报告会上的讲话发言（精选20篇）

报告会上的讲话发言 篇1

尊敬的张(_)主席、各位领导，企业、协会和新闻界朋友们：

大家上午好!

今天，在新年将至之际，_年浙江省企业社会责任报告发布会在这里隆重召开，再次吹响企业社会责任的号角，令人鼓舞!特别是浙江省经信委、国资委、银监局和证监局共同指导推进企业社会责任建设，打造平台，形成合力，意义重大。我代表工信部政策法规司向大会的召开表示衷心祝贺!

在经济全球化深入发展的形势下，企业履行社会责任已成为国际社会广泛共识。在我国，企业社会责任越来越受到政府、协会、企业和社会各界的重视。党的“十八大”最新提出“五位一体”总体布局，把推进绿色发展、循环发展、低碳发展提高到建设美丽中国、实现中华民族永续发展的新高度，催人奋进!

我们欣喜地看到，随着经济社会的不断发展，企业社会责任建设已逐步成为政府、协会工作重点，也成为广大企业的实际行动。国务院国资委、银监会、证监会等有关部门指导并要求国有企业、金融企业和上市企业履行社会责任。浙江、山东、上海、江苏、广东、山西等地方政府部门先后出台了企业社会责任建设的政策和标准，我们特别注意到，浙江省人民政府早在201x年2月就颁布了《关于推动企业积极履行社会责任的若干意见》，认识和行动都走在各省之前。今年，省经信委又制定《关于推动全省工业企业积极开展社会责任建设的若干意见》，进一步把企业社会责任建设推向深入。中国工经联每年组织发布企业社会责任报告，中国纺织工业联合会最先推出纺织企业社会责任管理体系，中电标协社会责任工作委员会制定了《中国电子信息行业社会责任指南》并将在近期发布。越来越多的企业发布了社会责任报告，有些企业还探索将企业社会责任工作融入企业发展战略和日常管理，取得了积极成效。可以说，我国企业社会责任建设总体上呈现良好的发展势头。当前政府指导、行业引导、企业主导和社会监督的企业社会责任建设基本格局正在形成。

同时，我们也清醒的认识到，当前我国企业社会责任问题依然突出，从工业行业看，食品药品安全问题，原材料行业环境污染问题，电子信息行业技术创新问题，军工行业的军民融合发展问题。大企业和中小企业面临的问题，东中西部发展阶段不同面临的问题，等等。推进企业社会责任建设涉及到经济、社会、环境各个领域，是一项长期、复杂而艰巨的任务。

_年底国务院发布的《工业转型升级规划(201x-201x年)》提出了企业社会责任建设的目标、任务和措施，第一次把企业社会责任建设提升到关系产业转型升级和可持续发展的国家战略高度。推动工业转型升级，既要重视企业技术创新等“硬”实力转型，更不能忽视企业管理创新等“软”实力升级;既要重视企业产品的“品质”管理，更不能忽视企业社会责任的“品德”管理。工业和信息化部高度重视企业社会责任建设，确定政法司承担推进企业社会责任综合职能，每年都列入目标责任制作为重点工作推动。工信部结合自身职能，主要做好“五抓五促进”，即抓职责落实，促进体系建设;抓环境营造，促进中小企业发展;抓质量提升，促进消费者权益保护;抓安全生产，促进社会稳定;抓节能减排，促进“两型”社会建设。今年是工信部“服务企业，助力成长”为主题的中小企业服务年，我们选择浙江、山西作为企业社会责任建设试点，结合欧盟资助“通过在浙江和山西推进企业社会责任来促进企业的环境信息公开”项目开展试点工作。建议试点工作开展注意三个结合：

首先，坚持把学习借鉴国际先进经验与立足国情省情相结合。要广泛开展企业社会责任国际交流，深入研究国际社会制定的有关标准和规则，承担与本地区发展水平和能力相一致的责任和义务。要注重研究浙江企业特点，着眼构建浙江特色的协会和政府(条块)结合的企业社会责任建设体系。要立足当前浙江经济社会发展的阶段性特征，着力解决突出矛盾和问题，促进经济社会保持平稳较快发展。

第二，坚持把发挥政府、中介和社会作用与落实企业主体责任相结合。政府部门要加强指导和监管，中介组织要发挥独特的专业优势，媒体要发挥舆论监督作用。企业是履行社会责任的主体，很高兴今天看到在座的有许多企业家和企业代表，你们是企业社会责任建设的主导者。企业管理者和员工要加强对社会责任的学习培训，不断加深对履行社会责任的理解，并以此规范自身生产经营行为。

第三，坚持把全面推进与分类分步实施相结合。要根据地区、行业和大小企业特点，明确浙江企业社会责任发展的总体目标和阶段目标，确定不同时期推动社会责任的重点，分阶段逐步推进企业社会责任工作。先告诉企业做什么(责任指南)，再教给企业怎么做(实施手册)，再看企业做得怎么样(评价指标)，最后好有奖励、差有惩戒。

报告会上的讲话发言 篇2

今天，我们在这里隆重举行杨善洲同志先进事迹报告会，追忆杨善洲同志的模范事迹，缅怀他的高尚品质，学习他的崇高精神。刚才，5位报告团成员为我们作了一场感人至深的报告，再次把杨善洲同志的光辉形象展现在我们面前，在此，我代表省委、省政府向杨善洲同志的亲人表示亲切的慰问，对报告团成员的精彩报告表示衷心的感谢!

深入开展向杨善洲同志学习活动，是省委作出的一项决定，也是深入推进创先争优活动的一项具体举措。学习宣传杨善洲同志的先进事迹和崇高精神，对于更好地贯彻落实党的_届五中全会精神，教育和引导广大党员干部始终保持党同人民群众的血肉联系，不断加强党的执政能力和先进性建设，深入推进“两强一堡”战略的实施和全面建设小康社会，具有十分重要的意义。

杨善洲同志60年如一日，恪守信念，清正廉洁，一心为民，忘我工作。他始终如一地坚守共产党员的高尚情操，始终如一地践行执政为民的根本宗旨，始终如一地发挥老有所为的奉献精神，是我省老干部的优秀代表，是创先争优的突出典型，是全省广大党员干部的学习楷模。最近，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志对杨善洲同志的先进事迹作出重要批示：杨善洲60年坚守共产党人的精神家园，一辈子把党和群众的利益放在个人利益前面，一辈子淡泊名利、地位，一辈子公而忘私、廉洁奉公;他的先进事迹和思想境界十分感人;他是老干部中突出的优秀共产党员，并指出要将杨善洲同志作为创先争优的重大典型予以宣传。前一段时间，全省各级党组织紧密结合实际，组织广大党员干部学习杨善洲，创先进、争优秀，有力推动了创先争优活动的深入开展。中央已把杨善洲同志确定为全国重大典型，下一步将进行广泛深入地宣传。先进典型出在云南，云南的学习活动更要形成声势。我们要以这次报告会为契机，进一步掀起向杨善洲同志学习的热潮，努力把杨善洲同志的崇高精神渗透到广大党员干部的思想深处，贯穿于云南发展的各个方面，使之成为一种精神理念、一种价值追求、一种工作常态，推动全省各项事业在创先争优中不断前进。

向杨善洲同志学习，就是要学习他恪守信念、对党忠诚的政治品质。坚定的理想信念，是共产党员的立身之本、成事之基、动力之源。杨善洲同志之所以退休后放弃省城的舒适条件，带领家人和群众扎根荒山、植树造林，就是因为他具有崇高的理想和坚定的信念。正是怀着对党的忠诚、对家乡和人民群众的无比热爱，杨善洲同志把全部精力倾注山区的治理和发展，把整个身心献给了山区人民，以自己的实际行动，忠实履行了共产党员的神圣职责和光荣使命，给我们树立了光辉典范。放眼未来，我们要建设富裕民主文明开放和谐云南，实现更高水平的小康，还有很长的路要走。在这一过程中，势必会碰到这样那样的干扰和诱惑，如果没有坚定的理想信念，就会迷失方向甚至误入歧途。我们要朝着既定目标奋勇前进，就要像杨善洲同志那样，忠诚党的事业，做到干扰面前不分神、诱惑面前不变质，坚定不移信仰共产主义，坚定不移走中国特色社会主义道路，让共产党人的理想信念在心灵深处牢牢扎根。

报告会上的讲话发言 篇3

同志们：

今天我们荣幸的请到了管理局“新时期五大标兵”、“基层建设十面红旗”的代表来到物业一公司，给我们带来了一场生动的事迹报告，代表们朴实的语言、真挚的情感、感人的事迹，深深感动了在场的每个人，你们的报告震撼心灵，催人奋进，让我们深受教育。在此，我代表物业一公司党委和公司向你们表示崇高的敬意，感谢你们在百忙之中给我们带来这场精彩的报告。

同志们，管理局“新时期五大标兵”、“基层建设十面红旗”是大庆精神、铁人精神的传承者，他们在各自的岗位上勇挑重担、爱岗敬业、甘于奉献，走在了各自行业的前沿，典型的精神也是时代赋予我们的宝贵精神财富，是我们企业发展的强大精神动力，是企业之魂，今天公司党委和公司组织副科级以上干部、基层班组长、客服接待员、收费员参加此次报告会，就是要以此为契机，进一步贯彻落实局和集团关于抓好典型选树工作精神，进一步宣传先进典型，学习先进典型。下面，我代表公司党委和公司就如何进一步做好典型学习工作强调三点意见。

一、要站在推进公司发展、构建和谐的高度认识学习典型的重要意义

从大庆油田波澜壮阔的一次创业到管理局灿烂辉煌的二次创业，始终有一种精神引领着我们前行，那就是激励了一带又一代石油人拼搏奉献的大庆精神、铁人精神，而“五大标兵”、“十面红旗”这些典型正是这种精神的传承者，向典型学习、向典型靠拢是我们一贯的优良传统，典型的示范带头作用是我们前进的旗帜，典型的精神是企业长远发展的不竭动力。_年，公司党委和公司把培育自己的典型当作工作的重中之重，推出了以霍庆海、张淑英、龙新物业处、西静供热处等为代表的一大批优秀典型，他们在各自的岗位上、工作积极贡献力量。_年，公司服务质量用户满意率达98.5%，维修及时率达99.5%，卫生合格率达99.5%，这些成绩的取得与典型的模范带头作用是分不开的。_年，是党中央加快构建和谐社会的关键之年，作为物业企业我们要清楚的认识到和谐小区是和谐社会的重要组成部分，要清醒的意识到我们在创造和谐社会中担负的重要的政治责任和社会责任。如何践行这些责任，更好地传递局党委和管理局亲民、爱民思想，为用户提供高水平的服务是我们面对的头等大事，在践行这些责任的过程中，全体员工都要以“五大标兵”、“十面红旗”为榜样，以先进典型的精神为指引和动力，在各自的岗位上，积极进取，甘于奉献，在平凡的工作中书写不平凡的业绩，向典型比肩、看齐，在工作中实现人生的价值。

二、要从典型的感人事迹中汲取营养，自动自发的在各自的岗位上体现典型精神

典型的事迹中无不体现了他们爱岗敬业、勇攀高峰的精神，典型身上的这些优良品质永远值得我们深入学习，深入体会，并从中汲取营养，在我们的工作中积极去实践、去发展。

要认真学习徐红霞的“五种精神”。徐洪霞同志是我们中的一员，自参加工作以来，始终奋战在环卫一线，用她的坚韧质朴和勤奋专注以及对企业朴实的情怀，默默诠释了“以服务人民为荣”时代精神，学习徐洪霞同志的“五种精神”对我们来说更具现实意义，不仅我们的环卫工人要以她为表率，所有的员工都要对照徐洪霞查找思想上、工作上的不足，把学习宣传徐洪霞的过程作为自我学习、自我教育、自我提高的过程，要徐洪霞的精神鞭策自己、带动本单位和本部门，形成学先进、赶先进的良好风气。争取在各个岗位、各部门都涌现出无数的徐红霞。

报告会上的讲话发言 篇4

同志们：

同志们，先进的典型、英雄的事迹，是我们做好工作、推动发展宝贵的精神财富和强大的精神动力。我们要以这次全省优秀共产党员先进事迹报告会为契机、为动力，继续深入开展创先争优活动，广泛宣传、深入学习、大力弘扬优秀共产党员的先进事迹，努力把赶超发展的伟大事业不断推向前进。为此，我们要扎扎实实做好以下几项工作：

第一，要深入学习宣传优秀共产党员的先进事迹。全市各级宣传部门、新闻媒体要多渠道、全方位宣传全省优秀共产党员的先进事迹，在全市大力营造学习先进、崇尚先进、赶超先进的浓厚氛围，学习他们牢记宗旨、情系群众的高尚情操，学习他们不畏艰险、舍生忘死的英雄气概，学习他们兢兢业业、恪尽职守的优秀品格。要通过广泛宣传，更好地引导和激励全市广大干部群众齐心协力推进赶超发展，努力变大灾之年为大治之年、大干之年、机遇之年、发展之年。

第二，要扎实开展创先争优活动。全市各级党组织和广大共产党员要以学习先进为动力，切实把创先争优活动落实到具体行动上，落实到各项工作上，落实到争创一流上。广大共产党员特别是各级领导干部要讲党性、重品行、作表率，积极投身创先争优活动。要围绕“推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，紧密结合各地实际，扎实推进活动开展，确保创先争优活动取得实实在在的成效。

第三，要全力推进赶超发展。全市广大共产党员和各级领导干部要认真学习先进，努力把优秀共产党员身上所体现的崇高精神，转化为我们推进灾后重建和经济社会发展的具体行动，始终坚持“两抓、两化、两转变”，即：狠抓项目建设，狠抓固定资产投资，大力推进新型工业化、城镇化，加速实现我市由农业大市向工业强市转变，由经济小市向经济强市转变。同时，决战4个月，大力推进招商引资和项目建设，确保全面完成和超额完成今年经济社会发展各项目标任务，为实现我市赶超发展、提速进位、争创一流的目标而努力奋斗!

最后，让我们再一次以热烈的掌声，向全省优秀共产党员先进事迹报告团的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

衷心祝愿这次报告活动取得圆满成功!祝愿报告团全体同志身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意!

谢谢大家!

报告会上的讲话发言 篇5

尊敬的报告团的各位成员、同志们：

在全国全党内深入开展“保持共产党员先进性教育”活动之际，在全省上下为中原崛起努力奋斗之时，在集团公司_万职工家属围绕“__，__”宏图蓝图奋力拼搏求进取的征程中，今天，集团公司优秀共产党员先进事迹巡回报告团不辞辛苦来到__做宣讲报告，为此，我代表矿党政班子对报告团的到来表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，其目的是：“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”，是全面建设小康社会、构建和谐矿区的强大组织保证和精神动力，随着保持共产党员先进性教育活动的深入开展，在集团公司党委的安排部署下，今天我们十分荣幸的迎来了保持共产党员先进事迹报告团，报告团的×位优秀共产党员来自集团公司各个单位，他们中既有坚定信念、始终默默耕耘的“老黄牛”式楷模，又有甘于奉献扎根矿山的先进典型，讲述的都是发生在自己工作中的小事、实事。一滴水能折射出太阳的光辉，一件件小事才能显现共产党员的本色，全矿党员干部一定要以先进典型为榜样，学习他们高度负责，立足本岗，迎难而上，锐意进取的精神和思想境界，在各自的本职岗位上为党旗添彩，为矿山争光，我相信通过这次报告会，一定会使我们全矿党员干部受到教育。一定会在本职工作中更好的发挥好先锋模范作用，为集团公司“翻两番”和“十年百亿”的宏伟目标实现，为我矿“跨越发展创百万”目标的实现必将起到积极的推进作用。

最后祝报告团的各位领导、同志们，身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

报告会上的讲话发言 篇6

同志们：

今天，市纪委召开全委会议，听取区县、部分市直部门党风廉政建设“第一责任人”述职述廉，并组织市纪委委员开展测评。这是新一届纪委在惩治和预防腐败体系建设上的积极探索，对于进一步扩大党内民主，完善党内监督制度，加强党对领导干部的监督管理具有积极的作用。刚才，9名同志向市纪委全委会作了述职述廉发言，1名同志提交了书面述职述廉报告，并在市纪委全委会范围对这10名同志进行了测评，大家谈得都比较好。总的来看，各级、各部门抓党风廉政建设和反腐败工作认识明确，领导重视，措施得力，成效明显。希望在今后的工作中不断总结经验，发扬成绩，开创我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面。省纪委副书记纪相忠同志和党风室主任魏建国同志在百忙中亲临指导会议，纪书记还做了重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就加强我市党风廉政建设工作再讲几点意见：

一、认真学习在中央党校的重要讲话精神，进一步增强党风廉政建设的责任感和紧迫感

近年来，我市各级党委、政府全面贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委的《具体意见》，认真落实党风廉政建设责任制，按照中央、省委的决策和部署，加强工作协调，狠抓工作落实，反腐倡廉教育和廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、构建惩防体系建设等重点工作扎实推进，党内监督工作迈出了新步伐，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。但是，还有一些领导干部对新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性认识不到位，腐败现象和腐败问题在一些领域还不同程度地存在，我市的党风廉政建设和反腐败工作任务还相当艰巨。对此，各级领导干部必须保持清醒头脑，正确认识当前反腐倡廉面临的形势和任务，高度重视，切实做好工作。

6月25日_在中央党校发表重要讲话，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。他强调指出：“要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建

设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。”全市各级党组织和党员干部要认真学习，深刻领会讲话的精神实质，进一步提高对反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性的认识，增强工作的责任感和紧迫感，科学判断和正确把握反腐败斗争形势，深入推进反腐倡廉工作扎实有序地开展，为促进全市经济社会又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

二、严格执行党风廉政建设责任制，切实落实好“一岗双责”

实行党风廉政建设责任制,是党中央在新形势下加强党风廉政建设的重要举措，是推进惩治和预防腐败体系建设的“龙头工程”，是督促各级领导班子和领导干部担负起反腐倡廉职责的一项根本性制度。中央关于实行党风廉政建设责任制的规定明确指出，各级领导班子及其成员是党风廉政建设的主体，“一把手”是第一责任人。各级领导班子和领导干部要站在讲政治的高度，认真履行“一岗双责”，在抓好分管业务工作的同时，认真抓好分管领域和分管范围内的党风廉政建设工作，负起六方面责任、做到三个亲自、抓好三项工作。六个方面的责任：一是领导责任，要加强对分管领域党风廉政建设工作的领导，若下属出了严重的违纪问题，自己要承担责任。二是教育责任，加强党风廉政教育，千方百计地提高干部队伍素质。三是管理责任，要有严格管理的意识，既要加强对党员干部八小时内的管理，又要逐步加强八小时外的管理。四是监督责任，既要监督党委(党组)成员，又要自觉接受组织和干部群众的监督。五是示范责任，要带头模范遵守廉洁自律的规定，凡要求别人做到的自己首先做到。六是追究责任，要通过责任追究，提高领导干部党风廉政建设的自觉性，促进反腐败各项工作的落实，不出或少出违纪问题。做到“三个亲自”：党风廉政会议“一把手”亲自到会讲话、目标责任分解“一把手”亲自审定签发、热点难点问题“一把手”亲自过问，真正把党风廉政建设工作当作“一把手”工程来抓。

报告会上的讲话发言 篇7

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!我是广州中远船代公司业务员_x，我汇报的题目是《可亲可敬的太师傅》。

因为工作关系，我常常与林应太打交道，在我的眼里他是一位可亲可敬、时时处处为客户着想的大好人，我喜欢称他为“太师傅”。

有三件事情，最让我终生难忘。

第一件事情，是我刚出茅庐，第一次到检验检疫机构办理报检业务。那是_年7月的一天，由于没有经验，我手拿着申报单六神无主，心里不断地嘀咕，这申报手续应该从何入手呀?正当我满头汗水四处张望时，一位中年男子抬头看到了我，立即站起身，主动迎上来。他的面带微笑对我说：“您好，您需要什么帮助么?”并请我坐下，递上一杯水。

望着他亲切和蔼的笑脸，喝着这杯晶莹剔透的水，我焦虑的心一下放松起来。得知我是新手后,向我详细介绍办理船舶检疫手续的整个流程,审核我递交的材料。他看的很细心，就连一个外籍船名字母的错误，都及时给予了纠正。

当我正要离开办理申报手续时，万万没想到他对我说：“小同志，你是第一次到我们这里办理申报，窗口不熟悉，还是由我带你去办理吧?”啊，我居然遇到这么样的大好人，我高兴差点跳了起来。

他带着我逐个窗口办理手续，这时，我才留意到他腿脚似乎不大灵便，走起路来一摇一拐的，缓慢而吃力，不一会儿脸上便沁出一层细细的汗珠。当我从他手中接回单证时，感激之情不知如何表达。这么好的人我一定要记住，在他办公桌上的党员示范岗卡片上，得知他叫林应太及他的工号和手机号码。

第二件事情，我带着太师傅到一艘轮船上检查食品储存库。大家都说太师傅业务娴熟，有一双火眼金睛，工作起来什么都瞒不过他，这次我可领教了。

太师傅登上船逐个逐个船舱检查，没问题;逐个逐个环节检查，也没问题。就在我提在心口的大石就要放下来的时候，他在一个不起眼的角落，发现了一个约一厘米类似于骨头的物体。他用镊子把这物体捡起详细查看，并询问船员船上是否养有猫和狗，船员都说没有。太师傅接着又询问船员是否有看到老鼠在船上活动?船员又摇头说没看到。

太师傅没有放松警惕，他把食品储存库的东西全搬了出来，终于储物架的缝隙中发现了一个小黑点。只见他用镊子捡起来闻了闻，用手捻了捻，他说这是干鼠粪。当晚，太师傅在船上放置了毒鼠谷、捕鼠笼，三天后，我们上船再看，居然捕获3只老鼠。这时，船长看实在瞒不住了，才说是为了避免处罚和延误船期，隐瞒了船上有老鼠的实情。太师傅严厉地批评船长，我是第一次看脸绷得这么的紧。

看着太师傅绷着的脸，我肃然起敬，真正明白了什么叫执法如山，什么是守护国门的忠诚卫士!

第三件事情，发生在_年的大年初三。我留守值班，代理一艘船舶进行网上入境检疫申报。突然，电脑出现故障，申报无法受理。我捣鼓了两个多小时都无法进入航行港澳船舶自动应答系统。而这艘船所载的100多个集装箱，还有不到3个小时就要靠泊码头卸货，如果无法申报，该船就不能停靠码头。公司的陈总接到我报告后，赶紧回来处理，但是由于负责电脑维护的张工已回湖南老家过年，外面也找不到维修人员。陈总焦急万分，因为若不能按时靠泊卸货，损失将难于估量。

就在无计可施之时，我想到了电脑专家太师傅。我拨通太师傅的手机，大过年的，不好直接请他过来帮忙，就先跟他拜个年，然后问他在哪过年，他说：“几年都没回老家过年，昨天值完班，上午刚回到南海，现正与家人一道晚餐。”听到太师傅这么说，我心里犹豫了：现在叫他回来，真的不近人情;但电脑修不好，公司的损失太大。

听到我在电话里吞吞吐吐，欲言又止，太师傅主动问：“是不是应答系统出问题了?有问题你就说，别客气。”听到太师傅这样说，我就如实讲明了情况。他二话没说，放下饭碗就驱车从南海赶回黄埔，一进公司办公室，连水都顾不上喝一口，马上动手修复电脑系统。

墙上的挂钟不听话地一格格跳动，离靠泊码头卸货时间越来越近，房间里的空气似乎要凝固了，我们都屏住呼吸看着太师傅。他沉着冷静，眼睛露出坚毅目光，10分钟、20分30分钟，问题终于解决了，货轮船正常通过了检疫申报，及时卸下了集装箱。在一旁的陈总终于松了一口气，我高兴得一把握住太师傅的手，连声说：“谢谢、谢谢!”

感激万分的陈总拿出一个红包，对太师傅说：“我知道你从来不收红包，但今天大过年的，公司所有加班员工都有一份。你今天立下了大功，请不要见外，收下我们的一份心意吧!”太师傅摆摆手，面带笑容地说：“船舶顺利停靠，货物及时装卸，企业避免损失，这就是对我最大的奖励。至于红包，我们有明确规定，你们的好意我领了，但红包我绝不能收!”说完，他又匆匆赶回南海。

望着他远去的背影，望着璀璨的万家灯火，我们心中充满感激和敬意。陈总将红包交给我，叮嘱我用这笔钱加急订制一面锦旗。年初八一上班，我们专程来到新港办事处，向太师傅表示感谢。

通过与林应太同志接触，我看到了一位忠于职守、爱岗敬业、无私奉献的太师傅;看到一位可亲可敬、尽心尽责、厚德诚信的太师傅;看到一位新时期共产党员的博大情怀!

谢谢大家!

报告会上的讲话发言 篇8

这次会议的主要任务是：全面把握一季度经济形势，找准突出问题，增添有力措施，狠抓工作落实，确保上半年实现“双过半”目标。刚才，区政府各位分管同志分别讲了很好的意见，我完全赞成。稍后，__同志将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面，我讲两点意见，供同志们参考。

一、关于一季度全区经济运行的主要特点和存在的突出问题

一季度，全区经济延续去年末的良好走势，总体开局良好，国民经济保持持续健康发展的良好势头，呈现出生产加速、开放有效、结构优化、效益改善、活力增强的特点。

第一，经济发展速度和运行质量同步协调增长。从速度上看，一季度完成地区生产总值6.16亿元，比去年同期增长10.6%。其中：第一产业实现增加值1.25亿元，增长5.5%，拉动经济增长1.2个百分点;第二产业实现增加值2.89亿元，增长12.2%，拉动经济增长5.6个百分点;第三产业实现增加值2.02亿元，增长11.6%，拉动经济增长3.8个百分点。全区固定资产投资完成2.83亿元，剔除渝怀铁路投资，同比增长20.6%，拉动经济增长7个百分点。从质量上看，全区财政收入完成15477万元，增长35.9%。其中：上划中央两税10627万元，增长37.5%;地方财政预算内收入完成4850万元，增长33.2%。工业经济持续增长。全区规模以上工业企业实现产值3.96亿元，增长11.1%。国有及控股企业增长7.6%。黔江卷烟厂、乌江电力集团、黔龙集团和弘扬建材等4家重点骨干企业实现产值3.63亿元，占全区规模以上工业总产值的91.8%。农民人均现金收入551元，增加93元，增长20.3%，增幅为1995年以来的季度最高水平。就业形势保持平稳态势，一季度全区新增城镇就业岗位658个，指导帮助城镇失业人员就业318人，城镇登记失业率控制在2.9%。

第二，各项工作都有新的起色。一是从产业经济看：禽流感防治工作卓有成效，全区“清净无疫”，对农业和农民增收没有造成大的影响，农村经济出现可喜局面。“三十工程”顺利实施，7个“农业产业化十万工程”建设有效推进，落实烤烟面积8.82万亩，春蚕养殖3500张，退耕还林2.6万亩，蔬菜播种面积达2.16万亩，种植地牯牛1.2万亩，猕猴桃基地3000亩。良种良法继续得到大力推广，粮食生产形势趋好。以中心镇建设为重点，实质性推进了十个经济强镇建设。大力实施“十万农村劳动力转移工程”，一季度新增劳务输出871人。工业生产在保持较快增长的同时，运行质量进一步提高。一季度规模以上工业销售产值3.45亿元，增长3.5%，重点品牌外销形势趋好，卷烟市外销售增长2.13倍，烟厂实现税利1.28亿元，增长7.9%。1—2月，全区规模以上工业企业实现利税0.76亿元，增长5.4%。以商贸、旅游为重点的第三产业较快发展，社会消费品零售总额实现3.13亿元，增长11.5%。市场建设力度进一步加大。南海城商业广场、电力大厦市场、北门农贸市场和下坝建筑装饰材料市场建设顺利推进。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等为重点的旅游景区建设取得实质性进展，旅游接待能力进一步增强。一季度共接待游客7.88万人次，旅游综合收入1287万元，同比分别增长24%和62%。

二是从重点项目建设看：投资完成和资金到位率较好，42个重点建设项目完成投资2.63亿元，增长60.4%，到位资金3.28亿元，增长2.71倍。其中：24个续建项目完成投资2.32亿元，到位资金2.27亿元;18个新开工项目开工6个，完成投资0.31亿元，到位资金1.01亿元。36个重点前期工作项目全面启动，老城区供水管网改造和小水电解困工程2个项目已达到开工要求，有7个项目已完成可研或规划编制。事关全区发展全局的13个重大项目总体推进良好。

三是从城镇规划、建设、管理看：进一步细化明确了城乡规划、建设、管理职能，以新城开发和老城提升为重点的城市重点建设项目有力推进，以控制主城区扬尘污染为重点的城市管理工作取得重大成果，城市形象进一步提升。濯水、石会、冯家3个中心镇建设实质性推进，其它镇乡建设都有新的进展。

四是从社会事业发展方面看：围绕办节目标，扎实推进了文体中心场馆建设及周边环境整治，中心医院急诊大楼、黔江中学国债项目、新华中学科技楼、职教中心综合楼等一批续建项目按计划顺利推进。启动了7个乡镇卫生院改扩建及环境建设项目和5个农村中小学危改项目。新型合作医疗制度试点工作全面展开。计划生育、环境保护、国土管理三大基本国策得到进一步贯彻落实。

第三，经济运行中的一些难点问题正逐步缓解。融资工作取得实质性突破，开行综合授信6亿元贷款首批资金1.34亿元已经敲定，部分已到位，进一步拓宽了与开行的合作领域，成为开行在重庆开展中小企业贷款试点的六个区县之一。招商引资力度进一步加大，一季度新签订外来投资协议项目8个，协议引资9.85亿元，实施外来投资项目10个，实际到位资金3270万元，增长6.5%。国有资产经营实现“零”的突破，一季度实现收益入库24万元。积极应对烟草行业的重大体制改革，通过努力工作，目前烟厂改革取得重大进展。

以上成绩的取得，对今年乃至今后我区经济持续快速协调健康发展将起到积极的作用。但是也还存在一些十分突出的问题，主要是经济增长速度缓慢。一季度全区经济增长速度虽然达到10.6%，比去年同期提高了0.4个百分点，但比年初确定的预期调控目标低0.9个百分点，在全国、全市经济提速的大环境中处于落后行列，经济增幅仅比全国高0.9个百分点，比全市经济增长速度低1.6个百分点。在全市40个区县中排列倒数第五;在全市15个区中，仅高于双桥和长寿两区，排倒数第三;在六大区域性中心城市中最低，比万州和江津低1.9个百分点，比涪陵低2.6个百分点，比合川低1.8个百分点，比永川低1.4个百分点;在渝东南片区居最末，比石柱低1.3个百分点，比酉阳和彭水低1.9个百分点，比秀山低13.7个百分点。其主要原因有_方面。

一是投资持续下降。“8小时重庆”工程已经完工，渝怀铁路工程的投资高峰期已过，新开工项目开工率低，18个新开工项目只开工了6个，加之新开工项目规模普遍较小等因素，全区固定资产投资同比下降21.1%，影响经济增长0.8个百分点

二是工业对加快经济增长的支撑乏力。近年来，我区工业对经济增长的贡献率一直保持在55%以上，但一季度工业对经济增长的贡献率下降到43.5%，拉动全区gdp增长4.6个百分点，分别比去年同期下降了23.2和2.2个百分点。另一方面，工业企业产销衔接不够顺畅，亏损严重。一季度规模以上工业企业产品产销率为87.6%，比上年同期下降6.7个百分点。全区15家规模以上工业企业有10家亏损，亏损面高达66.7%，亏损额达1707万元，比上年同期增长15.3%。企业应收款数额较大，3月末规模以上工业企业应收账款达到3.4亿元。由于资金回笼慢，很大程度上影响了企业的正常生产经营。

三是消费需求仍然不旺。社会消费品零售总额增幅比去年同期低0.7个百分点。同时消费结构失衡，农村市场持续疲软，农村消费品市场零售额增幅比城区低1.5个百分点，所占市场份额为37.2%，比去年同期下降0.8个百分点;城乡居民储蓄存款在3月末达到14.25亿元，比年初增长了12.7%，城乡居民紧缩消费、增加储蓄的心理预期呈攀升势头。同时，外贸出口仍然未能有效启动。

通过上述分析可以看出，我们不但没有缩小与全市发达地区的差距，而且差距正在扩大;我们不但未能扩大和保持在兄弟县之间的优势，而且我们原有的优势正在失去。面对各地咄咄逼人竞相发展的势头，我们深刻感受到了“慢进则退、不进更退”的压力。对此，全区各级各部门既要从纵向比较上看到进步，增强信心，更要从横向比较上看到差距和困难，切实增强做好全区经济工作的责任感、紧迫感和危机感。

二、关于二季度工作

二季度，各级各部门要针对当前经济运行中存在的突出问题潜心研究，拿出切实可行的措施，精心组织实施，确保实现“双过半”目标。重点要抓好以下工作：

(一)牢固树立和认真落实新的科学发展观，千方百计加快经济增长速度

树立和落实科学的发展观，需要正确处理好经济增长速度与质量、结构、效益的关系，正确处理好改革、发展和稳定的关系，正确处理好城市发展与农村发展的关系，正确处理好经济发展与资源环境的关系，正确处理好经济因素与非经济因素的关系等五方面关系，但前提和落脚点是加快发展。对于欠发达地区的黔江更需要加快发展速度，做大经济总量，只有这样，才能落实好“五个统筹”。所以，必须坚持发展是第一要务，按照“能快则快尽量快”的要求，抓住机遇，乘势而上，努力推动经济持续快速健康协调发展。就我区而言，落实科学发展观必须首先解决发展速度、经济总量的问题。二季度，按照实现“双过半”目标的要求，地区生产总值需增长12.3%，其中一产业增长2.3%，二产业增长15.7%，三产业增长12.2%;规模以上工业总产值需增长31.4%;固定资产投资需增长122.3%;社会消费品零售总额需增长35.3%;财政收入需增长16%。而据初步预测，上半年地区生产总值可能增长11.5%，规模以上工业总产值增长16%，固定资产投资增长19.6%，社会消费品零售总额增长12%，财政收入增长20%以上。除财政收入外，其余指标都比“双过半”目标要求高，对此，二季度经济工作的主要任务是确保完成预测目标，千方百计实现“双过半”目标。

二)集中力量抓好重点项目建设，促进全区经济快速增长

重点项目建设是我区经济增长的主要支撑力量。解决好当前经济运行中的突出问题，要从集中力量抓重点项目建设、增加投资入手。

第一，认真落实重点项目建设工作责任制。按照月初重点项目现场办公会议的要求，各位分管、联系同志和牵头部门要明确提出各重点项目建设的时间进度要求，对在建项目要制定具体的工作进度表，严格按照计划进度组织实施，确保在建项目按计划推进;对计划新开工而尚未开工的12个项目，要逐个检查、研究、分析，加大开工前期工作力度，二季度要确保滨江路综合整治工程、主城区二环路、三河流域土地综合整治、新一代天气雷达系统、看守所改建、正阳铁路油库、箱子岩电站等7个以上计划新开工项目开工，新开工项目新增投资4000万元以上。

第二，切实宽松项目建设施工环境。严格实行牵头领导负责制，采取以业主单位牵头为主，有关职能部门各司其职，所在街道镇乡按属地管理原则齐抓共管的综合措施，继续强化施工环境整治工作。对涉及重点项目的各种手续、收费等问题，各级各部门要按照特事特办、急事急办的要求，主动上门服务，限时办理;对建设必须的道路、用水、用电等问题，相关部门要主动提供保证;要认真解决好征地拆迁、安置补偿、纠纷调解、资金调度等工作，保证工程建设顺利推进。

第三，多方筹集资金，突破重点项目建设资金“瓶颈”制约。一是要加大向上争资力度。进一步认真研究国家和市上的投资政策及资金投向，搞好项目的策划论证和包装工作，加强工作汇报和衔接，以成熟的项目争取政策性资金。对尚未落实资金计划的项目，由各位分管同志牵头，近期组织相关部门到市上进行专题汇报衔接，保证项目资金不悬空。二是要加大向外引资力度。着力扩大招商引资。要进一步加强发展环境综合整治工作，认真研究和借鉴长寿化工园区、晏家工业园区及万州等地招商引资方面的先进经验，争取招商引资工作的新突破。要充分利用城洽会等招商平台捕捉投资信息，抓紧对“渝洽会”成果进行梳理，对签约项目，要抓紧跟踪落实，确保项目实施成功并尽快启动;对有意向性协议的项目，要千方百计确保落实。要抓紧组织招商小分队到沿海发达地区围绕高耗能、劳动密集型产业对口招商，充分利用产业和园区载体招商，利用好厦门对口帮扶及主城区退二进三的机遇招商，力争二季度新引进企业6家，总投资1.5亿元以上。要加强投融资主体建设，进一步完善和培育鸿业公司、地产集团、机场公司、盛黔公司、交通建设公司等政府投资主体，切实做大做强。鸿业公司在落实开行政府综合授信的同时，要努力争取开行对产业发展的项目贷款。三是要加紧研究和启动区内民间资本参与我区重点建设的政策措施。区内民间资本应该说相当可观，单就居民储蓄存款目前已经达14.25亿元，相当于一季度全区投资总额的6.22倍，如能激活用于投资，其拉动作用不可小视。由区委政研室负责，6月底前研究制定吸纳民间资本的具体政策措施。四是抓好财税金融工作，为重点项目建设提供强大的财力保障和金融支撑。要充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用，最大限度地发挥财政资金的使用效益。创新财政管理机制，加强国有资产的经营管理，确保国有资产的保值增值。金融工作重点要在参与地方建设、扩大信贷资金规模、提高金融服务经济建设水平上下工夫，提升金融对经济的支撑作用。同时要注意防范和化解金融风险，提高运行质量。

(三)以提高经济运行质量和效益为重点，加快产业经济发展

第一，抓好重点工业企业发展和工业项目建设，进一步提高工业经济运行质量。一是围绕市场开拓，抓好工业企业满负荷生产，提高即期运行效率。要进一步发挥重点骨干企业的支撑作用。抓住烟草行业体制改革的时机，拓展黔江卷烟厂新的市场空间;做好黔龙集团南海制药厂gmp认证验收和生产准备工作;在抓好弘扬集团生产的同时，要抓紧150万吨旋窑水泥项目建设，保证主体工程土建完成工程量50%以上;抓好乌电集团的电力体制改革，全面加快阿蓬江水电开发。二是各工业企业要加大市场营销力度，着力提高工业产品产销率。二季度，黔江卷烟厂要确保完成2.7亿元以上销售收入，黔龙集团完成5000万元以上销售收入，乌电集团完成11876万元以上销售收入，弘扬建材集团完成2650万元以上销售收入。三是继续做大做强珍珠兰茶叶、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企业，引进有实力的业主，牵头探索绿色食品企业联营路子，加快绿色食品产业化进程。四是加大工业项目招商引资力度。要抓住当前沿海发达地区产业结构调整的机遇和我区能源供应充足的优势，多形式“走出去”与沿海企业进行对接洽谈，争取建立承接基地。五是结合农业产业化工程，抓好以中心镇工业为重点的镇域工业建设。

第二，深入贯彻落实今年的中央1号文件、市委6号文件和区委21号文件精神，千方百计增加农民收入。要高度重视粮食安全，认真落实解决“三农”问题的各项政策措施。一是抓好大春生产物资供应，全面落实种植面积，抓好技术培训。二是围绕实施七个农业产业化十万工程，抓好烤烟栽植、蚕桑管理等具体工作。三是继续培育和壮大龙头企业，抓好农产品市场开拓;大力发展农村中介服务组织和农民经纪人队伍，积极引导和促进订单农业的发展，拓宽农民增收渠道。四是实施好十万农村富余劳动力转移工程，抓紧建立农村劳动力信息、培训、输出网络等劳务开发系统，有组织地进行劳务输出。五是继续加大对农村基础设施的投入，加快农网二期改造工程建设，实施好以工代赈项目，抓好农村扶贫开发，增强农业综合生产能力，为农民增收创造有利条件。

第三，进一步启动消费。一是加快推进市场建设、改造与整合。全面启动渝东南商贸中心市场建设，加快南海城改造、时代购物广场、福运来小商品市场、北门农贸市场、电力大厦市场、食盐配送中心等市场建设。充分利用“五一”假期，抓好节日促销活动，促进消费增长。积极开拓农村市场，主动适应农民购买力和消费习惯，积极组织送货下乡，抓好售后服务。二是加快旅游基础设施建设和景点开发。围绕小南海、武陵仙山、神龟峡等重点旅游景区景点，组织好旅游线路，对接周边旅游环线，抓好“五一”黄金周旅游接待。三是推进公益和垄断部门改革，调整利益分配格局，提高消费者预期。加强消费环境整治，加快星源酒店建设及城区现有宾馆酒店的维修，加强餐饮、娱乐业的引导、管理和规范，继续改善医疗、卫生环境，营造良好的消费环境。四是要按照“全国瞩目、周边一流”的要求，精心做好民族文化节各项筹备工作。

抓好市场物价调控，促进经济平稳快速增长。一是价格主管部门要切实加强涉农价格和收费管理，采取价格干预措施努力稳定化肥农资价格，完善农用水电等生产性费用中的价格政策。二是对于实行市场调节价、价格显著上涨或者有可能显著上涨的生产生活必需品，要保证物畅其流，增加市场供给。三是进一步加大市场监督检查力度，充分运用调查、提醒、告诫、劝阻等方式，引导和规范市场价格行为。四是健全价格监测预警制度，对粮食、食用油、食盐、液化气等群众生活基本必需品的供求、价格、库存，继续进行重点监测，定期分析。五是抓紧制定应急价格干预方案。

(四)加强城市规划建设与管理，注重环境保护和资源的合理开发利用，促进经济社会和人与自然的协调发展

第一，加快文化节项目建设进度。承担场馆建设、交通建设、旅游接待设施建设的单位，必须按照既定工作计划周密安排，实行倒计时管理，按旬检查，确保按时完成建设任务。第二，加强城市规划管理。我感觉城市规划方面还有不少问题，过去市民反映城市经常“开肠破肚”，现在我又发现违法违章建筑不断出现。区规划局要开展一次规划大检查，对违法违章建筑和严重影响城市形象的必须坚决纠正。第三，要以控制运输物质扬尘污染为突破口，提高市政管理水平，着力改善人居环境。第四，要注重环境保护和资源的合理开发利用。环境保护工作重点是加快污水处理厂管网铺设和垃圾处理场项目建设进度，同时要巩固提高“推清”、“禁鸣”、“禁放”工作成果，继续加强饮用水源保护，认真落实建设项目“三同时”制度等。在资源合理开发利用方面重点是要合理开发利用土地资源，严禁乱占耕地。一段时间以来，国务院加强了对土地使用情况的清理，全国31个省市中唯有重庆通过了检查验收，很多地方自行设立的工业园区纷纷被撤销。对此，我们要高度重视，要节约用地，对已经批下来的用地指标，要谨慎地用好用活。同时也要注重保护和合理开发利用水资源、矿产资源等。注重资源和环境保护是落实新的科学发展观的重要内容，我们只有在工作中认真加以贯彻落实，才能促进经济社会和人与自然的协调发展。

(五)着力解决好关系民生的突出问题

第一，加强就业和再就业工作，进一步完善社会保障体系。就业是民生之本，对下岗人员要通过发展民营经济、社区服务、劳务输出等途径多渠道进行安置，努力为城镇下岗职工提供稳定的生活来源，帮助农民增收。目前，我区城镇失业登记率虽控制在2.9%，但隐性失业问题突出。二季度要争取提供就业岗位600个，指导帮助400名失业人员实现就业，转移农村富余劳动力400人。一是充分利用重点建设逐步进入投资高峰的有利时机，促进农村劳动力就地转移。二是落实下岗人员就业和再就业的各项优惠政策，进一步优化就业再就业环境，鼓励企业吸纳下岗人员。三是开发公益性岗位，拓展服务业发展领域，把解决“4050”下岗失业人员的就业问题同加强城市环保、绿化、卫生、治安、交通、便民服务等结合起来。四是加大劳务输出的培训、组织力度，巩固扩大上海劳务基地，加快广东、张家港劳务基地开辟进度，充分利用民建北京市委联系北京“娘家人家政服务公司”提供的个家政服务岗位，加强对农村妇女的转移输出组织工作。五是继续推进以中心镇为重点的小城镇建设，发挥小城镇建设集聚农村富余劳动力的主渠道作用。同时要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，确保“一个覆盖”、“两个确保”、“三条保障线”“五个提标”的全面落实。此项工作由作禄、泽凌、晓碧同志牵头，区劳动保障局、劳务开发办等部门和各街道、镇乡负责抓好落实。

第二，切实做好征地拆迁补偿安置和兑付拖欠农民工工资工作。近年来，随着我区旧城改造、新城开发的大力推进及交通、水利等基础建设项目的启动上马，拆迁安置成了政府的一项经常性工作，因安置补偿矛盾引发的群众集访也时有发生。对在建或续建项目涉及拖欠群众征地补偿费的，项目业主单位要抓紧筹集资金，严格按照规定补偿标准及时补偿到位，国土房管部门要牵头做好相关工作，加强督促检查，坚决纠正土地征用中损害群众利益的问题。对正在或即将启动的项目，涉及征地补偿的，要制定详细周全的拆迁方案，工作要做细，政策要透明，执行政策要严格。要按照执政为民的要求，不管是新城开发、旧城改造，还是基础设施建设都是为群众谋福利。但在工作中不可避免地要涉及利益调整，有时局部利益不免要作出一些牺牲，总体说来，对拆迁群众的利益我们应依法依政策解决。拖欠农民工工资问题是当前工作中的另一个突出问题，各级各部门应高度重视，制定措施切实加以解决，从而真正把对上级负责与对群众负责高度统一起来。

第三，要按分解要求加快推进六大民心工程建设。民心工程建设是每年都要给老百姓报账的。各位副区长每个季度都要按照分工检查项目进度，各个责任单位都要及时协调解决项目推进中的问题，切实履行政府向全区人民做出的承诺。

第四，切实抓好安全稳定工作。总体来讲，我区安全稳定形势是好的，但其中存在的隐患要高度重视。要未雨绸缪，时刻绷紧安全稳定这根弦，将事故隐患和矛盾苗头尽量解决在萌芽状态，不要到出事后才来补救。鸿举市长在全市经济形势分析会上讲，近几年，重庆市年年都有惊天动地的安全事故，我们要从这些事故中汲取教训，一定不要出这样的事故。当前，一是要抓好安全工作。一季度安全形势不容乐观，共发生安全事故17起，死亡21人，占全年市控目标58人的36.2%，同比分别增加8起、11人。对此，我们要以强化安全生产监督执法为手段，抓好旅游景点、水陆交通、矿山井下、地质灾害、重点娱乐场所、消防、食品、建筑、危化品等领域的安全专项整治，彻底消除重特大安全隐患，保障人民群众生命财产安全。对道路交通安全，在确保安全的前提下，要考虑便民，由区交通局、交警支队负责，对全区的客运线路进行认真研究，提出具体方案。二是要进一步落实信访工作责任制，认真排查社会生活中各种不稳定因素，详细分析成因，找出解决办法，落实相关责任，切实加以解决。强化预警机制建设，及时发现掌握不稳定信息，超前应对、妥善处置，牢牢把握工作主动权。三是要深入推进“平安黔江”创建活动，深入开展严打整治斗争，加强社会治安综合治理，进一步增强人民群众的安全感。四要严厉打击“_功”违法犯罪活动，抓好教育转化工作。各级各部门要进一步加强领导，明确责任，落实措施，把安全稳定工作抓紧抓实。凡在此项工作上出了问题，必须严格按照规定追究当事人和相关领导的责任。

(六)认真贯彻落实好国务院西部开发工作会议精神

第一，争取国家支持我区农林水利基础设施建设，今年国家对“三农”的支出达500亿元。市上已落实领导和部门抓紧抓好相关工作，我们也要积极主动地工作，有所作为。请作禄、泽凌同志牵头，区计委、农办、水利局、林业局负责，对“三农”的支持政策进行梳理，争取一批重点项目纳进市上的视野，届时请市上帮助我们向国家争取。特别是要抓住市上已将太极水库列入全市11个中型水库争取国债计划的机遇，由区水利局和计委负责，进一步做好跟踪衔接落实工作。

第二，争取国家支持我区重点交通基础设施项目。请王力同志牵头，区交通局、计委共同落实，在市上争取列入交通部计划的项目盘子中，尽量将我们的一些项目挤进去。

第三，争取支持我区特色经济和优势产业项目。市上正在筛选储备一批特色经济和优势产业项目列入国家发改委牵头制定的《三峡库区经济社会发展规划》。请国华、王力、汉华同志牵头，区计委、经委负责，尽快筛选储备一批特色经济和优势产业项目，特别是对卷烟、电矿、绿色食品加工、现代制药等重点产业项目，要抓紧向市发改委、经委、移民局汇报衔接，争取更多的项目列入国家发改委牵头制定的《三峡库区经济社会发展规划》。

同志们，回顾一季度的经济工作，形势不容乐观，对照年初目标，我们深感压力巨大。各级各部门要切实转变作风，在抓落实上狠下功夫，咬住目标不动摇，振奋精神，坚定信心，迎难而上，扎实苦干，确保二季度全区经济工作实现“双过半”，为圆满完成全年的目标任务奠定坚实基础。

报告会上的讲话发言 篇9

今天，我们在这里举办劳模事迹报告会，来自市局机关各处室和直属单位近180人聆听了报告。_位劳模分别介绍了他们在本职岗位成长和奉献的先进事迹。报告很实在，也很精彩，听了之后使人很受教育和鼓舞。这7位同志，加上这次在全市巡回演讲的共__位同志，既有基层一线职工，又有基层管理干部，还有本职岗位的业务能手，他们以忘我的工作热情和过硬的工作能力，在各自的工作岗位上做出了不平凡的业绩。这些同志的先进事迹，体现了邮政的优良传统和时代精神，体现了新一代邮政人的精神风貌和价值取向。

邮政独立运营以来，我市邮政涌现出了一批批先进集体和先进个人，他们在邮政的改革、发展、建设、经营和服务工作中，不但创造了优异的成绩，而且表现了崇高的思想境界和良好的精神风貌。去年12月，市局隆重表彰了__名劳动模范和20个先进集体，这次又组织劳模报告团赴各地巡回演讲，其目的就是要在系统内掀起崇尚先进，争先创优的热潮。这对于进一步学习、弘扬劳模精神，巩固和推动我市邮政精神文明创建成果，坚持科学的发展观和正确的政绩观，实现安徽邮政事业持续、快速、协调、健康发展，具有十分重要而深远的意义。下面，我借这次报告会的机会，就局直机关深入学习、宣传劳模先进事迹讲几点意见：

一、要从加快邮政发展，建设现代化邮政的高度，充分认识学习、宣传劳模先进事迹的时代意义。

与时俱进，加快发展，必须坚持以人为本。广大劳模和先进集体在各自的岗位上忘我工作，拼搏进取，为我市邮政通信事业的发展[文章来源本站：//]付出了艰辛的劳动，为全市邮政职工树立了学习的榜样。劳模的先进事迹告诉我们，任何一个岗位上的劳动者，只要爱岗敬业，奋发进取，都可以在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。学习、宣传劳模事迹，是发挥党的思想政治工作优势，充分调动和发挥广大员工的积极性和创造性的需要;是进一步树立和落实科学的发展观，将人的发展作为企业全面发展重要组成部分的需要;是树立新型的人才观，将个人理想和企业前途相结合，将个人力量与团队智慧相结合，将奉献精神和科学态度相结合，从而代表先进生产力发展要求的需要。这些先进典型都来自于我们身边，事迹亲切可信，使我们学习更有方向，赶超更有目标。我们要以劳模为榜样，坚持邮政发展不动摇，始终加快邮政各项业务的发展，确保各项任务的圆满完成。

二、学习、宣传劳模先进事迹，贵在行动，重在实践。

邮政员工是邮政先进生产力的代表，是邮政企业物质财富和精神财富的创造者，先进典型是邮政员工的杰出代表，是推动新时期邮政发展和进步的中坚力量。在全面建设小康社会和推进邮政现代化建设的历史进程中，必须充分认识广大员工特别是劳动模范在邮政现代化建设中的主力军作用，大力弘扬劳模精神。去年12月，__局长在全市邮政系统劳动模范和先进集体表彰大会上，把劳模精神概括为：一是知苦不言苦，知难不畏难的苦干实干精神;二是与时俱进，锐意改革的开拓创新精神;三是艰苦奋斗，不计名利的奉献精神;四是爱岗敬业，诚实守信的主人翁精神。这四种精神是我市邮政人共有的精神财富，是“_代表”重要思想和安徽邮政企业精神的生动写照。学习劳模的先进事迹，就是要宣传好、学习好、发扬好劳模精神，不断提高自身的思想道德水平和业务技术素质，立足本职，争创一流，把树立远大理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，把科学精神与苦干实干精神结合起来，尽心尽力做工作，实心实意谋发展，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

三、精心组织，加强领导，广泛深入地开展学习、宣传劳模精神的活动。

局直机关各单位各部门都要深刻认识、领会劳模精神的实质和时代性，加强领导，周密安排，采取组织学习先进事迹、召开座谈讨论会、组织学典型竞赛等多种形式，把学习活动落实到部门、单位、基层和工作岗位。要把学习劳模精神同个人的思想和工作实际结合起来，找差距，定目标，提措施，使学习真正取得实效;要把学习劳模精神同机关精神文明创建结合起来，大力开展“争先创优”、“三优一做”等形式多样的创建活动，推动创建工作的上优升级;要把劳模精神同加强机关作风建设结合起来，大力弘扬求真务实的精神，教育和引导广大党员干部加强理论学习，加强实践锻炼，加强党性修养，不断提高自身素质，牢固树立科学的发展观，正确的政绩观和科学的人才观，身体力行“_代表”重要思想，铭记“两个务必”要求，坚持讲实话，出实招，办实事，进一步把心思凝聚到事业上，把精力集中到办实事上，把本领用到促进发展上，把功夫下到抓落实上，一步一个脚印地做好工作。

报告会上的讲话发言 篇10

今天召开这次经济形势分析会议，主要任务是认真分析一季度经济运行情况，找准存在问题，理清二季度工作重点，狠抓落实，力争上半年实现目标任务“双过半”。刚才，各有关部门对一季度经济形势进行了全面分析，各位市长就分管的工作作了发言。听了发言，我感到大家对一季度经济运行情况把握较准，分析较透，总结成绩实事求是，分析问题客观实在，下一步工作思路清晰，我完全同意，会后请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、一季度经济运行情况

总体上讲，一季度全市经济运行开局良好，呈现出速度加快、效益提高、后劲增强、平稳运行的特点，实现了“开门红”。初步预计，一季度全市经济总量达到17.39亿元，同比增长11.2，增速比上年同期提高0.9个百分点，比全省增速高出0.4个百分点，增幅位居全省第7位。

1、农业和农村经济稳步发展。春耕生产全面启动，全市完成春播面积近320万亩，其中粮食作物200万亩以上。及时加强冬小麦田间管理，一类苗占52.3，同比提高1.3个百分点;二类苗占36.8，同比下降了1个百分点;三类苗占10.9，同比下降了0.3个百分点。产业结构进一步调整，改造更新果树经济林11万亩，种植优质牧草2.2万亩，种植早春蔬菜3.18万亩。牛存栏量增加1.09万头，达到44万头;出栏量增加1.62万头，达到8.05万头;牛奶、禽蛋等畜产品产量分别增长50.3和29.1。一季度全市农业增加值完成1164万元，比上年同期增加169万元。

2、工业经济速度和效益同步增长。全市规模以上工业企业实现增加值5.56亿元，增长25.25，总量位居全省第7位，增速为第2位。完成销售产值11.96亿元，增长11.03。煤电企业产销两旺，一季度生产原煤419.6万吨，增长18;发电量完成27亿千瓦时，增长4.5。煤电产业完成工业增加值4.7亿元，增长27.40，占全市规模以上增加值的85.45，拉动全市工业生产增长23.23个百分点。企业改革改制进展顺利，已有5户企业制定了股份制改造方案，有5户正在调研论证，制定方案;有15户需要出售、转让、兼并或联合的企业，方案已经批准，正在开展工作;有29户企业已进入破产程序。企业技术改造投资力度加大，一季度完成工业技术改造投资1.5亿元，占年计划12亿元的12.5%，增长22%。民营经济加快发展，新增个体户1252户，新注册私营企业43户。个体私营经济上缴税金2200万元，占年度调控目标的25。

3、项目建设和固定资产投资增势强劲。一季度，全市完成固定资产投资4.05亿元，增长15.45。落实50万元以上各类建设项目461项，总投资180.5万元，其中续建项目217项，累计完成投资29.98亿元;新开项目244项，完成投资1171万元;储备各类前期项目133项，概算总投资277.81亿元。重大前期项目进展顺利。平凉电厂二期项目已完成初可研审查;750KV超高压输供电项目已完成选址;西平铁路建设已列入铁道部“_”建设规划;60万吨甲醇项目已完成可研;兔里坪水库项目建议书已上报省上待批。重大新开项目全面启动。平定高速公路建设工程前期工作已全部完成，正在进行招标;平凉城区电网改造项目正在实施;崇信县铜城水库开工准备已基本就绪;竹林寺水库水资源综合利用灌区工程已通过可研审查;农村沼气项目已开工建设。华砚煤矿改扩建、华陇集团日产700吨特种水泥技改等重大续建项目进度加快。招商引资工作有了新进展。一季度全市共洽谈各类招商引资项目32项，签约项目8项，签约资金1.2亿元，落实到位资金8424.6万元。

4、财政金融工作运行平稳。一季度全市地方财政收入累计完成1.05亿元，占预算的22，同比增收2189万元，增长26.5;大口径财政收入累计完成2.85亿元，增长41.3。累计完成支出2.67亿元，同比多支3514万元，增长15.1。全市金融机构存款余额112.48亿元，增长16.04;贷款余额129.38亿元，增长4.75。金融机构现金收入达到81.09亿元，累计支出77.08亿元，分别增长14.09和13.47。

5、城镇化建设迈出新步伐。“两路一园八配套”工程各项准备工作基本就绪，即将全面启动实施。市列的41个县城基础设施项目已有14个开工建设，83个小城镇建设项目已有22个开工，91个房地产开发项目已有36个开工建设。一季度全市完成城镇化建设投资1.12亿元，增长6.9。

6、物价指数小幅攀升，居民收入稳定增长。一季度，全市社会消费品零售总额完成9.8亿元，增长12.2，增速高于全省0.4个百分点。居民消费价格指数上扬1.8个百分点。城镇居民人均可支配收入达到1857元，同比增长4.56;农村居民由于工资性收入和家庭经营性收入的增加，农民人均现金收入比上年同期净增76元，达到443.58元，增长20.7。

但是客观地看，还存在一些突出问题，主要表现在“_不理想”：

一是部分指标完成年度计划进度不够理想。从完成情况看，一些主要经济指标实际进度与时间不同步，即时间已过四分之一，但完成进度达不到年度计划的四分之一。比较突出的是：全社会固定资产投资全年预期完成42亿元，一季度完成4.05亿元，仅占全年任务的9.6。全市生产总值全年预期完成101亿元，一季度完成17.39亿元，占全年任务的17.2。限上工业增加值完成5.56亿元，占全年任务的22。地方财政收入完成1.04亿元，占全年任务的22。

二是主要指标在全省的排位不够理想。除工业增加值外，其余主要指标在全省排位均不够理想，特别是固定资产投资同比增长15.45，增速与去年同期的1.68倍相比，下降较大。如果剔除农村投资这一块，全市固定资产投资仅为3.74亿元，增长9.87，增速仅为全省第八位。地方财政收入增长26.5，为全省第八。

三是发展的均衡性不够理想。从工业上来看，轻、重工业运行不平衡，重工业增速高于轻工业18.23个百分点;工业内部发展不平衡，煤电产业完成工业增加值4.75亿元，占全市规模以上增加值的85.45，其余部分行业增加值和产量有所不降。从固定资产投资来看，县(区)完成增幅大、增速高，情况比较好，但中省投资大幅下降;县区之间也不平衡，增幅最高的华亭县增长了1.2倍，灵台县却下降了49.11。从财政收入来看，全市八个预算单位中，除市级和华亭县收入分别超进度1.1和9.3个百分点外，其余各县差距都比较大。

造成_不理想，有季节等客观原因，但我认为主观努力不够是主要原因。

二、关于二季度工作

二季度工作总体要求是：扎实开展“百日集中落实行动”,把工作重点放在抓落实上,把工作着力点放在项目建设上,把工作指标放在全省的大盘子中来衡量,努力实现“双过半”。各市长要抓督查、抓进度、抓重点项目,各职能部门要抓协调、抓服务、抓落实。

1、抓好农业和农村工作

一是要切实抓好粮食生产。当前，当前粮食生产政策好，农民种粮积极性高，要集中力量抓好粮食和经济作物的田间管理，加强对条锈病等已发生农作物病虫害的防治，力争粮食丰收。二是要认真落实各项政策，特别是要确保粮食直补、退耕还林等政策的落实兑现，让广大群众得到实实在在的实惠。三是坚定不移地抓好巨型畜牧基地和优质苹果基地建设，加大对重点龙头企业的扶持，在提高打响“平凉红牛”、“平凉金果”品牌的上狠下功夫。五是加大农村劳务输出，积极鼓励和引导农村富余劳动力向外输转。六是加强防汛抗旱工作。树立防大汛、抗大旱、抗大灾的思想，未雨绸缪，早作部署。

2、精心组织工业生产

一是要紧紧抓住全国电力趋紧、火电工业形势看好、煤炭市场持续旺销的有利时机，突出抓好煤炭、电力、建材等优势行业，确保重点行业和重点企业满负荷生产。二是要着力抓好重点企业的技术改造，确保达到进度要求。三是要进一步加强对工业经济运行的监测和调度，及时研究工业生产和经营中的重大问题，协调解决企业技术改造所需资金，保障工业企业水、电和原材料等生产供应，保证生产的顺利进行。四是要千方百计扩大产品市场销售，防止产品积压，保持产销衔接，努力实现增产增效。五是企业改革要在加快进度的同时，把好清产核资关、资产评估关、预案审核关、职工利益关、企业发展目标关等“五关”，按照进度要求高质量地完成。由于统计口径的变化,工业增加值要确保16的增速,但在实际工作中要力争20。经委要认真研究中小企业担保中心的运行机制和管理办法,总体考虑要以企业为主体,采取市场运作的办法,今年上半年要拿出方案，力争下半年启动运转。

3、全力以赴抓好项目建设

二季度是项目建设的黄金季节，这一阶段的工作对于能否完成全年固定资产投资任务至关重要。今年一季度的工作不够理想，给二季度的工作带来更大的压力。发改委要认真查找问题，分析原因，采取切实有效措施，争取在第二季度有一个大的突破。对在建项目要抓好协调调度，跟踪服务，督促施工单位充实工作力量，加快建设进度，确保建设质量。对已竣工的项目要抓紧验收。对新开项目，要积极创造条件，落实资金，争取尽早开工，特别是重点建设项目，要确保按期开工。协议项目要责任到人，尽快签订合同，投入建设。对争取国家立项的项目，要认真做好前期工作，争取国家早日批复。要抓好重点项目的督查,严格落实按季通报制度。今年各县(区)要超额完成固定资产投资任务,力争全市固定资产投资增速达到20以上。

4、着力抓好财税金融工作

一是要加强收入调度，依法打击各种偷、漏、骗、抗税行为，依法收取各项规费，防止财政资金流失，实现财政收入的稳定增长和均衡入库,确保完成“双过半”。二是要突出重点，加强协调，优先保证各项重点支出。三是提高金融服务水平。金融部门要以为地方经济建设提供有效服务为主线,围绕重点行业、重点企业和重点项目，加大信贷投入。要重点加强银政、银企、银校合作，最近组织召开银行和建设口、商贸口、社会事业口和企业的座谈会，通过搭建平台，增进相互了解，着力解决信息不对称的问题。

5、抓好城市和交通建设

“两路一园八配套工程”和平凉城区东西出口改造工程,要在确保质量的前提下加快进度，除滨河路以外，其余城市建设工程要在7月30日前全部完工，迎接8月份在我市举行的第五届全国武术馆(校)武术比赛。

三、要充分发挥各自职能

一季度过去了，各项任务完成如何，各个部门都要认真进行回头看，欠账多少，欠账的原因在哪里，要认真分析，要有的放矢地采取措施加以追赶，确保做好各项工作。今天参加会议的都是主要经济综合部门，你们要切实负起综合、协调、牵总、监督、管理五大职能，进一步加强工作调度，推动各项工作的落实。

报告会上的讲话发言 篇11

同志们：

县电力 局年度工作会议，紧紧围绕贯彻省集团公司工作会议和县委工作会议精神，突出安全管理和效益提高这个主题，光林同志代表局班子认真回顾 总结 了去年全县电力工作，着重对今年的各项工作任务进行了安排部署。刚才，还表彰奖励了去年工作中涌现出的先进单位和先进个人。县局与乡镇供电所等基层单位签订了年度目标管理责任书。希望你们认真学习领会会议精神，积极主动抓好工作落实。下面，我讲三方面的意见。

一、认清形势，切实增强做好电力工作的责任感

刚刚过去的20xx年，是我县经济社会快速发展的一年。全县上下认真贯彻科学发展观，大力实施生态立县战略，全面推进绿色农业、环保工业、生态旅游三大经济体系建设，统筹发展各项社会事业，在遭受“8.16”特大自然灾害的情况下，实现了国民经济持续、健康、快速发展。全县完成国内生产总值8.3亿元，比上年增长12%;实现农业总产值6.4亿元，同比增长12.2%;实现工业总产值5.2亿元，其中国有及规模以上工业产值达2.2亿元，同比增长23%和45%;实现财政总收入4000万元，其中地方财政收入2300万元，同比增长11%和15.8%;完成固定资产投资4.3亿元;农民人均纯收入达1749元，比上年净增129元。全县农业和农村经济稳步增长，工业规模与效益同步提升，生态旅游产业蓬勃兴起，各项社会事业协调发展，县域经济社会步入良性发展的“快车道”。这些成绩的取得，凝聚着包括我们电力工作者在内的全县人民的辛劳和智慧。

县域经济发展离不开电力工作，同时，电力工作也在服务县域经济中得到了长足发展。20xx年，在上级公司和县委、县政府的正确 领导 下，县电力局一手抓生产经营，一手抓内部管理，带领全体员工齐心协力，奋力拼搏，以干克难，扎实工作，全面完成了年度工作目标任务，为促进全县经济社会发展提供了可靠的电力保障。主要表现在：一是各项经营技术指标全面超额完成，生产运行水平稳步提高;二是主业发展成效显著，电力市场进一步扩大，基础设施建设步伐加快，主配网建设稳步推进，供电安全性、可靠性明显增强，企业经济效益显著提升;三是通过深化企业改革，辅业逐步发展壮大，主辅同步协调发展;四是内部管理进一步规范和加强，机关作风不断改善，职工队伍素质逐步提高，企业形象一年比一年好。这些成绩的取得来之不易，是局 领导 班子团结奋进，以干克难的结果，是全系统广大干部职工辛勤努力和无私奉献的结果。借此机会，我代表县政府向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

20xx年，是我县实施“”规划的启首年，是本届县委、县政府实现既定奋斗目标的攻坚年。同时，也是我县电力事业加快发展，为整个“”时期积蓄力量，打好基础的一年。电力工作服务县域经济发展的任务将更加繁重。在新的一年里，希望电力系统全体职工进一步增强工作责任感和使命感，坚定信心，奋力拼搏，紧紧围绕“打基础、抓管理、谋发展、树形象”的总体要求，聚精会神抓管理，一心一意谋发展，用一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩，实现创省级文明单位的目标。

二、突出重点，全面提高生产经营质量

生产经营质量是企业的生命。我县电力工作必须始终坚持以提高生产经营质量为核心，以确保电力供应，扩大电力市场，提高供电质量为目标，以经济效益和社会效益为中心，全面提升生产经营水平，确保年度各项工作任务的完成。

一要加快主配电网建设。要继续高度重视电网建设，加大生产基础投入，进一步优化电网结构，不断提高主配网供电安全性和可靠性，扩大电网覆盖面。今年，重点要完成南北沟通的主网建设和一至两个村的低压配网改造，同时还要着重解决好县上重点项目中的电源配套建设问题。

二要强化项目争取工作。要始终把项目的争取作为全局性的头等大事。没有大项目的拉动、带动，就没有平利电力基础设施建设的超常发展。要积极主动，采取一系列措施，千方百计要项目，力争使我县更多的电力建设项目挤进中、省、市建设盘子。

三要力促辅业大发展。要继续深化企业改革，开放搞活辅业，不断提高辅业经营收益，减轻主业压力，实现主辅双赢。要以绿源公司为龙头，以岩湾电站扩机改造为重点，加强辅业经营，强化管理，挖潜提效，在进一步做大做强主业的同时，把辅业做强做大。

四要加强站、所标准化、规范化建设。要加大工作力度，加快建设步伐，采取强有力的手段和措施，把站、所的标准化、规范化建设推向新的高度。今年要在完成局生产办公楼竣工搬迁的基础上，把公路沿线的重点站、所全部建成标准化、规范化的站、所，其它站、所也要积极创造条件，打好基础，分期分批逐步到位。同时，要为基层站、所配齐生产、生活、办公所需物品，不断改善设施条件，提高基层职工的福利待遇。

三、狠抓落实，不断加大企业管理力度

管理出效益，管理出生产力。企业的兴衰成败，关键取决于管理。面对新的形势和发展要求，进一步强化管理，切实抓好自身建设显得尤为重要。在管理上，重点要抓好三个方面：

一是强化安全管理。要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，一切涉及生产、基建、检修和抢修的工作，在落实组织措施、技术措施的同时，必须落实安全措施，把防止人身死亡事故和防止重特大设备事故一起抓，一起管。要进一步落实安全生产责任，单位安全第一责任人要切实负起责任，为干部职工带好头，为职工生命安全负起责。要认真贯彻落实《安全生产法》和安全生产规章制度，增强安全生产的法制观念，维护安全生产工作的严肃性、权威性。

二是认真开展“管理年”活动。今年，省集团公司决定在全系统开展“管理年”活动。县电力局要以此为契机，结合实际，落实措施，切实解决企业管理中存在的问题，全面规范和加强管理，促进管理水平有明显提高，向管理要效益，以管理促发展。要把制度建设作为加强企业管理的切入点，从制度建设入手，抓紧建立健全生产、经营、技术、服务等各个层面的规章制度，使企业管理有章可循，按制度管事管人。要严格落实制度，坚持一切按规矩办，不断提高执行力和控制力，使各项规章制度和工作要求落实到每个工作环节，切实提高管理效能。

三是加强行风建设。要坚持“人民电业为人民”的宗旨，坚持把电力事业的发展放在平利经济社会发展的大背景下来认识，自觉服务人民、服从大局，切实增强企业的服务功能，不断提高社会化服务能力和优质服务水平，努力树立平利电力的良好形象，实现经济效益和社会效益的高度统一。要不断加强精神文明建设和思想道德建设，增强干部职工的服务意识，进一步转变工作作风，改进工作方式，改善服务态度，努力建设一支技术过硬，服务优良的电力职工队伍。要坚决纠正行业不正之风，落实好向社会公开的服务承诺，推出具有特色的服务品牌，主动接受社会各界监督，认真开展行风评议，积极为全县人民提供优质的供电服务。

同志们，随着我县经济社会事业的快速发展，我县电力事业也已步入了一个崭新的发展阶段。希望大家在上级公司和县委、县政府的正确领导下，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为我县电力事业的不断发展壮大做出新的更大的贡献。

报告会上的讲话发言 篇12

一、20*年全省国税系统人事工作回顾

20*年，在省局党组的正确领导下，全省国税系统各级人事部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，扎实工作，开拓进取，较好地完成了各项人事工作任务，取得了明显成效。

一是以创建“先进领导班子”为载体，加强各级领导班子建设。省局把加强各级领导班子建设放在突出位置来抓，年初制定下发了《关于在全省国税系统开展创建先进领导班子活动的实施意见》，对创建先进领导班子的对象、内容、标准、要求、办法等做出了明确规定。各级积极行动，认真开展创建活动。组织力量，研究制定了《河北省国家税务局系统领导干部选拔任用办法》等一整套干部管理制度，对干部的提拔任用、干部交流、竞争上岗、考核监督等各个方面作出了明确规定。重新修订和完善了《党组议事规则》，进一步健全了民主决策机制。加大干部交流力度，优化领导班子结构，严格执行制度和程序，对7个市局的主要领导进行了交流，对部分缺职数的市局领导班子进行了充实调整。对省局机关11个处室的主要负责人和12位副处长进行了交流。各级领导班子的执政能力和领导水平有了明显提高。

二是以贯彻落实《公务员法》为动力，搞好全员登记、工资套改和级别确定工作。全员登记涉及全系统广大税务干部的切身利益，政策性强，纪律要求严。为此，全系统首先进行了预登记，在完善方法、积累经验的基础上，克服各种难题，加班加点，较好地完成了全员登记工作。在此基础上，制定了《河北省国家税务局关于公务员工资制度改革实施方案》，迅速准确地完成了全系统320xx多名税务干部的工资套改、级别确定及审批工作。同时，以六部委文件精神和总局要求为依据，完成了规范省局机关津补贴工作，受到了省人事厅的充分肯定。

三是以整合规范基层机构为突破口，推进税收征管组织体系建设。研究制定了《关于整合规范基层机构的意见》，对基层征管机构设置的指导思想、基本原则、设置标准、设置数量、级别名称、时间步骤、工作要求等作出了具体规定。通过整合规范，基层机构将收缩20%以上，逐步实现“征管机构向经济发达地区相对集中，征管力量向税源密集地区相对集中、高素质人才向重点税源地区相对集中”的目标。各级进行了认真细致的调研，制定了初步方案。

四是以公开、公平、公正为原则，做好公务员考录工作。制定了《20*年国家公务员考务实施方案》，对14000多报名人员逐一进行了审核，11247名合格人员参加了考试。对入围的312名考生进行了复试，通过面试、专业笔试和考核，共考录公务员63名，事业干部2名。另外，接收安置了43名军转干部和38名复退战士。

五是以人事管理系统软件上线为契机，加强人事工作基础建设。根据总局统一部署，组织全系统近千名税务干部，加班加点，如期完成了全省27000多名在职国税干部近300万条信息的录入工作。抽调27名政治素质高、业务能力强的税务干部，对省局机关全体人员、各市局和省局直属单位副处级以上干部共510卷档案进行了全面整理，受到了省委组织部的表扬和肯定。组成4个调研小组，对全省11个市局、22个县(市)区局、44个税务分局(所)进行了人事工作调研，起草了《河北省国税系统人事工作情况调研报告》，为局领导全面了解系统人事工作状况、科学决策提供了参考依据。严肃外事管理工作，全年共组织办理出国考察学习26人次。认真做好信访工作，全年共接待来人来访50多人次，处理信访事项20余起，妥善处理了一些重复上访、集体上访事件，为保和谐稳定做了大量工作。

从去年到今年前5个月，人事工作大事多、急事多、难事多，人事部门承担的压力很大，但各级人事部门和广大人事干部在省局党组的正确领导下，团结一心，努力工作，顽强拼搏，付出了很大的辛劳和汗水，出色地完成了各项工作任务。在此，我代表省局党组，向关心支持人事工作的各位领导和战斗在人事工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在人事工作中仍然存在着一些问题和不足：一是个别单位对上级的人事工作部署和要求抓落实不够，在严格程序、严肃纪律方面还存在一定的差距;二是班子建设的力度还不够大，有的领导班子年龄、专业结构不够合理，能力建设需要进一步加强;三是人才工作机制不够健全，人才的评价、培养、使用和激励机制有待进一步完善;四是部分人事干部素质还不能很好适应工作要求，工作质量和效率有待进一步提高，等等。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中认真加以研究改进。

二、当前和今后一个时期人事工作思路及应坚持的基本原则

党的xx大后，中央召开了全国组织工作会议，会上，站在时代和全局的高度，深刻阐明了当前组织人事工作的重点任务和战略举措，明确提出了加强对组织人事工作领导的新要求，为我们做好人事工作指明了方向。各级要深入学习指示要求，认真贯彻总局人事工作会议精神，紧密联系实际，理清当前和今后一个时期国税系统人事工作思路，认真做到“八个准确把握”：一要准确把握新时期人事工作的指导思想，就是要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;二要准确把握新形势下做好人事工作的根本要求，就是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程;三要准确把握xx大对人事工作的总体布局，就是以党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;四要准确把握加强领导班子建设的核心内容，就是提高领导班子的领导水平和执政能力;五要准确把握加强人才队伍建设的主要任务，就是造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍;六要准确把握深化干部人事制度改革的指导方针，就是坚持民主、公开、竞争、择优的指导方针;七要准确把握加强基层党建工作的基本任务，就是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，调动广大党员的积极性、主动性、创造性。八要准确把握加强人事部门自身建设的重要意义，就是建设高素质的人事干部队伍是完成人事工作任务的重要保证。以此为指导，在实际工作中，注意把握好以下五个原则：

一是坚持党管干部、党管人才的原则。党管干部是干部工作必须始终坚持的一项根本原则，实质就是保证党对干部人事工作的领导权和对干部管理权;党管人才是党中央在新时期作出的重大决策，实质是实行党对人才工作的统一领导和宏观管理。坚持党管干部、党管人才，就是要认真贯彻执行党的干部路线方针政策，加强领导班子和干部队伍建设，积极整合并充分发挥各类人才的作用，为推进税收事业科学发展，完成党的中心任务提供坚强的组织保证和智力支持。

二是坚持围绕中心、服务大局的原则。围绕中心，就是要贴近税收工作中心，围绕组织税收收入、发挥税收职能作用来开展工作;服务大局，就是要服从服务于党和国家工作大局，服务于税收事业科学发展大局。坚持围绕中心、服务大局，就是要找准人事工作定位，自觉把人事工作放到党和国家发展的大局中、放到税收工作中心任务中来认识、来把握、来部署，并善于根据党和国家发展大局、税收工作中心任务的需要来推动工作、履行职责、发挥作用。

三是坚持解放思想、改革创新的原则。解放思想，是我们党的思想路线，是一切科学发展的动力之源;改革创新，是不断开创各项工作新局面的不竭动力。坚持解放思想、改革创新，就是要牢固树立改革创新意识，大力弘扬改革创新精神，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念和做法的束缚中解放出来，不断深化干部人事制度改革，推进人事管理制度创新、机制创新、工作创新和方法创新，使人事工作更加符合税收事业科学发展的要求。

四是坚持以人为本、知人善任的原则。以人为本，是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质要求;知人善任，是做好干部任用工作的基本准则，也是选准用好干部的重要前提。坚持以人为本、知人善任，就是要切实增强人本观念，建立健全科学的干部选拔、培养、使用和激励机制，树立正确的选人用人导向，更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人，促进人的全面发展，充分调动广大税务干部的积极性、主动性和创造性。

五是坚持严肃纪律、严格程序的原则。纪律是做好一切工作的保证;程序是抵御不正之风、防止权力被滥用、错用的屏障。坚持严肃纪律、严格程序，就是要严格遵守干部人事工作纪律，严格按照人事工作的原则、制度和程序办事，切实做到公道正派，使人事工作沿着正确轨道运行，确保党的干部人事工作政策的贯彻落实，真正做到让组织放心、让群众满意。

以上五点原则，是对近年来人事工作基本经验的总结，同时也是人事工作必须遵循的基本要求，大家在今后的工作中要认真坚持和落实。

三、20*年人事工作的主要任务

20*年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年，也是河北国税税收管理三年规划的提高年。做好人事工作，对于更好地发挥税收职能作用、促进河北国税事业健康稳定发展具有非常重要的现实意义。根据总局人事工作要点和全省国税工作会议精神，全省国税系统人事工作的总体要求是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“管理提高年”这一主题，大力加强领导班子和干部队伍建设，认真贯彻落实公务员法，积极推进干部人事制度改革，全面整合规范基层征管机构，进一步建立和完善各项规章制度，为税收事业健康、稳定、和谐发展提供强有力的政治、思想、组织保证和人才支持。根据上述要求，今年要努力做好以下各项工作：

(一)深入学习贯彻党的xx大精神，进一步加强理论武装。学习贯彻党的xx大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。人事部门不同于一般的业务部门，在学习贯彻xx大精神中一定要起到很好的模范带头作用。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是改革开放伟大实践的理论结晶，是进一步推进改革开放的强大思想武器。各级要切实加强学习培训和宣传教育，制定学习计划，紧密结合人事工作实际，有针对性地学习，努力在解决问题、指导工作上下功夫、见成效。今年3月初，省局已对各市局一把手和省局机关各处室主要负责人进行了集中培训，下一步，我们将依托省局税务干部学校，对系统内的处级干部进行集中学习培训，争取在年内将处级领导干部轮训一遍，并分期分批地开展对科级干部的学习培训。要开展深入学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是xx大作出的重要部署。这将是在全党开展的又一次党内集中学习教育活动。目前，中组部正在一些单位进行试点，试点工作结束后，将做出具体部署，在全党全面铺开。我们要结合总局的工作部署，认真组织本单位深入开展这项活动，确保活动取得实实在在的效果。要组织开展纪念改革开放30周年活动。今年是我国改革开放30周年，中央将举行隆重的纪念活动。我们要按照上级的部署和要求，认真组织开展纪念活动。并以此为契机，对广大税务干部进行坚持改革开放的思想教育，回顾改革开放以来我国社会主义建设事业取得的伟大成就和宝贵经验，深刻领会改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，进一步坚定坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性，继续解放思想，更新观念，在税收工作实践中不断取得新的更大的成绩。

(二)加强各级领导班子建设，提高领导水平和执政能力。去年以来，省局党组加大了对各市局领导班子的交流力度，已对全省7个市局的主要领导进行了调整。可以说，在河北国税历史上是力度最大的一次。一个新班子要完全融合到一起、形成一个坚强的集体，需要有一个过程。因此，加强领导班子建设更具有针对性和现实性。一要加强思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。各级要把思想政治建设放在突出位置来抓，认真坚持党组中心组理论学习，努力提高政策理论水平，不断提升指导工作的层次和水平。要引导各级领导班子和领导干部讲政治、顾大局，坚持正确的政治立场和政治方向，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，坚定地同党中央保持高度一致。要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决执行上级的各项决策部署，做到有令则行、有禁则止，维护党的权威，确保政令畅通。二要加强作风建设。要坚持民主集中制原则，进一步健全党组议事规则，执行领导决策机制，使党组决策在严格的程序内运行，不断提高决策的科学性。要加强班子的团结，认真坚持党组民主生活会制度，积极开展批评与自我批语，自觉维护班子的团结。一个班子团结与否，关键在一把手。因此，一把手一定要发挥好表率作用，大胆地支持副职们的工作，最大限度地调动他们的积极性，发挥好班子的整体功能。要强化宗旨意识，增强群众观念，经常深入基层、深入群众，真心实意地为群众做好事、办实事、解难题，提高做群众思想工作的本领。三要优化领导班子结构。当前，在各级领导班子中，年龄老化、结构不合理的矛盾比较突出，班子缺乏活力、干部队伍积极性不高的问题不同程度存在。解决这一问题，就要在选干部、搭班子过程中，既考虑专业、能力结构上的合理性，又考虑个性特点、工作阅历上的互补性，大力选拔优秀年轻干部充实到领导班子中，形成年龄梯次，发挥各个年龄段的优势和特长，提高领导班子的整体功能。四要加强监督。加强监督是促进班子党风廉政建设的有效途径。就人事部门来讲，要着重加强干部人事制度方面的监督工作。要实行干部选拔任用有关事项报告制度，干部选拔方案在实施前要报上级单位备案，加强事前监督。对干部选拔过程中群众举报的问题，要认真核实，加强事中监督。干部选拔工作结束后，要及时向上级单位报送专题报告和拟任用人员名单，加强事后监督。要加强对领导干部执行回避、交流、述职述廉、收入申报、有关事项报告等制度的监督力度。要加强班子考核，严格执行考核制度，以此推动各级领导班子建设不断迈上新的台阶。

(三)坚持正确的用人导向，着力提高选人用人的公信度。选才用人，是干部管理中一项非常重要工作。以什么样的标准选人用人是一种导向，这种导向作用，就在于它确立了一种目标，体现了一种政策，弘扬了一种风气。选准一个人，带动一大片;配好一个班子，就会使这个单位的面貌焕然一新。在前不久召开的全国组织工作会议上，明确提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先。这是新形势下我们党关于选人用人原则的新要求，是全面提升干部素质的新任务。所以，在选人用人工作中，各级党组和人事部门一定以高度的政治责任感，全面正确地执行党的干部路线和干部政策，坚持德才兼备、以德为先原则，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。一是加强后备干部的管理和培养。省局建立处级后备干部制度已两年多时间了，期间有一部分后备干部得到了提拔任用，还有一部分由于职数限制没有得到提拔。要加强对后备干部的管理和培养，多给他们创造锻炼成长的机会，努力提高他们的理论修养和工作能力。要定期做好后备干部的考察考核，经常与他们谈心，及时了解他们在思想、工作和生活等方面存在的问题和要求，帮助指导，不断促进后备干部的成长。同时，按照总局文件要求，要及时做好调整补充工作，保证后备干部队伍的质量，为各级领导班子做好人才储备。二是严格按照程序规定选人用人。人事工作政策性强，纪律要求严。各级一定要不断强化政策意识、制度意识、纪律意识、程序意识，无论是选拔干部还是交流干部，都严格按照制度规定和程序要求办事。目前，省局正在开展包括9名市局稽查局局长在内的16名副处级领导干部的选拔任用工作，现已进入公示阶段。省局党组对这次选拔工作是非常慎重的，听取了方方面面的意见，多次召开会议讨论，进行了全面、周到、细致、严密的安排部署，从报名、资格审查、民主推荐、市局党组推荐、面试、考察、确定选用人选等各个环节，都严格按照程序进行，充分体现了公平、公正、竞争、择优的原则。全系统共有符合条件的53人进入面试环节，32人被列入考察范围，16人被确定为拟任职人选，工作进展比较顺利。各级在选人用人时，一定要严密组织，严肃纪律，严格程序，严格按照干部政策选拔产生，决不能走样变形。三是加大干部交流力度。由于历史原因，我们系统内干部交流工作比较滞后，不少干部在一个岗位一干就是十几年。这种现象不仅消磨干部意志，影响工作积极性，而且也不利于干部的成长。近一个时期以来，省局加大了干部交流力度，先后上下交流、跨市交流、机关内部交流了30多名处级干部。实践证明，干部交流有利于增强工作活力，有利于干部成长，也是对干部的真正关怀。所以，各级要按照《河北省国家税务局系统领导干部交流工作办法》，进一步加大干部交流力度，凡是符合交流条件的都要进行交流。同时，要加强普通干部的岗位轮换工作，在保持队伍相对稳定和工作连续性的同时，给干部成长提供更多的锻炼机会。各级在干部交流、轮岗过程中，一定要注意做好思想政治工作，做到组织安排与个人意愿有机结合，防止出现不稳定因素。

(四)实施人才兴税战略，努力造就一支高素质的人才队伍。国以才立、政以才治、业以才兴。人才是做好各项税收工作的基本保证。实施人才兴税战略，是税务系统贯彻落实人才强国战略的具体体现。我们要大力营造优秀人才脱颖而出的良好环境，努力造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。一是建立健全人才工作制度。建立健全人才工作制度，对做好人才工作更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。各级要牢固树立人人都可以成才的大人才观，重视对所有干部的培养，尽力为每一名同志提供学习培训和成才的机会。要很好地把握税务系统行政管理、税收专业、专业技术“三支人才队伍”的成长规律，加强人才工作的宏观指导和统筹协调，使人才工作沿着正确方向发展。要认真研究改革措施和办法，争取在人才评价、培养、使用、激励机制上取得新突破，不断激发各类人才的创造活力和工作热情。二是加强人才培养。人才队伍建设是一项系统工程。目前，全省国税系统干部队伍的整体素质与时代发展的需要和税收科学化精细管理的要求还存在一定差距，业务专家、高素质复合型人才还比较短缺。各级一定要加大各类人才的培养力度，充分利用系统内外培训资源，分层次、分岗位地培养一批专业人才、尖子人才、复合型人才，带动队伍整体素质的不断提高。有条件的单位，可以组织部分业务骨干、管理能手到先进省市参观见学，开阔视野，增长才干。三是加强和规范人才库建设。建立各级各类人才库，是选拔人才、培养人才、使用人才的有效途径。总局将建立税务稽查、反避税、财产评估、税收政策研究、税收经济分析等高层次专业人才库，掌握一批国家级的税收专家人才。广大国税干部要积极努力，争取多进入总局人才库，彰现河北国税人才队伍的素质。同时，我们也要建立自己的人才库，掌握一批具有较高素质和业务能力的人才，在工作中发挥专业带头人作用。目前，省局已建立了文秘写作、税务稽查人才库。下一步，还要建立反避税、财产评估、税收政策研究、税收经济分析等各类人才库。虽然人才库建设与各业务部门有关，但人事部门肩负着重要职责。各级人事部门要加强与相关业务部门的协商沟通，要与教育部门紧密配合，抓好人才管理工作，增强人才工作合力，切实担负起人才选拔、人才培养、人才考核等各个环节的工作任务。今后在干部选拔任用中，要对入库人才有所体现。

(五)深入贯彻《公务员法》，进一步深化各项管理工作。《公务员法》实施已经两年多了，全省国税系统公务员管理工作正逐步走上法制化轨道。但在公务员管理中还存在许多不完善的地方，有大量工作需要进一步深化细化。一是强化公务员日常管理。要认真做好公务员录用、考核、任免、奖励、惩戒、工资、培训、交流等各项日常管理工作，不断完善各项制定措施，努力提高公务员管理水平。要妥善处理公务员登记过程中的遗留问题。在去年公务员登记中，我省有700多名因录用手续不完备的税务干部公务员身份待定，这部分人一直在通过各种方式反映问题，要求解决。经过我们多次与总局协商，反复沟通，目前总局已初步同意解决这一遗留问题。请大家回去作好解释工作，等总局审核后，解决这部分人的身份问题。二是深化工资制度改革。工资工作政策性、连续性很强，涉及广大干部职工的切身利益，各级一定要严格执行国家和省政府有关工资政策，严格审批程序，不得擅自放宽、变通条件，违反政策调整工资。要加快推行新的工资管理软件，提高工资管理信息化水平。要做好20*年机关事业单位正常晋升工资工作，严格把握政策界线，积极配合财务部门做好规范市、县(市)区局津贴补贴工作，具体时间、办法和标准将按财政部和总局的规定执行。这里需要强调的是，规范津补贴是国家的政策规定，不是哪一级国税部门能够决定的。各级一定要向广大干部职工做好解释工作，不能因此引发不稳定因素。上半年，省局将对各市、县(市)区局工资调整、审批情况进行检查。三是推进事业单位人事制度改革。各市普遍反映，目前事业单位在人员配备和干部管理等方面缺乏明确、规范的配套管理办法，工作中无可事从。对于这个问题，总局正在制定办法，将重新核定各省的事业编制，进一步规范各级税务机关的事业单位设置。等总局文件下发后，我们将结合全省国税实际制定实施方案。

(六)加强编制管理，充分调动每一名干部的积极性。要进一步加强编制管理，合理配备征管力量，充分调动广大税务干部的工作积极性，为强化税收管理和优化纳税服务提供坚强的组织保障。目前，全省国税系统人员总体严重超编，但局部又严重缺编，人员分布极不合理。由于受编制限制，新生力量得不到有效补充，干部队伍年龄老化的问题比较突出，有的县局20xx年没有招录一名税务干部。对此，省局党组非常重视，正在积极采取措施解决。各市局要制定切实可行的管理办法，凡是新招录的人员，原则上都要补充到人员短缺的县局工作，并严格控制从县局向市局机关和市内区局调人。要在资金、政策等方面向基层倾斜，适当提高边远山区、贫困县局税务干部的待遇，使他们能够安心工作。另外，要加强临时用工管理。当前，临时用工问题比较突出，反映较多，造成了很多影响，应当引起各级的关注。《劳动合同法》对于规范用人单位的用工行为、明确劳动合同双方当事人的权利和义务、保护劳动者的合法权益等都作出了具体规定。省局专门下发了通知，提出了明确要求。各级一定要高度重视，按照《劳动合同法》的规定，严格临时用工管理，坚持依法办事，最大限度减少临时用工争议。这次会议后，各级要抓紧对本单位临时用工人员的劳动合同签订情况进行认真梳理和自查，凡是雇用临时工的，都要依法与劳动者签订相应的劳动合同。对依法解除劳动合同的，要根据有关规定向劳动者支付相应的经济补偿。对个别单位雇佣的执法岗位上的临时工，要与其充分协商，能辞退的辞退，不能辞退的要改变用工方式，安排到工勤岗位上工作。今后各级一律不准在执法岗位上雇佣临时工。要按照相关政策，积极做好临时用工人员社会保险费的缴纳工作，对由于国家和地方政府没有相关政策规定暂不能为用工人员缴纳社会保险费的，应在签订劳动合同前与用工人员说明情况和原因，待国家出台有关政策规定后，再按照国家的政策规定办理。要建立健全劳动合同管理制度，建立职工名册，切实规范劳动用工行为，实现劳动用工规范化管理。省局将在调查研究的基础上，尽快制定有关临时用工方面的管理办法。

(七)整合规范征管机构，完善税收征管组织体系建设。整合规范基层征管机构，是今年管理提高年的一个重头戏，一项重要工作。现在不是讨论整合不整合的问题，不是再统一思想的问题，而是如何落实、什么时间落实到位的问题。这一点，各市局一定要有清醒的认识，会后你们要向党组汇报清楚。关于如何整合规范基层征管机构，省局去年底已下发了《河北省国家税务局关于整合规范基层机构的意见》(冀国税发〔20*〕243号)，对基层征管机构设置的指导思想、基本原则、设置标准、设置数量、工作要求等作出了具体规定，各市局要严格按照规定执行。对于特殊情况，要上报省局审批。对于撤并机构的人员安排，要坚持以人为本，与稽查局升格一并考虑，确保撤并机构的人员都有相应的职务和岗位。不能因为机构整合，让撤并机构的人员有任何失落感，要让他们感到满意。同时，不要把这次整合规范基层机构与竞争上岗和干部交流搅在一起，要保证这次基层机构整合平稳到位。在时间安排上，根据省局党组要求，各市局要在6月20日前将整合方案上报省局，省局将集中时间审批。各市局要自下而上制定方案，尽可能把方案制定得具体、详细。各市局要以县为单位逐所逐人汇报，撤并几个分局(所)，设置几个分局，把每个撤并机构的人员安排和去向都逐一汇报清楚。这次机构整合要提速，进度要加快，步子要稳妥。原则是确保干部队伍稳定，促进国税和谐。这次会议后，大家要及时向市局党组汇报，争取工作主动。

四、加强人事干部队伍自身建设，不断提高人事工作水平

加强人事部门自身建设、造就一支高素质的人事干部队伍，是做好人事工作的基本保证。在全国组织工作会议上，强调指出，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。中组部决定从20*年开始，利用三年时间，在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，这是加强组织人事部门自身建设的一项重要举措。对此，总局和省委组织部都制定了实施方案，作出了具体安排。我们在这次会议上也印发了《河北省国税系统人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动实施方案》，提出了明确要求。希望各级人事部门要高度重视，在党组的统一领导下，抓紧研究制定切合实际的活动方案，细化活动目标、措施和载体，务求收到实效。要真正以这次活动为契机，大力加强人事部门自身建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质人事干部队伍。

一是加强政治建设。人事部门是管干部的职能部门，人事干部必须要有过硬的政治素质。这就要求各级人事部门必须把政治建设放在突出位置来抓，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，自觉做到讲党性、重品行、作表率。人事干部“讲党性”，就是要坚持政治立场的坚定性，坚决贯彻中央批示精神，在思想上、行动上与党中央保持一致;坚持服务大局的自觉性，服从于税收事业发展的大局，自觉在大局下行动;坚持人事工作的原则性，公道正派，任人唯贤，反对拉帮结派，任人唯亲;坚持改革创新的敏锐性，善于发现情况、破解难题，以改革创新的精神推进人事工作;坚持抵制歪风邪气的战斗性，不怕得罪人，勇于同各种不正之风做斗争。人事干部“重品行”，就是要既重政治品行，做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪;又重生活品行，做到遵规守法、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。人事干部“作表率”，就是要做到要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不做的自己先不做。

二是加强能力建设。随着形势的发展，人事工作出现了许多新情况、新问题，对人事干部的素质和能力提出了新的更高要求。再加上这几年人事干部流动，一些新同志对人事工作还不是很熟悉。因此，各级人事部门要大力加强人事干部的综合素质和工作能力建设。要努力学习人事工作理论和业务知识，熟练掌握党和国家的人事工作方针政策，提高政策运用能力和水平。要学习唯物辩证法，提高知人善任能力，准确考察和评价干部的德才素质，协助党组从各个层次、各个方面发现优秀人才。要加强对现代人力资源管理理念和方法的学习和运用，善于把握人事工作规律，把握干部和人才成长规律，善于用改革的办法破解难题，不断提高改革创新的本领。要加强对经济、科技、法律、文史和领导科学、心理学、社会学等方面的学习，拓宽知识面，提高正确认识、分析和处理各种复杂问题的能力。在加强自身学习的基础上，要多举办一些业务培训班，加大对人事干部的培训力度，提高人事干部的政策水平和工作能力。

三是加强作风建设。指出，公道正派、廉洁清正、严于律己、率先垂范，是每个组织人事干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。这就要求人事干部在任何时候、任何情况下都要严格按照党的原则和政策办事，旗帜鲜明地同各种不正之风作斗争，始终保持清正廉洁的政治本色。要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以党的事业和人民利益为重，热忱为领导服务、为机关服务、为基层服务，把人事部门真正建设成为党员之家、干部职工之家和人才之家，进一步树立起人事干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

四是加强基础建设。要积极开展以基本制度、基础资料、基本功和信息化为主要内容的“三基一化”建设活动，扎实做好基础工作。要做好人事文档处理、人事档案管理和机构人员统计等工作，确保人事文档资料、人员档案资料、人事统计资料的准确性和完整性。根据基层的要求，今年，省局要对现行的人事规章制度进行认真梳理，编辑成册，以方便日常工作。要积极推进人事管理信息化，提高人事工作质量和效率。要进一步加强档案管理，按照中组部新的档案验收标准做好人事档案资料的整理补充工作，推动档案管理达标升级。要继续做好外事管理、人事信访、军转干部和复退战士的安置工作。

最后，我强调一下加强对人事工作的领导问题。人事部门代表各级党组直接掌握和执行党的干部政策，是管干部的职能部门。做好人事工作，对加强干部队伍建设、推进税收事业又好又快发展具有十分重要作用。各级党组要切实加强对人事工作的领导，一方面要严格要求，严格标准，严格纪律，加强对人事干部的管理，提高他们的综合素质。另一方面，工作上多支持，把人事工作摆上重要议事日程，充分信任，热情帮助，经常听取工作汇报，把握好人事工作方向，为他们开展工作创造良好环境;政治上多关心，积极为人事干部创造条件，搭建施展才能的平台，提供培训、锻炼的机会，促进人事干部的成长进步;生活上多帮助，及时了解人事干部个人、家庭等方面存在的困难，积极帮助解决，为他们解除后顾之忧，使他们能够全身心地投入到工作中去，充分调动人事干部工作的积极性。

同志们，20*年的人事工作艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣。希望大家进一步振奋精神，团结一心，扎实工作，勇于创新，圆满完成各项工作任务，为实现河北国税管理提高年的目标任务做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

报告会上的讲话发言 篇13

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县计划生育工作会议，主要任务是认真贯彻落实党中央、国务院主要领导同志对人口与计划生育工作的重要指示、批示精神和中、省、市对实施全面两孩政策的各项决策部署，全面深入推进我县计划生育各项工作扎实开展。

总结过去的一年,计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，坚持基本国策不动摇，统筹推进服务管理改革，巩固提高“国优”创建成果，提升基层服务能力，全面完成了计划生育各项指标。在全市考核中被授予“目标责任完成奖”和“流动人口基本服务均等化示范单位”。但从实际工作来看，一些镇还存在着认识不到位、领导重视程度下滑、计生队伍力量减弱等问题。特别是市卫计局在今年上半年抽查督办反馈我县要整改的四个问题(一是工作质量隐患较大、二是出生人口统计误差严重、三是镇村经常性工作开展很差、四是基层基础工作依然薄弱)，所反馈问题中有三项指标都处在“一票否决”线以下。这些问题，虽然有体制机制改革、生育政策调整等客观原因，但从根本上讲，还是各镇思想重视不够、政策不清晰、责任未落实，请大家务必引起重视，卫计局要跟踪指导整改到位。

下面,我就做好今年的人口计生工作讲三点意见：

一、全面领会中央精神，准确把握当前计划生育工作形势，切实把思想和行动统一到中省决策部署上来

党的xx届三中、五中全会相继作出实施单独两孩政策和全面两孩政策、改革计划生育机构、完善计划生育服务管理等系列决策部署，这是党中央站在新的历史起点，科学研判我国人口形势，准确把握人口和经济社会发展规律做出的重大决策。5月18日，在中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会上，作出重要指示：人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。这三个不会根本改变就说明计划生育基本国策还必须长期坚持。强调：坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展，关系国家发展和民族未来，关系亿万家庭幸福。两位领导的重要批示精神，深化了我们对人口问题和计划生育基本国策的认识，为我们新时期做好人口计生工作指明了方向，各镇各部门要坚定信心，切实把思想和行动统一到中、省、市决策部署上来。

一要充分肯定计划生育工作取得的巨大成就。计划生育工作始于上个世纪70年代，是党中央为积极有效应对急剧增长的人口态势、奋力实现现代化建设目标而做出的战略决策。40多年来，计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成绩，遏制了急剧增长的人口态势，实现了从高出生、高死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口对资源环境的压力得到有效缓解，有力改善了人民群众生存发展状况，促进了经济社会持续健康发展，走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路。广大人民群众积极响应党和国家号召，自觉实行计划生育，作出了巨大贡献;广大计划生育工作者付出了心血和汗水。实践证明，实行计划生育符合我国国情，是正确的，得到了广大人民群众的理解和支持，是利国利民的伟大事业。

二要深刻认识调整完善生育政策战略的必然性。进入21世纪特别是“”末期，我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著变化。人口总量增长势头明显减弱，劳动年龄人口和育龄妇女开始减少，老龄化程度不断加深;群众生育观念发生重大转变，少生优生已成为社会生育观念的主流，这些变化对人口安全和经济社会发展带来新的挑战。为此，党中央在xx届五中全会作出了坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，促进人口长期均衡发展的重大战略部署。全国人大会修订了《人口与计划生育法》，中共中央、国务院出台了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的《决定》，下发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》，为继续落实计划生育基本国策，做好新时期计划生育工作提供了政策、法律保障。国家针对计划生育政策进行了一系列的重大调整,有利于均衡广大群众的生育需求，有利于优化人口结构、减缓人口老龄化压力，有利于更好地落实计划生育基本国策、促进家庭幸福和社会和谐，有利于促进经济社会持续健康发展、实现“中国梦”的宏伟目标。可以说，实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，是遵循规律、顺应民意的一项战略举措。

三要深刻认识计划生育改革是全面深化改革的重要组成部分。全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节，计划生育政策作为关系国计民生的战略工程和民生工程，与所有政策一样都不应该是一成不变的，必须改革不适应经济社会和人口自身发展规律的政策措施。就我县来讲，打赢脱贫攻坚战,20xx年同步全面小康社会的任务异常艰巨，这些都与人口问题息息相关。如果不统筹抓好人口总量调控、人口结构优化、人口素质提升和促进家庭发展等工作，“十三五”规划就无法落地生根开花结果，广大人民群众就不能更好的享受改革开放的成果。因此，各镇各部门一定要站在协调推进“四个全面”战略布局和贯彻五大发展理念的战略高度，深刻认识扎实做好计划生育工作是促进经济社会协调可持续发展的必然要求，坚持计划生育基本国策不动摇，按照中、省要求积极推进计划生育服务管理改革，不断提高全县计划生育工作水平。

二、转变方式，突出重点，扎实做好计划生育各项工作

20xx年工作指标是：人口出生率稳定在11.7‰以内、自然增长率稳定在5‰以内、政策外多孩率控制在3%以内、出生统计准确率达到96%以上、“一证通”综合应用率达到80%以上，母亲健康工程和优生促进工程检查率分别达到50%和90%以上，群众对计划生育工作满意率达到95%以上。实现上述目标，要做好以下六项工作：

一要扎实稳妥实施全面两孩政策。要认真学习贯彻落实中央《决定》、重要指示和的重要批示精神，加强宣传引导，做好全面实施两孩政策解读，引导群众按政策生育，为实施全面两孩政策营造良好氛围。要建立出生人口动态监测预警机制，利用户籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享数据，开展人口变动情况调查，科学判断人口变动趋势，积极做好分析研判，制定应对措施，确保全面两孩政策顺利实施。

二要依法推进计划生育服务管理改革。深入贯彻落实新修改的《人口与计划生育法》和《陕西省计划生育条例》，进一步深化卫生计生行政审批制度改革。全面落实两孩以内生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。对特殊情形再生育的要优化办事流程，简化办理手续，切实将计划生育服务纳入便民服务中心重要服务内容。要严格控制政策外多孩生育，严肃查处违法生育。认真做好信访维稳工作，解决好群众反映的问题，特别是失独家庭上访，杜绝集体上访、越级上访和计划生育恶性案件的发生。要整合卫生计生综合监督执法,严格控制政策外多孩生育，严肃查处违法生育。

三要扎实推进出生人口性别比综合治理。出生人口性别比偏高，是一个重要的社会问题。要切实加大性别比平衡的宣传力度，加大关爱女孩成长和“两非”违法行为打击力度，始终保持依法打击“两非”违法行为的高压态势，创造有利于女孩成长的社会环境，促进出生人口性别比平衡和社会性别平等。要落实再生育对象全程监测服务措施，实行终止妊娠手续审批查验和出生人口实名登记制度,确保完成市上下达的查处“两非”案件任务。

四要切实加大对计划生育家庭的帮扶力度。按照“老人老办法、新人新办法”的原则，全面落实计划生育优惠政策。深入开展贫困计生家庭精准扶贫工作,按照平政办发〔20xx〕6号文件要求，完成487户贫困计生家庭精准扶贫任务。同时,全力做好失独家庭关爱服务,贯彻落实《安康市失独家庭扶助关怀工作实施意见》精神，解决好失独家庭政策补偿、生活补助、精神抚慰、医疗救助和养老保障，抓好失独家庭志愿者服务队伍建设、完善失独家庭倾诉交流平台，通过综合措施解决计生特殊家庭生产生活困难和健康服务、精神慰藉等问题。

五要切实提升计划生育服务管理水平。精心组织实施，把“两项工程”作为提高出生人口素质、促进家庭和谐幸福的一项重大民生工程来落实，各镇要负责做好宣传组织，计划生育医疗机构要抓好技术服务，确保年内第五轮农村已婚育龄妇女健康检查率达到50%以上，国家免费孕前优生健康检查率达到90%以上。加强优生优育宣传、咨询、指导，完善出生缺陷三级预防机制，提高出生人口素质。加快资源整合，6月底前完成县妇幼保健院和计划生育服务站的优化整合，推进妇幼保健服务机构标准化建设和规范化管理，提升县级医疗机构加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力和综合服务能力建设，设置高危孕产妇门诊，适当增加产科、儿科床位。

六要切实加强基层基础工作。认真做好省市计划生育精细化管理示范镇和流动人口卫生计生网格化管理社区创建，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,促进网上信息核查和共享。充分发挥计划生育协会的作用,切实加强县、镇级计生协会的组织和能力建设。同时要广泛动员工会、共青团、妇联等群团组织和其他社会组织共同做好计划生育工作。要统筹卫生计生资源，健全村级计划生育工作网络，提高村级计生专干、中心户长、社区协管员的报酬待遇。

三、加强领导，落实主体责任，确保工作取得实效

一要落实党政责任。各镇、各部门要进一步落实党政一把手亲自抓、负总责和一票否决“三个一”领导机制，坚决克服部分党政领导同志思想上存在的实施全面两孩政策就是放松计划生育工作的错误认识，坚决纠正少数领导对计划生育工作重视程度下降、工作力度减弱、经费投入减少和削弱计生行政管理、技术服务、计生协会组织机构编制人员等错误做法。要继续坚持把计划生育工作纳入经济社会发展全局统筹推进，纳入党委、政府重大督查范围，按规定保持计划生育事业经费稳定增长，确保责任落实到位、措施落实到位、经费落实到位、奖惩落实到位。要稳定和加强县、镇两级计生行政管理工作力量，解决好县、镇两级计划生育协会组织机构不健全、编制人员紧缺等问题，切实落实镇办计划生育管理职能，配齐配强工作人员。

二要促进齐抓共管。要发挥好县、镇计划生育领导小组组织协调作用，定期分析研究人口计生工作，加强协作配合，发改、财政、人社、审计等部门要统筹解决好人、财、物投入保障问题，扶贫、民政、国土、农林等部门要统筹解决好公共政策配套倾斜问题，公、检、法、司等部门要统筹解决好执法协调问题，民政、公安、统计、市监等部门要统筹解决好人口信息资源共享问题，宣传、教育、文旅等部门要弘扬科学婚育文化，坚持正面宣传教育引导，端正舆论导向，住建、市监、教育等部门要将流动人口纳入城镇基本公共服务范围，促进流动人口依法按政策实行计划生育。

三要强化督查考核。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》文件精神，建立完善督查与考核相结合、指导与服务相结合、调研与评估相结合、奖励与惩处相结合的考核评估机制，实行平时督查和年终考核并重的目标管理考核机制。继续实行计划生育奖励与“一票否决”制度，加强督查检查，严格兑现奖惩。

同志们，计划生育基本国策关系到国家的持续健康发展和千家万户的切身利益，我们要紧跟形势，扎实工作，全面完成各项任务，以新的工作成果为全面建设小康社会和脱贫攻坚作出应有的贡献!

报告会上的讲话发言 篇14

同志们：

这次会议是市政府确定召开的,主要是贯彻落实全国、全省市县依法行政工作会议精神，总结去年以来全市政府法制工作，研究部署今年的工作任务。刚才，市政府法制办主任陶志春同志对去年的工作进行了总结，对今年的工作作出了部署，我完全同意，请各级各部门结合本单位实际，认真抓好落实。下面，我代表市政府讲以下几点意见：

一、围绕中心，服务大局，全市政府法制工作取得了良好成绩

去年以来，全市各级行政机关认真坚持“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进依法行政，努力建设法治政府，政府法制和依法行政工作取得了新的进展。主要表现是，各级领导干部和广大公务员的法制观念不断增强，依法决策、依法办事的意识和能力有了新的提高;依法行政的体制和机制建设取得重要进展，相对集中行政处罚权工作再上新台阶，较好地解决了多头执法、执法扰民的问题，城管执法四个“三位一体”的经验在全国推广，扩大了*的影响;行政审批工作的运行更加规范，市和各县(市、区)行政服务中心，不断加强制度建设，努力提高工作人员的政治业务素质，服务质量和服务水平进一步提高，极大地方便了群众办事;行政执法责任制建设取得阶段性成果，各级各部门在梳理法定职权的基础上，把法定职权分解落实到执法岗位，基本上做到了权责明确;行政执法行为进一步规范，一些重点执法部门通过开展案卷评查、评议考核等活动，行政执法水平有了新的提高;行政执法队伍建设得到加强，市、县两级政府法制机构对全市8000余名行政执法人员进行了公共法律知识的培训，部分市县执法部门结合自身业务特点，开展了专业法律知识培训，较大程度地提高了行政执法人员的法律素质;规范性文件制定、行政执法监督、行政复议应诉、政府法律服务等政府法制的各项业务工作有了新的提升，法制机构的参谋、助手和法律顾问职能发挥得更加充分;特别是依法行政考核工作真正纳入全市经济社会发展综合考核体系，对推进依法行政、促进科学发展提供了更加坚实的保障。

但是，必须看到目前我市的政府法制和依法行政工作，同贯彻落实党的xx大精神，推进科学发展、和谐发展，建设法治政府、服务型政府的要求相比还有不小的差距;同市委、市政府提出的提高机关效能、优化发展环境工作还不相适应;同先进地区相比还有较大差距。突出表现在：有的同志特别是一些领导干部对依法行政的认识水平需要进一步提高，法制观念有待进一步强化;行政决策、执行、监督机制尚未真正建立和有效运行;行政行为的规范化、法治化水平还不够高，部门利益影响行政执法、侵犯群众合法利益、危害经济发展环境的现象还时有发生;行政监督机制还不完善，行政执法责任机制的建设还没有完全到位，对行政执法中的违法现象还不能做到及时纠正和追究;各级各部门的法制工作进展很不平衡，特别是乡(镇)级政府的法制工作还十分薄弱。以上这些问题充分说明，政府职能转变还不能适应经济社会发展的要求，法治政府、服务型政府的建设还比较滞后。我们要正视和解决这些问题，进一步转变作风，切实提高法治工作水平，保障和促进经济社会科学发展、和谐发展。

二、认清形势，提高认识，增强做好政府法制工作的责任感和紧迫感

积极推进依法行政是完善社会主义市场经济体制的基本要求，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要保障，也是提高领导水平和执政能力的现实需要。全市各级各部门的公务人员特别是各级领导干部，首先要进一步解决好对依法行政的认识问题。按照国务院《依法行政实施纲要》，推进依法行政的目标是建设法治政府，党的xx大明确提出加快行政管理体制改革，建设服务型政府。法治政府和服务型政府，两者之间不仅没有矛盾，而且是辩证统一的关系。法治政府指的是政府自身运作的机制，强调的是依法决策、依法用权和依法实施监督;服务型政府指的是政府与市场、政府与社会、政府与群众的关系，强调的是政府履行职能的价值取向。两者是同一问题的两个方面，都是完善社会主义市场经济体制的必然要求，都必须要通过推进依法行政来实现。在建设中国特色社会主义的新形势下，我们只有站在这样的理论高度和政治高度来认识依法行政，才能真正把握依法行政的本质，才能把规范行政权力与履行政府职能有机统一起来，从而更加自觉地落实好依法行政的各项任务。

从我市的情况来看，推进依法行政还必须正确认识和把握两个重要关系。一是依法行政同提高领导水平的关系。依法行政体现了建设中国特色社会主义形势下政府运作的基本规律，只有依法规范和约束行政权力，依法保障公民的合法权利，才能有效防止和化解各种社会矛盾，达到政府管理目标的实现。因此,依法行政是提高领导水平的前提和基础,依法行政应该成为一个领导干部的基本素养。“实现新崛起，建设新*”是我们面临的新任务，需要我们坚定不移地推进依法行政，提高领导水平和执政能力。

二是依法行政同优化发展环境的关系。市委、市政府提出转变机关作风，开展机关效能建设年活动，根本目的就在于优化全市经济社会发展环境。一个地方发展环境的优劣，最主要的标志就是政府部门能否提供规范、高效的服务。然而，我们一些同志对这个问题仍然认识不清，把优化环境写在纸上，说在嘴上，而在具体工作中仍然我行我素。有的部门以严格执法之名，行乱收乱罚之实;有的部门对职责范围内存在的问题置若罔闻，听之任之;也有的部门对群众提出的服务要求，办事拖拉，不讲效率;更有甚者，利用手中的权力“吃、拿、卡、要”。所有这些现象，都违背了依法行政的本质，都是对发展环境的破坏，是同市委、市政府的要求背道而驰的。解决这些问题，不仅靠教育，根本还必须靠制度。

因此，各级党委政府和各职能部门要进一步提高对政府法制工作重要意义的认识，继续深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全力提升政府工作的法治水平，切实转变机关作风，大力优化发展环境，保障和促进全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

三、突出重点，强化措施，全面推进政府法制工作再上新台阶

去年7月，国务院在济南召开了加强市县依法行政工作会议，分析了市县两级政府依法行政工作中存在的突出问题，对在新形势下推进市县政府依法行政工作进行了安排和部署。今天在会上印发了《*市20*年政府法制工作要点》，明确了今年全市各级依法行政的具体任务。各级各部门要认真学习领会，结合本单位、本部门的工作实际，研究制定具体措施，认真抓好落实。为此，我强调以下几点。

第一，服务发展，突出重点。要研究全国、全省依法行政工作的发展形势，围绕经济社会发展大局，结合本单位、本部门的工作实际，着眼于解决存在的突出问题，明确依法行政的重点任务。就全市来讲，要紧紧围绕“实现新崛起，建设新*”这一目标，紧密结合机关效能建设年活动，重点做好行政决策、执行、监督机制的建立和运行、行政执法行为的规范、行政执法责任制的完善等项工作。政府和部门的文件由法制机构审查把关，避免违法，是行政决策程序中的重要环节。去年以来，不但市政府的全部文件由法制办审查，市委的文件也交由法制办把关，有效避免了党委、政府的决策与法律法规相抵触。各县(市、区)、各部门出台文件和政策也要做到程序合法，依法决策。

第二，明确责任，完善考核。国务院《纲要》明确规定，各级各部门行政首长是推进依法行政的第一责任人。各单位、各部门的行政主要负责人要切实履行好这一职责，把依法行政工作同本单位的各项业务工作一起研究、一起部署、一起考核。从去年开始，依法行政考核工作已经列入市委、市政府对各县(市、区)、市直各部门的综合考核体系，并占有较高分值，今后还将加大比重。市政府法制办作为市政府的法制机构，承担着组织依法行政考核的具体职能，要认真总结以往考核工作经验，根据今年的任务要求，制订完善考核方案，搞好同全市综合考核方案的衔接与协调，建立工作通报制、末位警告制、责任追究制。要尽早行文下发，发挥考核的指导和引导作用。

第三，强化基层，夯实基础。去年的全国依法行政工作会议重点是推进基层政府依法行政。基层政府同群众的联系最直接、最广泛、最密切，基层政府也是依法行政的重点和难点，许多矛盾都是在基层首先暴露出来，直接面对矛盾、最终解决矛盾的也是基层政府。因此，加强基层政府依法行政工作至关重要。各县(市、区)政府、(管委会)要高度重视县、乡两级的依法行政工作，配强、配齐法制工作机构，定期听取法制部门的工作汇报，采取多种措施积极推进。市政府法制办要对加强基层依法行政工作提出具体意见，切实加强对基层依法行政工作的检查、指导，乡级政府依法行政工作情况要列入对县政府依法行政考核方案中。

第四，健全队伍，提高素质。依法行政涵盖政府工作的方方面面，贯穿政府工作全过程。推进依法行政根本在于建设一支高素质的公务员队伍，关键在于提高广大公务员的法律素质。因此，各级政府和政府工作部门一定要高度重视公务员队伍建设。要以全市正在开展的机关效能建设年活动为契机，通过教育培训、建立制度、严肃纪律等措施，不断提高公务人员的综合素养，提升依法行政能力。行政执法人员处在执法的第一线，直接同群众打交道，他们的执法行为直接关系群众利益，直接影响政府形象。要按照提高素质、规范行为、追究责任三项基本要求，切实加强执法队伍建设。政府法制机构是政府的参谋、助手和法律顾问，也是代表政府组织协调依法行政工作、监督行政执法活动的办事机构。各县(市、区)政府要高度重视，积极采取措施，建立健全法制机构，充实合格人员，配备必要的交通工具，解决办公经费，保障政府法制机构的高效运转。

同志们，推进依法行政、建设法治政府是中国特色社会主义的发展规律，是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求。我们要以党的xx大精神为指导，在以往工作的基础上，总结经验，开拓创新，全面推进依法行政，努力开创全市政府法制工作的新局面!

报告会上的讲话发言 篇15

尊敬的各位领导、同志们：大家好!

我是*局的驻村干部，很荣幸能在这里发言。首先请允许我代表全体驻村干部，感谢各级党组织为我们创造了一个难得的学习机会，让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干，在驻村帮扶工作实践中，积累基层经验。这既是一种荣誉，更是一份责任。在这里，我就如何驻好村、帮好扶当好“五大员”，代表*年全市驻村干部发个言。

一要当好政策宣传的“领航员”。“规划到户责任到人”扶贫开发工作是省、市委在新的历史条件下推进共同富裕的新部署，是实践科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的具体举措。我们将牢记使命、真抓实干，向村民传达省市委和政府的农村工作方针、决策和部署、引导村民转变落后思维观念，解除畏难情绪，树立科学发展观理念，激发村民脱贫致富的工作干劲。

二要当好村情民意的“调研员”。农村工作千头万绪，纷繁复杂，工作量大，牵涉面广。我们要深入调查研究，摸清农村脱贫致富底数，建立帮扶工作台账、动态档案，确保贫困村民信息数据库资料的完整，为领导参谋决策、落实方案提供第一手资料。

三要当好上传下达的“联络员”。驻村干部是紧密联系挂扶单位、所在镇和村的纽带。我们要带着感情，带着坦诚、带着关爱去交心通气，加强驻村帮扶工作指导。要时刻关注群众的冷暖，把人民群众的困难放心坎上、心窝里，急群众之所急，办群众之需办的事情，做好上传下达，全力以赴推进扶贫开发和社会主义新农村建设。

四要当好脱贫致富的“帮扶员”。在深入调研的基础上，要积极帮助村“两委”、贫困户制定脱贫致富的发展规划和目标、工作年度计划，为驻村经济谋求更大发展，为驻村环境谋求更多的改善。要利用自身的优势，开展好送党课、送温暖、送技术、送项目、送文化活动，着力完成“抓班子、促发展、保稳定、快脱贫”的驻村任务。要千方百计地为驻点村筹集资金，落实项目，协助驻点村抓好农业产业化经营，着力培育龙头企业、种养殖专业大户和农村专业合作经济组织，推进传统农业向现代农业跨越，努力促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保驻村如期实现脱贫目标。

五要当好遵纪守法的“模范员”。各级驻村干部要以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，模范执行好各项法律法规，服从驻点村的管理，艰苦朴素，勤俭节约，以自身的形象去影响和感染他人，全力以赴做好驻村帮扶工作。

“规划到户责任到人”扶贫开发工作已在我市全面铺开，让我们迈开坚实的步伐，以饱满的热情，良好的精神面貌投入到新一轮的驻村帮扶工作中去。我深信，在市委、市政府的正确领导下，在各级党组织的大力支持和全体驻村干部的共同努力下，一定能够圆满完成党和政府交给我们驻村帮扶工作任务，让领导放心，让人民群众满意。

我的发言完毕，不对之处，请领导和同志们批评指正。

报告会上的讲话发言 篇16

20xx年，是第三批选派工作的关键之年。做好工作的总体要求是，以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分调动选派干部的积极性、主动性和创造性，在选派工作“六句话”目标要求上取得突破性进展，扎实推进选派乡村的社会主义新农村建设。省里已于xx大召开之际专门召开了全省选派办主任暨第三批选派干部电视会议，日前并下发了《全省20xx年选派工作要点》，大家一定要深入学习领会，认真抓好落实。在此基础上，针对存在的问题，结合大家的实际，还要突出解决好三个问题：

(一)进一步解决好自身定位的问题，促进履行职责上水平

在任何岗位，找准定位都非常重要。我们有些同志在这一点做得比较出色，但都还有努力的空间。关键要扮好四个角色：

一是乡镇领导班子的一员。要特别注意处理好四层关系，即：与班子成员的关系，要坚持在乡镇党委的集体领导下开展工作，自觉维护班子的团结，自觉加强与班子成员间的交流与合作，自觉为班子出谋划策，自觉按照分工做好本职工作并积极参与各项中心工作;与镇干部间的关系，镇机关及站、所干部对于我们既是同事又是被领导对象，相处中既要坚持原则，相互尊重，又要注重加强沟通，增进交流，共同营造宽松和谐的氛围;与村干部间的关系，我们要敢于领导，又要善于指导，特别是对选派村，要善于把自己的想法交给第一书记及村“两委”成员去研究，认真听取他们的意见和建议，并支持他们开展工作，共同把村里的事情办好;与群众之间的关系，要牢固树立群众观念，不断强化宗旨意识，真正放下架子，真情地与群众加深交流，增进感情，努力使自己的作风更实，更加贴近百姓。

二是先进理念的传播者。相对农村基层干部而言，大家在个人的学识、素养、水平等方面，会更高一筹。我们就要主动将省直部门的一些先进的理念、良好的作风在乡镇传播开来，影响和带动乡镇干部，这就是我们履行职责一种提升。碧阳镇的黄斌就利用自身特点，兼任了镇机关党支部书记，积极组织学习、上党课，开展各类组织活动，把省直机关好的学习、管理方式带到乡镇，促进了镇机关工作规范化和党组织活动的经常化。同时，这一角色也要求我们自觉地加强理论学习不放松，自觉继续保持与省直部门的联系，不断提升水平、更新理念、开阔视野。

三是选派干部的“排头兵”。作为省直单位选派的、联系指导选派村工作的同志，理应成为全体选派干部的“领头羊”。这就要求我们对自身标准更高、要求更严，时刻自省、自警、自励、自律，做到为民、务实、清廉，真正在各个方面成为表率。要锤炼过硬的作风，要自觉防止和克服形式主义、镀金思想和浮躁心态，要更加严格地遵守选派工作各项规章制度，注意细节，坚决做到不该做的事

情不做，不该交的朋友不交，不该去的地方不去，树立选派干部的良好形象。

四是基层工作的学习者。这是“锻炼干部”的应有之意。要求我们切实增强机遇意识，利用农村这个难得的平台来丰富提高自我，掌握省直机关无法练就的本领。要苦练内功，努力学习钻研党在农村的各项方针政策，进一步提升执行政策的能力和水平;要注重调研，主动亲近农民群众，多看多问多思考，进一步加深对农村基层的了解;要强化实践，主动参与镇各项中心工作，主动承担一些急难险重的任务，从中汲取经验，进一步提高做群众工作的能力。

(二)进一步解决好发挥优势的问题，促进工作成效最大化

一要尽力争取选派单位的支持。关于选派单位在选派工作中的职责，有关规定讲得很清楚。事实也表明，各省直选派单位对我们的选派工作非常支持。但还需要我们主动去汇报，去交流，去争取。省直单位的优势也是多种多样的，我们一直强调，争取支持不光是争取项目和资金，只要是对新农村建设有利的各种因素，我们都要去争取。

二要尽力发挥自身的长处。我们来自各行各业，自身的能力特点各有不同，要注意主动地来自我挖掘和发挥。一方面，要利用信息灵、路子广的优势，积极对上争取、对外求援，不要仅局限于本选派单位。另一方面，要发挥好专业特长，为任职地、为农民群众提供相关服务，解决好专业技术方面难题。

三要尽力发挥任职地的优势。各位的任职地多是地处山区，旅游、生态、林茶等资源丰富。我们就要针对这些资源，找出比较优势，瞄准市场，找准项目，加快发展。要结合村情民意，推进农村产业结构调整，大力发展特色农业和生态农业;要注意培育多种形式的农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，增强农民参与市场竞争的能力和抵御市场风险的能力。

(三)进一步解决好务实创新的问题，促进各项工作上台阶

重点是要抓住两个方面。

一方面，要突出重点。首先是做好组织建设工作。当前，要以学习贯彻贯彻党的xx大精神为主线，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，一是继续开展好20xx年度主题教育活动，继续组织深入学习党的xx大精神，大力开展践行科学发展观大讨论，开展服务群众年度承诺，健全以联系和服务群众工作体系，务求活动实效;二是抓好村党组织和第七届村民委员会换届工作，按照“思想政治素质强和发展能力强”的要求选人，严格工作程序，选好配强村“两委”班子，特别是村党组织书记。同时，大家要积极参与抓好省委组织部《关于加强和改进乡镇党委建设的若干意见》的具体落实，完善工作分工，健全机制，全面推行创建承诺制。其次是抓好新农村建设工作。要继续推动镇村制定和完善新农村建设规划。围绕增加农民收入这个中心任务，充分利用“双培双带”这个载体，大力发展现代农业，积极推进农业产业结构调整，努力发展“一村一品”和“一镇一业”。要通过开发资源、盘活集体资产、兴办实体、提供服务等方式，特别要积极探索在为农业增效和农民增收提供服务的过程中增加村集体收入的办法，积极发展村级集体经济，增强村级组织服务群众的能力。要按照“投向合理、产权清晰、效益明显、安全可*”的要求，选好发展项目并跟踪管理。专项资金一定要用于发展村级集体经济，不得挪作他用。

另一方面，力求突破。大家要做思想解放的先行者，结合实际大胆探索，把党的路线方针政策与本地具体情况结合起来，创造性地开展工作。如目前实施的党员干部“素质提升”工程，五大载体建设，以及党员主体地位的发挥、党组织在农村合作组织中作用的发挥等工作，都有待于进一步探索新经验。希望大家每年要率先结合实际，确定1-2项党建工作作为创新突破口，制定具体方案并抓好实施，努力创造新经验，更好地为新农村建设服务。同时要着力培育新亮点，进一步下移工作重心，瞄准有条件的村，特别是选派村，重点关注，重点联系，重点帮扶，努力培育出新的新农村建设和选派工作示范点，为全市乃至全省树立典型，更好地示范带动全面。

报告会上的讲话发言 篇17

同志们：

这次村镇建设工作会议的主要任务是贯彻市村镇工作会议精神，安排部署我县今后一个时期村镇建设工作，动员全县上下大力推进村镇建设，全面提高我县村镇建设水平。下面，我讲几点意见：

一、认真总结我县前阶段村镇建设工作

近年来，全县上下认真贯彻落实市委市政府关于村镇建设的方向、思路和政策，在加快县城建设的同时，把发展村镇建设作为统筹城乡发展、解决三农问题、推进城镇化进程、促进经济社会发展、全面建设小康社会的重要举措，取得了初步成效。

(一) 规划意识逐步形成，规划编制明显加强

各乡镇结合新农村建设的要求，引进高水平的规划设计单位，开展了新一轮乡镇规划编制和修编工作。部分新农村建设示范村、推进村启动了规划编制工作。在巴渝新居建设和农村危旧房改造中，注重风貌规划，传承发扬巴渝传统民居风格，不断优化图集，借助坡屋顶、小青瓦、穿斗架、雕花窗、大出檐等传统建筑符号，突出特色风貌建设，体现了巴渝风土人情。各乡镇在加强规划编制工作的同时，进一步加大了规划的实施和管理力度，一批村镇正在规划的指导下有序建设，全县村镇面貌发生了较大的变化。

(二) 村镇建设扎实推进，居住品质明显提升

各乡镇从老百姓普遍关心的城镇道路、给水排水、绿化美化、住宅小区、环境建设等实际问题入手，认真实施建设，涌现出一批精品工程，城镇功能得到进一步强化，城镇形象得到明显提升。如凤鸣镇在我县乡镇集镇中率先实行小区开发模式，凤凰城小区严格执行城镇总体规划，在乡镇集镇实现了住宅小区化的突破。在广大农村，强力推进巴渝新居建设和农村危旧房改造工作。去年，建设巴渝新居869户，农村危房改造2687户。今年，全县已启动建设巴渝新居740户，建成347户;启动农民新村18个，建成10个;启动农村危旧房改造1439户，已改造完工1385户。同时，结合农民新村建设和农村危旧房改造，大力实施“一池六改”(建设沼气池，改厨、改厕、改水、改圈、改路、改庭院)，积极配套水、电、路、科教、文卫等基础设施和公共服务设施，提高了村镇居民的居住质量和幸福指数。

(三) 基础设施逐步完善，村镇面貌明显改观

各乡镇积极探索村镇建设多元投资机制。在积极争取国家专项资金的同时，拓宽思路，通过政策引导、规划调控，吸收社会资金投入村镇建设，特别在商业服务项目建设方面，基本依靠民间投资来完成。这种投资格局的形成，为小城镇基础设施建设注入了新的活力。公共服务设施逐步健全，教育、文化、卫生等设施建设得到加强，部分村庄建设了文体广场，实现了亮化、绿化、美化。通过加大基础设施的投入，开展环境综合整治，一批乡镇集镇和农民新村完善了功能，改善了环境，提升了品位。

近几年来，虽然我县村镇建设取得了一定成绩，但由于长期以来受思想观念、体制机制、经济能力和自然条件等制约，无论是发展速度还是发展总体水平仍然存在许多差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是规划深度不够，规划执行不到位。部分乡镇重建设、轻规划，急功近利，对长远发展没有考虑;二是村镇布局分散，规模较小，两百人以下的村落占多数;三是基础设施建设欠帐较大,建设速度较慢，道路、供排水、垃圾处理、污水处理等基础设施落后。四是村容镇貌有待进一步整治。大部分乡镇在镇容镇貌管理上还停留在粗放、无序、不规范状态。镇区街道乱停乱放、乱摆乱占、乱挂乱吊、乱贴乱画的现象仍十分普遍。五是土地集中度不高，建设性用地浪费较多。六是村镇风貌特色不突出。这些矛盾和问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

二、认清形势，明确目标，突出重点，加快推进村镇建设工作

市委三届七次全委会将村镇工作作为民生工作的重要内容。x年9月2日，市政府召开了村镇建设工作会议，明确了全市村镇建设的目标、任务、措施和配套政策，是一次具有里程碑意义的统筹城乡发展的会议，昭示着村镇建设春天的来临。所以我们要认清形势，在抓好县城建设的同时，将村镇建设摆在重要位置。

为了抓住这一机遇，加快推进我县村镇建设工作，结合实际，制定了我县村镇建设工作目标，即：到x年，全力打造江口、南溪、高阳三个市级中心镇和凤鸣镇，以及龙角、故陵、平安、沙市、红狮、栖霞六个县级中心镇，把这十个镇建成风貌独特，经济繁荣，辐射带动功能强的特色镇;力争江口、南溪、高阳三镇跻身全市中心镇30强行列，凤鸣镇跻身市级中心镇行列。其余乡镇，特别是边贸集镇、风景旅游区集镇，要按照市级中心镇要求完善功能，上档升级。沿云开路双龙、渠马、高阳、黄石一线，沿云利路盘龙、凤鸣、龙角、蔈草、清水一线，沿高速路巴阳、人和、双江、青龙、栖霞、云阳、红狮、龙洞一线，沿渝巫路云安、南溪、江口、沙市、农坝一线，建成25个集中、宽敞、舒适、方便的市级农民新村，其余乡镇要建1—2个县级农民新村(含集中居民点)，将盘龙的八大院子，清水风景区沿线和沙市的汤溪源打造成农民新村的亮点，力争排在全市前列。集中在25个市级农民新村建成2500户巴渝新居。各乡镇都要实施农村危旧房改造，重点实施主干道路沿线和风景旅游区周边农村危旧房改造120xx户，推动农民安居、康居和宜居目标的实现。

围绕这一工作目标，我们要重点做好以下几项工作：

(一) 着力强化规划的编制和实施

村镇规划是村镇建设和发展的龙头，是建设和管理的基本依

据。一要强化乡镇规划的编制和修编工作。乡镇要结合区位、产业发展方向、历史文脉等，科学确定城镇定位，适时、合理开展镇总体规划、经济社会发展规划、土地利用总体规划、环境保护规划编制和修编。凡是未编制总规的单位要尽快启动，建制镇尽可能编制到控规，有条件的可做到修规。江口、高阳、南溪三个市级中心镇和凤鸣镇要按照新的要求，适时修改提高规划档次。各乡镇要在充分挖掘自然环境、民俗民风特点基础上，编制具有地方特色的风貌设计方案，指导中心镇建设。开展中心镇镇区主干道综合整治，重点实施建筑风貌整治、管线改造、设施完善等工作。建成一条特色风貌街区(商业街)和一批设施配套、风貌各具的住宅小区。要严格控制旧房改建只长高度不降密度的做法，要有意识的降低老镇区的房屋密度，增加公共活动空间，改善镇区环境。二要推进村规的编制工作。各乡镇每年编制1—2个农民新村(含集中居民点)规划。村规要合理安排各项基础设施、配套设施，要着重挖掘地域特色、产业经济发展潜力。各乡镇规建所要充分发挥指导和引导作用，把好农房建设选址关，实现农民集中居住、土地集约利用，有效改变农房自建散建的局面。

(二) 着力加快城镇基础设施建设

按照“缺什么，建什么”的原则，推进江口、南溪、高阳、凤鸣、龙角、故陵、平安、沙市、红狮、栖霞十镇“五个一”工程建设，即建好一个综合性市民广场、一条绕城公路(过境道路改道)、一座水质达标的自来水厂(站)、一座简易污水处理厂、一个垃圾收运处理系统，到x年实现全覆盖。其余乡镇要建成“三个一”工程，即一个综合性市民广场，一座水质达标的自来水厂和一个垃圾收运处理系统。同时，按照适度超前、统一建设、综合开发的原则，推进江口、南溪、高阳、凤鸣、龙角、故陵、平安、沙市、红狮、栖霞十个镇公共服务设施建设，实现“六个有”，即有一个完善的镇级卫生服务体系、一个公共文化活动中心、一所福利院或敬老院、一个品牌连锁超市、一个农产品交易市场、一个汽车客运站，做到配套齐全。其余乡镇要实现“四个有”，即有一个完善的镇级卫生服务体系、一个公共文化活动中心、一所福利院或敬老院、一个品牌连锁超市。

(三)大力加快农民新村、巴渝新居建设和农村危旧房改造步伐

以城郊结合部、小城镇驻地村、农业产业化项目基地村、撤乡并镇后的原乡镇旧址为重点，结合农村危旧房改造、扶贫移民、地灾避让搬迁、土地整治、灾民倒房重建等项目，实施农民新村建设。市级农民新村建设规模应达100户左右，县级农民新村建设规模不少于30户，实现农民集中居住、土地集约利用，有效改变农房自建散建的局面。农民新村户均面积要控制在90至150平方米。县城周边的以2-6层为主，也可以建成小高层、高层;在集镇或撤乡并镇后的原乡镇所在地旧址建设的，以2-3层为主，也可建6层;其它区域建设的，层数要控制在3层以内。以推进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖为抓手，使农民新村实现“六通”、“六有”即通道路、供电、给水、排水、广播电视和通信，有一个小广场、一个便民商业网点、一个医务室、一个垃圾收运站(点)、一个农家书屋、一个幼儿园。有条件的农民新村，可结合村级公共服务中心进行建设，实现部分配套设施共建共享，并推行物业管理。新建农房必须采用巴渝新居通用图集或者优化图集，大力传承巴渝传统民居风格，彰显屋脊瓦头、穿斗廊柱、青砖勾缝、雕花窗等地方建筑符号，与当地环境和田园风光相协调。重点对农村五保户、低保户和贫困农户的危旧房实施改造。对现有分散的农村危旧房户，主要采取“主体排危、风貌改造、环境整治”的模式，在解决房屋安全的同时，注重农房巴渝民居风貌改善，做到“改危”与“改观”并举。对现有农村聚居点(集中连片的农村院落或自然村)，通过改造农房风貌、整治村庄环境，成为焕然一新的农民新村。下一步，迅速启动云奉高速路沿线的农村危旧房改造，力争在年底前完成。并要做好云利路、云开路、渝巴路、渝巫路沿线的农村危旧房改造规划，明年开年启动云利路沿线改造工作。

(四)着力提升村镇管理水平

按照全县市容环境综合整治的要求，按照“保洁全天候、管理无缝隙，责任全覆盖”的要求，加强中心镇的市政管理，全面治理“脏乱差”，实现市容整洁有序、街景靓丽、道路畅通。建立和完善城镇环境卫生管理制度，组建一支环卫保洁队伍，切实抓好主次干道、背街小巷等区域的综合整治。治理城镇乱停乱放、乱涂乱画、乱搭乱建、乱泼乱倒等“四乱”现象。组建一支市政执法队伍，规范户外广告和店招店牌，理顺空中管线。加强建筑工地管理，硬化施工工地进出路口，并设置车辆冲洗设备，严禁车辆带泥上路，做到文明施工。农民新村要结合自身实际，开展村容环境整治，做到整洁有序。

(五)着力培育壮大特色产业

产业是村镇发展的核心，没有产业的发展，村镇就不会有人

流、物流、资金流、信息流，就必然失去造血功能，失去发展动力和后劲。因此要立足区位优势、资源优势、产品优势，以市场为导向，结合农户万元增收工程，完成特色主导产业培育。大力发展各类农业产业化经营组织，建设一批特色农副产品生产、加工和销售基地，建成一个农产品交易市场，解决农产品“销售难”问题。有条件村镇的要利用风景名胜及人文景观，积极发展观光休闲旅游业。

三、强化保障，明确责任，全面加快我县村镇建设步伐

(一)给予政策保障

为切实保障村镇建设工作取得成效，实现村镇建设目标任务，按照市上的要求，结合自身实际，我县制定了一系列配套扶持政策。

1.资金扶持政策方面。一是加大对乡镇建设的资金扶持。每年对江口、南溪、高阳和凤鸣镇给予300万元专项补助。乡镇征收的城市建设维护税、配套费、耕地占用税、土地出让金、污水垃圾处理费按照收支两条线的原则，扣除征收成本后全部安排用于村镇规划编制和城镇基础设施建设。从今年起，完成总规和控规的乡镇，县政府按每平方公里给予10万元补助，不足1平方公里的按1平方公里计算。对农民新村规划编制给予补助。二是加大对农民新村和危旧房改造的支持力度。用好用活城乡建设用地增减挂钩政策，为农民新村建设筹集资金。农民拆除旧房，腾出的宅基地及其房前屋后院坝等附属设施用地以“地票”形式获取的纯收益，80%补给农民，用于新建或到城镇购房，20%用于农民新村基础设施和公共服务设施建设。学校、工矿企业和废弃道路属于集体建设用地部分以“地票”形式获取的纯收益，至少80%用于农民新村基础设施和公共服务设施建设。对面上巴渝新居和农村危旧房改造分别给予每户3000元补助。对25个市级农民新村各给予60 万元的基础设施补助，县级农民新村各给予20 万元的基础设施补助。按照管理主体、资金来源及用途不变的原则，整合地质灾害避让搬迁、易地扶贫搬迁和生态移民搬迁等各类资金，用于建设农民新村、巴渝新居和改造农村危旧房。

2.用地扶持政策方面。一是加大对市级中心镇扶持。江口、南溪、高阳、凤鸣四镇建设发展需要突破建设用地规模的，将“点对点”启动城镇用地增加与农村建设用地减少挂钩项目，确保建设用地需求。到x年年底，对江口、高阳、南溪三镇单列计划外新增建设用地计划指标200亩。县国土房管局要设法为凤鸣镇争取用地指标。城乡建设用地增减挂钩节余的建设用地指标优先保障城(集)镇和农民新村建设用地需要。二是加大对农民新村建设和危旧房改造的支持。农民新村建设在城镇规划区外的，根据农民新村建设规划统一纳入云阳县乡镇土地利用总体规划，并作相应的用地安排。农民新村建设在城镇规划区内的、使用国有土地的和撤乡并镇后的原乡镇旧址建设集中用地的，由政府统一组织建设的，可划拨供应建设用地，由市场方式运作的，实行招拍挂方式供地。国土部门在用地报批上要加大指导力度，积极予以支持配合，确保各乡镇(街道)在推进集镇和新农村建设时严格依法按程序用地。

3.金融扶持政策方面。一是从今年开始，金融机构要加大对村镇建设的信贷支持力度。到x年，力争用信总额度达到17亿元以上。二是对参与村镇建设资信优良的投资者、房地产开发、建筑施工企业，要简化审批流程，优先提供贷款。三是组建村镇建设投融资机构，参与农村土地整治储备开发、基础设施和小城镇开发。四是对符合条件的农户，建房的提供小额贷款，购房的提供按揭贷款，利息不超过基准利率。五是支持村镇银行、贷款公司等新型农村金融机构及担保公司在有条件的乡镇设立分支机构或服务网点并开展相关业务。六是引导和鼓励中心镇通过项目融资，吸引社会资金参与公共基础设施和公共服务领域的建设和经营。

4.智力扶持政策方面。一是安排县属有关部门和单位的专业技术人才到乡镇任职、挂职和交流互派锻炼。二是县城乡建委牵头，三年内完成对全县乡镇规划建设管理人员的轮训和村镇工匠培训。

5.其他扶持政策。一是支持乡镇推进住宅小区化，完善住房按揭和抵押贷款的多项配套政策，开展农民和农民工住房贷款业务。二是支持乡镇在规划区内高标准建设农民新村。三是完善农民工就业帮扶、社会保障、子女入学、住房租购，户籍改革等政策措施，引导农村居民整户转为城镇居民。四是对农民新村和危旧房改造，开辟行政审批绿色通道，简化办事流程，引导和鼓励有关技术支撑单位免费提供规划、设计、施工、监理等技术服务。

(二)明确工作职责

村镇建设工作面广量大，必须细化职责，落实责任，群策群力，共同推进。县里成立了领导小组，领导小组下设办公室在县城乡建委。领导小组办公室要发挥好牵头协调作用，抓好全县中心镇建设计划编制、目标分解、技术指导、统筹协调、检查督查等工作，会同县政府有关部门编制农民新村、巴渝新居建设及农村危旧房改造的规划和实施方案。领导小组办公室要细化部门职责，县政府有关部门要各司其职，密切配合，形成合力，研究制定有利于村镇发展改革的配套措施，在资金、技术、项目等方面给予支持和倾斜。各乡镇、街道全面负责本行政区域内的城镇建设、农民新村、巴渝新居建设和农村危旧房改造工作，把村镇建设列入政府工作的重要议事日程，制定切合实际的建设发展规划和实施方案，要健全机构，落实人员和经费。各乡镇、街道要严把严把村镇建设质量，做到合法用地，做到规划好、风貌控制好、设施配套好。

同志们，推进我县村镇建设又好又快发展，任务艰巨，责任重大。我们要进一步解放思想，更新观念，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，以科学的态度、务实的作风、扎实的工作，努力把我县村镇建设提高到一个新水平。

谢谢大家!

报告会上的讲话发言 篇18

同志们：

根据市委的安排，从今年4月份至今，市人大机关认真组织开展了“争当排头兵”活动。活动中，我们按照市委坚持“四项基本原则”、实现“四项目标要求”、开展“四项专题活动”、做到“五个贯穿始终”的总体部署，立足人大职能特点，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，以推动开发建设为着力点，加强领导，精心组织，多措并举，强化督导，保证了整个活动深入扎实开展，取得了明显成效，干部职工的思想状态、精神面貌发生了可喜变化，机关的办事效率和服务水平进一步提高，为推动人大工作创新发展，充分发挥地方国家权力机关在保障和促进开发建设，实现全市经济社会又好又快发展方面做出了应有的贡献。

一、领导重视，率先垂范，为活动深入开展提供了组织保障

市人大常委会党组和机关党组对这次活动非常重视，作为当前和今后一个时期加强机关建设、推动人大工作创新发展的一件大事来抓。全市动员会议后，常委会党组及时召开专题会议，传达全市动员会议精神和书记重要讲话，对人大机关如何开展活动进行了研究部署。常委会党组扩大会议多次听取机关活动开展情况汇报，研究解决存在的问题。党组副书记、第一副主任，党组副书记、副主任分别在机关动员大会和机关活动调度会上作了重要讲话，并多次作出批示，对机关活动提出明确具体要求。机关党组及时研究成立了以党组书记组长的领导小组，抽调精干力量组建了办公室，紧密联系人大职能和机关特点，制定了总体实施方案、阶段性活动意见和实施细则。领导小组强化督导检查，定期召开会议，总结前段情况，部署今后任务。活动领导小组办公室认真履行职责，加强了与市委活动办公室和第二督导组的联系，沟通情况，通报信息，争取支持，保证了各个阶段的工作环环相扣，有序推进。同时，两级党组还根据市委要求，及时召开了民主生活会，全面总结了活动开展情况，认真查找了存在的突出问题，并有针对性地制定了整改方案。在活动过程中，两级党组成员以身作则，率先垂范，带头学习讨论，带头解放思想，带头查摆问题，带头整改提高，带头争创佳绩，以示范表率作用影响和带动了机关整个活动的深入开展。

二、加强学习，提高认识，为活动深入开展奠定了思想基础

为动员全体干部职工统一思想，提高认识，以饱满的热情积极投身到这一活动中来，4月7日，机关组织召开了动员大会，学习贯彻了市里的会议精神，传达了机关活动实施方案，第一副主任作了动员讲话，对整个活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、组织领导等作了全面安排部署。根据市委活动办公室的安排，通过集中学习、自学、专题辅导等形式，组织干部职工重点学习了党的xx大报告，市委《关于加快推进开发建设的决定》等有关文件。同时，牢牢把握“争当排头兵，争先做奉献”这一主题，重点围绕消除贯彻落实科学发展观的思想误区、振奋开发建设精神等问题，紧扣干部职工的思想工作实际，组织人人撰写了交流发言材料。4月30日，在各委室讨论交流的基础上，每委室推荐一名同志参加了机关组织的专题演讲会，共有9名同志进行了大会交流。参加了第二督导组组织的讨论交流会，达到了相互学习、共同提高的目的。通过组织学习、讨论交流，使机关干部职工统一了思想，提高了认识，端正了态度，激发了大家参与活动的主动性、积极性。

三、树立标杆，明确方向，为活动深入开展注入了生机活力

为把活动推向深入，根据市委活动办公室的要求，围绕深化改革、创新机制、改进作风、优化环境等关系开发建设的重点领域和关键环节，围绕影响和制约科学发展的突出问题，立足人大职能和机关特点，通过组织外出参观考察，学习外地先进的发展理念、发展模式、政策措施，引导党员干部紧密结合工作实际，对照先进，查找问题，按照“岗位当标兵、党员当模范、领导做表率”的目标要求，认真研究制定了委室“排头兵”标准和赶超目标，健全完善了目标考核和激励约束机制，奖励干事者，鞭策落后者，使大家明确了干什么、怎么干、什么时间达到什么标准，做到了学习有榜样、赶超有目标。同时，紧密结合常委会年初确定的工作要点，立足各委室的岗位职责，创新载体，丰富内容，开展了宣传人民代表大会制度好新闻、先进集体和先进个人评选，机关城市交通安全管理整治工作先进个人评选等一系列富有特色的比、争、创活动，在市人大机关进一步掀起了比学赶超的热潮。

报告会上的讲话发言 篇19

昨日，全省“党旗领航·重建家园”支部主题党日现场观摩会在鄂州市召开。省委常委、组织部部长于绍良出席会议并讲话，副省长任振鹤主持会议。

省直单位、各市县代表分三个组现场观摩了鄂州市各级党政机关与梁子湖区梁子镇磨刀矶村、梧桐湖新区梧桐湖社区、鄂城区长港镇峒山村联合开展的支部主题党日。鄂州市委等7家单位作大会发言。

于绍良强调，要把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入，教育引导广大党员坚定政治立场，更新思想方法，提高工作水平。要总结好在抗洪救灾一线开展“两学一做”学习教育的经验做法，紧扣“党旗领航·重建家园”主题，完善支部主题党日，加强党支部规范化建设，促使各级基层党组织和广大党员在灾后重建中学做结合，发挥作用。

于绍良要求，落实好中组部和省委有关会议部署，针对突出问题，举一反三抓整改，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动全省基层党建8项重点任务落地落实。要层层压实各级党组织主体责任和党组织书记“第一责任人”的责任，以县为单位制定标准，分批逐县加强督办，整县推进基层党建全面进步、全面过硬。

任振鹤要求以“两学一做”学习教育为动力、抓手和机遇，推动机关工作重心下移、作风转变和工作落实，圆满完成灾后重建各项任务。

报告会上的讲话发言 篇20

尊敬的各位领导、同志们：

今天在这里参加全区城乡建设工作会议，我感到非常的荣幸。下面我就创建园林城市工作与在座的各位进行交流，不妥之处请大家批评指正。

一、基本情况

**市位于回族自治区最北端，是依煤而建、因煤而兴的资源型工业城市。市辖两区一县，土地面积5310平方公里，城市建成区面积100.8平方公里，总人口74万，城镇人口占全市人口的59%，有汉、回、蒙、满等23个民族，回族人口占20.3%。**市山川秀丽，城市独具魅力，资源富集，工业基础雄厚，机遇叠加，投资环境优越，被评为“20xx中国特色魅力城市200强”之一,并先后被列入全国第二批循环经济试点城市和国家首批资源枯竭经济转型城市试点。

近年来，我市按照建设山水园林新型工业化城市建设奋斗目标，坚持“生态立市”战略，组织实施了星海湖湿地综合整治、北武当生态旅游景区、新区人民公园、森林公园等一大批生态建设工程，特别是通过深入开展生态建设大会战和“无冬闲”活动，全市生态环境明显改善。20xx年全市共完成造林绿化14.8万亩，栽植各类苗木2422.4万株，实现了林业建设的大发展、快发展，为全市经济社会健康发展营造了良好的生态环境。回顾一年来的工作，主要是：

(一)全面实施城市绿化工程，进一步提升了城市品位和形象。围绕建设园林城市，提升城市形象和品位，改善人居环境的目标，按照“增绿量、上水平、出精品”的原则，以市行政中心绿化工程为重点，精心组织实施了城区“见缝插绿”工程、公共绿地改造工程、做精做美工程，打造了新区路网绿化、星海广场建设、城市街路绿化、公园改造等精品工程，实现了景观大提高、生态环境大改善的要求。20xx年全市新建公共绿地2051亩，完成街路绿化48条，绿化面积1845亩，植树46.2万株，种草72.84万平方米;机关、学校、厂矿、居住小区绿化5296亩，植树87.1万株;摆放盆花290万盆。城区绿化档次明显提高，城市整体形象和品位显著得到提升。

(二)加快城乡结合部绿化进程，城市外部大环境明显改观。把抓好城市外部大环境绿化作为展示良好对外形象的关键，积极总结往年造林绿化的好经验和好做法，坚持按照“大通道、宽林带、多树种、高标准”和“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的总体要求，通过以点带线、以线带面的做法，进一步加大了城市外部大环境绿化力度，主要完成了世纪大道延伸段绿化工程、沙湖大道景观绿化一期绿化工程、潮湖(防护)生态园、中华奇石山生态园、惠农区采煤沉陷区生态园、北武当生态园、天河湾(湿地)生态园、星海湖湿地保护与恢复等工程的建设，新增绿化面积75201.6亩，栽植各类苗木1255.1万株，城市外部大环境得到明显改观。

(三)发挥林业优势，有力促进了社会主义新农村建设。坚持林业建设与提高农业综合生产能力相结合，加快平原绿化工程建设进程。结合新农村建设，加强了农田防护林、绿色通道、治沙造林工程的建设，完成农田防护林造林5148.8亩，栽植各类苗木39.2万株;完成绿色通道绿化造林7995.7亩，栽植各类苗木352.35万株;完成治沙造林20xx0亩，栽植各类苗木343.15万株，高标准完成庄点绿化85个，绿化面积20xx亩，农村人居环境得到了明显改善。

(四)创新工作思路，变一年造林为全年造林，实现了造林绿化工作的跨越式发展。大力组织开展了“无冬闲”活动，变冬闲为冬忙，对造林地段采取秋、冬两季提前做好水利设施配套、整地、开沟、修路、挖坑和落实苗木等准备工作，既为春季植树造林做好了充分准备，又缓解了春季造林绿化的繁重压力，实现了由一季造林向全年绿化的转变。全市上下积极响应“无冬闲”活动号召，冒严寒，克服各种困难，攻坚克难，主动放弃节假日、休息日，争时间、抢速度、要效率，奋战在植树造林第一线，实现了林业建设的新突破。20xx年，全市林业生态建设无论是栽植数量，还是建设规模创历史新高。特别是引进胡杨试栽，一次性获得成功，当年成活率高达80%以上，解决了胡杨移栽生根难、不易成活的技术难题，为我市乃至全区胡杨大面积栽植提供了成功的经验和科学依据，得到了区市领导和专家的赞同和认可。

(五)加快城市绿化步伐，有力推动“自治区园林城市”创建工作。按照市“创园”领导小组的安排部署，在相关部门及县区的大力协助和配合下，根据《自治区园林城市标准》及《自治区园林城市申报与评审办法》，结合全区森林资源二类清查，对我市城市绿地基础数据进行了详细调查摸底，根据现状，制定了《**市创建自治区园林城市的思路与对策》，编制了《**市绿地系统总体规划》，在全市大力开展创建“自治区园林城市”活动。通过“生态建设大会战”和“无冬闲”活动的开展，加快了城市绿化、城市大环境绿化、公共基础设施建设步伐，创园指标得到了大幅度的提高。截至目前，城市建成区绿化覆盖率为35%、建成区绿地率为31%、人均公共绿地面积为13.58平方米;公共绿地499.9公顷，防护绿地161.8公顷，生产绿地105.1公顷，风景林地211.1公顷，庭院、居住区、道路三大附属绿地465公顷。九月底经自治区专家组验收，各项指标均达到“自治区园林城市”的标准，对取得的成绩专家组给予了充分的肯定。

(六)加大环境综合整治力度，湿地得到恢复与保护。全市湿地恢复与保护工程的代表星海湖，经过连续4年的恢复性抢救和治理，已建成融防洪、滞洪、蓄洪和休憩娱乐为一体的景观湿地公园，被国家水利部命名为“国家级水利风景区”，国家林业局命名为“国家湿地公园”。不仅改善湿地生态环境，而且凸现了山水园林的特色，实现了区域内湿地资源的合理利用和保护，也为我市湿地生物多样性保护和恢复打下坚实基础。

二、主要做法

(一)领导重视，成立“创园”工作领导班子。为扎实有效地开展创建活动，使创建活动做到动员有力，组织保障，政策资金落实，市政府成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，成员单位19家的“创园”领导小组。制订了《**市创建“自治区园林城市”实施方案》，定期对各责任部门进行指导和工作检查。按照《自治区园林城市》的标准及申报评审办法，从组织、制度、人员等各个方面保证“创园”工作的顺利开展。收集整理《组织领导》、《管理制度》、《绿化建设》等八个部分的申报材料，并对多年来展现我市园林绿化建设成功的图片、影像资料进行收集整理，从而展现“显山、露水、透绿、通畅、和谐”的生机盎然景象。

(二)加强宣传，营造氛围，动员全社会参与“创园”。采取有效措施，大张旗鼓地开展多种形式的宣传教育活动。一是增强宣传内容的针对性和宣传形式的生动性，进一步扩大宣传对象覆盖面。把重大活动的重点宣传与经常性宣传教育结合起来。充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体作用，在交通广播电台设立专栏节目，全方位、多形式、多层次的宣传，达到家喻户晓，人人皆知。二是认真做好义务植树适龄公民的普查工作，研究提高尽责率的对策和方法;抓好全民义务植树基地建设，提高基地建设水平;规范义务植树管理，保证绿化成效，确保了全民义务植树任务按计划完成，尽责率得以提高。

(三)落实责任，确保政令畅通。创建园林城市是一项庞大的社会系统工程，标准高、涉及面广、任务重，全市树立一盘棋的思想，统一组织、统一行动。各部门、各单位密切配合，各负其责，齐抓共管。按照“谁主管谁负责、谁的区域谁负责、谁的产权谁负责”的原则，实行创建目标领导负责制，按照创建要求，制订出详细的创建整改计划，将任务逐单位分解落实，确保各项指标的完成。两办督查室对照整改计划，进行监督检查，凡是任务完成好的，对创建园林城市做出显著成绩的单位和个人，在全市通报嘉奖。不能按期完成任务，妨碍全市创建目标实现的，则通报批评，并追究单位主要领导责任。

(四)规划建绿，发挥城市规划龙头作用。城市绿地系统规划，严格实行“绿线”和“绿色图章”制度。凡在城市规划区内的各类建设项目，必须严格执行**市人民政府《关于实行绿线和绿色图章制度，加强城市绿化规划建设的规定》，把绿化指标作为强制性指标从严要求。其附属绿地设计方案必须经市园林管理局审查，否则规划部门不得办理规划许可手续，建筑工程管理部门不得办理施工许可。任何单位和个人不得侵占、挪用绿化用地，确保绿地规划顺利有效实施。

20xx年，我们将认真贯彻落实国务院《关于进一步促进经济社会发展的若干意见》，按照《国家园林城市》的标准及要求，紧紧围绕山水园林新型工业化城市建设奋斗目标，高标准、高质量的完成广场、公园、街路等城市重点绿化工程的建设，尽早实现创建“国家园林城市”的奋斗目标，为打造山水园林新型工业城市作出更大的贡献。

各位领导、同志们，在新春佳节到来之际，祝大家新年快乐，万事如意，阖家幸福!