“两法一条例”学习心得体会大纲
今年xx月,学校全体教师学习了“两法一条例”即《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国土地管理法》、《信访条例》。“两法一条例”坚持以人为本、构建和谐社会的要求,进行制度和机制创新,充分体现了保护群众的合法权益的价值取向,充分体现了维护社会秩序的重要立法目的。它的颁布对推动各项工作的法治化、规范化,具有重要意义。
一、“两法一条例”内容
《治安管理处罚法》明确规定:扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。这就很好地区分了治安管理处罚法与刑法之间的关系。此法还充分体现了人民民主,其第五条指出:办理案件要坚持教育与处罚相结合的原则,实施治安管理处罚,应当公开、公正尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。条文对处罚对象的规定也十分细致,已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的,从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加管教,而醉酒的人违反治安管理的,应当给予处罚等等。
新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着"畅通信访渠道"这条主线。贯彻“信访条例”,畅通各项管理渠道,就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。首先要坚持以人为本,如何做到依法、文明办理各种事项。要从体制、机制、职能上去研究问题。办理人民来信要及时、有效,确保民意、民情、民智顺畅上达领导机关。其次要健全和完善工作考核评价体系,用平常心善待群众。尊重和保护群众的合法权益,对群众权益受到侵害的,要追究有关人员的责任。第三要充分发挥社会各阶层在工作中的作用。加强与社会各阶层的沟通联系。同时,方便信访人查询有关信访事项。
土地是民生所系,万物之源。国土资源不仅是经济建设必不可少的物质基础,更是维护经济社会可持续发展和国民经济平稳运行的重要调控手段,是维护人民群众利益和社会稳定重要的保障条件。国土资源问题关系到国家发展的宏观战略,关系到社会经济发展的全局。我国是一个土地大国,幅员广大、地域辽阔,但我国并非一个土地强国,人多地少是我国的基本国情。
二、做好“两法一条例”的宣传者
作为一名教师,应该让学生从小就有一个“精神家园”,一种道德准绳,这是学生心理发展的需求,也是社会的需要。我们要不断地探索创新,尤其是把时事政治教育引入课堂,突出"精神教育"的时代性、针对性和实效性。我们可以利用升国旗、法制报告还有班队会的时间对学生进行"精神教育",在对一些条款的重点解读中来提高学生遵纪守法的思想认识。
三、必须强化工作责任
1、规范了治安管理处罚程序。治安管理处罚法对治安处罚程序设立专章,在处罚程序中,对治安案件的受理,证据的收集,涉案物品的扣押、保管、处置,传唤的批准权限和传唤时限,询问笔录要求,对涉案场所、物品、人身的检查,处罚的决定权限,决定书应当载明的内容,处罚的告知程序、听证程序,罚款处罚的罚缴分离原则,拘留处罚的暂缓执行制度,以及被处罚人依法申请复议或者提起行政诉讼等都作了明确规定。
2、强化和落实信访工作责任,重点要做好以下工作:首先要建立信访工作领导负责制。建立"统一领导、部门协调,统筹兼顾、
标本兼治,各负其责、齐抓共管"的信访工作新格局。统一领导就是党政统一领导;部门协调就是信访部门发挥协调作用;统筹兼顾、标本兼治是总体要求;各负其责、齐抓共管是要达到的目的。
四、必须维护社会秩序
一个良好的社会秩序,不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要,也是维护群众自身权益的需要。这次“两法一条例”的修订和颁发,充分体现了"既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好社会秩序、确保社会稳定"的基本要求。要有效的维护群众的合法权益,就必须同时建立良好的社会秩序,实现"维护权益"与"维护秩序"的统一。相信“两法一条例”的颁布实施将对我国的法治化进程起到进一步推动作用。
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