海口市审计机关审计结果公开办法

国家和社会审计面临着被审计对象信息量大，范围广，而审计人员和时间有限，审计责任加大，审计风险无法回避的现实，单一依靠审计人员经验判断的传统审计方法已经不能适应社会经济快速发展的需要。下文是海口市审计机关审计结果公开办法，欢迎阅读!

第一条 为了规范审计结果公开行为,提高审计工作透明度,充分发挥审计监督作用,根据《中华人民共和国审计法》及《海南省审计机关审计结果公开办法》,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市审计机关向社会或在一定范围公开审计结果工作。

第三条 本办法所称审计结果,是指市审计机关实施审计后,以审计报告、专项审计调查报告等审计结论性文书所反映的主要内容、审计结论办理情况以及被审计单位根据审计意见、建议整改的情况。

第四条 本办法所称审计结果公开,是指市审计机关通过政府网站、新闻媒体、会议、专门刊物等方式向社会或一定范围公布审计结果。

第五条 审计结果公开主要包括下列内容：

(一)市本级财政预算执行和部门预算执行情况的审计结果;

(二)市政府部门或者国有企事业单位财政财务收支的审计结果;

(三)有关行业或专项资金的审计结果;

(四)任期经济责任、重大建设项目或其他重要事项财务收支活动的审计结果;

(五)市人民政府交办或上级审计机关授权的审计事项的审计结果;

(六)关系人民群众利益、社会关注的审计事项的审计结果;

(七)审计查出的重大违法违纪案件的审计结果;

(八)法律法规规定应当公开的其他审计事项。审计结果公开时,被审计单位已经整改的,应当同时公布被审计单位的整改落实情况。

第六条 市审计机关公开审计结果,应当采用下列形式：

(一)通过海口晚报和海口市人民政府网站,公布年度审计工作报告、审计结论的办理情况;

(二)通过报纸、电台、电视台、海口市人民政府网站,以新闻形式摘发年度审计工作报告、审计结论的办理情况;

(三)通过新闻发布会,发布审计工作计划、重大专项审计方案、审计结果和审计结论办理情况;

(四)通过《审计结果公告》等内部刊物,公布年度计划中重要项目的审计结果;

(五)其他适当的形式。

第七条 公开审计结果应当履行下列审批程序：

(一)市本级财政预算执行和其他财政收支的审计结果需要公开的,应当在向市人民政府提交的审计结果报告中说明公开的内容及形式,经过市人民政府同意后公开;

(二)向市人民政府呈报的重要审计事项的审计结果需要公开的,应当在呈送的报告中说明公开的内容及形式,经市人民政府同意后公开;

(三)任期经济责任审计和市人民政府交办、上级审计机关授权审计事项的审计结果需要公开的,应当征得委托或交办、授权审计部门的同意;

(四)关系人民群众利益、社会关注的审计项目的审计结果需要公开的,应当经市政府批准同意;

(五)重大违法违纪案件中审计结果需要公开的,应当经市人民政府和相关司法机关的同意;

(六)其他审计事项的审计结果需要公开的,由市审计机关通过专门会议决定。

第八条 公开审计结果应当具备下列条件：

(一)审计结果事实清楚,证据确凿,定性准确,评价客观公正;

(二)审计报告、专项审计调查报告等相关审计结论性文书已经生效;

(三)保守国家秘密、被审计单位和相关单位的商业秘密。

第九条 被审计单位或者相关单位对审计结果有异议的,市审计机关应当进一步核实,再予公开。

第十条 市审计机关及其工作人员违反审计结果公开规定的,由主管机关或监察部门依照有关规定,对主要负责人、直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十一条 本办法具体应用问题,由市审计主管部门负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

审计作为一种监督机制，其实践活动历史悠久，但人们对审计的定义却众说纷纭。公认具有代表性且被广泛引用的是 美国会计学会1972年在其颁布的《基本审计概念公告》中给出的审计定义，即“审计是指为了查明有关经济活动和经济现象的认定与所制定标准之间的一致程度，而客观地收集和评估证据，并将结果传递给有利害关系的使用者的系统过程”。

经济活动和经济现象的认定

经济活动和经济现象是审计的对象，也就是审计的内容。经济活动和经济现象的认定代表着被审单位对本单位经济活动的合法合规性或有效性及经济现象(如会计资料)的真实公允性的一种看法。本书第四章将深入探讨这一问题。

收集和评估证据

证据是审计人员用来确定被审单位经济活动合法合规性或有效性及经济现象真实公允性的各种形式的凭据。收集充分、有力的审计证据是审计工作的核心。从一定意义上说，审计就是有目的、有计划地收集、鉴定、综合和利用审计证据的过程。

客观性

客观性是指不偏不倚，实事求是，这是对审计人员的职业道德要求。审计人员只有客观地收集和评估证据、作出审计结论、报告审计结果，才能达到审计目标，也才能使审计工作令审计意见的利害关系人信服。

所制定的标准

所制定的标准是审计的依据，即判断被审单位的经济活动合法合规与否、经济效益如何、经济现象真实公允与否的尺度，如国家颁布的法律、规章和标准，职业团体制定的 会计准则(如美国财务会计准则委员会FASB发布的《财务会计准则公告》)，企业制定的各种消耗定额、计划、预算等。