效能建设之我见(税务)
几年来,为转变全县地税机关工作作风,优化经济发展环境,提高工作效能、服务质量和依法执政水平,全局上下围绕效能建设做了很多工作,制定了一系列的效能监察制度,采取了一些有力措施,取得了良好效果,为“组织收入”中心工作的完成起到了关键的作用。根据这几年的做法和经验,我认为要作好效能建设工作,更好的发挥其辅助作用,还应该抓好以下几点:
一、机关效能制度建设工作必须长抓不懈
要进一步抓好《范县地税局机关效能建设工作制度》等机关效能建设制度在全县地税系统的贯彻落实,并结合本地本单位工作实际,制订和细化相应的配套措施和制度。要求各单位领导干部带头遵守和执行制度,对违反制度的行为要严肃处理,真正做到以制度管人管事。
二、加大宣传力度,强化全员法规学习
积极应用各种渠道,加强机关效能建设宣传力度,强化机关工作人员法规意识,组织一次全地税系统性的有关效能法规知识的学习竞赛活动,营造“人人懂效能、人人讲效能”的高效工作氛围。开展“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆”活动,通过切实解决地税系统在思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风等方面的突出问题,增强全体机关工作人员的宗旨观念和公仆意识,着力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风,以良好的党风、政风推动机关效能建设工作深入开展,从而不断提高机关工作效率,为地税系统向社会提供优质服务创造有利条件,为我县加快发展创造一流的软环境。
三、巩固深化公开办事制度的贯彻落实工作
在做好公开办事制度的日常性巩固工作的基础上,加强督促检查,推进公开办事制度的标准化、规范化建设。首先检查首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、效能追究制和出勤考勤制等制度的贯彻落实情况,强调各部门应切实负起责任,加强自我管理,把效能建设各项制度落到实处。其次是加大投件办理力度。进一步完善、规范效能投诉受理办理工作,提高投诉件办理时效、质量和办结率,认真受理群众投诉,加大投诉件的办理力度,突出重点,提高投诉办理时效和质量,着重解决机关工作中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题,特别是影响社会安定稳定、经济发展、投资环境建设和群众反映强烈的热点、难点问题投诉件的办理,解决好群众反映的热点、难点问题,为人民群众排忧解难,切实维护好人民群众的根本利益。
四、搞好绩效考评工作
(一)在总结我县地税系统2003年度机关效能建设考评工作经验的基础上,根据工作性质的不同,加大“落实工作”部分(占38%)中的“1.县局重大工作安排的贯彻落实”(占15%)和“2.单位职责、岗位目标任务完成情况”(占10%)两个子项的分数比重,进一步完善地税系统机关效能建设工作考评办法。(二)在全县实行“机关工作人员月度工作任务责任考核”的做法,在定岗定人定责的基础上,制定机关工作人员月度工作任务责任表,实行每人每月一表,写明该工作人员本月工作任务及完成情况,月终须经分管领导签署意见,确认工作成效,分管领导的月度工作任务责任表由单位主要领导签署确认意见,确保绩效考评落到实处;(三)要求各分局、所依据机关工作人员岗位职责,尝试制订绩效考评标准,建立健全工作人员日常工作绩效考评制度,并把考评情况作为年终评先评优的主要依据,促进干部管理制度改革,形成公开、平等、竞争、择优的用人机制。
五、加强“窗口”服务建设,强化办税服务中心的规范运作。
进一步加强“窗口”规范化建设。要求各办税服务中心把服务“窗口”规范化建设同行风建设、制度建设和业务建设结合起来,不断完善“窗口”服务功能,积极探索建立地税系统服务联动体系,实行一个窗口对外、一站式服务和一条龙办理事项。并加强对各办税服务中心规范化运作的指导检查,要求各办税服务中心做到:1.办事程序、必备材料、办事时限、收费标准、办事结果、投诉电话、人员岗位卡等项目公开公示;2.办事结果每季度滚动性向群众公开;3.对未能当场办理的事项主动、及时向服务对象给付办事回执,承诺在一定的时间内办好,主动、自觉接受服务对象和社会各界的监督,最大限度地为企业、群众提供便捷、高效的服务。同时,逐步建立地税系统服务信息系统,充分运用现代化的科技手段方便群众、企业办事、咨询和投诉。积极在有条件的部门探索建立网上办公系统,逐步实现业务办理的网络化。
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