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全省思想政治工作会议上的讲话

思想政治工作是中国共产党的优良传统和制胜法宝,它在构建社会主义和谐社会中有着极其重要的作用。下面是本站小编给大家整理的全省思想政治工作会议上的讲话,仅供参考。

全省思想政治工作会议上的讲话
全省思想政治工作会议上的讲话【篇一】

同志们:

在中央和省委经济工作会议刚刚召开,特别是省委十届二次全会专题研究加快文化强省建设的第二天,我们召开全省思想政治工作会议暨省政研会第十五次会员代表大会,研究部署新形势下的思想政治工作,这是一件非常及时、很有意义的事。

近年来,在中宣部和中国政研会的正确指导下,在省委省政府的坚强领导下,全省思想政治工作在高举旗帜中唱响主旋律,在围绕大局中筑牢“生命线”,在服务人民中坚持“走转改”,在改革创新中凝聚精气神,取得了一系列新的进展,全省人民的精神面貌发生深刻变化,现代文明素质明显提高,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓厚。这些成绩的取得,凝聚了全省广大思想政治工作者的心血和智慧。在此,我代表省委省政府,向同志们并通过你们向全省广大思想政治工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

下面,我就加强和改进新形势下的思想政治工作,讲三点意见。

一、适应形势发展要求,进一步增强做好思想政治工作的责任感和使命感

思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势。当前,我们正处在新的历史起点,进入了新的发展阶段,对思想政治工作提出了新的更高要求。我们要把握形势任务,适应发展要求,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实把思想政治工作抓紧抓好。

1.加强和改进思想政治工作,是为迎接党的和学习贯彻精神营造良好氛围的迫切需要。党的将于明年下半年召开,这是全党全国人民政治生活中的一件大事。历史经验告诉我们,每逢党的重大会议召开,思想领域必然会活跃复杂,各种言论竞相发声,试图影响社会发展走向;敌对势力会借机炒作攻击,意识形态斗争将更为尖锐复杂。加上随着经济体制、社会结构、利益格局的深刻变革和调整,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强,社会思想日趋多元多变多样;随着互联网、手机等新兴媒体迅速发展和普及,网络日益成为各种社会思潮和利益诉求的集散地,成为敌对势力进行意识形态渗透利用的渠道。在这样的背景下,统一思想、凝聚力量、维护稳定的任务很重,用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮的任务很重,迫切需要我们通过深入细致的思想政治工作,不断巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础,为的胜利召开和学习贯彻精神营造良好的氛围和环境。

2.加强和改进思想政治工作,是全面落实“xx”规划和推进“四化两型”、实现“两个加快”的重要保证。从明年开始,我国将进入全面推进“xx”规划各项任务承上启下的关键时期。省第十次党代会着眼于开创科学发展富民强省新局面、谱写全省人民幸福美好生活新篇章,提出了全面推进“四化两型”,加快建设全面小康,加快建设两型社会,努力在中部崛起中实现新跨越的总战略和总任务,作出了一系列的重大部署和举措。加快建设全面小康,就是要努力在中部地区率先实现全面小康目标;加快建设两型社会,就是要在全国率先走出一条两型社会建设的路子。实现“两个加快”、“两个率先”,我们有基础、有优势,也面临严峻的挑战。经过这些年不懈的努力,我省综合实力显著增强,经济总量连续3年跻身全国十强,人民生活水平持续提高,特别是“xx”规划顺利开局并取得明显成效,广大干部群众对科学发展富民强省的信心进一步增强。前天召开的省委经济工作会议,认真贯彻落实中央稳中求进的工作总基调,围绕“两个加快”、“两个率先”,进一步明确了明年全省经济工作“七个着力”的重点任务。我们也要看到,全省经济发展总体水平还不高,发展方式仍然比较粗放,加快转变发展方式的任务很重。同时,国际金融危机继续发酵,世界经济环境还充满不确定性;经济社会发展中各种深层次矛盾更加凸显,人民内部各种利益问题更加复杂,不可预料的风险显著增多。这就迫切要求我们加强和改进思想政治工作,把机遇挑战讲清楚,把目标任务讲明白,把工作措施讲透彻,引导全省上下自觉把思想统一到中央和省委对经济形势的分析判断上来,把行动落实到省委省政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实施“xx”规划和推进“四化两型”、实现“两个加快”的目标任务上来。

3.加强和改进思想政治工作,是我们党坚持以人为本、执政为民的必然要求。xx在“七一”重要讲话中指出:“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持以人为本、执政为民理念,牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。”坚持以人为本、执政为民理念,必然要求我们进一步加强和改进思想政治工作。只有通过广泛深入的思想政治工作,宣传群众、教育群众、引导群众、依靠群众,才能把人民群众紧密团结在党的周围,争取人民群众对党的路线方针政策的支持和拥护。只有通过广泛深入的思想政治工作,察民情、听民声、汇民意、集民智,才能使我们作出的决策更加符合客观实际,采取的举措更加符合群众愿望。只有通过广泛深入的思想政治工作,解疑释惑、平衡心理、理顺情绪、化解矛盾,才能创新社会管理,维护社会稳定,促进社会和谐。

4.加强和改进思想政治工作,是加快建设文化强省的题中之义。前不久召开的党的xx届六中全会,开启了迈向社会主义文化强国的伟大进军。刚刚召开的省委十届二次全会,就贯彻落实党的xx届六中全会和省第十次党代会精神,加快推进文化强省建设作出了专题部署。一个文化大发展大繁荣的新春天,正向我们走来。加快建设文化强省,就是要按照中央领导的殷切期望,结合湖南的实际情况,努力在建设社会主义文化强国中走在中部乃至全国前列。加强和改进思想政治工作,既是加快建设文化强省题中应有之义,也是推进社会主义文化建设大发展大繁荣的迫切需要。我们要清醒地看到,当前我省文化改革发展与经济社会发展还不完全适应,与人民群众日益增长的精神文化需求还不完全适应,与加快建设文化强省战略的新要求还不完全适应。我们既需要通过思想政治工作不断提高全省人民的思想道德素质,也需要通过思想政治工作强化全社会对文化建设重要性、紧迫性的认识,培养人民群众高度的文化自觉和文化自信,激励和动员全社会以开阔的视野、务实的作风、有力的举措,奋力开创文化建设新局面。

二、紧紧围绕大局,着力推进思想政治工作落到实处

当前和今后一个时期,全省思想政治工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力服务党委政府中心工作,着力推进社会主义核心价值体系建设,着力调动干部群众的积极性主动性创造性,为推动科学发展富民强省提供强大精神动力和坚强思想保证。今后三年思想政治工作的主要任务,志初同志在工作报告中已经作了部署。这里我再强调四点。

第一,必须把迎接和学习宣传贯彻精神作为重要政治任务。前面已经讲到,明年将召开党的,这是我们党承上启下、继往开来的一次十分重要的会议。迎接和学习宣传贯彻精神,是宣传思想文化战线极为重要的政治任务。我省思想政治工作必须把握这一重点,按照中央和省委的要求精心准备,周密安排,不断兴起迎接、庆祝、学习、贯彻的热潮。在这方面,主要把握三个环节:一是继续深化理论武装。大力宣传xx大以来党的理论创新成果,实施中国特色社会主义理论体系普及计划,立足我省推进“四化两型”、实现“两个加快”、“两个率先”的实际,深入总结贯彻落实科学发展观的认识成果和实践成果,加大成果宣传普及力度。推进学习型党组织和学习型社会建设,运用群众喜闻乐见的形式,深入浅出地阐释中国特色社会主义理论体系,引导广大干部群众“辨证全面地看、科学求实地办”,不断增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性坚定性。二是认真组织党建宣传。召开前,要大力宣传xx大以来党的建设取得的巨大成就,宣传我省在认识和实践科学发展观上取得的积极进展,宣传各地深入开展创先争优活动的显著成效,宣传各条战线先进模范特别是基层代表的感人事迹,宣传全省人民以实际行动迎接的精神风貌,激发三湘儿女立足岗位建功立业,以优异成绩迎接召开。三是精心抓好学习贯彻。召开后,要按照中央部署,认真抓好会议精神的学习宣传贯彻。通过举办培训班、组建宣讲团、编发宣传资料、组织媒体开设专题专栏、广泛开展社会宣传等多种方式,迅速兴起学习宣传贯彻会议精神的热潮,让精神不断深入人心,变成全省人民意气风发迈向新征程的自觉行动。

第二,必须把服务主题主线、凝心聚力促发展作为出发点和落脚点。根据省第十次党代会的部署,当前及今后一个时期全省经济社会发展将以科学发展富民强省为主题,以加快转变经济发展方式为主线,全面推进“四化两型”,着力实现“两个加快”、“两个率先”。加强和改进思想政治工作,就要更加自觉地围绕这个大局,服务主题主线,凝心聚力促发展。在这方面,主要抓住三个重点:一是精心组织形势政策宣传教育。认真抓好中央、省委经济工作会议,全国、全省“两会”等一系列重要会议精神的学习宣传,深入解读省委省政府的重大决策部署,充分反映各地各部门加快转变经济发展方式的新举措、新成效,及时推介各地各部门涌现出来的先进典型和先进经验,帮助干部群众准确理解党和政府的政策举措。二是切实抓好民生宣传教育。针对群众普遍关心的房价物价、收入分配等热点话题,围绕全省重大民生项目的实施,加强政策解读,讲清措施进展,坚持用事实说话,用典型说话,用数字说话,帮助群众解疑释惑,增强信心。三是加强突发公共事件和社会热点问题的引导。思想政治工作既要面对面,也要心贴心,更好地发挥“减压阀”、“稳定器”的作用,及时回应社会关切,引导人们正确看待社会热点,理性合法表达诉求。

第三,必须把推进社会主义核心价值体系建设、构建全省人民共有精神家园作为根本任务。社会主义核心价值体系是兴国之魂、强省之魂。加强思想政治工作,一定要把建设社会主义核心价值体系作为根本任务,扎实推进贴近时代、符合省情的主题教育活动和公民思想道德建设,构建全省人民共有精神家园。在这方面,重点抓好四件事:一是大力培育弘扬湖南精神。把提炼、培育、弘扬湖南精神作为推进社会主义核心价值体系建设具体化的重要抓手,增强社会主义核心价值体系宣传教育吸引力感染力,引领思想道德风尚的潮流。明年1至3月,我们将在全省范围组织湖南精神征集提炼活动,发动群众参与,集中群众智慧,把湖南精神提炼好、培育好,在此基础上开展系列宣传教育活动,使湖南精神成为全省上下共同的价值追求。二是大力推进诚信建设。党的xx届六中全会提出,要把诚信建设摆在突出位置。全会闭幕后第二天,温家宝就主持召开国务院常务会议,部署制订社会信用体系建设规划。加强和改进思想政治工作,必须以诚信建设为重点,带动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。广泛开展诚信文化教育,深化“百城万店无假货”活动,培养社会诚信意识。三是大力推动学雷锋活动常态化。雷锋是全心全意为人民服务的典范,是中华民族优良美德的化身,雷锋精神是社会主义核心价值观的具体体现。作为雷锋的家乡,湖南应在学雷锋上走在全国前面。我们要办好雷锋网,提质改造雷锋纪念馆,广泛开展“雷锋号”系列创评活动,并适时在长沙市举行“相约雷锋故乡”主题活动,推广该市开展“争当雷锋精神传人、弘扬社会文明新风”活动的经验,推动学雷锋活动常态化,使雷锋精神在雷锋家乡更加深入人心。四是大力实施思想道德建设工程。以五大主题活动为载体,不断拓展道德教育的深度和广度。这就是:在经济领域,开展诚信文化主题活动;在机关单位,开展廉政文化主题活动;在学校,开展孝心爱心责任心主题活动;在社区,开展友爱互助主题活动;在农村,开展学科学树新风主题活动。

第四,必须把加强对现实问题的研究和促进成果转化作为政研会工作的基本遵循。加强思想政治工作理论研究,积极探索新形势下思想政治工作的新途径、新方法,是时代赋予我们的神圣职责。政研会及各成员单位作为全省思想政治工作的“思想库”、“智囊团”,应该切实履行好这一职责,为党委政府决策和指导基层实践服务。在这方面,要把握三个关节点:一要明确主攻方向。紧紧围绕党委政府中心工作,围绕干部群众关注的社会热点,围绕重大现实问题,深入开展调查研究。当前和今后一个时期,主要是深入研究用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径,深入研究推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设的制度设计,深入研究加强改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的长效机制,深入研究“四化两型”进程中的社会心态建设,深入研究思想政治工作如何适应网络时代的新变化等等,争取形成既有思想性、理论性,又有指导性、对策性的研究成果。二要重视成果转化。研究成果的转化与应用是政研工作的基本目的。毛泽东同志说过,如果有了正确的理论,却只是把它空谈一阵,束之高阁,并不实行,这种理论再好也是没有意义的。要高度重视并积极做好研究成果的转化应用,充分运用群众易感知、易接受、易传播的形式,使研究成果潜移默化地深入人心、指导行动。同时,要积极推动研究成果进入领导决策视野,进入部门工作视野,进入社会关注视野,并将其转化成落地的项目,为党委政府决策服务,为经济社会发展服务,从而真正达到成果转化的目的。三要把准时间节点。成果要转化,时效是关键。党委政府每个时期有相应的工作重心,政研工作一定要围绕这个中心及时跟进,及时攻关,及时取得成果。否则,时效一过,研究成果就失去了意义和价值。这就要求我们广大政工人员一定要增强敏锐性,提高研究力,把握节点,快速反应,从而使政研工作效益最大化。

三、加强组织领导,不断提高思想政治工作科学化水平

加强和改进新形势下的思想政治工作,必须强化责任使命,强化组织领导,努力开拓思想政治工作新局面。

1.不断强化“力争走在前列”的意识。中央领导要求,我省在文化强国建设中要力争走在前列。昨天召开的省委十届二次全会认为,我们加速推进文化强省建设,既形势喜人,也形势逼人。怎么办?只能咬定青山不放松,坚定不移朝前走。这就要求我们,必须强化“力争走在前列”的意识,坚定信心,扬长避短,锐意进取,果敢前行。走在前列,不是一句口号,而是有实际内容的,首先要求我们的思想政治工作要力争走在全国前列,在引领思想道德风尚方面要创造“湖南经验”。这一点,应该成为我们加强和改进思想政治工作的共识。要弘扬湖南人“敢为人先”的优良传统,坚持用前瞻的眼光来谋划工作,用前沿的思维来推进工作,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、创先争优的使命感,精神饱满地投入思想政治工作。坚持服从服务于科学发展富民强省这个大局,以正在做的事情为中心,扎扎实实开展工作,既做到理论研究有成果,更做到实际工作有成效。无论是推进社会主义核心价值体系建设,加强思想道德教育,开展精神文明创建,保障和改善文化民生,还是加强社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设等方面,都要有令人信服的走在前列的成果展现。在这方面,也请王学勤秘书长和中国政研会多给予指导。

2.健全落实大政工格局和责任机制。建立大政工格局,这是中办厅字〔20**〕10号文件的要求。各级党委政府要强化思想政治工作“一盘棋”的整体理念,把思想政治工作纳入政绩考评,形成一把手亲自抓的工作导向。党委主要领导要经常研究分析思想政治工作的形势,帮助解决工作中的实际问题,调动党政各部门、社会各方面做好思想政治工作的积极性,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会各界共同参与的思想政治工作格局。建立大政工格局,必须抓好责任分解。党委宣传部门要加强对思想政治工作的指导,强化督促检查,完善考核评价,并会同有关部门进一步完善政工人才评价和政工专业职务评聘工作,推动落实相关待遇。国资委、工商联要分别抓好国有和非公企业思想政治工作,并具体承办好企业文化论坛;教育工委、共青团要重点抓好学校思想政治工作,并具体承办好校园文化论坛;省直工委要在抓好省直机关思想政治工作的同时,按照党组织的管理关系指导有关单位(包括驻湘央企)加强思想政治工作;党委农村工作部要加强对农村思想政治工作的领导。其余各部门、各人民团体要切实履行本系统、本行业思想政治工作领导责任,形成强大合力。建立大政工格局,还必须完善工作机制。各级都要建立健全思想政治工作组织领导体制、工作运行机制、激励约束机制、经费保障机制、联系协调机制等,形成高效科学的体制机制。

3.着力夯实基层、打牢基础。思想政治工作的重点在基层,难点在基层,落点也在基层。各地各部门要坚持重心下移,切实做到“走转改”,多在破解基层难题上用气力,多在打基础、抓落实上下功夫。要认真落实中央宣传部、国务院国资委部署和省里要求,切实抓好国有及国有控股企业的思想政治工作,并带动和促进新经济组织、新社会组织的思想政治工作。要大力加强企业文化建设,增强企业软实力。每年都要组织企业思想政治工作考评和交流活动。要充分发挥学校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主阵地、主课堂的作用,不断完善学校、社会、家庭三位一体教育网络,共同做好青少年思想政治教育工作。要切实抓好社区思想政治工作,积极搭建平台,创新教育形式,普遍建立完善“道德银行”和“爱心超市”,努力把社区建设成为加强思想政治工作的重要阵地。要充分利用“三下乡”、星级农户评比等载体,开展群众喜闻乐见的文化建设和文明创建活动,切实抓好农村思想政治工作。

4.大力推进改革创新。改革创新是思想政治工作的不竭动力。要坚持在实践中探索,在继承中创新,在改革中发展,多做实工、真工、硬工,少做虚工、窝工、废工,不断增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。在理念上,要以创新的思维整合工作资源,以开放的理念适应科学发展富民强省的新形势,以服务的理念推进面向基层、服务群众各项工作的落实。在内容上,要紧密结合社会关注的热点问题,结合人民群众的切身利益,结合国内外发生的重大事件,使思想政治工作的内涵随着时代的发展和实践的深化不断得到充实和更新。在方法上,要由传统手段向现代手段拓展,由刻板说教向渗透感召转变,由单向灌输向多元互动转变,充分发挥群众的主体作用,多开展体验式、互动式的教育活动,让人们在参与中自我教育、自我提高。

5.努力打造人才方阵。做好思想政治工作,归根结底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视思想政治工作队伍建设,吸引和选拔优秀人才充实到思想政治工作一线,努力打造一支数量相对稳定、思想理论好、综合素质高、具有丰富群众工作经验的复合型政工队伍。加强对政工人员政治理论、经济管理、现代技能等方面的培训,不断提高政工人员的学习能力、思考能力、表达能力、协调能力和调研能力,努力打造思想政治工作研究和实践的领军人物。对广大政工人员,要在政治上多爱护,工作上多支持,生活上多关心,并加大交流使用力度,解决“进出口”不畅问题,真正做到人尽其才,才尽其用,充分调动广大思想政治工作者的积极性和创造性。

同志们,新形势、新任务为思想政治工作提供了发挥作用、施展才能的广阔舞台,也对广大思想政治工作者提出了更高的要求。让我们在xx届六中全会和省第十次党代会精神鼓舞下,在省委省政府的坚强领导下,进一步解放思想,开拓进取,扎实做好各项工作,努力为实现科学发展富民强省的宏伟目标作出新的更大贡献,以优异成绩向党的献礼!

全省思想政治工作会议上的讲话【篇二】

同志们:

这次会议的主要任务是以党的xx届六中全会精神为指引,深入贯彻全国公安消防部队思想政治工作会议、支队级政治处主任轮训班和全省公安教育训练工作会议精神,总结回顾近年来的思想政治工作成果,研究分析部队思想政治工作面临的形势,安排部署当前和今后一个时期的思想政治工作任务,深化《公安消防部队思想政治教育大纲》、《公安消防部队党的基层组织工作若干规定》(以下简称《大纲》、《规定》)和5个规范性文件的贯彻落实,推动全省消防部队思想政治工作创新发展。

刚才,我们听取了石家庄、保定、衡水、秦皇岛、邯郸支队的交流发言,总的感觉是,他们各有侧重,各有特色,都付出了辛勤努力。保定支队在落实《大纲》规定的“四种权利”课题攻关试点建设上,做了大量工作,积累了宝贵经验,其他4个支队分别在党委班子建设、基层党组织建设、党员教育管理、非现役人员思想教育方面进行了有益探索。这些经验做法,十分符合全省消防部队当前思想政治工作实际,具有一定的示范性和操作性,各单位要认真抓好学习借鉴。下面,我讲三点意见:

一、近年来,全省消防部队锐意进取、占位争先,思想政治工作呈现出了蓬勃发展的良好势头

近年来,全省消防部队紧紧围绕总队党委“五好四快”的发展目标,以打基础、抓规范、增实效为重点,不断推进思想政治工作科学化制度化规范化建设,增强工作的主动性、针对性、实效性,为确保部队安全稳定和集中统一、圆满完成各项工作任务,提供了可靠的政治保证,注入了强大的精神动力。主要体现在:

始终坚持政治建警、文化育警,广大官兵宗旨观念、理想信念进一步坚定。我们紧密结合形势任务的发展变化和部队实际,不断深化学习践行xx“三句话”总要求主题教育活动,先后多次邀请知名专家教授举办理论讲座,各级领导干部上一线,任主讲,带头示范,身体力行,切实增强了广大官兵对“三句话”总要求的理解和认识,打牢了官兵的思想根基。今年4月,在扑救秦皇岛森林火灾中,全省部队闻警而动,连续奋战,在关键时刻充分展示了消防部队忠诚可靠的政治本色。部局《思想政治教育大纲》颁布后,我们以贯彻落实《大纲》为主线,以“四种权利”课题攻关任务为牵引,着力强化各级管思想、抓教育的责任,不断规范“四种权利”运行模式,初步建立起了正规的教育秩序。课题攻关经验交流成果,受到了部局领导和兄弟总队的一致好评。大力加强文化育警工作,20**年以来,全省投入警营文化建设专项经费1600余万元,设计建设完成队伍形象雕塑141座,建立文化长廊300余条,建设休闲吧120余个,荣誉室230余个,制作消防特色文化产品22种,为基层配发文体器材1300余件(套),组建特色文艺队伍70余支,形成了“一地一品牌、一队一特色”的文化格局。结合学习践行xx“三句话”总要求和国庆60周年、建党90周年纪念活动,开展了全省部队第四届乒乓球比赛、第七届“消防杯”篮球赛,举办了演讲比赛、书画摄影展和2次大型文艺汇演,开展了赴延安、井冈山、西柏坡等地重温入党誓词等活动,进一步坚定了官兵理想信念,激发了工作热情。《人民公安报•消防周刊》对总队“组歌传唱千里行”、衡水支队“全员文化练兵”等活动进行了报道,树立了河北消防特色的警营文化品牌形象。

始终坚持建强班子、激发活力,各级班子核心领导作用进一步增强。我们从20**年开始实行副团职领导干部公开选拔工作,营造了公平、公正、择优、竞争的用人环境。公安部400号文件下发后,我们进一步完善程序、标准,今年总队组织了副团职领导干部公开选拔工作,配合省厅政治部现役办采取“双考”方式组织了首次正团职领导干部公开选拔工作,全程公开透明运作,注重考察道德品质和工作实绩,充分听取群众公论,提任和调整了正团职干部31名、副团职干部145名,各支队级单位主官平均年龄由46.3岁下降到44.8岁,班子平均年龄由41.6岁下降到40.7岁,有9个支队配备了1名35岁以下班子成员,初步达到了能力各有专长、气质性格互补、年龄梯次合理的要求,树立了凭德才表现、工作实绩选人用人的导向。大力推进创建“五型”班子建设,各级党委坚持不懈地抓好中心组理论学习,严格执行民主集中制,进一步健全党委议事规则,始终围绕中心议大事、谋大事、干大事,进一步增强了党委班子的领率能力。坚持党委成员指导帮扶基层制度,深入推行“一线工作法”,建立完善责任捆绑、奖惩连带等工作机制,面对面帮扶,心贴心交流,努力帮助基层解决实际困难,整改突出问题,赢得广大官兵的广泛拥护。

始终坚持创先争优、典型示范,部队战斗力、创造力进一步提升。我们以“支部创星级,党员争先锋”为载体,广泛深入开展创先争优活动,研究确定了三、四、五星级基层党组织建设目标,评定五星级党支部26个,四星级党支部53个,党员先锋模范示范岗84个,唱响了“一个支部一座堡垒,一名党员一面旗臶”的主旋律。充分发挥先进典型的示范带动作用,先后有4个支队被当地政府记集体二、三等功,李新宝同志被评为全国公安消防部队模范共产党员,杨国强、陈雷、徐锐3名同志获评全省优秀人民警察,140个基层党组织、343名优秀党员和党务工作者受到总队级以上党委表彰,为圆满完成各项任务注入了强大动力。北戴河特勤中队先进事迹被新华社内参刊出后,公安部、部消防局领导都先后作出批示,原省委书记张云川批示要求:认真总结推广北戴河特勤中队打造铁军的好经验、好做法。

始终坚持廉政律警、培树新风,部队形象作风进一步改进。我们认真落实党风廉政建设责任制,今年春节前,总队党委带头向全省官兵做出了廉洁从政10项承诺,各支队党委也都分别做出了廉洁从政承诺,逐级签订了《党风廉政建设责任状》,并通过定期开展廉政教育、定时发送警示短信和随机开展廉政督察等方式,不断强化党员干部全方位、全员额、全时段廉政管控。严格执行公安消防部队“四个严禁”,紧紧围绕违规收送礼金、选人用人不正之风、利用执法权谋取不正当利益、参与消防产品经营等“四个突出问题”,深入开展廉政专项整治,大力排查岗位廉政风险,积极消除各类廉政隐患,有效整肃了党风警纪。以深化“审计整改年”活动为契机,通过公布举报电话、开展自查互查等方式,不断加大审计工作力度,强化审计监督作用,有效减少了各类违法违纪事故案件发生。牢固树立群众观念,出台了下放消防审批权限、缩减审批时限等一系列便民利民措施,实行“一站式、上门式、微笑式”服务,推行网上审批,减少了执法随意性。深入开展“大走访”开门评警活动和“一加一”爱民帮扶活动,全省官兵与困难家庭、失学儿童和孤寡老人等结成20xx余个帮扶对子,累计捐助人民币50余万元,努力为人民群众解难事、办实事,以实际行动赢得了人民群众的广泛赞誉。

这些成绩的取得,是各级党委高度重视、加强领导的结果,是各级政治机关精心谋划、真抓实干的结果,是广大官兵尤其是基层政工干部拼搏进取、无私奉献的结果。总结回顾近年来全省部队思想政治工作的生动实践,我们深刻体会到:必须始终把思想政治工作摆在首位,打造责任政工,才能保证部队坚定正确的政治方向;必须紧密围绕中心任务开展工作,打造服务政工,才能不断激发广大官兵干事创业的不竭动力;必须严格按照条例规定依法办事,打造制度政工,才能有效发挥思想政治工作的服务保证功能;必须加强和改进政治机关和政工队伍作风建设,打造效能政工,才能扎实推动部队思想政治工作落实;必须深入研究新形势下思想政治工作的特点和规律,打造创新政工,才能永葆部队思想政治工作的生机和活力。

二、科学研判全省消防部队思想政治工作面临的形势,切实增强做好思想政治工作的责任感和使命感

面对新形势新任务,我们不能盲目乐观,要辩证地看待挑战和机遇,客观地看待成绩和问题,清醒地看待使命和责任。

要深刻认识到,国际政治和意识形态领域的斗争给坚定官兵理想信念带来不可低估的冲击。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,各种政治力量较量竞争更趋激烈,国际政治格局出现了新的态势。面对我国经济快速发展的实际,西方反华势力加紧对我实施西化、分化战略,在战略上围堵,安全上威胁,发展上牵制,统一上阻挠,形象上丑化,思想文化上渗透。我国周边战略环境也日趋复杂,涉藏、涉疆问题突出,颠覆与反颠覆、渗透与反渗透的斗争更趋激烈和隐蔽。尤其是当今互联网时代,各种良莠不齐的信息对官兵的价值观念、行为选择、生活方式都带来深刻影响。前几年,曾经发生过高中级领导干部向境外出卖军队机密的案件,我们的官兵总觉得我们消防部队不掌握涉及国家安全的机密,没有引起思想触动。但在这两年,外省少数总队接连发生了向境外间谍传送公安网秘级文件的事件。如何确保部队官兵在大是大非面前站稳立场、保持清醒,在形形色色思想观念面前明辨是非,是新形势下部队思想政治工作面临的一项重大挑战。

要深刻认识到,国内经济社会发展的新特征给消防部队有效履行职责使命提出了严峻考验。当前,我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂的基本态势不仅没有改变,而且更加集中地显现出来。尤其是随着社会主义民主政治建设的加快推进,人民群众的民主意识、法制意识逐步增强,社会监督、舆论监督的力度越来越大,消防官兵执法活动的敏感性、关联性大大增加。面对新的形势,我们的个别领导干部在实际工作中,仍然存在插手消防工程、消防产品和涉及基层官兵利益的一些敏感问题,有的一线监督执法干部不同程度地存在执法不公、执法不严、执法不廉的问题。如何确保官兵理性、平和、文明、规范执法,有效履行好消防部队的职责使命,切实做到让党和国家满意、让人民群众满意,是新形势下思想政治工作面临的一个重大课题。

要深刻认识到,党情的深刻变化给党的基层组织战胜各种风险挑战提出了更高要求。xx在“七一”讲话中深刻指出:我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前。具体到全省消防部队来讲,我们在党的基层组织和党员队伍建设上主流是好的,但也存在组织不健全、制度不落实、程序不规范、作用不明显的问题;部分大队党组织分工不明确,有的没有落实政治教导员任书记的要求,有的政治教导员虽担任书记,要么包揽一切行政事务,搞“一言堂”,要么自认“二把手”,履行职责不到位;个别党员干部宗旨意识淡化,侵害群众利益、损害官兵利益的现象仍然时有发生。如何夯实党建工作基础,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是新形势下思想政治工作面临的一项紧迫任务。

要深刻认识到,信息化时代各种精神文化相互激荡给满足官兵日益增长的精神文化需求提出了新挑战。随着信息技术的飞速发展,各种不同的文化和生活方式的交汇在加速,资本主义的一些文化垃圾、腐朽的道德观念和生活方式、个人主义的价值观随之传播,对一些人的思想道德观念产生了一定的腐蚀作用,导致一些人价值观扭曲,失去崇高的理想和信念,对当前所从事的事业失去信心。在这种形势下,我们的少数政治机关忽视了先进文化教育人、引导人、鼓舞人、塑造人的作用,片面强调完成急难险重任务,缺乏人文关怀;有的单位文化设施简陋,文化环境单调,文化骨干匮乏,文化活动单一,部队没有生机和活力;有的基层政工干部责任心不强,对于少数官兵热衷于上网、打游戏、盲目交友、寻求感官刺激等不良倾向缺乏正确引导,不能做到“疏”、“堵”结合,埋下了事故隐患。如何以xx届六中全会精神为指导,引导官兵牢固树立当代革命军人核心价值观,努力满足官兵正常的精神文化需求,是新形势下思想政治工作面临的时代课题。

要深刻认识到,当前部分单位思想政治工作地位弱化手段僵化形式虚化的现状给政治机关和政工干部队伍自身建设提出了新课题。受社会和部队内部不正确的政绩观、利益观、道德观、苦乐观的影响,我们的少数领导干部没有把思想政治工作摆在首要位臵,没有列入党委重要议事日程,片面地认为思想政治工作是软任务、软指标,讲起来重要、做起来次要、忙起来不要,导致思想政治工作地位弱化。少数政治机关组织实施思想政治工作不力,满足于照抄照转上级的文件方案,对政治工作中的新情况、新问题研究不够,工作上疲于应付、得过且过,导致思想政治工作手段僵化。少数政治机关和一部分基层大队、中队热衷于做表面文章,以“抄笔记”代替上教育课,以“补记录”代替召开会议,以“发文件”代替重点工作落实,导致思想政治工作形式虚化。如何提升思想政治工作的地位,增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性,推动思想政治工作创新发展,是新形势下思想政治工作面临的一项艰巨任务。

面对严峻的考验与挑战,面对艰巨的使命和任务,部队各级领导特别是政治机关要保持清醒头脑,坚持“问题导向”战略,尽快弥补“短板”、整治“软肋”,放眼全国,对标先进,全力提升全省消防部队思想政治工作水平。

三、凝心聚力,开拓奋进,不断开创全省消防部队思想政治工作新局面

当前和今后一个时期,加强和改进部队思想政治工作,必须坚持以科学发展观为指导,以学习践行xx“三句话”总要求为主线,以《中国人民解放军政治工作条例》为依据,深入学习贯彻党的xx届六中全会精神,大力实施“六项工程”,全力提升思想政治工作科学化制度化规范化建设水平,不断增强思想政治工作的主动性针对性实效性,为打造现代化公安消防铁军提供强大的精神动力和坚强的政治保证。

一是大力实施“阵地”工程,切实增强思想教育实效。实施“阵地”工程,就是要牢牢把握思想政治教育的主动权,坚持不懈地抓好理论武装和思想引导,确保官兵“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”。要以《公安消防部队思想政治教育大纲》和总队党委研究制定的指导意见等为依据,进一步规范党委按纲抓教,机关按纲组教,基层按纲施教,不断增强思想政治教育的主动性针对性实效性。要依据《大纲》规定,党委书记履行好管思想、抓教育的第一责任,政治机关统筹安排、经常督导教育落实,政工干部以主要精力抓思想政治教育。要真正用好、用活、用足《大纲》赋予的“四种权利”,整合教育内容,突出教育重点,创新教育方法,确保教育实效。要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,使广大官兵高举中国特色社会主义理论伟大旗臶不动摇。要继承和发扬优良传统,教育引导广大官兵坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。要进一步深化主题教育,大力培育当代革命军人核心价值观,始终坚持用xx“三句话”总要求统一官兵思想,确保广大官兵思想道德纯洁健康。

二是大力实施“堡垒”工程,不断激发基层组织活力。实施“堡垒”工程,就是要把部队基层党组织建设成为“自身建设过硬、集体领导坚强、模范作用突出”的坚强战斗堡垒,确保部队安全稳定和集中统一。各级要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想观念,严格落实《公安消防部队党的基层组织工作若干规定》和总队党委制定的指导意见,推进全省部队基层党建工作上层次、上水平。要抓住党支部自身建设这个核心。加强基层党支部书记的学习培训和传帮带,不断增强他们履职尽责的实际本领。要坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制,军政主官做到统揽不包揽,副职做到尽职不越位。要严格落实组织生活制度,着力提高领导水平,不断增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行作战任务的能力。到明年6月底前,要结合实行新编制和干部调整时机,落实政治主官任基层党委、支部书记的要求,并认真抓好培训工作,不断提高党委、支部书记的自身素质和驾驭能力。要抓好党员队伍管理教育这个重点。把先进性教育作为永恒课题,建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要紧密结合部队实际,开展形式多样的主题实践活动,让党员在执勤执法和服务群众中经受锻炼和考验。特别是在重大灭火救援的紧要关头,要充分发挥党员骨干的带头、攻坚和突击作用,真正使党员骨干成为攻坚克难的先锋队、稳定人心的“主心骨”。要抓实创先争优活动这个载体。深入开展“支部创星级、党员争先锋”活动,大力培养一批过得硬、叫得响的先进基层党组织和模范共产党员,发挥星级党组织、党员先锋岗的引领示范作用。要坚持把创先争优活动与促进中心工作结合起来,使创先争优活动成为推动工作的“发动机”,成为广大党员岗位成才的“催化剂”,大力营造立足岗位比作为、创先争优当先锋的浓厚氛围。

三是大力实施“兵心”工程,努力促进官兵全面发展。实施“兵心”工程,就是要教育官兵学本领,引导官兵走正道,帮助官兵解难题,确保官兵在和谐的警营氛围中成长进步。各级要尊重官兵的主体地位,带着感情抓基层,努力营造拴心留人的良好环境。在“两个经常性”工作上要有新办法。要把经常性思想工作和经常性管理工作紧密结合起来,寓教于管,管教结合。要积极创新“两个经常性”工作方式方法,着力建好基层“八大员”队伍,保持活动经常,制度落实,努力创造“两个经常性”工作无处不在、无时不有、人人都做的良好局面。在文化育警上要有新进展。要以党的xx届六中全会精神为指引,进一步加强警营文化基础设施建设,经常性地组织开展官兵喜闻乐见的群众性文化活动,提升警营文化品位。总队将在近期制定下发加强文化建设的指导意见,当前和今后一个时期,要重点推进全员文化、特色文化、精品文化建设,努力在广播、电视、文学作品等方面推出一批精品力作,形成品牌效应。在人才培养上要有新思路。各级要以xx在纪念建党90周年大会上的讲话为指导,按照“着眼需要、突出重点、形成梯次”的要求,积极拓展人才培养的新思路,建立健全人才培养的新机制。要牢固树立人人皆可成才的观念,敢为事业用人才,让每名官兵都拥有广阔的创业平台和发展空间。对于优秀人才,各级党委要在选取士官、推荐考学、晋职晋级等方面,适当给予政策倾斜,努力保留人才骨干。在从优待警上要有新举措。各级党委和政治机关要积极主动地帮助官兵解决婚姻、住房、家属随军、子女入托入学等实际困难,落实休假、体检和功模疗养制度,关心基层官兵的身心健康,千方百计地提高基层官兵的生活待遇。今后,支队级单位每年都要拿出一定比例的经费,用于解决基层官兵的实际困难,支队党委每年都要为基层办几件实事,并接受官兵监督。

四是大力实施“阳光”工程,积极构建廉政防范体系。实施“阳光”工程,就是要做到教育引导到位,制度落实到位,权力监管到位,确保部队“零违纪、零事故、零案件”。各级要积极构建全方位、全时段、立体化廉政防范体系,努力建设一支党委政府信任、人民群众满意的消防队伍。要加强反腐倡廉思想教育。严格落实《公安消防部队廉政教育暂行办法》,突出抓好理想信念教育、从政道德教育,引导党员干部树立正确的政绩观、权力观、地位观、金钱观;突出抓好社会主义法治理念教育和“立警为公、执法为民”教育,强化宗旨意识,端正执法思想,转变执法观念;突出抓好廉政警示教育,汲取违法违纪案件的深刻教训,做到警钟长鸣、未雨绸缪。要加强廉政制度建设。要严格执行《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》和其他廉政规定,紧紧抓住群众反映强烈、严重影响消防部队形象的突出问题,紧紧抓住消防官兵容易发生违法违纪和腐败问题的部位、环节,有针对性地研究制定具体明确、简便实用、易于操作的制度。要注重发挥廉政风险排查的功能,通过个案分析、举报线索,查找队伍建设机制、制度和管理上的问题和漏洞,建立预警机制,杜绝事故案件的发生。要有效监控权力运行。要把《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》中明确的“70个不准”作为重点进行防范,突出对消防执法权力进行监控,有效预防职务犯罪行为。要严格落实好领导干部任期经济责任审计、干部述职述廉、重大事项报告等制度,加强与地方纪检、检察、监察等部门横向联系,联合建立具有地域特色和相关职业特点的惩治和预防腐败体系。要强化社会、家庭和部队“三位一体”的监督机制,全程监控消防执法、干部任用、钱物分配等重要环节,促进党员干部廉洁从政、廉洁执法。

五是大力实施“标杆”工程,着力培育一批先进典型。实施“标杆”工程,就是要培树、宣传、推广一批先进典型,努力树立一批标杆旗帜,确保基层部队和广大官兵学有榜样,赶有目标。各级要牢固树立“品牌”意识,加大典型培树力度,积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要建立完善典型培树机制。要切实把先进典型作为生动教材和宝贵资源,结合部队和驻地实际,制定典型培树目标,细化典型建设标准,加大典型帮扶指导,切实做到心中有思路、手中有典型。要善于发现、培养、运用各类典型,及时跟进宣传推树工作,真正将那些工作实绩突出、广大官兵公认、富有时代内涵的单位和个人培树出来,保持典型与时俱进,增强典型说服力,使先进典型的事迹深入人心。要充分发挥典型激励作用。要利用媒体宣传等手段,把典型培树与宣传推广有机结合,大张旗鼓地表彰功模和组织事迹宣讲团,充分发挥先进典型激励人、鼓舞人的示范引导作用,确保典型立得住、用得好。特别是对于被推广为重大先进典型的,要在个人晋职晋级、入党立功、考学提干等方面予以优先考虑,真正形成当典型光荣、做典型吃香的氛围,收到推出一个、带动一批的良好效果。要突出典型培树梯次结构。既要深入挖掘执勤训练、灭火救援中涌现出来的先进典型,又要大力宣传那些默默奉献、勇于创新的先进典型,使老典型创新亮点,新典型更具特色。在今后一个时期,总队将在进一步巩固老典型的同时,进一步加大新典型的培树工作力度,力争三年之内至少推出国家级先进典型和一批省级先进典型。

六是大力实施“素质”工程,全面加强政工队伍建设。实施“素质”工程,就是要全面加强政治机关和政工干部队伍自身建设,努力打造一支“理论水平上高于人,能力素质上强于人,作风品德上严于人,自身形象上优于人”的政工干部队伍,确保部队思想政治工作实现创新发展。各级政治机关要充分发挥职能作用,着力做好政工干部队伍的选拔、培养、使用工作,教育引导政工干部争做“五个表率”:要争做勤奋学习的表率。各级政工干部要把学习当作一种责任、一种追求、一种境界,不断拓展提高自身素质和能力的途径,夯实理论基础、丰富学识本领、开阔视野思维,促进自身知识的系统化、专业化,努力争做复合型政工干部。要采取送出去培训、请专家传授知识和方法、组织参观考察等,提高能力素质。总队和各支队都要定期不定期地组织政工干部岗位技能比武活动,总队每年表彰一批“四会”政治教员和岗位标兵,推动广大政工干部学习真本领,练就硬功夫,真正成为思想政治工作的“行家里手”。要争做公道正派的表率。政治机关和政工干部一定要以对党的事业高度负责的态度,工作中守纪律、讲原则、重操守,特别是在选人用人、表彰奖励、士官提干、士兵考学入党等方面,坚决做到秉公用权、清正廉洁,树立政治机关和政工干部可亲、可信、可敬的良好形象。要争做敬业奉献的表率。各级政工干部要牢固树立政治工作责任重大、使命光荣的观念,集中精力干好主业,切实履行好自己的职责使命。要以平和之心对待“名”,以淡泊之心对待“位”,以知足之心对待“利”,以敬畏之心对待“权”,以精进之心对待“事”,始终保持政工干部的优良品质和高尚情操。要争做求真务实的表率。各级政工干部要牢固树立服务意识,坚持把基层的需求作为工作的第一信号,把基层官兵的满意作为第一追求,把基层官兵的信任作为第一目标,用服务的质量来检验政治工作的效果。要坚持一切从实际出发,查实情、听实话、出实招、办实事,真正在抓落实上下功夫,在抓落实上做表率,在抓落实上创实绩。要做创新突破的表率。要坚持实事求是,勇于解放思想,注重思想政治工作的科学性、前瞻性和时代性,着力研究解决制约思想政治工作发展进步的瓶颈问题。当前,要着力研究思想政治工作科学考评问题,着力研究政工干部工作量化问题,着力研究消防人才建设问题,着力研究消防文化发展问题,着力研究利用信息化手段推进网络政工问题,着力研究心理教育实效性问题,等等。总队要组织课题攻关,各单位要不等不靠,依靠广大官兵勤于实践并总结提炼。

同志们,思想政治工作天地广阔,大有可为,也大有作为。大家要以深入贯彻落实xx“七一”重要讲话和xx届六中全会精神为契机,进一步统一思想,凝心聚力,不断提升思想政治工作科学化制度化规范化水平,为打造现代化消防铁军提供强大的精神动力和坚强的政治保证。

全省思想政治工作会议上的讲话【篇三】

同志们:

XX省国家税务局召开的全省国税系统思想政治工作会议,内容丰富,形式新颖,视野开阔,是一次以人为本、求真务实、开拓创新、与时俱进的会议,对加强和改进XX国税思想政治工作,建设一支高素质干部队伍,必将起到积极的促进和推动作用,同时也为总局明年年中召开的全国税务系统思想政治工作会议提供了很好的借鉴。

近几年来,全国税务系统在党中央和国务院的领导下,认真贯彻落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想,按照总局党组提出的“聚财为国,执法为民”的要求,坚持依法治税,从严治队,加强领导班子建设,深化干部人事制度改革,强化“两权监督”,加强基层“五项建设”,提高征管水平,各方面的工作都取得了突出的成绩。XX省国税系统同全国税务系统一样,各项工作稳步提升,建成了XX省第一家省级文明行业;省局机关建成了省级最佳文明单位,并连续六年荣获省政府目标管理先进单位的称号;省局党组连续五年被省委评为创“四好”班子成效显著单位。在此,我代表总局党组对XX省国税工作取得的成绩表示热烈的祝贺,并通过大家向全省国税干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。

今年年初,总局党组决定,明年年中召开全国税务系统思想政治工作会议。近一段时间以来,我们一直在考虑:在改革开放、建设社会主义市场经济的新时期,思想政治工作还要不要坚持?如何认识思想政治工作的地位和作用?当前税务系统的思想政治工作还存在哪些问题,原因是什么、怎样加强和改进?明年思想政治工作会怎么开,解决哪些问题?等等。今天,我们来参加这次会议,也是来研究和探讨这些问题的。

下面,我谈三个问题,供大家讨论参考。

一、从党和国家以及税收事业发展的战略高度,充分认识新形势下思想政治工作的极端重要性

思想政治工作是党的优良传统和政治优势。党之所以能够领导中国革命建设不断取得胜利,最重要的原因之一就在于,历来高度重视并且善于开展思想政治工作。正是通过强有力的思想政治工作,全党、全军、全国各族人民坚定了实现共产主义的理想信念,获得了取之不尽、用之不竭的精神动力;正是通过强有力的思想政治工作,弥补了经济基础、技术装备和物质条件的不足,增强了战胜艰难险阻、克服困难的必胜信心;正是通过强有力的思想政治工作,充分激发了广大干部群众的革命热忱,增强了各族人民万众一心、众志成城的战斗力、凝聚力和创造力,取得了中国建设一个又一个的伟大胜利。在党的工作转入到以经济建设为中心以后,党的思想政治工作仍然是经济工作和其他一切工作的生命线,是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是我们党和社会主义国家的重要政治优势。1

(一)坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,必须高度重视思想政治工作。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是社会主义意识形态领域的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位,是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。当今世界,西方敌对势力亡我之心不死,他们在意识形态领域的主攻目标,就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透,搞乱人们的思想,动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。随着改革开放的不断深入,西方资本主义腐朽思想观念也不可避免地侵入我国,在社会、政治、思想、文化等领域产生了消极影响,特别是互联网、现代通讯系统、广播电视等现代电子媒体的广泛应用,使得思想文化交流呈现出分散性、便捷性、跨国界等特点,这一方面有利于我国加强与世界各国人民的文化交流,但另一方面也使我国面临着西方资本主义传播其意识形态,进行文化扩张和渗透的更大压力,文化市场、文化资源、文化阵地的争夺将更加激烈。在各种不利因素的影响下,非马克思主义意识形态会有所增长,小生产的思想观念、封建残余的思想观念、愚昧落后的思想观念也不会自动退出历史舞台,各种思想文化相互渗透、相互激荡更加突出,意识形态领域影响社会稳定的因素也更加突出。在这样的情况下,只有高度重视和不断改进思想政治工作,才能教育和引导广大税务干部保持清醒的头脑,正确认识社会发展的历史规律,增强抵御腐朽思想文化侵蚀的能力,始终坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。

(二)研究和解决改革开放和社会变革时期的新情况、新问题,必须高度重视思想政治工作。在改革开放、建设社会主义市场经济的历史进程中,社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配形式日益多样化;人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,社会思想空前活跃,社会价值观呈现出多样化的趋势;人民群众精神文化需求迅速增长,呈现出多方面、深层次、高要求的特点;经济和社会生活长期积累的深层次矛盾逐步显现;经济基础、体制环境、社会条件的深刻变化和技术手段的广泛应用,使得思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新形势下产生的新情况、新问题、新任务,要求我们更加重视思想政治工作。通过强有力的思想政治工作,确保各项改革和建设事业沿着社会主义正确的方向前进,凝聚力量,振奋精神,把广大税务干部的思想和行动,聚集到全面建设小康社会的轨道上来,统一到建设有中国特色社会主义事业上来。

(三)加强和改进党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平,必须高度重视思想政治工作。我们党历来高度重视思想政治工作,在革命建设和改革的各个历史时期,始终把思想政治工作作为宣传群众、组织群众、动员群众的中心环节。现在,虽然我们党所处的历史方位和执政条件已经发生了深刻的变化,但思想政治工作这个优良传统和政治优势不能丢。面对各种思潮和舆论影响,能不能把思想政治工作抓好,关系人心向背,关系事业兴衰,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。牢牢占领意识形态领域和宣传思想文化阵地,牢牢把握正确的舆论导向,牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权,增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力,既是加强党的执政能力建设和提高党的领导水平、执政水平的需要,也是加强和改进思想政治工作必须认真解决的重大课题。

(四)加强税务队伍建设和加快税收事业发展,必须高度重视思想政治工作。面对计划经济向市场经济转轨过程中腐蚀、反腐蚀的严峻斗争,税务机关和税务干部要坚持聚财为国、执法为民,必须坚持从严治队,自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义,不断增强抵御腐蚀的能力。必须排除以权代法、以言代法、地方保护主义对税收执法的种种干扰,始终不渝地坚持依法治税,公正执法。在建立和完善社会主义市场经济体制的特殊时期,面对我国全方位对外开放的新形势,税务机关和税务干部一方面必须自觉抵制外来思想文化渗透,另一方面必须解放思想,转变观念,吸收人类文明的成果,不断提高税收管理的现代化、科学化管理水平。所有这一切工作,都要靠强有力的思想政治工作来保证正确的方向,保证“聚财为国,执法为民”光荣使命的圆满实现。

综上所述,在改革开放、建设社会主义市场经济和全面建设小康社会的新的历史时期,思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变,各级党组织抓思想政治工作的任务不能变,不断提高思想政治工作的质量和水平的要求不能变。只有充分发挥思想政治工作这一政治优势,才能及时排除和纠正各种错误思想的干扰,才能保证税收工作的正确方向,才能保证党的路线方针政策落实到各项税收工作中去,才能为税收工作提供强大的动力和保证。

二、以人为本,与时俱进,全面加强和改进税务系统思想政治工作

加强新形势下税务系统的思想政治工作,是各级党组织和机关的一件大事,也是各项工作的灵魂和中心环节。面对新的形势和任务,税务系统思想政治工作的总体要求初步概括为:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕税收中心工作,坚持以理想信念教育为核心,以人为本,与时俱进,为建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍和税收事业的健康发展提供强有力的保障。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,就是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领税收工作和思想政治工作,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大税务干部头脑,指导实践,推动各项工作;围绕税收中心工作,就是要结合实际,为税收中心工作服务,为全面落实党的路线方针政策服务,为国家经济建设的大局服务;坚持以理想信念教育为核心,就是要突出思想政治工作的灵魂地位,以教育干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观为核心;坚持以人为本,就是以提高人的素质、陶冶人的情操、发挥人的作用、促进人的全面发展为目标,既要教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人,又要尊重人、理解人、关心人和帮助人,把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、干部职工自我价值和税收事业的目标正确地统一起来;与时俱进,就是要分析新情况,适应新形势,探索新途径,创新工作体制、机制和制度,解决新问题,总结新经验;思想政治工作的最终目标:就是建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍,为税收事业的健康发展提供强有力的保障。

实现上述总体要求,思想政治工作可以将以下几个方面作为切入点和抓手,积极探索和创新。

(一)加强学习型组织建设。党的xx大向全国人民发出了形成全民学习、终身学习的学习型社会,实现人的全面发展的号召。所谓学习型组织,就是以学习为基础、以创新为核心、以愿景为灵魂,从而能够快速适应时代变迁,不断增强成长能力,实现人与组织同向、持续、健康发展的组织。这个定义,可以简化为这样一个公式:学习型组织= 学习+ 创新+ 愿景。

正是从这个意义上,国外学者将学习型组织比喻为“组织再造”,即通过组织中的人们不断地共同学习,用学习的成果改善自己的组织,不断提高组织和个体的层次。税务系统创建学习型组织的根本目的在于造就一支以税收事业目标为共同愿景,善于学习,勇于创新,追求超越,德才兼备的高素质干部队伍。

建设学习型组织,首先要创建学习型的领导班子。各级领导干部是学习型组织的倡导者、发动者,也是学习型干部队伍的带领者、培育者。领导干部要树立起终身学习的观念,将工作和学习有机结合,在工作中学习,在学习中提高,不懈追求,超越自我,提高自身能力,实现工作创新。领导干部要成为勤奋学习、善于思考的模范,成为解放思想、与时俱时的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。其次要加强学习型税务干部队伍建设。广泛开展学习型干部、学习型科室、学习型基层分局(所)以及学习型机关的活动,造就一支为税收事业发展不断学习、追求超越的学习型干部队伍。要把学习渗透到每个环节和工作层面,根据岗位职责的要求,制定学习计划,明确学习内容,创新学习手段。要利用系统内外的教育培训资源,努力构建以需求为导向、按需施教、学以致用、学用结合的公务员培训新格局。

(二)加强税务文化建设。近几年来,税务系统在加强税务文化建设方面进行了一系列有益的尝试和探索,成为加强和改进税务系统思想政治工作的有效抓手。

税务文化是税务部门在税收实践活动中形成的治税理念、税务制度、管理模式以及价值观念、职业道德、行为规范等的综合。加强税务文化建设,就是教育人、激励人、凝聚人、发展人,最大限度地调动税务人员的积极性、主动性和创造性,培育爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务形象。

加强税务文化建设,首先要加强税务物质文化的建设,提高税收征管的科技含量,降低征纳成本,提高税收效率,改善各级税务机关特别是基层单位的工作、学习、生活环境和条件。其次要加强税务制度文化的建设,按照科学化和精细化的要求,建立健全工作制度,规范工作程序,提高管理水平。第三要加强税务行为文化的建设,坚持政务公开,规范执法行为,严格执行规章制度,有令必行,有禁则止,构建税收诚信服务体系。第四要加强税务精神文化的建设,提高税务职业道德水准,广泛开展群众性精神文明创建活动和文化体育活动,树立税务干部队伍的良好形象,增强税务干部队伍的活力。

(三)加强文明窗口建设。文明窗口建设是税务系统思想政治工作的延伸和辐射,是群众性精神文明创建活动的一个重要载体,是各级税务机关和税务干部密切联系人民群众的纽带。文明窗口建设要以“服务人民,奉献社会”为根本宗旨,以“内强素质,外树形象”为主要目标,不断丰富创建内涵,完善创建机制。通过文明窗口建设,向全社会展示税务干部的崇高精神风貌和业务道德水准。

要全面推行“阳光作业”和执法责任制。全面推行“阳光作业”,就是要对外实行办税公开,增强税收执法透明度,杜绝“暗箱操作”,自觉接受社会各界和广大纳税人的监督,从制度上确保税务机关和税务干部公正执法,诚信服务,清正廉洁,并且与纳税人建立全新的税收征纳关系,为建设法治、诚信、服务型税务部门创造条件。全方位推行“阳光作业”,要以落实税收执法责任制为保障,全面落实“一窗式”、“一站式”等工作规范,认真分解落实岗位职责和工作要求,加强执法考核和过错追究。

要大力实行行政事务公开和民主监督。行政事务公开包括重大改革事项公开、财务管理公开、干部考核公开等。要通过全面实行行政事务公开,进一步转变管理理念,完善管理制度,强化管理手段,提高管理水平。在实行行政事务公开的同时,要建立健全规范、透明、公开的监督机制。要认真执行民主集中制和重大事项集体决策制度。建立人事部门与纪检监察部门联席会议制度,加强对干部选拔任用工作的监督。深化财务管理制度改革,完善经费管理方法,严格执行经费使用审批制度。不断完善和改进民主监督的办法,充分发挥广大干部职工参与行政管理的积极性和主动性,努力提高行政管理水平。

要积极实施税务形象“品牌”创建战略,继续开展好文明单位、文明示范点、青年文明号、文明办税服务厅、巾帼建功示范创建单位、人民满意的公务员、优秀税务工作者等活动,发挥先进典型的示范作用。继续加强行业作风建设,切实解决那些与群众利益关系密切、群众意见较大的突出问题。积极参与“希望工程”、助残助学、扶贫济困等各类社会公益活动,将精神文明创建延伸到全社会。

(四)加强宣传舆论阵地建设。宣传舆论阵地是传播马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策的重要阵地。“马克思主义、无产阶级的思想不去占领,各种非无产阶级的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。”要牢牢把握思想、文化宣传阵地,树立阵地意识,管理和发挥好报纸、刊物、网上论坛、读书会、宣传专栏、演讲辩论、歌咏比赛、书画摄影展览等载体的作用,唱响主旋律,打好主动仗。要利用载体,加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的传播和灌输,把党的路线方针政策、社会主义的思想道德观念、法律知识和先进的科学文化知识,传播到干部职工中去,为广大干部职工所掌握,变成巨大的精神力量和物质力量;要利用载体,开展群众性自我教育活动,通过思想交流、民主参与、表彰先进、批评落后等方式,充分调动广大税务干部的积极性、创造性,把广大干部职工的思想和注意力引导到做好本职工作、完成税收任务上来,为税收事业的发展献计献策。党委、工会、共青团、妇联等部门要充分发挥作用,形成立体宣传教育网络,鼓舞和支持税务干部奋发向上,积极进取。

(五)加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织要加强自身建设,充分发挥战斗堡垒作用,团结和带领广大群众坚决同各种歪风邪气作斗争,保证党的路线方针政策的贯彻落实。要加强对党员的教育、监督和管理,提高党员素质;建立健全工作制度,规范党组织活动内容,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律;积极探索使广大党员自觉接受教育、发挥模范带头作用的有效途径。要做好在基层税务干部中发展党员的工作,把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验符合党员条件的先进分子吸收到党的组织中来,扩大党的基础,使基层党组织充满生机和活力。

基层党组织是进行思想政治工作的坚强堡垒,是党联系群众的基本渠道。思想政治工作做的好坏,是衡量基层党组织是否有战斗力的重要标准。党的基层组织要把思想政治教育作为中心环节,通过扎实有效的工作,提高党员和群众执行党的基本路线的自觉性,为完成党的各项工作任务而努力奋斗。

三、加强领导,求真务实,切实把思想政治工作落实到位

xx同志指出,思想政治工作关系到建设中国特色社会主义事业的全局,各级党委务必十分重视,务必加强领导,务必负起责任。各级税务部门要按照税务系统思想政治工作的总体要求,加强领导,充实队伍,完善制度,创新机制,做到思想认识到位、领导力量到位、制度措施到位、实际工作到位,真正把思想政治工作抓紧抓好,抓出成效。

(一)加强对思想政治工作的领导。思想政治工作能不能搞好,关键在领导。思想政治工作能否做到位是衡量一个领导干部素质高低、称职与否的重要标准。各级领导干部要把思想政治工作摆上重要日程。

首先,要提高认识,坚持“两手抓、两手都要硬”。思想政治工作与税收工作是不可分割的整体,强有力的思想政治工作能为税收工作提供不竭的精神动力。各级领导干部要充分认识税务系统思想政治工作对各项税收工作的保障作用,把思想政治工作贯穿于各项税收工作之中。要克服思想政治工作是“软任务”、税收工作是“硬任务”的错误认识,以及“只见物、不见人”的错误做法,做到“两手抓、两手都要硬”,既管人、管事,又管思想,使三个文明同步前进。

其次,要努力学习,提高自身素质。思想政治工作是一门研究人的思想行为产生、发展和变化规律,以及思想政治工作自身规律的科学。各级领导干部要把思想政治工作当作一门科学、一门学问来对待。要加强政治理论学习,不断提高自身政治理论素质,运用马克思主义科学世界观和方法论,研究思想政治工作的规律,掌握从事思想政治工作的本领,成为思想政治工作的“专家”和“内行”;要运用学习型组织等新的管理理念和现代信息技术手段,不断改进思想政治工作的方式方法,努力使思想政治工作在思路上有所突破,在方式方法上有所创新;针对新时期思想政治工作面临的新情况、新问题,高度重视调查研究,及时分析掌握干部职工的思想动向,认真研究新形势下思想政治工作发生作用的客观环境及其特点,增强思想政治工作的针对性和有效性,使思想政治工作适应形势的发展和要求。

第三,要率先垂范,“身教重于言教”。中央反复强调“党的思想政治工作能否做好,很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现”。思想政治工作的本质是做群众工作,“身教重于言教 ”,要求群众做到的,领导干部首先要做到。如果说一套、做一套,说的大道理都是要求别人的,自己不起模范作用,那说得再好也没有用。一个单位思想政治工作不到位,往往与领导干部不以身作则有关。少数领导干部发生的腐败现象,使思想政治工作成果受到严重影响。因此,各级领导干部率先垂范,廉洁勤政,奉公守法,以自身的模范行动为广大干部群众做出榜样,这是无声的、经常性的思想政治工作。

第四,要采取措施,狠抓落实。做好思想政治工作的关键是要切实采取有效的措施,抓好落实。各级领导干部要坚决克服抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实的作风,要坚决防止和纠正思想政治工作中可能出现的形式主义、事务主义、福利主义等错误倾向。要精心组织,周密部署,既有长远规划,又有近期安排,既有宏观要求,又有具体措施,持之以恒,常抓不懈;要注意总结经验,对思想政治工作中许多好的做法和创新的亮点进行加工提炼,对群众在实践中形成和表现出来的好思想、好品德,对基层创造的新鲜经验和好的做法,及时总结推广;要面向基层,面向群众,解决基层群众实际问题。“群众利益无小事”,领导干部要有强烈的基层意识和群众意识,深入基层,深入群众,主动为基层服务,关心基层和群众的疾苦,与群众交朋友,针对群众思想中的“兴奋点”和“疑惑点”,有的放矢地做好思想政治工作;要建立联系点制度,从制度上保证经常倾听基层和群众的呼声,拓展思想政治工作的渠道,通过经常性的双向交流,沟通思想,加深理解,化解矛盾,增进感情,达到相互教育、取长补短的目的,使思想政治工作成为联系群众的纽带和桥梁。

(二)加强政工干部队伍建设。切实加强和改进思想政治工作,关键在于有一支好的思想政治工作队伍。要按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求,建设一支政治强、业务精、作风正的政工干部队伍。这是新形势下加强和改进思想政治工作的迫切需要和基本保证。

第一,要加强学习培训,提高政工干部队伍素质。邓小平同志指出,思想战线上的战士都应当是人类灵魂工程师。要做好思想政治工作这个“灵魂工程”,首先要提高政工干部队伍的素质。政工干部要加强理论学习,提高自身思想政治素质,树立正确的世界观、人生观和价值观,淡泊名利,甘于奉献。政工干部不但要有较高的政治素质,还要具备较高的业务素质。政工干部既学好马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党的建设等政工专业知识,又应学习经济学、管理学、心理学、法律、税收、现代科学技术等方面的知识,成为懂政工、晓税收、会管理的新型人才。要善于做思想政治工作,把思想政治工作渗透到税收工作的各个环节和“八小时”以外,做到群众中去,做到具体工作中去。

第二,坚持公道正派,树政工干部新形象。公道正派是思想作风,也是一种人格力量。对于政工部门和政工干部来说,是立身之本、为人之道、处事之基,是思想政治工作的“生命线”。要在去年全国税务系统开展的以公道正派为主要内容的“树政工、人事干部新形象”集中教育活动的基础上,按照今年中组部就深化和拓展“树政工干部新形象”集中学习教育活动所做的具体安排,进一步深化和拓展集中学习教育活动。广大政工干部要不断深化思想认识,继续在找准突出问题和深入整改上下功夫,在建立健全保持公道正派长效机制上下功夫,严格遵守讲党性、讲纪律、讲程序、讲服务、讲廉政等“五讲”要求,努力树立新时期政工干部坚持原则、公道正派的形象,政治坚定、勤奋学习的形象,解放思想、干事创业的形象,严谨细致、热情服务的形象,纪律严明、清正廉洁的形象。

第三,规范机构设置,充实人员配备。税务机构改革后,政工部门机构设置不规范,政工队伍力量薄弱的问题较为突出。有的在人事部门,有的在政工办,有的在基层处,有的在机关党委办公室,而多数在教育部门。由于教育部门主要负责税务干部业务培训,培训量大、任务重,时间和精力难以保证。鉴于上述情况,可以考虑把思想政治工作放在人事部门或者党委部门,加挂“政工办”牌子,一套人马,确保思想政治工作组织机构的落实。针对机构改革后政工部门专职政工干部和骨干人数减少的情况,在人员配置上,要按照德才兼备的标准,选拔精兵强将充实政工队伍。政工干部队伍只能加强,不能削弱。

第四,加强对政工干部的培养和使用。各级领导要从政治上爱护,工作上支持,生活上关心政工干部,搞好政工干部队伍建设。要加强对政工干部的培养,把政工干部的培训列入干部教育培训计划,适时组织政工干部参观考察、出国培训,为政工干部成长成才创造良好环境;要加强政工部门与业务部门的干部交流,有计划地安排政工干部到业务部门锻炼,提高业务素质,同时安排政治过硬,业务能力强的业务干部交流充实到政工部门中,并把它作为培训锻炼干部的一条重要渠道;要重视宣传思想政治工作战线的先进事迹和先进人物,适时组织评选优秀政工干部活动,树立典型,鼓舞士气,振奋精神,激发活力。

(三)建立健全思想政治工作长效机制。建立有效的思想政治工作机制,是加强和改进思想政治工作的根本性、全局性和长期性的问题,是新时期思想政治工作逐步走向科学化、规范化和制度化的保证。

第一,深化干部人事制度改革,从制度上保证人的积极性的发挥。要围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,开拓进取、积极探索,继续深化干部人事制度改革,大力加强人才队伍建设。行政管理人才队伍的干部人事制度改革,重点是全面贯彻领导干部选拔任用条例。要落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,促进选拔任用工作的民主化、科学化、制度化,提高公开透明度。税收专业人才队伍的干部人事制度改革,重点是推行分类管理和能级管理。要按照人事部关于税收专业人才分类管理的要求,建立各类专业人才体系,实施分类管理。要推行能级管理,对税务干部进行能力分级,按能定岗,以岗定责,以责定酬。事业单位和技术人才队伍的干部人事制度改革,重点是推行岗位聘任制。通过岗位聘任制,实现事业单位人员能进能出、职位能上能下、待遇能高能低,激发人才队伍活力。要加强人才队伍建设,紧紧抓住人才的吸引、培养和使用三个环节,坚持“凡进必考”原则,进一步完善税务系统公务员考试录用制度;以能力建设为核心,进一步强化干部教育培训;建立科学的人才评价机制,大胆使用人才。通过加强干部人事制度改革和人才队伍建设,为广大干部职工成长成才、施展才干搭建舞台,从制度上保证人的积极性的发挥。

第二,建立健全思想政治工作责任制。要建立党组统一领导、主要领导亲自抓、各个方面分工负责的领导体制。各单位“一把手”是思想政治工作的第一责任人,对思想政治工作要亲自抓、经常抓、深入抓;其他领导要结合分管工作,认真抓好思想政治工作,把思想政治工作贯穿于各项工作的全过程。要把思想政治工作的实际效果,作为考核评价一个单位领导班子和领导干部政绩的重要内容。各单位要建立思想政治工作责任制,健全思想政治工作联系会制度,明确各个部门、各级干部、党员、团员的思想政治工作职责,形成在党组织领导下,政工部门组织协调下,以政工干部为主体、行政干部“一岗两责”、党政工团妇密切协同、各部门紧密配合、广大党团员积极参与的思想政治工作网络体系和相应的责任机制。

第三,不断创新思想政治工作运行机制。按照规范化、科学化和制度化的要求,不断创新思想政治工作运行机制。根据新形势要求和思想政治工作的特点,建立健全决策、执行、反馈、监督等运转有效的管理机制,提高思想政治工作的质量和效率。

同志们,思想政治工作关系税收改革发展大局,使命光荣、责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧密团结在以xx同志为的党中央周围,与时俱进、开拓创新,为做好新形势下的思想政治工作、推进税收改革发展而不懈努力!