三基建设工作心得体会（通用6篇）

三基建设工作心得体会 篇1

总数为4000人，境内以林地为主，稻田很少，稻田总面积为1335亩，人均不足0.4亩，林地总面积为26692亩，人均林地面积不到7亩，以竹林为主，群众主要从事农业，以从事林业为辅;工业极不发达，人均收入很低;境内交通不便，资源很少，严重制约了当地经济发展。我场党委根据县委有关党建推进“三基”工作(基础设施、基础产业、基础工作)文件精神和全县组织工作会议精神，结合我场的实际情况，本着“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的目标，因地制宜，精心安排，狠抓落实，在林场党委、各村支部以及全体党员干部共同努力下，在抓党的建设、基础设施建设和发展农村经济方面，取得了阶段性的成绩。同时，我场在党建推进“三基”工作的过程中，获得了一些宝贵的经验，现将我们的主要做法、主要经验和主要成绩总结如下：

加强组织领导，明确抓党建促发展的工作责任。今年我场为搞好“抓党建、促发展”工作，成立了基层党建工作领导小组，由党委书记张晓林同志任领导小组组长，党委副书记邓玉华、组宣统委员刘智星任副组长，其他班子成员：邓祖发、颜衡祁、陈光明、王佳意为领导小组成员。领导小组中的7个人，每人负责联系一个村支部，分工负责各个村支部的党建工作和“三基”工作。做到“一手抓党建，一

手抓经济，两手都要抓，两手都要硬”，形成党委一把手为党建第一责任人，党委成员分工负责，上下齐抓共管的格局。

健全党建推进“三基”工作责任制。实行党建工作目标管理是落实党委管党责任，健全党委管党机制，加强党的建设的一项行之有效的措施。为了搞好党建工作和党建推进“三基”工作，我场党委把党建工作和党建推进“三基”工作提上重要议事日程，制定了党建推进“三基”工作目标管理责任制，责任制对各个党支部的党建工作和“三基”工作都进行了详细的规定，党建工作责任制制定了党建工作计划和考核制度，建立了党委班子成员基层工作联系点，要求领导班子成员到联系点调查研究时间每年不少于30天，落实了党建工作经费，制定了严格的奖罚措施。

开展“创先争优”活动，为推进“三基”工作创造条件。为了推进“三基”工作稳步开展，为“三基”工作创造条件，我场在资金十分困难的情况下，拿出2万元资金，用来奖励在开展“三基”工作中表现突出的党支部，以此来提高各支部的积极性，“争先创优”活动要求各村支部结合本村的实际情况,从抓基础设施建设入手，充分利用本村的资源，因地制宜，发展经济，按照“围绕经济抓党建，经济、党建两手抓”的工作思路开展工作，在这项活动中，各村党支部都表现得很积极，由于充分调动了各村党支部和所有党员的积极性，从而使这项活动取得了圆满成功。今年，我场的基础设施建设发生了翻天覆地的变化，在发展经济方面也取得了可喜的成绩。以前,水、电、路是制约我场经济发展的三大瓶颈，今年，我场投资36万元修通了

一条8公里的村级公路;投资120万元，硬化了一条6公里的乡道;投资4万元修复了一条长4公里水毁公路;7个村全部进行了电网改造;另外，有两个村的饮水工程正在建设中，年底将全部竣工;扶持了两个竹木加工厂，一个造纸厂;扶持了6个养殖专业户;扶持了10个手工竹篾加工个体户。

在“争先创优”活动中，涌现了许多优秀党员和优秀党支部，其中表现最为突出的是观云口村党支部和观云口村党支部书记周益元。观云口村原来是全场较落后的村之一，原村支部书记长期在外打工，村支部年头到年尾没有开一次会，村支部党建工作和“三基”工作基本处于停滞状态，村里三分之二的组没有通公路，村里的经济收入年年亏损，这一届村支部成立后，以建整扶贫为契机，狠抓党建工作和“三基”工作，发展了4名带领村民致富的入党积极分子加入中国共产党，投资5万元修建了村支部活动室，投资近20万元改造了村电网;投资35万元修通了8公里的村级公路，结束了该村10个组不通公路的历史，投资20万元使全村通上了自来水，扶持了1个养殖户，使该村村集体的经济收入扭亏为盈，以村支部书记周益元为代表的共产党员在基础设施建设和发展村集体经济中起到了先锋模范作用和战斗堡垒作用，该村村支部在群众中的威信大大增强，凝聚力大大增加。

实践证明，党建推进“三基”工作，首先要有党建工作，然后才能搞好“三基”工作，党建工作没有搞好，“三基”工作无从下手，只有先搞好党建工作，发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用，“三基”工作才会不致落空;其次，是要围绕经济抓党建，如果经济工作没有抓好，人民群众收入没有增加，生活水平没有提高，党支部在人民群众中就没有威信，就没有疑聚力，党建工作就没有后盾、没有物质保障，当然就无法保证党建工作顺利开展;第三就是要加强领导，要制定完善的责任制，要有明确的目标，要突出工作重点，还要责任到人，奖罚分明，只有这样，才能调动大家的积极性，才能使各项工作落到实处。

回顾一年来的工作，我们深深感到，这些成绩的取得离不开上级的正确领导，离不开各基层党支部及社会各界的积极配合、大力支持;是全场党员干部开拓进取，努力奋斗的结果。以后，我们将全面贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，牢固树立科学发展观，以开拓进取，争创业绩的精神状态扎实工作，努力开创党建推进“三基”工作新局面。

三基建设工作心得体会 篇2

根据省委提出的“党建工作要走在全国前列”的重要指示精神和全省组织部长工作会议提出的集中精力“抓三基、强三基”的重大部署。我乡始终把“三基”工作作为党建工作的出发点和落脚点，在保持队伍纯洁性等重点工作上下功夫、求突破、见实效。

基层党建工作是一项基础性工作，是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏，关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好，我们党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害。要做好党建工作，就要做好下面几点：

一、抓好党建重在责任感

首先，加强基层党建工作的任务是非常艰巨的。近年来，我乡大力加强基层党组织建设，积累了一些成功的经验和作法，也取得了比较好的成绩，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强，党员的素质不断提高。但也存在一些亟待解决的问题，基层党建任务还是非常艰巨的。

在农村：一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低，致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化，创新意识不强，生机与活力不足。二是思想观念不新、工作方式陈旧。普遍存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，遇到困难束手无策，只好瞎子过河——摸着走，工作中很大程度存在六分义气，三分感情，一分原则的情况。三是工作本领不强。相当一部分乡村干部欠缺带领群众致富的能力，人虽住在村里，却不知道该为群众干些什么。四是村级班子难选准。客观地讲，现在的村干部不是没有人想当，只是想当的人中有一部分不合格，合格的人中有部分不想当，组织挑的群众不信任，群众选的组织不放心。五是工作不规范。有的村“两委”班子不能严格执行“三会一课”等制度，不能充分发挥战斗堡垒作用。

在机关，普遍对党建工作重视不够，摆不上应有的位臵。一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。一些领导干部对机关党建工作口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位臵。三是一些单位和部门机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏创新和吸引力。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面。在工作方式方法上，经验主义、形式主义现象仍然存在。四是机关党务干部的管理、培训不尽人意，还没有形成一套有效的管理机制。党务工作责任制没有具体化，缺乏硬性检查标准和激励约束机制，靠党务干部做多少算多少。

其次，加强基层党建工作的要求是非常紧迫的。基层党建工作虽然是一个老课题，但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展，我乡党的基层组织建设出现了许多新情况新问题：一是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大，给党员教育和管理带来挑战。二是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化，给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。三是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活，对保持党员先进性带来挑战。四是农村党员、退休党员、进城务工的，给城市社乡党建工作带来巨大的压力，给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。

面对如此状况，我们的一些党组织的负责人和党务工作者不知道怎么去抓党建。开展党建工作也缺乏必要的经费，党员学习活动只是走走过场，民主评议党员工作停留在先进性教育活动的记忆里，有的甚至没有认真开过民主生活会，上级党组织一旦检查就造假，做假记录，这些都是没有责任感的表现。

作为一名基层党务工作者，我们应该充分认识到基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，要有强烈的责任意识和忧患意识，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。要把本职工作，把组织交给的任务，要把它当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。只有这样，我们的工作就会具体，就会细致，就会深入，就会扎实，就会不怕麻烦。只有带着责任，才会知道工作就是要解决问题，要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责，自己的身份，要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格，要具有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作，做好了不夸耀，不张扬，做不好就要有寝食难安，无地自容之感。只有这样，我们的基层党建工作才会有希望。我们一定要解放思想，与时俱进，不断适应基层党建工作的新形势新变化，把握党建工作的新规律，用创新的精神加强基层党建工作。

二、抓好党建要注重方法

党建工作千头万绪，我们必须在党的群众路线活动中加强党的执政能力建设、落实科学发展观的高度，切实明确工作任务和目标，切实改进和创新工作方法，切实提高基层党建工作的效率与效益，更加积极主动、有序有效地开展工作，努力实现党的建设与和谐社会建设整体同步推进。

一要坚持把思想理论建设作为首要任务。思想理论建设是党的根本建设。针对思想理论建设的重要性和党务工作中党员教育培训的可操作性，我认为党员思想理论建设应注意以下两点：一要注重实效，党务工作应结合新时期党建工作要求，不断创新培训方式，采取集中学习与支部组织学习和自学相结合，面授教育与远程教育相结合等方式进行培训，努力提高教育培训质量。二要创新活动载体，加强党员素质教育。通过有效载体，如演讲、知识竞赛、写心得体会、写作论文等途径,创建学习型组织，普及终身学习理念。使广大党员意识到作为一名合格的共产党员要立足本职岗位，要把学习实践科学发展观落实在行动上，充分发挥共产党员先锋模范作用。

二要处理好夯实基础与突出重点的关系。哪些是基础工作，哪些是重点工作，我们一定要搞清楚，不能够顾此失彼。作为一名党务工作者，对本单位的党组织、党员的基本情况、基本数据要有台帐，活动要有方案、办法，会议要有记录，各种文件资料要分门别类收集整理，这是必不可少的基础工作，要一心一意，扎扎实实地干好。

三要处理好埋头苦干与巧借外力的关系。要完成基层党建的各项工作任务，很多的时候需要我们亲历亲为，埋头苦干，这是关键。但我们也千万不可忽视外力的作用，我们的工作也离不开各方面的帮助和支持。自己的能量有限就动用资源，动用外力。我们要善于汇报，要让领导知道我们工作的重要，知道我们工作任务的繁重，要积极争取领导重视和支持，把自己的想法尽快变成领导的意图和决定。要注重总结归纳，还要善于宣传，要通过宣传让别人别单位学习你的好经验好做法，分享你的胜利果实，也提高工作的知名度。

四要处理好巩固成果与改革创新的关系。凡是认准了的工作、看准了的事，特别是一些受基层党组织和党员干部欢迎认同的工作，就要不断巩固和扩大成果，要持之以恒的抓，不可随意性太大，不能半途而废，不要急于提新口号换新花样，要保持工作的连续性。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。

三基建设工作心得体会 篇3

我作为新区派出所的民警，在“三基”工程建设中，有以下几点心得体会： 　　两个提高：一是提高民警业务素质，就是要组织民警学习《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规，同时将公安互联网延伸至每一个科、所、队，让民警在公安网络上学习法律法规，拓宽他们的知识面，提高他们的业务素质。二是提高民警体能、技能素质。在提高业务素质的基础上，全力开展体能、技能练兵，切实解决民警自身存在的突出问题，使民警具备胜任岗位、履行职责、完成任务所需要的本领，从而使民警在体能、技能等方面得到全面提高。 　　三个完善：一是完善学习培训机制。就是要按照“做学习型领导，带学习型队伍”的要求，认真拟定学习培训计划，使学习培训有方案、有师资、有经费，努力解决工学矛盾，确保民警学习培训工作落到实处。二是完善日常工作机制。主要是完善人口管理、情报信息、群众工作和创新警务工作机制。因为这四个工作机制是加强基层基础工作的关键。人口管理是公安机关最基础的工作，只有管好了人，才能管好治安。情报信息是现代警务工作的主导，情报信息不灵就无法做到科学决策。做好群众工作，不仅可以缓解警力不足等问题，还可以解决破案难、取证难、追逃难等诸多问题。创新警务机制就是要建立与发案规律特点和治安状况相适应的基层勤务制度，实现打击准确、防范严密、管控有力的目标。三是完善考核激励机制。首先，认真推行个人绩效考核机制，让平庸的人有危机感，让“搅浑水”的人有失落感，让不干事的人有淘汰感，从而使每个民警都树立起爱岗敬业意识。其次，积极推行激励轮岗机制，让想干事的人有舞台、会干事的人有展示、干成事的人有地位，从而影响一片、带动一批，推动公安队伍正规化建设。 　　四个转变：一是转变思想观念，就是各级公安机关要理清工作思路，明确工作目标，突出工作重点，把精力和注意力放到抓基层、打基础、苦练基本功上来。二是转变工作作风，就是要紧紧抓住“抓基层、打基础、苦练基本功”这一中心，克服等、靠、要的思想，坚持眼睛向内，查找问题，挖掘潜力，扎扎实实把基层基础工作做好，树立创新意识、大局意识、服务意识，用全局的眼光分析问题、解决问题，确保基层基础工作持续健康发展。三是转变执法理念，就是要改进和解决执法执勤等方面存在的突出问题，并在规范执勤、公正执法、热情服务等方面建章立制，落实向社会承诺的事项，开展便民利民活动，真正把执法为民思想根植于每一个警种、每一个民警，落实到每一个执法环节中，增强亲民意识，做到人民公安为人民。四是转变工作模式，主要是从集中性严打工作转变为做好经常性日常防范工作，加强对民警日常工作的引导和帮助，使民警明确基层基础工作为现实斗争服务。 　　总之，苦练基本功就是要以“三个基本”(应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能)为重点，立足本职，勤学苦练，努力提高“四个素质”(政治、法律、业务、体能素质)。具备了“四个素质”和“三个基本”，基层民警体现在工作中就应该做到“三懂四会”，即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会做群众工作。 　　三基工作中，我们要严格要求自己，听从领导指挥，认真贯彻上级公安机关的要求，加强调度，确保工作落到实处。对在检查中被发现的问题，自己要认真做好记录，检查后及时整改，并将整改落实情况形成书面材料向所领导汇报。

三基建设工作心得体会 篇4

使学生掌握体育的基础知识、基本技术和基本技能，是我国学校体育教学所需要的三项基本任务之一。很好地了解“三基”的具体概念和内容、“三基”本身的关系，对于完成“三基”教学任务，甚至对于完成学校体育教学任务，具有一定的作用。

体育方面的基础知识内容是相当丰富的。教学时，教师应教学生掌握关于人体解剖、生理、心理方面的知识。体育是以增强人的体质为根本目的的，教学时，教师还应使学生掌握为什么要参加体育活动，以及如何参加才能有效地增强体质等知识。

体育基本技术是指完成体育动作的合理的、基本的方法。教师通过讲解示范等教学活动，教会学生懂得和掌握怎样才是正确的跑，怎样才是正确的跳跃等等，这就是基本技术教学。学生掌握了符合基本技术要求的动作，并不就等于他们能完成锻炼身体的任务，要想达到有效的增强体质的目的，还得使学生根据自己的年龄、性别、身体健康状况去锻炼，才能收到较好的效果。

体育基本技能是指人们在掌握体育基础知识、基本技术的基础上，通过反复练习所获得的科学锻炼身体的能力。在体育教学中，教师除了使学生掌握体育的基础知识和基本技术以外还要着重使学生形成体育的基本技能。

“三基”是一个完整的体系，教学时要体现出理论与实践相结合、学与用相结合的原则。学生不掌握体育基础知识，在学习基本技术时就会只知其然，不知其所以然。不掌握基本技术和符合基本技术要求的运动动作，就直接影响体育技能和锻炼身体的实效。

只有全面完成“三基”的教学任务，才能使学生懂得体育基础知识、掌握体育基本技术，并运用所学到的知识、技术去科学地锻炼身体，达到增强体质的目的。

三基建设工作心得体会 篇5

为了认真贯彻落实公安部党委“抓基层、打基础，苦练基本功，全面推进公安基层基础工作”的重大决策和云南省公安厅《关于加强公安基层基础工作的指导意见》，结合本市实际，市公安局制定了《市公安机关加强基层基础建设工作实施方案》、《关于在全市公安机关尽快掀起“三基”工程建设新高潮的通知》、《公安基层基础建设“关键词”》等通知,单位及时组织民警学习了以上文件以及并结合工作实际，集体学习了上级部门的通知和讨论了《民警综合素质要求与行为规范》等，同时要求民警自学了《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等。在为期一个月的集体学习和自学过程中，本人对“三基”工程建设有了进一步提高，对如何把今后的工作和“三基”工程建设有机结合起来，如何打基础，苦练基本功有了一些想法。

一、对“三基”工程的认识

“三基”工程是建设是指要求全国公安机关动员组织开展为期三年的以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的活动，使公安基层组织建设、民警素质、工作机制、警务保障、装备设施都有明显的改善。

基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。

基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础;既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等“软件”建设;既有专门工作，也有群众工作。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可_的保障。

基本功，就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领，是民警个人素质的综合反映。苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“五会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作，会网上作战。

二、目前__管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题

作为公安出入境管理部门，目前的基层工作还存在一定的问题。首先，机构不顺。目前，__市公安机关在古城区、宁蒗县都设有专门的__管理机构，有专职民警从事管理工作，但是华坪县、永胜县和玉龙县的__管理部门都是与治安或者国保部门合署办公，虽然明确了专职的__管理民警，但是这些民警还要应付治安、国保等方面的工作以及局机关平时的统一行动等，造成了出入境管理在县及公安机关的基础薄弱。其次，派出所工作责任不明确。作为派出所也应该承担出入境管理工作，在境外人员管理方面，常驻和临时来华境外人员的管理职责不明确，造成境外人员管理失控;在中国公民出国境管理工作方面，派出所需要为申请出国境的辖区内中国公民出具意见，由于派出所民警工作调整频繁，很多民警不熟悉出入境管理业务，见到申请就出具同意申请人出境的意见，甚至轻易为户口在辖区，但是长期在外地的人员出具意见。由于机构和工作责任的问题，上级出入境管理部门也难以指导派出所工作，造成了基层难抓，基层工作难做的状况。

由于公安部对公安机关出入境管理部门文明窗口建设提出了一系列基础设施等硬件要求和民警综合素质等软件要求，为我市公安出入境管理部门的基础工作带来难度。首先，在硬件设施方面，虽然市局党委高度关心，我处尽力为县级公安出入境管理部门都配备了计算机、数码相机、扫描仪和打印机等工作必须的装备，可县一级出入境管理部门除了古城区以外都没有正规的接待室，就连市公安局出入境管理处的窗口也很难达到公安部规定的标准。其次，作为出入境管理民警还应该具备相应的素质，但是从目前我市出入境管理民警的情况来看，从大学外语专业毕业的民警能够熟练运用外语的，在公安业务、法律法规和计算机方面的知识有所欠缺;从公安学校毕业的民警熟悉公安业务和法律法规，但是在计算机和外语方面又有所欠缺。因此，公安出入境管理民警的综合素质还有待于提高。

三、如何解决好目前公安出入境管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题

随着__经济的逐渐发展，申请出国境的中国公民和来丽江旅游、投资等的境外人员越来越多，对于平常受理办理各种出入境证件申请多的县公安局，应该逐渐设立相应的出入境管理部门，对于没有专门设立出入境管理部门的县公安局，专职出入境管理民警的工作应该相对固定。应加强对派出所在中国公民出国境申请上出具意见的民警和管理境外人员的民警培训力度。

在窗口工作的硬件设施上，尽量加大投入，以达到公安部要求的文明窗口标准;在出入境管理民警队伍建设方面，加强政治理论学习。

解决问题的重中之重是要提高出入境管理民警的综合素质，要求民警苦练基本功。首先，要学习公安出入境管理及外事工作的基本方针和原则，并依据有关法律法规的规定，有效处理事权管辖内的行政事务和涉外事案件;熟练运用计算机。其次，熟练掌握与出入境管理的相关法律。

三基建设工作心得体会 篇6

为了认真贯彻落实公安部党委“抓基层、打基础，苦练基本功，全面推进公安基层基础工作”的重大决策和云南省公安厅《关于加强公安基层基础工作的指导意见》，结合本市实际，市公安局制定了《市公安机关加强基层基础建设工作实施方案》、《关于在全市公安机关尽快掀起“三基”工程建设新高潮的通知》、《公安基层基础建设“关键词”》等通知,单位及时组织民警学习了以上文件以及并结合工作实际，集体学习了上级部门的通知和讨论了《民警综合素质要求与行为规范》等，同时要求民警自学了《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等。在为期一个月的集体学习和自学过程中，本人对“三基”工程建设有了进一步提高，对如何把今后的工作和“三基”工程建设有机结合起来，如何打基础，苦练基本功有了一些想法。

一、对“三基”工程的认识

“三基”工程是建设是指要求全国公安机关动员组织开展为期三年的以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的活动，使公安基层组织建设、民警素质、工作机制、警务保障、装备设施都有明显的改善。

基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。

基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础;既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等“软件”建设;既有专门工作，也有群众工作。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可*的保障。

基本功，就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领，是民警个人素质的综合反映。苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“五会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作，会网上作战。

二、目前管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题

作为公安出入境管理部门，目前的基层工作还存在一定的问题。首先，机构不顺。目前，XX市公安机关在古城区、宁蒗县都设有专门的管理机构，有专职民警从事管理工作，但是华坪县、永胜县和玉龙县的管理部门都是与治安或者国保部门合署办公，虽然明确了专职的管理民警，但是这些民警还要应付治安、国保等方面的工作以及局机关平时的统一行动等，造成了出入境管理在县及公安机关的基础薄弱。其次，派出所工作责任不明确。作为派出所也应该承担出入境管理工作，在境外人员管理方面，常驻和临时来华境外人员的管理职责不明确，造成境外人员管理失控;在中国公民出国境管理工作方面，派出所需要为申请出国境的辖区内中国公民出具意见，由于派出所民警工作调整频繁，很多民警不熟悉出入境管理业务，见到申请就出具同意申请人出境的意见，甚至轻易为户口在辖区，但是长期在外地的人员出具意见。由于机构和工作责任的问题，上级出入境管理部门也难以指导派出所工作，造成了基层难抓，基层工作难做的状况。

由于公安部对公安机关出入境管理部门文明窗口建设提出了一系列基础设施等硬件要求和民警综合素质等软件要求，为我市公安出入境管理部门的基础工作带来难度。首先，在硬件设施方面，虽然市局党委高度关心，我处尽力为县级公安出入境管理部门都配备了计算机、数码相机、扫描仪和打印机等工作必须的装备，可县一级出入境管理部门除了古城区以外都没有正规的接待室，就连市公安局出入境管理处的窗口也很难达到公安部规定的标准。其次，作为出入境管理民警还应该具备相应的素质，但是从目前我市出入境管理民警的情况来看，从大学外语专业毕业的民警能够熟练运用外语的，在公安业务、法律法规和计算机方面的知识有所欠缺;从公安学校毕业的民警熟悉公安业务和法律法规，但是在计算机和外语方面又有所欠缺。因此，公安出入境管理民警的综合素质还有待于提高。

三、如何解决好目前公安出入境管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题

随着经济的逐渐发展，申请出国境的中国公民和来丽江旅游、投资等的境外人员越来越多，对于平常受理办理各种出入境证件申请多的县公安局，应该逐渐设立相应的出入境管理部门，对于没有专门设立出入境管理部门的县公安局，专职出入境管理民警的工作应该相对固定。应加强对派出所在中国公民出国境申请上出具意见的民警和管理境外人员的民警培训力度。

在窗口工作的硬件设施上，尽量加大投入，以达到公安部要求的文明窗口标准;在出入境管理民警队伍建设方面，加强政治理论学习。

解决问题的重中之重是要提高出入境管理民警的综合素质，要求民警苦练基本功。首先，要学习公安出入境管理及外事工作的基本方针和原则，并依据有关法律法规的规定，有效处理事权管辖内的行政事务和涉外事案件;熟练运用计算机。其次，熟练掌握与出入境管理的相关法律。