沿江工业发展经验交流材料
今年来,××县着力实施市委提出的“两区互动,强工兴城”战略,强化工业的主导地位,立足沿江资源区位优势,开展招商引资,加快项目建设,做好协调服务,优化发展环境,工业经济取得了长足发展。
精心组织,谋划长远,努力将沿江资源优势转化为工业发展的原动力。一要成立专门机构。由沿江开发办牵头,组织有关专家学者,结合沿江工业发展现状,制定工业产业发展中长期规划,加快编制“五大产业区”控制性详规,研究、协调解决工业发展问题。二要精心策划包装。突出沿江区位资源优势,加大宣传力度,包装产业项目,营造发展氛围,着力打造“渊明流芳地,沿江产业带,商家创业园”的地域品牌。三要形成发展合力。进一步强化工业主导地位,形成党委、政府集中精力谋工业,部门、乡镇真心实意扶工业,干群、业主齐心协力干工业的强大合力。
强力招商引资,借助外力。把招商引资作为加快工业发展的突破口,努力实现招商引资在规模和质量上取得新突破。一要处理好政策招商文秘杂烩网和产业招商的关系。既要落实资金、土地、税费、配套建设、能源保障等方面一系列优惠政策,又要大力挖掘沿江资源优势,突出优势产业招商,提高产业关联度,形成比较优势,增大投资吸引力。二要处理好行政招商和中介招商的关系。既要充分发挥小分队的组织形式,又要充分发挥现有落户客商、在外人士等人力资源优势,提高招商成功率,对有贡献的小分队和中介人士给予重奖。三要处理好招商引资和择商选资的关系。既要注重引进项目的数量,又要追求质量,严把项目入园关、履约关、规划关,向质量要效益。四要处理好新上项目与项目扩建的关系。既要注重大上项目、上大项目,又要注重现有项目的扩能改造,对投资达不到合同要求的,要依法收回闲置土地。
引导回乡创业,鼓励全民创业,激活内力。受金融危机影响,不少有实力的在外成功人士选择了回乡创业。为此,要把引导回乡创业作为主攻工业的一个方向,以回乡创业带动全民创业。一要主动对接。面对“人回乡、厂回迁、钱回流”的大好机遇,要认真梳理,上门对接。二要感情交流。主要做好“十个一”:传统节日写一封信(贺年卡),每年走访一次在外创业人士,真心实意为创业人士家里解决一点困难,每年赴外地开一次座谈会,每年腊月二十八请成功人士吃一次团圆饭,正月上门走访一次成功人士,每个创业成功人士回来由县委县政府领导接待一次,每个季度公布自己一次手机号码,每个乡镇都要有一个招商专干,每年评一次回乡创业明星。三要提供舞台。以定山回乡创业园为模板,建立2∽3个回乡创业园。四要积极扶持。认真落实有关优惠政策,在融资、社保、税费、培训等方面给予支持,为回乡创业提供全程高效服务。
加快国有企业改制,进一步释放发展活力。一要加快改制进度。××原有国有企业105家,目前已完成改制80家,力争2年内全部完成。二是妥善解决改制遗留问题。要认真开展改制企业回头看活动,妥善处理改制企业留守人员问题,改制企业遗留资产交由国资局统一经营管理,确保国有资产保值增值。三是加强改制企业国有资产运作。由国资局负责,成立相关投资公司,采取市场化手段,积极运作国有改制企业土地及房产,加快融资进度,以确保沿江基础设施和工业园区建设的需要。
优化发展环境,增强工业投资环境的吸引力。一要打造发展平台。加强沿江基础设施建设,加快彭湖高速、核电站、2座110千伏变电站、工业园区以及码头、港口建设,努力使××的区位优势更明显。二要突破发展瓶颈。加强走访企业、上门服务工作机制,帮助企业解决融资、用地、招工等问题,解除企业的后顾之忧,让他们安心经营发展。三要整治发展环境。以实施县领导挂点帮扶工业企业制度、重点工业企业挂牌保护制度为手段,完善执行无偿代办制、限时办结制和责任追究制;强化行政服务中心职能,实现“所有审批项目进中心办理,所有办理事项一次性办结”;以深入开展学习实践科学发展观活动和机关效能年活动为抓手,切实整治吃拿卡要等中梗阻现象,严厉打击破坏经济发展环境行为,以服务环境的大改善促进投资环境的大提升。
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