纠风工作目标责任书大纲

2019年度××机关单位纠风执法工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大为指导，贯彻落实中纪委及司法部、兵局有关反腐倡廉工作部署，坚持“纠建并举”的工作方针和“谁主管谁负责”的原则，根据××监狱工作的特点，坚持从严治警，强化监督，继续推行和完善纠风目标管理责任制，确保《监狱法》、《人民警察法》等法律法规的全面落实，促进全系统政风、行风、警风的进一步好转。为此，确定本监狱2019年度纠风执法目标责任如下：

一、目标：

1、全力推进监狱法治建设，深化体制改革和加强制度建设。

2、全年无狱内重大恶性案件发生;

3、全年无民警严重违法违纪案件;

4、全年无重大安全生产事故;

5、《监狱法》等法律法规得到全面贯彻，服刑人员的法定权益在刑罚执行过程中得到落实。

(一)重点治理目标(30分)

2019年，××机关单位纠治的重点是：严重违反“六条禁令”的行为;在刑罚执行中的滥用*权，贪赃枉法、徇私*弊等严重违法违纪行为;民警与罪犯拉扯不清，利用职权 谋取私利的案件，民警为罪犯捎钱转物、提供手机的行为;打骂、体罚、虐待罪犯的行为;失职造成监管、生产安全事故的行为，领导干部违反“三重一大”事项决策办法规定的行为。

1、在刑罚执行中的滥用*权、贪赃枉法、徇私*弊等严重违法违纪行为(8分);造成严重后果的实行一票否决。

2、在各项管理工作中严重违反工作纪律和制度的失职渎职行为(8分);造成严重后果的实行一票否决。

3、领导干部违反“三重一大决策”程序及滥用*权、贪*受*、以权*私行为(8分)。造成严重后果的实行一票否决。

4、工作中不切合实际的形式主义(6)

(二)专项治理目标(30分)

1、有令不行，有禁不止，违章管理、玩忽职守，致使罪犯脱逃或发生狱内重特大案件等严重失职、渎职行为;(5分)造成严重后果的实行一票否决。

2、违反《六条禁令》，为服刑人员及其家属以任何方式和借口传递提供财物的行为。(5分)

3、违反《六条禁令》，索要、收受服刑人员及其亲属的财物，或参加对执行公务有影响的宴请行为。(5分)

4、在办理罪犯减刑、假释、保外就医、准假及考核、奖惩等环节中徇私*弊的行为。(5分)造成严重后果的实行一票否决。

5、违反《六条禁令》，殴打、体罚服刑人员的行为。(5分)造成严重后果的实行一票否决。

6、发生狱内重特大案件、民警违法违纪案件隐瞒不报或拖延迟报，弄虚作假、欺骗上级组织的行为。(5分)造成严重后果的实行一票否决。

二、要求(40分)

1、领导班子及主要领导重视纠风工作，并把此项工作与队伍建设和日常管理有机结合起来，安排周密、措施得力，并通过签订责任书，建立层级负责的责任制。领导机构健全、并有专人负责日常业务、经常性地开展宣传教育及内容丰富、形式多样的活动，规章制度健全、落实。(5分)

2、认真查处违法违纪案件，对在纠风中发现的问题能及时调查，对构成违法、违纪的问题及时予以处理，不拖案、不瞒案、不压案。(5分)

3、畅通信访渠道，落实《服刑人员离监谈话制度》，认真查处违法违纪案件，对发现的问题及时整改，对构成违法、违纪的问题及时调查处理，不拖案、不瞒案、不压案;落实信访条例，对信访举报案件，信访调查答复率100%，一般问题的查结率达到90%以上。(5分)

4、深化政务、狱务公开，并加强经常性的监督检查。坚持集体采购制度，严格遵守财务制度和财经纪律，继续治理小金库。(3分)

5、针对本单位不正之风问题易发、高发的环节和部位，以及久禁不止、久纠不治的违法违纪问题认真查明原因，制定纠治对策、建立健全岗位责任制度，并不断总结经验，及时交流推广。(3分)

6、采取切实有效措施，确保服刑人员合法权益在刑罚执行过程中的落实。(5分)

7、落实责任追究制度，对发生问题的单位和个人坚决按照有关规定进行责任追究。(5分)

8、积极参加兵、师局组织的有关纠风执法工作的各项活动，并完成其交办的任务。(4分)

9、按监狱的要求，及时反映本部门纠风执法工作情况，并准确上报情况信息、工作总结材料及相关统计报表。(5分)

三、责任：(20分)

监狱各科室、一监区未完成上述目标任务的，结合本单位的考核与单位领导的分工，领导个人要与考核挂钩(此项分只对领导个人)。

(一)正确贯彻执行党的路线方针、政策和国家法律法规的责任(3分)，对民警队伍进行教育和管理的责任(3分)，落实制度及整改措施的责任(3分)，督促检查的责任(2分)，对有关人员进行查处及责任追究的责任。(3分)

(二)监狱根据本责任书确定的目标任务，结合各自的实际情况，制定年度工作计划(2分)及实施办法(2分)，并负责组织、领导、协调、督促检查和验收。(2分)

四、领导机构

监狱成立纠风执法工作领导小组。

组长：;;;;;;;;;;;

副组长：;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;

成员：监狱机关各科室领导。

五、检查考核

监狱纠风执法工作领导小组负责对全监狱纠风、执法安全稳定工作做统一安排与组织指导，分别于半年进行检查和年终评估验收。评估等级分为好(90分以上)、较好(89-80分)、一般(79-70分)和差(69分以下)。评估标准和验收内容依据本目标责任书。

六、奖励措施

年度评估验收经监狱纠风执法工作领导小组评估等级为好的(90分以上)，奖励集体1000元;较好的(89—80分)奖励集体800元;一般的(79—70分)，奖励集体500元。

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2019年 月 日 2019年 月 日