人防工程建设会议讲话

人防工程建设，是人防建设的基础，是衡量人防工作成败的关键，也是促进人防事业发展的重要保障。下面就是本站小编给大家整理的人防工程建设会议讲话讲话，仅供参考。

同志们：

今天的人防教育工作会议是县委县政府同意召开的。会议的内容很实，时间安排得紧凑。燕青同志在会上总结了20xx年我县开展人防教育工作情况、对20xx年人防教育工作作了具体安排，曾国藩实验学校等三所学校介绍了开展人防教育所取得的实效和经验，县教育局刘业湘同志就在校青少年人防教育工作作了很好的发言，家齐同志宣读了人防教育工作先进单位和个人，对前面报告、表彰决定、负责人的发言我都赞成，希望大家领会精神，按照县里的统一部署，扎扎实实抓好人防教育工作。现在，我就人防教育工作再强调三点。

一.认清形势，进一步增强做好人防教育工作的责任感和紧迫感。

人防是国防的重要组成部分，人防教育是国防教育的重要内容。开展人防教育，是人防工作一项极其重要的基础性、先导性和长期性的工作。当前，国际形势正在发生新的变化，新一轮金融危机迫使大国之间关系深刻调整，发展中的深层次矛盾凸显。从我国的周边态势来看，安全形势依然严峻，外部安全环境中的不确定因素对国家安全和发展的影响大大增加。最近，《湖南省人民政府关于推进人防建设与经济社会建设融合发展的意见》(湘政发[20xx]13号)、《湖南省人民政府办公厅 湖南省军区司令部关于加强县级人民防空工作的意见》(湘政办发[20xx]22号)文件，都将“加强人防宣传教育工作”作为专门条款列入文件重要内容。对此，我们必须引起高度重视，要通过大力开展人防宣传教育，不断激发和调动广大群众的爱国主义热情，牢固树立国家利益至上、居安思危的战备意识，正确处理“国富”与“国安”、国防建设与经济社会建设的关系，从而使国防观念、人防意识入脑入心，为国防建设和人防应急准备建设做好思想、知识与能力上的准备。

二.把握重点，进一步增强人防教育工作的针对性和实效性。

人防教育工作的重点，人防教育“五进”。“进机关”“进学校”“进社区”“进企业”“进媒体”。一是“进机关”：以党政领导干部为对象，重点抓好人防法规政策为主要内容的导向教育。人防部门可以通过邀请领导视察人防、组织执法调研、送人防法规上门、举办执法座谈等形式向各级领导干部进行人防普法宣传教育。县委党校要协同县人防办，严格履行防空防灾教育年度教学计划，重点要加强对人防法律法规、新时期人防工作各项政策的宣传教育。县人防部门要积极主动做好与县委中心组学习和进党校学习内容的衔接，不断强化各级领导的国防观念和人防意识，增强人防在领导干部中的影响力。二是“进学校”：以在校学生为对象，重点抓好人防综合知识为主要内容的全面教育。在校学生是祖国的未来，初中阶段学点人防知识，对成长成材很有必要。三是“进社区”：以社会公众为对象，重点抓好防护救援技能为主要内容的防护教育。战时人民防空的出发点和落脚点在于保护人民生命财产。面对群众，应重点讲授“防生、防核、防化”的技能，疏散隐蔽的注意事项，自救互救的基本常识，教会他们如何使用防护器材、识别防空警报信号、初起火灾扑灭方法等这些在实际生活中看得见、用得着的本领，重点突出人防教育的实用性。四是“进企业”：以企业法人、企业员工为对象，重点宣传融“三防”知识、安全知识和消防知识于一体的人防教育。可设置《人民防空宣传专栏》，建《人民防空宣传专柜》与发放人防知识手册等方式进行。五是“进媒体”：以网友为对象，重点将人民防空法律、法规和人民防空方针、政策、及国内外、县人民防空工作动态及时宣传教育。结合建好县人民防空网。

三.强化责任，切实抓好人防教育各项任务的落实。

1.要加强领导，落实任务。人民防空教育工作的开展，加强领导是关键。县里成立了人防教育领导小组，人防和教育部门要把人防教育工作摆上重要议事日程;县教育局要把人防教育工作作为衡量学校领导工作业绩的重要内容，纳入学校目标管理考核体系，形成推动和促进人防教育工作的长效机制;县人防办要将人防教材，按照初一新生和人防教育骨干老师数免费送到学校，并做好人防知识竞赛、考核等相关服务工作;城区各初中学校、建制镇试点中心学校都要成立相应班子，要把人防教育作为素质教育重要内容，纳入年度教学计划一同研究部署，一同检查落实，一同考核表彰，受教育学生和考试合格率达到100%、考试优秀率达到90%以上。县委党校要把人防教育工作列入全县干部轮训和培训计划，做到一期一课;县委创建学习型领导小组办要将人防教育列入到县委中心组一年一次学习计划。

2.要明确主体，强化责任。还要与同志们约定的是：学校人防教育每期十个课时不能少;党校年度举办的主体班、培训班一期一课不能少;县委中心组学习一年一次不能少。继续办好社区和企业人防教育试点。抓好人防教育这项工作，要明确学校是人民防空教育工作的主体。今天到会的建制镇中心学校、永丰镇中心学校和城区民办学校向县国动委签订了责任状，已将几项内容分解、细化，作为年度考核依据，不过对考核70分以下的学校，由县人防教育领导小组实行问责啊。建立人防教育师资培训机制，有组织开展人防教育师资培训工作。可探索建立人防教材用完后归学校图书馆保管，以后随着生源增加补充人防教材。人防部门和教育部门对人防教育成果进行指导和评估，对工作中存在的不平衡要及时加以督促。

同志们，做好新时期人防教育工作，使命光荣，责任重大。只要我们真正认清形势，把握人防教育工作重点，强化人防教育工作责任，就一定能积极开拓人防教育新局面。

同志们：

今天召开县人防教育会议，是经县委政府同意召开的。这次会议是认真贯彻落实《**省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，省、市人防教育工作会议精神，全面总结**年我县人防教育进学校的成功经验、表彰先进，进一步推进我县人防教育工作，全面部署**年人防教育工作。等一会县长还要作重要指示，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、**年度我县人防教育工作回顾

县人防教育领导小组去年底以县人防办牵头，县教育局、县武装部政工科、县国教办相关负责人参加的对城区各初中学校建制镇中心学校实施人防教育检查评估。从检查评估的情况看，去年人防教育有以下四个方面的特点：

1、领导重视，各级组织机构健全

人防教育是国防教育的重要组成部分，学校开展人防教育特别是对中学生进行系统的人防教育，对增强青少年的国防观念，培养他们热爱祖国、遵纪守法、奋发学习有着十分重要的意义。为加强人防教育工作的领导，县里成立了以我任顾问，副县长任组长的人防教育领导小组、在校青少年人防教育领导小组。人防、教育部门都明确一名领导负责，各级学校领导对人防教育工作重视，成立了以校长为组长的学校的人防教育领导小组，教务处(或政教处)主任担任人防教育办公室主任，并选配优秀教师担任人防教育专干。而且，各级领导小组有声有色地开展工作，基本做到“六有”即有方案、有计划、有活动、有记载、有考核、有总结。

2、人防教育全面铺开，做到了“五进”

“五进”是指人民防空宣传教育工作进机关、进学校、进社区、进企业、进媒体。县委党校坚持人防教育一期一讲座。县委中心组首开人防教育讲座，在家的全体县团领导、县直局以上单位、各乡镇、经开区党政主要负责人近300人参加;*月*日、*月*日县委党校主体班举办了两次“人防知识讲座”，每次有**多名学员参加。人防教育进社区，在光辉社区设置了人防知识宣传专栏、设立了宣传资料专柜，10月8日**社区全体党员、社区代表40多人参加了人防知识教育讲座。进企业试点在**集团推出了大型宣传橱窗，发放了人防资料。

3、教学方法贴近实际，形式多样

人防知识教育是一门具有思想性、知识性、实践性相结合的课程，为了让学生对人防知识有切身的感受和体验，各级学校在教学中运用了现代化教学手段，充分运用图片和多媒体课件等现代化教学手段，组织观看优秀战斗影视片和防护动作录像，开阔学生视野，利用军训、晨跑、人防知识竞赛、主题班活动、手抄报等拓展学生知识面，增强学生的感性认识，较好地确保了人防教育的效果。

4、强化宣传教育，人防意识普遍提高

每个学期10课时人防教育，所有学校课程表都有安排，安排比较合理。特别是国藩实验学校、城北学校和青树坪中心校，共同点是每学期召开一次人防教育工作会议，对年度人防教育进行统一部署，开展紧急疏散演练活动，曾国藩实验学校年年坚持，而且有预案制订，很有推广意义，青树坪中心学校在本部搞了疏散演练效果好。通过强化教育，大大提高了广大师生对人防教育的认识，对培养学生的爱国热情，提高学生的使命感和责任感，对提高学生应对各种突发事件的能力，锻炼学生临危不惧的健康心理，促进学生组织性、纪律性和道德品质的养成，开拓学生知识视野，完善学生的知识结构具有非常重要的积极作用。

二、对**年工作提出几点要求：

要使人防教育取得成效，就必须采取强有力的措施，各个层面都要共同努力，确保人防教育落到实处，做到齐抓共管。

一、进一步加强领导，确保人防教育工作责任到位，认真抓好“五进”活动的落实。县人民政府办以《关于在**镇中学学校及县城区各初中学校开展人防教育工作的通知》下发，成立了领导小组，由县长任组长，在座的相关部门都是成员。我希望各级部门都成立相应的机构抓这项工作，特别是教育主管部门，各级初中学校都应有相应的人防教育机构抓这项工作。

二、强化措施，确保人防教育工作取得实效。等一会县国动委要与相关初中学校签订责任状，并且将课时的数量、教师的安排、课件的制作、学生的考试、教材的发放也列入考核内容。年底还要实行考核，对搞得好的单位实行表彰奖励，对搞得差的单位实行问责。

三、明确责任，抓好人防教育的实施工作。人防教育肯定还有许多困难和问题，要请在座的各位学校领导明确自己的职责，克服困难把这项工作抓好。这里我对大家提三个要求：第一教育部门把人防教育工作纳入自己的考核内容，安排专人负责这项工作，保证授课教师到位，上课时间到位、教学内容到位、考核考试到位。第二要求教育部门配合人防部门深入学校调查研究，督促检查，掌握各学校人防教育的情况。第三要求各

同志们：

今天召开全办大会，部署和动员20xx年上半年总结工作。下面，我简要谈三点意见。

一、为什么要进行半年总结

据了解，这些年我省人防系统一直没有进行过半年总结这项工作。前段时间，《关于做好半年工作总结的通知》下发后，听到一些反映，个别同志认为这是多此一举，人为地增加了工作量。这种声音虽然是个别的，却反映出我们有些同志对总结工作、梳理思路、研究问题、改进方法的不重视，也更加说明了进行半年总结工作的必要性。

为什么要安排专门的时间进行半年工作总结?一是形势任务所需。今年是落实人防“xx”建设规划的重要一年，人防工作面临许多新情况新问题。比如，《国务院关于支持**省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》发布以后，海西建设从地方决策上升到国家层面的战略部署，人防事业作为海西建设的重要组成部分，需要及时转变观念，拓展空间，积极作为。从我省实际看，出台了《**省政府**省军区关于进一步推进人民防空事业的若干意见》，3月1日，新修订的((**省人民防空条例》正式施行。在这样的大好形势下，我们必须紧密联系我省人防工作实际，进行认真的分析研究和总结，进一步理清思路，切实珍惜机遇，抓住机遇，创造性的抓好两个《意见》的贯彻落实。二是做好各项工作的前提。所谓总结，是指对一定时期内的工作加以分析、总结和研究，得出经验教训，用于指导下一阶段工作的一种行之有效的举措。毛泽东同志曾经说过，“人们总是需要不断地总结经验，才能有所发现、有所发明、有所创造、有所前进”。进行工作总结的过程实际上就是认识规律、发现规律和把握规律的过程，通过探索内在规律，不断提高运用规律的水平。应当说，工作总结这项工作本身就是年度任务的组成部分，是一种重要的工作方法，是做好各项工作的前提和保证。我们任何一个单位、任何个人都应当时常对工作进行总结和思考，适时调整工作计划和决策，决不能“只顾低头拉车，不知抬头看路”，没有明确的目标和计划，没有清晰的思路和举措，就无法完成上级赋予我们的防空防灾双重任务，就无法在海西建设的大局中发挥作用。三是完善自身的途径。实践表明，一个不懂得总结历史的民族，是没有前途的民族;一个不善于吸取经验和教训的政党，不是一个成熟的政党。同样，一个不具备总结反思能力的机关，也不可能全面健康的发展和成长。在实际工作和生活过程中，不在于不走弯路、错路，而是少走弯路和错路。特别是在走了弯路、错路之后能够懂得及时回头和纠正，不能撞了南墙不回头，甚至南辕北辙。古人提倡 “吾日三省吾身”，我们对工作实践进行回顾和反思，分清真伪和是非，不仅是工作和事业所需，对个人成长进步也具有积极的现实意义。我们人防部门这些年取得了不少显著的成绩，但也应当看到，在前进的过程中也走了不少弯路甚至是错路，有的问题至今还遗留未决，既牵扯了领导机关大量的工作精力，也给人防事业造成了较大损失。痛定应当思痛，通过认真的总结分析，要力求避免决策和执行过程中的偏差，重视学习积累，勤于思考总结，在认真的总结、分析中深化理性认识，提高决策能力和执政水平，这也是我们开展半年工作总结的目的之所在。

二、半年总结的内容和方法

时间安排：经办公会研究，专门利用一天半的时间进行半年工作总结。今天下午由我进行简要的部署和动员，主要明确半年总结工作的意义、内容、方法和要求。之后，处(室)和直属单位自行安排学习和讨论;明天一天的时间，各单位组织个人总结、汇报，而后形成处(室)和直属单位的书面总结分析材料。

方法步骤：采取学习、研究式的方法进行总结。认真组织对国务院和省政府、省军区两份《意见》的再学习，深刻领会其精神实质，紧密联系我省人防建设实际和本职工作情况，进行自下而上的总结。先由个人总结、分析、汇报，而后形成单位的工作总结。办党组将安排专门时间，听取各单位的汇报和建议。

总结内容：主要是对半年来完成年度任务的情况进行分析和总结，完成各项工作的具体做法、进展情况、经验教训，特别是对未能按计划完成的工作要说明原因。结合学习贯彻两个《意见》精神，认真梳理下半年乃至今后一个时期的工作重点，要向办党组提出建设性的意见和建议。对本单位和个人的作风纪律、党风廉政建设准军事化建设等相关情况要进行认真回顾，进一步明确整改措施。

三、抓好半年总结工作的几点要求

一要严密组织。这次半年总结工作时间紧，任务重，各单位在组织总结的过程中要切实加强组织领导，进一步统一思想，端正态度，认清开展半年工作总结工作的目的和意义，把总结的过程转化为总结得失、理清思路、凝聚和积蓄力量的过程，切实避免和克服走过场、“大呼隆”等敷衍了事的现象。

二要严格标准。要严格按照规定的内容和步骤抓好落实。无论是单位的总结还是个人的总结，都要本着实事求是的态度，紧密联系工作实际进行有针对性的分析总结。经验教训的有效性在于它的真实性，其作用的大小取决于它与客观事实相符合的程度。因此在总结过程中不能弄虚作假，不能掺杂私心，不能报喜藏忧，更不能背离事实，杜绝泛泛而谈和无的放矢。各单位领导要结合本单位实际对今年来的工作和所属人员完成任务的情况进行适当讲评。各单位要认真研究撰写总结材料，定稿后送分管领导把关，按时交综合处汇总。办领导将对各单位的总结材料进行抽查讲评。总结过程中应注重把握“五个结合”：把半年总结工作同贯彻学习国务院和省政府、省军区两个《意见》结合起来;同深入开展学习实践科学发展观活动“回头看”工作结合起来;同落实机关作风纪律整顿活动的成效结合起来;同完成本职工作紧密结合起来;同筹划下半年工作任务结合起来。

三要抓好筹划。总结的目的是为了更好地指导下一步的工作实践。在分析总结的基础上，侧重点要放在理清下半年工作思路上，明确工作重点，适时制订或修订工作计划，提出意见建议。特别要认真思考对贯彻两个《意见》的贯彻和实施的具体举措和方案，对下半年工作要明确内容、时限、要求和责任人，进一步增强工作的主动性和实效性。