专项检查通报格式

专项检查是指商品质量监督部门集中对某一类或几类商品进行全面、重点的质量监督检查的活动，进行专项检查之后就需要通报其情况，下面本站小编给大家带来专项检查通报范文，供大家参考!

各省级煤矿安全监察机构：

为深入贯彻国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神，进一步强化源头治理，严格安全许可工作，按照8月3日全国安全生产(专题)视频会议要求，8月15日至9月30日，国家煤矿安监局(以下简称国家局)组织各省级煤矿安全监察机构(以下简称省局)开展了煤矿安全许可工作情况专项检查，并组织13个省局开展了异地检查。

各省局对此次专项检查高度重视，按照国家局工作部署，加强领导，落实责任，抽调业务骨干成立专门工作小组，制定工作方案，开展了全面自查和异地检查，认真查处和整改发现的问题和隐患，效果较好。这次共现场检查矿井106个，抽查煤矿建设项目档案799个，抽查煤矿企业安全生产许可证案卷1054个，查出问题和隐患442项。其中，13个省局在异地检查中，现场抽查矿井31处，抽查煤矿建设项目档案345个，抽查煤矿企业安全生产许可证案卷250个，查出问题和隐患104项。现将有关情况通报如下：

一、煤矿安全许可工作开展情况

总体来看，各省局认真贯彻落实《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》，明确部门职责，健全规章制度，严格准入标准，规范审查程序，创新工作方式方法，严格按规范认真细致地开展煤矿安全生产许可工作，较好地推动了全国煤矿安全生产形势的进一步稳定好转。

(一)加强组织领导，建立和完善安全准入的相关规章制度。各省局重视和加强煤矿安全许可工作，进一步明确了分管领导和职责部门，健全和完善了工作制度，制定了相应的配套措施及办法。大部分省局成立了安全许可办公室，加快办证工作进度。山西、吉林、重庆、宁夏等省局设立了政务大厅，专门受理煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收、煤矿企业安全生产许可证申请。湖南局制定了《湖南省改扩建煤矿(井)竣工验收和证照变更暂行规定》，加快改扩建煤矿(井)竣工验收和证照变更工作，坚持做到煤矿持证依法生产。黑龙江局制定了《煤矿企业安全生产许可证颁发管理办法(试行)》，完善准入标准、延期条件和颁证程序等内容。部分省局还将近年来国家及本省(区、市)有关建设项目的规定要求汇编成册，免费发放到建设、设计、监理单位，加强宣传贯彻。

(二)严把煤矿安全准入关，依法开展煤矿建设项目安全设施设计审查和验收。各省局在安全许可工作中依法依规，严格标准，细化规范审查程序，严格安全设施设计审查和现场验收工作。深入贯彻落实国家有关煤矿安全生产的新规定、新要求，在设计审查、竣工验收中，及时补充和完善许可条件，提高审批项目安全生产水平。陕西局严把准入关口，坚持建设项目未经核准，不准受理安全设施设计;安全设施设计未经审批，不准开工建设;未进行安全验收评价和联合试运转，不准进行安全设施竣工验收;未通过安全设施竣工验收，不准进行矿井综合验收;未通过矿井综合验收，不准受理安全生产许可证的“五个不准”。内蒙古、江苏、江西、河南、广西、青海等多数省局都将煤矿井下安全避险“六大系统”、安全质量标准化建设、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、瓦斯防治、煤矿防治水等有关新规定和新要求纳入了安全生产许可条件，提高安全准入门槛。

(三)加大工作力度，强化对建设矿井的安全监察执法。各省局坚持按计划实施监察执法，将煤矿建设项目安全监察工作作为重点内容列入年度监察执法计划。严格建设矿井安全生产事故责任追究，对建设、设计、监理、施工等事故责任单位依法从严处理。严把安全设计和施工队伍准入关口，要求煤与瓦斯突出矿井的施工队伍必须达到防突相关规定标准的要求。部分省局针对辖区内小煤矿多、安全管理水平低的特点，加强对小煤矿建设项目的检查指导，变事后监察为事前预防，督促煤矿建设项目施工单位严格按照建设工期组织施工，加强建设期间安全生产工作。福建局实行了“建设项目施工进度月报表”制度，加强了跟踪监察工作。湖北局每年召开一次煤矿设计单位座谈会，总结安全专篇编制过程中的经验和存在的问题，提高了安全专篇编制质量。

(四)认真贯彻执行相关规定和要求，严格安全生产许可证颁发和管理工作。各省局按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的要求和总局、国家局近几年出台的相关规定、要求，结合辖区煤矿安全生产实际，深入研究如何加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，制定了配套的管理制度和措施。在办理安全生产许可证过程中，各省局严格执行安全标准，加强部门联动，认真组织现场核查。日常监察工作中，坚持执法关口下移，加强动态监管，将煤矿安全生产许可证的监督管理与“三项监察”工作相结合，及时查处违法违规生产行为。辽宁局实施煤矿企业、设计部门、煤炭行业管理部门及煤矿安全监察机构“四方会审”的模式，确保矿井设计科学合理、符合实际。山东局规定所有办理安全生产许可证延期手续的煤矿都必须进行现场审查，不直接办理延期手续。四川局提高煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准，根据矿井的规模大小、灾害严重程度，对煤矿矿长资格证实施A、B、C证制度，矿长必需按要求取得相应的资格证。贵州局商有关部门制定了全省煤矿证照相关事宜联席会议制度，省联席会议审议通过才能颁发煤矿企业安全生产许可证。甘肃局在安全生产许可证审查时，坚持企业、县级及市级煤矿安全监管部门、甘肃局“四级”审查，强化各级政府及其煤矿安全监管部门的监管职责。兵团分局规定30万吨/年以上建设矿井必须达到二级及以上质量标准化，不达标不受理、不发证。

(五)加强基础工作，认真做好安全生产许可档案管理。各省局在严格颁证、加强监察工作的同时，进一步规范安全许可档案管理，细化审查文书和记录，并根据日常监察情况及时补充完善许可项目资料，做到行政许可有据可查、管理规范。北京分局对辖区内煤矿实施“一户式”动态管理，及时更新档案。河北局下发了《关于加强煤矿企业安全生产许可证动态管理的意见》，制定了企业定期自查及汇报制度和跟踪监察制度。安徽局建立完善了煤矿企业安全生产许可证综合管理数据库，专人维护、定期更新，做到动态监督管理。云南局基本实现了煤矿建设项目的文档保存电子化，建立了煤矿安全生产许可证综合管理数据库，及时补充完善相关信息资料。新疆局通过煤矿企业安全生产许可证综合管理数据库，实现了生产矿井安全生产许可证网上申报。

二、存在的主要问题

(一)煤矿项目违法违规建设问题依然严重。部分煤矿建设项目安全设施设计未经审查批复、未履行开工备案手续擅自施工，或不按批准的设计施工，未经竣工验收擅自投入生产;一些煤矿建设项目未按要求及时补充井下安全避险“六大系统”专项设计，地质条件等发生变化不及时修改设计并按规定报批;个别大型煤矿项目存在先建设后审批问题;部分地区整合技改煤矿非法违法生产现象未得到有效遏制。

(二)煤矿企业安全生产许可证监管有待加强。个别国有重点煤矿存在主要负责人“先任命后取得安全资格证”的现象，有的煤矿企业调整主要负责人后，安全生产许可证没有及时变更，造成动态管理及监察执法不到位;有的煤矿企业(矿井)取得安全生产许可证后，安全生产条件滑坡，不能持续保持颁证条件;有的煤矿企业在整合兼并过程中，没有按规定重新办理或变更安全生产许可证，部分企业存在不依法办理安全生产许可证延期的问题。

(三)煤矿安全许可制度建设有待完善。煤矿安全许可工作制度方面还不够完善，建设项目安全设施设计审查和验收、煤矿企业安全生产许可证审批发放等工作程序上还需进一步规范，煤矿安全避险“六大系统”、防治煤与瓦斯突出、防治水等新规定需要纳入安全生产许可证颁发条件。个别省局和分局未能严格按照档案管理的相关规定对安全生产许可证申报、审查资料和“三同时”审查验收资料及时归档，档案管理不规范，个别矿井资料不全。档案资料管理等工作还需进一步提高。

三、下步工作建议

(一)认真整改存在的问题，举一反三，进一步加强煤矿安全许可工作。要切实加强领导，全面贯彻落实国家有关煤矿安全许可工作的相关要求，严肃认真整改省局自查和异地互检发现的问题和隐患，制定针对性措施，落实整改责任，确保安全许可工作程序合法、标准严格、执法到位;要通过专项执法检查，举一反三，改进工作方式，完善工作制度，进一步完善煤矿安全许可工作，提高煤矿安全许可工作水平。

(二)加大工作力度，严厉打击煤矿非法违法生产建设行为。要加大对非法违法生产建设煤矿的打击力度，保持高压态势，对屡整屡犯、反复发生的非法违法生产建设煤矿，要依法严格处罚;要加强与国土资源管理、煤炭行业管理和地方煤矿安全监管等部门的协调沟通，及时通报煤矿证照管理情况，对查处的非法违法生产建设行为，按有关法律法规要求，及时向地方人民政府及有关部门通报;要积极推动地方政府及有关部门组织开展联合执法，增强“打非”工作合力，切实按照“四个一律”要求，严厉打击煤矿安全生产领域的各类非法违法生产建设行为。

(三)强化源头治理，切实加强煤矿建设项目安全许可监察执法工作。要严格执行国家有关煤矿建设项目安全许可的相关规定和要求，切实加强煤矿建设项目安全“三同时”审批工作;要严把煤矿建设项目安全设施设计审查关口，安全专篇未审批的，一律不准开工建设;要严把煤矿建设项目安全设施竣工验收关口，发现不符合相关规范、规程和标准，未严格按照设计施工的，一律不予通过验收;对纳入兼并重组和资源整合的煤矿，要加强监督检查，督促整合主体切实落实安全生产责任，严格履行煤矿建设项目安全“三同时”手续，严禁非法违法组织建设和生产。

(四)严格安全许可标准，扎实做好煤矿企业安全生产许可证颁证管理工作。要认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产许可的相关法律法规要求，进一步完善安全生产许可证管理制度和措施，严格安全生产准入;要将《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和总局、国家局提出的有关煤矿井下安全避险“六大系统”、安全质量标准化建设、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定等有关规定和要求纳入安全生产许可证颁证条件，进一步严格安全许可标准，对不符合条件的煤矿企业坚决不予颁证;要继续将安全生产许可证专项监察纳入监察执法计划并认真执行，逐步建立完善安全生产许可证专项监察相关工作制度和办法，对专项监察发现的不符合颁证条件的煤矿企业，坚决依法进行处罚。

(五)进一步健全和完善工作制度和程序，切实规范资料档案管理。要认真贯彻落实国家有关法律法规，严格执行总局、国家局有关规定和要求，严格安全许可程序，规范安全许可行为;要结合实际，研究制定煤矿安全许可相关工作制度，细化煤矿企业安全生产许可证申请、颁发、管理、存档、公告、注销等各个环节的工作程序;要规范编制“煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收报告书”、“煤矿企业安全生产许可证审查报告书”等相关法律文书，做到煤矿安全许可工作有据可查;要强化煤矿安全许可基础工作，按照国家局有关档案管理的相关规定，建立健全一矿一档、一井一档的档案管理制度，切实加强档案资料的管理，全面提高安全监察执法工作效能和水平。

xxx煤矿安全监察局

年十一月十四日

市级各部门：

根据《财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》(财库〔〕31号)文件精神，按照全省政府采购执行情况专项检查的工作安排，我市于5月启动了市级单位?—政府采购执行情况专项检查，于8月-10月对40个市级单位和1个集中采购代理机构(市政府采购中心)进行了政府采购执行情况重点检查。现将有关情况通报如下：

检查情况表明，近年来，我市按照《政府采购法》的要求，不断推进政府采购制度改革，市级政府采购已全面涉及工程、货物和服务类采购项目，采购规模逐年增长，在优化财政支出结构、规范财政支出管理、节约财政资金、促进党风廉政建设等方面取得了明显成效。41个单位—年初采购预算共计3679.35万元，实际执行采购预算1.31亿元，实际采购支出1.18亿元，节约资金1300多万元，资金节约率为9.69%。

在检查中也发现，有31个单位不同程度地存在政府采购违规行为，违规采购金额共计855万元，其中违规采购金额均在10万元以上的单位有：市建设工程质量检测中心、市农业局、市中医院、泸州老窖天府中学、泸州职业技术学院、市电视台。这些单位违规采购情况在类别上主要表现在一是对集中采购目录内的采购项目擅自实施采购，二是对分散采购限额标准以上的项目未按法定程序办理，脱离财政部门的监管;在项目上主要表现在违规采购办公自动化设备93万元，违规采购修缮装饰装修工程212万元，违规采购苗木390万元，违规采购专用设备45万元，违规维修车辆34万元，其他违规采购81万元。

这次重点检查，突出反映出目前市级部门政府采购工作存在两方面的问题。一方面，政府采购项目预算年初到位率较低，在年度中追加政府采购项目和预算的现象比较普遍。41个单位年初政府采购预算仅占执行数28.09%。这里面既有部分项目资金到位较晚或年度中工作实际情况变化较大，从而造成年初预算编制时难以准确确定政府采购项目及预算的客观原因，也有部分单位预算意识淡薄、工作计划性不强、对年初政府采购项目预算编制不够重视的主观原因。政府采购预算年初小，也严重影响到政府采购的计划性管理、影响到政府采购效率的提高、影响到政府集中采购规模效益的实现。

另一方面，一些单位政府采购管理还存在薄弱环节，部分采购行为还不规范，在一定程度上还存在化整为零、规避集中采购甚至违规采购的问题。主要反映出这些单位依法办事、依法采购意识淡薄、内部管理制度和监督机制不健全、对政府采购法律法规及政策、程序不熟悉，对违法、违规采购的相关后果和责任认识不到位，对政府采购工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要意义认识不到位。

根据《政府采购法》有关规定，责令以上单位进行认真整改并予以通报批评，并将整改情况报市级政府采购执行情况专项检查领导小组办公室(设在市财政局)。

希望市级各部门引以为戒，牢固树立依法采购观念，一是要严格采购预算，在编制年度部门预算时，凡支出预算中符合本级政府集中采购目录及采购限额标准要求的项目，必须单独编制年度政府采购预算;采购人确需调整政府采购预算的，必须依法履行调整手续，并根据批复(调整)的采购预算实施采购。二是要提高业务水平，组织有关人员学习政府采购法律法规政策，建立健全内部管理制度和监督机制，严格遵守政府采购法定程序，坚持按照公开、公平和公正的原则开展政府采购活动。市财政、监察、审计部门将针对政府采购工作的薄弱环节，建立健全有关制度和程序，推动市级各部门不断规范政府采购行为，切实提高资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,更好地从源头上预防和治理腐败，促进市场经济良性循环。

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年月日

为进一步规范我市建设工程监理行为，整顿建设工程监理市场秩序，切实提高监理企业管理水平和监理人员工作质量，确保建设工程质量和安全，20xx年11月11日至11月15日，我局组织建管科、质监站、安监站对监理企业及在建工程项目的监理行为进行了专项检查。现将检查情况通报如下：

一、检查基本情况

本次检查共检查了9家监理企业的13个在建工程项目。总体上看，大多数监理企业能够认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规和规范标准，项目监理组织机构基本到位，基本配备了较齐全的检测工具;监理合同、监理规划、监理实施细则、旁站方案等基本齐全，对施工组织设计、专项施工方案、安全施工方案等都能及时审批，报验申请表、拆模申请、分部报验等的验收签证基本齐全，大多数监理签字都能由持证人员签字，监理日志、监理月报、旁站记录较为齐全。

二、存在的主要问题

(一)个别监理企业组织机构设置不健全，管理较薄弱。实际到位人员相比备案人员有差距，不能对项目进行有效管理。个别企业未制定各项管理制度、岗位职责、监理工作流程，或制定后未进行落实。

(二)个别总监理工程师未能按要求履行职责，现场无总监巡查记录，未能定期主持和参加工地例会;项目监理机构不能根据《泰州市项目监理机构人员配备最低标准》要求配备专业监理工程师和监理员;专业监理工程师不配套，缺少机电、给排水等专业监理人员;监理人员变更无手续。

(三)监理规划、监理实施细则虽能按时进行编制、审批，但内容基本是千篇一律，缺乏针对性和可操作性;对有建筑节能要求的个别项目未能编制建筑节能监理实施细则;个别工程存在执行情况与规划及细则要求不一致的现象。

(四)监理日志记录的内容不全面，而监理过程中发现的质量和安全方面的隐患、处理措施、落实情况等内容记录偏少，或只记录质量安全隐患问题而无落实措施，致使资料不闭合;旁站记录不能严格按旁站方案执行，资料中只记录砼浇筑方面内容，其他旁站内容很少记录。

(五)进场材料报验与进场材料台帐不能完全对应，致使部分不符合要求的材料进场。材料登记台帐记录内容缺项较多。

(六)个别监理机构不能及时发现工程存在的施工缺陷和质量问题，特别对重大的质量隐患督促排查不足，整改结果复查不及时或无复查记录;同时对监督机构提出的整改要求督促落实整改不到位。

三、下一步工作要求

(一)所有监理企业必须完善内部管理制度，加强内部管理，充分发挥监理在建设工程质量、安全、工期与成本控制方面的作用。同时加强监理人员的培训，提高监理人员的素质，做到总监到位，注册监理工程师到位，监理人员全部经过上岗培训，持证上岗。

(二)监理单位在监理过程中应按照监理规范的要求进行质量控制，编制好监理规划及实施细则，严格审查施工单位的施工组织设计及施工方案，督促施工单位做好施工前的各项报验工作及准备工作。在施工过程中采取现场巡视、平行检验和重点部位旁站监理等措施，切实做好工程项目监理的各项工作。

(三)在工程施工过程中发现质量问题应及时责令施工单位进行整改，且整改后应达到质量要求。应杜绝各种质量事故及质量隐患的发生，严格控制工程实体的施工质量。按照守法、诚信、公正、科学的准则开展好监理工作，真正发挥工程建设监理的作用。

(四)加强对入靖监理企业的行业管理工作,督促其贯彻执行国家及省有关监理规定，形成公平竞争的监理市场环境。省外监理企业在靖开展监理业务，必须要做到“三固定”，即固定管理人员、固定办公地点、固定联络电话，以备主管部门联系。

(五)各监理企业应进一步提高认识，切实贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，加大对施工单位安全生产的监督管理，切实承担起安全监理的职责。

(六)对在这次检查中发现的问题，受检项目应予以修正、改进和完善，并接受业主和质量安全监督管理部门的监督;未检查到的监理企业和项目，应按照这次检查的内容，对照本企业和监理项目的监理工作做好自查、自纠工作。

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年月日