汇报时,就非常不客气地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等国家的项目!这个事例,我们要认真汲取教训;一些干部戴着贫困县、贫困乡、贫困村的帽子,甘之若饴,不愿奋斗,不愿摘帽;一些干部把上级帮扶当成习惯,不给钱不办事,给了钱还办不成事。

4.缺乏激情,甘于落后。一些干部在思想深处认为寻乌是偏远县、山区县、小县、穷县,觉得落后是理所当然的、争先是难上加难的;一些干部甘于平庸、甘于落后,没有创先争优的激情,缺乏“小县也有大作为,小县也有大发展”气魄,丧失了当年开发果业、建设斗晏电站的那种豪情壮志;一些干部时时处处表现出一种不自信的状态,觉得“低人一等、矮人三分”,唯唯诺诺,缺乏待人处世的从容。

5.精神萎靡,暮气沉沉。一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,当一天和尚撞一天钟,对事业缺乏热情,对工作缺乏责任,在其位不谋其政,在其岗不尽其责;一些干部暮气沉沉,没有积极进取的状态,没有克难攻坚的勇气,不求有功,但求无过;一些资历老、年龄大的干部,存在“船到码头车到站”的心态,放松要求,工作被动;一些年纪轻、阅历浅的干部,有慢慢熬资历、排队等提拔的现象,把个人升迁看得比组织重要,把私事看得比事业重要。

6.气量不大,缺乏包容。对内,在与同事交往中,少数干部存在“极度自尊又极度自卑”的心理,容不得别人说自己的坏话,容不得领导对自己的批评,缺乏“闻过则喜”的修养,往往是“闻过则怨、闻过则怒”,甚至“闻过记仇”;少数干部气量狭小,忌妒心强,见不得别人好,有时甚至热衷于窝里斗、搞内耗。对外,在与外商打交道过程中,往往是精明有余、开明不足,眼光不远,偏重眼前利益、当前所得,对长远利益、全局利益考虑不够。对商人,一些干部没有认识到这是市场经济的有机组成部分,不可或缺,有偏见,不敢接触、不予支持、不会服务,也不敢与商人打交道。

7.遇事回避,不敢担当。有的干部考虑问题的出发点是自己怎么平稳当官,而不是考虑寻乌的事业发展;有的干部遇到问题绕道走,解决问题更是避重就轻、推磨转圈;有的干部对工作中存在的问题,不是积极想办法、主动去解决,而是积极上交矛盾,主动下传问题,害怕麻烦,不负责任;有的干部积极性、主动性不够,不汇报、不落实、不协调,任由问题积累下去;有的干部领任务谈条件,讨价还价,怕惹事、不担事。这里要指出的是,我们寻乌有一种现象,不少的干部对本身应该承担的职责任务,不见县政府抄告文件就不办事,是典型的不敢担当的表现。

8.一团和气,不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,无论在什么事情上都搞无原则的一团和气;一些干部做老好人,当和事佬,八面玲珑,圆滑世故,甚至拿原则做交易,拿手中的项目审批权、考核评比权来做人情、搞平衡;一些干部怕丢选票,不揽事、不管事,处理事情无原则;一些干部怕受批评,当面唯唯诺诺、满口应承,背后却无动于衷、消极应付。

9.牢骚满腹,为官不为。有的干部认为,中央加强了作风建设,制度加强了、限制多了、管束严了、要求高了,感叹现在不是干事的好时候;有的干部认为,规矩太多,自由太少,干事束手束脚,认为“不干不出事,少干少出事,干多了可能会坏事”;有的干部认为,只要不出事,宁愿少做事,把问题看得过多,把个人看得过重,“处事无事事之意”:没有认真对待每件事、每项工作,完成任务满足于得过且过。

10.应付了事,消极怠工。有的干部缺乏创新的主动性、探索的积极性,对待工作只求过得去、不求过得硬, 工作提不出新思路,拿不出新举措,形不成新亮点,见不到新成效;有的干部对事关发展的问题视而不见,充耳不闻,行动迟缓,平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲塌塌混日子,毫无建树;有的干部表面应承爽快利落,背后落实丢在脑后,事事被动,处处被动。

11.看摊守业,履职不力。一些干部满足于“当维持会长”,得过且过混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作为;一些干部不求上进,不求新、不求变,习惯于吃老本,满足于翻旧账,因循守旧;一些干部工作打不开思路,放不开手脚,不思通变,死抠条文,死搬“规矩”,不用发展的眼光审视问题、解决问题;有的干部点评别人津津乐道,头头是道,乐于当观众,善于做评委,但自己抓落实,则束手无策,毫无办法,毫无章程,顶不上一个跑龙套的角色。

12.高高在上,脱离群众。一些机关干部公仆意识淡薄、对群众感情冷漠,在机关颐指气使,下基层官架子大,习惯在办公室听汇报、作指示,对实际情况不了解,对群众利益不关心;一些乡镇干部眼睛只朝上看,身在基层心却不在基层,不下村、不入户,不解决实际问题,甚至做着损害群众利益的事情,近期县纪委查办的一些案件就集中反映了这方面的情况;一些干部端着官架子不下来,不屑与群众打交道,不懂基层,不懂群众,不懂农村,更不懂农村工作。

13.不顾大局,自我封闭。有少数部门的同志,特别是极少数驻县部门的同志,把自己封闭起来抓工作,根本不与县委中心工作搭架挂钩,对县委的重大决策、重点工作不闻不问,身为上级派驻寻乌的干部,却不愿意融入寻乌,更谈不上服务寻乌。

凡此种种,虽然属少数现象,但如果任其发展蔓延,将影响消极、危害巨大,已经成为我们振兴发展的拦路虎和绊脚石。一是损害了寻乌的对外形象。干部的精神状态是一个地方对外形象的重要组成部分,寻乌干部中存在的这些问题,给外界留下了不好的形象。有不少上级领导,都不客气地指出了我们寻乌干部精神状态的问题,值得我们所有同志深刻反思;二是破坏了寻乌的发展环境。思想上的不开明、不开放,反映到对外合作上,就会让外商觉得在寻乌投资约束太多、环境不佳,最终影响寻乌外资的引进和对外合作的水平;三是迟滞了寻乌的振兴发展。寻乌本身底子薄、基础差,我们加快发展的比较优势更多的需要依靠软实力的提升,即需要干部队伍保持良好的精神状态,但当前我们干部队伍的精神状态出现了这样那样的问题,必将对我县的振兴发展带来不利影响。比如,龙南县原本发展条件和寻乌差不多,但通过多年以来持之以恒地发展科高型经济,现在已经成为赣州南部区域性的次中心城市,他们靠的就是“昂扬向上、敢作敢为”的精气神;四是拉低了群众满意度。干部精神状态存在的问题,特别是工作不在状态的问题,势必导致老百姓的呼声得不到回应、老百姓的诉求得不到解决,尤其是群众反映强烈的问题、不正之风等长期得不到有效治理,就会让老百姓心存怨言,从而拉低群众对党委政府的满意度。

二、良好的精神状态在振兴发展中很需要、很迫切

推动寻乌经济社会振兴发展,是我县当前和今后一个时期的中心任务,要完成这一任务,要实现同步小康的宏伟目标,必然会遇到不少困难和问题,越是面对困难复杂的形势,越要保持良好的精神状态,道理很简单,有好的精神状态才能够迎难而上、克难而进,反之则会失去信心、裹足不前。当前形势下,保持良好精神状态,对寻乌来讲,显很需要、很迫切。

1.良好精神状态是小康路上的信念与理想

到20xx年,我们的目标是要与全国同步建成小康,从全面小康的衡量指标来看, 20xx年全国总体实现进度达到86.5%,全省达81.1%,而我县只有75%左右,所以,在实现同步小康的过程中,我们的任务更重,也肯定会遇到更多困难和问题,这就需要理想信念来支撑,需要良好精神状态来激励,在困难面前不退缩、不回避。

熟悉中国革命历史的同志可能都知道,毛泽东、邓小平在人生中都经历过“三起三落”。大家对邓小平的“三起三落”可能更为清楚,毛主席的三起三落,处在革命早期,可能鲜为人知。第一次起落是:秋收起义失败后,毛泽东率部队向井冈山进发,当时被中央视为“贪生怕死的背叛”,开除了其中央临时政治局候补委员职务;第二次起落是:1920xx年6月在龙岩召开的红四军第七次党代会上,毛泽东落选前委书记。至1920xx年9月,中央九月来信要求“维护朱德、毛泽东的领导”后,才恢复毛泽东前委书记职务;第三次起落是:1932年在宁都小源召开的苏区中央局全体会议上,毛泽东被撤销了红军总政委职务。直至1935年遵义会议后才确定了毛泽东在中央的领导地位。无论是毛泽东,还是邓小平,三次被“打倒” ,又三次奇迹般的“复出”,且一次比一次走向更大的成功,这与他们所具有的坚定理想信念密切相关。

因此,我们要向伟人学习,坚定理想信念,坚定实现同步小康的信心,始终保持良好的精神状态,敢于面对困难和矛盾,把压力变动力,化挑战为机遇,从而实现同步小康的目标。

2.良好精神状态是振兴发展的自信与勇气

前面说了,当前我们的中心任务是振兴发展,实现同步小康,但寻乌的现状就是偏远县、山区县、小县、穷县,发展的基础薄弱,发展的条件不足,发展的环境不优,等等。保持良好精神状态就是要克服这些客观不足,树立“小县也有作为、山区县也有特色、穷县也能赶超、偏远县也能改变面貌”的自信和勇气,在苏区振兴发展的良好机遇面前,我们要坚定信心,努力实现跨越赶超。

改革开放三十多年,浙江经济的发展是典型的草根经济,民营经济唱主角,其动力源于浙江人的自信和勇气,改革开放之初,“历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计”的“四千精神”,体现了浙江人战胜困难的自信与勇气也使浙江人实现了脱贫致富的目标。为应对金融危机的冲击,浙江又提出以创业创新为核心的“千方百计提升品牌,千方百计保持市场,千方百计自主创新,千方百计改善管理”的“新四千精神”,更体现了浙江人率先推进经济转型升级的自信和勇气。

当前,在全国经济发展下行压力加大的背景下,谁都有困难,面对困难有两种选择,一种是勇敢面对困难,积极想办法去解决,那么我们的事业就有希望;另一种是,回避问题,不敢面对,不去解决,那么振兴发展就会成为一句空话。一个没有自信和勇气的人,就不可能走向成功,一个没有自信与勇气的地方,就不可能做出伟大事业。因此,在振兴发展的伟大事业中,我们必须有不甘落后的志气、奋起直追的勇气、后来居上的豪气,敢与强的比、与快的比、与先进的比。只要人人奋发有为,尽职尽力,就能抓住机遇,加快发展,不断缩小与其他县(市、区)的差距,实现追赶跨越的目标。

3.良好精神状态是克服困难的动力与法宝

在春节后召开的县四套班子会上我曾指出,今年工作至少要面对“实体经济运行困难、‘三驾马车’拉动乏力、房地产经营困难、财政增收困难、改善民生筹资困难、柑橘黄龙病防控难度增加”等六大困难。面对这些困难,如果我们能保持良好精神状态,我们工作就会有动力,很多问题也会迎刃而解。反之,如果我们精神萎靡,那么我们就会被困难吓倒,也将一事无成。

在探索中国革命道路的艰辛实践中,我们党形成了一批宝贵的精神财富,为中国革命与社会主义建设提供了巨大精神动力。包括:以艰苦奋斗为主要内涵的“苏区精神”,是战胜国民党残酷的军事“围剿”和严密的经济封锁的动力源泉;以不惧艰难为主要内涵的“长征精神”,是战胜国民党围追堵截和严酷自然环境的动力源泉;以自力更生为主要内涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到强的动力源泉;以“两个务必”为主要内涵的“西柏坡精神”,是由民主革命转向社会主义建设的动力源泉。

因此,昂扬的精神是事业前进的动力,饱满的状态是做好工作的力量源泉。精神饱满到什么程度,工作的动力就大到什么程度,精神昂扬到什么程度,克服困难的勇气就强大到什么程度。我们提振干部的精神状态,就是要挖掘自己内生动力,只有这样,才能抓住和用好机遇,有效地解决和克服前进中的困难。

4.良好精神状态是执政为民的使命与担当

执政为民是我们党的宗旨,改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。当前我县民生事业的发展还比较滞后,主要表现在三个方面:一是基础设施欠账还较大。二是公共服务能力不足,特别是教育事业发展和周边县还有一定差距,当前县委、县政府也在积极想办法,努力解决好这一最大的民生问题。三是扶贫攻坚的任务艰巨,到去年底,全县还有45680贫困人口,实现脱贫、实现共同富裕,是当前各级组织、各级干部重要的职责使命。在全国“两会”期间参加江西代表团审议时,对江西提出了“一个希望、三个着力”的深切希望,其中一个着力就是要“打好扶贫攻坚战”,他告戒我们,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志、打好攻坚战。什么叫愚公志、什么叫攻坚,我认为,就是一种精神状态,一种执政为民的使命担当。

华西村原党委书记吴仁宝,带领当地群众把一个昔日人人穷得没饭吃的穷村,建成今天家家住别墅、户户有汽车、人均存款早已超百万元的现代村,让华西村成为名副其实的“天下第一村”。他说:“让群众都过上好日子,是我最大的幸福”, 集中体现了敢作敢为的精神状态,集中体现了共产党员心系群众、为民造福的使命与担当。

因此,我们要强化使命意识,组织上把我们安排在这个工作岗位上,我们就要做到为官一任、造福一方,坚持在其位、谋其政、尽其责,真正把全部心思和精力用在干事创业上,以实际行动践行执政为民的宗旨。

以上主要阐述了良好精神状态在振兴发展中的重要性、必要性,归根结底一句话:良好的精神状态是开拓事业、成就事业的保证。那么,就当前寻乌而言,我们究竟要倡导怎么样的精神状态呢?我认为,最为关键的就要坚持指出的好干部的五个标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,结合寻乌的实际重点要做到以下几个方面:

一要坚定信念。党的干部必须坚定共产主义的理想信念,加强对马克思主义理论的学习,保持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

二要为民服务。要有一种使命意识,摆正自己的位置,真正把群众当主人,把自己当公仆。特别是要解决好为官不为的问题,要有完成使命的自觉,更要有服务群众的能力。

三要勤政务实。实事求是是党的思想路线,勤勉务实是传统美德。无论是事业发展的需要,还是个人进步的需要,都呼唤干部以勤政务实的作风来抓学习、抓工作、抓提高。

四要敢于担当。要敢于较真,对于违背原则的事情,不管压力来自哪里,要坚决反对;要敢于担责,只要于工作有利,就不遗余力、不计个人得失认真做好;要敢于担当,对矛盾和问题不敷衍、不回避,着力攻坚克难,认真研究解决。

五要清正廉洁。保持清正廉洁是对党员干部的基本要求,也是一种良好的精神追求。在作风建设新常态下,我们既要一心干事,又要一身干净,要抵得住诱惑,顶得住歪风,管得住小节,真正做到了立身不忘做人之本、用权不谋一己之私。

六要开放包容。开放是大势所趋,是一种姿态、一种思维、一种气度;包容是一种美德、一种胸怀、一种境界。纵观各地发展的进程,封闭保守就会衰退、落后,开放包容才能加快发展、走向繁荣。在新的历史条件下,要实现寻乌追赶跨越,必须做到开放包容、海纳百川,营造开放包容的环境。

七要勇争一流。勇争一流是一种积极向上、立志有所作为的精神状态,也是形势发展所需、事业发展所要。在发展目标和工作定位上,要坚决摈弃“小、边、穷”的思维定势,以更高的角度、更广阔的视野审视自己,进一步提高目标定位,在推进振兴发展中创造新业绩。

八要艰苦奋斗。寻乌发展基础较差,工作条件也较为艰苦,要在寻乌干出一番事业,就必须保持艰苦奋斗的政治本色,筑牢艰苦奋斗的精神支柱,直面困难、正视困难,克服困难、解决困难,在克难攻坚中成就事业。

三、提升精气神在振兴发展中要看行动、重落实

提振干部精神状态,不是空洞的说教,更不是虚幻的口号,它需要付诸于行动,需要落到实处,更需要从我们每个人、每一天、每件事及每个单位做起。

1.要从每个人做起。个体的表现反映整体的形象,寻乌干部队伍的整体精神状态如何,可以从每一个干部的具体表现中折射出来,因此,我们每个人都要将保持良好的精神状态作为一种价值追求,努力做到:

(1)要内化于心境。要通过学习不断提高自己的精神境界和道德情操,增强工作责任感和职业荣誉感,让保持良好精神状态成为一种思想自觉。只有把岗位看作为老百姓做事情、谋福祉的平台,视作展示个人才华、实现人生价值的舞台,才能全身心地投入工作,认真履职尽责,用心干好工作,努力干出一番事业。

(2)要外化于行动。要积极主动,将良好精神状态体现在工作中、落实到行动上,特别是在工作遇到矛盾和问题时、遇到困难和挫折时,要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,以良好的精神状态解决问题、化解矛盾。

(3)要固化于制度。要强化岗位目标责任制,把精神状态是否昂扬、工作状态是否积极、作风状态是否扎实作为考量党员干部效能的试金石,加强经常性考核,重视发挥制度监督、舆论监督作用,加大问责力度,让每一位党员干部都不敢懈怠。

2.要从每一天做起。全县党员干部每一天都要以最饱满的精神状态面对工作,要把干好每一天的工作作为干事创业的基础。

(1)要制定计划。领导干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有计划,要做到心中有数。如果没有计划,就会整天疲于应付诸多繁琐的日常事务,工作抓不到重点、抓不到关键;如果没有计划,就会无所事事、碌碌无为,甚至是一杯茶、一包烟、一张报纸混半天。

(2)要保持激情。对事业保持一种强烈的激情,对本职工作保持百倍的热情,对未来目标充满自信的豪情,保持积极进取的锐气,不断研究新情况,解决新问题,开辟新境界。

(3)要持之以恒。每一天踏踏实实过,不求轰轰烈烈,但求实实在在,一天接着一天干、一月接着一月干、一年接着一年干,持之以恒。在日积月累之中,在日复一日,年复一年中做出成绩、成就事业。

3.要从每件事做起。我们要认真地对待每一件事,努力做好每一件事。只要我们一件一件地抓好落实,一步一步地推进工作,我们终究会积小胜为大胜、积小步为大步,最终实现寻乌加速发展。

(1)标准要高一点。做每项工作,都要坚持高标准、高质量,不干则已、干就干好,瞄准排头找差距,多想我们的工作与上级的要求和群众的期待还有多少差距,与其它县(市、区)的水平还有多少距离。

(2)要求要严一点。严格要求自己把工作做细致,不马虎,重视细节,全力以赴把自己的每一项工作做到最细最好,确保工作不出纰漏、不留遗憾。

(3)效果要好一点。要树立精品意识,每件都要追求完美,努力把寻常工作做得不寻常,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品;要盯着排头干、朝着先进赶,不断把各项工作提高到一个新的水平。

4.要从每个单位做起。精神状态具有群体效应,如果一个单位的干部队伍精神状态好,就会群情激昂,群策群力,高质量、高效率地完成各项目标任务,创造出一流的工作业绩;相反,如果一个单位的干部队伍精神状态不好,则会暮气沉沉,一盘散沙,对工作敷衍应付、推诿扯皮,结果错失机遇、贻误发展。

(1)要树立标杆。领导干部是本单位、本部门干部风气和干事氛围的影响者和引领者,是整个单位的标杆。所以,提振精神状态要坚持领导带头,敢于做标杆、敢于向我看齐,一级做给一级看,一级带着一级干,形成向心力和凝聚力。

(2)要树立典型。要树立正反两方面的典型,用身边的人和事,引导干部自我反思、自我教育,引导各级领导班子集聚正能量、提振精气神、形成好风气,使“爱岗敬业、奋发进取”成为干部队伍的精神主流。

(3)要树立导向。要坚持正确的用人导向,让工作有激情、精神状态好的干部得到重用,让作风懈怠、不在状态的干部挪位置,努力形成重用实干者、教育观望者、鞭策混事者的良好氛围。

我相信,只要我们每个单位、每个人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神状态,就能汇聚强大的精神力量。只要全县上下都保持昂扬向上的精神状态、时不我待的劲头作风,就能推动寻乌事业不断进步。

同志们,推进振兴发展,是历史赋予我们的崇高使命;实现同步小康,是时代赋予我们的神圣担当。希望大家迅速行动,以良好的工作状态和全新的精神风貌,在思想上进取,在实干中争先,为全面完成今年的各项任务目标做出应有的贡献。

局总结表彰会议讲话稿 篇16

同志们:

召开此次会议主要是总结上半年的工作情况以及为下半年做一个工作安排。同时,动员大家做好自己的工作,积极响应领导的指示。下面,我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

一、上半年财政工作回顾

(一)收支规模持续增长,财政实力进一步增强。

今年上半年,全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面,经济的平稳运行,带动了财政收入的较快增长,全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度,实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份,全市大口径财政收入累计完成223436万元,完成预算的57.46%,比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元,完成年初预算的59.57%,比上年同期增长42.81%。其中:市级财政收入累计完成27887万元,完成年初预算的54.22%,比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元,完成年初预算的62.81%,比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长,保民生保重点等支出需要得到有效保障,财政支出累计完成322578万元,为变动预算的56.19%,比上年同期增长29.44%,其中:市级财政支出82114万元,为变动预算的56.64%,比上年同期增长43.82%。

(二)发挥公共财政职能,支持社会各项事业发展。

1、多方筹措资金,创新服务举措,全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金,全市15076万元补贴资金已全部拨付到位,兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策,兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金,认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮,目前已建立市级储备粮750万公斤,落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元,市级农业专项900万元,新农村建设资金600万元,奶牛专项200万元,农运会专项200万元,农民增收专项资金200万元,农民专业合作组织项目资金100万元,大环境绿化资金1000万元,县区水利工程公益性资金252.2万元,小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元,切实保障了农民收入,提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年,共实施农村公益事业建设项目200个,项目总投资11669万元,受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,农村生产生活条件得到了极大改善,干部服务群众的能力进一步提高,党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个,总投资4747万元,比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个,争取农业综合开发财政资金133万元。

2、加强资金调度,支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金,使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件,提高办学水平。上半年,我市教育支出达8790万元,比上年增加2874万元,增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元,使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助,占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元,41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元,2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元,有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助,占高中学生17495人的29.7%。

3、按照构建和谐社会的总体要求,加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革,全面构建公共财政体系,及时拨付社会保障资金,确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度,争取上级各类社会保障资金70629万元,基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率,全面推行基层医疗卫生绩效考核制度,完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元,确保廉租住房新建工程顺利进行,使住房困难家庭享受到住房保障。

4、围绕全市中心工作搞好服务,为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理,积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度,对市财政安排的200万元农村公路养护资金,实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度,配合发改部门落实实施方案,为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革,继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展,按照有关政策规定,进一步规范了企业改制工作操作程序,妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时,配合卫生、城建等部门,对XX公司职工医院、XX公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实,确保做好XX公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作,提高服务水平。积极做好20__年会计证的换发和会计人员的培训考试工作,上半年共补换发会计从业资格证书5700多个,培训会计从业人员17000多人,并圆满完成了20__年度会计专业技术资格考试考务工作。同时,继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理,做到“公开透明,便民高效”。

(三)积极推进财政改革,财政管理体制进一步完善。

以“创先争优”活动为契机,全力做好财政改革工作,以改革促规范,以改革促效率,以改革促发展。

1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则,加快金财工程建设步伐,充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日,市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行,市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。

2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理,按照统一规范、运行高效、监督有力的原则,制定了《XX市政府非税收入管理暂行办法》,建立了统一的非税收入收缴管理体系,进一步优化了收缴流程。从4月份开始,在全市范围内组织开展非税收入检查,对市直87户行政事业单位20__—20__年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出20__—20__年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元,其中:市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。

3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能,进一步优化国库集中支付程序,实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制,全面实行零基预算,减少资金的二次分配,建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制,减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度,提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性,对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等,全部以指标文件形式下达,在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度,加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对,随时掌握预算执行情况,发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作,确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作,切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。

4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》,成立了市级财政专户清理整顿工作小组,对所有财政专户进行逐一清理,对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查,对清查出的问题坚决予以整改,确保清理整顿工作不留死角,不走过场,实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿,市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。

5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《XX市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对防止国有资产流失,切实把好资产管理“出口”关,起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作,规范资产处置行为,严格按照国有资产管理的规定和处理流程,处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时,规范了资产收入管理,国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理,支出使用由财政部门统筹安排。

(四)加强机关队伍建设,干部队伍整体素质不断提高。

1、强化学习教育,提高综合素质。强化理论学习和岗位培训,引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手,制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则,把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《XX日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神,提升了干部的政治理论水平,把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份,我们组织开展了为期一个月的集中培训活动,专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课,开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训,干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲,为做好全年工作奠定了良好基础。

2、转变工作作风,增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题,今年初,我们开展了“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气;创新学习方式,创新服务理念,创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质,提升为民服务层次,提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展,进一步增强了干部职工的服务意识。

3、规范制度管理,提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理,对目前尚无制度规范的工作着手建章立制,对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定,建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制,形成了责权明确的责任体系,落实了工作职责,规范了工作行为,改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度,提高制度执行力,实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制,规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的,科室负责人诫勉谈话,情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。

(五)创新监督理念,加强财政监管。

健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式,增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心,监督融入管理,发挥专职牵头,内外纵横联动,整合监督资源,监管有机结合,依法实施监督,服务促进管理”的要求,研究制定《XX市财政局财政监督管理实施办法》和《XX市财政局财政监督工作考核办法》,理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责,通过财政内部各环节的相互联系和作用,将监督与管理紧密融为一体,实现管理中有监督,监督中有管理,构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享,形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用,真正形成监督与管理并重,日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局,推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作,对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查,对发现的问题及时进行规范,帮助被查单位规范会计核算行为,提出整改建议,帮助被查单位进一步完善财务管理制度,提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《XX市20__年“小金库”专项治理工作实施方案》,对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。

(六)加强廉政建设,丰富财政廉政文化。

一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制,层层分解任务,落实责任,严肃责任考核追究,形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管,一级抓一级,常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,以廉政文化建设为主线,加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展,有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力,让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动,打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立廉政风险防控和处置机制,规范权力运行,加强财政资金的使用监管,防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,有针对性的出台制度、采取措施、推进改革,建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公,执政为民”理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持依法行政,自觉做到清正廉洁,自觉抵制各种消极腐败行为,永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督,防止腐败现象和问题的发生。

(七)参与文体活动,展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展,为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证,财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份,全市第二届干部职工运动会的举办,推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活,快乐工作”的运动理念,全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会,加强锻炼,在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质,充分展示我局干部职工精神面貌,丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌,颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年,加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措,高度重视活动的组织开展,迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍,在不影响工作的前提下,加班加点进行排练,全体参赛队员的积极努力,为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出,进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气,唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲,用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围,展现了财政干部的良好形象和素质。

同志们,从上半年的工作情况看,我们的工作开了一个好局,作风也有了很大的起色,较好的完成了预定的任务目标,各项工作取得了显著成绩,这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政府的安排部署,立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前,我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足,如财政改革仍需进一步深化,财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。

二、下半年工作要求

同志们,上半年很多工作只是打了个基础,下半年才能见成效,特别是向上争取资金的工作。因此,下半年,我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加压力,再鼓干劲,确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。

第一,狠抓督促考核,确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中,聚财是核心。收入抓不拢,生的财也不是财政的财,理财则成了无本之末,无从谈起。因此,抓收入始终是我们的第一要务。目前,抓收入主要是两个方面:一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合,提前预测税收形势,完善工作机制,在继续抓好财源建设的基础上,深入挖掘增收潜力,强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理,促进依法治税、加大征管力度,确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革,加强非税收入规范化管理,严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口,加大对重点专项收入收缴监管,及时收缴非税收入,保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识,充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义,进一步增强做好争取支持的主动性,紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向,创新工作思路和方法,实施重点突破,不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时,相关科室要进一步强化服务大局意识,主动加强与各职能部门的配合与协作,采取走出去、请进来等方法,主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接,相互交流政策信息,共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项,要建立“绿色通道”,做到急事急办、特事特办、难事巧办,共同做好向上争取资金的工作。

第二,狠抓监督管理,确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作,重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效,提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子,严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式,开展会计信息质量监督检查工作,确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作,做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作,建立防治“小金库”工作的长效机制,从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动,全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《XX市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务,积极投入到全市财政支出管理年活动中去,通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,确保资金安全高效。

第三,狠抓财政改革,推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设,增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统,“接入”国有资产管理系统、非税管理系统,最终将所有财政业务纳入平台管理,建立财政统一的标准化数据库,全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。20__年的预算编制工作很快就要开始,为保证预算编制的质量,提高预算编制效率,要严格实行“两上两下”的编制程序,根据经济社会发展情况,适时修订部分偏低的预算定额,使之更加科学合理,减少预算执行过程中的追加,规范项目支出管理,从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容,通过建立健全预算基础信息数据库,初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库,在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作,组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训,确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革,健全国库单一账户体系,完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度,建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制,实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制,进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为,将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制,规范资产使用和运营,完善政府采购制度体系,扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制,增强财政管理透明度,自觉依法接受人大、审计和社会监督。

第四、狠抓公平理财,确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”,各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了,部门单位才会服气,社会各界才会满意,财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节,我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音,按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能,聚集财力,将应该拨付的资金及时足额拨付到位,做到不拖欠,不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入,完善政府医疗卫生投入机制,完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设,大力支持棚户区改造,继续贯彻落实廉租住房保障有关政策,规划建设好廉租房和经济适用房,分配好廉租住房保障专项补助资金,切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金,落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率,坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。

第五、狠抓机关文化,确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念,是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观,是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南,是机关的“风气”、干部的“境界”,是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员,打造的是团队精神风貌,所以,抓队伍建设而不抓机关文化,队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域,使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合,全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动,增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型,形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度,全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促,确保令行禁止;通过严格考核奖惩,逐步提高机关文化所倡导的精神境界。

同志们,完成今年的财政工作任务依然非常繁重,我们一定要增强责任感和使命感,坚定信心,创新思路,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现,为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!

20__年3月5日,市财政局召开20__年度总结表彰大会。市政协副主席,市财政局党组书记、局长叶莉梅出席会议并作讲话,市财政局(金融办)在家局领导,各科室、单位干部职工参加会议,会议由市财政局党组成员、副局长戴联华主持。

局总结表彰会议讲话稿 篇17

同志们:

今天下午,我们在这里召开20xx年度市政管理工作会议,刚才,朱局长对20xx年度的工作进行了全面的总结,并对20xx年的工作进行详细的部署,同时,对在 20xx年度各项工作中取得优秀成绩的个人进行了表彰。在此,我谨代表县委、县人民政府,向为城市管理付出辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢!下面,我讲两个方面的问题。

一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好城市管理工作的紧迫感

从去年开始,我县围绕创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,按照科学发展观的要求,全面开展城乡建设和环境综合整治工作,通过开展县城环境整治和美化、亮化工程,城区整体容貌明显改观。这些成绩的取得,得益于在座各位的密切配合和齐抓共管,更凝聚着我们全体干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向所有为我县城市管理事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县在城市管理工作中仍存在的困难和问题:一是城市建设特色仍然不够突出,缺少具有代表性、标志性的亮点工程;二是城区基础设施建尚未健全,配套设施还不够完善;三是部分居民城市意识、环境意识、文明意识不高,乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象依然大量存在;四是城市长效管理机制尚未形成,市容违章现象仍然反弹较大;六是摊点规划明显滞后,脏乱差、布局不合理的问题还比较突出。这些问题的存在,严重制约了我县城市管理水平的提高,影响了城市的竞争力和吸引力,对此,我们要进一步增强紧迫感,认真研究采取切实可行的措施加以解决。

二、强化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮

按照我县创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,我们要坚持“高质量建设、高标准整治、高水平管理”的原则,创新城市管理理念,把城城市管理与提升文化品位、凸显生态文明有机结合起来,加快建设和谐宜居的山水县城。20xx年,是我县探索实践向全面深化生态经济发展理念的关键一年,更是建设工作再接再厉、乘势而上,实现更大作为的关键之年。为贯彻落实县委有关动员部署会议的精神,切实提高我县建设工作水平,要着力抓好如下三个方面工作:

(一)加快基础设施建设,完善市政设施服务功能 按照我县的总体规划,从今年开始,将陆续开展污水处理厂河道景观等项目建设,作为市政工程的主管部门,我们要严格把握工程建设标准,提高建设档次和品位,不能因赶进度而忽视工程质量。

(二)创新思路,切实提高城市管理水平

随着县城建设步伐的加快,城区人口的增加,城市管理工作的任务越来越重,城市管理工作的要求越来越高。面对新形势,要求我们工作要有新思路。要树立“建管并重、重在管理”的思想,下大力气抓好城市环境综合整治,有效解决脏、乱、差问题。搞好城区绿化亮化工程,努力营造洁净、绿化、亮丽的城市环境。要充分发挥广大市民在城市管理中的主体作用,深入开展创建文明街道、文明社区、文明市场等活动。要把一些违反城市管理的行为消灭在源头。同时,在城市管理中要牢固树立管理就是服务的思想,坚持服务在先,寓管理于服务之中。

(三)以人为本,凝聚民心,赢得社会各界支持

城市建设是一项民心工程、实事工程。以执政为民和“三个代表”重要思想去抓城市建设,必然会得到广大人民群众的拥护和支持。工作中,必须始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为城市管理工作的落脚点,深入群众,准确把握群众思想脉膊,设身处地为群众着想,真心诚意为群众办实事、谋利益,用真心换取广大市民对城市管理工作的理解和支持。

同志们,今年全县城市管理工作重任在肩,我们要乘势而上,不辱使命。希望各位面对新形势,能有新思路;面对新目标,能有新举措;面对新任务,能有大作为。

谢谢大家!

局总结表彰会议讲话稿 篇18

今天县委、县政府在这里专门召开全县社会保险工作会议,主要任务是,认真贯彻落实县委十一届十次全体(扩大)会议精神,回顾总结20xx年全县社会保险工作情况,客观分析当前面临的严峻形势,研究部署今年的工作任务,进一步动员全县各层各级以更加坚定的信心,更加扎实的措施,加大社会保险扩面征缴力度,全力抓好事业单位养老保险“实运转”工作,切实巩固“两个确保”成果,为维护改革、发展、稳定大局,推动“双倍”计划和“两个率先”目标的早日实现作出更大的贡献。下面,我根据县委、县政府研究的精神,先讲三点意见,最后请县委曹书记作重要讲话。

一、客观分析当前面临的严峻形势,坚定做好社会保险工作的信心和决心

过去的一年,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,从讲政治、顾大局、促发展、保稳定的高度,大力开展社会保险扩面征缴工作,着力构建多层次的社会保障体系,全力巩固“两个确保”成果,有力地维护了社会大局的稳定,为改革和发展提供了良好的保障支撑。社会保险扩面工作取得明显成效。针对县情实际,按照“政府组织,部门牵头,各方联动,全面突破”的工作思路,狠抓社会保险扩面征缴,努力扩大社会保险覆盖范围。去年,全县养老、医疗、失业保险分别新增扩面8400人、1160人、3003人,工伤、生育、机关事业单位和农村养老保险参保人数也有一定幅度的增长,基本完成了省、市下达的年度各项目标任务。社会保险费征缴保持良好势头。截止去年底,全县养老、医疗、失业保险基金征缴收入分别为5284万元、2340万元、652万元,其他保险基金征缴都有所增长。“两个确保”成果得到有效巩固。去年,通过多种渠道共筹集下岗职工基本生活保障和再就业资金647万元,主要用于安排今年元旦、春节期间困难职工的基本生活,其余部分并入再就业专项资金和失业保险基金,保证了符合条件的2186名失业人员按规定领取失业保险金。全县当期征缴基本养老保险费5284万元,争取省级调剂补助1850万元,市、县财政补助837万元,共支付养老金7485万元,确保了全县12613名企业离退休人员当年养老金的按时足额发放,社会化发放率达100%,有效地巩固了“两个确保”成果。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前社会保险工作中还存在不少矛盾和问题,社会保障形势依然十分严峻。一是社会保险费征缴源头日趋萎缩,扩面难度加大。今年1-6月份,全县基本养老保险新增扩面1163人,实际缴费人数仅为34956人,与省定目标相比还差8036人;医疗保险新增扩面800人,比市定目标还少2200人,退休人员有近1万人没有参加医疗保险;其他社会保险实际缴费人数,对照市定目标均有一定的差距。同时,随着社保工作的深入,扩面的重点已转向非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员以及进城务工农民,目前对这部分人员尚缺乏有效的扩面措施,扩面的难度大大提高。二是社会保险费征缴不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企业养老保险基金征缴为2782万元,而到目前为止,全县企业欠缴养老保险费总额已高达9145万元,加之离退休人员的不断增加和待遇的不断提高,每月需支出养老金690万元,养老保险严重收不抵支,企业离退休人员养老金社会化发放举步维艰。三是社会保险体系尚不完善,亟待深化改革。目前,我县社会保险体系建设仍滞后于经济发展水平,很大一部分非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员及进城务工农民,仍然游离于社会保障体系之外;现行的征收机制已不适应经济发展要求;多层次、多元化的医疗保障体系尚未完全建立;事业单位养老保险仍空帐运转,不少自收自支事业单位和差额拨款事业单位离退休人员无法享受养老保障,离退休人员离退休金的发放矛盾日益突出,导致频频上访,影响了社会大局的稳定;社保管理服务机制亟待改革等等。总之,我们对全县社会保险工作面临的严峻形势必须有一个清醒的认识,决不能掉以轻心,麻痹松懈。

面对新的形势,我们既要分析和正视问题,又要充分看到做好社会保险工作的各种机遇和有利条件。一是从中央到地方,各级党委、政府对劳动保障工作高度重视。党的xx届三中全会《决定》,有12条涉及到劳动保障工作,其中有3条专门阐述了社会保险工作。去年底,省人大相继出台了《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》。年初修订的《宪法》,首次将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入根本大法,这为社会保险工作的推进提供了强有力的法律支撑。今年,县委、县政府把劳动保障工作纳入了全县经济和社会发展的目标体系,并将之列入县政府六类六十项重点实事工程项目,目前全县上下已基本形成党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,这为我们做好社会保险扩面征缴工作提供了强有力的组织保证。二是我县国民经济保持快速发展,就业和创业环境进一步好转,城镇就业总量持续增长,居民收入水平不断提高,为社保工作的顺利推进提供了有利条件。三是广大劳动者法律意识不断增强,依法维权意识逐步提高,为社会保险工作的深入开展赢得了广泛的群众基础。只要我们充分利用这些有利条件,抓住机遇,乘势而上,就一定能够赢得社会保险各项工作的全面胜利。全县各层各级一定要从实践“三个代表”,维护改革、发展、稳定大局的战略高度,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,坚持“以人为本”,以昂扬的斗志、饱满的热情、坚定的信念,团结一致,排难攻坚,扎实推进,把这项事关民心、涉及到社会稳定的大事抓紧抓实抓好,确保今年社会保险各项目标任务圆满完成。

二、明确工作目标,狠抓关键措施,强势推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作

今年是全面贯彻党的xx届三中全会精神,落实科学发展观,大力实施“双倍”计划,加快“两个率先”的重要一年,做好今年的社会保险工作至关重要。今年全县社会保险扩面征缴以及事业单位养老保险“实运转”工作的总体要求是:以党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》和上级有关会议精神,以及县政府出台的《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》、《关于进一步完善机关事业单位养老保险办法的实施意见》为依据,按照“政府组织、部门牵头、各方联动、分类推进、分步实施”的工作思路,稳步推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,努力实现社会保险全覆盖目标,为促进全县经济社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。主要目标是:年内企业基本养老保险扩面新增8000人,力争达到10000人,并通过2-3年的努力,最终达到全覆盖的要求;医疗保险扩面新增3000人,力争达到5000人;失业保险扩面新增1000人;事业单位养老保险进入“实运转”。

围绕上述总体要求和主要目标任务,当前和今后一段时期,我们要着力抓好以下几方面的工作:

1、 改革保费征收机制,认真做好企业基本养老保险扩面征缴工作。为扎实推进企业基本养老保险扩面征缴工作,根据《江苏省社会保险费征缴条例》以及中央、省、市有关文件精神,结合我县实际,县政府出台了《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》文件,对扩面范围和对象、扩面措施、征缴办法、扩面任务、组织领导等方面作出了具体明确的规定。具体地说,这次扩面的范围和对象是:本县行政区域内的国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业及其职工,城镇(建制镇)集体企业、私营企业和其他企业及其职工,城镇个体工商户及其雇工,民办非企业单位及其职工,党政机关、事业单位、社会团体中编制外聘用人员,实行企业化管理的事业单位及其职工。基金征缴办法是:实行核征制,在依法申报的基础上,由劳动和社会保障部门与地税部门核定企业上年末申报的税前工资总额(难以核定的,以职工总数和全县社会平均工资计算工资总额)作为缴费基数,采取税前列支的办法,按月征收,统一划拨,强制征缴。缴费单位必须按地税部门核定的工资总额和养老保险费征缴比例如数向地税部门缴纳养老保险费。用人单位在先行缴费以后,必须在一个月内分解落实到具体人头,并及时到社会保险经办机构办理申报、登记等相关手续,社会保险经办机构及时记载好个人帐户。逾期不办理相关手续的用人单位,其缴纳的养老保险费将并入社会统筹基金。在养老保险费征缴过程中,可根据企业的运行质量适时调整缴费基数。实行分类组织推进:除原参保的县属国有、集体用人单位(包括改制后整体转让的企业),机关、事业单位、社会团体中的编制外聘用人员,按实际工资总额的100%申报缴费外,对其他各类用人单位(主要指各镇、开发区的企业),围绕三年实现全覆盖的目标,分类指导,强势推进。在具体执行过程中,根据企业的生产类型分为轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类、机械化工类及其他类等五大类,并依据本单位20xx年度的税前工资总额按一定比例确定今年新增扩面人数。其中,轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类企业,按照不低于税前工资总额的35%作为缴费基数;机械化工类企业,按照不低于税前工资总额的45%作为缴费基数;共他类企业,按照不低于税前工资总额的40%作为缴费基数。为避免企业缴费的畸轻畸重现象,对年税前工资总额较高的企业,可适当下调缴费基数的比例。具体地讲,在500万元-1000万元之间的企业,缴费基数可下调3%;在1000万元-20xx万元之间的,缴费基数可下调5%;在20xx万元-5000万元之间的,缴费基数可下调8%;5000万元以上的可下调12%。以后每年适当提高比例,计划用2-3年的时间进行过渡,最终达到全覆盖的要求。在具体扩面征缴过程中,要突出工作重点,一方面在抓好面上扩面工作的基础上,集中主要精力抓好县城各类所有制企业,特别是规模成长型企业,以及农村集镇的工商企业和党政机关、事业单位企业性质人员的扩面征缴工作,努力扩大基本养老保险的增量;一方面要突出抓好改制、破产企业职工养老保险转移和向社会分流的企业职工养老保险人员续接工作,确保应保尽保、应征尽征,坚决稳住基本养老保险的存量。希望各有关部门严格按照政策办事,做到一视同仁,不徇私情,确保社保扩面工作顺利推进到位。各镇、各经济主管部门特别是各企业和用人单位,要坚持以大局为重,积极主动配合做好有关工作,以实际行动支持社保扩面征缴,切实维护职工的合法权益。

2、 统一全县征缴费率,努力实现事业单位养老保险“实运转”。为健全和完善我县事业单位养老保险管理体系,切实保障事业单位工作人员离退休后的基本生活,县政府出台了《关于进一步完善事业单位养老保险办法的实施意见》,对事业单位职工养老保险工作提出了具体要求。(1)参保范围及对象。凡本县范围内经编制管理部门批准且具有独立法人资格的事业单位中的所有在编职工,实行产权制度改革后“事改企”单位中的原正式在编职工,机关单位中的事业编制人员以及上述单位中的离退休人员,均属参加事业单位职工养老保险对象。(2)养老保险基金的筹集原则、缴费基数及比例。事业单位养老保险基金由国家、单位、个人共同承担,按照“以支定收、略有积余”的原则统一筹集。养老保险费仍按“双基数”办法征缴,凡参保范围内的在职职工、离退休人员的缴费基数,均以有权部门批准的“档案工资”为准。单位缴纳缴费基数的25%,个人缴纳缴费基数的4%,离退休人员个人不缴纳。(3)养老保险费的征缴和拨付方法。关于保险费的缴纳,全额拨款事业单位的养老保险费由保险经办机构与县财政部门结算,差额拨款事业单位和自收自支事业单位养老保险费的缴纳,仍实行“全额结算、差额缴拨”的方法,待条件成熟后,逐步向全收全付的结算方式过渡。养老保险费一律委托开户银行以“见单付款”的方式向参保单位收缴,任何单位不得拒付、拒托,逾期解缴按日加收2‰的滞纳金,滞纳金并入养老保险基金。关于养老金的拨付,全额拨款事业单位离退休人员的离退休金,由县事业单位养老保险处按月足额发放。差额拨款和自收自支事业单位的离退休人员离退休金,由保险经办机构与参保单位按月结算;对确无经济来源,暂无力缴纳保险费的事业单位中的退休人员的退休金,暂由劳动保障部门垫付适当的生活费。对养老金的支付,除国家规定的离退休金、省政府规定的综合补贴和职务津贴(含基础津贴)外,其他项目不列入养老保险基金的支付范围。考虑到我县的实际情况,凡20xx年12月31日前已享受遗属补助的人员继续维持现状,20xx年1月1日后新增遗属的补助费一律由原单位支付。总之,通过以上措施,努力实现事业单位养老保险“实运转”。希望各镇、各有关部门和单位严格按照政策规定,认真抓好落实。对乡镇事业单位离退休人员的离退休金,各镇(区)及有关单位要坚持眼睛向内,立足自身解决问题,保证正常发放。

3、 实行同步扩面征缴,加大其他各项社会保险的推进力度。要以企业养老保险扩面征缴工作为龙头,带动和促进医疗、失业、工伤、生育、农保等社会保险工作的全面展开,努力构筑与我县经济发展水平相适应的社会保障体系。在医保方面,我们要求,所有党政机关、事业单位包括各类企业都必须无条件参保;未参保的条条单位也必须按属地管理原则,积极参加地方医疗保险。目前正在进行和即将改制的企业,一定要把职工医疗费用从资产中剥离出来,统一解缴到医保经办机构。要通过广泛宣传发动,积极吸纳社会从业人员参保。凡参加基本医疗保险有困难的,可参加住院基本医疗保险或住院医疗费用统筹,确保完成市下达的年度目标任务。在农保方面,要研究制定被征地农民、进城务工经商农民、乡镇企业职工、小城镇农转非人员,以及有稳定收入农民的参保办法。尤其是当前要落实好被征地农民的社会基本保障问题,尽快搞好“土地换保障”体系的建立。要根据农村经济发展水平,探索改革现有农保制度,适时为纯农民建立以国家补助、集体补贴、个人缴费相结合的新型农村基本养老保险制度,构建农保与城保并轨的通道,实现社会保障的全覆盖。在失业保险方面,要严格按照上级有关政策规定,全力以赴抓好失业保险扩面征缴工作,要重视抓好文教、卫生等事业单位失业保险扩面征缴,确保年内新增扩面1000人以上,基金征缴率超过92%。同时,要加快推进工伤、生育等各项保险,全方位地增强社会保障功能。

4、 依法采取综合措施,保证扩面征缴取得实效。凡列入这次扩面征缴的用人单位,对符合条件的参保职工必须按规定到劳动保障部门办理参保登记手续,并自觉到地税部门缴纳养老保险费。根据《江苏省社会保险费征缴条例》规定,参保单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,县劳动保障行政部门必须责令其限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,要依法予以处罚。对伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料,或者不设帐册,致使社会保险费缴费基数无法确定的,除依照有关法律、行zd规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,同时依法加收滞纳金,劳动保障部门或者地税部门,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,必须依法予以惩处。对不按规定缴纳和代扣代缴社会保险费,经责令限期改正拒不改正的,或者采取转移、隐匿帐户等手段妨碍追缴的,地税部门必须依法作出强制征缴决定,当事人在法定期限内既不申请复议也不提起行政诉讼的,地税部门可申请人民法院强制执行。县法院要依法书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣划已经冻结的相当于应缴部分。任何单位、个人不得截留、挤占、挪用社会保险基金,否则,一经查实,全额追回被截留、挤占、挪用的社保基金,有违法所得的,没收其违法所得,并入社保基金,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。在这里,我强调一下,今后任何部门和单位都不得把降低安全生产、环保、社会保险门槛作为招商引资的优惠条件。

5、 强化部门整体联动,形成推动社会保险工作的整体合力。社会保险工作,事关广大职工的切身利益,事关全县改革、发展、稳定的大局,各镇、各有关部门和单位责无旁贷,义不容辞。劳动保障部门负责社会保险登记、社会保险费申报工作并及时向地方税务机关提供缴费单位申报的情况,强化对参保企业和个人缴费基数的审核,严把改制企业养老保险关系续接关口,扎实搞好劳动保障法规宣传,努力使这项工作赢得全社会的关心、理解和支持。地税部门要尽快拿出详细的实施方案,报县审定后组织实施。对社保费必须依法征收,不得少征、漏征;要强化征缴责任制,严格奖惩兑现,保证应收尽收。国税部门要服从全县大局,积极配合做好社保费的征缴工作。财政部门要强化基金管理,保证所需资金的及时调拨,对各项社会保险基金收支情况以及财政专户基金管理情况,要加大监督检查力度。审计部门要依法对社会保险费征收和社会保险基金实施审计监督,在对有关单位进行财政、财务收支和负责人经济责任审计时,要将社会保险费情况列为审计内容。发现未缴纳或者未足额缴纳社会保险费的,要督促其足额缴纳,并将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。监察机关对有关部门及其工作人员履行社会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。工商行政管理部门对企业进行营业执照年度检查、办理变更或者注销手续时,应当督促企业依法履行社会保险缴费义务;对未履行义务的,应当将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。金融部门要积极配合地税部门严格执行社保费“及时见单付款”制度,不得以任何理由拒付,同时要预报,为地税部门查封帐户提供方便。县体改办、国资办在实施企事业单位改革时,要将应缴的社保费优先剥离,并依法督促其足额划转至地税部门社保费专户。县法院在对企业实施破产清偿时,要优先保证应缴社保费及时到位。工会组织要充分发挥民主监督作用,督促企业依法参保。宣传部门和新闻单位要加大社会保险宣传力度,充分发挥舆论监督作用。各镇及其他有关部门,都要切实担负起社保扩面和基金征缴的责任,对所属企业及用人单位要做过细的思想工作,采取过硬措施,确保应保尽保、应缴尽缴。对拒不参保缴费的用人单位,有关部门要认真落实国家和省、市、县有关规定,严格把关,否则将严肃追究相关部门主要负责人和有关责任人的责任。

6、 加大资金筹集力度,全力巩固“两个确保”。确保企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放,是各级党委、政府一贯坚持的政策,必须不折不扣地落实到位。目前,我县“两个确保”面临的困难和矛盾日益增多,养老保险基金入不敷出,失业保障负担不断加重,必须引起高度重视。在切实抓好社会保险扩面征缴的前提下,要努力加大财政支持和社会筹集的力度,千方百计弥补基金缺口,全力保证企业离退休人员的养老金和符合条件的失业人员失业保险金按时足额发放。今年,我县继续享受省、市养老保险补助,但要按时足额拿到省、市的补助,就必须全面完成省、市下达的养老保险工作各项目标任务。同时,县政府也将千方百计拓展渠道,及时足额安排自筹资金,确保企业离退休人员养老金按时足额发放。此外,各镇、各有关部门和单位也要加大事业单位养老保险金的筹集力度,想方设法保证事业单位离退休人员离退休金的正常发放。

三、加强组织领导,明确工作责任,确保圆满完成社保扩面征缴及事业单位养老保险“实运转”各项目标任务

做好社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,是实践“三个代表”重要思想的必然要求,是树立正确政绩观和科学发展观的集中体现,是一项安定民心、稳定社会、促进发展的大事。各镇、各部门和单位务必要把这项工作摆到十分重要的位置,围绕目标,迎难而上,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。

一要加强领导,明确各层各级责任。为了精心组织好社保扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,县政府专门成立了社保扩面工作指挥部,由县政府主要领导、分管领导分别任总指挥和副总指挥,有关职能部门的负责人为成员,并由县政府办牵头成立扩面工作督查办公室,由县委宣传部、监察局、工会、劳动保障、财政、地税、国税、审计、广电、法院、公安、工商等部门派员组成。根据县委会研究的意见,县四套班子领导将结合分工,挂钩到镇和部门,强化对社会保险工作的督查指导。各地、各有关部门和单位也要抽调精兵强将成立相应的工作班子,切实加强对这项工作的领导。要建立“一把手负总责”的责任机制,党政主要负责同志亲自抓、负总责,一级抓一级,层层抓落实,做到思想认识、领导精力、政策措施“三到位”,要认真调查研究,加强组织协调,努力扩大社会保险覆盖面,提高社会保险费的征缴率。在具体工作中,要严格执行纪律,做到一视同仁,不得自行其事,乱开口子,要坚持原则,秉公办事,保质保量地完成社会保险各项任务。

二要广泛宣传,增强全社会的参保意识。我们一定要通过简明易懂的方式,开展专题宣传活动,让政策走进千家万户,深入人心。要引导广大干群消除扩面征缴会影响投资环境的片面认识。我们引进项目、发展经济,必须以遵守国家法律法规为前提,必须以维护职工合法权益为条件,必须以社会长期稳定为保证,以牺牲职工权益换取投资、换取项目,不是科学的发展观,不是真正的执政为民。我们一定要把这个道理讲清楚、宣传好。县委宣传部要拿出详细的宣传方案,布置县城主要道路沿街各单位设置好宣传横幅、标语、戗板、宣传画廊等。有关部门要组织专门人员深入各镇、各有关企业,宣讲相关法律法规和政策知识。县电台、电视台要开辟社保专栏,及时宣传报道社会保险工作的先进典型,弘扬先进,鞭策落后。县劳动保障部门要印发相关宣传材料,开展社会保险咨询活动,使群众对社保法规政策有一个详细的了解。各镇和其他有关部门、单位也要通过形式多样的宣传发动,使各层各级充分认识到做好社会保险各项工作是全社会的共同责任,努力营造全员参保的浓烈氛围。

三要强化督查,建立严格的考核机制。社会保险工作的目标、任务、措施已经明确,关键是要抓好落实。希望各镇、各部门和单位按照今天会议的部署要求,集中思想、集中人员、集中精力组织好这次活动。县督查办公室要深入各地、各部门了解有关情况,定期分析形势,检查工作进度,解决存在问题,促进任务的完成。各地、各部门也要加大督查力度,确保所辖范围内的扩面征缴和事业单位“实运转”工作顺利推进到位。督查办公室要对面上的扩面情况定期编发简报,宣传典型,鞭策落后。近期,将严格实行集中汇报制度,有关部门要定期将扩面情况书面报督查办公室。县劳动保障部门要进一步加大劳动监察执法力度,严肃查处违法违纪行为。在这里我重申一下,对各地、各单位的扩面情况,将列入年度目标考核,建立“一票否决”的考核制,凡是不按规定参加养老保险的企事业单位(本文权属本站所有,更多文章请登陆查看),不得评为先进单位,其负责人不得评为劳模或其他各种荣誉称号,不得兑现年薪、不得新购轿车、不得出国考察等。各有关部门必须统一认识,密切配合,整体联动,强化服务,绝不允许出现任何形式的推诿和搪塞行为,如因工作不力,造成严重负面影响的,将严肃追究有关责任人的责任。

同志们,社会保险工作时间紧,任务重。我们一定要以高度的政治责任感和“为官一任,稳定一方”的强烈使命感,克服困难,扎实工作,确保圆满完成社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”的各项目标任务,为维护全县大局稳定,大力实施“双倍”计划,加快“两个率先”,努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新建湖作出更大的贡献!

局总结表彰会议讲话稿 篇19

今年上半年,全市广大建设工作者认真实践科学发展观,紧紧围绕筹备首届世界华人炎帝故里节,充分发挥不畏艰难,埋头苦干的奉献精神,追求完美、精益求精的敬业精神,锲而不舍、奋力开拓的创新精神,不仅高标准、高质量、高速度完成了“节”的筹备工作,而且城市建设管理各项工作都实现了时间过半、任务过半的目标。

一、20xx年上半年工作回顾

(一)以筹备“节”为中心,城市面貌焕然一新

1、精心组织,周密部署,环境综合整治工作扎实开展建设部门各级各单位把迎接节和“六大”环境整治工作作为推动城市建设上水平、上台阶的良好机遇,全力以赴抓落实。一是成立了整治工作领导小组,组建了工作专班,把“六大”环境整治作为“一把手”工程抓在手上,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。二是落实责任,城区14条道路环境综合整治涉及到7个委直属单位,为确保整治卓有成效,各责任单位按照职能职责,逐条道路现场普查,自我加压增加任务,制订完成时间表,将每项任务落实到领导、落实到路段、落实专人,细化到天,一件一件抓落实。三是抓督办,建委从机关抽出6名领导干部,每人带一个督导专班,实行一周一督办一通报,随时发现问题,限期整改。同时实行“消号制”,工作倒计时。确保整治任务全面完成。四是抓氛围。为了营造“人人知晓节,人人参与环境整治”的良好氛围,动员和组织责任单位在城区所有临街建筑围挡和公交车上设置节宣传标语300条,督促城区40余家单位利用电子屏和大型单立柱发布节公益广告,在城区繁华地段16个立柱广告牌和解放路中段滚动显示屏上设置了迎接节的宣传标语,组织了百万盆鲜花装扮随城,利用报纸、电视台进行宣传20余期,为“六大”环境综合整治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

2、整体推进,突出重点,加快基础设施建设

我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的工作思路,在资金缺乏、引资困难的情况下,以大局为重,负重奋进,自筹资金8370万元,加快城市基础设施建设。

(1)强力推进重点工程建设。一是迎宾大道东段路基建设,计划投资1.61亿元,完成投资4000万元,短时间内完成拆迁411户,回填路基土方6万立方米,清淤3万立方米,还建房建设正快速推进。二是多晶硅道路建设,完成投资300万元,铺设了雨、污水管网和强、弱电管线,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投资270万元,铺装沥青路面5**3平方米,安装路缘石1902米,铺装人行道1541平方米,安装路灯18基,埋设电缆管444米,雨水干管403米,栽植各类苗木262株,种草籽910平方米。四是**大道二期建设,投资600万元,完成了路基工程和市委办公楼以北破旧厂房的拆迁工程。五是**公园改造,投资890万元,完成了樱花大道、银杏园、桂花园、紫薇园、竹园绿化建设,共植各类苗木27个品种46.51万株,铺草坪2600平方米;铺设排水涵管1800米,新修游路2600米;修饰了鹿鹤雕塑及平台,全面维修了拱桥栏杆、公厕、管理用房;广场、公园河闸、拱桥、百花园、亮化工程和照壁等项目建设基本完成。六是道路刷黑,投资890万元,整体铺装路面13万平方米,修复破损沥青路面10500平方米,安装花坛石、路缘石6**7米,更换雨水检查井盖144座、雨水箅子194座,现浇路卧石5682米,路品渠化3处,铺拉丝砖、彩色水泥方砖2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三条道路的品位。

(2)全面维修市政基础设施。市政处、排水处全员上阵,不讲困难、不讲价钱,完成道路和排水设施维修。投资110余万元,共维修人行道4655平方米,主车道27439平方米,更换路缘石、花坛石866米、破损瓷砖170平方米;浇筑行道树树穴围边1026处;更换、维修检查井和水箅子675座,维修内河护栏5处、护坡2处,治理渍水11处、污水溢流10处,清疏管网24729米、雨水井和水箅子8000座,西护城河、花溪河清淤5060米,西护城河出口水毁修复35米,清淤泵站8座;完成了内河治理,确保内河清水常有。

(3)重点整治市容市貌。市执法局精心组织,克难攻坚,取缔临街流动户外广告牌960块,以规范沿河大道、**大道两侧广告牌为试点,统一设置临街店堂招牌1200块;清除门头横幅185条,拆除遮阳棚46处,整治规范出门出窗、占道经营1216家,规范早餐夜市占道经营620处,取缔客运东站对面主车道上车辆和建筑机械占道停靠;清理城市“牛皮癣”2.4万处;清除垃圾死角43处,垃圾170吨;督促粉刷墙壁14750平方米;对城区部分公厕和垃圾站点进行了维修;新装果皮箱102个,更换补投果皮箱331个;拆除违章搭建63处、围墙3处,共8100平方米。市容环境卫生整治共投资70余万元。为了进一步强化门前四包管理,千方百计筹集资金设置了200个公益岗位,提升了门前四包管理水平。

(4)规范施工现场管理。市质安站通过艰苦细致的工作,动员18个施工单位对城区所有施工现场实行封闭式管理,高标准包装临街施工围墙,统一设置具有山水、风土人情和文化特色的喷绘彩图;加强了建筑垃圾漏撒管理,固定4名专人,坚持早、中、晚巡查,随时发现问题,及时督促整改,使城市的卫生环境和整体形象得到明显改善。

(5)全面改善公交服务。市公交公司全力服务节,投资430余万元,新增公交车辆20台,开通了15路公交车;包装改造了259台车辆,设置老弱病残专座518个,配置电子报站器125个,张贴温馨提示语1000余条;更新、修复破损站牌1**处;清除不规范车身广告1700多处。在司乘人员严重不足,夜晚客流量非常少的情况下,不计成本、不计代价首次开通夜班车,延长了城区公交营运时间,解决了市民夜晚无公交车乘坐的现状。

(6)高标准完成了牵头路的环境整治任务。迎宾大道、绕城公路是建委牵头的责任路,又是这次节的窗口路,我们组建了精干的工作专班,全力督办落实整治任务。共取缔、规范户外广告牌310处(块),整治占道经营19处,取缔主车道上车辆和建筑机械乱停乱放;集中力量完成了道路绿化;配合相关单位拆除两条道路两侧破旧、低矮建筑物和构筑物414处,清除转运杂物2772处,粉刷临路房屋18万平方米;修建垃圾池6个;督促责任单位拆墙透绿、安装道路减速设施、警示桩及2个重要交叉路口的红绿灯,亮化部分办公大楼。整治后两条路真正成为景观路、生态路。

二、以创建省级园林城市为中心,城市绿化水平全面提高

市园林局抓住举办节良机,以创建省级园林城市为目标,全力推进城市绿化建设,完成投资800余万元,新增城区绿地45万平方米,共植树46个品种93.75万株(其中:乔木6.78万株,灌木50.97万株,地被植物35万株,水生植物1万株),植草坪6.92万平方米。先后完成了神农大道北侧、**大道南侧绿化。兴建了道南头的小绿地。延伸了风光带,新铺游路路基320米,完成景观桥的基础工程;对迎宾大道、明珠路、神农公园、明珠广场、街头游园的绿化进行了提档升级,对城区所有道路缺损苗木进行了补植;督办106个单位创建园林式单位和居住小区,截止节前,已有33个单位(居住小区)初步通过园林式单位(居住小区)验收,19个单位(居住小区)初步通过绿化先进单位验收,35个单位(居住小区)正在按要求进行整改。我市创建省级园林城市已通过省专家组的第一轮考核。

三、强化建筑市场监管,推动建筑业发展壮大

今年上半年,全市完成建筑业总产值约12亿元,共办理施工许可131项,建筑面积85.62万平方米,工程造价5.9亿元;办理竣工备案76项,面积37.7万平方米,工程验收合格率100%,备案率96%,创省级“楚天杯”工程9项,市级优质工程20项。

不断加强建筑市场监管,加大巡查力度,严厉打击违法违规行为。完善建筑市场诚信体系建设,对存在拖欠农民工工资等不良行为的建筑企业进行网上公示,有效地规范了参建各方的市场行为;建立了农民工工资支付保障金制度,确保建筑行业农民工合法权益;大力推行建筑劳务分包制度,积极鼓励劳务分包企业,提高建筑业从业人员素质;深入开展建设系统安全生产“三项行动”和“安全生产年”活动,开展施工安全五项专项整治,加强建筑施工人员管理,加大安全生产巡查和执法力度,城区建筑施工安全生产形势稳定;加强新型墙材企业质量管理,大力推行建筑节能,进一步巩固了“双禁”成果,确保城区新建工程严格执行节能要求。

四、加大住房保障力度,积极引导房地产业理性化发展

元至5月市中心城区商品房市场需求持续升温,共成交20.14万平方米,同比增长121.%,其中商品住宅成交16.68万平方米,同比增长130.39%。。商品住房成交均价为20xx元/平方米左右,与去年同期相比下降4.43%。

住房保障工作成效显著。一是我市廉租住房租赁补贴大幅“提标扩面”,扩大保障面后受益人群从原来的2141户扩大到4248余户,逐步实现“应保尽保”。二是我市20xx年新建廉租住房项目已于5月底动工,预计年底建成。三是经市政府同意,对亚通社区一栋棚房和一栋两层的职工集体住宅及一家服装厂进行整体收购改造,缓解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批经济适用住房的申报核定、和证书发放工作,部分城市低收入家庭“住房难”问题将得到切实解决。

房产市场管理逐步规范。在抓好中心城区房产市场管理的同时,加大整顿规范力度,共立案查处房地产市场各类违法案件15起,结案12起。进一步完善了网上备案系统,共办理合同备案业务1289起,切实保障了消费者的合法权益。

物业管理不断加强。一是调整物业收费标准,制定了《**市物业管理承接验收规程》,进一步规范物业服务行为。二是积极开展创建园林式居住小区活动,进一步推动我市物业管理提档升级。三是加大对商品住宅维修基金的缴存力度,截止目前我市已归集维修基金2203.87万元,新建商品住房收缴率达100%。

五、新农村建设扎实开展

一是上报了20xx年建设资金项目。先后申报危房改造项目280万平方米、西生态文化旅游圈建设项目54个、“百镇千村”示范工程项目9个和全省整县推进村庄环境整治项目。二是制定了小康工作队帮扶计划,帮助驻点村完善基础设施、制定新居民点规划,切实解决驻点村生产、生活上的困难。三是积极开展旅游名镇名村创建工作,会同市相关部门联合申报旅游名镇名村6个,并迎接了上级部门的巡访验收。

六、企业改制稳步推进

在积极抓好市政公司、明珠公司等5个企业改制工作的基础上,加强了改制企业的指导管理,改制企业活力增强。市建筑设计院积极采取措施应对行业危机,抓住新农村建设良好机遇,进一步拓展发展空间;中房公司本着在困境中求生存的工作思路,抓住机遇上项目,发展后劲不断增强。

七、行政服务和行政执法工作继续走在全市前列

认真践行“帮群众办事,替群众跑腿”的服务理念,在新闻媒体上作出了公开承诺,以开展“三百活动”为切入点,不断优化服务方式,提高审批效率,树立了良好的形象。上半年共受理审批事项24件,办结24件。

认真落实行政执法责任制,深入推进“3333”法规学习和文明执法教育活动,执法队伍素质明显增强,执法行为进一步规范。上半年,建设系统共立案167件,结案188件,案件质量稳步提升。

八、精神文明建设扎实推进

一是认真开展学习实践科学发展观活动,深入开展了以“促进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市”为主题的思想解放大讨论,坚持以人为本、科学谋求建设事业发展成为广大建设工作者的共识。

二是认真落实党风廉政建设责任制,签订了20xx年党风廉政建设责任书;积极开展党风廉政建设及文明执法宣传教育月活动,不断增强党员干部的廉政勤政意识,筑牢拒腐防变的道德防线。

三是加大对外宣传力度。在及时上报工作信息的同时,我们充分利用新闻媒体加大建设工作宣传力度,在《中国建设报》、《**日报》、建设网、《**日报》等新闻媒体刊发新闻稿件300余篇,组织电视新闻报道30余期,有力地宣传了建设工作。

四是制定了年度综治工作计划,完善了各项工作制度,积极开展各项专项整治;签订了20xx年度计生工作责任书;认真开展了文明单位创建活动。

二、存在的问题

今年上半年,筹备首届“节”和城市建设管理工作虽然取得了一定成绩,但仍存在不容忽视的问题。主要表现在改革与稳定的矛盾日益加剧;资金严重缺乏同城市建设任务大及市民对城市发展的期望质升高的矛盾更加突出;城市管理长效机制尚需不断完善;建筑工程管理仍需进一步规范。对于这些问题,我们将积极转变思路,制定有效措施,不断加以解决和改进。

三、20xx年下半年工作安排

(一)指导思想

高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的xx大精神,坚持科学发展观,以改善民生为重点,着力提高城镇建设管理水平,大力培育、规范建筑业和房地产业,不断增强中心城市的综合竞争力,全面推进新农村建设,努力实现年度工作目标。

(二)攻坚克难,加快重点工程建设步伐

一是迎宾大道,按照“第一路”的标准,加快建设,确保9月底建成通车;二是加快实施新火车站广场建设;三是完成迎宾大道、新火车站广场拆迁还建房建设,确保拆迁户早日安居乐业;四是启动森林公园建设;五是加快体育公园建设;六是完成**大道二期工程建设。

(三)强化措施,不断优化城市管理

一是严防死守,控制违法建设。严格规划执法责任制,畅通违法建设举报渠道,坚决拆除各类违法建设,以高压势态,规范建设行为。二是扎实推进门前四包工作。认真落实门前四包责任制,在充分调动门前四包协管员工作积极性的基础上,进一步动员全社会力量搞好城市管理,改善城市环境;切实推行亲情、人性化管理,努力探索依法严管和以情促管的新举措。三是建立长效机制,提高城市文明水平。针对规划执法、市容管理、环境卫生、户外广告设置管理等重点、难点问题,建立长效管理机制,加大力度,狠抓落实,不断提高城市文明水平。

(四)开拓创新,进一步加快建筑业发展

积极推进建筑业产业结构的调整优化,抓好龙头企业的培育和发展,鼓励、引导建筑业企业拓展外部市场。加强建筑市场信用体系建设,充分发挥建筑业企业资质管理的调控作用,努力规范建筑、装饰、监理、造价、劳务市场的管理。着力抓好住宅工程质量管理,促进住宅工程质量进一步提升。加强工程质量检测监督管理,不断提高检测工作质量。继续开展施工现场安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查以及各类专项整治活动,规范文明施工现场管理,加大安全生产检查力度,严厉查处违法违规行为。全面开展建筑节能工作,力争建筑节能再上新台阶。

(五)加强房地产市场监管,实现住房保障目标

一是加强廉租住房和经济适用住房建设,切实解决城市低收入家庭住房困难。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任务,落实20xx年的租赁补贴的审理发放工作。二是做好房地产市场清理整顿工作,维护房地产市场正常秩序。三是逐步规范物业管理。加强新建小区前期物业管理,确保物业管理配套设施按规定配备到位;采取强制性措施扩大物业管理覆盖面,重点解决零星房地产开发的物业管理问题,化解矛盾和纠纷,维护小区和谐稳定。

(六)整线整片推进,加快新农村建设

一是按照省建设厅开展“楚天杯”创建活动动员会的要求,认真开展小城镇“楚天杯”创建活动,提升小城镇的吸纳功能和品位;二是整体推进,全面开展乡村清洁工程。突出抓好一个示范区、两个示范镇、四条示范线、八个示范村的乡村清洁工程,以点带线、以线带面,全面推进。三是完善重点镇基础设施建设和公共服务承载功能,加快重点镇规划区内农村居民向城镇居民转变、农村村队管理向城镇社区管理体制的转变。

(七)加强企业管理,为企业发展创造良好环境

以改革促稳定,以稳定推动改革为目标,稳步推进企业改革改制,积极引导改制企业创新思维,强化竞争意识,寻求最优的企业发展路子,努力把企业做大做强。

(八)以学习实践科学发展观为核心,培育最优创业环境

一是紧紧围绕中心工作,严格按照中央、省委、市委深入开展科学发展观学习实践活动的要求,不走过场、不搞形势,把学习实践活动同城市建设管理、同省级园林城市、中国优秀旅游城市创建工作结合起来,做到学习工作两不误、两促进。进一步强化系统干部的责任意识、进取意识、效率意识和执行意识,逐步形成“讲激情、比干劲,讲服务、比奉献,讲务实、比效率,讲廉洁、比形象”的良好风气,为全面完成城乡建设工作提供有力的思想保证。二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持齐抓共管、惩防并举、标本兼治的原则,从源头上预防和治理腐败工作,纠正行业不正之风。继续开展“情系民生、勤政廉政”党风廉政建设宣传教育活动,重点抓好领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件,采取有力措施狠刹“四股歪风”;加大对各直属单位领导干部经济责任任期审计和任中审计力度,深化政务公开工作,加强对干部的经常性监察管理,严肃工作纪律,堵塞制度漏洞,全面完成党风廉政责任制的各项任务。

二是不断优化经济发展环境。坚持把优化发展环境、服务经济建设作为第一要务,切实做到整顿作风抓队伍,公开政务抓规范,提高效率抓服务,并严格按照公开承诺,始终做经济发展环境的建设者、维护者,努力优化经济发展环境。

三是以提高依法行政水平为出发点,强化建设法制工作。大力转变和提高行政执法人员依法行政的观念和能力,狠抓行政执法责任制的落实和督促检查,强化行政执法监督检查,进一步规范行政程序、行政处罚、行政收费行为。

同志们,新的目标、新的任务催人奋进,建设系统全体干部职工要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,以高昂的斗志、扎实的作风,向全年目标发起新一轮冲刺,确保圆满完成20xx年各项工作任务,为我市城市建设做出新的更大的贡献!