幼儿园发言稿范文（精选4篇）

幼儿园发言稿范文 篇1

.尊敬的老师，可爱的小朋友们：

大家好，我是大三班的，今天我很高兴能站在国旗下讲话。我讲的内容是“清明节的意义”。

清明节是二十四节气之一，又是我国传统节日，也是为祖先扫墓的日子。下面我为大家念一首关于清明节的诗吧：

《清明》

杜牧

清明时节雨纷纷，

路上行人欲断魂。

借问酒家何处有?

牧童遥指杏花树。

谢谢大家，我的话讲完了

幼儿园发言稿范文 篇2

同志们：

大家下午好!今天我们相聚在这里，召开全县民办学前教育工作会议。这是我县民办学前教育发展一个好的开端，它将促使我县的民办学前教育逐步走向规范化。

国家先后于20xx于9月1日和20xx年4月1日正式实施《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，自治区于20xx年1月下发了《广西壮族自治区人民政府关于加快发展民办教育的决定》，这充分说明了国家对民办教育的重视程度。

由于我县的经济发展还不能满足学前教育发展的需求，我县学前教育发展相对来说比较滞后，目前主要依赖于民办学前教育来完成。下面我就我县民办学前教育发展的一些情况作个简要发言：

一、基本情况

(一)目前全县共有民办幼儿园(托儿所)51所，在园幼儿人数1840多人，其中，城区29所，在园幼儿人数1036人，乡镇17所，在园人数804人。从容量角度说，城区学前教育机构基本能满足了城区群众希望子女接受学前教育的需要，乡镇还未能满足需求。

(二)我县学前教育发展的现状。一是学前教育普及程度不够高，二是办园条件相对落后，三是乡镇(街道)幼儿园发展不均衡，四是学前教育师资队伍建设相对滞后，五是管理欠规范，六是保教质量有待进一步提高。

二、目前我县民办学前教育存在的主要问题

(一)举办者思想认识不到位，对《民办教育促进法》贯彻力度

不大或者根本就没有贯彻落实。

(二)基础设施建设欠规范化，低成本运行的现象较为严重。有

些民办幼儿园在起动阶段，为了凑够开园必备的硬件设施，购置制作了一些简易教玩具和器械，开办以后，未及时进行维修更换，大部分民办幼儿园没有设备器材购置计划，未安排专项资金。总体上还存在教玩具种类不全，数量不足，新颖别致，富于启发教育性的比较少，难以适应新时代幼儿教育工作的需要。大部分民办幼儿园后续经费投入严重不足，必备的设备、设施不足，不能配齐配全“三架二柜”(即毛巾架、水杯架、图书架、玩具柜、衣帽柜);音、体、美器材、图书资料、幼儿玩具等不能满足正常教学需要。

(三)教育行为没有科学安排和规范。一是语言计算训练较突出，安排超标。二是“小学化”现象严重。部分举办者办园理念企业化，急功近利。严重违背幼儿教育规律，每个班只有一个教师，没有分设保育员，幼儿的保育功能被严重弱化;幼儿的教学也参照小学的做法，注重读、写、拼和简单的数学计算教学;有的从小班就开始教幼儿学习汉语拼音，教幼儿写字等“注入式”的学习，幼儿没有户外活动，更谈不上游戏，使幼儿天真活泼的稚气、积极向上和求知的愿望被限制，严重阻碍了幼儿的健康成长。三是幼儿教育缺乏序列性。由于基础设施不完善，宣传不到位，大部分民办幼儿园班级设置不全，班额过大。四是活动形式单调，在很多情况下教师只重视活动的快乐，忽视了活动对幼儿发展的重要意义，在满足幼儿的好奇心，激发幼儿求知欲方面下的功夫不深。五是个别民办幼儿园没有使用专门的幼儿教育教材;六是个别民办幼儿园，幼儿在园时间严重不够。

(四)教师配置和管理没有得到很好地规范。一是教师权益难以

保障，师资状况令人担忧。民办幼儿园的教师难得有转档落户、职称评定、进修学习、评奖等机会;福利待遇普遍差于公立园，一般实行聘任制。聘任合同无法得到有效保障。因此，民办园的教师流动性大，学习积极性不高，敬业爱岗意识淡薄，普遍感到前途渺茫，教师抱有临时工的心态。二是师资队伍薄弱，缺乏专业人才。民办幼儿园中的幼师专业教师较少，一些教师未经过上岗培训，没有教师资格证。另外，一些民办幼儿教师教育理念比较陈旧，幼儿教育的知识、技能相对欠缺，缺乏对幼儿的智力开发，不能够组织对幼儿开展“动口、动脑、动手”活动。在教育教学中，未能按《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》的有关规定开展教学活动，说教的多，活动的少;课时时间长，游戏时间短;教学形式单一，小学化倾向非常严重，教育教学活动不符合幼儿身心特点。三是教师配置缺乏稳定性，大部分教师经验馈乏。四是家庭作坊式的用工现象较严重，出于经济效益考虑把不符合学历规定、没有教育能力的家庭成员安排为保育员。

(五)卫生保健及安全工作不到位，防范意识淡薄。一是卫生保

健项目不全，工作不到位，大部分民办幼儿园设有寝室，但寝室的面积小，床位安置密度过大，不利于疾病的预防和控制。二是个别幼儿园用三轮车接送幼儿，安全隐患突出。三是部分民办幼儿园的活动室拥挤，通风条件差，安全通道不畅通;四是大部分民办幼儿园无消防设施，无安全制度和安全防范措施;五是不少民办幼儿园食堂不达标，从业人员未经过专业培训，没有健康证，卫生条件差等。

三、今后一段时间我县学前教育工作的几点设想

1、加强幼儿园安全工作。安全工作无小事，建立健全安全制度，幼儿园安全工作必须在细微处着眼，不可掉以轻心，确保幼儿园安全无事故。

2、加强宣传，营造良好的舆论氛围，强化管理，规范民办学前教育规范有序发展。一是利用广播、电视等新闻媒体，大力宣传《民办教育促进法》及有关法律法规，宣传民办幼儿园的贡献和典型，引导全社会提高认识程度，转变观念，改变对民办幼儿教育的态度，真正从思想上、行动上理解和支持民办学前教育。二是报请县人民政府出台《大化瑶族自治县幼儿教育管理办法》等一系列学前教育管理政策，加强对学前教育管理，尽快使我县学前教育发展走上正规化、规范化、科学化。

3、抓好民办幼儿园园长的培训及教师的考核、管理、交流、职称评定、评优选模等工作，组织民办幼儿园的理论研讨、学术交流和教学观摩，开展民办幼儿园的检查评估和示范园的认定命名工作，促进和激励民办幼儿园健康发展，稳步提高。

4、加强民办幼儿园教师资源配置管理。加快实施幼儿教师资格认定制度和注册管理制度。由人事股面向社会认定教师资格，实行注册管理。严把幼儿教师入口关。今后各类幼儿园教师的聘任和录用都在教育部门注册的合格教师中选拔。

5、逐步建立和完善幼儿教师培养培训、资格认定、注册管理、工资待遇等配套的幼儿教师管理体系。争取把民办幼儿教师的继续教育纳入“继续教育工程”，建立培训基地，将幼儿园园长的培训纳入中小学校长的培训计划，不断提高幼儿园园长和教师的专业素质和能力。

6、加强幼儿教育管理力量，确保管理落实到位。幼儿教育量大，面广，特别是在转型期，新老问题交错，体制改革的任务急迫而艰巨，管理责任成倍地增加。幼儿教育作为教育体制的一个独立阶段，下一步我们将继续加强管理，及时研究新情况，解决新问题，探索新时期幼儿教育发展和改革的思路和模式，正确地引导民办幼儿园开展各项教育教学工作。

7、规范民办幼儿园的办园行为。加强民办幼儿园审批、登记、收费管理、教师待遇和教育质量监控，建立民办幼儿园良性循环发展机制，促进民办幼儿园健康发展。根据教育部的要求，明年元月份对已办理的《许可证》重新进行审验。办证地点在政务服务中心。

8、切实抓好幼儿园入园率。在普及学前三年教育的基础上，努力做好0—3岁儿童的早期教育工作。

9、建立和完善幼儿教育督导制度。建立和完善幼儿教育督导制度，将幼儿教育的专项督导列入教研室督导工作计划和常规工作，定期对民办幼儿教育工作情况进行督导检查。

幼儿园发言稿范文 篇3

同志们：

为进一步加强全县民办幼儿园管理，规范办园行为，保障幼儿生命安全，促进我县民办幼儿教育事业健康发展，县政府决定召开这次全县清理整顿民办幼儿园工作会议，下面，我代表县政府就做好这次清理整顿工作讲几点意见。

一、统一思想，充分认识清理整顿民办幼儿园的必要性和紧迫性。

民办幼儿教育是教育事业的组成部分。20xx年，国务院十部委联合提出的我国现阶段幼儿教育改革与发展的总体目标是：形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。在这一目标的指导下，我县民办幼儿教育有所发展，并基本能满足幼儿教育的需要，但随着《民办教育促进法》的颁布实施，民办教师的辞退和失业人员的增多，近年，全县不经审批，非法乱办幼儿园的现象极为严重。对此，县教育局曾作过清理整顿，但效果不明显，5月28日麻城市龟山乡民办幼儿园重大交通安全事故发生后，各级高度重视，教育部、省委省政府、市委市政府分别就学校安全工作召开了专题电视会议，还分别下发了加强中小学幼儿园安全工作文件，县委县政府站在安全责任重于泰山和对广大幼儿生命安全高度负责的高度，认真贯彻上级安全工作会议精神，将民办幼儿园的清理整顿工作纳入全县中小学安全工作整治方案的同时，责成县教育局对全县民办幼儿园的办园条件、师资水平以及安全工作进行了全面摸底调查。从调查摸底情况看，全县现有民办幼儿园49所，其中经县教育局审批，并报市教育局备案的有16所，非法举办的有33所。幼儿教师共有138人，幼儿3170人。全县不但非法乱办民办幼儿园的现象严重，而且还存在不少亟待解决的问题。

1、办园条件差。大多数民办幼儿园办学投入不足、办园条件简陋，与国家规定的办园标准相差甚远。有的举办者利用自家房屋办园，没有幼儿室外活动场地，教室面积狭小，采光和通风达不到要求。大型玩具，餐饮设备，流动水厕所，幼儿午休床被等基本设备设施不到位。有的租赁他人房屋办园，所租房屋年久失修，存在很大的安全隐患。

2、保教保育质量低劣。大多数民办幼儿园的教师没有教师资格证和相应的专业学历水平，教材征订随意，没有幼儿一日常规活动安排，教师保教保育活动随意，有的根本就不懂幼儿教育的根本任务是什么，何谈发展幼儿的身心健康，严重误人子弟。

3、安全意识淡薄。大多民办幼儿园没有规范的安全管理措施，没有成立安全工作领导机构和制定安全工作制度，安全责任得不到落实。虽然各民办幼儿园都实行了集体早、中餐，但卫生状况极差，“三防”设施不到位，炊事人员大多未经过体检，存在餐饮安全隐患。绝大部分民办幼儿园使用三马、麻木、农用车接送幼儿，有园车的车辆破旧，存在一些无牌、无照、无证的“三无”车辆，超载严重，存在着严重的交通安全隐患。

4、多以营利为目的。民办幼儿园的举办者成份复杂，主要是被辞退的民师、幼师毕业者、失业人员和乡村干部家属举办，他们真心办园的意识不强，大多怀着一种“赚一点算一点，将就办园”的侥幸心理，根本就没有把幼儿园当作事业来办，更不用谈办政府放心，人民群众满意的幼儿园了。

民办幼儿园存在的以上问题，严重扰乱了我县教育秩序，阻碍了我县教育事业的健康发展。他们办园条件简陋，安全措施不到位，隐患重重，没有取得合法的办学许可证，违规招生，违法收费，从依法行政的角度，各级人民政府必须度度重视，对非法办园行为应给予坚决打击，依法取缔。麻城5.28重大交通事故的教训再次警醒我们：生命不保何谈教育，对非法办学行为已到非打击取缔不可的时候了。当前，正值开学前夕，也正是打击取缔非法幼儿园的黄金季节，若措施不力，拖延至开学以后，将加大工作难度。因此，各乡镇和县直各有关部门要站在替人民负责、替教育事业负责的高度，统一思想，充分认识到清理整顿民办幼儿园的紧迫性和必要性，迅速行动起来，把清理整顿民办幼儿园工作作为当前一项重要工作抓紧抓好。

二、明确职责，形成合力，认真做好清理整顿民办幼儿园工作。

打击和取缔非法办学事关社会发展稳定大局，事关基础教育长远发展的大计。各乡镇和县直各有关部门要切实履行工作职责，形成工作合力，对非法办园行为形成全方位的高压态势。各乡镇人民政府要按属地管理原则，负责辖区内幼儿教育的布局和规划，负责一切安全工作的监管和整治，负责非法幼儿园的取缔工作。教育部门负责幼儿园的业务管理，要坚持标准，对现有民办幼儿园进行监管和评估，对符合办园条件的要依法审批，依法管理;对尚未完全达到审批标准的，要下达书面整改通知和行政处罚告知书，并指导督促其整改;对整改不力和基本不具备办园条件的，下达停办通知。

卫生防疫部门负责民办幼儿园的卫生防疫工作。食品药品监督部门负责民办幼儿园食品卫生的检测和监管工作。物价部门负责制定民办幼儿园的收费标准，对非法幼儿园的乱收费收入予以没收。公安经侦部门负责没收一切非法办学者的非法所得。交警部门负责对民办幼儿园校车的监管。民政部门对合法民办幼儿园进行依法登记，对非法幼儿园作为非法机构予以取缔。工商部门对非幼儿园的非法招生行为予以查处。城建部门负责对民办幼儿园的校舍进行安全检测。广播电视部门不得刊播非法幼儿园的招生广告，不得为非法幼儿园制作宣传节目，同时要宣传国家的政策与法规和非法幼儿园的危害。司法机关要为打击取缔非法办园工作保驾护航。

三、加强领导，强化措施，全面完成清理整顿民办幼儿园工作任务。

这次清理整顿工作的指导思想是：依法打击非法办园行为，整体提升办园水平，全面促进幼教事业健康发展。全县清理整顿工作的总体目标为“三个一批”，一是对符合设置要求，办园条件好，无安全隐患，安全措施到位，且具有办园许可证的民办幼儿园保留一批，达到这一要求的10所幼儿园予以保留;二是对无安全隐患，且安全措施到位，办园条件基本符合要求的6所已批幼儿园和6所待批幼儿园限期整改，达到要求后审批一批;三是对不经登记审批，擅自办园，且存在安全隐患，安全措施不到位，办园条件差的民办幼儿园取缔一批，这样的幼儿园共有27所，分布在7个乡镇，各乡镇必须依法坚持予以取缔。要完成以上总体目标任各，各乡镇务必加强领导、强化措施。

1、加强领导，成立专班。县政府成立全县民办幼儿园清理整顿领导小组，组织领导和统筹协调全县清理整顿民办幼儿园工作。各乡镇人民政府要由分管领导牵头成立由公安、工商、交通、教育、卫生等部门组成的打击取缔专班，对不经登记审批，擅自办园的非法办园依法取缔。县教育局要组织幼儿园办学水平评估专班，对各乡镇整改的民办幼儿园进行整改指导评估。

2、坚持标准，科学布局。民办幼儿园清理整顿工作要坚持四条基本原则：一是坚持“科学布局、有序发展”的原则。各乡镇人民政府要按属地管理的原则，根据本地实际，制订出切实可行、布局科学的幼儿园布局规划，做到有序发展。目前绝大多数乡镇没有举办公办幼儿园，大多数幼儿家长长期在外打工，迫切希望自己的孩子到优质幼儿园接受教育。因找不到合适的幼儿园就读，只好由家人就近送到非法幼儿园。因此，各乡镇在取缔非法幼儿园的同时，务必要做好幼儿的分流安置工作，在中小学幼儿园布局调整时，一定要从实际出发，既要支持社会力量举办高标准的民办幼儿园，又要积极引导公办小学举办公办幼儿园，以满足广大幼儿的入园需求。二是坚持“整合资源、合理兼并”的原则。对现有的民办幼儿园实行兼并，扩大办园规模，改善办园条件，提高办园质量。现有已经审批的民办幼儿园凡未达到审批标准的，限期整改一年，一年后，仍未达到办园标准的，一律取消其办园资格。三是坚持“以人为本、安全第一”的原则。实行幼儿就近入园、家长接送制度，不提倡跨地区招生、车辆接送。确需车辆接送，应报县交通主管部门审核批准。要聘请驾龄长、技术精的司机驾驶车况好的车辆接送，并与家长签订安全责任合同，严禁超载接送幼儿，确保交通安全。四是坚持“严格标准，规范管理”的原则。依据《民办教育促进法》及其实施条例的有关规定，民办幼儿园的审批权属县级以上人民政府教育行政主管部门，今后，有人申请举办民办幼儿园时，应先由举办者向乡镇人民政府申请，由乡镇人民政府对办园安全、办园条件和申报材料进行初审，县教育局在乡镇政府同意举办的前提下，组织专班进行考核评估，评估合格的由教育主管部门颁发办园许可证。

3、依法行政，分步实施。清理整顿民办幼儿园工作头绪繁多，各乡镇人民政府和县直各有关部门要精心部署、紧密配合，8月10日前，由县教育局依据《教育行政处罚暂行办法》对限期整改的12所民办幼儿园和必须取缔的27所民办幼儿园，分别下达《行政处罚告知书》，并由各乡镇中心学校送达到举办者本人。8月17日至8月24日，对接到《行政处罚告知书》后，对处罚意见有异议，并在7日内到县教育局提出了陈述和申辨的民办幼儿园，教育局再组织重新评估，对安全措施到位，且办园条件符合标准的，依法审批为正式幼儿园。对不来县教育局陈述和申辨，又不按《行政处罚告知书》的处罚规定，停止招生，停止办园的民办幼儿园，县教育局再下达《教育行政处罚决定书》，并由乡镇中心学校送达到举办者本人。8月25日至9月2日对拒不执行《教育行政处罚决定书》作出的停止办园处罚决定的民办幼儿园，由乡镇人民政府联合执法组上门执法，依法查封，坚决取缔。全县整个清理整顿工作于9月5日前完成。

同志们，这次集中清理整顿民办幼儿园工作，时间紧、任务重，各乡镇和县直各有关部门，一是要高度重视，精心组织，选派精干力量，安排专人专班负责此项工作。二是要密切配合，整体联动，形成工作合力，全县上下要对非法办园行为形成高压态势。三是要坚持原则，坚持标准，依法依规办事，坚持杜绝徇私舞弊行为发生，为清理整顿工作创设良好的执法环境。各乡镇人民政府要在县委、县政府的领导下，肩负起教育工作的当管之责，站在对人民负责，对幼儿负责，对教育事业负责的高度，坚持科学发展观和以人为本的指导思想，认真做好本乡镇的清理整顿工作，努力促进我县教育事业健康发展，为构造和谐教育、和谐社会再作贡献。

谢谢大家。

幼儿园发言稿范文 篇4

同志们：

非常高兴和大家共同学习和交流。今天我们在这里召开一年一度的春季开学民办学校校长会议，主要是回顾总结20xx年民办教育工作，安排部署20xx年工作，这样的会议已经坚持很多年了。据我所知，在春季开学时专门为民办学校校长开一次例会，并且长年坚持，这不仅在省内，而且在全国也不多见。这充分说明，市教育局对民办学校是关注和重视的。借此机会，我谈三个方面的问题：一是正确认识民办教育;二是教育部门能为民办学校做些什么;三是民办学校如何实现自我发展。

一、 正确认识民办教育

(一)正确认识民办教育的现状和问题

近年来，我市民办教育事业在市委、市政府的正确领导下取得了长足的进步。截止20xx年底，全市共有各类民办学校1761所，在校生62万余人，教职工47480人，总资产110多亿元。初步形成了多层次、多形式、多门类的办学体系，已经成为郑州教育事业发展的重要组成部分。

目前全市民办幼儿园778所，占全市幼儿园总数(1005所)的77.6%;在园儿童140000人，占全市幼儿园在园儿童总数(264000)的53%。各级各类民办教育培训机构723所，民办小学76所，初中52所，高中33所，中专62所，本专科院校11所。从整体布局来看，民办幼儿园数量过多、规模过小;培训机构数量饱和、千校一面;基础教育学校特色不够明显，缺乏品牌意识;民办中职，生源下滑，专业类同，校企合作不够;民办本专科学校，尤其是新审批的高职院校，招生情况不佳，有的甚至完不成当年的招生计划。

分析这些现状，我们在看到长足发展的同时，我们必须清醒地查找问题。我认为全市民办教育主要存在这样几个问题：民办学校缺乏竞争意识、品牌意识、特色意识，存在着等政策、靠机遇、要扶持的“等、靠、要”现象。

(二)正确认识民办教育的地位和作用

分析民办教育多年的发展，民办教育已经成为郑州教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。新时期民办教育要承担三大功能：第一是推动教育发展，第二是推动改革创新，第三是推动思想争鸣。从现实来看，民办教育打破了由政府包办一切教育的局面，促进了教育创新和竞争，为教育发展增添了活力，促进了公办学校增强质量意识和提高管理效率与办学效益，满足了人民群众对优质教育资源的选择，惠及了民生，达到了各级领导提出的“公办教育保公平，民办教育保选择”的要求。

今年郑州教育工作提出：民办教育要为社会提供多元化的优质教育资源，发展特色教育品牌，满足人民群众的个性化教育需求。这就要求民办教育要真正承担起人民群众对教育多元化选择的责任，要为人民群众提供可供选择的教育需求。

我今年在全国人大会期间，专门对民办教育的发展进行了呼吁。民办教育是我国教育的重要组成部分，促进社会力量以多种形式办学，才能让民办、公办学校一起支撑起我们这个国家的教育，才能满足人民群众多种教育需求。这就说明郑州教育离不开民办教育，如果说离开民办教育来谈教育，只能说是不全面的，是不完整的。

(三)正确认识民办教育的机遇与挑战

正确分析目前郑州民办教育面临的形势和机遇，有针对性地破解发展中的难题，解决制约民办教育发展中的“瓶颈”问题，推动郑州市民办教育又好又快的发展，是我们当前一个时期亟待解决的问题，也是我们民办教育的工作重点和中心工作。

当前民办教育的发展是机遇与挑战同在，优势与困难并举。在机遇方面，有政策机遇，有市场机遇。我们大家要敏锐地发现机遇，及时地抓住机遇，科学地用好机遇。从政策机遇来看，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为民办教育发展带来新的机遇;《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台，使河南的发展站在了新的历史起点;去年《郑州市人民政府关于进一步扶持民办教育发展的若干意见》的印发，使郑州民办教育迎来了新的春天。从环境机遇来看，省、市主要领导在调研谈话中，都多方面、多角度谈到要积极扶持民办教育。在20xx年2月14日市委第20期工作部署中提出：要加大对民办教育的支持力度，加大对民办教育的宣传力度，引导民间资本投资民办教育事业，营造全民参与、全民支持、全民重视的氛围。20xx年9月6日市委书记视察教育局时强调要充分利用民办教育的良好机制，大力发展学前教育，通过政府购买服务的方式，扶持民办教育发展。从教育发展方式的转变引发的机遇来看，全国各地去年按照国家教育部的试点要求都形成了教育改革的发展模式，使教育发展方式出现了新的变革，尤其是民办教育在温州的试点，更使民办教育迎来了新的春天。温州出台了民办教育综合改革试点“1+9”文件，率先在教师社保、人事代理、税费优惠等方面进行改革。先行先试之后，成功经验有望在全国推广。从建设郑州都市区获得的机遇来看，社会转型提供了教育创新的土壤，为教育体制机制创新，形成多元、开放的教育体系提供了良好的社会条件;新的战略定位提供了教育发展的空间，为满足人民群众多元化的教育需求，打造开放、多样、优质的郑州教育品牌，郑州教育将面临着更加丰富多元的发展机遇。

二、教育部门能为民办学校做些什么

主要是谈一谈教育局的一些工作思路。往年推进了一些，海明处长讲了一些实实在在的举措，当然，离我们的预期还有不小的差距。我们对民办教育，一是鼓励，二是管理。刚才海明处长讲了很多，我总结了“三个确保”：

(一)确保“有钱办事”。《民办教育促进法》第四十四条规定：县级以上各级人民政府可以(没说必须)设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。但我们通过争取，在市里经费预算非常紧张的情况下，市政府一下子拿出了5000万元，作为民办教育发展专项资金，并且每年都有，这在全国是领先的。另外，我们在学前教育阶段实行了“教育券”制度，对就读普惠性幼儿园的幼儿发放学前教育券，年人均为300元，全市每年预算投入6000万元。我们还将实行一个政策，义务教育阶段民校接受公益性招生学位的，将按照公办学校生均公用教育经费标准给予补贴。此外，还有中职学生资助政策等。所有这些，我们将确保落实到位，以评估、奖励、项目、品牌建设等多种形式来支持民办教育发展。

(二)确保“有人办事”。民办学校教师的评先、培训、职称、保险、流动等，我们正在积极实施和探索。谈到这个问题，我们民办学校会经常感叹招不到、留不住优秀人才的一个很重要的原因是，你给引进人才什么身份，是事业单位还是企业。《民办教育促进法》明确规定，民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。但我们民办学校却有一个“民办非企业”的定义。在今年的全国人大会上，我专门对此进行了呼吁，建议对民办学校的教师，从在职时及退休后的收入、养老、医疗等方面，能够享有与公办学校教师同样的待遇，从而鼓励更多的优秀教师投身民办教育。这是需要我们进一步去努力的。

(三)确保“有章办事”。到目前为止，我国只有《民办教育促进法》和《实施条例》这两部，郑州市到目前为止对民办学校的管理可以说还没有成文的规定。这样的状况一方面已不适应民办学校的发展，另一方面也是目前造成我们个别民办学校不规范的一个制度性原因。所以，我们要在这方面做些工作。一是管理制度。许可证管理、招生广告备案我们已有制度，今年我们联合市财政局将出台学校财务、会计制度，接下来在教育教学、学校管理、联合办学、教学点和跨区管理等方面也要制定相应的制度，形成系列化。二是执法制度。如目前工商部门登记的教育咨询公司对培训市场确实产生了一些扰乱。尽管这些公司是工商注册的，但我们也不推卸我们的责任，关键是怎么联合执法。我们可以探索成立一个由工商、教育、劳动和社会保障、卫生、公安消防、物价、文广新局等部门组成的治理教育培训业市场秩序领导小组。

三、民办学校如何实现自我发展

主要是谈一谈对民办学校发展的一些建议。不可否认，一些民办学校还存在着管理体制不健全、办学行为不规范、办学条件和质量还比较低等问题。从整体布局来看，民办幼儿园数量过多(占全市幼儿园总数77%)、规模过小(占全市幼儿总数50%);培训机构数量饱和(723所)、千校一面(外语类、计算机类培训几近50%);基础教育学校特色不够明显，品牌学校少(161所中小学有良好口碑的不足10%)。因此，民办学校自身必须认真总结、积极反思、找出问题、妥善解决，切实增强自身的办学综合实力，办老百姓信得过的学校。建议大家做好“四篇文章”：

(一)要做好“愿景”的文章。办好一个学校首先要清楚现在的位置，还必须知道它要驶向何方，它的目的地在哪里。教育是一项“百年树人”的事业，民办学校的举办者绝不能以短浅的目光，追求一时的利益，必须树立长远规划、永续经营的思想，找准发展定位，立志经过长期努力，走“高端办学”的发展道路，提高办学水平，增强办学活力，做优做大做强一批“百年老店”。 “新东方”俞敏洪说，一个人到了三十岁还不明白这辈子他要干什么，这个人想要成功很困难。“新东方”现在的愿景就是办中国最好的私立大学，中国的“哈佛”，中国的“耶鲁”。围绕着愿景，俞敏洪讲，他是从老师变校长变董事长变总裁，但是有一个身份是不变的，就是教师。所以“新东方”到现在为止没有做过房地产，没搞煤矿，不倒卖钢铁，专注做培训，坚持自己的方向。所以，我们每一个民办学校确实要找准自己的航向，自己的目标，要驶向何方这样的愿景，我们要分析，我们的长处是什么?我们的弱点是什么?时代提供给我们的机会在哪里?这样做隐含着什么样的风险?从这四个要素来考虑我们学校的市场定位和航向。

(二)要做好“品牌”的文章。品牌是竞争力，是号召力，是吸引力。我们要努力建设一批有自己的办学特色、优势明显的名牌民办学校，为社会提供更多的优质教育资源。品牌不是广告做出来的，是靠品质。单靠打招生战、打本位战、打广告战，不仅容易产生负面影响，而且屡屡伤及自身，最终是没有出路的。没有品质，就谈不上品牌。像三鹿奶粉那样，有几十亿资产的国有企业一夜之间轰然倒下，因为没有品质。品牌树立起来是很难的，要毁掉是很容易的。有人说我们民办教育的市场已经饱和了，对于高品质学校而言，这个市场永远是不饱和的，永远是稀缺的。民办中小学要在加强学生德育工作、实施素质教育、关注每一个学生健康成长等方面展所长、显身手、做文章，大胆创新教学方法，注重因材施教，对学生进行全程服务、优质教育，培养他们的创新精神和适应社会的能力，做到“人无我有、人有我优、人优我特”，成就特色，铸造品牌。品牌的核心一个是教师，一个是学生。只有教师的发展、学生的发展，才有学校的发展。教师方面，要有一支德艺双馨的教师队伍。要对进入学校的每一个学生负责，对学生的学习、生活、做人方方面面都要负责。

(三)要做好“管理”的文章。民办学校、特别是新建学校的硬件条件都较好。民办学校更大的竞争在于管理等软件方面。学校管理是一项系统工程，千头万绪，门多类广，尤其是做民办学校的校长，更需要校长有耐力和魄力。民办学校相对公办学校而言，民办学校校长既要对举办者(投资者)负责，还要对学生、学生家长负责，同时还要受命董事会或校委会;相对公办学校校长而言，虽然民办学校校长的权力范围要小一些，管理过程中可能会遇到这样或那样的事情;但是民办学校校长管理的事情要比公办学校校长管理得多、伸展得开。现在又加上民办学校的市场竞争力越来越大，民办学校校长稍有学生服务不到位、学生管理疏忽，学生家长就有可能到学校说三道四，甚至有些不明事理的家长还要恶语中伤学校，败坏学校声誉，无形中给民办学校校长的管理增加难度系数。因此，各民办学校要牢固树立诚信是学校立身之本、自律是学校发展之道的意识，加强学校内部管理，注重提高办学质量，守法办学，公平竞争，使学校各项工作沿着规范化的道路发展，以良好的形象赢得社会的尊重和支持。

(四)要做好“科研”的文章。向教科研要质量、要效益是民办教育重大的发展趋势，谁领先一步，抢占制高点，谁的发展就更快。要舍得在教师的继续教育、科研上投经费、花时间、上层次。通过教科研，把教科研成果转化为教学质量，学校才叫得响。民办学校办学机制灵活，只要有利于扩大教育规模和提高教育质量，有利于满足人民群众对教育的需求，民办学校在办学模式、教学方法等方面都可以进行改革实验，都可以探索寻找适合学校实际的教育教学模式。把提高教育质量、提高办学效益建立在教科研的基础上，最大、最难的是课题。据我所知，现在民办幼儿园有，但中小学还很少听到，在全省产生很大影响的还很少，比公立学校少。希望郑州教育改革的典型中多出现一批民办学校，从而促进我市民办教育事业上规模上水平，为整个教育事业发展注入新的活力和动力。

同志们，我市民办教育的发展对全市教育的贡献功不可没，各位校长为此付出了艰辛的劳动和理性的选择。在此，我代表市教育局感谢大家，同时也希望大家为实现全市教育又好又快发展献计献策，是经验我们共同汲取，是不足我们共同改进，是问题我们共同解决，是良策我们共同执行，努力把我市民办教育工作再推上一个新的台阶。

今天我在这里代表市教育局也表个态：市教育局会以去年政府《意见》出台和大会召开为契机，真正从行动上做到公办、民办一视同仁，在以后的工作中，与公办教育一同部署、一同督查、一同落实，和谐发展，大力支持民办教育发展。

谢谢大家!