县委书记批示文件格式范文（通用18篇）

县委书记批示文件格式范文（通用18篇）

县委书记批示文件格式范文 篇1

12月22日，在县政协八届四次会议第一次全体大会上，委员们以饱满的政治热情和高度的政治责任感，紧紧的围绕全县发展大局和民生热点积极建言献策。今年，县政协共组织委员大会发言材料16篇，6名委员作了现场发言，其内容涵盖教育强县、园区产业转型升级等涉及经济社会发展全局和事关群众切身利益的多个方面。

“办人民满意教育，建设教育强县，是县委县政府的庄重承诺……”政协委员雷小兰以《加快普及高中阶段教育 强力推进教育强县战略》为题作了发言。对雷昌仁委员作的《关于加强舂陵国家湿地公园建设的建议》的发言，县委书记欧阳锋批示：“舂陵江是桂阳的母亲河，建设舂陵江国家湿地公园是一个良好契机，要纳入经济社会发展大规划来统筹、列入桂阳大旅游发展格局中来谋划，要与产业转型、生态文明、环境保护、脱贫攻坚、文化建设等方面有机结合起来，加快引入市场主体，培育市场要素，要通过市场手段来推动发展建设。”

县委副书记、代县长黄四平在审阅相关提案后，对部分委员提案作出批示，要求相关领导和单位部门认真采纳，抓好落实。

县委书记批示文件格式范文 篇2

20xx年9月22日，中共信丰县委书记刘勇在县委党史办呈送的题为《保护利用红色资源，促进苏区振兴发展》调研报告(以下简称调研报告)作出重要批示：“请主管红色资源的县委领导认真研阅，提出实施或试点意见。”

信丰红色资源非常丰富，是中央苏区全红县、中央红军长征突破国民党军第一道封锁线的主战场、赣粤边三年游击战争中心区域和南方三年游击战争的核心区域。为了充分保护、利用和挖掘红色资源，促进苏区振兴发展，9月，在信丰县政协的大力支持下，县委党史办专门组织力量，围绕红色资源进行调研，并由县委党史办主任庄春贤执笔形成了这份调研报告。

调研报告针对信丰红色资源保护、利用和挖掘所存在的一些问题，提出了四点可操作性的对策和建议，即强化保护利用红色资源意识、利用红色资源大力宣传信丰革命精神、加大红色资源的配套投入、充分挖掘红色资源的功能作用。信丰县红色资源主管领导和相关部门认为，调研报告提出的四点建议立意新颖，有厚重的历史责任感，切合信丰实际，将尽快提出实施意见，早日付诸实施。这份调研报告被列入信丰县政协第十四届第一次会议的大会发言材料。

县委书记批示文件格式范文 篇3

日前，剑河县县委书记王勇志同志在剑河县检察院呈报的《关于开展保护生态环境·民族文化专项行动的报告》上作出批示：“很好，望检察院坚决贯彻中央、省、州会议精神，对破环生态环境、民族文化的行为坚决打击”。

自黔东南州检察机关召开保护生态环境·民族文化专项行动部署动员会后，剑河县检察院党组高度重视，紧密结合剑河实际，制定了《剑河县人民检察院保护生态环境·民族文化专项行动实施方案》。该方案坚持维护生态优先、服务绿色发展，紧紧围绕打造剑河县成为5A级国家旅游景区生态文明旅游县，重点保护仰阿莎生态环境和苗侗民族特色文化，严厉打击破坏生态环境和民族文化的刑事犯罪，着重查处破坏生态环境和民族文化背后的职务犯罪，加强对保护生态环境和民族文化的宣传，提高人民群众的生态环境和民族文化保护意识。随后，剑河县检察院就专项行动向县委、县政府、县人大和县政协作了专题报告，先后得到县四大班子的批示肯定。

县委书记批示文件格式范文 篇4

刘捷书记批示肯定我局综合治税及税收保障工作

近年来，我局积极探索建立社会综合治税及税收保障建设，在市委市政府的高位推动下，在市国税、财政、房管、公安等税收保障单位的大力支持和帮助下，20xx年探索建立了市财源建设领导小组进行信息管税，20xx年建立了全市综合治税工作协调推进工作机制，20xx年在全省设区市中率先出台《新余市税收保障办法》，大力推动以“政府领导、财政支持，税务主导、部门协作、技术支撑、法制保障”为主要内容的综合治税及税收保障体系建设，形成了地税部门与各部门密切配合、协同作战的社会综合治税机制，取得了显著的成效。截止20xx年4月，全市税收保障单位成员达60个，涉税信息报送单位达到40个，采集第三方涉税信息613万条，通过综合治税及税收保障方式累计入库税款达3.4亿元。

刘捷书记的重要批示，充分体现了市委市政府对综合治税及税收保障工作的关心和重视，这既是对地税部门近年来开展综合治税及税收保障工作的肯定，更是对今后我局税收保障工作的鞭策和鼓励。下一步，我局综合治税及税收保障工作将重点做好四项工作：一是积极与财政、国税等重要保障部门联系协作，尽快建立起专门的办事机构;二是各级地税部门积极向党政汇报，力争把把综合治税及税收保障工作列入政府绩效考核内容及日常工作议事日程;三是将不断完善综合治税及税收保障各项工作制度，研究制定我市社会综合治税及税收保障工作考核奖惩办法，进一步调动各税收保障部门工作积极性;四是拓宽综合治税工作覆盖广度和深度，不断完善综合治税信息平台建设，全力把我市综合治税及税收保障工作推上一个新台阶，为我市社会经济发展转型做出积极贡献。

县委书记批示文件格式范文 篇5

近日，建德市委书记戴建平对建德国税上报的《建德市国税局推行“一二三四五”党组抓党建工作机制取得实效》作出肯定性批示：请市委组织部和市直机关工委阅研，国税局的做法是机关党建工作的有效探索和实践，值得部门借鉴。

20xx年，建德市国税局推行党组抓党建“一二三四五”工作机制，推行“五微”党建品牌，落实两项考核，施行三项机制，强化四评制度，创建“五星级党建示范点”，取得一定实效：组队参加杭州市党建知识和所得税知识竞赛分别获得团体第二和个人单项第一的好成绩，成功创建建德市机关首家“五星级党建示范点”和首批省级法制税务示范基地。

县委书记批示文件格式范文 篇6

区属各医疗卫生单位：

督查工作是各级党委、政府工作的重要组成部分，是促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通的重要手段，而批示件办理工作则是督查工作中的重要环节。为确保批示件办理工作的系统性、规范性和时效性，接上级领导单位要求，特下发此通知，望各单位进一步强化责任意识，按照领导批示、网民留言、群众来信、书记信箱“每封必有回答、每件必有落实”的原则做好批示件办理反馈工作。现就今后做好卫生系统批示件办理工作的有关要求通知如下：

(一)各单位主要负责人为督查工作的第一责任人，要明确本单位、本部门分管督查工作领导，配备一名专职或兼职督查员，负责批示件办理工作的调查处理、报送及反馈。

(二)各单位自接到批示件之日起，需在要求期限内办结并及时上报办理结果，要求调查材料真实、准确，工作措施切合实际;特殊事项按领导要求时限办

理。

附件：批示件办理结果专报式样

许昌市魏都区卫生局 20xx年6月8日

县委书记批示文件格式范文 篇7

各部门、科室：

20xx年7月28日下午3点多钟，组立36米东行车厂家正在安装调试20T新行车，由于高处作业过程中未采取安全监护和警戒措施，内业科拼板划线人员在下面作业，行车上一直径大约在18CM的轴承突然从该行车高处发生坠落，我作业人员距离坠落点约80CM左右，情况十分危险，行车安装交叉作业，我部门强调必须对作业点进行警戒并落实地面人员进行监护，但设备科对这一要求没有与安装单位很好地予以落实，与员工生命安全而不顾，险些酿成大祸，为了加强对公司的安全生产管理，保护员工生命和公司财产安全，根据安全生产责任制的规定要求，安环部责成设备科立即停止外单位的设备安装工作，待条件成熟后由安环部设备科共同组织验收，符合条件后再进行施工安装，同时，对设备科主要负责人赵小炎给予100元的经济处罚，并要求设备科对安装单位落实相应处罚。通过本次事故，希望公司各部门以安全为天职，牢记安全责任，工作不忘安全，认真履行安全职责，为确保公司财产安全和员工生命安全尽心尽职，为公司安全发展多做贡献。关于事故处理通报范文由本站提供!

安环部

20xx.7.28

县委书记批示文件格式范文 篇8

绍兴市经济形势分析得到市领导批示肯定

日前，绍兴市常务副市长陈月亮在绍兴市统计局撰写的《开局平稳 压力犹存》——1-2月全市经济运行情况分析材料上批示：“统计局的分析很有说服力，有血有肉，请发改委就经济分析，应多酌”。

该经济形势分析介绍了全市工业、投资、消费、外贸、财政、金融、价格等经济领域的基本情况，深入剖析经济运行中存在的困难和问题，并积极挖掘经济运行中的积极变化，以提振企业家发展信心。并充分运用调研成果，充实分析内容，使分析材料的统计数据的实际情况有机结合。

县委书记批示文件格式范文 篇9

6月24日下午，长汀县召开县委会议。县委书记廖深洪主持会议并讲话，马水清、丘发添、王汝彬、吕莉、吕金淼、卓国志、李强、丁俊峰、刘演昌、江桂生、郭育坚、吴蓉等出席会议,县政协主席蔡金旺，县人大会副主任王华，县公安局局长石林垣，及县委办、禁毒办、效能办等有关部门负责人列席会议。

会议传达学习了省委、省政府主要领导关于“6·26国际禁毒日”的重要批示精神，安排部署“6·26国际禁毒日”系列活动有关工作。

会议指出，近期各乡镇禁毒工作有推进、有特色，但还存在思想意识不深刻、举报奖励宣传不到位等问题。当前长汀禁毒形势依然不容乐观，各乡镇、各部门要利用好“6·26”国际禁毒日，进一步掀起禁毒高潮。原则上同意“6·26”国际禁毒日系列活动方案，县委办、县府办和相关部门要各司其职，认真抓好落实。

就进一步做好禁毒工作，会议要求，一是要加强宣传教育。利用好“6·26”国际禁毒日，进一步转变观念，把政策方针、法律法规告知群众，同时加大对举报奖励、工作成效的宣传，切实增强干部群众参与禁毒、举报的积极性。二是要突出工作重点。强化摸排管控，明确工作目标方法，突出对重点人员、场所的排查。要加大打击力度，公安要发挥主力军作用，做到敢战善战;县纪委、检察院等部门要积极配合，严厉打击党政干部参与制毒、涉毒行为。要将治毒与治贫工作相结合，多举施帮助贫困村发展产业。三是要强化责任落实。积极推进“无毒乡镇”“无毒村居”“无毒单位”创建工作，加强督促检查，增强全民意识，形成全社会合力，真正把涉麻涉毒整治工作做实做好。

会上，与会人员还围绕各相关议题展开交流探讨。

会议还研究通过了20xx年度县对乡镇、县直部门绩效考评结果和20xx年度绩效考评方案;研究有关人事工作。

县委书记批示文件格式范文 篇10

(一)纸质文件圈阅即表示同意(签发文件除外)。

(二)如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字;如果文件只出现审批人所在部门名称或职务统称(如：综合管理部、计划财务部、工程设计部、工程监理部、工程管理部、公司领导等)，审批人应当在部门或职务上划圈并在近旁签字。

(三)批示应该注明年月日。

(四)批语对象是上级的，一般称职务;是平级、下级的，一般称同志。

(五)批语对象为多人的，区别以下情况表述：

1.如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××副总经理、××部长并××、××、××同志(副部长、部门主管等)”;按性质分类如“××、××、××部(以上为公司机关内单位)并××、××、××主任(以上为外面的项目部)”。

2.如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“××部长并×副总经理”;“×部长并×总工程师、总经理”。

3.如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“××负责(或牵头)，××、××会同(或配合)办理”。

此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。

县委书记批示文件格式范文 篇11

3月9日，咸辉常务副省长在省国税局、省地税局、省财政厅联合上报的《甘肃省国家税务局 甘肃省地方税务局 甘肃省财政厅关于强化协同配合完善工作机制确保营改增稳定运行促进全省经济社会健康发展情况的报告》上批示：“省国地税局和财政厅积极采取措施，改革以来取得了成效。最近财政部正在组织扩围培训。近期，拟召开省营改增领导会议，进行全面研究部署”。3月10日，刘伟平省长批示要求：“吃透政策精神，抓紧部署，明确落实责任”。

省国税局迅速传达贯彻落实省长批示要求，正在紧锣密鼓做好各项准备工作，并拟在国务院常务会议正式批准全面推开营改增后的第二天，召开全省国税系统的动员部署视频会议，对全系统营改增工作进行全面部署安排。

县委书记批示文件格式范文 篇12

20xx年以来，合水县国家税务局以深入开展党建工作和“两学一做”活动为契机，坚持常规工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破，开展了系列特色活动，成效显著。合水县委书记解平同志在阅览了国税局呈报的党建信息之后对党建工作做出了表扬性批示。

批示中指出合水县国税局党建工作及“两学一做”活动特色明显、内容丰富、成绩突出。尤其是与卓堡村党支部联办的“两学一做、支部共建”活动主题突出、内容新颖、反响热烈，取得了良好成效，希望国税局在今后的工作中进一步拓宽思路、完善举措、创新载体，全面提升党建工作水平，进一步深化“两学一做”活动，为全县此项工作的开展起到模范带头作用。

县委书记批示文件格式范文 篇13

对加强党委工作有批示，那么基层党委的保密工作要注意啥?

《通知》指出，最近，就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。

毛泽东同志《党委会的工作方法》一文，到底谈了什么呢?毛泽东从12个方面谈党委会的工作方法：

一、党委书记要善于当“班长”。

二、要把问题摆到桌面上来。

三、“互通情报”。

四、不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。

五、学会“弹钢琴”。

六、要“抓紧”。

七、胸中有“数”。

八、“安民告示”。

九、“精兵简政”。

十、注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。

十一、力戒骄傲。

十二、划清两种界限。

《通知》指出，要“真正把握《党委会的工作方法》的基本思想，提高领导能力和水平”。

一忌认识有偏差，不愿抓。

一些基层党委负责同志片面地认为，保密工作责任主要是保密行政管理部门的事，党委是领导主体而不是工作主体,只需提提要求、听听汇报即可，因而导致落实责任制的具体工作往往交由同级保密行政管理部门实施，出现“党委挂帅、保密部门出征”的情况;有的党委负责同志把“第一责任人”的要求仅仅理解为“自己作为班子负责人带头做好保密工作”，导致保密工作和党委、政府的“中心工作”脱节，保密工作服务保障“中心工作”的功能弱化，保密行政管理部门在贯彻落实责任制工作中“唱独角戏”;个别班子成员甚至认为保密部门查办泄密案件影响地方和单位形象，是和党委(党组)唱对台戏，导致主观上不重视、不理解、不支持保密部门的查案工作。

二忌能力有欠缺，不会抓。

在保密工作职责转换上，一些基层党委负责同志没有完成从“全面领导”向“第一责任人”的过渡。一些党委特别是“一把手”,对保密工作责任制学习不够、了解不全、把握不深，履行领导责任缺位，该抓的没有抓、该管的没有管、该协调的没有协调;研究谋划工作思路不清、底细不明，缺乏指导性和针对性;推进落实工作方法不多，工作实效不明显。

三忌措施有虚化，不真抓。

有的基层党委一把手不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性;有的地方虽然制定落实措施和办法，但在实际工作中不够扎实细致，责任只停留在纸上，成为应付保密检查的摆设;有的保密工作责任制考核以党委、政府内部考核为主，群众参与和监督渠道不畅，不利于发挥考核的作用;还有的表态很坚决，但对保密工作不部署、不推动、不考核，保密方面出了问题，仍然将“板子”打在保密行政管理部门的身上。

四忌监督有漏洞，不严抓。

一些基层党委负责同志在依法依纪追究当事人失泄密责任时较为严格，但在追究相关领导责任时，则给同级保密行政管理部门施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”;责任追究手段常常仅限于通报批评、组织处理等，较少给予党、政纪处分;有的保密工作计划和总结流于形式，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和文字材料汇报为准，这样的考核很难客观评价保密工作责任制落实情况。

县委书记批示文件格式范文 篇14

中共中央政治局、国务院对禁毒工作作出批示指出，毒品是人类公害。

禁毒工作事关人民群众身心健康和民族振兴，是一件必须引起全社会高度重视的大事，务必抓紧抓好。

国家禁毒委员会各单位要坚持预防为主，增强全民意识，完善综合治理体系，严打和惩戒教育并举，创新体制机制，务实开展国际合作，坚决遏制毒品问题蔓延发展。

县委书记批示文件格式范文 篇15

省委省政府领导就安全生产作出重要批示指示

全国“两会”开幕前夕，省委书记、省人大会主任徐守盛，省委副书记、省人民政府省长杜家毫，省人民政府副省长戴道晋就安全生产分别作出重要批示和指示，要求切实抓好2月29日全国安全生产工作视频会议、2月26日全省安全生产监管年活动动员会议精神的贯彻落实，确保全国“两会”期间安全，争取全省全年安全。

省委、省政府领导指出，去年和今年春节期间全省安全生产工作很有成效，今年要继续努力、再上台阶，争取工作更出色、成效更显著。当前，要严阵以待、严防死守，全力落实全国“两会”期间各项安全防范措施，扎实组织开展专项检查督查，切实加强工作调度，认真做好应急值守和处置工作，确保安全稳定。

县委书记批示文件格式范文 篇16

甘肃省委书记陆浩在听取了省直机关工委工作汇报以后，于3月28日对机关党建工作作出重要批示。

他指出，抓好机关党建，对于巩固扩大党员先进性教育活动成果，提高党的执政能力，促进科学发展观的落实，推进和谐社会建设，都具有十分重要的意义。多年来省直机关工委围绕中心，服务大局，落实职能，求实创新，各项工作取得了明显成效，为全省的改革发展稳定提供了坚强的政治保证和组织保证。

他强调，当前甘肃的发展处于关键的时期，即将召开的省第十一次党代会将认真总结省第十次党代会以来的工作，进一步理清发展思路，对今后5年的工作进行安排部署，省直机关开好党代表会议，选好代表，对于省第十一次党代会的顺利召开具有十分重要的意义。要加强对会议的组织领导，充分发扬党内民主，严格按照党章办事，搞好党代会的选举工作。

他指出，要认真研究新形势下机关党建工作的规律和特点。紧密结合甘肃实际，创新载体，增强活力，创造性地开展工作。要在贯彻落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展上作表率;在建设和谐机关，推进和谐社会建设上作表率;在改进作风，提高机关效能上作表率;在落实长效机制，推进党的先进性建设上作表率;在服务基层服务社会，营造良好的发展软环境上作表率。特别是要贯彻落实在中纪委七次全会上的讲话精神，在加强和改进机关作风上下功夫，通过以“建和谐机关、促科学发展”等丰富多彩的活动为载体，加强检查考核，促进作风转变，提高工作绩效。机关工委要履行好监督职能，参与部门领导班子年终考核，参与部门领导干部考察。各级党委要注意听取工委的意见建议，充分发挥他们的作用。

他要求，要加强对机关党建工作的领导，各级党委、机关工委、部门党组(党委)、机关党委、党支部要五级同抓。各级党委和部门党组(党委)主要负责同志要落实带头抓党建的责任，切实做好业务工作和党务工作两手抓、两手促。要进一步加强机关工委班子建设，健全运行机制，更好地发挥作用。

县委书记批示文件格式范文 篇17

洛江区直党工委坚持把学习贯彻“市委郑新聪书记对全市机关党建工作作出批示”和市直党工委《关于认真学习宣传贯彻市第十二次党代会精神的通知》，作为当前和今后一个时期机关党建工作的重要任务，狠抓各项工作落实。

一是不忘初心，抓好主业。坚持以贯彻落实市第十二次党代会精神为指导，认真履行指导区直机关党建工作的职能作用，引导机关党组织和党员带头落实市党代会《报告》，不忘初心、继续前进，转变作风、提升效能，更好地发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在开创“五个泉州”新局面中走前头、作表率，切实把市委郑新聪书记对全市机关党建工作作出批示落到实处。

二是联系实际，思考问题。深刻领会履行全面从严治党的主体责任和“市委郑新聪书记对全市机关党建工作作出批示”的精神，围绕服务中心、建设队伍，抓好机关党的建设，强化机关各级党组织书记主业主责意识，修订完善《洛江区“机关党建工作先进单位”评分标准》，把机关党组织书记和党务工作人员配备情况，列入机关党建创先争优综合考评内容，进一步健全“1263”机关党建工作机制，不断增强机关基层党组织的政治功能和服务功能，努力提高管党治党水平，为建设“五个泉州”提供政治保障。

三是立足岗位，发挥作用。充分认识市党代会有关“不断加强和改进党的建设”所部署的六方面工作，是今后加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的重要举措，突出思想内涵，对照党建工作要求和标准，就机关履行党建工作“一岗双责”情况进行梳理和总结，查找问题与不足，明确整改措施和期限，努力提高抓好机关党建工作能力，确保市委郑新聪书记对全市机关党建工作作出批示精神，在洛江区直机关落实到位，取得实效。

四是学用结合，推动工作。坚持用市委郑新聪书记对全市机关党建工作作出批示精神，指导当前机关党的工作，把深化创建全国文明城市及学习贯彻市党代会精神、学习《文选》等工作，作为践行“两学一做”学习教育的具体行动，积极做好机关党员和其他干部职工捐款救灾等工作，组织并鼓励党员志愿者到农村(社区)，开展防抗台风和灾后重建等，把党员和其他干部职工的积极性和注意力，引导到实施市区“十三五”规划和“项目建设百日大会战”上来，为深化创建全国文明城市等工作多做贡，为推进市党代会精神的全面落实而努力。

县委书记批示文件格式范文 篇18

按照市县综治委关于全国首届文博会和张掖国际通航大会维稳工作通知要求，结合县信联办上半年信访维稳总体形势通报，当前，全镇赴省进京重信重访、群体性越级上访、突发事件缠访闹访呈上升势头，而且越访越难以解决，越访越难以稳控，给全镇发展稳定的社会环境造成了极大的负面影响。上半年，全镇信访总量仍是7个乡镇最多的，通报结果就是预警提示，平安稳定更是责任所系。为切实加强矛盾纠纷排查、调处、化解，营造和谐稳定的社会环境，维护正常的信访秩序，有效解决到市、赴省、进京非正常上访，经镇党委、政府研究，决定从8月份起，利用3个月时间，集中开展信访问题排查调处和积案化解集中行动，全镇各级组织和广大党员干部要树牢大局观念，自觉履职尽责，主动解决矛盾问题，少说不能行、多想怎么办，确保各项工作任务落到实处。

一、以宣传教育为主线，着力营造平安创建氛围

1、深入开展“法律进农家”活动。结合“双联”精准扶贫行动，集中利用一个月左右时间，邀请公、检、法、司干警，逐村逐社开展一次法制讲座、适用法规宣传、典型案例剖析等以案释法教育，发放宣传单，普及《治安管理处罚法》、《规范信访秩序行为通告》等政策法规。

2、认真组织实施普法教育。充分利用广播、电视、报刊、网络、电子屏等宣传媒体，集中在敏感节点、节庆日、赶集日等有利时机，广泛宣传法律知识，播放正、反典型案例，凝聚社会舆论正能量。加大“综治(法治)中心户”创评活动，大力倡导贤孝治家、法德相济理念，认真开展道德评议和民情恳谈，努力营造整治歪风邪气的高压态势。

二、以群众工作为统揽，着力健全工作机制

1、围绕“两学一做”践行群众路线。按照县委“走基层、转作风、聚民心、促发展”主题实践活动和“双联”、精准扶贫工作，镇村干部深入群众家中、田间地头掌握信访隐患，开展联村联社、联户联人、结对帮扶等活动，主动化解矛盾纠纷、维护村社稳定，努力形成信访工作人人管、共同抓、就近做的良好局面。

2、建立村级矛盾纠纷信息员队伍。每个社选聘1-2名群众威信高、热心公益事业的矛盾纠纷信息员，大力推广“四级七天”工作法，参与村社矛盾纠纷调处，及时发现和反馈带有倾向性、普遍性、苗头性的问题，增强信访维稳工作的的预见性、主动性和时效性，对作用发挥积极的信息员进行表彰奖励，兑现一定报酬，表现突出的纳入村干部后备或选聘为调委会成员，参与村级信访维稳工作。

3、健全完善矛盾纠纷排查化解机制。一是严格执行矛盾纠纷周排查、半月分析、月回头、季度督查、年度考核机制，切实从排查入手，把牢做细信访第一关口。二是规范组织排查、分析研判，挂牌督办、调处化解、结案归档程序，带案下访、限时办结，完善行政调解、司法调解、人民调解三调联动，积极引导群众依法解决矛盾纠纷。探索建立代表评议听证化解矛盾纠纷等长效机制，切实化解矛盾积案和疑难纠纷。

4、全面推行社会稳定风险评估机制。加强村级事务规范化管理，落实重大事项调查研究、集体决策、征求意见、公示公开等制度，把社会稳定风险评估作为村级决策、重点项目建设的前置程序，以制种产业和项目建设为重点，认真进行可行性分析和社会稳定风险评估，规范评估程序和基础资料，最大限度地减少不稳定因素，切实从源头上预防和减少信访问题发生。

5、健全完善信访问题化解机制。加强信访预警信息搜集整理，及时分析研判信访形势，努力增强工作的预见性、主动性和时效性。畅通群众信访诉求渠道，公开各站所(室)业务办理咨讯服务电话，按照“四个无论”的要求，落实领导干部首问首办责任制。坚持用群众办法解决群众问题，全面开展“四访(公开接访、带案下访、重点约访、终结回访)两查(重点督查、案件评查)一满意(群众满意)”活动，对重点信访问题采取主要领导签约指派和约见制度，由主要领导亲自督促办理，着力解决久拖不决的信访积案。

6、健全突发性事件预防处置措施。严格落实群体性事件苗头隐患排查、分析研判、监测预警、信息报告、疏导教育等制度，做到突发事件第一时间获悉、第一时间到场、第一时间介入、第一时间解决。

三、以领导接访为主线，着力靠实维稳责任

1、认真履行干部接访工作。通过政务公示栏向社会公开干部接访时间、地点、形式、接访人姓名、职务和分管工作范围，镇政府每周确定一名科级领导干部、相关站所负责人或值班干部共同接待来访群众，按首问负责、归口办理原则一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。村委会及时到社掌握真实情况，入户做好排查疏导，随时解决矛盾纠纷，切实做到小事不出社、大事不出村、急事不过夜、矛盾不上交。

2、全力推动约访下访。严格落实领导干部“一岗双责”责任，定期不定期约访、下访群众，按照包村包稳定，分管管安全的职责，处理分管范围内的信访问题。对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时预约接访或带案下访，促进信访问题就地解决。

3、不断规范接访行为。坚持“谁主管、谁接待、谁负责、谁包案”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，强化责任，确保案结事了、息诉罢访。对重大信访案件，主要领导亲自督促办理，落实“四定三包”(即定领导、定措施、定时限、定责任，包调查、包处理、包稳定)和“五个一”(即一个案件、一名领导、一个班子，一套方案，一抓到底)责任机制，对突出的信访问题进行挂牌督办，限时办结，确保信访问题在镇村得到有效解决。

4、及时劝访接领信访人员。树立“非正常上访不但无助于问题的解决,而且还要受到依法追究”的工作导向，严格按照市县规定，对已经出现的越级上访和群体性上访，责任村、责任站所要随时掌握上访人的真实意图和动向，及时跟进，主要负责人要按时到达指定地点接访接领。对劝访接领迟缓、责任不落实的干部，一律按县、镇信访维稳责任追究制度严肃追究。

四、以掌握实情为根本，着力强化源头预防

1、认真排查化解矛盾纠纷。按照“早发现、早化解、早控制、早处理”的目标要求，继续坚持和完善日预防、周交办、月排查、季分析工作机制，做到敏感时期超前排查、重点领域经常排查、热点问题深入排查、难点问题联合排查，对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题，逐件登记造册、建立台账，落实责任、落实人员、强化措施，逐一化解，切实把问题解决在村社，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。

2、高度重视群众初信初访。全面推行“信访一册通”制度，及时、就地处理化解信访问题，切实做到群众反映的合理合法的诉求依法按政策及时解决到位，诉求无理的思想教育和稳控工作到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处置到位，不断提高信访问题首办质量，切实降低重访率，有效防止新增积案。

3、严格落实信访工作责任追究。制定下发《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》，全面落实信访问题主要领导定期约见和指派制度，对工作不负责任、首问首办环节失职，造成问题久拖不决、推诿扯皮、矛盾激化升级的相关责任人，严格按照信访工作责任追究制度的要求，依法依纪严肃追究。

4、不断提高社会管理水平。整合社会管理和服务资源，充分发挥镇、村(社区)、社三级调解组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，形成社会管理和社会服务的整体合力。广泛开展干群结对、民情访谈等活动，寓管理于服务之中，通过管理体现服务，努力提高工作的质量和水平。

五、以积案化解为重点，着力化解矛盾纠纷

1、排查清理信访积案。继续以“两访”治理为重点，对近年来产生的信访积案进行全面排查，建立台账，做到底数清、情况明、不遗漏，在11月底前逐项排查回头看，逐件化解销号。

2、落实领导包积案责任。对各类信访积案，党政主要领导督办化解，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实“五包”责任，做到办一件、结一件、了一件、销一件。

3、多措并举化解信访难题。建全完善“两代表一委员”评议化解制度，依靠群众和社会的力量推动疑难复杂信访问题解决。要坚持解决问题和疏导教育相结合、依法按政策办事和特殊个案处理相结合、处置违法行为和实施专项救助相结合，着力化解一些久拖不决的信访难题，采取真情化解、多管齐下、上下配合、会商研究、综合施策的办法，确保案结事了。

4、依法维护良好信访秩序。积极引导群众通过合法渠道解决矛盾问题。对信访违法行为积极配合相关部门进行调查取证;对已处理化解的缠访、闹访人，按照有关规定程序进行三级终结;对串联上访、集资上访、聚众闹访、借访谋利等行为，通过典型案例辩理析法，正面教育引导，依靠群众力量弘扬社会正义。

六、以转变作风为突破，着力强化效能问责

1、坚持转变作风，深化“双联”行动，镇职能站所全部联系到村，干部划分到片到社开展“联人联事，破解难题”活动。推行一线发现问题，一线解决难题，一线赢得信赖，一线锻炼提高的一线工作法，所有干部深入群众、带案下访，用心办事，用情感人，换位思考，千方百计化解信访积案和疑难复杂问题。

2、修订完善《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》，明确各级干部在排查调处、劝访接领、稳控化解、失误追责等环节应该履行的责任，以责任追究促进责任落实，督促镇村干部切实履行职责，带着感情解疑释惑，带着责任化解矛盾，着重在信访源头上做工作，积案化解上出实招，解决重点问题上求实效，努力“降低群访、减少重访、控制到访”，为全镇经济社会发展营造平安和谐环境。