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全镇安全生产工作会议讲话稿(精选19篇)

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇1

同志们:

全镇安全生产工作会议讲话稿(精选19篇)

今天这次会议是经党委、政府研究召开的一次重要会议,主要目的是分析当前我镇安全生产面临的形势,进一步理顺相关机制,部署下步工作,维护和巩固好来之不易的安全稳定局面,确保不出任何问题。会上,王镇长传达了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》和《关于做好“一节两仪式”期间安全生产工作的通知》,郭书记传达了《关于明确镇科级领导干部“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于调整镇安全生产管理委员会成员的通知》等文件,希望大家根据文件和会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,根据集体研究的意见,我再强调三个方面。

一、认清形势,警钟长鸣,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来,在大家的共同努力下,我镇安全生产形势持续稳定,总的来说可以用三个“好”来概括。一是安全生产环境好。从面上看,我镇安全生产总体情况是好的,企业生产有序,村级健康运转,没有出现任何安全事故,安全生产保持了平稳态势,这也让我们能够腾出更多的精力去抓发展、搞建设。二是干部精神状态好。全镇各级各部门,尤其是安全生产线上的同志精神状态饱满,业务熟练,敢于担当,对待党委、政府的决策部署能够积极主动地抓好落实。特别是在下去搞检查的过程中,坚持原则,勇于碰硬,在面上营造了良好的声势。三是工作落实效果好。按照“安全第一、预防为主”的思想,在搞好定期安全检查的基础上,先后开展了液氨使用企业专项检查、纺织行业专项检查、危化品专项检查、执证上岗专项检查、职业健康专项检查等活动,及时消除了安全隐患;派出所、工商所、教委办等部门也能够根据职能,较好完成了任务,确保了安全生产形势持续稳定。

肯定成绩的同时,我们也不能忽视安全生产工作面临的严峻形势。一是从外部环境看,安全事故频发,形势非常严峻。今年以来特别是近段时间,我国一些省市先后发生了重特大安全事故,比如四川省泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆济南科技有限公司“5.20”特别重大爆炸事故、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故等,造成了巨大的人身财产损失。七月初,我市盈泰公司也发生了液氨泄漏事故,虽然没造成人员伤亡,但影响很大,市党政主要领导都赶赴现场,也对周边两个村的群众进行了疏散。可以说,目前全社会对安全生产高度关注,一旦出了问题,责任谁也承担不起。二是从季节因素看,夏季天气炎热,安全压力增大。夏季一直是安全事故易发、多发时期,特别是今年高温天气持续时间长、温度高,一些封闭车间、户外作业的人员如果不采取有效的避暑措施,极易引发安全事故;“七下八上”也是主汛期,大风暴雨天气易发,防汛形势非常严峻;同时,往年夏季也发生过青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,现在中小学均已进入暑期,增加了我们安全生产工作的压力。三是从时间节点看,红荷节举办在即,容不得半点大意。再过几天,“20xx齐鲁乡村逍遥游休闲汇、美丽中国乡村行山东乡村游、第十届中国(滕州)微山湖湿地红荷节”就要在我市举行。与往年不同,这次红荷节是由省里牵头举办,邀请嘉宾的级别、节会举办的规格较往年都有提高。届时,全省各市县负责同志、企业老总、专家学者、中外记者将齐聚滕州。安全生产方面一旦出了问题,所造成的恶劣影响将是平时的百倍、千倍。四是从我镇自身看,问题依然不少,不能盲目乐观。一些企业过分追求经济效益,重生产轻安全,安全生产主体责任没有得到落实,安全管理薄弱,安全生产制度流于形式,对事故隐患视而不见、听之任之;一些从业人员安全意识淡薄,安全知识缺乏,麻痹大意,一味蛮干,违章操作,隐患很大;一些村干部心存侥幸,对于上级的要求,答应得比谁都好,落实得比谁都慢,有的甚至根本不去落实,对安全隐患放任不管,等等。这些问题都是定时炸弹,没事则已,有事就是大事。大家都是安全生产工作的具体责任人。希望大家务必要绷紧安全生产这根弦,放在心上,抓在手上,增强安全生产的紧迫感和责任感,确保不出任何问题。

二、明确任务,强化措施,扎实做好安全生产工作

面对复杂严峻的工作形势,结合我市“一节两仪式”期间安全生产工作的特殊要求,镇党委、政府将在近期开展一系列安全生产专项活动。大家要根据职责范围,各司其责,积极作为,切实消除各类安全隐患,确保安全形势持续稳定。

(一)突出重点,抓好事故易发领域安全。要突出已关停采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、九小场所、燃气经营使用等重点行业领域,做到早排查、早整改、早见效。首先,排查要横到边、纵到底。所谓细节决定成败,安全生产工作更是如此,往往一个意想不到的小环节会导致大问题。大家务必要本着对生命负责的态度,抓好对重点领域的安全检查,要紧紧盯住各个环节,决不能放过任何一个漏洞,丢掉任何一个盲点,留下任何一个隐患。其次,整改要真较真、敢碰硬。对于发现的问题,要以铁的心肠抓监管,以铁的手腕抓治理,以铁的纪律抓执法。无论是谁,只要整改不到位,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔,绝不姑息。派出所要搞好配合,对暴力抗法的坚决打击。

(二)夯实基础,切实抓好企业安全检查。会上,镇党委、政府下发了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》,有关部门要利用大检查的契机,对辖区各企业进行一次拉网式的排查,真正摸清目前辖区各企业安全生产状况的实底,确保企业家家到、一个不漏。要重点对企业生产工艺、生产设备、基础设施、作业环境等环节进行检查,要引导企业避开高温时段的户外作业,防止意外发生。对于发现的问题,能现场整改的当场整改,需要限期整改的要设立时限,及时进行回访督导。对行动迟缓、整改不好的企业,安监中队、工商所等部门要依法依规吊销企业执照,真正让企业感受到压力,积极主动地抓好安全生产工作。

(三)倾斜力量,确保少年儿童暑期安全。刚才也已经提到,暑期是青少年安全的敏感时期。大家可能也听说过,每年夏天都会有青少年因溺水、触电、中毒等造成的伤亡。特别是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一个人留在家里,这样很容易造成安全事故发生。现在各家的孩子都少,一旦发生问题,几家人都会陷入悲痛,大家作为安全生产责任人也难辞其咎。会后,有关单位要迅速行动,各村要立即在村内的池塘、洼地、河流、堤坝的明显位置设置警示牌,严禁未成年人下水游泳,必要时要设立安全巡视员,做好监管工作;教委办要组织教师对学生家长进行暑期家访,向家长讲明暑期青少年安全的重要性,真正让家长引起重视,对孩子进行有效约束,避免意外发生。

(四)防患未然,做好汛期防汛抗灾准备。当前已进入主汛期,经过前段时间的降水,目前土地蓄水量已近饱和,一旦再出现极端天气情况,将会引发洪涝灾害。大家务必要克服“年年防洪不见洪”的错误思想,完善预案,备足物料,确保灾害发生时,应对有序,战之能胜。水利站要搞好指导调度,将物料准备情况再检查一遍,将各个部门责任再明确一下,将防汛应急预案再理顺一遍,真正做好防患未然、万无一失。同时,各办事处、村要认真做好本辖区农村危房的排查,及时将危房居民转移出去,决不允许汛期内有人在危房居住。这项工作村支部书记、主任是第一责任人,一旦因干部原因造成的群众转移不及时,引发安全事故,将严肃追究有关人员责任。

(五)健全机制,做好重点时期应急值守。现在已进入安全生产工作的重要时期,特别是随着我市“一节两仪式”的举行,抓好安全生产工作将更加重要。要继续落实重大节日、重点时段安全生产“两严七盯四派驻”制度,强化对重点企业、重点部位和关键环节的监控,要蹲住靠上,严防死守。镇安委会各成员单位、各办事处、各村要安排专人24小时值班,主要负责同志要确保通讯工具全天畅通。镇有关部门、应急分队要拿好预案,24小时值守待命,一旦发生安全事故或者紧急情况,能够及时到位,有效应对,妥善处置,最大限度地降低损失和影响。

三、加强领导,严格责任,确保安全生产工作取得实效

从以往的经验看,安全事故易发多发,不是没有部署,不是没有措施,问题的症结就是落实不够、追责不严。大家要按照“一岗双责”和“属地管理”的要求,履行责任,抓好落实。

(一)加强领导,落实责任。一是领导责任。坚持安全生产属地管理、条块结合的原则,各办事处、村对安全生产负总责,总支书记、支部书记要肩负起责任,领导好、组织好安全生产工作,确保一方平安;各部门、企业一把手是本单位安全生产的第一责任人,出了问题必须承担相应的责任。二是企业主体责任。企业是安全生产的主体,对安全生产负主要责任。要切实建立健全企业安全生产责任制,制定好、实施好各生产岗位的安全生产规章制度和设备安全操作规程,经常性督促本单位安全生产工作,及时消除安全隐患。三是从业人员的岗位责任。从业人员是各种生产活动的直接从事者,也是各种安全事故最直接的受害者。生产单位要告知其应负的安全生产责任,制定完善安全生产管理制度和科学的操作规程,对劳动者进行必要的安全教育,杜绝“违章指挥、违章作业、违反纪律”的现象,保证自身不受伤害。

(二)加强协作,密切配合。安委会及其办公室要积极发挥综合协调作用,建立健全安全生产信息网络,定期收集安全生产的动态信息,针对工作中存在的问题提出合理的意见和建议,给政府当好参谋。安委会各成员单位要各负其责,各司其职,密切配合,切实履行安全监管职能。工会、共青团、妇联等群众组织要充分发挥各自优势,积极开展形式多样的群众性安全生产活动,努力营造有利于安全发展的社会氛围。社会各界要真正关心、支持、参与和监督安全生产工作,努力形成“政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的工作机制和齐抓共管的安全生产工作新格局。

(三)转变作风,狠抓落实。各单位要牢固树立“抓安全就是抓发展,抓安全就要抓责任,抓责任才能促安全,保安全就是保稳定”的理念,坚持在整体推进上做文章,在落实责任上下功夫,在强化措施上出实招,在治理隐患上抓落实,在提升企业本质安全上求治本,在转变作风上见实效,紧紧围绕安全生产“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节来落实责任,坚决克服工作上盲动、落实上随意,时间上滞后,责任上推诿的现象。要切实转变工作作风,深入一线接地气,全面掌握安全生产现状和企业具体情况,增强安全监管工作的针对性、有效性,确保安全生产工作各项措施落到实处。

同志们,安全重于泰山,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要从维护社会政治稳定的大局出发,端正思想,提高认识,强化监管,狠抓落实,努力推动全镇安全生产形势持续稳定,为建设幸福东沙河做出应有的贡献!

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇2

同志们:

今天这次会议,主要任务是贯彻落实我市安全生产工作紧急会议精神,分析当前安全生产严峻形势,对我镇安全生产工作进行再动员、再部署、再推进,着力查隐患、抓整改、防事故、保平安,确保岁末年初全镇安全生产形势稳定。刚才,渠书记传达了《关于继续深入开展安全生产大检查活动的通知》。下面,就做好当前的安全生产工作,我讲四个方面的意见。

一、牢固树立红线意识,切实提高对安全生产工作极端重要性的认识

安全生产是人命关天的大事,是绝不能踩的“红线”。党的xx大以来,党中央、国务院高度重视安全生产,多次主持政治局常委会听取安全生产的汇报,研究安全生产的重大问题,发表重要讲话。总理在多次国务院常务会上对安全生产提出了明确要求。省和枣庄、滕州两级市主要领导也多次对安全生产工作进行安排部署,明确了由各级政府主要负责人任安委会主任、定期将安全生产工作情况上报组织部门等要求,这些指示精神,振聋发聩、催人警醒。可以说安全生产自上而下高度重视。另外,安全生产工作的压力也越来越大。一方面,追责越来越严厉,安全生产事故实行责任倒查制。即使事故处理完毕也要严肃追责;另一方面,善后越来越困难,尤其是当前社会环境,一旦出现重大事故,不仅企业要付出巨额代价买单,政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。

今年以来,全镇各级各部门牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任,以安全生产“大快严”集中行动和企业安全生产主体责任落实活动为契机,持续加强隐患排查整治,严厉打击非法违法行为,保持了全镇安全生产形势总体稳定。但是,近期,全国和我们周边地区较大以上生产安全事故频繁发生。10月13日,在峄城区境内,发生一起重大道路交通安全事故,一辆半挂牵引车与一辆农用三轮车相撞,事故造成11人死亡,教训极其深刻;11月10日,在我市东郭镇屯里村,一家停产企业生活办公区的一间房屋发生火灾,导致一人死亡一人受伤。11月24日,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,导致74人死亡,2人受伤。这些事例都为我们敲响了警钟,我们要清醒地看到,安全生产形势仍然十分严峻,安全生产工作仍然存在一些问题和不足。一是安全责任没有严格落实。个别党总支、村,个别单位对安全生产的重视程度不够,满足于一般性的会议安排,没有真正动脑筋、想办法、定措施,导致属地管理责任、企业主体责任落实不到位。有的行业管理部门安全监管责任不明晰,工作不得力,源头治理不彻底,网格化监管、“一岗双责”没有全面落实。二是日常监管存在漏洞。安全检查流于形式,表面上热热闹闹,但实际上是应付公事,做样子、走过场,依然存在不严、不细、不实问题。监管执法不严格,对非法违法行为查处不力,隐患没能得到有效治理。有些单位应急处置不到位,应急预案当作摆设、束之高阁,不完善、不演练、不照办。三是“打非治违”仍需进一步强化。受利益驱动,非法违法生产经营现象还未完全杜绝,非法生产隐蔽性、流动性、分散性强,还存在看不到、管不到、想不到等问题,在部分行业和领域“打非治违”不深入、不彻底。四是特殊时段出现的新情况不可忽视。从经济运行看,近期,煤炭、建材、化工等行业产品价格上涨,企业开工率、设备负荷率提高。这一时期,如果安全生产监管责任不到位、安全生产主体责任落实不到位、安全设施建设不到位、安全生产投入不到位,就容易出现安全事故。从季节特点看,当前已进入冬季、又值岁末年初,雨雾冰雪等季节性灾害天气骤增,生产经营和交通运输繁忙,节庆活动和群众出行较多,烟花爆竹燃放集中,容易发生各类安全事故。特别是东郭镇屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故,新闻媒体高度关注,造成了一定影响,为我们敲响了警钟。各级各部门要充分认识安全生产的长期性、复杂性和艰巨性,任何时候都决不能低估安全生产形势、任何时候都决不能抱有侥幸麻痹思想,坚决守住安全生产红线,为全镇发展营造安全稳定的环境。

二、加强科学防范,全力抓好重点行业领域和关键时期隐患排查整治

安全生产最大的隐患是认识上的隐患,最大的失误是发现隐患而不去排除。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,针对当前安全生产工作的特点,认真制定具体方案,聚焦关键部位和薄弱环节,扎实开展安全大检查活动。要严格按照“属地监管、分级负责”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实检查和整改责任制,对所有行业、领域和单位,全面开展“拉网式”排查,不走形式、不走过场。要深入开展打非治违专项行动,始终对非法违法生产经营行为保持高压态势,露头就打,绝不姑息。在危化品领域,突出对重大危险源、重点危险工艺和重点监管危化品的安全管理,严厉查处非法生产、储存、经营、运输和使用等违法行为。在消防领域,要加大人员密集场所、劳动密集型企业、高层建筑和森林防火力度,落实好消防安全管理措施。在燃气领域,建房办、派出所、安监中队、工商所等部门要深刻汲取事故教训,对天然气、液化气生产、经营、使用单位开展一次拉网式安全生产大检查。建房办要主动承担社会责任,加强燃气安全知识宣传,严格落实入户检查制度,第一时间消除安全隐患,严防类似事故发生。在交通运输领域,要汲取峄城“10.13”重大道路交通事故教训,深化“平安行·你我他”行动,加强公路安全生命防护工程建设。在烟花爆竹和民爆器材领域,要加强烟花爆竹经营、储存、运输、燃放领域的安全监管。要实施民爆物品全过程动态监管,严厉打击违法违规生产、销售、使用行为。在建筑施工领域,要严格建筑施工领域的资质许可审批,强化现场管理,严防施工坍塌、高处坠落、起重伤害等事故发生。特别要加对各类临时简易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆监管等,该搬迁的搬迁,该清理的清理。在食品药品领域,要对全镇所有餐饮服务单位和药品生产经营企业进行全方位检查。重点检查旅馆、饭店、学校食堂、企业食堂、工地食堂涉及食品安全操作规范、无证加工凉菜、经营过期变质腐烂食品行为等。文化活动场所,检查网吧、文化娱乐场所、文化站等各类文化活动场所落实防火、防盗、防爆、防踩踏以及各类演出、群众文化活动中安全管理措施落实情况。

三、构建完善安全保障体系,着力解决安全生产领域“想不到”“管不到”“治不到”等问题。

一要健全风险分级管控体系。全面开展公共领域安全风险源和企业风险点排查,找准关键风险点,合理确定风险管控层级,全面制定管控措施,落实属地责任和监管责任,做到“一企一册”“一点一策”。要充分发挥标杆企业的示范作用,以点带面,形成辐射效应,推进风险分级管控体系建设。二要健全网格化监管体系。按照“分层监管、分级负责”的要求,定网格、定人员、定监管责任,实现实名制监管。横向以行政区域为基础,形成党总支、村、小组网格单元;纵向按照行业领域,建立部门、企业网格单元;在企业内部形成到车间、到班组的网格化管理体系,实现安全监管全覆盖、无盲区。三要健全安全管理信息体系。推进网格化监管信息系统、企业隐患自查自改闭环管理信息系统运用,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。四要健全应急救援体系。要优化整合应急救援队伍,健全完善应急预案,加强实战演练,确保一旦遇有重大险情,做到反应迅速、调度及时、指挥有力、处置高效,最大限度减少事故损失。

四、严格落实责任,构建齐抓共管的工作格局

安全生产责任制是安全生产工作的灵魂,安全生产工作干的好坏,关键是看安全生产责任是否落实到位。我们必须以高度的责任感、强烈的责任心和抓铁有痕、踏石留印的工作作风,抓好安全生产责任的落实。一是严格落实属地管理责任。领导干部要切实担负起“一岗双责”的领导责任。对分管部门、帮包党总支的安全生产要亲自抓、负总责,深入一线,亲历亲为,专注于工作中薄弱环节和问题的解决,做到不解决问题决不撒手。各党总支、村要切实担负起辖区属地监管责任。要按照“谁受益、谁负责”和“属地管理”原则,主动加强辖区内企业、个体工商户、群众生产生活各方面的安全隐患排查、监督管理和信息上报工作,确保一方平安。二是严格落实行业部门直接监管责任。各相关部门要切实担负起职能监管责任,要以对人民群众生命财产高度负责的态度,认真分析本部门、本行业安全生产状况,积极履行好安全监管职责,认真做好定期排查、台帐管理、隐患整改等各环节工作,保证不留监管“死角”。三是严格落实企业主体责任。各生产经营单位要切实担负起主体责任。进一步强化企业安全自律意识,健全完善从企业主要负责人到一般员工的安全生产责任体系和考核体系,生产经营单位的法人和实际控制人要切实履行第一责任人的职责,依法取得安全生产许可,遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准。建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,深入开展安全标准化创建活动,把各项安全措施落实到每个环节、每个班组、每个岗位。对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的,将坚决追究相关人员的责任。四是严厉考核问责。镇安监中队要充分发挥好协调监管职能,对各有关部门安全生产的安排部署情况、工作开展情况、隐患排查和整改情况,进行全面督导检查,检查情况要向全镇通报,并报告主要领导。对安全生产责任不落实、工作不到位和没有完成安全生产控制指标的,除按照有关规定行政问责、依法处理外,要对企事业单位和部门及其主要负责人实行“一票否决”;对存在重大隐患,因检查走过场或敷衍应付而没有发现的,要对检查人员问责;对检查出来的隐患,应当整改而没有及时整改的,要对责任人员严肃问责,顶格处理。

同志们,当前各项工作进入冲刺收尾阶段,安全生产工作任务艰巨、不容懈怠。全镇各级各部门各单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度,真正把安全生产工作扛在肩上,抓在手上,落实在行动上,持之以恒,全力以赴,坚决防止各类事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定。

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇3

同志们:

经镇委、镇政府研究决定,今天召开问安镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神,总结安全生产工作,分析我镇安全生产形势,进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《枝江市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》,总结了今年以来我镇安全生产工作,宜昌日进包装有限公司副总经理张全新介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法,市安监局苏良龙副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作,讲三点意见:

一、以守土有责的认识重视安全生产工作。

今年以来,全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月,全镇新扩规模项目4个,新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元,增长3%;固定资产投资10.28亿元,增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下,成功引进8个重点项目。其中,久熠照明购买银河化纤40亩闲置资产新上LED灯具项目;盛威汽修在海湖桥以西、沙港河以北新上汽修项目;孟氏医药在仙女工业园九龙港路以东、仙女四路以北征地40亩新建中药饮片项目;康民堂药业租赁原万店福利院新上果茶项目;龙源林业投资3亿元在同心桥建设龙源华海生态旅游观光园;殿春园农业项目落户袁码头村;长江肥鱼生态园落户方家畈。另外,九州方园光伏产业园、鑫亚冷冻、双赢建材等项目也达成初步投资意向。特别是九州方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100 WM光伏生态设施农业产业园项目,填补了宜昌光伏产业空白,提升了能源产业水平。

可以说,问安经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中,安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中,我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高,行业监管人员安全意识不强,存在应付检查和侥幸心理,特种设备使用不规范,“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势,我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。

一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来,、总理多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日,江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后,、总理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究责任人责任,吸取血的教训,强化安全生产责任制,切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神,振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生产指标在目标考核中占比更大,并实行“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说,安全生产受重视程度之高前所未有。

二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高,尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年青岛“11.22”特大事故,48人被党纪、政纪处分,15人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核,有很多标准、规矩、要求,这不是给大家增加工作量,更是一种保护,促使大家履职尽责,才能尽职免责。另一方面,善后困难。尤其是当前社会环境,不仅企业要付出巨额代价买单,政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企业损失300余万元,受害者家破人亡,企业老板竹篮打水一场空。

三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来,我镇两化建设平稳推进,安全监管工作效能不断提升,全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题,都需要我们努力研究解决。为此,大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持“半夜惊醒”,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,安全生产政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。

二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线

安全生产既要讲思想重视,又要讲行动落实,核心是要“管”。要强化安全生产职责,严格落实三个责任。

(一)严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件,建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任,党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任,党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议,就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外,其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作,履行安全生产工作职责。对因工作不到位,措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管,安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制,也就是安全生产人人有责,人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面,镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作,积极协助各单位做好安全监管工作,同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面,企业承担安全生产主体责任,责无旁贷。企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的责任人,必须依法履行职责,抓好安全生产,做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查,督促企业进一步强化内部安全生产管理,帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业,该停产的要停产,该关闭的要关闭,绝不妥协迁就。

三、以守土负责的精神落实安全生产责任

(一)加强领导,改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作,要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容,把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体,把安全生产工作贯穿到日常的工作中,在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作,在一线发现问题,解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

(二)加强宣传力度,营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度,特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度,广泛利用墙报,宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识,做好安全生产警示教育,提高从业人员的安全认识,增强自我保护和自我防范能力。

(三)加强行业监管,落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点,针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题,组织力量迅速开展隐患排查整治行动,逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动,重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为,汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为,烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为,层层转包、违法分包,安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为,超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为,安全生产不规范,存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营,消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营,违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快,企业两化工作网上运行实效不高,部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法,每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类整治,对一时难以整改到位的,要制定整改计划和整改期限,做好应急预案,确保万无一失。

(四)加强惩处,强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格追究责任。对隐患拒不整改,发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作,镇安办要加强督办检查,与镇效能办一起制定方案,加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价,决不能姑息迁就,要始终保持安全生产的高压态势,始终坚持安全生产的红线标准。

同志们,安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施,始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,落实好安全生产工作,努力遏制一般以上的安全事故发生,为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇4

各位领导,朋友们:

大家好!

前些日子,就在前几天,我的内心深处又一次受到了撞击,一种强烈的感觉又一次浮现在我的脑海中,原创 使我久久不能忘怀。

那是一个周六的下午,我和朋友去医院看望一位因车祸而受伤的朋友。在此之前,我已略知了此次车祸的情形,已经知道这种场面会是怎么样,心里很不愿意去面对现实,因为平日里他生龙活虎和我们一起谈天论地的情景,此时清晰地浮现在我的眼前。而现在我看到的是:头上缠满了绷带,只露出两只没有神的眼睛,身上到处是带血的绷带,因生命需要,一只手被无情的截掉了。同情、惋惜、悲伤,刹那间浸入我的内心深处。看到我们,他不能像往日那样手舞足蹈,也不再云天雾地的神侃瞎聊,只是用黯然神伤的目光示意我们坐下,然后就沉默无语。

面对伤痕累累的他,我们无从谈起,说什么都无济于事。他或许此时比谁都懊悔,比谁都痛苦。如果能遵守交通规则,戴头盔的话,如果思想不开小差,注意力集中的话,也不会有今天的悲剧。那可怕的车祸毁坏了他充满活力的躯体,也打破了一个刚刚步入社会、年仅23岁青年对幸福的美好憧憬!

生命原本是无忧无虑,充满欢乐的,然而在他的眼前却是雾蒙蒙一片。举手投足之间,很多人或许从来没有感受到四肢的重要,然而眼下对他来说,这一切都显得那样珍贵,可是,这一切都太晚了!时间已不能倒流,他只能无奈而固执地保存着以前经常打的篮球,放在床头,望着这些,他的眼神才显得温顺。这些东西对他来说,已经没有一点实际意义了,只有在目光和篮球撞击的一刹那,他才真正体会到过去无拘无束闯天下的潇洒和欢乐,真切的感受到失去的是多么让人留恋!

作为电力行业,尤其是我们电厂,安全是企业之魂,是企业生存与发展的基础,这我们人人皆知。但实际生活中,虽然天天讲安全,时时注意安全,因忽视安全酿成的悲剧却时有发生。四川宜宾发电厂,一位年仅27岁的工人由于漠视安全,违章操作,最后失去了年轻的生命,留下的是爱他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。这是多么残忍啊!是啊,生命的真谛他也许刚开始领悟,事业的风帆也许刚刚扬起,幸福的生活等待着他,妻子的爱、孩子的情还需要他,但他,却匆匆的走了,剩下的是亲人、朋友无限的伤痛。郑州市电业局检修班在进行10kv线路带电作业时,工作人员蒋某漠视安全,不戴绝缘手套,结果左手误碰带电导线,造成人身触电,高空坠落死亡。当时他年仅21岁,大学毕业参加工作还不到一年啊!还有,吉林长山热电厂一名值班员在出去巡检时,不戴安全帽,结果被高空掉落的水泥块击中头部,造成脑内出血抢救无效死亡……. 为什么,为什么发生那么多流血事故,仍然唤不醒我们的意识?难道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切肤之痛”吗?

“人之发肤,受之于父母”这句老话过去听起来总觉得可笑,细细回想却又能给人无穷的回味。父母给了我们完整的生命,为了我们的成长不知付出了多少的心血,他们总在牵挂着子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整,既是对父母三春晖的回报,也是对我们自己负责!我们蒲电中心,作为一个新企业,一个新的生命刚刚开始。可喜的是,由于领导重视安全,职工牢记安全,至今没有发生一起因忽视安全而酿成的悲剧。但不可否认,不安全因素仍然存在:部分职工漠视安全,进入生产现场,不戴安全帽;有些同志,安全意识淡薄,出去工作不走安全通道走捷径等等,这些都足以说明,忽视安全就是儿戏生命,可能在下一次上演悲剧的就是自己!

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇5

同志们:

刚才,中华局长通报了近期全区安全生产工作情况,安排部署了下步工作,希望大家按照区安委会的工作部署和要求,认真抓好工作落实。下面,就如何抓好下步安全生产工作,我再强调两点意见。

一、切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

对于安全生产工作,区委、区政府始终高度重视,一直作为各项工作的重中之重,不但多次下发通知,而且是逢会必讲。希望大家切实增强做好安全生产工作的责任感,狠抓事故防范,确保安全生产形势稳定。

一是一定要把落实安全责任作为遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委会各成员单位特别是在座的各位,都是本单位的主要负责人,一定要切实增强责任意识,全面落实好属地领导责任、行业直接监管责任、安监部门综合监管责任和专业部门的专业监管责任。同时,要对安全生产责任进行进一步的细化分解,全面落实好分管领导的分管责任、相关科室负责人、工作人员的工作责任和企业主体责任,做到压力层层传导,责任层层落实,不留盲区和死角。

二是一定要把强化安全意识作为遏制事故的现实举措。应该说,现在我们做好安全生产工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是监管手段和政策措施,缺的不是经验和教训,缺的是对安全生产形势严峻性、复杂性、艰巨性的认识,缺的是对人民群众生命财产高度负责的态度,缺的是贯彻上级安排部署的坚定性。如果这些问题解决不好,稍有疏忽,就有可能导致事故的发生。因此,大家一定要保持清醒的头脑,充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和压力,深刻吸取事故教训,牢固树立忧患意识和危机意识,把安全生产工作作为生命工程来抓,克服麻痹、侥幸心理,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,采取有效措施,把工作做得严之又严、细之又细、实之又实,最大限度预防和减少事故的发生。同时,要加大对企业管理人员和工作人员的宣传教育力度,引导企业在以人为本还是以利为本、安全第一还是效益第一等原则性问题上保持清醒认识,在速度、质量、效益与安全的辩证关系上保持清醒认识,自觉做好各项安全防范工作。

三是一定要把生命至上作为遏制事故的终极目标。以人为本、生命至上是科学发展观的要义,也是安全生产的核心。抓安全生产本身就是落实科学发展观,就是坚持以人为本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,这是安全生产的底线,也是做人做事的底线。为此,我们必须牢固树立防范在先的意识,狠抓各项工作落实,坚决遏制安全生产事故的发生,确保安全生产形势持续稳定,确保人民群众生命财产安全。

二、突出重点领域,狠抓关键环节,全方位开展安全生产专项整治行动

下一步工作中,各部门各单位要进一步强化责任意识,全面开展全区安全生产隐患大排查大整改,狠抓安全生产各项专项整治工作落实。要结合本辖区、本系统、本行业和本单位安全生产工作实际,明确集中排查整治的对象和内容,制定周密的排查整治方案,按网格责任划分,明确职责分工,全面落实网格监管责任,立即组织力量,集中时间精力,深入基层、深入一线,对安全隐患进行一次地毯式排查治理,切实消除各行业领域安全生产突出问题和事故隐患。这里我强调一点,区政府将严肃责任追究,对排查整治不认真、走过场的单位和个人,要视同发生事故进行严肃处理。

一是要组织开展好事故隐患集中排查整治。要深入所有高危企业扎实开展事故隐患排查,切实消除各类事故隐患。要加大对煤矿、非煤矿山、油气、危险化学品、烟花爆竹、机械制造、工业加工等企业的隐患排查力度,突出对各岗位、各部位、各工艺流程的排查,督促企业严格落实日检查、周调度、月总结、季报告“四项”隐患排查治理制度,加强火工品、化学原料使用、特种设备使用的安全管理,加大重大危险源监控力度,发现隐患及时处理,立即整改,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生。要摸清生产企业安全生产底数,督促企业严格按照法律法规和规章制度、操作规程生产。各责任部门要密切关注即将关闭和搬迁企业的生产状况,坚决杜绝未经许可生产和擅自改变工艺生产的现象发生,严厉打击各种非法生产行为,绝不能再发生安全生产事故。

二是要组织开展好火灾事故隐患的集中排查整治。要组织力量深入人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆企业、消防重点单位以及城中村、“三合一”场所,清剿火患,加强对各生产经营单位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、电器设备设施的安全使用以及消防设施等重点部位和环节的监督检查,确保各生产经营单位在生产经营期间疏散通道、安全出口畅通无阻,确保消防设施和电气设施安全运行。要加强户籍化管理,督促各生产经营单位建立健全消防安全操作规程和管理制度,健全事故应急预案并组织演练,切实落实专兼职消防安全管理人员,完善消防设施器材,加强对从业人员消防安全培训教育,进一步落实各生产经营单位消防安全责任。

三是要组织开展好道路交通事故隐患的集中排查整治。公安、交通等相关部门要根据“冬运”交通运输特点规律,扎实开展道路交通事故隐患集中排查,加强路面监控,严厉打击超载、超速、超限等“三超”行为和其它交通违法行为,确保不发生较大以上生产经营性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各类运输企业加大安全管理工作力度,加强对司乘人员的安全管理,杜绝“三超”行为和无证、无照运营行为的发生。要严格客运站、修理检测、驾校等企业的安全生产检查,坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。要加强对各类运输工具技术性能和状况的检查,防止带病运营。要继续加大校车安全检查和管控力度,确保接送学生车辆运行安全无事故。要加强对各类危险桥梁、危险路段的管控,努力消除道路交通隐患。

四是要开展好建筑施工事故隐患集中排查整治。进入冬季,各项工程施工都在抢时间、抢进度,事故诱发因素增多,安全监管难度加大。住建部门要切实加强对在建工程的安全监管,深入建设施工现场,死看死守,认真开展事故隐患的排查整治。要突出对建筑施工现场、施工作业机械、施工用电等方面的监督检查,重新制定各类施工工程风险防控方案,真正落实各项安全措施。要严格落实特种作业人员持证上岗规定,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整改,经有关部门验收合格后方可恢复施工。要严格落实区政府《关于进一步加强全区燃气、液化气安全管理工作的通知》要求,重点排查城区燃气管道、燃气加气站、供热管道、供水管道、窨井、供水供热企业的安全管理,确保不出任何问题。

五是要认真组织开展安全生产督查检查工作。区安委会五个常设督查检查组,要马上启动新一轮督查检查。具体工作中,要聘请专家,进行科学严谨、周密彻底的督查检查。重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、交通运输(危险化学品运输)、粉尘涉爆、液氮制冷等行业领域企业和有限空间作业、人员密集型场所和劳动密集型企业等重点部位。重点督查企业“四项”管理制度落实情况、开展隐患自查自报情况,督查各部门各单位落实区安委会第四次全体(扩大)会议精神和“秋冬会战”各项专项整治开展情况,督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”落实情况,督查“网格化”管理“四个监管责任”落实情况等。要严格督导企业全面落实日检查、周调度、月总结、季报告工作制度,认真开展网上自查自报;督促各部门各单位履行安全生产监管职责。对检查出的重大问题和隐患,要建立数据库,分类列出清单,以安委会的名义,实施挂牌督办,有执法权的要当场处罚,没有执法权的移交给区安监局执法大队进行处罚,一定要严查严改严罚,维护法律法规的权威。

同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家切实增强红线意识和底线思维,扎实做好安全生产各项工作,以实际行动推动我区安全生产形势持续好转。

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇6

同志们:

今天自治区召开安全生产电视电话会议,主要任务是,总结一季度全区安全生产工作情况,分析当前安全生产形势,深刻汲取天利煤矿“4·3”重大顶板事故教训,坚决扭转部分地区和煤矿、建筑等重点行业领域事故高发态势,安排部署安全生产重点工作,全力以赴防范和遏制重特大事故发生,努力保持全区安全生产形势总体稳定。

4月3日14:50,喀什地区莎车县天利煤矿发生顶板事故,当时井下共有人员18名,2人当场死亡,1人经抢救无效死亡,8人安全升井(其中轻伤5人),7人被困井下。天利煤矿“4·3”顶板事故发生后,党中央、国务院,自治区党委、政府高度重视,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤,国务委员王勇分别做出重要批示。自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔同志先后4次做出批示,对事故抢险救援、妥善处理善后、查明事故原因等工作提出要求。国家煤监局史宝中司长带领国家局专家专程来疆指导救援工作。自治区迅速组织各相关部门和专家,调动救援设备全力投入事故抢险救援、开展事故调查、指导善后处理工作。经过4个昼夜连续奋战,7名被困井下遇难者遗体已全部找到。天利煤矿“4·3”重大顶板事故共造成10人死亡,给人民群众生命财产造成重大损失,也给煤矿安全生产工作敲响了警钟,教训惨痛、发人深省。

刚才,自治区安委会办公室通报了今年以来全区安全生产工作情况,分析了当前安全生产形势和存在的问题。昌吉州、自治区住建厅、煤管局和神华新疆能源公司等4家单位作了很好的发言,希望大家认真学习、相互借鉴。

下面,我就做好当前安全生产工作讲几点意见。

一、提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来,各地、各部门和各单位认真学习贯彻、关于安全生产的系列重要讲话精神,按照自治区党委、政府安全生产决策部署,深入开展重点时期、重点领域、重点部位安全生产检查,强化隐患排查整治,严厉打击非法违法行为,推动构建安全生产长效机制,安全生产形势保持了总体平稳态势。

但我们必须清醒地认识到,全区安令生产形势不容乐观。一季度乌鲁木齐市、克州死亡人数同比上升,道路交通、煤矿、建筑等行业领域事故依然没有得到有效遏制;较大事故超数、死亡人数均比去年有所上升。进入4月份,煤矿领域接连发生两起事故。全区安全生产形势依然严峻复杂,安全生产领域还存在一些突出问题和薄弱环节。一是安全生产监督管理工作不扎实。天利煤矿“4·3”重大顶板事故发生后,自治区安委会发出紧急通报,要求各地加强隐患排查治理,坚决防止类似事故发生,但仅仅三天后的4月6日,库车县徐矿所属夏阔坦矿业开发公司又发生一起致2人死亡的顶板事故,暴露出一些地方和行业领域红线意识不牢、防范事故的工作措施不完善、安全监管执法还不到位。二是部分企业安全生产主体责任落实不到位。天利煤矿“4·3”重大顶板事故暴露出该煤矿无视法律法规,无视职工生命安全,违法违规作业。徐矿集团作为一家国有大型企业,安全生产主体责任落实不到位,导致夏阔坦矿业开发公司又发生类似事故。三是部分重点行业领域事故高发多发。一季度,在各类工程还没有全面开工,没有送入建设高峰的情况下,建筑领域事故同比上升幅度达100%。道路交通领域虽然事故总量下降,但全区发生的8起较大事故中,有7起都集中在道路交通领域,造成24人死亡。

当前,我区正处在工业化、城镇化快速发展阶段,社会生产活动急剧活跃,生产规模、工程能力大幅提升,安全生产风险点大量增加。同时,化工、矿山等一些传统高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展,生产工艺落后、设备老化,安全风险聚集,增加了安全生产形势的严峻性和复杂性。特别是受经济下行压力影响,一些企业安全投入减少,生产工艺、设备设施得不到及时更新,隐患治理不彻底,安全培训教育滞后,安全生产基础更加薄弱。我区安全生产面临的压力很大,加强安全生产刻不容缓、迫在眉睫。

以来,以为的党中央领导集体高度重视安全生产工作,多次做出重要批示指示,对落实各级安全生产责任提出了明确要求,强调要进一步健全“党政同责,一岗双责,失职追责”的安全生产责任体系,牢牢守住“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志多次强调安全生产是最大的民生,是一切工作的总阀门,必须强化安全责任。这一系列重要批示指示,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性,为全面做好安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克来提·扎克尔主席在今年的安全生产工作会议上对全年安全生产目标任务做出了全面的安排部署。各地、各部门、各单位要认真贯彻落实中央和自治区关于安全生产的系列部署安排,充分认识加强安全生产工作的极端重要性。要深刻认识到,安全生产抓和不抓不一样,重视和不重视不一样,务必坚持以人为本、生命至上、责任如山,正确处理好安全和发展的关系,始终把人民群众生命安全放在首位,确保生产安全。要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握安全生产工作的主动权,把安全生产工作摆在更加突出的位置,警钟长鸣,常抓不懈,采取更加有力的措施,切实做好安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定好转。

二、严格落实安全生产责任,从源头上筑牢严防事故的“防火墙”

抓好安全生产,严防安全事故,健全和落实各级安全生产责任是关键。各地、各部门、各单位要进一步采取有效措施,织密“责任网”,筑牢“防火墙”。

一是要加强安全生产的组织领导。各地各部门各企业主要领导要认真履行安全生产第一责任人的责任,把安全生产作为事关本地区社会稳定和经济发展大局的重要内容进行统筹部署,研究决策安全生产重大问题。班子其他成员既要抓好分管范围内的业务工作,更要履行安全生产职责,加强对安全生产工作的监督检查。自治区将研究制定对各地(州、市)政府履行安全生产职责的巡查制度,各地也要建立安全生产巡查制度,开展安全生产巡查工作,督促下一级政府和各部门履职尽责,强化对各级领导干部的履责检查。

二是要严格履行安全监管职责。各负有安全生产监管职责的部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真研究制定安全监管的权力和责任“两张清单”,依法承担安全监管责任,加强监管执法,做到日常照单监管,失职照单追责。要进一步研究改革安全生产行政审批制度,抓好行政审批制度改革的后续跟进工作,加强事前事中事后的监管,防止出现空挡。其他行业领域主管部门要结合各自安全生产的特点,加强对本行业领域的日常管理和检查,督促抓好隐患整改。各级安全生产监管部门要充分发挥综合监管职能,加强指导协调、检查督促,组织开展好本级人民政府安全生产委员会的日常工作,严格考核本级政府有关部门和下级政府安全生产工作。

三是要严格落实安全生产主体责任。各级政府要按照“分级负责、属地监管”的原则履行安全生产监管职责,健全安全生产责任体系,切实担负起本地安全生产属地领导责任,围绕自治区确定的安全生产目标任务,认真制定切合本地实际的安全生产工作计划,重点要放在工作任务的落实措施上,思路要清晰,目标要明确,工作措施耍具体,认真组织,扎实推进,确保国家和自治区的安全生产决策部署在本行政区域内的贯彻落实。

企业是安全生产的主体,要把安全生产作为企业生存发展的前提和基础,纳入生产经营决策重要内容,做到不安全不生产。要建立健全以企业负责人为核心的安全生产责任制,细化岗位安全责任,层层签订责任书,把安全生产责任落实到生产经营的每个环节和员工。要建立健全自我约束、持续改进的内生机制,实行严格的全员安全生产责任制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援到位。要建立完善并充分发挥技术管理机构的安全职能,落实主要负责人安全生产技术决策和实施责任,推进企业安全生产标准化建设,逐步实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。

三、坚持问题导向,强化防控措施,增强防范遏制重特大生产安全事故工作的主动性

重特大安全生产事故是当前安全生产领域最突出的问题,是冲击群众安全感最突出的问题,也是当前我区安全生产事故防范工作的短板。近年来,我区发生的重大事故,大部分都是由于安

全风险防控不到位、隐患排查治理不彻底、非法违法行为突出造成的。我们要针对这些突出问题,深入排查容易发生事故行业领域、场所部位、岗位环节的风险点,彻查彻改事故隐患,严厉打击非法违法行为,强化源头治本措施,切实增强防范重特大事故工作的主动性和有效性。

一要切实加强安全风险防控。各地、各部门要建立安全风险防控机制,深入排查当前易发生重特大事故的重点领域、重点部位,重点环节,掌握重大安全风险点,制定安全风险定期排查分析制度,落实防控措施,做到掌握情况、心中有数、措施有效。要加强重点行业领域风险管控,全面排查临水临崖、急弯陡坡等公路风险点,严查深挖煤矿瓦斯、水、火、冲击地压、采空区隐蔽致灾因素,加强在建工程现场管理等各环节安全风险排查。要突出易发生群死群伤事故致灾风险因素,深入排查人员密集场所消防通道堵塞、消防设施缺失等火灾致灾风险,加强长途客车。旅游包车、校车等重点车辆风险排查,及时发现苗头性问题,提升有效应对能力,做到对重大安全风险的严防严控。各类企业要严格落实风险预防控制主体责任,认真排查生产系统,设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等方面存在的风险,落实责任措施,及时化解风险。

自治区安委会办公室要牵头组织相关部门,认真研究分析道路交通、消防、城镇燃气、煤矿等重点行业领域易导致重特大事故的安全风险,摸清掌握现状,查实找准问题,从构建安全生产长效机制层面制定相应对策措施,切实把安全风险防控到位。

二要加强事故隐患排查治理。突出抓好煤矿,危险化学品、烟花爆竹、油气输送管线、城市燃气、消防和道路交通等重点领域安全专项整治,对重点部位、重点区域、重点场所、重要设施,组织专家深入现场进行排查,把隐患查实找准。各负有安全监管职责的部门对存在重大隐患、不具备安全生产条件的企业,要依法停产停业、停止施工,对整改不力甚至拒不整改的要采取停止供电和查封扣押等强制措施。各类企业对排查出的问题和隐患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保证生产安全的前提下,制定整改计划,做到整改责任、资金、时限、措施、预案“五落实”,实现各类隐患治理无盲区、无死角,彻底整改。要严格落实重大隐患治理情况向安全生产监管部门和企业职代会“双报告”制度。

为加快推进煤炭行业供给侧结构性改革,2月1日,国务院印发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔20xx〕7号),提出通过严格控制新增产能、加快淘汰落后产能、有序退出过剩产能等措施,进一步化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展。我区年产30万吨及以下生产能力的煤矿数占总数的84%,小煤矿安全生产基础薄弱、技术落后、管理混乱,一直是煤炭行业安全生产的隐患。各地要结合实际,认真研究贯彻落实国发〔20xx〕7号文件精神,抓住国家推进煤炭去产能的政策机遇,尽快淘汰产能小且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿,以及采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿,夯实煤炭行业安全发展的基础。

近年来,我区道路交通建设突飞猛进,通行里程大幅增加,民用汽车数量快速增长,道路交通领域安全生产工作压力持续增加。要正确处理好道路建设和养护的关系,加快公路安全生命防护工程实施,加大公路巡查力度,随时掌握道路运营状况,加强全面维护,完善标示标牌和安全防护设施,对隐患改造实行“动态清零”,努力提供安全、舒适、畅通的行车条件。只要认真落实工程建设项目“五同步”、“三同时”要求,事对新改扩建和已基本完工但尚未开放交通的公路项目,采取专人看守、设立禁行标示、物理隔离等严格的安全管理措施,杜绝社会车辆驶入,确保安全。

三要严厉打击各类非法违法行为。二季度,全区重点建设项目将全面铺开,各类企业进入生产、经营、建设的活跃期,安全生产违法违规行为可能增多。各地、各部门、各单位要认真贯彻落实雪克来提·扎克尔主席在年初全区安全生产工作会议上关于打击非法违法的部署安排,进一步细化措施,狠抓落实,把打击非法违法行为作为促进当前安全生产形势好转的有效手段,严厉惩治各类非法违法行为。对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿;对停产整顿仍未达到要求的,一律关闭;对相关单位和责任人,一律按规定的上限标准予以经济处罚;对触犯法律的,一律依法严格追究法律责任,真正实现打击一处、整治一处、见效一处、巩固一处。

四要立即组织开展安全生产大检查。会后,各地、各部门要深入开展安全生产大检查,重点检查领导责任是否到位、企业主体责任是否落实、有关监管部门监管执法是否到位。要对所有行业领域、生产经营单位、人员密集场所进行全面、细致的排查,紧紧盯住易发生事故的薄弱环节和危险因索,坚决堵塞安全生产漏洞。要严格落实各项安全防范措施,不放过每一个节点、每一个隐患,及时发现险情,及时消除隐患,确保各项防范措施落实到位,真正见到成效。要建立以双随机抽查为重点,专家参与为辅助手段的安全生产监督检查制度,增强安全生产检查的时效性。

针对二季度天气转暖、融雪型洪水局部地区高发特点,各地、各部门、各单位要高度重视,加强对矿山、长输管线营运单位以及在山区施工作业单位的督促检查,防范融雪型洪水引发生产安全事故,必要时坚决停产停业,确保人员安全。要加强应急值守,严格执行领导带班,切实提高应对处置备种突发事故或重大事件的处理能力。

在这里,我再强调一点,6月份,自治区将组织开展以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题的第十五个“安全生产月”活动。自治区安全生产月活动方案将在4月底印发,各地、各部门、各单位要提前周密部署,加强组织领导,积极开展形式多样的宣传教育活动,深入宣传国家和自治区安全生产的法律法规、方针政策和决策部署,用通俗易懂、直观有效的活动方式,真正让广大群众深刻受到教育和警示,让企业一线的干部职工参与其中,不断提高广大人民群众对安全生产的认知水平。

同志们,生命高于一切,安全重于泰山。我们一定要把安全生产作为最大的民生,认真贯彻落实国家和自治区安全生产决策部署,强化安全监管,深入开展安全检查,铁拳打击非法违法,铁腕整治事故隐患,坚决堵塞安全生产漏洞,不断推动全区安全生产形势持续稳定好转,为自治区社会稳定和长治久安提供良好的安全生产环境。

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇7

同志们:

今天这次会议,主要是贯彻落实上级安全生产工作会议以及全市经济工作会议、“两会”精神,动员全镇各级和广大干部群众进一步统一思想、强化责任、明确目标、狠抓落实,促进全镇安全生产形势持续稳定,为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题:

一、充分认识形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产一头连着改革发展稳定大局,一头系着广大人民群众生命财产安全,事关党委、政府形象,事关经济发展和社会稳定大局,群众关切,社会关注。去年以来,全镇各单位各部门认真落实安全生产工作责任,严格排查整改安全隐患,不断加强基层基础建设,持续构建安全生产长效机制,促进了全镇安全生产形势的持续稳定。特别是去年入冬以来,全镇上下深入开展了安全生产大检查活动,排查整治了一大批安全隐患,领导干部身先士卒,带头到一线开展安全检查;安监人员和各社区干部严格履行自身职责,长期坚守执法检查一线;各生产经营单位也高度重视,加强自查自纠,配合做好隐患整改。安全生产隐患存在,部分环节、部分领域隐患较为严重。同利化工爆燃事故,在社会上造成了一定的负面影响。这些事故集中暴露了安全生产工作中的薄弱环节,为我们敲响了警钟。一是安全生产责任落实还不够到位。个别部门单位对安全生产重视程度不够,说起来重要,抓起来次要,甚至干起来不要;部分企业安全生产主体责任落实不到位,对安全生产标准化、规范化创建认识不足、推进缓慢,重生产轻安全、重效益轻安全的现象没有根本改变。二是安全生产执法监察还不够严格。我们安全生产监管部门,执法手段相对单一,对违法行为的查处措施、处理办法尚欠火候,更谈不上科学有效;安全生产执法人员能力不足,执法检查不彻底,对隐患的排查处置狠不下去、硬不起来,无法督促企业及时整改;个别社区认为发展高于一切,却没有意识到安全压倒一切,没有安全的发展是错误发展,不可持续,对安全睁一只眼闭一只眼,甚至企业出现安全问题还在帮忙说情。三是监管体制机制依然不够顺畅。各社区各部门各单位在一些监管薄弱环节的衔接上,习惯于各扫门前雪、各管一段,缺乏统筹推进机制,形不成工作合力。四是安全生产知识宣传普及还不够广泛。一些低学历从业人员特别是农民工的安全生产意识淡薄,安全操作技能不熟练,安全防护不到位,广大企业职工的安全生产意识还比较低。五是经济发展中产生了一些新的安全问题。我镇目前正处于高速发展和产业调整的关键时期。一方面,落后的产业遭遇发展瓶颈,企业利润下滑可能带来对安全工作的忽视;另一方面,新兴产业发展、新技术推广应用、城镇化建设快速扩张等也会带来一些新的不安全因素,在大型设备装配、高层建筑及人员密集场所运营等关键环节存在大量潜在安全隐患,使治大隐患、防大事故的任务更加繁重。这些存在的问题和薄弱环节,都需要我们认真考虑、妥善解决。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作,事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。全镇各单位各部门必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒,自觉从全镇改革发展稳定大局出发,进一步增强责任感和使命感,牢固树立“三大思想”抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全镇经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境,否则抓发展就是一句空话,就是纸上谈兵。从一个地方来讲,一旦发生安全事故,不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦,还要花大量精力、人力、财力去解决问题,甚至影响正常办公,没有精力抓经济发展,带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说,要想获得最大的经济效益,安全生产就是最重要的保障。因此,必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本,要求我们想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需,如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位,就会导致安全事故的发生,出现人员伤亡,甚至毁灭一个或几个家庭,形成社会问题,造成社会不稳定。因此,抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓和谐的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞,与社会和谐稳定息息相关,一旦发生事故,极易引发舆论炒作或群体性事件,处置不当还会引起社会动荡。我们必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务,吃透精神实质,把握核心要义,始终保持头脑清醒,强化“红线”意识和底线思维,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚定不移地抓好安全生产工作,努力为推动全镇经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。

二、突出重点,着力抓好安全生产各项工作

今年,我们要继续全面落实各级安全生产工作会议和领导重要指示精神,始终把安全发展摆在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,坚持以人为本,坚守安全红线,强化依法治安,注重预防,狠抓治本,夯实基础,坚决预防和遏制一般事故,坚决杜绝较大以上事故,全面推进安全生产工作再上新台阶。

(一)深化隐患排查整治,着力解决突出问题。一方面,要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓,牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,做到不浮于表面、不流于形式,检查不留死角、整改不留后患,切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然不定期到企业进行突击检查,这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视,各企业要加强日常监管,严格落实安全隐患自查自纠制度,严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的问题,要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”,确保事故隐患及时消除。另一方面,要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作,切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点,结合我镇实际,突出抓好危险化学品企业、社会加油站、劳动密集型企业、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治,杜绝安全事故的发生。

(二)突出重点行业领域,强力推进打非治违。非法违法和违规违章行为屡禁不止,仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为,严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象。对打非过程中遇到的问题,要敢于碰硬,绝不手软,严格落实“四个一律”的要求(即:对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),严惩非法违法行为。

(三)完善应急管理体系,提升事故应急处置能力。面对安全事故的发生,如果束手无策,或者救援不力,就会造成更大的损失,也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案,加强应急管理和预案演练,提高反应速度,危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作,提高突发事件及安全事故应急处理能力。

(四)开展宣传教育培训,提高全民安全素质。分析安全事故原因,绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去,各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训,严格落实企业三级安全教育培训制度,提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗,从业人员必须实现全员培训,通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育,要注重安全文化建设,大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面,进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面,进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面,进一步树立不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害的安全观念。同时,建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度,公布举报电话,设立举报信箱,鼓励社会各界参与安全生产监管,形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

三、严格落实责任,强化安全监管不松劲

责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理,落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线,抓住责任主体这个关键,确保各个层面责任落实到位。

一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则,切实承担起本部门、本社区、村的安全生产监管职责,“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能,要定期分析安全生产形势,履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用,增强工作的主动性、前瞻性,全面提高监督检查的能力和水平。公安、供电、工商等部门要进一步理顺监管职能,增加相互之间的协调配合,自己的事要尽力,别人的事要支持,共同的事不推诿,形成联合执法监管的强大合力。

二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任,做到“先安全后生产,不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人,要严格执行带班制度,不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产各项规章制度,舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施,提高员工的安全意识和自我防范能力。

三要严肃责任追究。上周,镇政府与各社区、村、镇直有关部门签订了目标责任书,这是“军令状”,必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的,视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的社区、部门、村、企业,严格按照“目标责任书”的要求,追究安全生产责任。

同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全镇安全生产稳定发展的良好局面,为全镇经济社会发展做出应有的贡献!

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇8

今天的会议是县政府决定召开的,主要目的是认真贯彻落实近一时期党和国家对安全生产工作的一系列重要部署以及刚刚结束的全省冬季防火电视电话会议和市安委会第四次全体(扩大)电视电话会议精神,全面部署冬季安全生产工作,明确四季度工作思路和重点任务,努力实现全县安全生产形势持续稳定好转。刚才,公安、消防传达了文件精神。下面,我强调三点意见。

一、正视不足,超前部署,把安全生产工作摆在重中之重的位置 今年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,全县各部门、单位都做了大量的艰苦工作,广泛开展了“安全生产年”活动,加强了责任落实和措施落实,不断深化重点行业领域安全整治,“打非”专项行动也取得了一定成效。1-3季度,全县安全生产各类事故共死亡3人,同比减少8人,下降72.73%。事故起数、死亡人数大幅下降,没有发生一次死亡3人以上的重大事故,死亡人数控制在市政府下达指标的均衡进度之内,安全生产形势同比明显好转。这些成绩是同志们努力的结果。但是死亡人数和事故起数等硬性指标的减少不代表我县安全生产形势真正达到本质安全的高度,可以高枕无忧,我们不能盲目乐观,我们的工作与广大人民群众的期望和领导的要求还有距离,安全生产工作的基础还不稳固,工作还存在很多不足:一是安全意识不到位,心存侥幸心理和麻痹思想,重生产、轻安全的现象大量存在。二是责任落实不到位,流于形式,安于现状,安全隐患大量存在。三是生产人员规范操作不到位,安全生产培训和宣传教育工作有待进一步加强,有法不依、有章不循的行为大量存在。四是安全监管不到位,非法违法生产建设行为屡禁不止,道路、消防等涉及民生领域还存在大量安全隐患,而且在社会上造成了不好的影响。

今年是“”开局之年,搞好第四季度的安全生产工作,对于“”安全生产良好开局具有重要意义。这一时期历来是事故的高发期,随着降温、冰冻、恶劣天气增多,容易引发交通运输事故,使我县安全生产工作面临着严峻形势。希望大家要深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,深入贯彻落实中央、省、市会议精神,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,以对党和人民高度负责的精神,把安全生产工作摆在重中之重的位置,把坚持科学发展、安全发展的指导思想和理念落实到生产、经营、建设的每一个环节,强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,努力保持全县安全生产形势的持续稳定。

二、突出重点,多措并举,全面开展四季度安全生产大决战 总的来看,我县各部门、单位高度重视并认真组织开展了一系列安全生产宣传、教育、执法行动,不乏一些好的做法和经验。县公安局与公路路政部门加强协作配合,加大超限货车治理;交警队、农机局成立联合执法支队,提高了执法效率;县教育召开学校安全现场会,提高师生安全应急能力及消防安全知识;县公安局与消防大队深入开展冬季防火和“清剿火患”战役;县交通局积极完善应急预案对冬季恶劣天气及冰上安全做了提前部署;县林业、县农委抢前抓早,召开了秋季森林草原防火工作会议。此外水利、卫生、建设、各乡镇等安委会成员单位都做了大量工作,中煤龙化、华润雪花啤酒、哈飞转向器厂等企业各项管理制度和管理措施较为到位,体现了较强的社会责任感,保证了我县安全生产形势的持续稳定。

下一步,我县要继续深入推进百日攻坚战活动,要把各项措施落到实处,力争安全生产工作全面取得明显成效。要针对第四季度生产经营建设的特点,加强安全管理和监督,突出抓好事故总量和重特大事故集中的交通运输、消防、煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、工商贸等重点行业(领域)的安全专项整治。要着力预防、综合施治,深查隐患、强力整治,多措并举,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要着力治大隐患、防大事故,特别是要针对一些行业(领域)年底前赶工期、抢进度的情况,严防工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超速、超限及疲劳驾驶等突出问题,盯紧抓住,严格落实各项防范和治理措施。交通运输部门要针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点,充分考虑灾害性天气可能造成的影响,强化安全专项整治,及早合理配置运力资源,严防各类交通运输事故;要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修,认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查,确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。

1、全面加强隐患排查整治工作。各乡(镇)部门要落实属地管理和部门管理原则,以隐患排查为重点开展安全生产大检查,摸清隐患底数,建立台帐,查找原因,对症下药,做到排查不留死角,整治不留后患。特别是要突出重点行业领域、重点地区、重点企业和重点时段,开展全面、系统、彻底排查和整治隐患问题,继续实行重大隐患公告公示挂牌督办制度,并组织专家和专业人员会诊及时消除隐患。

2、全面严厉打击非法违法生产经营建设行为。各部门、各单位要认真贯彻落实省、市关于“安全生产打非年”的工作部署,按照“四严”、“四个一律”、“六个结合”,的原则和要求,抓住关键环节,明确打击重点,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为,要重拳出击,公开严惩,形成强大的影响力、威慑力。当前,我县沙场秩序比较混乱,野蛮施工、非法违法盗采现象严重,历史形成的沙坑警示标志较少,极易发生人员溺水死亡事故,近几年已经连续发生几起事故,影响较恶劣,下步要重点研究解决办法,把非法违法采砂作为整治重点,落实责任,加强管理,杜绝出现死亡事故。

3、全面加强交通管理工作。一要高度重视,迅速部署,切实加强道路交通安全工作。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实中央领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,将道路交通安全工作纳入重要议事日程,狠抓道路安全管理,要立即组织分析本地区、本部门道路交通事故特点和暴露出的问题,迅速研究部署开展道路交通隐患排查治理工作,认真查找道路交通安全方面存在的薄弱环节和漏洞,加大治理好防范措施工作力度,确保第四季度道路交通安全。二是加大监督检查力度,加强对客运车辆及营运驾驶员的动态监管,加大对客运车辆超速、超载等违法行为查处力度,客运站要严格执行“三不进站、五不出站”的规定,继续巩固和扩大集中开展道路客运隐患整治专项行动的成果,督促运输企业全面落实企业安全生产主体责任,对于发生重大责任事故,或严重违反交通法规,考核计分达到规定分值的,要依法撤销其从业资格。三要着力解决农村道路安全基础设施问题,要继续深化交警、农机合署办公,认真研究解决存在问题,提高执法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加强路面见警率,依法从严查处无证驾驶、酒后驾驶、超载超速、抢超强会以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为。

4、全面加强消防工作。一要全面排查整治重大危险源和重大火灾隐患,重点搞好人员密集场所、危险化学品小企业和农村住房三个领域的安全隐患排查,落实监控手段、整改措施和时限。二要解决普遍存在的消防设施、设备不足的问题。三要进一步加强农村基础消防组织和设施建设,积极跟进人员的培训工作。四要提高消防自身力量与能力建设,提高单兵做战能力,加强战术战法的实施,把超高层物业管理人员作为培训的骨干加强物业逃生演练,解决商场特别是地下商场人员疏散问题。

5、全面加强基层基础建设。我们要把工作的重点放在基层和生产企业一线,要落实到岗位、落实到人头,做到“四有”:有机构监管,有人员负责,有制度办法,有保障措施。各乡镇都已经成立了安

全办,要在村屯配齐安全协管员,一定要充分发挥这支队伍的作用。

三、加强领导,落实责任,确保安全生产工作取得成效

(一)严格落实管理责任。乡镇、部门、单位的主要负责人是第一责任人、分管领导是主要责任人、所属单位领导是直接责任人,都要各负其责、各司其职。特别是各乡镇长、部门一把手作为第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全生产工作纳入重要议事日程,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

(二)严格落实责任追究制度。一方面,要加大责任追究力度。对于发生安全生产事故的,要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,以及《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的要求,从严从快查处,决不姑息;对于事故隐瞒不报、谎报的,都要予以严厉查处。要加强安全生产考核工作。年末县政府要对将对各成员单位履行职责情况进行综合考评。

同志们,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。面对日益繁重而艰巨的工作任务,我们要进一步增强责任意识,发扬做主人、敢担当的精神,真抓实干,勇挑重担,牢固树立安全发展的科学理念,坚持速度、质量、效益和安全的有机统一,把生命高于一切的理念贯穿在经济建设以及社会各项事业发展的全过程,坚决采取有力措施,防止和减少安全生产事故的发生,为全县人民的幸福安康做出我们应有的贡献。

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇9

各位领导,同志们:

按照会议议程安排,下面我简要总结20xx年全年安全生产工作,并对20xx年安全工作谈几点安排意见,不妥之处敬请批评指正,最后以陈书记强调的为准。

一、20xx年安全生产工作的简要回顾 20xx年全镇的安全工作在各村居、各镇直、各驻镇部门的共同努力下取得了一定的成绩,主要体现在以下几个方面:

一是安全责任进一步落实。一方面,年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状,对各项安全工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订,确保了各级责任落实;二方面,镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议,分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务,根据实际情况安排布置安全工作,确保安全生产统筹有力,调度得当。

二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善,尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显,按照20xx年下发的安全生产考核方案,安委办按季度对各村居、部门开展工作考核,在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩,评选了15个先进单位,30名先进个人(这里我做个解释,„„体现文件的严肃性、体现安全生产的严肃性、体现政策政令的严肃性)。

三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机,我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作,发放了大量宣传资料,全年组织了数次安全技能培训,一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。

四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面:镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收;道路交通方面:治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患,配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程,外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面:开展了南坳白酒一条街消防安全整治,成立义务消防队8支,铺设消防管网,增设消防栓6个,并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作,全年各行业查处隐患共1000余条,消除治理700余条。

五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面,查扣非法营运长安车4台;特种设备安全方面,查封锅炉3台;人员密集场所方面,查封歌舞厅一家;危化品方面,取缔非法销售经营点3处;白酒行业,停产整顿企业12家次;建筑施工方面,对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。 总的来讲20xx年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看,我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。

去年我镇的较大事故防控不好,20xx年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人,给全市的安全工作带来了极坏的影响,也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外,我镇去年的非统计事故量较大,道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起,造成17死25伤,非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故,但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量,不是我们运气不好,运气是无形的,我们的工作是有形的,事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看,我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面:

第一、村居、部门监管责任落实不好

一是一些部门未设置专门的监管人员或监管人员水平不高,人人都在参加参与安全检查,但没有较为专业的监管人员,隐患排查能力不强,致使检查流于形式;

二是检查频率不够,力度不强,一些部门、村居总是需要市、镇组织行动才参与检查,或是接到隐患报告才前往检查,自发性的检查次数少。同时,还存在处罚不重,处理过轻的情况。去年的一次安全工作会上我们探讨过,安全生产权与责的问题,安全生产执法与检查的关系,明确提出有检查职责无执法处罚权的部门,查处的隐患或违法违规行为,要上报安委办实施处理,但上报处理的情况寥寥无几;

三是档案资料管理不规范,从去年安委办组织的考核情况看,村居、部门的安全生产资料缺漏不少,台账登记混乱,有检查情况,无复查情况,有隐患登记,无隐患治理跟踪情况;

四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好,资料上报不及时,存在敷衍的行为(举个例子,去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查,个别村居上报的是无黑锅炉,个别村居上报数量较少,但从后来的调查情况看,不是没有,不是少,而是未去查,或是未认真去查,如果某天某村居的黑锅炉发生了事故,而上次清查又未统计上报的话,责任谁担?)

第二、企业的安全生产主体责任落实不好 一是企业安全管理制度不全,自身的隐患排查流于形式,建立的规章制度、操作规程不具操作性,没有实效性,个别企业甚至连安全管理机构都未设置,安全管理的领导只是挂名未开展实际工作,企业负责人也没有放精力到安全上,只重视经济效益;

二是企业安全投入不到位,安全经费投入不多,安全设施、安全管理人员配备不足,安全保障能力较差;

三是对从业人员的培训不到位,对从业人员的资质审查不到位,从业人员的安全知识、安全技能相对缺乏,并有特种作业人员无特种作业资格证等情况;

四是企业本身缺乏安全防范知识和技术,思想上重视,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能针对直观的问题,缺乏一些技术性安全措施;

这些存在问题和不足,才是事故发生的原因,这些问题不解决,不处理,不足的地方不弥补,事故还会发生,还会有人怪运气不好。

二、充分认清我镇安全生产的严峻形势,切实增强做好安全工作的责任感和使命感

一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前,我市的经济处于高速发展阶段,而茅台镇作为全市的经济重镇,更是走在全市经济发展的前列,随着“国发2号文件”的出台,“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台,快乐茅台”的逐步推进,依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势,我镇的经济发展步伐还将进一步提速,经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化,安全工作管理面的进一步增宽,安全工作管理量的进一步加大,安全工作的压力只会越来越重。

二是镇内各行业的具体情况决定了当前安全生产的形势不容乐观。煤矿方面:桂花煤矿恢复建设,目前全省煤炭产业政策仍不十分明朗,15万吨的建设矿井何去何从,没有明确的政策界定,煤矿在这样背景下势必加快建设进度,容易出现抢工期、赶工期的情况,安全就可能得不到保障。酒类企业方面,通过20xx年的整合工作后,一定程度上改变了小、散、乱的局面,但随着酒类市场的繁荣,近年来又出现了大量的非法生产企业,同时,从去年的检查情况看部分合法企业的安全管理也较为混乱,体现出企业业主普遍重效益、轻安全,去年发生的4起酒厂火灾一定程度上提高了企业业主的安全意识,但从实质情况看,在管理上、措施上、防范上并没有大的改变;消防安全方面:消防工作是我镇安全生产的重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患战役动员会上我做了分析,今天不再强调。大家一定要看到的是消防安全意识在群众、在从业人员、在个体工商户业主、在企业业主的思想中仍不够牢靠,消防知识技能仍然欠缺,我们在开展执法检查中遇到的不支持不配合就说明了这一点,另外,我镇的消防基础设施非常薄弱,消防管网的铺设不足,防火力量紧靠镇消防中队也显得不足,随着白酒企业的增加,大量白酒的储存、运输,消防安全压力还将持续增大;道路交通方面:随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧,我镇现有的通行条件,现有的道路交通承载能力已趋近饱和,乡村道路基础条件又差,隐患又多,开通客运条件不足等实际情况,决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力;建筑施工方面,我镇的建筑施工工地遍布,既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目,又有不少私营企业的扩建项目,由于土地有限,多数工地都是向山要地,安全保障难度大,同时多数工地都是在修建酒厂,为了不错过酿酒时节,也存在抓工期、抢进度的情况,还有少数违法建筑为了逃避打击,更是昼夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全质量使我们的经济生命线,现在酒业经济处在高峰期,参与从事白酒生产经营的人员众多,在经济利益的驱使下,容易出现贪量不讲质的行为,也容易引起质量安全事故,一旦发生后果不堪设想;以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析,抛砖引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。

三、沉着应对,全面强化各项措施,不断筑牢安全生产基础,提升全镇安全生产水平

(一)20xx年安全生产工作思路:明职责、套责任、抓宣传、强检查、重处罚、突重点、创亮点、建预案、严考核(九个词)

(二)20xx年安全生产工作目标:全面完成市政府下达的各项安全工作任务,全力实现安全事故零死亡,力争全市安全考评获得先进。

(三)具体工作措施

第一、强化体制机制建设,明确安全工作职责,落实监管责任。

今年经党政班子研究,对镇安委会成员进行了调整充实,根据镇内安全生产工作的实际情况结合安全生产法律法规,对分管领导、各成员的单位的安全工作职责以《关于调整充实茅台镇安全生产委员会和安全生产专业办公室的通知》(仁茅办发﹝20xx﹞14号文件)进行了明确,请各部门单位认真阅读文件找准工作职责,理清工作思路,明确专门的安全管理人员、制定好工作计划;待会各村居、各部门还要与镇政府签订安全生产责任书,请各部门对照责任书内容层层签订下去,部门包村、村干部包组,要将责任套到具体的人身上,责任书要求下周内签完。签订情况、工作计划下周内报镇安委办。

第二、加强检查,加重处罚,严格整改,促进企业、群众安全生产意识的提高

一是强化日常监管工作。各村居、各部门今年的安全生产工作必须提高检查频率,在无专项行动工作开展期间,要根据工作计划定期开展检查,对于检查出的问题和隐患要详细登记,检查记录要规范归档,对隐患要明确整改监督人,整改期间要落实预防事故发生的预案,定时完成整改任务,对于隐患重大的要及时上报镇安委办予以处理;在对企业的检查过程中,发现问题和隐患要给予整改时间,整改期限内未整改完毕的要予以处罚,对检查时发现的违法行为正在发生或进行的要以文字资料、照相、摄像予以证据固定。没有执法处罚权的村居、部门认为存在问题或违法行为需给予处罚的书面报镇安委办处理。

二是要扎实开展专项行动和联合执法工作。

针对不同时期、不同时段,安全生产工作有不同的侧重点,为此才要组织开展专项行动,从去年的情况看,多数专项行动的文件签发下来后,部门及时主动开展的情况不好,这是政令不畅的表现,今年的各类专项行动涉及的部门和村居要有切实行动起来,开展的情况要有专门的记录备查。同时,要加强联合执法工作,增强部门与部门,部门与村居的协同配合能力,在共同的监管中促进工作的沟通交流,相互学习提升安全监管的水平和技能。

今年开展的日常监管、专项检查、联合执法行动,要达到让群众、企业明显感觉到检查频率在增高、处罚力度在加重,感受到政府在着力狠抓安全生产。

第三、突出重点,打造亮点工作。

今年我镇安全生产工作的基本要求是安全事故零死亡,但是达到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生产工作是否到位需要从体制机制、日常运行情况、安全指标运行情况等方面全方位评判,但是有一点很重要,那就是要针对重点做出亮点工作。白酒企业的消防就是我镇工作的重点,要做亮点,要让他人有直观可看的成绩,我们就要在酒的消防上找起点、找突破口。去年由安委办牵头、安监站、茅台派出所、供电所、消防中队、南坳社区、国酒社区联合针对南坳白酒一条街的散酒销售商户进行了消防安全标准化规范工作,取得了突出的效果,省、遵义的检查组也给予了充分的肯定。今年,这项工作还要进一步深入,作为全镇酒类消防安全亮点工作的起始点。今天,下发给各村居的文件中,有一份安委办草拟的“散酒经营商户安全责任书”,其内容就是对散酒销售商户安全规范的要求,请各村居结合实际与辖区内的散酒经营户签订下去,督促各经营户落实责任内容,要让全镇的散酒经营户达到统一的安全标准。全面完成后,我们将向市安委会上报,作为样板推广到全市,我们要敢想更要敢做。

第四、完善各行业、各村居应急预案的制定。

去年市安委办对我镇的年终安全考核提出了一条重要意见,我们只有全镇安全应急工作的总预案,没有分部门、分行业的子预案。今年各部门、各村居要根据职责分工、行业情况和辖区情况,建立制定安全生产事故的应急处置预案,要求:一是符合行业特点、区域特点;二是要有可操作性,要切实可行;三是要适时开展演练,对预案进行补充完善。同时,各部门村居在针对企业的检查工作中,要对应急预案的制定进行重点检查,并指导企业完善。各村居、安委会成员单位的应急预案下周内报镇安委办。

第五、严格落实考核奖惩和责任追究。

20xx年的安全生产考核方式,沿用20xx年制定下发的考核办法,不再做出重新调整。关键是要出严格,今天下发调整安委会及成员分工的文件,明确大家该做什么,下发的20xx年茅台镇安全生产工作意见中,明确了大家该怎么做,对于各村居各部门做没有做,做到了什么效果,就由安委办组织纪检监察室严格对照考核方案,按季度对各村居、各部门进行考核检查,严格落实奖惩。刚才提出的应急预案编制、专项行动台账、散酒经营商户责任书签订等内容要一并纳入今年一季度的考核内容。希望大家认真阅读考核方案,把握好工作方式,通过努力获得表彰奖励。

以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20xx年的总体工作提了几点建议,对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标,请大家认真学习下发的20xx年安全生产工作意见,在监管工作中对照标准抓好落实,我不在重复强调。

各位领导、同志们,运气求不来,唯有扎实干,请大家对准工作目标,坚定工作信心,端正工作态度,改进工作作风,真抓实干,把安全生产工作持续推向高潮,为全镇的经济社会发展,为“酱香茅台、快乐茅台”的实施,创造一个平安和谐的环境。谢谢大家

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇10

同志们:

这次会议既是一次安全生产例会,也是岁末年初安全工作动员部署会。主要任务是认真贯彻全省安全生产工作会议等系列会议精神,总结交流情况,分析问题形势,部署安排近期工作, 动员各部门各单位 进一步统一思想、提振信心,凝心聚力、扎实工作,坚决防范各类事故,确保全省煤矿安全形势持续稳定发展。

昨天下午, 成星同志传达了近期 全省安全生产工作系列会议精神及近期督查发现的问题; 各部门各单位座谈交流了今年以来工作情况和下一步思路打算,大家谈得很中肯、很实在,对困难形势下安全生产重要性认识比较到位,对本地区、本单位安全工作难点和问题看得清、找得准,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照会议要求,相互借鉴,认真抓好贯彻落实。下面,按照省局党组会研究的意见,我讲以下几点。

一、今年以来全省煤矿安全形势总体平稳,各部门各单位做了大量扎实有效的工作

今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省煤炭系统按照年初确定的工作思路,牢固树立安全发展理念,突出依法治安,强化责任落实,狠抓各项工作措施落实,确保了全省煤矿安全形势持续稳定。

(一)突出强化了安全责任落实。 按照“五落实五到位”等要求,年初签订了安全目标责任书,强化各级安全监管和主体责任落实; 在核实登记“两个责任”基础上 , 对 184名矿长年度安全目标完成情况逐一进行了考核;结合调研,组织起草了新形势下矿长安全责任考核新办法; 组织 2447 人次谈心对话,实现副总工以上人员全覆盖,深化了安全工作重要性的认识;建立 健全 事故通报和约谈机制,通过“新安法”宣贯、 现场分析、案例剖析和 “安全生产月”等形式 ,进一步增强了安全责任担当意识。

(二)深入开展了安全隐患大排查大整治行动。 按照国务院、省政府安委会的部署要求,从去年底至上半年,在全省开展了安全隐患大排查大治理行动,共组织 40 个排查组,深挖细查,查出安全问题和隐患 4378 项,整改率 100% ;在此基础上下半年排查确认 21项 A 级隐患,均得到了有效监控。 8 月份以来连续部署开展了安全大检查及深化“打非治违”和专项整治,以及安全 隐患大排查快整治严执法集中行动 ,做到了安全检查不断线, 及时消除安全隐患 。强化 抗战胜利纪念活动、国庆节等特殊时段安全管控,对安全生产没有把握矿井果断实施停产整改,确保了安全稳定。

(三)狠抓了重大灾害防治。 强力推进瓦斯零超限目标管理,全省煤矿基本建成了瓦斯综合治理工作体系;强化隐蔽致灾因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶枣等矿区因小煤矿关闭导致的水害隐患治理及保障措施落实。 针对冲击地压灾害加剧的实际,及时 召开了冲击地压防治研讨会,通过事故剖析、经验交流和专家讲座等形式,逐步推进完善综合治理措施。委托山科大就灾害防治进行科技攻关,有效提升了重大灾害防控能力。

(四)扎实推进了小煤矿关闭退出。 通过摸底调查、 制订实施意见、召开座谈会、签订目标责任书和现场督查等措施,稳步推进小煤矿关闭退出。 积极争取 上年度 财政奖补资金, 联合省财政厅、山东煤监局对关闭退出矿井进行了现场检查验收 ;会同有关部门进行协商,形成了支持政策意见上报省政府。全年计划关闭小煤矿 35 处, 已关闭 35 处(含计划外 1 处); 计划改造升级 21 处,已完成改造 17 处,其中已上报待验收 13处;其他矿井关闭退出工作正加快推进。

( 五)持续夯实了安全基层基础工作。 出台了《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制(修订)细则》,组织进行预案修订和评审备案;汛期累计停产撤人 1693 人次。 集中开展了安全质量标准化和安全费用提取使用等专项检查,上年度全省煤矿达标率 100%,有 73 处煤矿达到一级标准化矿井标准。 开展托管煤矿安全责任、投入、准入、资质等查纠活动,进一步加强了安全管控。 强化 安全综合监管平台试运行, 初步实现了安全信息共享和数据 分析利用。

同时,各部门各单位也紧紧围绕安全生产做了大量工作,兖矿集团强力推行安全风险评估管理,新矿集团 持续完善和深化安全评价机制 ,淄矿集团 着力推进安全质量“市场化”管理 , 枣矿集团不断完善区队长、班组长选拔任用及奖惩机制,肥矿集团打造“ 安全心智培训模式”;淄博市推行政府购买服务聘请高层次专家查隐患,枣庄市大力推广薄煤层机械化开采,济宁市严格安全“红线”管理、强化责任落实,泰安市积极开展“会诊式”检查、“评价式”执法,其他部门单位也都结合实际开展了一些卓有成效的工作,有力促进了煤矿安全生产。截至目前,全省煤矿共发生原煤生产事故 6 起、死亡 8 人,同比事故起数、死亡人数分别减少 4 起、 6 人。今年国家局在全国推广了 兖矿和新矿鄂庄煤矿安全长周期“零死亡”及 肥矿“ 安全心智培训模式”等 经验做法。 这一局面来之不易,是在行业持续困难形势下取得的,凝聚了全系统广大干部职工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感谢!

二、正确研判面临的形势和问题,进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感、压力感

尽管全省煤矿安全形势保持了总体稳定,但绝不能盲目乐观、麻痹大意,更不能忽视潜在的隐忧和问题。结合当前行业内外部形势,要从以下方面 进一步深化认识、提高境界、把握大势。

(一)从讲政治的高度,深刻认识安全工作的重要性。 今年以来全国、全省安全形势复杂严峻。 11 月 13 日省委、省政府召开高规格安全生产会议,省委、省人大、省政府、省政协、省检察院、省法院等领导出席,会议研究部署了安全生产依法治理、落实安全责任、严肃事故问责、高级别配备安委会等一系列打基础、利长远的断然措施,并出台了安全生产行政责任制等七项制度。省委、省政府对安全工作批示之重、要求之严、安委会配置之高、采取断然措施之硬,都是前所未有的,这对我们既是从严要求,更是压力和动力。这个月正值“新安法”实施一周年,一年来各级党委政府和社会各界对安全生产重视程度,达到了历史新的高度和统一。 12 月 15 日 , 最高法、最高检发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》, 明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪和不报、谎报安全事故罪等主体范围, 对相关定罪量刑标准作出了明确规定,原则上死亡一人、重伤三人,或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。 作为安全工作重中之重的煤矿安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦发生事故极易成为社会关注的热点和焦点,甚至关乎整个行业的整体形象和生存发展,必须进一步增强政治敏锐性和大局意识, 时刻坚守安全红线,确保不出任何纰漏。

(二)从反思管理的态度,深刻认识安全工作的艰巨性。 从今年以来发生的各类事故,以及日常安全督查发现的问题来看,安全管理还存在不少漏洞和短板,值得我们深思警醒,特别是有些事故“看似偶然,实则必然”,突出表现在: 一是“三违”现象屡禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故,一名水泵工提前脱岗、违规进入电机车道,被电机车挤压致死;枣庄富安公司“ 4.9 ”事故,一名不具备把钩操作资格的推车工,在未挂矿车连接装置情况下发出信号,被矿车砸伤致死;新矿华丰煤矿“ 5.4 ”事故,一名工人 违章回撤支架横梁及单体支柱,发生冒顶,被埋压致死。 这几起事故当事人既是事故制造者,又是事故受害者,实属典型的无知无畏,习惯为之,最终酿成事故。 二是技术管理薄弱问题突出。 临矿株柏煤矿“ 1.30 ”事故,在急倾斜煤层采用柔性掩护支架开采工艺,施工上山溜煤眼时,如果能够切实采取加强支护措施,事故完全可以避免;枣矿柴里煤矿“ 8.15”事故,既有现场违章因素,也有工作面安装 工艺流程不科学不合理的原因。 这两起事故再次印证了技术管理不到位是最大的安全隐患,必须尊重 客观规律 ,切实加强和改进技术管理工作。 三是重大涉险事故时有发生。 济宁星村煤矿“ 7.26 ”、兖矿 赵楼煤矿“ 7.29 ”冲击地压事故,分别造成 2 人、 3 人受伤,涉险人员达 18 人、 26 人,这不能不让我们深刻反思 。 四是 非法违法行为尚未杜绝。 从今年以来开展的安全督查情况看,非法违法行为尚未从根本上杜绝,个别煤矿存在超层越界开采行为;有的煤矿存在瓦斯空班漏检;有的擅自启封密闭违规排放瓦斯;有的托管煤矿存在“以包代管”问题;有的冲击地压矿井为了规避生产能力核减,人为提高核定通风能力;有的中介机构出具不符合实际的报告等。 这些问题既暴露了部分单位法治意识淡薄,同时也反映了有的部门重服务、轻执法,致使安全管理“严不起来、落实不下去”。 对这些现象务必引起高度重视,坚决加以查处和制止。

(三)从行业困难的程度,深刻认识安全工作的严峻性。 持续的经济 “寒冬”给煤矿安全工作造成巨大影响: 一是安全投入不足。 全省煤矿普遍存在安全投入不足现象, 现场质量滑坡,设备设施维护保养、检测检验不及时,甚至超期“服役”、带病运转等,让人非常担心。 二是职工队伍不稳。 多数煤 矿企业出现降薪、欠薪现象, 这种情况下, 一些企业领导干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足; 有的单位职工队伍不稳、消极应付,甚至搞社会兼职谋求额外收入,不能把全部心思放在安全生产上;还有的职工离职辞职,导致部分管理人员、工程技术人员和熟练工流失。据不完全统计, 全省煤矿工程技术人员占比已不足 5% ,有的地方煤矿甚至不足 2% 。 三是超产现象时有显现。 有的 矿井 为降本增效, 口头上呼吁“限产压产”,实际上却超产增量,以量补亏、以量保本,既造成产能过剩恶性循环,又给安全工作带来巨大隐患。另外,有的煤矿因无力支付采矿权价款、地质环境治理保证金等费用,采矿许可证面临到期无法延续等难题。 可以想象,随着“寒冬”的持续,这些不利影响还将进一步加剧,安全工作的压力和难度会越来越大。

(四)从客观现实的角度,深刻认识安全工作的复杂性。 一方面,煤矿生产条件越来越差。 国家安监总局徐绍川副局长在我省调研反馈时指出:“山东 168 处煤矿, 80% 灾害严重”,形象地反映了我省煤矿开采的困难程度。近年来全省煤矿“五大自然灾害”威胁加剧,特别是冲击地压灾害愈加突出, 有的冲击地压矿井虽然各种防冲手段一应俱全,且核减了生产能力,但由于前期开拓布局、采掘接续不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防冲效果难以把握;下半年以来先后发生了 星村煤矿“ 7.26 ”、 赵楼煤矿“ 7.29 ”冲击地压事故,以及古城煤矿“ 8.30 ”和东滩煤矿“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”矿震等事件。部分矿井受“三下”压煤和资源赋存条件影响,开采条件极为困难;有的矿井地质构造极其复杂,断层多、陷落柱多,安全管理难度极大。 另一方面,新问题、新挑战需要高度重视对待。 年底前我省将关闭 3 0 万吨以下小煤矿,有的小煤矿虽然 关闭了,但关闭后形成的老空积水等问题将给周边生产矿井增添新的隐患;随着国有企业深化改革,有的煤矿企业大力精简机构、缩减人员,极易造成安全技术管理弱化;随着国电、监狱系统逐步退出煤炭行业,托管接管双方安全生产相关责任亟待理顺落实。

综上所述, 我们必须充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性,始终保持如临深渊、如履薄冰、警示高悬的精神状态,认清形势,加大措施, 切实把煤矿安全工作抓紧抓实抓好。

三、高度警觉,严加防范,切实抓好岁末年初安全生产工作

岁末年初工作头绪多、任务重,是安全工作薄弱时段和特殊时期。 抓好安全生产事关全年目标任务完成,事关明年工作开好局、起好步,各部门各单位务必高度警觉,严加防范,着力抓好以下工作:

第一,集中精力抓好安全隐患大排查快整治严执法行动。 要结合安全大检查“回头看”,明年 4 月底前分阶段开展好集中行动的相关工作,省局将继续组织力量抓好专项督查。对排查发现的问题隐患, 凡是 未按时限整改或整改不到位的,要 严格处罚;对发现的重大隐患,依法责令停产整顿,按照有关规定提请挂牌督办;对拒不执行监管指令、重大隐患未按期整改的,按照有关规定纳入“黑名单”管理;对 没有能力整改、不能保障安全生产或 存在严重非法违法行为的 ,提请当地政府依法关闭 ; 对执法不严格、 该处罚未处罚,致使隐患没有及时整改的,对相关部门和人员要严肃问责,并进行通报。省政府安委会高度重视这次集中行动开展情况,每月召开一次联席会议,每周召开例会,调度分析各行业集中行动开展情况;各部门各单位 要严格按照集中行动情况报送通知要求,安排得力人员,从严落实责任,每月 1 日、 16 日前填报有关信息统计表,每月初上报上月集中行动总结,按时上报省局,确保信息畅通;凡逾期未报的,省局将每月进行通报。

第二,严格落实小煤矿关闭退出任务。 截至目前, 全省计划关闭的 35 处小煤矿,尚有1 处未完成关闭, 为龙口市草泊煤矿; 计划改造升级的 21 处小煤矿,除潍坊五图煤矿、莱芜南下冶煤矿退出技改实施关闭,尚有 2 处未完成改造升级,分别是莱芜市华鑫、里辛煤矿。有关部门要切实加大协调和督促力度,积极向当地政府反映汇报,确保年底前全部关闭退出到位。凡逾期未关闭到位或达不到关闭到位标准及未完成改造升级任务的,不给予奖补,并按照管理权限由有关市、县煤炭管理部门提请当地政府立即关闭;对逾期未完成关闭退出任务的地市和单位,将按照省政府办公厅 90 号文件和目标责任书规定,提请省政府严格考核问责。请各有关部门单位对照关闭退出名单和相关标准再进行一次检查,凡是达不到要求的,要抓紧整改到位,严禁将问题和矛盾上交。

第三,认真做好安全目标考核管理。 目标考核是安全生产工作的“指挥棒”,考核非常重要,结果运用更为重要。对安全质量标准化和瓦斯综合治理工作体系达标考核,要严格考核等级把关,严禁擅自降低标准;省局 9 个检查组要 严格对标检查 ,实事求是,认真做好检查情况反馈和查出重大隐患问题移交处理,严防搞形式、走过场。对 矿长安全目标考核,执行即将出台的《山东省煤矿矿长安全责任考核办法》,实行评分定级考核,强化激励约束。同时,各部门各单位要对照年初签订的目标责任书, 逐项排查落实情况,认真梳理总结,尚未落实到位的,要抓紧时间,强 化措施,确保 全年各项目标任务完成。对各项考核工作, 各部门各单位要结合全年安全工作综合考虑,统筹安排、协调推进, 通过严格标准、严格奖惩兑现和考核结果运用,形成正能量激励导向 。省局将及时通报考核结果。

第四,深入开展主体责任落实情况专项执法检查。 根据省政府办公厅 249 号文件部署,自 12 月起至明年 6 月份,在全省开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。这次执法检查,分为企业自查自改、市县执法检查、省执法检查、建章立制四个阶段,各煤矿企业要结合实际制定具体的自查自改实施方案,明年 2 月底前,对照《安全生产法》等法律法规以及煤矿安全生产相关标准、规程和规定等,组织力量进行全面细致地自查,并做好自查自改情况报告;同时,有关煤炭管理部门要认真做好调查摸底,逐一明确相关安全监管责任。 3 月份,各市、县(市、区)煤炭管理部门要对所有有关煤矿开展全覆盖执法检查,对查出所有问题逐一进行处理和落实,严格做到“五个一律”。 4 月份,省局将按不低于 50% 的重点煤矿企业进行执法检查。

第五,突出抓好特殊时期安全生产。 从现在到元旦、春节,节庆活动逐渐增多,煤矿生产经营活动频繁,历来是事故的易发期、多发期,全省、全国“两会”也即将来临,安全生产又到了重要阶段和敏感时期,保安全稳定的任务十分艰巨。各部门各单位 要认真研究制定确保“两节”、“两会”期间安全生产工作的具体措施。要严格落实 24 小时安全调度值班、领导下井带班、安全情况专报和事故零汇报等制度,采取有力措施, 科学合理组织生产, 严防盲目向产量要效益、突击生产 ,严防超能力、超强度、超定员生产。 要统筹安排矿井放假停产检修和节后复产工作,制定专门检修计划和安全技术措施,超前部署复产检查验收和督查, 严格按管理权限落实 停产整顿矿井验收责任, 确保安全生产工作秩序稳定。

四、依法治理,夯实责任,统筹谋划明年煤矿安全工作

20xx 年是“十三五”规划的开局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困难形势下推进安全发展的攻坚之年,做好煤矿安全工作意义重大,责任也重大。省局拟定明年全省煤矿安全工作的 总体思路和目标任务是: 以党的及三中、四中、五中全会精神为指针, 认真落实鲁办发 〔 20xx 〕 32 号、鲁政办发 〔 20xx 〕 48 号和省政府第 260号、 293 号令等规定要求,以“零死亡”理念目标引领工作,坚持问题导向,进一步推动依法治安、夯实责任, 坚决防范较大及以上事故,遏制零星事故,实现煤矿安全形势持续稳定好转。

结合省委、省政府关于安全生产工作的部署,以及国家局有关煤矿安全治本攻坚的要求,重点考虑以下方面:

(一)抓思想认识,在树牢安全发展理念上下功夫。 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,实现行业科学健康发展 必须坚守安全红线,时刻不能逾越 。 一是越是经济形势困难,越要抓好安全。 要切实树立“不是煤矿消灭事故、就是事故消灭煤矿”理念,始终敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,煤矿企业负责人要拿出足够精力来研究和落实安全生产的具体工作措施, 不管生产经营多么困难,必须坚持做到 安全管理不放松、投入保障不减少、质量标准不降低、监管力度不弱化、 考核奖惩不削弱。二是越是安全风险加剧,越要推进治本攻坚。 国家安监总局提出的“五减”举措,兼顾当前和长远、治标和治本。要以当前市场形势倒逼“五减”措施实施,通过关闭资源枯竭和不具备安全生产条件矿井、核减无安全保障生产能力、推行节假日矿井停产放假、 20xx年底前调整生产布局、实施“机械化换人、自动化减人”等措施,坚定不移地推进“减矿、减产、减面、减人”治本之策,努力实现“减事故”目标。 三是越是深化改革,越要保证安全。 继续 坚持和完善抓安全行之有效的工作机制,无论是管理部门还是煤矿企业,无论任何时候、任何情况,安全管理制度决不能流于形式,安全管理体系决不能打破, 部署的安全工作决不能放松 。要坚持以总工程师为首的技术管理体系, 特别是受灾害威胁严重的矿井,必须配备通防、 防治水、防冲等专职部门 , 确保部门职责到位、人员力量到位, 坚决防止因形势困难、企业机构改革等因素,随意撤销合并技术机构、裁减技术人员或技术人员兼职 , 保持安全工作有条不紊、稳定有序。

(二)抓隐患整治,在超前防控上下功夫。 抓隐患排查治理,既是制度方面的工作,也是执行法律法规的问题,煤矿隐患排查治理制度已经比较完善,关键是在抓细抓严抓实上下功夫, 做到细之又细、巨细无遗,持续推动隐患排查治理工作常抓不懈。 一是突出排查治理重点。 要在抓好各类检查查出问题隐患整改落实的基础上,突出 经营异常困难、破产改制托管、安全基础薄弱、近年来发生事故和采深超过 800 米等“五类煤矿”,以及“一通三防”、防治水、冲击地压防治和顶板管理、机电提运、职业危害防治等“六个重点专业”, 全面细致排查,严格“六落实”,强化和规范闭合管理。 推行政府购买服务方式,聘请专家进行全方位“诊断式”排查 。 要 坚持“谁检查、谁签字、谁负责,谁敷衍了事就追究谁的责任”, 实行 隐患排查治理责任倒查 。 二是突出重大隐患管控。《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经 实施 ,各部门各单位要结合《山东省重大安全生产隐患挂牌督办办法》,该查处的坚决查处,该上报的坚决上报,该提请挂牌督办的坚决提请挂牌督办,绝不能动摇和含糊。 三是突出重大灾害防治。 加强隐蔽致灾因素普查, 着力 查明开 拓开采范围内的瓦斯、水、火、冲击地压等致灾因素和开采条件,凡是通风系统不可靠、安全监控系统使用维护不到位、瓦斯超限未按规定停电撤人、 开拓延深或扩量找煤区域 水文地质资料不清,以及探放水和防冲评估监测解危等措施不落实的,坚决责令停止生产。 四是突出现场管理。 要加强井下顶板、机电、提运、安撤和放炮等环节管控, 狠抓领导干部下井带班 和区队长、安监员跟班盯岗、盯头盯面制度落实,严格井下新增作业地点管理, 强化各类作业规程、操作规程和安全技术措施的制定落实, 严厉惩处“三违” 行为 ,有效遏制零星事故。

(三)抓基层基础,在强基固本上下功夫。 要切实把“双基”工作作为安全生产的重要抓手,时刻不能放松。 一是深化安全质量达标。 倡树朴素的质量标准化理念,对标即将出台的 AQ 标准,持续推进矿井达标、专业达标和岗位达标,严防安全质量滑坡,对存在质量问题或因掩盖质量问题而导致事故发生的,严肃问责追究。 二是持续推进科技兴安。积极推进“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动,突出抓好 1 处国家级(兴隆庄煤矿)、 4 处省级(东滩煤矿、翟镇煤矿、高庄煤矿、安居煤矿)示范矿井建设,确保明年 8 月底前建设完成 。按照国家局推广先进安全技术装备 目录,做好禁止类、限制类和推广类安全技术装备管理。 加快采掘运机械化改造,逐步 淘汰炮采炮掘及井下小绞车, 有条件的矿井应推广使用单轨吊、无极绳绞车和 掘锚装一体化 等先进装备,着力打造安全高效矿井。 三是提升职工队伍素质。 学习借鉴肥矿安全心智培训做法,强化员工实际操作技能培训 ,特别是强化职工对重大灾害机理、现场条件变化,以及新工艺、新技术、新装备应用等认知培训。强化持证上岗管理,“三项岗位人员”必须取得安全合格证或特种作业操作证后,方可上岗作业 。 四是强化职业健康工作。 树立 “ 职业卫生与生命安全同等重要 ”的理念,加强职业危害的防治与管理,努力从无死亡向零伤害迈进 。要按照国家安监总局 76 号令和省政府办公厅 226 号等文件要求,加大对煤矿职业危害防治工作监督检查力度,督促煤矿落实职业危害防治主体责任,提高职业危害防治水平。要实行节假日矿井停产放假,最大限度减少职工劳动强度和劳动时间。 五是强化监管平台使用管理。 要在今年上线运行的基础上,优化完善平台功能,实现相关业务系统的全面推广应用。要将平台使用管理纳入安全目标责任考核范围,建立信息报送督查制度,确保信息报送及时、完整、准确, 实现“互联网 + 安全监管”信息数据共享利用。 20xx 年,省局将 平台使用作为重点考核内容,对达不到要求的,要重点通报。

(四)抓应急管理,在提升应急工作水平上下功夫。 一是完善应急管理机制。 要建立 健全安全应急管理机构人员、队伍装备、 处置决策、救援协调和 责任落实等工作机制 ,从严落实应急值守和调度日报制度,强化节假日安全生产“零汇报”管理 。 二是强化预案管理与演练。 着力 推进应急预案优化,推动预案专业化、简明化、卡片化,实现应急预案科学、易记、好用。要按照规定要求组织 预案演练,并根据演练情况进行评估,及时完善应急预案。要 加强 矿山水害抢险救援中心 设备维护管理,提高应急救援能力。 三是加强现场应急处置。 要全力抓好 紧急情况下停产撤人直接决策权和指挥权落实, 严格执行“调度员 10 项授权”和“ 3 分钟通知到井下”等规定;对该停产撤人而没有采取停产撤人措施的,要当作事故对待。 要经常性开展现场处置方案演练,提高响应速度和应急能力,坚决杜绝响而不应、应而不急、急而不动等现象。特别强调,凡是发生事故的,必须按规定的时限上报。凡是发生 2.0 级以上矿震事件的,必须及时上报,认真分析原因,采取有效防范措施,坚决防止矿震酿成事故。

(五)抓关键环节,在落实责任上下功夫。 要按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,严格落实安全生产责任制 。 一是从严落实安全监管责任。 各级煤炭管理部门要按照省政府第 293 号令, 结合本部门行政审批事项目录、行政权力清单和责任清单,进一步 明晰权力边界, 认真履行安全监管职能 ,坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。 要创新完善监管方式, 综合运用好安全生产举报、约谈、重大隐患挂牌督办、“黑名单” 管理和群众安全监督等手段,提升监管效能和水平。要完善驻矿督查机制,强化全过程监管检查,打通抓落实的“最后一纳米”。 二是从严落实企业主体责任。 各煤矿企业要严格落实《安全生产法》和省政府第 260 号令,突出 企业主要负责人、 矿长(包括 法人代表、实际控制人 )安全生产“第一责任”的落实,制定全员安全生产责任制, 层层传递安全责任和压力 ,切实 做到人人有责、人人负责 。要加强托管煤矿安全管理, 委托方承担安全主体责任,托管双方必须在协议或合同中明确界定安全生产相关责任。 三是加强监管执法工作。 要按照省政府办公厅 48 号文件要求, 进一步强化监管执法职能,通过政府购买服务、开展执法效果评估、推动执法内容表格化等方式,着力加强监管执法能力建设。要 直面问题、敢于碰硬、 严于担当 , 采取暗查暗访、随机抽查、联合执法、集中曝光等方式, 依法履行好对所属煤矿重大隐患和非法违法行为的查处职责, 对 “ 五假三超 ”等 非法违法行为,一经发现坚决采取 “五个一律”措施。 四是严格目标责任考核。 要 加强 “零死亡”目标考核, 严格执行“一票否决” 。要 加快从控制事故指标向落实安全责任与控制事故指标并重转变,强化红线管理,形成发生事故要依法严厉问责,安全责任不落实、重点任务完不成也要依法严厉问责的机制,倒逼安全生产责任落实。

同志们,安全生产责任重于泰山。各部门各单位要按照xx届五中全会精神和省委、省政府的部署要求,进一步振奋精神、真抓实干,在狠抓落实上下功夫,切实把各项工作抓得紧而又紧、实而又实,全力确保全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家!

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇11

同志们:

今天这次全区安全生产工作会议,是区委、区政府研究决定召开的,主要任务是贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,全面总结今年以来全区安全生产工作,分析形势,查找问题,动员各级各部门进一步统一认识、提高思想,更加扎实细致地做好安全生产工作,确保全区安全生产形势持续稳定。一会,我还要参加市里一个会议,我们调整一下议程,我就做好当前和下步安全生产工作,先讲几点意见:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强安全生产红线意识

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展和稳定大局,是做好一切工作的基础,毫不夸张地讲,没有安全就没有一切。今年以来,全区上下认真落实安全生产责任制,深入开展综合治理、打非治违、隐患整治等专项行动,主要安全生产指标均控制在市定目标范围内,安全生产形势持续稳定好转,为全区经济健康发展提供了有力保障。但是,我们要清醒地认识到,安全生产具有长期性、复杂性、反复性的特点,没有规律性可循,稍一放松,就有可能发生安全事故。

从全省范围看:近一个时期以来,我们周边地区接连发生多起重特大安全生产事故,8月22日淄博市桓台县一家化工企业发生爆炸着火事故,死亡1人; 8月31日东营市利津县一家化工企业发生爆炸事故,死亡1人;10月21日临沂市平邑县一家化工企业发生爆炸事故,9人失联;10月22日烟台市莱州市一家矿业公司发生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失联;11月29日滨州市邹平县一家企业发生重大煤气中毒事故,死亡10人,这些事故给人民群众生命财产造成了重大损失,引起了各级的高度重视。11月13日,省委、省政府召开了高规格的安全生产工作会议,要求全省上下要从速采取断然措施,促进安全生产形势逐月好转,会上,近期发生安全事故的淄博、东营、烟台、临沂4个地市和2个省直部门作了表态发言,进行了深刻检查;11月27日,李峰市长主持召开全市安全生产工作会议,就抓好当前和今后一个时期的安全生产工作进行安排部署,要求各级各部门要种好“责任田”,管好“自留地”,守住安全红线,为全市改革发展营造安全稳定的环境。

从我区自身看:当前,我区安全生产工作同样也面临着一些不容忽视的问题,主要表现在:一是我区煤炭、危化品、建筑施工、特种设备、油气燃气热力管道等行业门类齐全,安全监管涉及范围广、领域较多、任务繁重;二是今年辖区内相继关停了夏庄煤矿、215煤矿、邹坞煤矿、甘霖公司4处煤矿,给打非治违工作带来了很大难度;三是个别镇街、部门、企业对安全生产工作没有做到“常绷弦”“绷紧弦”,还是有“抓一抓、紧一紧”的思想,特别是一些企业受经济下行压力影响,降低了安全投入,导致安全生产缺乏必要的资金保障,造成隐患反复出现;四是基层安全监管队伍和执法力量亟待加强,特别是危化品行业等专业型人才缺乏,应急救援和处置能力不足,安全生产整体合力尚未形成;五是当前已进入冬季,雨雪雾霾等灾害天气多发,加之临近年底,企业超负荷生产,项目单位抢工期,生产经营和交通运输日益繁忙,烟花爆竹生产、销售、燃放比较集中,引发安全事故的隐患不断增加,等等。各级各部门必须认清当前安全生产工作面临的严峻形势,进一步增强忧患意识,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,时时刻刻以如履薄冰、如临深渊的心态,绷紧安全生产这根弦,把安全生产各项工作抓细抓实抓牢,促进全区安全生产形势持续稳定好转。

二、突出重点,严防死守,切实筑牢安全生产防线

(一)要狠抓隐患整治。按照全省统一部署,从今年11月份开始至明年4月份,在全省范围内集中开展安全生产隐患“大排查快整治严执法”集中行动,各级各部门要迅速行动起来,按照活动方案要求,聚焦关键部位和薄弱环节,采取针对性措施,落实必要的人力、物力和财力保障,确保活动有效开展。具体工作中,煤矿领域,煤炭、安监等部门要重点抓好剩余3处煤矿关闭的收尾工作,做好人员分流、债务化解和职工队伍稳定等工作。对安阳公司、联创公司等生产矿井,要加大安全投入,强化生产现场、顶板管理、机电提升、冬季四防等方面的工作,认真落实煤矿安全生产17条禁令等措施,保障矿井生产安全。危化品领域,要突出薛城能源、奥瑟亚化工等重点企业管理,强化生产、运输的过程管控;区安监局、消防大队要督促薛城能源公司加快消防站建设,做好消防设施配备,确保12月15日前验收,要抓好队伍建设、消防应急演练等工作,保障企业生产安全;区交运、公安部门要严厉打击非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包等问题。烟花爆竹和民爆器材领域,区安监部门要加强烟花爆竹生产企业和民爆器材生产企业管理,规范烟花爆竹经营业户的经营活动,坚决取缔非法制售烟花爆竹行为,严厉打击民爆器材生产企业“四超”、“三非”现象。道路交通领域,区交警、交通等部门要抓好极端恶劣天气、节假日、特殊路段的巡逻管控,加强对客运大巴、危险物品运输车辆和校车等重点车辆的动态监控,严查超速超载超限、酒后驾驶等违法违章行为。同时,要积极应对驾考改革所带来的一系列安全隐患问题。建筑施工领域,重点强化日常监管和隐患排查整治,区住建部门要加强城区在建棚改工程、商业开发、道路施工等建筑工地监管,各镇街要加强农村自建房的安全管理,严防施工坍塌、高处坠落、起重伤害等事故。消防领域,消防、公安、市场监管等部门要重点抓好商场、超市、学校、医院、车站、网吧等人员密集场所、爱德士鞋业、北批市场等重点企业和重点的消防安全,确保安全设施配备齐全、安全通道畅通,严防火灾事故发生。特种设备领域,要做好供热锅炉、压力管道、电梯等特种设备的检测检验,确保不发生安全事故。油气管线领域,区经信局要积极协调加快鲁宁线输油管道改线工程建设;住建部门要加快“气化薛城”建设,稳步推进煤气改用天然气工作,相关企业要加大宣传力度,做好居民用气安全指导,确保用气安全。其他行业领域也要按照各自职责要求,抓好各自领域的安全监管工作,实现生产安全。

(二)要狠抓打非治违。各级各部门要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,继续加大对烟花爆竹、危险化学品、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。区安委会成员单位要结合各自职能实际,在全区范围内深化打非治违专项行动,对各个领域的非法违法生产经营建设行为,坚持“零容忍”,进行地毯式摸排深挖,一旦发现,严肃查处。特别是今年区内关闭了4处30万吨以下小煤矿,给打非治违工作带来了不小的难度,薛城国土分局要会同公安等部门继续加大工作力度,严厉打击私挖盗采煤炭资源行为;属地镇街要履行好监管责任,发挥派出所、村居安监员身处一线的作用,发现问题及时上报,确保发现一起、打击一起。

(三)要狠抓源头管控。安全生产事故的发生看似偶然,其实是各种危险因素积累到一定程度的必然结果,因此,必须突出预防为主,强化源头防范,将各类隐患消除在萌芽状态。一要严把安全准入关。区发改、经信、安监等部门要严把安全生产准入关,坚决不上没有安全保障的项目。要加强对项目规划、设计、建设、试生产、验收等环节的安全把关,坚持建设项目、安全设施和职业病防护设施“三同时”制度,对达不到要求的,一律不准投入生产。区安监、煤炭、公安、国土、住建、交运、市监等部门要继续强化煤矿、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工等高危行业的安全生产行政许可管理。二要夯实基层基础。要强化企业安监机构设置、教育培训、安全费用落实、安全文化和标准化建设、精细化管理等方面的工作、提升企业基础能力。要进一步提升从业人员素质,区安监部门要严格执行安全生产培训和发证的有关规定,组织开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,确保培训质量,不断提高全员安全素质。要扎实开展应急预案修订、评审和演练,健全事故应急救援快速反应机制,全面提高应急处置能力。三要创新监管方法。要结合“智慧薛城”建设,抓好“智慧安监”平台建设,综合运用移动执法终端、电子案卷等有效手段,提高监管能力。特别是对于危化品等专业性较强的领域,要借用“外脑”,聘请相关专家进行检查、指导,提高隐患排查整治的专业性。

三、加强领导,落实责任,坚守安全生产底线

安全生产工作前提是重视,关键在落实。各级各部门必须认真履行职责,加大工作力度,促进安全生产形势持续稳定好转。

(一)要强化组织领导。近期,省、市党委、政府按照安全生产“一岗双责、党政同责”要求,高规格、高级别调整了安委会成员组成人员,我区也正在研究充实安委会组织机构,全面构建安全生产工作新格局。各镇街、各有关部门作为本辖区、本行业安全生产工作的第一责任人,必须做到“一把手”亲自抓、负总责,明确分管领导具体抓,全身心投入抓安全生产,真正做到守土有责、守职尽责;各分管领导要对分管范围内的安全工作与经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同检查、同督促,及时解决工作中遇到的问题,确保工作稳步开展。

(二)要狠抓工作落实。各级各部门要切实履行好监管职责,结合工作实际和行业特点,认真组织开展好“大排查快整治严执法”专项行动,针对行动中发现的问题,要集中力量抓好整改。同时,各有关企业要自觉履行安全生产主体责任,切实做到隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,确保全区安全整体形势的稳定。

(三)要加强协调配合。安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门既要明确责任、认真履职,又要紧密配合、齐抓共管。区安委会办公室要综合统筹、协调各方,建立高效运转的工作机制;各位区级领导也要定期检查分管部门、行业的安全生产工作,及时协调解决各类安全问题,各职能部门要立足本职,牢固树立大局意识,查隐患、抓整改,强责任、抓落实,形成齐抓共管的强大合力。

(四)要严格责任追究。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,继续坚持严格的事故倒查和责任追究制度,对工作部署不落实、专项整治工作不到位、对重大事故隐患不整改或整改不彻底而造成安全事故的,要严肃追究领导和相关责任人的责任。凡发生较大安全事故的镇街,取消年终评先树优资格,党委政府主要负责人1年内不得提拔重用;对发生重大及以上安全生产责任事故的镇街和部门、单位,要依据有关规定给予“一票否决”。

同志们,安全生产工作是一项常抓常新的工作,只有起点,没有终点,必须一切从零开始。各级各部门要坚守安全“红线”,筑牢安全“底线”,严谨细致、踏踏实实地抓好安全生产各项工作,努力维护和谐稳定的发展环境,为推动全区经济社会更好更快发展作出新的更大贡献!

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇12

同志们:

今天召开这次全镇安全生产工作会议,目的就是贯彻落实中央和省市县安全生产工作会议精神,分析我镇安全生产存在的问题,明确当前和今后一个时期的安全生产任务,让镇域范围内的所有企业、所有单位、农村都提高思想认识,把安全生产工作放在突出位置来安排部署,做到任务明确、责任到人、措施到位,千方百计防范事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定。下面,我讲三点意见。

一、正确认识我镇安全生产形势,既要看到成绩,更要看清问题

20xx年,我们抓安全生产的力度不断加大,措施不断强化,深入开展了安全生产大检查、打非治违和“大排查、快整治、严执法”集中行动,扎实推进城市公共安全专项行动和化工企业转型升级。一年来,我们聘请垦利石化、海科化工等安全专家对全镇26家企业开展了1次大检查,排查出隐患78处,全部下达限期整改指令书;配合县交通局对辖区内7家危化品物流运输企业进行了安全检查;联合派出所、消防大队对全镇易燃易爆场所及人员密集场所进行火灾隐患排查治理,共检查单位24家,排查隐患72处;严厉打击非法违法经营行为,共取缔非法项目15家;联合县消防、质监局对辖区内2家加气站进行检查,排查安全隐患5处;联合县住建局对辖区内3家建筑工地以及所有在建项目施工现场进行安全检查,排查隐患12处,全部下达限期整改指令书。可以说,全镇上下做了大量工作,也取得了较为明显的成效。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们面临的形势仍然非常严峻,我们的安全生产工作还存在很多的薄弱环节。主要表现在三个方面:一是安全生产红线意识淡薄。有些部门单位、企业负责同志仍然存在松散思想,安全生产这根弦绷得不紧,重发展轻安全,重生产轻安全,重效益轻安全,有的甚至把安全生产抛在脑后,忧患意识、红线意识严重缺乏,在安全生产工作上“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。部分行业从业人员素质不高,安全生产观念淡薄,安全生产知识缺乏,自我保护能力差,违章操作、违反劳动纪律现象大量存在。他们既是事故引发者,也是发生事故的直接受害者。二是企业安全生产主体责任落实不到位。有的企业把安全生产看成是政府的工作,没有认识到安全生产是企业的生命,对安全生产重视、投入、检查、落实不够,对安全管理制度不健全视而不见,安全防护设施缺失,安全培训流于形式。个别企业甚至无视安全条件和职工生命安全,不严格执行安全操作规程,违规违章蛮干,冒险作业,非法组织生产,将企业的未来及职工的生命安全抛于脑后。三是部门安全监管不到位。“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系没有完全建立起来,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实不到位。有的部门单位对安全生产心存侥幸,安全生产检查不彻底、不扎实、走过场,针对性、实效性不强,有死角、有盲区,没有究根问底抓到位。有的对检查中发现的问题不想管、不愿管、不敢管,没有动真碰硬解决,对非法违法生产经营行为打击力度不够,部门联合执法机制不健全。对上述问题,要作为我们20xx年上半年工作的重点,从这些基础性工作开始抓起。

二、从严从实明确任务,切实做好20xx年的安全生产工作

(一)以最严格的要求落实责任。落实是所有工作的前提,落实责任又是落实之中的首要任务,只有人人有压力,人人有责任,才能将安全生产落到实处。县里把20xx年定为“安全生产主体责任落实年”, 已经把责任落实摆在了一个前所未有的高度,各企业、各村、各部门要层层落实有关要求,把压力传导到位,把责任落实到位。一是要严格落实企业主体责任。安全不安全,企业最直接、最关键。崔县长在全县安全生产会议上讲到,“企业主体责任是我们抓好安全生产的最基础工作,不管是政府也好、监管部门也好,怎么着急都是外因,企业主、企业员工才是内因”。企业思想上没绷紧这根弦,培训不到位,基本素质到不了,设备投入到不了,安全生产怎么都抓不好。所以,各企业一定要以外地发生的事故为教训,牢固树立安全发展的理念,自觉把安全生产放在心上,抓在手上,主动承担起安全生产的主体责任。二是强化属地管理责任。各村负责人要担负起本村监管责任和属地管理责任,主动加强对村内生产生活各个方面的安全隐患排查,确保一方平安。我们村里的主要负责人也是我们村里安全的主要责任人,村里安全不安全,有没有非法项目,村“两委”主要负责人负有不可推卸的责任,哪个村出了问题,我们首先就要追究这个村主要负责人的责任。事实证明,我们对违法行为采取的行动是非常有效的,越是不敢行动,问题越多,越是大张旗鼓地去开展行动,越是有效。三是严格落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和“网格化”管理责任分工,各部门要认真抓好本部门、本系统、本行业的安全生产工作。严格落实“谁审批、谁负责”的工作要求,不仅要严把安全准入关,加强跟踪监管,坚决杜绝只发证、不监管、不检查的现象发生,还要扎实抓好责任分解、隐患排查治理、制度完善、队伍建设等各项工作,确保所负责行业领域安全形势稳定。

(二)持续深化城市公共安全专项行动。近两年,我们连续实施了三大专项行动,今年仍然要把这三大专项行动抓下去。城市公共安全方面,我们要继续围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的要求,通过实施重点领域专项整治,强化安全事故预防措施,全面整治影响公共安全的突出问题和隐患;通过建立完善职责明晰、运行高效的工作机制,提升人员素质和安全意识,营造更加安全的生产环境,保持安全生产形势持续稳定,确保不发生重特大安全生产责任事故,确保不造成重特大人员伤亡和经济损失,确保不因安全生产责任事故影响和干扰董集新一轮发展。

(三)深入推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动。这是省里牵头开展的一次非常严格的集中行动,市县镇都有专门的方案,希望大家按照方案要求,抓好落实。按照省市县要求,“大快严”集中行动延长到9月底,各村、各企业、各单位要按照任务分工,认真抓好工作落实。这里需要强调的是,我们各种排查也好、整治也好,要做到隐患发现一起,整治一起,排除一起。要建立事故隐患“排查台帐”,做到一企一档,一患一档。对重大隐患必须挂牌督促限期解决,对在规定期限内不解决的,要及时通报。凡没有特殊原因不按要求整改到位的,必须依法采取强制措施,该关闭的关闭,该停产的停产。

(四)高质量抓好化工产业转型升级。推动产业转型升级是抓好安全生产、实现长远发展的治本之策。目前,我们按照上级标准已经确定了10家需要进行安全环保提升的化工企业进。也召集10家企业负责人召开了提高安全环保水平促进化工产业转型升级工作专题会议,并对市县政策进行了解读。我想,这10企业的主要负责人已经非常明白此项工作的重要性,下一步,就是要认真对照标准,深入查找整改隐患,在规定的期限内整改到位。届时仍未达到标准要求的企业,该淘汰的坚决淘汰,我们绝不姑息。

(五)严厉打击安全生产领域非法违法行为。非法不除,永无宁日。关起门来说,在“油”方面我们董集对外有很不好的名声,当然这是个别村给我们董集造成的。有些地方今天收个原油明天搞个温油,后天弄个罐来搞调油,这都是躲藏在黑影里的非法项目。通过前期摸排,我镇仍有几处非法违法点没有清理,并且这个数据是动态的,只要我们打击不坚决,就有可能会增多。各责任单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,强化摸底排查,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”的执法措施,在抓人、拆房、罚款上要有硬手段,坚决打击安全生产非法违法行为。对于举报,我们要鼓励全社会举报非法违法行为,20xx年11月省安监局联合省财政厅印发了《山东省安全举报奖励办法》,将举报奖励金额从1千元至3万元大幅度提高到2千元至20万元。要鼓励广大人民群众积极举报安全生产事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为,并对举报人信息严格保密,对查实的举报行为要及时兑现奖金。

三、立足当前,切实抓好春节前后的安全生产工作

20xx年春节将至,岁末年初历来是安全生产的关键时期。春节前后,人流车流物流剧增,天气变化无常,各种商业娱乐活动增多,是各类事故的易发期、多发期,各村、各企业,各部门单位一定要高度重视,精心组织,周密部署,确保不发生一起安全生产事故。

(一)企业层面:要讲究科学方法,注重发挥专家力量,把专家排查与部门自查相结合,要严格对照安全生产规定,一项一项的对照,一条一条的排查。一是检查生产车间内的安全。这里要做到“三符合”。检查生产设备、工具、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合安全要求。检查危险化学品生产与储存的设备和专用运输工具是否符合安全要求。在车间、库房等作业场所设置的监测、通风、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤和隔离操作的安全设施是否符合安全运行的要求,通讯和报警装置是否处于正常适用状态,事故救援器材、设备是否齐备、完好。二是检查生产行为是否安全。检查有否违章指挥、违章操作,违反安全生产规章制度的行为。重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业,危险作业有否执行审批程序等。从事危险化学品生产、经营、储存、运输、废弃处置的人员和装卸管理人员是否都经过安全培训并考核合格取得上岗资格,生产、储存危险化学品装置是否按要求定期进行安全评价并对评价报告提出的整改方案予以落实。

(二)农村层面:要时刻预防冬季取暖带来的不必要的安全事件。一是取暖安全。绝大多数家庭中都烧煤取暖,但是要时刻注意家中通风换气,以免煤气中毒;现在基本家家户户都有农用车,也有的群众在炼油厂上班,家里或多或少都有汽油柴油,务必要将这些燃油放到远离人、远离火炉的房子里去。二是用气安全。对于楼区的天然气的使用,物业管理部门要负起责任,要主动找燃气公司帮助协查,一户一户的排查,同时要对居民进行安全使用教育,告诉他们正确的使用方法。对于农村私扯乱接的天然气用户,各村要站在“安全第一、万无一失”的角度,不能抱有侥幸心理,对这些群众做好教育解释工作,停止使用无安全保障的天然气。现在正是冬季取暖的阶段,家中燃煤明火很多,如果稍有不慎,容易造成重大事故,潜在隐患最大。20xx年初薛家村发生的火灾就是非常惨痛的教训和警示。各村干部回去之后一定要赶快安排,一家一家做工作,一户一户摸实底,确保村村户户都能过一个安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天气寒冷异常,道路结冰现象较为普遍,在外务工的村民来回路上一定要注意交通安全,宁可让三分,不可抢一秒。另外,现在农村面包车居多,安全系数较低,各村一定要组织这些开车的人开个会,时刻注意车辆保养和检查。同时,要嘱咐好村民,各企业老板也要嘱咐好自己的员工,一定不要酒后驾车。

(三)公共设施领域:镇政府有关单位要切实负起责任。一是池塘水面安全。我镇原有和新开挖养殖池和水面比较多,各村、养殖户一定要竖起安全警示牌,防止附近学生周末、假期到池塘周边玩。也要在危险的地方安装围栏,明令禁止人员靠近。二是食品安全。市场监管等部门要在学校周边等商户进行食品质量检查,防止向学生售卖变质、过期食品。畜牧防控部门要对进入我镇的肉类、蔬菜进行安全检疫。三是烟花爆竹安全监管。最近,其他地区发生了不少烟花爆竹厂爆炸事故,我县经营、储存、运输烟花爆竹的,相关部门要抓好管理。加强对烟花爆竹经营审批、储存、运输、销售、燃烧等各个环节的监管,规范烟花爆竹市场,确保人民生命财产安全。

同志们,安全生产工作是一项长期艰巨的系统工程,希望大家时刻保持高度认真负责的态度,时刻保持严谨细致的工作作风,扎实开展各项工作,确保全镇安全生产形势持续稳定,确保大家天天平安、月月平安、年年平安、永远平安。

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇13

同志们:

这次会议是省局党组决定召开的,宝君副局长将代表省局总结一个时期以来全省安全生产应急管理工作,分析当前安全生产应急管理工作面临的形势和任务,对下一步工作作出全面安排部署,希望大家结合当地实际认真抓好贯彻落实。这次会议开得很及时,对于全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强应急管理和安全生产工作的决策部署,推广借鉴先进经验,抓紧建立完善更加高效的安全生产应急救援体系及坚强有力的应急救援队伍,切实提升应对处置各类事故灾难和安全生产突发情况的能力,更好地保护人民群众的生命财产安全,加快推进全省安全生产状况的根本好转,将起到积极的作用。

下面,我结合全省安全生产应急管理工作实际,讲三点意见。

一、提高认识,统一思想,进一步增强做好安全生产应急管理工作的责任感与紧迫感

安全生产应急管理工作历来受到各级政府和领导的高度重视,党中央、国务院已将安全生产应急管理工作纳入到经济社会发展的总体部署,明确了加强应急管理和建立健全应急救援体系的任务。近一个时期以来,我省的安全生产应急管理工作,在省委、省政府和国家安监总局的坚强领导下,在各地区、各部门、各单位的共同努力下,取得了显著成绩。一是“一案三制”工作进展良好。应急预案、应急管理机构和应急机制法制建设初见成效;二是各市(地)应急指挥平台建设陆续启动,省安全生产应急指挥平台也在积极申请立项之中,双鸭山、伊春等地已经开始平台建设;三是应急宣传与应急演练有序展开。各市(地)、各有关部门结合实际,广泛开展《突发事件应对法》等宣传教育,开展了重点行业、重点企业的应急演练;四是应急救援机制行之有效。20xx年鸡西市恒山区恒鑫源煤矿“7.31”透水事故发生后,大庆油田公司接到省安全生产应急救援指挥中心指令,迅速组织救援队赶赴事故现场开展救援工作,检验了机制,锻炼了队伍。

但是,我们也应当看到,当前安全生产应急管理工作与繁重任务不相适应,尤其是应急管理基础工作滞后,应急预案针对性不强,应急体制、机制、法制不够完善,应急救援宣传教育与保障能力都存在差距。同时,随着工业化和城镇化的快速发展,事故的发生几率大大增加,高危行业和社会公共安全基础仍然薄弱。截至到目前,全省共发生各类事故3059起,死亡692人,受伤1649人,直接经济损失8047.5万元,同比减少122起、2人、77人和增加2167万元,分别下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,发生较大事故35起,死亡150人,受伤57人,直接经济损失1686.2万元,同比增加6起、47人、持平和1295.2万元,分别上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。对此,各级安全监管部门务必引起高度重视,认真总结经验教训,进一步统一思想,增强做好安全生产应急管理工作的责任感和紧迫感。要从贯彻落实科学发展观的高度,重视和加强应急救援工作,把应急管理工作作为安全生产工作的重要组成部分,列入各级领导的议事日程,积极探索,大胆实践,创造性地开展工作,推动全省安全生产应急管理工作健康发展。

“”时期全省安全生产状况明显好转的实现,以及今年以来全省安全生产形势继续趋稳向好,是方方面面协调配合、共同努力的结果,更包涵着全省安全生产应急管理战线全体人员的辛勤劳动和无私奉献。借此机会,我代表省安全监管局,向全省安全生产应急管理工作战线的同志们,向应急救援队伍的广大指战员们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、抓住重点,强化基础,进一步加强安全生产应急管理工作

做好安全生产应急管理工作,要以科学发展观为指导,要坚持“以人为本,预防为主,统一指挥”的原则,推进“一案三制”工作,认真总结经验,不断深化对应急管理工作规律的认识。

(一)坚持以人为本,把保障人民群众利益和生命财产安全作为应急管理的首要任务。要把抢救遇险人员的生命放在第一位,只要有一线希望,就要付出百分之百的努力,最大限度减少事故造成的损失。这就要求我们认真组织应急预案的编制,落实应急演练各项工作,一旦发生事故能够按照预案的要求,迅速有序的展开事故救援工作。

(二)坚持预防为主,把应急救援同事故预防结合起来。安全生产应急管理工作首先要立足于防范事故发生,做好预警预测工作,加强生产经营单位重大危险源的监督管理,加强预防性安全检查,搞好隐患排查整改工作,防患于未然。

(三)坚持统一指挥,建立各部门协同应对的安全生产应急联动机制。在处置生产安全事故过程中,涉及到多个部门、多个单位,要在各级党委、政府的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制,形成“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的应急机制,做到协同配合、科学应对,提高应对和处置突发事故灾难的能力。要充分发挥各专项应急指挥机构的作用,形成高效快捷、协调互动、资源共享的应急救援快速通道。

(四)推进安全生产应急管理体制机制建设。要推进各级安全生产应急救援指挥中心建设,落实安全生产应急管理和救援工作机构,做到机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要不断拓宽信息报告渠道,提高信息报送的及时性和准确性,加强上下之间、部门之间、区域之间的信息交流与共享。要强化应急处置协调联动机制,形成有效处置突发事故的合力。

(五)推进应急预案体系建设。各个行业、领域、单位、环节、岗位都要制定应急预案和应急措施,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。认真贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》,规范应急预案的评审、备案,增强预案的针对性、实用性和可操作性,定期组织应急演练。

(六)推进基层应急管理能力建设。要以生产经营单位为重点,全面加强安全生产应急管理工作,落实企业特别是高危行业企业安全生产主体责任,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,管理有人员,投入有保障,增强第一时间处置事故的能力。

三、完善体系,加快建设,努力为全省安全生产形势明显好转做出新的贡献

建设更加高效的应急救援体系,是党中央、国务院、省委、省政府在加强安全生产工作方面所作出的一项重要决策和明确要求,是安全生产应急管理的一项重要基础性工作。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(黑政发〔20xx〕89号)下发以来,各地积极采取措施、加大力度,加快推进安全生产应急救援体系建设。目前我省已经建立了8个省级救援队伍,涵盖了矿山、危化品、油气田、水上搜救等领域,为有效预防和有力处置各类生产安全事故提供重要保障。

但是,目前应急救援体系建设还存在很多问题,主要是体系构成尚不完备,机构、队伍建设等方面薄弱环节还很多;应急救援资源未能得到合理配置和高效利用,跨地区、跨行业应急救援的组织实施难题较多;应急救援能力参差不齐,救援队伍技术装备水平普遍较低,难以适应复杂环境下的事故抢险救援的需要。所有这些,我们都要引起高度重视,要遵照党中央、国务院、省委、省政府建设更加高效的应急救援体系的要求,扎实做好以下工作。

(一)推进省级救援队伍建设,带动全省应急救援体系快速发展。省级救援队是全省应急救援体系的中心和支柱,必须把省级救援队建设好,使全省应急救援体系建设取得实质性的突破,使之带动整个体系高效运转、富有活力。争取到“”期末,完成8个省级应急救援队、2个省级应急救援培训演练基地和18个市(地)级应急救援队建设任务。结合推进落实《黑龙江省煤矿事故应急救援“点对点”实施方案》工作,统筹考虑省级救援队和培训演练基地建设工作,分两年给8个省级救援队和2个省级培训演练基地配备一些急需的装备,实现全省安全生产应急救援队伍布局合理、功能完善、技术先进、保障有力。

(二)推进地方应急救援队伍建设,实现全省应急救援队伍网络化。仅仅依靠几支省级救援队是难以适应全省各种类型、各个等级的事故救援需要的,我们须具备多个层次、多种形式的应急救援力量。既要建设一批高标准、高水平的省级救援队伍,也要因地制宜,建设大量便捷实用的地方性队伍。大力推动基层安全生产应急救援体系建设,加快地方骨干矿山应急救援队伍建设,积极指导救援队伍与本地区无救援队伍的高危企业签订救助协议,并与当地的公安、消防、卫生等专业队伍形成综合救援的协调机制。支持民间组织、社会力量参加安全生产应急救援,切实增强重大突发事件应急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,争取将市(地)级应急救援队伍建设纳入当地“”规划,切实加强市(地)级应急救援队伍建设工作。

(三)加大资金和技术支持,切实提高应急救援能力。建设更加高效的应急救援体系需要资金的支持,用以改善应急救援工作基础条件,提高装备水平,我们要采取政企共同出资的方式加大建设资金的投入。要加强各类应急救援队伍基础设施建设,加强应急救援科研攻关,改善技术装备条件,配置高精尖救援设备,提高救援效率效能。各级政府要统筹安排专项资金用于救援队伍建设,煤矿企业要认真落实《黑龙江省煤炭生产安全费用提取使用管理和监督暂行办法》,龙煤集团在提取的安全费用中要安排3%用于救援队伍基础设施建设和装备配备投入;地方煤矿在提取的安全费用中要按15%至20%的比例用于救援队伍基础设施建设和装备配备投入,此项资金要专户储存、专款专用。目前,省财政厅已同意安排专项资金用于省级救援队伍建设,具体工作正在积极协商之中。

(四)加快省级和地方各级安全生产应急平台建设,提高信息传输利用效率,为使应急救援体系做到“反应快速、机动灵活、处置高效”提供信息支持。建设安全生产应急救援指挥平台,是加强安全生产应急管理,有效应对各类生产安全事故灾难,促进全省安全生产形势持续稳定好转的必然要求。我省在安全生产应急救援指挥平台建设上,与国家安全监管总局的要求,以及其他省市相比建设滞后。按照《安全生产法》、《突发事件应对法》和《国务院安委办关于进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》的规定与要求,依托政府电子政务系统、信息技术和公共安全科技,充分利用现有资源,建设高效的省、市和救援队伍三级安全生产应急平台,并与国家指挥中心、省政府及有关部门应急平台实现互联互通,信息共享,为加强重大危险源和重大事故隐患监督管理,为有效预防和有力处置生产安全事故提供先进的技术管理手段,提升全省安全生产应急管理水平和应急救援能力。目前,省级应急平台正在积极申请立项之中,部分地(市)应急平台建设也在积极筹划之中,我们要乘势而上,抓住机遇,加快各级应急平台的建设。

同志们,安全生产应急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事业,也是安全生产的最后一道防线。在新的历史时期,我们承担的安全生产应急救援任务十分艰巨,也非常光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下,站在“”的新起点,与时俱进、顽强拼搏、开拓创新,促使我省安全生产应急管理工作再上新台阶,为全省安全生产形势持续稳定好转做出新的更大的贡献!

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇14

各位领导、各位同志:

我们洋口镇是全县的渔业大镇,拥有渔船515艘,渔船总功率23341千瓦,其中120大马力以上的渔船255艘,渔船总数约占全县的40%,渔船总功率占全县50%以上。作为沿海重点渔业镇之一,我们一直高度重视海洋渔业安全生产工作。但今年全省海洋渔业安全事故呈现多发态势,这给我们敲响了警钟,同时也给我们的安全生产工作带来很大压力。今天,县政府召开全县海洋渔业安全生产专项整治工作会议,充分体现县委、县政府对海洋渔业安全生产工作的高度重视。今天会后,我们将不折不扣贯彻落实会议精神,严格按照县政府的具体工作部署,坚持四个到位,全面推进海洋渔业安全生产整治工作,确保海洋渔业生产安全。

一、思想认识到位

会后,我镇将在前期开展宣传的基础上,努力通过会议、标语、入户等广泛深入的宣传方式,进一步统一思想、增进共识、凝聚力量,真正为推进海洋渔业安全生产专项整治工作奠定坚实的思想基础。一是会议宣传,通过党政联席会、专题动员会、广播会等各种形式的会议,传达和学习此次会议精神,进一步统一各个层次的认识,不断增强全镇上下推进海洋渔业安全生产专项整治的共识;二是标语宣传,在村头、港口、出海口等地方增设宣传标语,积极营造浓厚的舆论氛围;三是入户宣传,组织人员进村入户到船头面对面的展开宣传和引导,使广大镇村干部、船舶所有人和广大出海渔民充分认识到推进海洋渔业安全生产专项整治工作的重要性和必要性,争取各方的支持和理解。

二、责任明确到位

我镇政府会本着对人民群众生命财产高度负责的态度,按照“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”的要求,明确责任,狠抓落实。一是明确责任单位和责任人。会后,我镇将立即成立由镇主要负责同志任组长的镇海洋渔业安全生产专项整治工作领导小组,抽调骨干力量组成专门工作班子,将工作责任分解落实到具体单位和个人。二是落实安全生产责任制。镇政府将对海洋渔业安全生产专项整治工作负总责,随时掌握工作动态,切实加强对渔业安全生产工作的领导。三是严格责任追究。建立并落实整治工作责任制,按照查处一起、教育一片的原则,严肃查处专项整治不到位的相关责任单位和责任人。

三、任务部署到位

我镇将根据县政府的统一部署,充分调动各方面的积极性,坚决做到步调一致、行动一致。会后,我镇将立即行动,认真部署专项整治具体工作。一是根据县政府整治工作方案要求,结合我镇实际,尽快制定切实可行、便于操作的工作方案;二是召开全镇海洋渔业安全生产专项整治工作会议,根据工作方案将工作任务细化分解到具体单位、具体人,确保工作的连续性和周密性;三是根据我镇实际,及时排查工作推进中可能遇到的矛盾和问题,制定积极的应对措施,确保按序时推进各阶段的工作。

四、措施落实到位

这次整治活动是在前一阶段整治的基础上进行的,整治范围更广、涉及面更宽、要求更高、任务更重、压力更大。我们将以严谨的作风开展好这次整治工作,按照各项整治重点,积极主动深入到矛盾集中、隐患严重的地方去,严格落实专项整治措施,扎扎实实地解决重大问题,坚决不搞形式、走过场。在查找隐患,分析问题,研究对策的同时,强化企业、船主、船东的安全生产主体责任,督促他们认真自查自改。在整改过程中,针对不同程度的安全隐患,采取不同方式的整治手段,确保专项整治工作取得实效。

各位领导、各位同志,推进海洋渔业安全生产专项整治工作,时间紧、任务重、要求高,我们将根据今天会议的要求,立即行动,争取主动,克服困难,创新举措,结合我镇的实际情况,迅速将有关工作落实到位,努力在规定时间内完成专项整治工作各项目标任务,为保障渔民的生命财产安全,切实维护一方稳定尽职尽力。

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇15

今年以来,全市上下牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神,不断继续深化安全生产专项整治,全面开展安全生产大检查,及时发现和排除安全隐患,关口前移,重心下移,狠抓安全生产各项措施的落实,保持了全市安全生产形势的总体稳定的态势,保证了全国和省市“两会”及各个重大节日的安全稳定。现将XX年1-5月安全生产事故情况通报如下:

一、1-5月全市安全生产事故情况

1-5月全市共发生各类事故424起,死亡117人,同比分别上升15.8%和3.5%,占省安委会下达我市全年死亡控制指标的44.8%,超进度2.7%。其中:煤矿发生死亡事故7起,死亡8人,与去年同期相比增加1起,死亡人数持平;交通发生事故399起,与去年同期相比减少47起,同比下降10.53%;死亡91人,与去年相比减少6人,下降6.18%;受伤567人,与去年同期相比增加3人,上升0.53%;经济损失98万元,与去年相比减少6万元,同比下降6.04%;发生火灾(1-4月)149起,伤1人,无死亡,直接经济损失112万元,与去年同期相比,起数下降32.88%;死亡人数下降100%,受伤人数与去年持平,直接经济损失下降48.64%,无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故,1-5月没有发生重特大事故。但事故总量偏高,死亡人数偏多,安全生产形势依然严峻。

二、XX年1-5月份各类事故情况主要表现在以下几个方面:

一是事故没有得到有效控制。1-5月我市先后发生各类事故424起,比去年同期增加58起;实际死亡117人,与去年同期相比多死亡4人,比控制进度目标多死亡7人,突破了控制进度目标。

二是较大事故时有发生。1-5月全市共发生较大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故,死亡人数算今年的指标)。2月20日余干县发生一起死亡3人的较大交通事故;5月6日鄱阳县发生一起死亡5人的较大交通事故。5月23日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡3人的较大事故。(6月5日该事故一中毒人员经抢救无效死亡)

三是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1-5月非煤工矿商贸企业发生死亡事故15起,死亡18人,与去年相比增加7起,多死亡10人,同比分别上升87%和125%;建筑行业共发生死亡事故4起,死亡4人;非煤矿山发生死亡事故5起,死亡5人;广丰县今年先后连续发生死亡事故6起,死亡6人,占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的40%和33%;德兴市(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故4起,死亡4人。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。

四是私营企业已成为事故的主体。非煤工矿商贸企业所发生的15起事故中有12起发生在个私企业,(国有企业仅发生3起,德兴铜矿2起,金山金矿1起)占该行业死亡事故起数的80%;共死亡15人,占该行业死亡总人数的83%。

五是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故5起,死亡5人;非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,占非煤工矿商贸企业事故总数的53%;死亡10人,占该行业死亡总人数的55%。

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇16

同志们:

大家上午好!今天我们召开交通运输厅第二次安全生产委员会全体会议,主要是 学习、对安全生产的重要指示批示精神,全面 贯彻落实 6 月 30 日交通运输部电视电话会议精神和自治区有关安排部署, 总结 上半年交通运输安全生产情况,安排部署下半年工作。

刚才,贾光智处长通报了上半年安全生产工作情况。厅属各单位领导做了交流发言,大家讲得都非常好,采取的做法和措施也很实,很有力,希望大家相互借鉴、学好,切实做好安全生产各项工作。下面,我讲三点意见。

一、上半年交通运输安全生产形势总体稳定

今年以来,厅党委高度重视安全生产工作,多次召开专题会、安委会安排部署,严格落实安全生产责任,强化隐患排查整治,狠抓重点领域、重点时段安全保障,大力开展 “ 平安交通 ” 、 “ 道路运输平安年 ” 、 “6+1” 平安交通专项行动等活动,确保了交通运输安全生产形势的总体稳定。大家很不容易,齐心协力、不辞辛苦,安全生产工作取得了好的成效。

总体来看,我认为主要体现在四个方面:一是更加注重超前谋划。年初,及时制定了安全生产和应急管理工作要点,明确了全年安全生产工作目标和主要任务。特别是针对春运、节假日等重点时段,提前进行了安排部署,措施到位、防范有效。二是更加注重责任落实。进一步完善了 “ 党政同责、一岗双责、失职追责 ” 和 “ 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ” 责任体系, 细化了安委会成员单位职责,各单位、各部门都能够严格按照 “ 五覆盖 ” 、 “ 五落实 ” 、 “ 五到位” 要求,全面落实监管职责,责任到位,工作扎实。 三是更加注重现场管理。 严格源头管理,严把运输企业及车辆、从业人员准入关,加大现场管理力度,强化一线安全生产工作,切实做到横向到边,纵向到底,关口前移、重心下移。四是更加注重督查督办。多次组织检查组赴全疆各地开展安全生产大检查,及时发现存在的问题和隐患,有针对性地提出整改建议,督办有力,整改用心。

二、研判形势,找准问题,有针对性地做好安全工作

今年上半年,全区共发生经营性道路运输事故 39 起,造成 48 人死亡, 45 人受伤,较去年同期事故三项指标分别上升 5% 、下降 37% 、下降 63% ,未发生重特大安全生产事故,安全生产形势总体稳定。但必须清醒地认识到,我们的基础还很不牢固,安全事故时有发生。特别是今年 4 月 30 日、 5 月 2 日伊犁州连续发生两起较大道路交通事故,共造成 8 人死亡、 4 人受伤, 5 车受损。

近期,内地省区也接连发生重特大安全生产事故, 6 月 26 日,湖南省一辆旅游大巴(核载 55 人,实载 57 人,其中 4 名儿童)在宜凤高速发生事故,造成 35 人死亡, 22 人受伤。 7 月 1 日晚,一辆从河北省邢台市出发驶往辽宁省沈阳市的长途卧铺客车发生事故,造成 26 人死亡, 4 人受伤。这些重大事故的发生,给人民群众生命财产造成了重大损失,教训十分惨痛。

在抓安全生产工作方面,我们必须始终坚持问题导向,精准对标、科学施策、严密防范。结合目前我区交通运输发展的形势任务,提前研判隐患点,应该讲,下半年还面临着一些新的压力。一是道路运输安全监管压力巨大。交通运输部门要完成全区 30 多亿人次的城乡客运和 6 亿多吨的货物运输服务和保障任务;当前暑运大幕也已拉开,学生流、自驾游等出行群体高度叠加;加之今年旅游有所回升,我区大部分景区山高路远,旅游客运安全风险骤增。 9 月份的拾棉花大军, 11 、 12 月的农民工返乡等等,都会给道路客运安全带来压力。二是极端天气、地质灾害对交通安全带来的压力增大。今年我区天气复杂多变,暴雨等恶劣天气多发,上半年伊犁、阿勒泰先后发生水毁、泥石流等灾害,道路受损严重。下半年,天气的风云变幻也是难以预测,特别是秋冬的雨雪灾害、冰冻等,交通与气象部门的联系必须更加紧密,提前告知, 24 小时随时应对,抢险、救援、保通、恢复已是交通人的日常工作。三是公路交通规模总量的不断增长带来的压力。目前全区公路总里程达 17.85 万公里,特别是全区高速公路大通道由 843 公里增长到 4316 公里, 农村公路里程达 11.7 万公里, 公路、桥涵、隧道等交通基础设施总量的增加,以及在建 41 个公路项目的实施,对保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行业内部的安全稳定压力很大。我区交通运输点多、线长、面广,厅属县(处)级单位 94 个,科级单位 476 个,厅系统 3.5 万干部职工,行业从业人员近百万人,行业内部的安全生产和维稳防控工作难度加大。

做好当前和今后一段时间的交通运输安全工作,首先要解决好思想重视问题,也就是厅系统各单位、各部门、各级领导干部、各族干部职工,都要把思想和行动统一到中央、自治区领导对安全生产的重要指示批示上来。 20xx 年 6 月 6 日,就做好安全生产工作做出重要批示:接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。 “6·26” 事故发生后,,刘延东、马凯副等国务院领导先后做出重要批示:要求严查事故原因,严肃追责,严格落实安全生产责任和各项措施,消除隐患,坚决遏制重特大事故发生。张春贤书记多次强调安全生产是最大的民生,是一切工作的总阀门,必须强化安全责任。雪克来提 · 扎克尔主席也是逢会必讲安全,时刻关注安全。厅属各单位、各部门要认真贯彻落实中央和自治区关于安全生产的批示指示精神,充分认识加强安全生产工作的极端重要性,务必坚持以人为本、生命至上、责任如山,正确处理好安全和发展的关系,始终把人民群众生命安全放在首位,确保生产安全。同时,要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,结合 “ 两学一做 ” 学习教育活动,进一步增强理解力、执行力、落实力,把安全生产工作摆在更加突出位置,警钟长鸣,常抓不懈,切实把安全生产工作做到位、做扎实。

其次,针对面临的风险和存在的问题,要采取更加有力的措施:一是道路运输部门要着力加强道路客运、旅游包车、危险品运输等重点领域的安全监管,严格履行 “ 三关一监督 ” 职责,督促企业落实安全生产主体责任。二是工程建设管理部门要以 “ 平安工地 ” 建设活动为抓手,加强对在建项目的安全管理,督促质量安全监督部门依法履行监管职责,施工单位严格落实各项安全操作规范,加强对燃油、沥青、炸药等易燃易爆品监管。三是公路养护部门要重点加强对桥梁、隧道、事故多发路段、便道施工路段以及安全设施等重要部位安全检查、管理和维护,及时发现、整改和消除安全隐患,确保公路安全畅通。同时, 加强与 气象部门信息沟通,充分利用各种有效渠道,及时发布预警预防信息。四是加大隐患排查治理力度,对一般隐患限期整改,重大隐患实行挂牌督办。五是坚持 “ 属地管理、分级负责 ” 和 “谁主管、谁负责 ” 的原则,厅属各单位要结合 “ 民族团结进步年 ” 活动,加强民族团结教育,做好信访工作,管好自己的人,看好自己的门,确保行业内部稳定。六是加强值班和信息报送工作, 制定应急预案, 及时有效的处理好各类突发事件,确保厅系统安全稳定。

三、全力以赴,确保全年交通运输安全健康发展

一要强化 “ 一岗双责、党政同责、失职追责 ” 的责任链条。 明确要求,要抓紧建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,要把安全责任落实到岗位、落实到人头。对于交通运输行业来讲,必须建立三个方面的责任落实保障制度:建立部门责任明确,层级责任明晰,有承诺、有检查、有督办、有考核的层级责任制度;建立主要领导负总责,部门领导具体负责,各岗位各负其责的一岗双责制度;建立正向激励、有责必究的奖惩激励制度。

二要打牢无缝衔接、严实可靠的保障基础。 安全生产工作涉及到预警预防、过程管理、应急处置等多个环节,它是一个完整的链条,也是一个有机的整体,每一个环节的工作都非常重要,每一个环节都有其运行规律,关键是大家要善于把握规律,盯住薄弱环节,突出基层基础,确保各项工作做到严谨细致、精益求精。要注重积极探索安全生产规律、治标治本,把行之有效的安全管理措施、经验固化为安全生产管理制度、标准。要整合一切条件,尽最大努力,强化技术措施应用,坚持经常抓、长期抓、科学抓,抓出成效,建立安全生产工作长效机制。

三要深入开展隐患排查治理攻坚行动 。按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的要求,抓好治本攻坚,深化隐患源头治理,全面排查治理交通运输生产经营中存在的事故隐患。对排查出的问题和隐患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保证生产安全的前提下,制定整改计划,做到整改责任、资金、时限、措施、预案“五落实”,实现各类隐患治理无盲区、无死角,彻底整改,最大限度地消除隐患、降低风险、减少事故。

四要进一步强化事故查处和责任追究。 对已发生的安全生产事故,要按照 “ 四不放过 ” 和 “ 依法依规、实事求是、注重实效 ” 的原则,彻查事故原因,对违规企业严格依法依规予以处罚,要通过加大问责追责力度,使责任人受到应有的处理,并通过公开曝光,使其他企业和从业人员真正受到教育、警示和警醒;对存在共性的问题要进行预警,总结事故教训,及时堵塞安全漏洞。对管理部门工作不落实、监督管理不到位、失职渎职的,必须严肃追责问责;对发生重大事故的单位和企业,还要对上一级主管单位负责人进行诫勉约谈。

同志们,安全生产事关民生、事关发展,做好安全生产工作既是一项紧迫的工作,也是一项长期的任务,更是我们义不容辞的责任。我们一定要领会在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的重要讲话精神,不忘初心、继续前进,按照自治区党委、人民政府的部署要求,进一步加强管理、落实责任、强化措施,将安全问题想得更多一点,将安全管理抓得更细一点,将整治工作做得更实一点,让各族群众出行的更安全、更顺心、更放心。

谢谢大家!

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇17

同志们:

今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。

一、 公司上半年安全工作的基本情况 今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。 从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各f进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。 但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:

1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。

2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10kv线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。

3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。

4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。

5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10kv线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。

6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。

二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见 我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:

1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。

2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到 “三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。

3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。

4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。

5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。

6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。

7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。

8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。 同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大

,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。 我讲话完了,谢谢大家!

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇18

同志们:

今天会议的主题是:贯彻落实上级有关会议精神,总结20xx年交通运输系统安全应急工作,分析当前行业安全生产形势,部署20xx年工作任务。厅党组对安全生产工作非常重视,春节前专门听取了厅安委办关于20xx年度安全生产目标责任制完成情况,对20xx年行业安全生产工作进行了研究,等会郭厅长还将做重要讲话,我们要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。现在,我对20xx年行业安全应急工作作一简要总结,对20xx年主要工作作一具体部署。

一、20xx年行业安全生产形势稳中趋好

20xx年,在省委省政府、交通运输部的正确领导和省安委会的关心指导下,全省交通运输系统认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神,按照厅党组的总体部署,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,秉承“以人为本,安全发展”的理念,认真开展安全生产专项活动,加大安全生产管理和监督力度,强化企业安全生产主体责任落实,预防和减少生产安全事故的发生,取得了显著成效。主要体现在以下几个方面:

一是事故三项指标全面下降。列入省政府考核的全省道路水路运输事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标与20xx年同比分别下降8.26%、7.94%、2.84%,实现了“五连降”。

二是死亡人数指标控制良好。营运客车行车事故死亡227人,为省政府考核指标的59.27%;辖区水上交通事故死亡5人,仅占省政府考核指标的7.35%,水上交通事故死亡人数是较长一段时间来最少的年份。

三是较大事故数量下降明显。全行业仅发生1起省政府考核范围内的道路运输较大事故,水上交通、交通建设施工均未发生较大及以上事故,仅占省政府考核指标总数(三个子行业)的5.9%,较大事故数量下降明显,在近几年中也属较低水平。

四是各市全面完成安全考核目标。全省列入考核的12个交通运输局、沿海3个港航(务)局全面完成了省厅下达的安全生产责任制考核目标。经综合考核,绍兴、湖州、嘉兴、台州、杭州、舟山、义乌、丽水、宁波、金华、温州、衢州市交通运输局,台州市港航局、嘉兴市港务局、舟山市港航局均为优秀等次。

二、20xx年安全生产工作回顾

(一)抓规划引领,确立行业安全生产工作总体目标

省厅编制了行业安全生产和应急体系建设“”规划,明确了“”时期交通运输安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。并按要求不同,给出了“预期性”和“约束性”目标,指标体系与省、部安全规划、各子行业发展规划及安全专项规划相衔接。公路、港航、运管三个子行业也都根据工作需要出台了相应的专项规划或在总体规划中作了专项描述。

(二)抓责任落实,“安全生产规范年”活动不断深化

20xx年是“安全生产规范年”活动的第二年,各地各单位在继续抓好“组织机构、工作制度、监督管理、安全生产”规范建设的基础上,以“落实从业人员自律责任”为主题,通过加强安全教育、开展业务培训、严格资格考试等方式,完善从业资格制度,增强从业人员遵守安全生产法律法规和安全操作规程的意识,提高从业人员安全操作技能水平和自我保护能力。港航部门开展船员证书专项检查;运管部门继续与公安交管部门实行驾驶员“黑名单”制度,严把培训考试质量,强化应急操作技能培训等;质监部门送安全培训到基层,提高民工的安全意识和操作技能。

(三)抓源头治理,“打非治违”取得阶段性成果

根据省、部的统一安排,开展为期8个月的行业“打非治违”专项行动。根据本省实际和行业管理特点,列出共性内容10项,再分列水路交通和港口经营领域7项、道路运输领域10项,公路水运工程建设和养护领域8项。公路部门根据行业特点,增加了桥梁安全隐患治理、桥下空间非法占用、占道经营、乱搭乱建等涉路违法行为、高速公路综合环境整治等工作重点,并分别制订了专项工作方案。绍兴、湖州等地运管部门将出租车异地驻点营运、不按规定线路行驶等行为列入“打非”工作要求。为深化活动开展,还增加了纳轨管理的城市客运、驾驶员培训、水路航道助航及安全设施等环节。通过高密度检查、多部门联合执法,严格管理,成效明显。如杭州市在本次活动中整治解决了安全隐患存在多年的新安江摩托艇夜游问题。整个活动期间,全行业安全生产形势明显好于往年同期。

(四)抓制度完善,安全生产标准化建设稳步推进

按照交通运输部统一部署,拟制了《浙江省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》等四个文件,增加了考评企业种类,对考评体系评分标准进行了细化,已完成各项报批程序,即将颁布实施。宁波、湖州等地已根据当地政府要求,结合工作实际先行开展试点。

(五)抓隐患消除,各类安全专项整治活动全面展开

公路部门开展了“桥梁隐患治理年”、“源头治超推进年”、“临水临崖危险路段和事故多发点段整治”、“高速公路沿线环境综合整治”等活动;港航部门开展了“客渡船安全专项检查”、“船舶配员及船员证书专项检查”等活动;运管部门开展了“道路客运安全年”以及旅游包车客运安全专项整治行动;质监部门开展了“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”专项整治工作;机场以“现场管理年”为抓手,落实隐患排查治理工作。

(六)抓重点领域,坚决杜绝重特大事故发生

一是开展“道路客运安全年”活动。与省安监局、公安厅联合开展“道路客运安全年”活动,重点抓好驾驶员培训、客运安全提醒、车辆动态监管、客运站安全管理以及安全带安装使用工作,积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输制度;严格禁止客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是严格落实重点渡口渡船安全监管措施。港航部门联合海事、安监等部门建立客渡运安全共商协作机制和安全管理平台,多部门联合检查,加强现场值班,维护渡运秩序,确保渡运安全。三是推进“平安工地”建设。在交通工程建设领域评选平安工地“示范工程”、“示范工地”,宁波、温州、嘉兴和金华等地组织召开了“平安工地”创建工作现场会。

(七)抓机制创新,开展安全生产事故防范创新体系建设

一是建立营运公路桥梁安全管理责任体系。出台《关于健全我省营运公路桥梁安全管理责任体系意见》,将各市、县级政府纳入到桥梁安全分级负责体系中,探索建立桥梁安全“业主管养、行业监管、地方政府属地领导”的三级体系,初步形成了“一桥一牌一档一责任体系”桥梁管理制度。台州市在20xx年制定《公路桥梁分级监控分级响应管理体系的实施意见》的基础上,20xx年又制定出台《公路长大桥隧定员定岗监控制度》,明确落实长大桥隧专管员制度。二是开展道路运输企业安全事故防范体系创新试点。绍兴汽运集团开展企业安全健康状况体检制度试点;宁波市委托第三方安评机构对重点监管企业开展安全状况评价试点;义乌、建德等地开展农村客运线路安全风险评估工作。三是开展其它领域安全事故防范体系建设。丽水开展企业安全生产状况评估,进行分类管理;湖州、嘉兴开展了内河水上交通安全和危旧桥梁事故防范创新体系建设;台州市港航局联合海事部门指导三门县政府开展渡口渡船、水上交通安全生产事故防范体系建设试点工作;舟山海上运输安全管理示范区建设试点,20xx年9月通过初步验收。这些工作都值得充分肯定。

(八)抓科技保安,安全生产管理信息化水平不断提高

公路部门对高速公路包括长大桥隧在内的重点路段建立了视频监控系统,在杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等重点桥梁建立了健康监测系统。港航部门建成太湖、千岛湖水上搜救指挥中心。运管部门继续在营运客车上推广安装车载视频系统,到20xx年底,全省跨县以上班线车载视频的安装率已达81.1%,67家客运站安装使用门检智能管理系统,为“六不出站”提供了强有力的科技支撑。交通质监部门在工程建设领域也已开始大力推广现场视频监控系统,大大提高了现场安全监管能力。

(九)抓畅通保安全,提高突发事件应急处置水平

全省交通运输系统认真开展行业冬春季雨雪冰冻、梅汛期暴雨、台风等自然灾害防御应急工作,保障公路水路畅通,确保了旅客和广大从业人员的生命财产安全,防御第11号台风“海葵”工作得到了时任省长夏宝龙、副省长王建满的高度肯定。省厅组织举办了中英合作交通运输应急工作培训班,承办交通运输部“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会(20xx年年会)预备会,应邀参加在上海举办的“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会20xx年年会,在会上介绍我省特大型桥梁安全应急管理工作经验。国庆黄金周期间,公路部门积极做好高速公路小客车免费通行工作,在路网出口日均流量155万辆次(同比20xx年增长58%,最高峰达到164万辆次/日)的情况下,保证了全省高速公路网运行平稳有序,得到了社会各界的高度评价。

总体来看,全行业安全生产继续呈现总体向好的发展态势,但我们更要看到工作中存在的问题和薄弱环节,看到影响行业安全形势持续稳定好转的不确定因素,看到发生事故的苗头性、征兆性问题仍然较多,发生重大事故的可能性并未完全消除。集中表现在以下几个方面:

一是事故总量仍然较大。表现在道路运输事故三项指标仍然较高,客运车辆在省外的较大事故时有发生,道路客运安全压力巨大。

二是从业人员的安全意识、操作技能仍是薄弱环节。虽然行业涌现出像吴斌、陈琳、姜永古这样优秀的驾驶员,但从业人员流动性大,部分人员安全意识淡薄、违法违规操作现象严重、应急操作水平不高、救援知识缺乏等状况并未完全改观。

三是企业安全生产主体责任仍有落实余地。个别单位重效益、轻安全,安全投入不足、责任不落实、制度不健全、管理不严格、隐患整改不及时等现象还有不同程度存在。

四是桥梁安全管理压力日渐增大。部分公路桥梁建造年份较早,设计标准不高,承载能力有限,超载超限车辆行驶极有可能对其造成伤害;运输船舶、无动力船舶碰撞跨江跨海桥梁的风险较大。

五是危险品运输(存储)安全监管任务艰巨。我省危险品运输量大、车辆多,危险品运输安全监管任务艰巨。我省把战略能源储备作为一项重要工程在实施,港口危险品安全管理的压力很大。

六是基层安全管理机构力量有待加强。基层交通安全管理机构编制少、人员缺等情况普遍存在。救助人员、技术装备等无法满足内河水上搜救需要;公路路政和养护专业队伍建设还跟不上公路里程的增长,农村公路安保设施还有待于进一步完善。

三、20xx年主要工作任务

全省交通运输工作会议提出,坚持把安全发展作为交通运输工作的首要责任,夯实行业安全的基层基础工作,有效保障群众安全便捷出行。加强交通安全生产管理机制、交通安全监管机制和交通安全应急反应机制建设,切实提高安全应急保障水平。随着我省工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展,交通运输仍然处在大建设大发展的重要历史机遇期,因此,安全意识只能增强不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加强不能削弱,必须警钟常鸣,常抓不懈,多方联动、多措并举、多管齐下,才能促进交通运输安全生产水平再上新台阶。

20xx年全省交通运输安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展安全发展理念,以实施安全生产“”规划为主线,以开展“安全生产规范年”等活动为载体,以提高行业安全生产规范化程度为目标,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以落实企业安全生产主体责任为重点,进一步完善安全生产的制度保障、组织保障、工作保障、科技保障体系,逐步减少一般事故,有效控制较大事故,杜绝发生重特大事故,实现生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,完成省政府安全生产责任制各项考核目标任务,为全面推进现代交通“五大建设”提供可靠的安全保障。其主要任务是:

一是以实施“”规划为龙头,加快推进安全生产六大工程建设,提高行业安全管理整体水平。全面推进《交通运输安全生产和应急体系建设规划》的实施。第一,实施依法管安工程,加快安全法规制度和应急预案体系建设;第二,实施机制创新工程,不断完善安全生产及应急管理的体制机制;第三,实施科技保安工程,着力提升安全生产与应急科技信息化水平;第四,实施信用评价工程,加快施行企业标准化及绩效考评工作;第五,实施设施完善工程,持续提高基础设施装备安全应急保障能力;第六,实施素质提升工程,全面加强安全生产及应急管理队伍建设。

二是以规范企业安全生产行为为落脚点,全面推进企业安全生产标准化建设。出台我省实施意见,逐步推进重点企业安全生产标准化,分类分级建立完善企业安全生产标准化考评管理制度,完善考评机制,开展对2-3级企业的评估,配合交通运输部开展1级企业的审核、推荐工作。加强企业安全生产诚信体系和绩效考核,贯彻落实企业安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,督促企业完善安全生产责任制、加大安全投入、排查治理隐患、强化负责人现场带班、加强班组安全建设。逐步形成“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平。

三是以强化三种责任落实为重点,深入开展“安全生产规范年”活动。深化开展“安全生产规范年”第三年(总结提高年)的活动,重点分解落实部、省多个加强安全工作要求的责任分工,细化各项管理制度和措施,强化管理部门责任落实,明确监管责任和权限。进一步强化企业主体责任、从业人员自律责任落实,开展专项检查督查,通过召开现场会、座谈会、表彰会等形式,总结推广好的经验和做法,巩固活动成果,不断提高行业安全生产水平。

四是以消除安全隐患为目的,深入开展行业安全隐患排查治理。加强行业隐患排查治理体系建设,依托行业管理信息网络,建立企业自查、上报、整改,管理部门监督指导的工作机制。重点做好道路客运、危险品运输、道路事故多发点段、临水临崖危险路段、危病桥隧等专项整治工作,继续深入开展打非治违行动,挤压违法违规生产经营建设企业的生存空间,消除隐患产生的基础性原因。力争建立“有平台、明职责、全覆盖、能考评”的安全隐患排查治理体系。

五是以防范重大事故发生为核心,着力加强重点地区、领域、行业、环节和重要时段的安全监管。加强道路(旅游包车)客运、客(渡)船、危险品运输、工程施工、桥隧运营等重点领域的安全监管。严格执行交通运输部新出台的包车客运管理、车辆安全例检、出站检查、安全告知等7个涉及安全管理工作的文件,严格履行“三关一监督”的安全工作职责,严格执行“三不进站、六不出站”的安全管理规定,坚决抓好道路客运安全监管。切实加强工程建设施工安全监管,预防长大桥隧、沿海跨江、港口码头等重点工程以及危险性较大施工环节安全事故的发生。继续加强对渡口渡船安全管理的监督指导,组织实施水上康庄工程。认真落实《危险化学品安全管理条例》,认真履行职责,严格危险化学品和烟花爆竹运输监管,加强港口危险货物安全管理。

六是以信息化手段广泛应用为基础,切实转变安全监管方式。继续加大科技手段应用推广力度,深入推进行业安全管理信息化系统建设和使用,提升企业实际应用能力,提高行业安全管理的效果。配合做好部公路水路安全畅通和应急处置系统的试点建设,继续推广应用工程建设在线远程监控、道路水路运输车船视频监控、车载GPS等卫星定位装置。继续推动引导运行公路桥隧监控安全管理系统、客运站出站智能管理系统的应用。加强和引导物联网等新技术在交通运输安全领域的使用。

七是以提高安全监管水平为着眼点,深化重点领域安全生产事故防范创新体系建设。在总结近年交通运输安全管理工作经验的基础上,创新管理手段,完善工作机制,在道路(旅游)客运、危险品运输、重大桥隧运行管理、水上客(渡)运、重大工程建设施工等领域开展安全生产事故防范创新体系建设,开展安全生产事故防范体系建设示范项目推荐评选工作,总结试点经验,在行业内总结推广。继续配合省安委会做好以高速公路服务与管理、旅游客车、危病桥梁改造和水上交通安全生产事故防范体系建设工作。

八是以提高安全监管人员和从业人员素质为目标,加强和改进安全培训教育工作。认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的通知》,研究制订我省交通运输行业安全生产教育培训管理办法,有计划、有步骤对各类人员进行安全培训教育,加强和提升安全管理工作人员的安全管理素质。深化基层单位从业人员安全教育和培训的内容和方法,加强实操能力和应急处置能力的培训,在从业人员中逐步形成“安全第一”的思想意识、“生命高于一切”的道德价值、遵纪守法的思维定势、遵守操作规程的行为方式。

九是以保畅通保安全保服务为根本,进一步加强行业应急工作。继续做好重大节假日小客车免费通行工作,并在提高通行效率,优化服务质量上下功夫。开展交通运输应急整体效果评估工作,进一步配套完善相关应急预案,做到体系化、规范化、实用化。以综合交通应急指挥体系建设为核心,整合行业应急资源,加强队伍建设,优化物资储备(布局、种类、数量),提高应急指挥调度能力。加强冬春季雨雪冰冻、寒潮大风、大雾等恶劣天气以及夏季台风、暴雨、洪涝灾害行业安全管理和应急处置,重点保障公路水路畅通和民航机场运营,保障水路油煤粮等重点物资运输,提升自然灾害应对能力和运输保障能力。

全国两会已经开始,保持行业安全稳定和做好反恐安保等工作尤其重要,请各地各单位根据省厅有关通知要求,强化措施落实,确保“两会”期间不发生重大生产安全事故、群体性事件和来省去京上访事件。

同志们,让我们在党的精神指引下,进一步增强责任意识、忧患意识,从零开始,从现在开始,开拓进取,真抓实干,全力做好今年的安全生产工作,为加快推进现代交通五大建设,实现我省交通运输科学发展安全发展作出新贡献!

全镇安全生产工作会议讲话稿 篇19

同志们:

今天,我们召开20xx年局系统安全生产工作会议,主要任务是全面贯彻落实中央和自治区党委一系列会议精神以及自治区人民政府安全生产工作电视电话会议精神,总结我局20xx年安全生产工作,安排部署20xx年安全生产工作任务。动员各单位、各部门不断强化安全责任,坚守安全生产红线,切实抓好安全生产各项工作的落实,全力推进局系统安全生产工作再上新台阶。

一、20xx年我局安全生产工作情况

20xx年我局安全生产工作在局党委的正确领导下,按照自治区统一安排部署,牢固树立安全红线意识,认真履行安全生产职责,加强粮食行业安全监管力度,狠抓各项工作措施落实,严防各类事故发生,扎实有效开展了安全生产各项工作,促使我区粮食行业安全生产形势持续向好态势。在各处室、直属各单位的共同努力下,实现了我局系统全年安全生产“零事故”。顺利通过自治区安全生产目标管理考核,并荣获自治区20xx年安全生产先进单位。

成绩的取得主要体现在以下几方面:

一是领导重视,责任到位。一直以来,我局领导十分重视安全生产工作,将安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。建立安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,履行安全生产职责,强化安全生产目标管理,逐级签订安全生产责任书,严格落实各级安全生产责任制。局直属各单位按照自治区统一部署和局党委安排,及时调整充实安全生产机构,配齐配强工作人员,认真履行安全生产职责,层层签订安全生产责任书。形成了单位党政领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导对分管工作范围内的安全生产工作负责,各部门共同参与的安全生产工作格局。

二是加强监督检查,及时消除事故隐患。去年以来我局分别在“春节”、全国及自治区“两会”、“五一”、“亚博会”、“国庆节”、APEC会议等重要、重大节日活动前,组成检查组对各单位的安全生产情况进行了深入全面的检查。每次都由局领导亲自带队,深入基层,深入第一线进行督促检查。重点对危险化学药品管理、消防安全、交通安全、用电安全和值班制度的落实等方面进行了有针对性的检查。对在检查中发现的问题当场提出整改意见,并要求限期进行整改。直属各单位都能针对各自安全生产工作重点环节、重点部位进行了认真自查,发现隐患及时上报、及时整改。通过上级检查和单位自查等方式,有效杜绝了安全事故的发生。20xx年,局系统共开展安全生产检查5次,查找安全隐患11处,都及时得到整改和消除。局系统各单位进行安全生产专项检查和日常自查80余次。通过自上而下的检查,及时消除了安全隐患,堵塞了安全漏洞,同时各单位不断加大安全生产投入,据不完全统计,20xx年我局系统用于安全生产投入达365万余元,确保了我局系统安全生产各项工作有序开展。

三是坚持行业“打非治违”督导检查不放松。自治区安委会《关于进一步深入开展安全生产“打非治违”专项行动的通知》(新安〔20xx〕3号)下发后,我局高度重视,专门召集相关人员进行讨论、研究,安排部署粮食行业“打非治违”专项行动。为确保专项行动取得实效,结合我局实际制定了《自治区粮食行业深入开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案》,明确了检查重点及工作职责,成立了“打非治违”专项行动领导小组。

夏粮收购期间,由局领导带队组成工作组,赴全疆各地检查夏粮收购工作同时,对粮食仓储企业安全生产“打非治违”专项行动工作开展情况进行督导检查。对检查出的安全隐患当场向企业负责人提出整改意见,并要求限期整改。认真履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的职责。

四是加强学习指导,强化教育培训。20xx年,我局把安全宣传教育纳入到了单位宣传思想工作的总体布局中来,制定了安全生产宣传教育培训计划。各单位先后认真组织干部职工学习了《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》等安全生产政策、法律法规。局直属系统各单位紧紧抓住“安全生产月”、“11·9消防宣传日”、“12·2全国交通安全日”等有力契机,通过板报、横幅、进行安全培训等形式深入开展安全生产宣传,大大增强了局系统干部职工安全自律意识、社会责任意识。同时,各单位严格落实先培训后上岗制度,确保专业技术人员持证上岗率达到100%。

二、存在的不足

虽然我们在20xx年的安全生产工作中取得了一定的成效,但也还有很多不容忽视的问题要引起我们足够的重视。一是在一些具体工作中抓的还不深、不细。隐患排查治理工作还有待进一步深入。二是局系统干部职工的安全认识还需进一步加强,《安全生产法》宣传教育培训还需不断引向深入。三是安全生产基础总体薄弱,还需加大资金投入力度。四是对全区粮食行业的监管、指导力度还需进一步加强。

三、20xx年我局安全生产总体要求和目标

20xx年,我局安全生产工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会、系列重要指示和自治区张春贤书记关于抓好安全生产工作一系列要求以及自治区雪克来提·扎克尔主席在1月28日在自治区人民政府安全生产工作电视电话会议上的讲话精神,紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,牢固树立安全生产红线意识,严格落实党政同责,强化依法治理,加大监管力度,深入排查安全隐患,加强基层基础建设,提升安全生产保障能力。推动粮食行业安全生产状况持续保持良好,为自治区经济发展、社会稳定创造良好的安全生产环境。

安全生产工作目标是:杜绝安全生产亡人事故,减少一般事故;杜绝重大火灾事故和职责范围内发生交通亡人事故。打牢安全生产的基础,使签状单位优秀率达到60%以上,合格率达到100%,努力创建我局系统安全生产工作的良好局面。

四、20xx年安全生产工作重点

(一)完善制度,强化“红线”意识、落实党政同责。深入学习贯彻落实的系列重要讲话,坚守安全生产红线,进一步健全和落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,要将“党政同责”覆盖全行业、全系统。各单位党政主要领导一是要认真履行安全生产责任制,加强对安全生产工作的组织领导和指导协调。建立健全安全生产责任体系,逐级分解下达安全生产控制指标和重点工作任务,层层签订责任书,要把安全生产责任落实到岗位、落实到人头。二是要定期召开安全生产工作会议,安排布署安全生产工作。做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援演练到位。三是要建立安全生产检查工作责任制,加强监管责任,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,促使安全生产工作管理制度化、日常检查常态化,减少违法非法行为,减少事故发生机会。

(二)加强整治力度,切实消除安全隐患。打击非法、违法安全生产行为依然是我们工作的重点。20xx年我局将坚持单位自查与督促检查相结合,采取暗查、暗访和“四不两直”的方式检查。

1. 继续深入开展本行业“打非治违”专项行动,深化安全生产专项整治。各单位要结合本单位实际,积极开展消防、交通、危险化学品等专项整治。要投入精力、投入时间、投入资金有针对性地开展好隐患排查治理和专项整治活动,不断查找安全隐患,发现一起、治理一起,把工作重点放在治理上,把隐患查出来,治理好,把事故消灭在萌芽状态。要建立安全生产工作台账,对安全生产工作的制度建立、责任落实、监督检查、隐患排查、治理结果等实行痕迹管理,列入目标及绩效考核内容。

2. 认真履行行业管理指导职能。相关处室要加强粮食行业安全生产监督和指导,将业务工作与安全生产工作同安排、同检查。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,针对粮食仓储企业的特点,加强与当地粮食等有关行政部门的沟通和协调,指导和监督粮食仓储、加工企业按照行业要求,建立、健全和完善相关安全生产管理制度,加强演练,做好监督检查工作,确保粮食行业各项安全生产制度落实到位。

3.继续开展好敏感时期和重大节假日的安全大检查,加强日常安全管理。在重要时期,特别是敏感时期和重大节假日的关键时期,按照自治区有关部门的统一部署和要求,开展安全生产自查、抽查和监督检查。特别是重点部位和人员密集场所要做到认真细致检查,对查出的问题要及时整改,抓好落实,坚决堵塞安全漏洞,同时做好记录、收集好资料。

4. 严格落实24小时值班制度。日常值班、节日值班,领导带班制度是降低事故发生的一个有效的手段,要继续坚持。确保局系统一方平安。

(三)强化应急管理,做到有备无患。建立健全各类应急预案,加强应急救援机构队伍建设,落实好物资和装备。继续强化各类应急演练工作,通过演练,规范事故现场指挥、处置、救援等程序,提高应急处置实效。做好安全生产预警预报工作,及时发布安全预警信息。

(四)强化规划引导,推动科技兴安。各单位要全力做好安全生产“”规划收官工作,确保全面完成规划目标任务。科学设置“十三五” 规划目标任务,研究确定规划的总体定位、基本思路和重点工程项目。各单位都要将安全生产纳入本单位“十三五”规划中,解决安全生产突出问题。

(五)加强安全生产宣传教育和培训工作。安全文化建设十分重要,是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持标本兼治、重在治本,实施安全发展战略非常重要的工作。各单位要把安全文化摆上重要议事日程,开展形式多样的宣传教育活动,不断提高所属干部职工的安全意识和应对安全事故的处置能力。一是要坚持把安全文化建设纳入精神文明建设统一布局,围绕主题,广泛开展形式多样,群众喜闻乐见的“安全生产月”活动和“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”和安全生产进企业、进学校、进家庭活动,达到以月促季、以季促年的宣传效果。二是要认真学习贯彻新《安全生产法》,严格执行《安全生产法》是全面推进依法治疆的一项重要内容。要形成人人懂安全、人人讲安全、人人都是安全员的良好安全氛围。必须做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是要积极参加自治区组织的各种安全生产专题培训,保证企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员都能持证上岗,没有经过培训考核合格,决不能上岗作业。同时健全安全培训档案,准确记录培训考核情况。并与年度考核、提拨使用、评优评先挂钩。

(六)加强交通安全管理,严格落实车辆安全管理制度。各单位要加强司乘人员安全教育,切实遵守交通法律法规,定期维修保养车辆,严禁车辆“带病”、违章行驶,确保行车安全。

(七)加强对企业的安全标准化建设指导力度。企业是安全生产工作的主体,今年,我们将不断加大对企业的监督和指导力度,督促局系统各企业,严格落实各项标准化要求,开展标准化达标建设,促进企业安全生产岗位达标、专业达标和企业达标。不断提高企业制度化、规范化、标准化管理水平。

同志们,安全生产工作关系到社会稳定和长治久安,是一项硬任务、硬指标,是重大政治责任。我们要以认真学习贯彻关于安全生产系列重要讲话精神和自治区党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署为主线,努力推进粮食行业依法治安,全面建立隐患排查治理体系,狠抓责任落实,深化治理整顿。做到教育培训抓到位、现场管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生产各项工作。

春节临近,全国“两会”即将召开,各单位、各部门要强化政治责任感,尤其是全国“两会”前后这一时期,要全面落实安全生产责任,集中开展安全生产大检查,及时消除各类安全隐患,坚决杜绝发生重特大安全事故。同时要严格落实24小时值班和领导带班制度,严禁擅离职守。遇有安全生产突发事件或紧急情况,立即报告,并及时采取相应措施,妥善应对。最后,我代表局党委向同志们拜个早年,祝局系统全体干部职工春节快乐、工作顺利、万事如意!谢谢大家!