切实做好人民法院管理工作经验材料
省市法院决定开展“全面深化管理年”活动,是人民法院深入贯彻落实科学发展观、坚持“三个至上”指导思想、实践“为大局服务、为人民司法”工作主题的重要举措。这一活动的开展对促进法院各项工作上台阶、上水平,必将产生重大的现实意义和深远的历史意义。基层法院要严格按照上级的安排部署,扎实推进“全面深化管理年”活动,确保活动取得实效,更好地服务于和谐社会建设。
一、深化管理是提高法院工作水平的迫切需要
加强法院管理是从总体上提高法院司法水平,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,推动法院改革与发展的重要保证。是加强党对法院工作领导的需要,是实现“为大局服务、为人民司法”的保障,是加强法院队伍建设的重要手段、是推进法院各项改革的重要条件。具体到基层法院的实际,通过深化管理将使基层法院出现全新的改观。一是有利于整合审判资源。长期以来,基层法院案多人少,法官素质不够高、发还改判再审案件时有发生、工作作风不够扎实等问题时有发生,这些问题的发生,既有在法官学习管理上的漏洞,导致法官素质不够高、纪律松驰的原因,又有法官办案粗糙,不求过得硬的原因。在当前案多人少的状况一时难以解决的情况下,通过加强法院内部各方面的管理,使法官的政治业务水平全面提高,审判服务技能全面增强,审判资源将得到有效整合,法院的服务能力将全面提高。二是有利于缓解经费压力。尽管省市在基层法院经费上予以大力支持,但经费问题仍是一个不容回避的问题。经费紧张,从主观上讲,与法院行政管理中的跑冒滴漏和办案效率有很大关系。通过加强管理,堵塞漏洞,提高工作效率,使有限的资金花在刀刃上,经费紧张问题将会得到有效缓解。三是有利提高全院干警的凝聚力。凝聚力从哪里来?从正气中来,从蓬勃向上的精神状态中来,从团结中来,从良好的人际关系中来,从强烈的事业心、责任感中来,从舒心的工作环境中来……所有这些,都需要靠深化管理来解决,向管理要凝聚力。四是有利于提高法院的社会美誉度。一个单位的社会美誉度,取决于一个单位的战斗力、凝聚力、向心力,人的素质、全体工作人员的敬业精神和执法执政水平,以及一个单位的人文环境。法院通过加强内部管理,将使诸多问题按照制度化、标准化、规范化的体系运行,展现在社会各界面前的将是一个全新的外部形象。
二、措施到位是提高管理水平的重要抓手
提高管理水平必须以强有力的措施狠抓落实,扎实推进。首先要完善各项制度。要做到以制度管人、管事、管案、管物。我院现有的一些制度随着形势的发展已存有滞后的问题。进一步建立完善覆盖全院各方面管理的制度,是确保“全面深化管理年”取得成效的关键。工作中,要将各项规章制度认真加以清理,组织专门人员广泛征求意见,从全院的司法管理、队伍管理到全院的政务管理,形成一整套全面系统、贴近实际、可操作性强的文件,并按照既定的目标,全面抓好落实。其次要强化学习教育。学习教育是提高管理水平的重要一环。要有组织、有目的、有计划、有明确要求地组织全体干警认真学习各项规章制度,号召全体干警做执行制度的模范。在此基础上,认真组织全体干警按照学习制度和学习计划,学政治、学做人、学业务、学管理、学工作方法和工作艺术等,下力提高全体干警执行纪律的自觉性和综合素质。通过持之以恒地学习,使全体干警养成学习的习惯,达到自觉学习的目的。三要坚持奖惩严明。干好干坏一个样,干与不干一个样,将严重挫伤干事创业者的积极性。对于各项管理措施,要加大考核的力度和频度,突破关系和情面,靠事实说话。大张旗鼓地表彰先进,旗帜鲜明地鞭策后进,靠严明的奖惩调动全体干警的积极性,把正气融入到法院管理的各个环节,形成你追我赶,人人不甘落后的氛围。四要依靠监督推进。在实施好法院工作内部监督的基础上,要通过设立举报箱、举报电话等,广泛接受社会各方面的监督,真诚地接受党的监督、人大的法律监督、政协的民主监督,以及新闻单位的舆论监督,形成社会各界监督法院工作的监督体系,认真解决各方面监督中存在的问题,及时向监督人反馈情况,以最大的诚心取得监督人对法院工作的进一步关心和支持,全力打造开明、诚信、公正的法院形象。
三、抓住重点是实现管理目标的便捷途径
抓工作需要抓重点,抓重点事半功倍。工作好不好,首先看领导。抓管理,首先要从院党组抓起。党组是全院的领导核心。要做到令行禁止,凡是要求干警做到的,党组成员要首先做到;凡是要求干警禁止的,党组成员要首先禁止。坚持做到上级做给下能看,一级带着一级干,充分发挥好党组的表率作用。二是从干警的思想实际抓起。善用兵者先服其心。地域不同、人文环境不同、接受教育不同、干警素质不同,人的思想实际也不同。院党组要加强调查研究,同干警促膝谈心,沟通情况,用党组一班人的爱心、善心、亲和力,摸透每名干警的思想状况,有针对地做好思想工作。思想是行为的先导,思想通一通百通。也就象《孙膑兵法》中说,用兵得其性,则令行如流。思想上的统一,必将会促进管理措施的全面落实。三要从小事抓起。现实工作中,大事并非太多,小事时时存在,干好小事同样能体现干大事的能力和水平。小事往往也是简单的事。要叫响“把简单的事办好就是不简单”的理念,从按时上下班、热心接待当事人、机关卫生这些小事抓起,使全体干警养成干事的习惯、敬业的习惯、相互补台的习惯,从而推进整体工作水平的提高。四要从人民群众最不满意的地方抓起。深化法院管理的最终目标是实现“为大局服务、为人民司法”工作主题。人民群众最不满意的地方也就是法院深化管理的重点。要组织干警从对待人民群众的态度、执法办案的能力和水平、执行廉政纪律的自觉性等方面入手,广泛开展批评与自我批评,广泛征求人大代表、政协委员,以及社会各界的意见建议,找准人民群众最不满意的问题,通过严密的措施,扎实解决问题,推进法院管理水平的提高,使广大人民群众更加满意法院的工作。
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