局长讲话稿（通用16篇）

局长讲话稿 篇1

各位领导，各位来宾，同志们，朋友们：

上午好!

云霞变幻耀金秋，溪水欢笑迎佳宾。今天是个喜庆的日子，在这喜庆的日子里，我们举行隆重的启动仪式，热烈祝贺重庆五一高级技工学校示范中职项目建设启动。在此，我代表市人社局向光临启动仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，向关心和支持重庆五一高级技工学校示范中职建设的各有关单位表示衷心的感谢，向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。

国家示范中职学校的开建使学校站在了新的起点和更高的发展平台上，为学校的建设和发展开拓了更加广阔的空间。市人社局领导高度重视重庆五一高级技工学校示范中职项目建设工作，多次听取项目建设情况汇报。经过重庆五一高级技工学校示范中职项目建设小组数月的努力，已先后完成了( 填加内容 )等项工作，已经具备了示范中职学校启动的条件。

百年大计，教育为本;国运兴衰，系于教育。希望五一高级技

工学校教职工有正确的定位，首先搞好学校自身的建设，才能当好排头兵，发挥示范作用;示范校建设不仅需要规模和办学条件的提升，还需要全体教职员工树立现代职业教育理念，围绕办学方向和目标推进办学机制、内部管理体制、人才培养模式方面的改革，为全国职业教育发展提出新观念，办出新路子;希望学校在职业教育改革发展中起到示范作用，办成全国一流学校，为重庆市的经济建设做出贡献。

最后，预祝重庆五一高级技工学校示范中职项目建设顺利，祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康，事事如意。

谢谢大家!

局长讲话稿 篇2

尊敬的各位领导和企业界朋友们：

非常高兴有机会参加 省质量技术监督局召开的 年二季度省级专项监督抽查情况通报及质量分析会。我代表 家具行业向各位领导和朋友们汇报一下 家具产业近年的发展情况和质量状况。

经过20xx年的发展，尤其 年到 年是 家具产业异军突起的十年。目前， 家具产业已经发展成为拥有工业企业5000余家，从业人员近百万人，年产值300多个亿的 新兴支柱产业。 已经成为全国三大家具产业聚集基地和四大家具流通基地之一。 “全国家具制造第三城”的名号名扬大江南北。在国内特别是中国西部形成了家具工业化的一枝独秀。涌现出了“中国最大的板式家具企业”全友家具和明珠家具、双虎家具、好迪家具、好风景家具一批驰名全国的家具企业。目前我省家具行业有中国名牌2个、 名牌产品15个。在全友、明珠、双虎龙头企业的带领下川派家具攻城掠地、全国布点实现了 家具量的超越。逐渐站立起来的 家具产业集群开始了二次腾飞，期望丢掉“全国第三”的旗号，梦想上坐中国家具的头把交椅。

但是， 家具在取得量的突破的情况下也面临着巨大的挑战。主要表现在1、产业发展不均衡，目前 家具行业前10名企业的总产值占到行业全部产值的30%以上。其余企业的年平均产值不足500万。2、质量意识不强。有部份中小企业不按照国家规定组织生产，使用不合格的原辅材料和落后得生产工艺。导致产品不合格影响 家具声誉。3、企业品牌意识不强。通过努力目前我省家具行业有中国名牌2个、 名牌产品15个。然而广东省家具行业到目前已拥有10个“中国名牌产品”、44个“省名牌产品”。与广东比我们差距还很大。4、技术开发和科技创新还需进一步加强。目前我省家具行业除部分大中型企业具备技术开发和技术创新能力以外其余大部分企业还处于抄写和仿制阶段。没有形成核心竞争能力。

从这次会议公布的监督抽查结果来看也反映了目前 家具现状和存在的问题。

抽查结果表明： 家具行业中大中型企业的领导重视、质量意识较强、管理较为严谨、产品质量稳定。问题主要出现在部分中小企业。这部分企业领导不重视、质量意识淡薄、法律意识不强、管理混乱。而且部分企业是由于拒绝检查被直接判定为不合格。中小型家具企业的质量工作急需监管和改善不然将影响 家具的声誉，影响 家具产业的发展。

对于监督抽检出现的问题，希望我们的行业企业一、要引起高度重视。要按照标准，自查自纠。各企业必须认真组织技术骨干，对照标准进行自查自纠，全面剖析产品存在的问题，不断完善和规范产品的生产工艺，努力提高产品质量。二、要全面配合质量监督部门，认真整改，要切实加大整改力度。三、增强质量意识、健全管理机制，提高工作效能，确保产品质量。四、要大力抓好质量教育和培训。“有针对性地举办质量管理、统计技术、QC小组知识、顾客满意评价和测量方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~、5S现场管理培训。要深入组织发动，使企业建立自我发现问题、自我改进的机制。

今后省质量协会家具分会将与有关其它行业组织一起建立行业自律和家具抽查结果社会通报机制，对于产品质量缺陷严重，监督抽查不合格和拒检的企业，将建议省名牌办取消其参加“ 名牌产品和中国名牌产品”的评价资格，同时在行业媒介上予以公布，确保消费者的合法权益。

我们相信这次会议一定能够引起家具行业企业对质量工作的高度重视，在省、市质量技术监督部门的关心、支持和帮助下， 家具的产品质量和品牌建设一定能够取得长足进步， 家具产业也一定能够成为中国家具的第一产业聚集地。一定能够为地方经济的发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

局长讲话稿 篇3

尊敬的各位主考、评委：你们好!

我叫林园园，来自南京紫金大学，现任该校院长，兼教育助理员、教研室主任，大学高级教师，毕业于南京大学，硕士学历。

各位评委，作为一名从最基程干起，参加教育工作近20xx年的同志，我渴望通过公开、平等、择优的竞争，让自己得到锻炼，得到展示。非常感谢各位主考、评委，给了我这样一个机会，让我有幸来参加此次教育局副局长的面试。 各位评委，作为竞争选手，我深知自己有着自己的特点和优势。这些特点和优势概括起来主要有以下几点：

1、具有领导者必备的素质和能力。在近20xx年的学校管理实践中，我具备了较好的政治思想素质、道德品质素质、文化知识素质和良好的心理身体素质;在工作中，我尊重领导，团结同事，坚持做到识大体顾大局，能够坚持原则而又不失灵活，处理问题思路清晰，头绪分明。特别是经过大学多年来不同工作岗位上的学习和锻炼，使自己的统观全局的思考能力、兼知多谋的研讨能力、权衡利弊的果断决策能力、团结大众的组织指挥能力、明事达变的协调交往等管理能力都有了较大的提高，使自己一步一步走向成熟。

2、有近20xx年的民办大学的工作经历，有在不同学校工作的基层工作经历，这些经历让我对大学的教育现状有着非常清楚的认识，让我有着丰富的基层教育工作及管理体验，这些工作的实践将有益于我对全市教育的准确把握和定位，对创造性地开展相关工作必将起到良好的实践指导作用。

3、有较强的教育科研能力，20xx年来我从未脱离过教学第一线，长期担任主科教学任务，效果良好。在近5年内，我先后主要负责或参加过3个普教科研课题的立项论证和研究工作，并分别被准予市级和区级立项，普教科研课题研究进展顺利。

4、生活的经历和环境造就了我吃苦耐劳、坚韧不拔、积极向上，乐观拼搏的精神。这样的精神更能适应教育局副局长的工作岗位。

各位评委，基于我这20xx年在民办的工作经历，对民办教育有着充分的了解和思考。

近年来。民办高等教育数量上增长很快，实力有所增强;学校数和在学生数增长都很快;部分民办高校经过积累，固定资产壮大;兴建了校舍，开始培养自主师资，改变了单纯通过自学考试、学历文凭考试培养人才的模式;民办高教系统内出现了全日制全住校、多专业多学段、高配置高质量的民办高校。

但与此同时，民办教育也存在着危机：公办高教办学自主性增强，市场配置资源机制的形成，公办高校的规模扩张挤压民办高校生存空间;国家高教政策的调整，提高高等教育质量;规模控制，规模增长速度放慢，基本趋于稳定;高等教育需求由机会需求开始向质量需求转变：追求优质高等教育资源;民办高等教育质量总体偏低，逐利动机强，质量问题突出，需要改进;社会形象和社会认可度有待进一步提高。

而导致这些导致危机存在的原因是：

“先天不足”。

民办高教基本是重起炉灶，积累不够。没有民办名校，难得产生品牌效应。使得社会对民办高等教育的认可和接受程度还比较低。

“长不逢时”。

民办高教在总体上还没有完全成熟的时候，面临着高等教育市场化、国际化浪潮的猛烈冲击。 政策因素。

发展独立学院的政策，独立学院发展正在挤压民办高等教育的办学空间，对其形成重大挑战。 民办院校强烈的逐利动机和逐利办学行为。分散经营，各自为战，相互恶性竞争，缺乏整体优势。

民办高校的大学制度。大学精神的匮缺与办学资源的不足，严重制约民办高校建立现代大学制度。

建设名牌民办高校，除了走集团化发展道路外，民办高校不能以我国现有的公办高校模式为蓝本，成为公办高校的简单克隆。相似永远无法超越。必须以现代企业制度为参照，大胆借鉴企业界的经营理念和管理模式，来优化学校内部的组织结构与运行机制，建立现代大学制度。

民办高校构建现代大学制度也面临着各种挑战。 1.办学理念的匮乏。突出表现在以下两方面：一是办学过于功利性。二是办学过于市场化。 2.办学资源的不足。从民办高校人力资源来看，师资队伍在年龄结构、知识结构、兼专比例、职称结构等方面不尽合理、科学，没有充分体现出层次性、梯次性、持续性的特点。此外，民办大学专业设置也存在定位不明确、重复率高和布局不合理等问题。这些无疑是民办高校在构建现代大学制度时必须解决的重要问题。

如果我有幸担任教育局副局长一职位，我会就大学制度这一块做出调整和改善。

1.凝炼办学理念。这是民办高校构建现代大学制度之灵魂。大学理念是现代大学制度建设的核心价值取向，现代大学制度是以现代大学理念为基础建立起来的。

2.明晰产权关系。科学界定产权关系，是民办高校完善法人治理结构、构建现代大学制度的前提。

3.充实办学资源。充实办学资源是民办高校构建现代大学制度之物质基础。重视和加强办学资源建设，是当前民办建立现代大学制度的一项重要任务。

4.完善法人治理结构。这是民办高校构建现代大学制度之核心。因为，完善的法人治理结构，能为改变政府过多干预学校和学校管理者权力失控提供制度保障。

当然，建立现代大学制度并非一蹴而就，而是一个渐进的漫长的过程，任重道远，不仅需要民办高校自身的努力，更有赖于民办高等教育公共治理结构的完善，包括传统观念的更新、法律政策的完备、政府职能的转变。

为将者远，领导者的追求在于超越，只有超越自我，超越环境，超越传统，才能最终实现系统的超越。只有做到人无我有，人有我优，系统的发展才能领先一步，快一步海阔天空，慢一步则满盘皆输。

所以要做到四要：

一要勇立潮头，善于创新。二要突出重点，敢为人先。

三要常怀远虑、居安思危。四要勤于思考，善于总结。

各位评委，作为竞争选手，我十分乐意接受你们的挑选。如果我有幸被选中，我将竭尽全力，履行职责，开拓创新，不辱使命!如果我不幸落选，我将认真总结，找出差距，努力追赶，树立坚定的工作信念，继续做好自己的本职工作。

我的演讲结束!谢谢!

局长讲话稿 篇4

各位领导、同志们：

很高兴今天能够参加xx县疾病预防控制中心大楼启用暨卫生局、防疫站乔迁新址庆典活动。首先，我代表市卫生局对此表示热烈的祝贺。疾病预防控制中心大楼的启用，是公共卫生工作新的里程碑，至此，xx县疾病预防控制体系和传染病救治体系已完全建立起来。我代表卫生部门向xx县委、县政府和关心支持卫生工作的各部门领导表示衷心的感谢!

近几年来，xx县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和殷切关怀下，发展迅速，卫生系统广大干部职工抢抓机遇，深化改革，团结奋斗，锐意进取，卫生改革与发展取得了显著成效，全县人民的健康水平明显提高，几项主要健康指标均处于全市领先水平。卫生系统卓有成效的工作，为全县改革开放和现代化建设做出了重要贡献，特别是在紧急重大事件面前，广大医疗卫生人员冲得上、顶得注打得胜，显示出高度的政治觉悟、良好的职业道德和高超的技术水平。对xx县卫生系统的工作，市卫生局是满意的，相信xx县人民也是满意的。借此机会，我代表市卫生局向xx县广大卫生工作者表示崇高的敬意和诚挚的慰问!

疾病预防控制体系和传染病救治体系建设，在20xx年就被市政府列为“十件实事”之一，各县市区以时不我待的急迫感和只争朝夕的责任感，抓紧施工，积极推进，应该说xx县的“两个体系”建设又走在了全市的前列。疾病预防控制中心大楼的启用，意味着今后卫生工作的起点更高了，任务更重了，希望xx县继续落实科学的发展观，严格按照“两个体系”的职能定位，进一步加强内部人事分配制度改革，定期开展业务培训和演练，提高一线人员实践技能，完善以乡镇防保站为基础，县疾病预防控制中心为主体的疾病预防控制体系。在做好应对突发性公共卫生事件准备的同时，充分发挥传染病区在救治肺结核、病毒性肝炎、出血热、艾滋病等方面的作用。特别是在当前全国加强禽流感防治工作的关键时期，务必要建立医疗救治和传染病预防控制有机结合的工作机制，提高整体应对能力，切实承担起保障全县人民身体健康的重要职责。

同志们，我相信，在xx县委、县政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，xx县公共卫生体系必将日臻完善，全县卫生事业也必将再上一个新台阶。 谢谢大家。

局长讲话稿 篇5

各位领导、各位同志：

首先，请允许我代表**县财政局全体干部、职工，对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对财政工作的关心和帮助，表示诚挚的感谢，对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排，我就**县乡镇财政管理工作作如下汇报。

一、推进“乡财县管”

根据省市财政“乡财县管”的相关要求，我县结合自身实际积极探索，建立健全相关制度，不断完善管理办法，探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式，并不断完善，有序推进。

(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入，乡镇财政职能发生了深刻变化，组织收入的职能淡出，分配职能弱化，根据这一变化，我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能，加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查，按照财政监督检查程序和检查文本进行，发现问题，逐一登记，并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查，乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。

在赋予监管职责的同时，更强调乡镇财政的服务意识，要深入基层单位，深入乡村院户，调查了解财务状况，研究解决财务问题，寓管理于服务，寓监督于服务。

(二)强化限额管理。对乡镇公用经费，主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度，明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力，根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划，财政在认真审核并不突破限额的基础上，拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理，既确保了乡镇机关正常运转，压缩了行政运行成本，提高了资金使用效益，又有效地遏制支出膨胀势头，杜绝新增不良债务，纯净了党风和社会风气，推动了基层党风廉政建设。

(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用，实行按月申报制度，由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划，结合乡镇预算指标结余情况，审定当月的用款额度，对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度，在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办，采购办审定后，由国库支付中心拨款到采购专户，实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金，必须按申报审定的用途使用，不得擅自变更资金用途，若因特殊原因需调整用途的必需实行申报，报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中，发生的特需事项需新增支出，乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算，乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。

乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用，由乡镇中小学校，按月向县财政局提出用款计划，县财政局审定后，按审定金额、按资金性质拨付资金，涉及政府采购的资金拨付，须报送政府采购相关资料。

严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前，优化了预算执行。

(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核，工作量相当大，也极不方便。在网络平台搭建好后，我们以金财网络为平台，对乡镇财政收支预算执行情况，财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况，退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况，五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核，及时发现和指出问题，提出纠正整改意见，对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况，了解乡镇债务运行情况，为领导的决策提供最为准确的数据，我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期的统计报表，不需乡镇汇总上报，县局通过网络会计核算，自动提取各帐套的报表，在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”，即：按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总，并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核，把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审，不但强化了乡镇财务监管，规范了乡镇财务行为，严肃了财政政策和财经纪律，较好地执行了财务会计制度，而且培训了广大财务人员，提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。

二、完善“村财民理”

过去的村级财务一直是一个“老大难”问题，“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行，各种财务关系剪不断、理还乱，各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上，坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则，实行“村财民理乡监管”。

(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度，对村社干部误工补助按编预算经费，并建立逐年递增机制;取消或减少社干部，由村干部兼职兼薪，提高待遇;在保证村社干部工资的基础上，每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金，核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户，村平预算3000元的村道路养护补助，验收合格后实行以奖代补，用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担，特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度，配套资金解决远程教育所需设施设备，大力支持农村公共基础设施。

(二)精细管理。每年年初，村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算，将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算，形成一套完整的村级财务预算，对各项收入来源、支出项目实行“一表清”，一村一本，装订成册，民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复，批复下达后实行村级支出精细化管理，按月由乡镇直发“四职”干部误工补助，纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村，实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中，建立了大宗商品和劳务采购制度。

(三)民主理财。实行村级民主理财制度，村成立民主理财小组，成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度，拟定本村经费预算草案，对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度，对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项，每季度向村民大会报告、张榜公布，并向村民征求意见，充分接受群众监督，保障村民的参与权、知情权、话语权，提高了农村基层组织的战斗力，密切了党群、干群关系，促进了农村和谐。

(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势，对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查，发现问题，限期整改。

三、规范集中核算

(一)规范银行帐户。统一帐户管理，乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户，即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户，乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户，实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户，由财政所、学校同时在银行预留印鉴，取消中小学校原在银行开设的帐户。

(二)规范资金管理。规范资金审批程序，实行“一支笔”审批制度，所有支出单据必须写明用途，并须经手人签名，验收(证明)人作证(签名)，单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支，报账员有权拒付，核算会计有权拒绝入账。

(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》，我们实行“村财民理乡代记”的会计代理记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行代理记账，各单位、村设报帐员，报帐员定期将财务收支单据报乡镇代理会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督，由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐，按月结帐，按月审核，按月报表”，加强会计基础工作规范化管理，定期向各单位和村提供相关财务报表, 并定期深入各委托代理单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。

四、加强债务控管

(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法，在清理过程中严格执行七个“不允许”，即：不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理，并严格锁定，规范建立债权债务台帐，加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网，以金财网络为平台，由县财政局对乡镇债务实施动态监管。

(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐，其核算的内容主要包括：政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额，包括债权、债务、净结余，从原经常性收支会计核算帐务中剥离，划入债务专帐，作为债务锁定的期初余额，并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员，作为债务资料存查依据，凭相关资料建立债务专帐。同时，为了适应债务专帐的会计核算，遵循现行行政事业单位会计制度，以现行事业单位会计制度为主体，对有关科目核算内容进行统一规范，以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户，归集债务资金筹集，兑付偿还债务，无论是乡镇自筹，还是县级财政拨付，债权资金的清收一律进入偿债资金专户，对筹集的偿债资金，按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务，对偿付对象张榜公示后，通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况，统一设置了乡镇政府性债务统计报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表，不需乡镇编制，县财政局通过网络会计核算资料，自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托，以乡财县管软件为技术支撑，把乡镇政府性债务专帐的会计核算，纳入乡财县管软件管理范筹，对现有乡财县管软件进行了开发，统一预置了债务会计报表体系，实行网络会计核算，县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐，根据需要生成债务报表，随时监控乡镇债务动态情况，有效控制乡镇债务无序增长。

(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务，民间借款的本金未偿付清前，一律不得偿付利息，严禁息转本。在化债资金筹措上，县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金，并依法积极清收债权化解债务，处置政府性闲置资产清偿债务，清理三角债务核销债务等，对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务，同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上，既考虑全县面上债务，按负债权重比例化解，又考虑个别特殊困难，按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行，直接到债权人。

(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度，乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额，除债务利息增加债务外，乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额，新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务，列入经常性收支会计核算，年度终了后，由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施，并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇，将按国办发〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理，砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务，在此基础上规范建立债权债务台帐，锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。

(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表，乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况，向县财政局编制当年债务决算，决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报，并纳入县财政预决算报告的内容，向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制，对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补，在化债资金的分配上给予优先考虑，对化债违规操作、债务无序增长的乡镇，协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。

各位领导，各位同仁，在乡镇财政管理方面，我们取得了一定的成绩，上述措施对于促进我县乡村经济和社会事业的持续、快速、健康发展，基层政权的巩固，农村和谐与稳定发挥了至关重要的作用，但与上级主管部门和扩权强县的要求还有距离，与兄弟县区相比我们还有很多需要改进的地方。这次全市乡镇财政管理工作会议的召开，我们倍受鼓舞，也深感压力巨大，这既是鼓励，更是鞭策，我们只有深研政策，多想办法，再添措施，强化管理，不辜负上级领导和兄弟县区的关心和厚爱，努力把我县乡镇财政管理提升到一个新的水平。

谢谢大家!

局长讲话稿 篇6

同志们:

按照市“四民”活动的整体部署和安排，从8月7日开始，活动已转入巩固提高阶段。为认真总结局系统前一阶段活动开展情况，深入扎实开展好第三阶段活动，加大活动成果转化力度，确保局“四民”活动取得实效，全面完成市委市政府交办的各项任务，下面，根据各单位汇报和局几次检查情况，就前一阶段活动开展情况做一简要回顾，就如何做好巩固提高阶段工作,提几点意见。

一、强化领导严密组织活动取得阶段性成果

为贯彻落实市委、市政府《关于开展“察民情、解民忧、顺民心、保民安”活动的意见》,自“四民”活动开展以来，局系统各单位紧密结合各自工作实际,领导重视、重点突出、措施有力、方法得当、效果初显，整个活动有条不紊地开展。特别是在整改问题阶段，局党组和各单位大力解决查摆出来的突出问题，分期抓重点、全方位覆盖、上督下促、注重效果。活动主要有以下几个方面的特点。

(一)加强组织领导，严密组织实施全市“四民”活动开展以来，局系统各单位迅速传达贯彻会议精神，进一步统一思想，提高认识，能够把开展“四民”活动作为当前和今后一个时期的一项重点工作，摆上重要位置，切实抓紧抓好，做到了组织到位，措施到位，工作到位。局及时成立了活动领导小组和专项工作组，进一步明确工作思路和工作流程，落实办公场所，迅速开展工作。局属各单位也相继成立了组织领导机构。各单位主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、一级对一级负责，层层建立责任制，确保“四民”活动的落实。活动中，局领导小组和各单位定期召开领导小组会议，及时了解和掌握活动的进展情况，研究解决活动中存在的问题。各专项工作组和各单位在履行各自职责的同时，强化协调，注重配合，形成了推进活动的强大合力。

(二)结合工作实际，制定切实可行的工作方案在前一阶段工作中，局活动领导小组和各单位根据市委、市政府《意见》的要求，在认真学习领会李书记动员讲话精神、深入调查研究、摸清实情的基础上，结合各自工作实际，抓住活动的关键环节和重点任务，及时制定了详细方案，层层分解任务，把目标任务细化到时间段，分解到具体人，在工作质量、完成时限和阶段性目标等方面提出具体要求，使方案更富针对性，更具操作性，做到既贯彻市委、市政府的部署要求，又体现各单位的特色。特别是在第二阶段，我局及时制定了《市城管局“四民”活动解决问题阶段工作实施意见》,整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，真正把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改阶段工作的重点。根据反复疏理,我局确定了42个方面的问题。同时，对市政府交办我局的5件事实，落实具体整改工作责任制，整改方案的每一具体项目都有解决措施、整改时限、落实到责任单位、科室和责任人，做到每条整改意见都有承办部门，有明确的时间要求。活动中，各单位建立了通报制度，切实做好信息报送工作，及时反馈信息，对每个单位、每个部门工作都能如实反映，定期通报。

(三)加强学习教育，营造浓厚活动氛围整个活动中，各单位始终把学习教育作为抓好“四民”活动基础，贯穿于活动的全过程，进一步明确了学习内容和重点。各单位先后认真组织大家深入学习了党的xx大精神和科学发展观，李书记动员讲话精神以及市委、市政府重要工作会议精神，引导广大党员干部切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上。各单位能够紧紧围绕活动的开展，制订了严格的学习计划，落实学习制度，注重学习实效，不断提高学习的针对性。活动中，局机关个各单位注重加强舆论宣传工作，制定了宣传报道方案，充分运用报刊、电视、城管网等有效载体，通过开辟园地、编发简报等多种有效形式，大力宣传我局开展“四民”活动的重要性和必要性，充分调动广大干部投入活动的积极性、主动性，提高了广大干部职工的参与热情，扩大了“四民”活动的社会影响，为活动开展营造良好的舆论环境。

(四)公布民情台帐自觉接受市民监督针对第一阶段排查出的问题，我局经过梳理，及时上报，市委、市政府最终将公厕建设、城区小街小巷改造和清洁社区活动列为市“四民”活动第二阶段重点抓好的八件实事之列。另外整治校园周边环境秩序也作为我们协办问题。对公厕建设问题我局已经召开多次会议，进行部署，并正在紧张的推进之中。6月24日，我局重点抓好的五件实事的民情台帐，通过新闻媒体，向社会公布，赢得了广大群众的好评。

(五)认真组织督查确保整改工作的落实为进一步推动全局系统“四民”活动扎实深入开展，我局从机关抽调相关人员组成“四民”活动专项督查组，采取“一听、二看、三问、四评”督查方式，对全系统各单位开展“四民”活动的方案、措施、台帐、氛围、实效和存在的问题等情况进行细致检查。从7月28日开始，局结合半年岗位目标考核，对局属各单位第二阶段活动开展情况,特别是各单位问题整改情况又进行了一次全面检查。检查结束后，及时汇总检查情况，下发了检查通报。

二、精心组织，强化措施，全力整改五件民生实事

活动开展以来，我局通过自查,确立了42个方面的问题，民情热线反映的41件，行风热线反映的11件，李书记和陈市长通过网上对话转来12件，市“四民”热线确定的5件，共计106件。为确保向社会公开承诺的五件实事尽快得到落实，向广大市民交上一份合格答卷，进入第二阶段，我局大力解决查摆出来的突出问题，按照“分期抓重点、全方位覆盖、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四个到位”：领导责任到位、任务分解到位、措施跟进到位、督导检查到位。做到“四个明确”：明确责任单位、解决措施、解决标准和解决时限，全力解决民生方面的突出问题，让广大市民真切感受到“四民”活动带来的成效。

(一)西昌南路垃圾中转站如期搬迁为及时妥善做好西昌南路垃圾中转站的搬迁工作，局党组和市环卫处调整工作部署，周密组织，加大施工进度，6月1日提前完成任务。为解决城区垃圾中转站少的问题，局计划在今年10月完成5座垃圾中转站建设任务。

(二)环城河水质污染治理工作基本完成为从根本上解决环城河水质污染问题，局实施了环城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前，环城河33个截污口的并网工作、城区污水管网铺设已完成95%，为环城河水质的根本改善奠定了坚实基础。

(三)道东大街排水工程接近尾声道东大街的排水问题一直是该片区居民反映的热点问题。排水工程能否顺利实施，涉及到道东片区2平方公里居民的汛期安全。从6月

初开始，我局安排两名局领导现场组织施工，积极协调各方面力量，采取非常规措施，克服汛期施工困难不便，拆迁工作难，协调问题多等问题，夜以继日进行施工。目前，该工程正在紧张施工中，已完成任务95%。

(四)市容环境卫生长效机制初见成效

针对广大市民反映夜市排档、学校周边环境和城乡结合部“两薄”问题突出，市容环境卫生管理长效性不够等问题，局积极组织开展市容环境卫生专项整治活动，建章立制，规范管理。前段时间，先后组织开展了“牛皮癣”集中清理、夜市排档零散摊点、校园周边环境集中整治等专项活动7好用吗BB霜排名次，清除各类乱贴乱涂小广告1万余处，取缔违章摊点出店经营管理57家。为实现市容环境管理的长效性，我局及时与市公安局、卫生局共同研究，联合出台《市市区饮食摊点群管理暂行办法》，政府已正式下发，这为实现市容管理的长效性，提供了必要的制度依据。

(五)“厕所工程”全面实施根据市政府的安排,今年由市城管局负责改建的公厕20座，墉桥区政府负责改建的55座，提升改造的25座，全年新建和提升的公厕共计100座。目前，已有49座公厕已开工建设，其中我局14座，墉桥区35座，预计所有新建和提升的公厕，将分别于10月底和11月底之前相继投入使用。

(六)信访稳定工作成效明显前段时间,从中央到省市,对信访稳定工作提出了很高的要求。从我局来讲，执法局成立、市政改制、二联单临时工待遇底等一些影响的问题也较为突出。通过局机关和各单位的共同努力，在此期间，没有发生进京、去省非法上访事件，许多同志能顾大局体谅上级困难，稳定工作做的也比较好。市领导交办的2件,已有一件息诉息访,另一件,我局已在本职范围内进行了办理。“四民”活动小组转来的9件全部按时办结办结;正常转来的一件也已按时限办理完毕。

(七)全力协助小街小巷改造工程

为实现市政府小街小巷改造的目标，我们一是制定了“三位一体”的工作思路;二是决定免收小街小巷建设产生的渣土处置费用;三是积极与区政府协调，深入施工一线，指导帮助施工单位搞好市政建设、园林绿化、市容管理、卫生保洁、弱电管网等方面工作，确保以最优的资源支持街巷建设和管理，尽快形成市区联动机制，全力提升整体创建水平。

在此期间，各单位还结合各自业务，积极为广大市民办实事。园林处在汴河路部分路段的人行道上设置了休闲座椅，在南环公园、西环公园等地设置了体育健身器材，在沱河岸边安装了安全链，共投入10多万元。市政、环卫等单位能从市民关心、关注的热点问题出发，出主意、想办法，及时修整市政设施、环卫设施，广场、河道等单位也在职责范围内，加大工作力度，文明创建、环境整治改观较大。

总体上说，“四民”活动开展以来，局党组高度重视，积极行动，干部职工积极参与，工作进展比较顺利，取得了一定的成效。在充分肯定成绩的同时，我们也还存在一定的差距和不足。一是各单位之间活动开展存在差距，活动开展不平衡;二是上热下冷的问题还依然存在。个别基层单位重视程度不够，对开展活动的认识不足，依然存有应付思想仅仅停留在表面，没有深入下去。

三、正视问题乘势而上全力做好“四民”活动第三阶段的工作

8月8日下午，市“四民”领导小组召开了活动第三阶段转段会议。会议总结分析“四民”活动第二阶段工作开展情况，通报了“四民”活动民意调查结果，安排部署第三阶段工作任务。市委书记李宏鸣出席会议并作重要讲话，市委副书记刘晓云作工作报告。为全面做好第三阶段的工作，确保整个活动善始善终，下面，结合市委领导的讲话精神，我就局第三阶段活动讲几点意见。

(一)正视问题认真反思客观评价活动成效为了解和掌握人民群众对“四民”活动开展情况的认识和评价，找出“四民”活动中存在的问题，7月29日至8月3日，市“四民”活动领导小组，在市区8个办事处范围内的企事业单位、街道、社区干部和市民中选取了500个样本，组织进行了“四民”活动开展情况民意调查。从调查的最终结果看，我们城管系统的位次不尽人意。在被评议的16家重点单位中，自来水公司满意率为61.9%，排名14;不满意率为21.6%，排名第二;我局满意率在59.2%，排名15;不满意率为22.2%，排名第一。通过汇总，我局存在的问题，主要有11个方面：野蛮执法，态度恶劣;吃拿卡要现象严重;市容脏乱差现象改变不大;占道现象严重;存在收费就不过问的现象;老城区改造太慢;摊点太乱;城市公厕建设要加强;不应采取粗暴的扣物罚款;夜市大排档的卫生问题和环境问题要加强管理;存在交费就可乱摆的现象。为此，市里要求我们要针对群众反映的问题认真整改，争取在今后的工作中有明显的改观。面对这样的调查结果，这几天，局党组进行了认真的反思，我们辛辛苦苦做了那么多的工作，却的到如此的结果，说明了什么?我看主要是我们的工作还不够扎实，工作力度不够大。布置安排的多，真正落实的少;会议文件多，督促检查的少;浮在面上的多，深入一线的少;发现问题多，真正解决的少，当然还有体制问题。“四民”活动还有不到一个月的时间就结束了，到最后检验的时候怎么过关，下一步怎么办?这值得我们深思。我认为，一是要敢于面对群众的评议，正视存在的问题和不足，坐下来认真分析产生问题的原因。二是要针对存在的问题，认真研究解决的办法;三是要举一反三，全面查找其他方面是否也有类似的问题。“知耻而后勇”，任何回避问题和讲究客观理由的做法都是不可取的。

(二)强化领导，严密组织实施目前，局活动领导小组已就整改提高阶段工作制订了具体实施意见。总的要求是：继续加大排查问题的解决力度，建立健全各项规章制度，及时总结经验，宣扬典型，严格检验标准，强化考核督查，统筹兼顾，确保“四民”活动及局系统各项工作取得实效。通过结合实际，建章立制;督查考核，听取意见;总结经验，宣传典型等方法步骤，加大活动成果转化力度，进一步建立健全构建和谐城管的长效机制，确保行政执法和管理服务在规范化、制度化的基础上，进一步开创城市管理和行政执法的新局面，取得人民群众满意的成效。同时，积极开展“回头看”活动，重点对照民情台帐进行检查，看梳理出来的问题解决怎样、基层是否稳定，服务对象是否满意，干部作风是否得到进一步转变，发展环境是否进一步优化。对没有解决的问题和解决不彻底的问题，要责任到人，限期整改。对活动开展扎实有效，解决民生问题突出，作风改进明显的单位和个人进行表彰。

(三)加大问题整改力度，高标准完成对市民的承诺第二阶段的结束并不意味着办实事的结束，各单位要加大问题的解决力度，确保按时序进度承诺兑现，再接再厉，一鼓作气，把“四民”各项工作做得更扎实，更有成效。当前，要坚决克服自满思想、松懈思想、厌战思想、麻痹思想和畏难情绪，要继续对对查摆出来的问题，认真梳理归纳，把解决这些问题作为第三阶段工作的主要任务。对确定要解决的问题，要深入研究，制定解决的办法和措施，进一步分解任务，落实到具体责任单位和责任人。实行一级对一级负责，确保问题有人担、责任有人负、落实有人抓。强化责任落实，加快工作进度，优化工作流程，尽快办结承担事项。

(四)积极构建长效机制，建立“两个平台”，完善“两项制度”各单位要高度重视，继续加强“民声热线”平台建设。近段时间，通过各种渠道反映我局的问题很多，市领导也十分关注民情热线工作，因此，各单位领导要及时过问，天天上网，在人员配备、设备保障上要加大投入，舍得化钱。要切实解决好有效办理的问题，解决好上下联动、加强监督的问题，把平台建设成效当作考核各单位的一个重要标准。要建立实体基层信访服务平台，面对面受理群众的利益诉求，从被动应付到主动出击，做到矛盾不上交，问题不越级。要完善两项制度。一是完善承诺制。对群众反映比较集中，一段时间内难以解决的问题，要加强研究，在了解群众呼声要求的基础上，向群众、向社会做出承诺。二是完善责任追究制。对向群众做出承诺的兑现情况、实事办理的情况、问题解决的情况，进行严格考评。“四民”活动时间虽然是有限的，但“四民”活动建立的机制是长效的，要通过“两个平台”、“两项制度”，把在这次“四民”活动中创造的好经验和好做法凝练出来，使之成为一种常态化、规范化的制度。

(五)切实强化监督，加强宣传确保“四民”活动不走过场，必须强化监督。下一步，我们将对各单位活动的开展情况，严格标准、严格时限、严格程序，严格考核。定期和不定期安排督导组对第三阶段活动开展情况加强督查，对任务不明、责任不清、重点不突出、标准不明确、解决问题不彻底等问题，要及时督促整改。在督查方式上，不但要听取各单位的汇报，而且要深入基层、深入一线，在群众中广泛征求意见，接受群众评议。要进一步改进宣传工作，强化宣传报道与舆论监督。要突出宣传重点，集中宣传各单位解决了哪些实际问题，化解了哪些矛盾纠纷，报道“四民”活动的动态情况以及优秀典型。开展明察暗访，发现问题，查找问题，推动问题的解决。宣传组要充分利用网络，并积极协调新闻媒体要强化宣传，让市民群众和社会各界了解我们在做什么，解决了哪些问题，取得了哪些实效，为下一步的评议打下基础。

(五)统筹兼顾，搞好结合进入第三季度，各单位各项工作都在全面推进。大事多、任务重、时间紧、要求高是这一阶段工作的主要特点。因此，各单位在第三阶段工作中，要不断找准“四民”活动与城市管理工作两者的结合点，通过开展“四民”活动进一步转变干部作风，优化发展环境，维护社会稳定，促进城管事业发展。现在，北京奥运会正在举行，各单位要高度重视奥运其间的稳定工作，以高度的政治责任感、政治敏锐性，集中力量维护局系统的稳定平安。当前，要紧紧围绕年度目标，加大力度，集中精力解决好存在的突出问题，全力提升我们城市管理水平。总之，要把开展好“四民”活动和促进本职工作有机结合起来，坚持两手抓、两手都要硬，真正做到两不误、两促进。

局长讲话稿 篇7

同志们：

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结××××年、××××年两年的发票管理工作，研究部署××××年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾

⒊××××年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽以票控税领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。 ⒈推行刮奖发票，促进地方税收增长。

自××××年月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额刮奖发票。刮奖发票在地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有，多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的以上，同比增长多个百分点。消费者中奖累计万余人次，兑付刮奖发票奖金万元。两年间共印制刮奖发票期，面值个亿，印制刮奖发票，本，截止××××年月末，地区累计销售发票面值亿元，实现地方各税，万元，比前两年同期 ，也将为××××年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

⒌规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从××××年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将港务局等家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的余户减少为户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的多种减少到近种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为××××年全面推广使用微机发票奠定基础。

⒍改进工作方式、为基层局做好服务

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从××××年×月×日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。 ⒎加大发票检查力度，打击偷漏税现象

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于××××年月、××××年月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到，检查出有问题业户户，罚款万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件多起，分局已查处余起，罚款入库近万元，给予举报人奖励元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：

⒈对发票管理工作认识不到位。

发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。

⒉发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了电子卡购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

⒊推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省××××年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的。大多数企业仍然在税务大厅代开发票，这样给税企双方工作都代来不便，应该说管理局是有责任的。省局要求从××××年×月×日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在××××年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。 ⒋对举报案件查处力度不够。

两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达余起，分局查处只有近起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。

⒌代开发票工作流程需要进一步完善。

××××年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

⒍基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些小毛病。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。

局长讲话稿 篇8

同志们：

刚才会上传达的几个文件，希望大家认真学习好，落实好。今天，我们腾出半天时间来，召开一个干部职工见面会，这也是我来城管局以后第一个正式的、规模较大的会议。我想借这个机会和大家谈谈心、交交底，相互有个更深的了解，为我们下步工作的开展打好基础。5月10日，县委正式任命我为城管局局长，工作到今天已经两个多月了，这段时间以来，我们相继开展了城区环境大整治、机关建制和作风纪律大整顿等一系列活动，特别是为充实一线工作，同志们表现出了良好的素质，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感谢。

一、首先要说的是我到城管局这两个多月来的感受和体会

首先我先做个自我介绍。我是1965年生人，毕业于大名师范，1985年参加工作，先后在县一中、团县委、交通局、物价局、信访局工作，今年5月份，因工作需要又调到咱们城管局工作。历时20xx年经历了6个单位，回顾过去，总结自己，可以用以下40个字来概括：主观很努力，但成绩很平常;事是干了些，但难登大雅堂;为人虽直爽，但难免将人伤;平常、平常、很平常……

“城管”，就是城市管理，那么要管理好我们这个县城，首先必须了解它的过去，对于咱们这个县城，我可以说再也熟悉不过了。过去县城是个什么样，和我年龄差不多的人可能都还记得，有句顺口溜形容得非常贴切：街不平，灯不明，拐角楼一层，一个交警管全城。再看看县城现在的面貌：楼高了、灯亮了、街宽了、路净了、水清了、草绿了，城市建设步伐加快了，人们生活水平提高了，城区面貌日新月异，到处是一片繁荣景象，形成了鲜明的历史对比。这一切无不饱含着我们城管人的酸甜苦辣，这一切无不凝聚着我们城管人的汗水和心血，这一切无不体现着我们城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。这是我的第一个感受。

我的第二个感受是，城管人的精神状态非常好，敬业精神非常强。我是从信访局过来的，我一直认为信访工作不好做，是一件出力不讨好，特别熬煎人的工作，对于刚刚步入我们城管大门的我来说，更深的体会是，城管工作更是常人不知晓的难，常人不知晓的脏、累，常人不知晓的委屈，常人难以理解的心情等等，而信访工作从某种意义上讲仅仅是起个协调作用。尽管如此，我感到我们大家的工作劲头都还是很足的，工作的热情都还是很高涨的，精神状态都是很好的，也是非常敬业的。我来后这段时间同志们的努力和取得的成绩就足以证明这些。上级领导对我们大家的工作表现和成绩给予了充分肯定，广大居民群众对整治效果非常满意。我到城管局的第三天，县委范书记就亲自到我局指导工作，并作了重要指示。县委、政府副县长杨连海多次到城区现场检查指导城管工作，并在我们给政府的工作汇报上亲笔批示了18个字：“新班子，新要求;站位高，谋划深;安排细，落实好”。这要感谢同志们辛勤的工作和付出，比如，象环卫工人每天凌晨三四点就起来清扫，陈利君同志见义勇为受了伤，但仍坚持工作，女同志拖家带口仍象男同志一样坚守岗位、跌倒起来的干工作，我们有这样一支敬业的队伍，有这样一群可爱的人，没有什么困难是不可战胜的，没有什么工作是不能干好的，没有什么任务是不能完成的，没有什么目标是不能实现的。

我的第三个感受是，大家是非常有素质，非常有能力的。我刚来时，为了尽快了解工作、适应环境、进入角色，先后与40多人进行了个别谈话，这40多人里有班子成员、有科队长、有一线人员，具有较高的代表性，能够真切地反应干部职工的意愿。从谈话情况来看，我感到大家看问题的角度很新颖，思路很开阔，意见很中肯，建议颇具建设性。比如在我刚来城管局的第三天，就有人提出应集中管理车辆，以便于统一使用和管理，且能节约相当一部分开支，实践证明这一意见是正确的，也是符合县委、县政府要求的。在谈到我们进人问题时，有人建议应提高门坎，选择高素质的人，便于提高工作质量。还有在谈到工作协调配合问题时，有人建议实行全能城管，还有的同志建议，城管应当是一个整体，应在方方面面实行统一管理，不要各自为政，统一有利于聚人心，凝合力，团结一致，工作更好。直到前几天我还收到一条环卫工人的短信，提出有关环卫工作改革的好建议，我还与本人通了电话，见了面。大家能提出这么多好的意见和建议，说明大家不仅仅是单纯地就干工作而干工作，不仅仅是甘当机械接受命令、执行命令的人，而是有想法、有办法、想干事、能干事的人。这些好的建议可以说都是日常工作的积累，不用心，不动脑是想不出来的，都想让我们城管兴旺、发达起来。所以从一定意义上来讲，大家都是人才。工作成败，人才是决定因素，我们队伍中有这么多的人才，我们的城管工作何愁不旺，何愁不发，是大有希望的，是一定会将我们的事业推向顶峰的。还有就是我们城管人扶危济困、拾金不昧、见义勇为的事迹等等我还听到很多，无不体现着我们城管人的良好素质。

基于以上三个感受，我的第四个感受就是，面对城管人低收入的现实，我们仍是默默无闻、无怨无悔的工作。有的职工说，我们付出的多，得到的少，集中体现在工资收入上，执法人员每月400多元，环卫工人500多元，这样的工资收入明显少了点。我想要说的是，我们虽然辛苦，虽然委屈，但应该客观地、辩证地去看待这个问题。世上没有绝对公平的事情，也许这是我们这个社会一个过渡阶段，那么社会要前进，要度过某一特殊时期，肯定要牺牲一部分人利益。比如，峰峰环卫人员每月才300多元工资，黎城环卫人员每月500多元，但工具都得自己拿。比如，过去的知识青年上山下乡，整整耽误了一代人，但对于当时来讲是必须这样做的。我刚参加工作时工资才56.5元，现在年青人一上班就1700多元。这都是一些不公平现象。再比如像当爹娘的，父爱如山，母爱如海，很伟大，很高尚，然而当爹娘的上有父母，下有儿女，老人要照顾，儿女要抚养，是很辛苦的，还要遭受很多委屈，又不能不管，不能不当，他们又能向谁要报酬，向谁去申诉?只能自己默默忍受。有些人为减轻劳动，提高工资，想去上访，但你回过头来好好想想，接访的部门、人员中可能就有你自己的亲戚、子女和朋友，让他们都来做城管人吗，不现实，你也不愿意。你不能光看到对自己不公的一面，高工资、好部门中不是也有我们的子女、亲朋好友吗?所以凡事要辩证的去看，没有绝对的公平，也没有绝对的不公，目前，政府的财力有限，但我们会为了职工的利益去积极争取的。

二、谈了感受，下面我想谈谈我个人的从政原则，或者说是施政纲领，主要有四个方面

一是领导要负责。“火车跑得快，全靠车头带”，这句俗语包含了三层意思：一是车头带不带的问题，二是往哪里带的问题，三是带得快慢的问题。如果将领导和下属的关系比喻为车头和车厢的关系，那么这三个问题可以归结为一个问题，就是领导的责任问题。领导是队伍的主心骨、是风向标，领导的责任重于泰山。只有负责任的领导才有负责任的队伍，尤其对于城管工作来说，我们干的是良心活，更需要有责任心。对于一个单位来讲，出成绩关键在于一把手，更关键的是要有一个团结务实的班子。这也是党和人民赋予你的责任，在其位就要谋其政，要谋好政，就必须有强烈的责任心。对于一个科队来讲，也主要看科队长是否真正负责，跟上一个负责任的队长，就能作出成绩来。就拿上个月城区环境大整治活动来说，之所以取得那么好的效果，很大程度上得益于班子成员亲临一线，靠前指挥，得益于科队长身先士卒，连续作战，领导带了好头，下面工作自然就有劲头，取得好的成绩也是顺理成章的事。

二是建立一整套管理办法，特别是激励机制。如何让干部职工充分发挥自身的能动性、积极性、创造性，工作上变被动为主动，人人抢着干工作，这就是一个领导艺术问题。我一贯的主导思想是，要建立一个好的激励机制，打破分配上的平均主义，在政治、经济待遇上拉开差距，在管理上充分运用经济、政治杠杆来调节。“不想当将军的士兵不是好士兵”，我们全局五百多人，不可能都当领导，但只要你踏实工作，甘于奉献，我就会从中择优重用，给你职务，给你待遇，让你当中队长，当大队长，甚至往更高的职位、往更好的单位推荐你。在今后的工作中，我们要坚决摒弃“干与不干一个样，干坏干好一个样，干慢干快一个样”的用人理念，让真正想干事、会干事、能干事的人有舞台、有机会、有前途、有地位。所以说，队员如果你羡慕中队长有补助你就努力当上中队长，中队长如果羡慕大队长补助待遇比你高，你就努力当上大队长，大队长如果羡慕局长们有声誉、有地位、有车坐，你就努力当上局长。总之，只要你努力了，就会有收获，只要你付出了，就会有回报，用这样一种激励机制把大家的积极性都调动起来，把大家的心都凝聚起来，把大家的力量都汇集起来，那么城管工作就会越干越顺，越干越好，越干越想干。

三是要团结协作。团结就是力量，团结出成绩，团结出战斗力，团结出干部。大家要将眼光放长点、放远点，不要为眼下的小得失斤斤计较，只要大家共同努力，团结一心，不搞内耗，我们的工作就会越来越好，地位就会越来越高，日子也会越来越好过。在此，我想举个信访局的例子来说明团结的重要性。在我去信访局之前，班子比较乱，得不到县委、县政府的信任，不论是从政治上、经济上还是从社会地位上，信访局从上到下都吃了亏。我到了信访局以后，重点抓班子，抓团结，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一个工作重点和施政理念，全局上下达到了空前团结，干起事来得心应手，领导班子得到了县委、政府的信任，去县里为职工争取了不少利益。局里安排专车每天接送职工上下班，从内部提拔了三个主任科员，从外面调进一名副局长，另有一名副局长到一个大局任副局长，三批挂职锻炼的干部全部提拔或重用。这说明一个单位、一个部门要想有地位、必须有作为，要想有作为，前提是必须有一个团结的班子，有一支团结的队伍。

另外，给大家特别担任领导职务的同志们提几条原则。一要讲党性，提高自身修养，政治上要成熟，工作上要做表率。二要讲组织原则，下级必须服从上级，必须听命令，明事理，知大小，懂规矩。在此，送给大家一句话：有舞台就要好好演一个角色，没有舞台就要静静做一名观众。这是范书记在5月26日县四套班子扩大会议上讲的一句非常具有哲理的话。大家要牢记这句话，把心放平，把位摆正，踏踏实实干好自己的工作，尽到自己的责任。三要讲团结，班子成员要牢牢抱成团，心往一处想，劲往一处使，思想统一，步调一致，有什么事、有什么话要多沟通、多商量。四要端正工作态度，管好自己的人，干好自己的事。五要有大局观念和一盘棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位对待，你所担负的是城管局的某一职务，要有全局观念，城管局是一个几百人的城管局，单单某一科室不叫城管局。再一个凡事不推诿、不扯皮、不内耗。六要抓好自身学习，无论是从政治上、理论上、还是业务上，都要加强学习，形成比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围，打造学习型机关、学习型团队。七要毫不推卸的担担子。城管局是一个很容易出事的部门，这就要求领导要不怕事、敢于担责任，要为下面的人撑腰、做主。在此我再次声明，只要我们按照程序、按照标准、按照规定干工作出了问题，这个担子我来担，绝不能让同志们干了工作还受委屈。

三、从政原则、施政纲领的实施离不开严格的组织纪律，接下来我就着重讲一下组织纪律问题

毛主席的名篇《反对自由主义》列举了自由主义的十一种表现，这十一种表现同样适用于现在。自由主义和组织纪律是一对矛盾，强化组织纪律，必须反对自由主义。党要纪律，军队要纪律，我们的党，我们的军队就是靠铁的纪律打下江山的，“三大纪律八项注意”就是我们的党和军队取得胜利，获取政权的法宝。俗话说，没有规矩，不成方圆，规矩就是纪律，任何一个政党、一个军队、一个单位、一支团队，没有铁的纪律，就不能步调一致，就会有杂音、打败仗。我县前几年开展了“四再”教育，当前又正在开展干部作风建设和创先争优活动，下步，在我局还要开展“六讲六重”活动(即：讲党性，重品行;讲团结，重大局;讲作风，重形象;讲纪律，重效率;讲奉献，重贡献;讲目标，重落实)，营造风清气正、纪律严明、务实高效的工作环境。

一个单位组织纪律要过硬，班子首先要带头。对班子成员来讲，在会上研究问题时应畅所欲言，且一定要畅所欲言，这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事，不论自己的意见是否被采纳，不管自己是否有意见，都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为，不能有任何没有中心意识、只顾自己讨好人、置组织原则于不顾的言论。这种言论，不论对与错，你是否在会上提过，是否属实，只要会后说，私下讲，都是组织原则所不允许的，是严重的自由主义，都是一种不负责任的表现。对这种人，长此以往，你如果不注意，你认为自己围了人，其实别人根本看不起你，起码认为在班子中说话没分量，自由主义严重，素质较低，这种现象必须在我们领导干部中预防。希望我们每位干部都能自警自励，引以为戒，有则改之，无则加勉，要时时记着我们是一个大家庭，需要每个同志共同维护。维护大家庭的利益，维护单位的利益，就必须时时注意维护班子权威，上下一心，铁板一块，没有杂音。

组织纪律的另一个重要方面，就是要讲学习，讲政治，讲正气。讲学习，学习不仅能提高一个人的业务、理论水平，更能提素质，净灵魂，且我们所从事的很多业务工作都是需要通过学习来加强的。今后，我们要制定学习制度，布置学习任务，要采取集中学习和自学相结合的方式，要认真的考试，考试成绩也要列入奖惩范围，以此来提高大家的业务能力、理论水平。讲政治，作为局里就是要紧紧围绕县委、县政府的中心工作来安排我们的工作，一切为县委、县政府的中心工作服务，为城区居民群众服务，为他们营造整洁、亮丽、文明、有序的工作和生活环境。作为我们每个同志，讲政治就是要紧紧围绕局里的部署来开展工作，工作中，求大同，存小异，不要因小而失大。讲正气，就是在全局树立公平、向上的风气，单位要有正气，我们每个人都要有正气。单位的正气就是工作气氛浓，谁工作好，谁就受拥戴，只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气，就是勤奋向上，努力工作，胸襟开阔，坦荡磊落，不搞小帮派，小团伙，不议论别人，谈是论非，而是要比业务能力，比工作实绩，比贡献大小。最近，我发现咱们机关有一个不正常的现象，发生在个别人身上，工作缺乏主动性，没眼色，推推转转，不推不转，交办的事，做了没做，做得怎么样也没个回音;另一个现象是，极个别同志游说于领导和同志之间，背后乱说一气，企图制造不稳定因素，这种现象虽然发生在个别人身上，但影响极坏，这样很不好，这就不是正气，是邪气，是一个单位不允许出现的现象。要想人不知，除非己莫为，偷不了的，你觉得他和你近，其实不一定，弄不好和我更近。再一个就是大局意识不强，讲话、工作、处理问题不能站在全局高度，而是只看在你这个科队小范围，甚至个人利益上，只算小账，打小主意，等等一些不正常的东西愈来愈浮出了水面，我可以毫不客气地对大家讲，只要我在城管局任局长，就绝不允许各种歪风在城管局横行。

组织纪律的第三个方面是权威和适应问题。所谓权威，是领导权力在领导者个人身上体现出来的威力，权和威是相辅相成的，是领导者特有的东西。任何一个下级都要维护上级的尊严，下级不是不可以提意见，但要讲究方式，讲究场合。两个人关起门来怎么说都行，都不伤自尊，但只要有第三人在场，下级对上级讲话就必须尊重，即使你的意见再正确也不能表现出不尊重。在这个问题上，一级对一级是一样的(一般同志对科队长，科队长对主管局长，以至再往上)，必须这样做，这也是县主要领导经常在大会小会讲的，一把手要讲道理，副职要懂规矩，大到局领导，小到科股长及一般同志，道理其实都一样。讲这些问题，并不是说咱们单位就有这些事，而是不希望这些事发生在咱们单位。这和我们在家里是一样的，作为一家之长是一个家庭的核心和顶梁柱，整个家庭都要围绕他来转才行，否则这个家庭就会出问题。我今天在会上提出来，希望每个同志都能理解，都能够自觉维护各位领导的权威，维护本部门的权威。只要领导的权威树起来了，单位的权威树起来了，我们每个人的权威也就树起来了。接下来谈一下工作适应问题。每一级领导的更替，都是正常的组织人事变动，是上级领导出于对工作的通盘考虑所做出的科学决策。城管局成立以来，加上原来的城管办，已经历了五任局长，每任局长都有一个适应的过程。对于局主要领导来讲，适应的主要是新单位的工作环境、工作业务以及对大家的政治觉悟、精神状态、工作能力、家庭状况等各方面的了解。对于干部职工来讲，适应的是局主要领导的工作方式、方法、施政纲领、工作原则、工作节奏及性格特点及由此带来的全新工作面貌。如果将我比作火车头，大家比作车厢，那么应该是车厢跟着火车头跑呢，还是火车头受制于车厢呢?那么多车厢如果有的想走，有的不想走，有的想快点走，有的想慢点走，有的想往东，有的想往西，那么这列火车非翻不可。所以说，大家要尽快适应我，让这个磨合期尽可能的变短，让磨合的效果尽可能达到最优。我知道原来城管局工作成绩很突出，但是也不是没有问题，且有些我有所耳闻，来我这反映问题的多了，小到迟到、早退，大到经济、作风问题。我原来在信访局工作也存在问题，谁都不是完人，任何工作都不可能完美，一个单位要想不断发展壮大，必须扬长避短，不断创新，不断改进。所以大家眼睛要往前看，往远看，思想不要老是停留在过去，动不动就拿以前的标准来衡量现在。这是政治不成熟的表现，是思想懒惰的表现，是逃避现实的表现，这样你只会毁了自己，毁了集体形象，最后让单位把你淘汰掉。

四、既然谈到适应问题，大家就需要了解我的工作特点，下面我就简单介绍一下

我的第一个特点是“统”。所谓统，就是统一、统管，统一步调，上下一致，统一机制，统一思路，统一人、财、物，通过“统”来实现全局一盘棋，上下一条心，凝聚人心，使大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，最终达到一个目标。

我的第二个特点宏观管理。一级抓一级，抓点带面，好点全局推广，坏点杀一儆百。生活中是朋友，工作上是战友，朋友无等级，战友、士官有等级观念。因此，工作上，我抓班子成员，班子成员抓科队长，科队长抓中队长，中队长抓队员，一级抓一级，环环相扣，属于谁管理范围内的事，谁想法解决，重大问题向我报告，共同解决，大胆去干，出了问题我负责。再一个是我喜欢发挥局办公室的作用，办公室是一个单位负责指挥协调、参谋决策、服务领导的中枢机构，是局主要领导的喉舌，代表着局主要领导的意志，全局上下必须服从办公室的指挥、调派和协调。

我的第三个特点是用机制来激励人、制约人。工作上我喜欢通过一定的办法来促进你积极主动地去工作，让你心甘情愿、高高兴兴地去工作，通过一定的制度来制约和规范大家的行为，靠制度来管人管事。我不爱找事，惹事，但也绝不怕事，对那些故意找事，胆敢违犯规定的人，决不手软。对我来以前的事一概不追究，即使发现了问题按以前的规定处理。下步，我们将严格各项制度，该制定的制定，该完善的完善，形成制度，对事不对人，决不姑息迁就。

我的第四个特点是想干事，爱干事。从性格上来讲我是个闲不住的人，是个不安于现状的人。我总想把别人干不了的事干了，把别人干不好的事干好，把别人没干成的事干成，想人之未想，为人之弗为，在工作中不断创新，不断进步，不断完善，不断追究工作上完美。我自信能干点事，能干成事，总想为官一任，干一番事业，有一番作为。让大家感到城管局好，城管局有地位，城管局有威信，作为一名城管人由衷地感到光荣和自豪。

我的第五个特点是愿意干事，但不愿出名。不愿当出头鸟，但愿叫别人忘不了。我只想把队伍管好，把工作干好，把大家应得福利待遇争取到，把县委、县政府交待给我们的任务完成好。我不愿意出风头，不愿意搞形式，不愿意干那些虚头八脑的事情。

我的第六个特点是喜欢雷厉风行，不喜欢拖泥带水。我是特别反对工作按部就班，慢条斯理，工作干了没有，干的怎样，领导什么时候不问，就什么时候不说。我是特别讨厌接受任务唯唯诺诺，干起工作拖拖拉拉，没一点个性，没一点特点的人。今后，工作上要说了算，定了干，说干就干雷厉风行，干就干好一步到位。交待的事立即干，马上干，干好了撂下，你可以好好休息。就如李大钊说的，“学就学个踏实，玩就玩个痛快”。古人常说“三思而后行”，其实孔子是反对的，他说考虑两次就可以了，考虑得多了就变的患得患失，优柔寡断了，所以我们做事要“两思”、“一思”就行动。

我的第七个特点是义气。这是我的个人性格，也是工作上的性格。只要你扑下身子，好好干工作，我就会非常感谢你，把你当成我一生的朋友。你做出了成绩，我就会重用你，想法在政治上、经济上给你待遇，绝不会让你吃亏。你因为干工作出了问题，我敢给你撑腰做主，为你负责，绝不会让你受委屈。

我的第八个特点是特别反对善小而不为，恶小而为之的人。好恶，不喜善，大错不犯，小错不断，今天骂个人，明天讨人个小便宜，后天这个摊上吃人家个馍，拿人家把菜，特别是有些人，在经济上，收费吃个回扣，罚款弄个小钱，有的还不时想用个法讨局里个便宜，偷偷摸摸见不得阳光，这是我最不喜欢的，希望这样的人要好好检讨自己，要当心出大事。

我的第九个特点是特别反对当面不说，背后乱说的人。我喜欢说话直来直去，打开天窗说亮话，掏出心肺给人看，事无不可对人言。但我特别反对背后胡言乱语，搬弄是非，造谣生事的人。有事放在桌面上，“以铜为鉴，可以正衣冠;以人为鉴，可以明得失”，你提对了，我会虚心接受，提错了，我也不会怪你，反而会赏识你。

五、要正确看待城管局当前的工作现状，认清自己的问题和不足，不断整改、提高，不断追求完美

事情都是一分为二的，应辩证地看问题，成绩是肯定的，问题也是必然的，我们必须正视存在的问题，才能改进，才能进步，我感觉当前存在的问题主要以下几个方面。

一是管理上有漏洞。从全县来讲，城管局是一个大局，全局干部职工500多人，负责城区14.3平方公里的市容市貌和环境卫生管理工作，队伍大，任务重，工作千头万绪，有时难免考虑不周，顾此失彼，管理上容易出现疏漏、不到位问题，从而使得工作机制不灵，运转不畅。一是整体工作严重失调，工作各顾各，缺乏统一协调。二是车辆管理不严，坐不上车的有意见，且浪费十分严重。三是签到考勤管理不严，各科队自行负责，这就难以避免迟到、早退、请关系假、人情假等不良现象，导致作风纪律涣散。四是财、物管理上不严，因为局里缺乏统一管理，物品进出登记、保管显得非常混乱，一定程度上造成了公共财产损耗、流失。科室设有小金库，随意扣罚，甚至有的问题不向局里报。局里把工资、返还奖发给个人，或是让人家交给队里，或是只让个人签个字，钱队里留下，这是严重违纪行为。五是在收费管理上，没有做到应收尽收，全城有多少征收对象，按照标准每年应收多少费，少收多少，问题出在哪里，这个大家比我更清楚。再比如加班问题，广告牌匾审批等等，我就不再一一列举。我是一个眼里容不下沙子的人，对于管理上的这些问题我不可能视而不见，对有些问题我已经开始着手整改了，下面的任务还很艰巨，在这里给大家提个醒，人贵有自知之明，你已经意识到的问题最好自己拿出具体整改意见，不要等着局里给你提出来，责令你去改时再手忙脚乱地去整改，那样就被动了。

二是组织纪律松懈。这个问题大家比我更有感触。迟到、早退、旷工;无正当事由长期请假，小病大养，一请一年，请假不销假;机关上班时间上网、聊天、玩游戏;值班找人替，换班不向带班领导打招呼，值班电话转移至手机;门卫保安愈是无人时愈是睡大觉;执法人员衣装不整、标志不全、形象不端、聚伙聊天;通讯不畅，不是关机、就是无法接通，有的干脆故意不接;工作发牢骚、有怨气，传播小道消息，背后诋毁领导，拉帮结派搞小团伙，没有大局观念;工作推诿扯皮，办事拖拖拉拉，交待的事情落实不到位，反馈不及时，有的干脆没回音等等，还有很多。这些问题尽管只是在个别人身上存在，但每个人存在一半个问题，加起来就成了普遍问题。一个队伍要想过得硬、打得赢，组织纪律最关键，否则队伍就是一盘散沙，就会一触即溃，什么事也干不成。

三是工作责任心不强。城管大部分的工作是在脸面上，是个细活儿、良心活儿，主要靠责任心去做，看到违反城管法规的行为就要去制止、纠正、处罚，而不是视而不见，置之不理，蒙混过关。我常听下面反映工作之所以干不好，任务之所以完不成，是因为队里人手不够，管理力量薄弱，但据我观察，这不是主要问题，根本问题是队员的责任心不强，怕惹人，没有当成自己家里的事去做，是因为没有影响你的切身利益，如果和你的工资、奖金、福利挂起钩来，我想效果会大不一样。下步，这方面我们要用机制来约束人，和工资、奖金、福利挂钩，奖罚严明。有的说罚的重了，人都走了，我说不怕，这就是大浪淘沙，不仅没有影响，而且还会净化我们的队伍。我们下步试行，每个科队走一个人，如果说你剩下的人能把活干了，就把他的工资作为奖金给大家，以此来提高大家的工作积极性，全力以赴地干好本职工作。

四是非全日制用工存在短期行为问题。目前，有相当一部分非全日人员也包括个别正式工，对单位没有认同感，没有归宿感，没有正确看待城管这份工作。这些人员参加城管工作，带有种种不同的目的，有的是为了“混口饭吃”，觉得城管工作有油水;有的是家长想让孩子来这里锻炼锻炼，也不为挣钱，就当是让单位给看孩子的，省得在社会上瞎跑惹事;有的是觉得穿制服挺拽，好找对象;有的是想等机会转正;有的是为了多混几个人，以后做点生意也好与公家单位打交道，好通融等等，目的不纯，导致人员不稳定，短期行为严重。今天，我正式告诉大家，城管局绝不接受、也绝不容纳这样的人，你要是安下心来好好工作，我欢迎你留下，但如果继续这样，那么对不起，请你立即走人，另谋高就。下步在用工上要严格条件，门坎不仅要高，且押金要压住你。

五是城市管理的体制不顺，职责不清。当前从上到下都存在一个机制问题，执法难，职责不清，互相扯皮等，这个问题是各级政府的问题，不再多讲，这个大家都有体会。下步，要请示政府从多个方面理顺我县的城市管理机制，以提高我们的工作效率。

六是城管队伍在社会上还存在负面影响。特别是素质差，导致执法质量低，出口带脏字，动手想打人，文明的话一句不会，法律条文难念出一个词，所以问题百出，社会反映强烈，不能以理服人。再一个就是廉洁从政问题，同志们，前面讲到的到摊上白拿个馍，拿把菜，特别是涉及经济方面的收费问题、罚款问题、执法问题，在我们队伍中是相当严重的，内部有告的，外部有反映的，县纪委、县领导也有知道且交待下来要求局里严查严处的，我就不再多说，请你好自为之，一旦违反了党纪国法，就后悔莫及。人家当面服你，背后骂你，因为人家有求于你，而不是因为你有多么厉害，多么有本事，下步，对这些问题我们要严肃查处，纯洁我们的队伍。

七、个别人缺乏奉献精神，私心严重。付出了就要给相应的报酬，这是天经地义的，但大家有没有发现，纵观古今，从战争年代到新中国成立，从小官到做到大官，从摆小摊到做成大生意等等，不管各行各业，之所以能从无到有，从小到大，从弱到强，不知饱含了多少人无私的奉献和付出。所以，城管局要将干好工作，要想兴旺、发达，大家就要有点奉献精神，我们把城管局这个大家庭搞好了，我们每个人的小家庭也就会得到相应的回报。

六、今后一个时期的工作重点

前段时间全县的机构改革，我们的许多同志在思想上发生了危机感，工作情绪也受到了很大影响。虽然机构改革对我局来讲只是换汤不换药，只换了个名，城市管理和综合行政执法局，但从另一角度讲，随着社会的发展、进步，对于任何一个部门、角落、任何人，危机是无处不在的，同志们能有这种危机感，这说明同志们把全局的兴亡和个人命运捆在了一起，局兴我兴，局亡我亡。要想我们每个城管人都有好命运、美前途，我们就必须形成合力，共同筑好我们城管局坚实的基础，打造我们城管局强硬的、健壮的身躯，才能使我们每个城管人的命运有个好的归宿，这一切必须通过努力工作来实现。下步工作该怎么办，我想在这里点点题，做个铺垫，大家思想上有个准备，有重点、有方向地去工作，争取我们城管人名利双收。

我们今后一个时期的工作，总的指导思想是：在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县的中心工作，以城镇面貌三年大变样和建设三省交界区域次中心城市为目标，立足我局和城管工作实际，抓队伍，转作风，提素质，建机制，学经验，改常规，抓难点，出亮点，抓管理，创精品，全面提升城市品位。具体讲有以下五个方面：

1、全面提升城管队伍素质。要抓好班子建设、党员队伍建设和全体干部职工作风建设，通过“抓班子，带队伍，转作风”来实现队伍素质的大提升。同时，要开展各项专题教育活动，定期上党课，搞军训，开展法制培训，召开生活会、学习会等等，通过设计、组织一些具体的活动来达到提高队伍素质的目的。

2、强化调研，精心谋划，制定今后一个时期的总体目标。要面向大城区管理，将四镇两厂纳入城管局管辖范围，在制定具体目标和方案时，站位要高，思路要开，机制要顺，方法要活，按照三年大变样要求，大力开展市容、环卫、车辆秩序、广告牌匾等一系专项治理，以整体提高为抓手，定目标，下任务，学有榜样，干有劲头，奔有方向。要将眼光放长远，制定一个三年规划，细化目标和任务，明确分工，认真组织实施。

3、抓好当前十项重点工作。一是全面总结上半年工作，安排下半年工作。总结各项目标任务完成情况，存在的问题，各科队要进行述职，主管领导进行点评，同时要认真谋划好下半年工作。二是开展作风整顿。大力整顿迟到、早退、旷工，工作消极应付、推诿扯皮、不作为、乱作为，言语粗鲁，形象不佳，执法不文明，收费、罚款和管理中的经济问题，机关上班时间上网、聊天、玩游戏、干工作以外的事情等等，在全局上下掀起作风整治风暴，切实改进队伍作风，改善队伍形象。三是努力做好增收工作。要开源节流，从方方面面搞好增收节支。一方面要积极向县政府争取更多的经费;另一方面要加大对违章行为处罚力度，加强生活垃圾处理费、户外广告标志占用城市空间资源有偿使用服务费、占道费、建筑渣土处置费等城管规费征收，按照标准做到应收尽收;再一个方面我们要加强车辆、招待、财、物等的管理，采取节水、节电措施，杜绝管理上的漏洞，减少不必要的浪费，省出钱来用在最需要的地方。四是搞好工作重组。下步我们要实行全能城管，打破现在的科队职能界限，对科队设置及人员重新整合，按照区域划分任务，减少内部的掣肘、扯皮和内耗，提高工作效率。上至科队一把手，下至副中队长，都要实行民主推荐、竞争上岗，将真正想干事，会干事，能干成事的人选拔出来，重用起来，配好、配强中层干部队伍。同时，要对车辆、设备进行重组，统一管理、统一使用。五是城乡一体化工作落实。目前，方案初稿已拿出，下步提交县政府研究同意后即可实施，届时，我们城管局的管理权限会比现在大得多，整体实力会比现在强得多，相应的任务也要比现在重得多，但有句话说得好，要想有地位，必须有作为，我们不怕事多，就怕没事干，等到你什么事也不用干了，你也就什么权也没有了，也就没什么利了。六是垃圾填埋场和垃圾渗滤设施建设。目前，设计方案和工程预算已完成，征地工作也基本完成，下步要加快设施建设和车辆、配套设备购置，确保在10月底前建成投用。七是数字化城管。要高标准建设城管数字化平台，争取在年内建成投用，提高城管效率和现代化水平。八是完成省市三年大变样目标考核工作。要将任务层层分解到科队、人头，明确完成时限，一项一项地对照落实。九是建章立制。重新制定签到考勤、人事财务、车辆管理、学习培训、督导考核等一列规章制度，重点是各项工作激励机制的制定，真正靠制度管人，靠制度管事，靠制度激励，靠制度工作。十是实现机关管理的一体化。将机关的财、物、车辆等作为一个整体来管理和运转，取消各科队仓库，物品由局里统一管理，司机实行轮岗制，科队不固定车辆，由局里统一调派。

4、强化服务理念，争取更好的服务。一是试成立保洁公司。试行环卫清扫、保洁、垃圾清运处置的公司化运作模式，吸纳更多的人加入环卫队伍，解决一部分人就业问题，并通过市场化经营，提高公司效益，从而提高职工的工资待遇。二是发放制服。我们的执法、环卫制服多数都已陈旧，在一定程度上影响了我们的队伍形象，下步局里要拿出一部分经费来给大家换新制服。三是提高福利待遇。通过向政府争取，通过加大收费、罚款力度，通过节约各种开支，积攒更多的钱用于提高职工的福利待遇，让大家的付出得到相应的回报。四是组织外出考察学习。我们城管人由于工作性质的原因，一年难得出一回门，下步我们要组织一部分优秀职工外出考察学习，开阔眼界，增长知识，所以你要想有机会外出，就要努力工作，争当先进典型，这也是一种激励。五是丰富文化生活。通过建立职工活动中心，举办各种文体活动，来丰富城管干部职工的文化生活，让大家得到充分的娱乐和休息，从而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加强食堂硬件建设，强化卫生督导检查，提高工作人员厨艺，适当增加伙食补贴，让大家吃得更好、更卫生、更放心。七是职工子女考上大学给补贴。培养子女上学不容易，培养一个大学生更不容易，我们职工又要顾工作，还得操心培养子女，非常辛苦，作为单位也应尽一点心，尽一份力，今后，凡我们单位的职工子女考上大学的，局里都会给你一定的路费或定额补贴。八是提拔重用人才。我喜欢人才，也喜欢推荐人才，对真正有能力、有才干、有本事、一门心思干工作的人，不管你有没有向我提过要求，我都会积极地向县委、政府推荐你，尽最大力量帮助你进步。

5、抓好工作落实。一要力争一个“快”字。落实领导指示不过夜，当日事当日毕，说了算，定了干，雷厉风行，行之必果。二要狠抓一个“实”字。工作要兢兢业业，踏踏实实，不走形式，不走过场，班子成员、科队长要到深入一线工作，在一线发现问题、解决问题、提高自己、创造业绩。三要体现一个“新”字。工作思路要新，方法要新，措施要新，局面要新，要善于创新求变，解决工作中出现的新问题，努力做出新贡献。四要落实一个“好”字。班子会上定了的事、领导交办的事，严格按照要求办理、落实，工作要早想一步，深想一层，过细考虑，过细安排，确保不出任何纰漏，将工作做到尽善尽美。五要强调一个“严”字。对政治思想、对作风纪律、对业务工作、对各项任务都要高标准、严要求，严格责任追究，奖优罚劣，奖勤罚懒，绝不能失之于宽。总之要突出一个“干”字。要通过苦干、实干加巧干，干出成绩，干出地位，干出城管一片新天地来。

同志们，今天我想讲的内容就是这些，会后要以各科室队为单位，主管领导召集大家认真学习讨论，尤其是前面宣读的几个文件，包括今天的讲话精神，必须吃准吃透，严格按照制度去办，按照会议精神去办，谁出了问题追究谁的责任，对事不对人，绝不姑息迁就。同志们，让我们振奋精神，鼓足干劲，大打城市管理攻坚战，努力营造更加整洁亮丽、文明有序、宜看宜居的城区环境，开创城管工作新局面，创造城管工作新辉煌，为建设三省交界区域次中心城市做出新的更大的贡献!

局长讲话稿 篇9

今天就业局长会主要是总结20xx年工作，分析就业形势，研究部署20xx年工作。刚才各县市区都作了很好的发言，对去年工作进行了总结，对今年工作提出了很好的思路。下面，我讲三点意见。

一、关于20xx年就业服务工作的回顾。

过去的一年，全市就业服务系统紧紧围绕省市实事目标和重点工作任务，积极实施城乡统筹就业示范、困难群体就业援助、千名技能人才培训、重点人力资源服务、创业带动就业示范五大就业工程，大力推进基层平台建设，突出示范乡镇街道就业、培训、创业、平台四个示范，探索就业工作目标任务化、项目化和责任化管理，上下一心、攻坚克难，各项目标任务和重点工作全面超额完成，全年工作可以用“高调开局，完美收官”来概括：高调开局，即今年2月15日，国家人力资源和社会保障部、全国总工会、全国妇联在岭南市举行了“20xx年全国春风行动启动仪式”，由此拉开了我市就业服务工作的序幕;完美收官，表现如下：

(一)目标任务全面完成

20xx年全市新增城镇就业5.27万人，其中失业人员再就业2.34万人、困难对象再就业9021人;新增农村劳动力转移就业5万人;购买公益性岗位1160个，运用岗位补贴开发1583个岗位安置“4050”人员等困难对象就业;30个农村劳动力有组织转移就业示范乡镇新增有组织转移就业4.08万人，技能培训3305人;城区就业示范街道由9个扩大到12个，技能培训1405人，援助困难对象3445人;岭西示范区按照“四统一”模式，城乡居民享受同等的就业服务。培训补贴、失业保险征收发放取消户口限制，农民工和城镇职工同比例缴费、同等待遇享受。千名技能人才培训工程顺利启动、成效显著。

(二)工作举措扎实有效

1、落实政策，稳定和扩大城乡就业。

一是积极落实“六补两贷一扶持”政策。通过积极向上争取，全市共落实就业资金2.03亿元。办理灵活就业人员社保补贴2万余人次，其中市本级落实灵活就业人员社保补贴 3862人次1157万元，对54家企业1300多人落实社保补贴213万元，对企业新招用应届高校毕业生和困难人员进行岗位补贴。在政策执行规范性方面，切实加强了资金基础管理工作，认真开展资金自查和专项检查，确保资金安全。二是扩大失业保险基金支出范围。对在宏观经济政策紧缩情况下，无不正当裁员，制订了稳岗措施，保障了职工基本生活的缴费企业给予6个月内的岗位补贴。对开展了职工转岗培训的缴费企业，给予转岗培训补贴。共计为70余家企业扩大失业保险基金支出1160万元。这是继我市实施失业保险费缓缴、失业保险基金援企稳岗位等措施后的又一重大举措，对充分发挥失业保险基金促进就业、稳定岗位、预防失业的功能和作用，发展政府与企业共同稳定就业的新型关系都有重要的积极意义。

2、点面结合，深入实施城乡统筹就业示范工程。

一是进一步完善了政策体系。年初，以市政府办名义，制定下发了《岭南市20xx年城乡统筹就业示范工作实施方案》(潭政办发„20xx‟12号)文件，制订了5个工作实施方案，加上平台建设方案，构建了完整的政策体系，明确了城乡就业示范工作内容、目标、任务、措施和责任。全市上下紧紧围绕五项就业工程，坚持“四个示范”引领，分片召开会议，分解任务，落实指标，有效推进了各项工作。二是进一步强化了平台建设。市区建设10个街道乡镇人力资源社会保障服务大厅被列为市级为民办实事项目。按照市局平台建设实施方案，各县(市)区以街道(乡镇)平台建设为重点，按照“六统一”的建设标准，采取现场指导、跟班学习等措施，成熟一个、验收一个、投入使用一个，积极进行推进，让职能下的去，服务跟得上，形成了街道半小时就业服务圈。湘乡市统一规划，将10个乡镇，3个社区纳入首批平台建设。在资金安排上，对新建的乡镇街道平台补助50万元、社区30万元，装修改造的乡镇街道平台补助30万元、社区10万元。三是进一步拓宽了就业渠道。主要是“六个一批”： 一是通过全国春风行动集中输送一批。岭南县从各乡镇组织农民工240余人到深圳爱普生工作，反应良好。湘乡市组织170余名农民工集中赴非洲几内亚从事高压架线，输出前集中进行培训，开辟了境外有组织劳务输出的新渠道。二是就近就地安置一批。岭南县天易示范区、海丰鞋厂、湘乡市红伦工业园，岭西市永泉科技园已成为县市就近就业安置基地。三是通过扶持创办本地企业来解决一批。四是通过现场招聘会，集中解决一批。除组织参加市、县市区组织的招聘会外，每个乡镇街道都举办了一场以上招聘会。湘乡市规定，招聘会须达成用工协议50人以上，并经查验协议、工资表后才予以拨付补贴资金，保证了招聘会的实效。五是开展合作交流一批。岳塘区与深圳龙华街道签订劳务合作协议，建立了劳务对接平台。六是认真做好城乡困难群体就业援助一对一、一帮一的走访帮扶活动，密切了干群关系，在省民调中心电话调查中获得了群众积极的评价。

3、突出重点，大力实施困难群体就业援助工程。

将就业政策重点向困难群体倾斜，对61户零就业家庭动态清零。购买了1160个公益性岗位安置城镇就业困难人员，运用岗位补贴政策，动员企业腾出岗位安置就业困难人员1583人。对独立工矿区登记的999名失业人员，和524名未就业退役人员进行了专门就业援助。有针对性地搜集适合就业困难群体的工作岗位7000余个，举办困难群体专场招聘会 22 场，其中公益性岗位专场招聘会 2 场。发布空岗信息3.4万个，达成求职意向1.05万人次。按照市场需要，根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生、综合类及其他招聘会。各街道(乡镇)社区通过发展街道(乡镇)社区经济实体和社区服务网点，建立就业安置基地，充分发掘街道(乡镇)社区就业岗位，重点帮助本辖区内就业困难人员就业。以援助贫困大学生就业为重点积极做好高校毕业生就业工作，通过组织对就业困难大学生的“创业大讲堂”、“知名企业家进高校”、技能培训、专场招聘、就业见习、公益性岗位托底等措施帮扶20xx多名大学生就业。

4、素质就业，积极实施千人技能培训工程。

一是根据用人单位、委培单位需求和学员要求，大力推行定点培训和订单培训。岭南县依托各定点培训机构为农民工开办了电焊、维修电工、制鞋工、月嫂等专业培训，对口安排到湘钢、三一重工、海丰鞋业等单位。岭西市模具专业培训学员对口推荐到永泉科技园企业，并开通专门班车，接送员工上下班。二是根据农民受农业生产、时间和地域限制等不能脱产参加培训的情况，重点推行机构、师资、设备、技能“四下乡”培训方式，把培训班办到乡镇，办到农民的家门口。岭南县为方便农民参加培训，开设了专门的晚班培训。三是注重培训效果，严把质量关，彻底杜绝以会代训、应付办班的现象。湘乡市对培训后推荐就业人员采取电话、上门、查工资表等方式相互印证，不实的扣减500元/人补贴经费。四是精心组织千人培训工程。采取人社部门下指标、定机构、抓组织，乡镇街道送人员，培训机构开专班，职介部门落实岗位和补贴的运作模式，重点组织对工业企业及园区企业培训1000人A、B类专业(工种)的技能人才。组织制定了《千人培训工程招生须知》、个人、企业、培训机构三方《培训合作协议书》、《校企合作培训相关管理规定》、《千人培训工程岗位补贴实施意见》等操作文件。作为一项新的重点工作，上下高度重视，各县市区分片层层发动，各乡镇按照一村一人组织报名，做了大量工作，群众报名踊跃，报名后由个人、企业、培训机构三方签订协议书，确保培训一人、就业一人。

5、打造品牌，大力推进创业带动就业工程。

一是积极做好国家级创业型城市创建评估工作。召开了全市创建创业型城市工作会议。市委副书记蔡建和出席会议并作重要讲话，进一步明确了各成员单位和各县(市)区创建工作职责任务。加强了组织领导和宣传工作，将组织部、宣传部等11个部门纳入创建工作领导小组。精心制作了创建工作视频光盘报送人社部，编印了《创业在岭南》宣传册，建立了岭南创业指导网，在QQ平台发布宣传邮件5万条。

成功通过了国家人社部组织的创建工作中期考评，我市被评为良好等次。二是突出“创业大讲堂”品牌建设，加强了各层次的创业培训工作。为扩大影响，打造品牌，今年，创业大讲堂走进了岭南广电演播大厅，请来了一批国内知名企业家、学者、成功创业者传道授业解惑，在全市影响最大、受众最广的电视媒体开设专栏，滚动播出，有效激发全民创业热情。

6、特色服务，积极实施重点人力资源服务工程。 一是有针对性地召开各类现场招聘会。按照市场需要，根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生招聘会。二是分类建立人力资源基地。30个示范乡镇和12个示范街道已经成为技能型人才、普工、服务业从业人员输送基地，为重点企业保证用工需求。三是对全市50家企业开展重点人力资源服务。为企业提供人力资源管理、工资价位指导、用工状况分析、职业素质测评、专家授课指导、协调落实补贴政策等服务。为50家企业招聘技能型人才4568个，普工6432个，服务行业人员2756个，其他人员925个。

7、提质升级，失业保险经办能力建设得到切实加强。 一是扩面攻坚。通过加大宣传力度引导扩面，加强部门配合联动扩面，加强稽核检查强制扩面，落实扶持政策推动扩面等手段，有效保证了新形势下失业保险的扩面征缴工作。二是加强基金管理。开展失业保险基金专项检查，加强内部制度建设，进一步完善了各项流程和制度，实行失业动态监测报告、待遇集体会审、社区公示、“一事两岗两审”制度。启动了领取失业保险金在街道和经办机构每月签到制度，防范虚报冒领。对20xx年失业保险金标准进行及时调整，调整后城区范围内每月744元。积极做好领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险、扩大失业保险基金支出范围、调整失业保险费率等部、省调研课题。针对湘乡市的支付压力，启动失业预警程序，争取省级调剂金200万，确保失业金的正常发放。全年全市享受失业保险待遇达10.85万人次(其中市本级 7.43万多人次),共计发放失业保险金6771万元(其中市本级4756万元)，审核支付医疗补助金415万元(其中市本级303万元)，死亡丧葬费11万元(其中市本级6.5万元)，支付农民工一次性生活补助4万元(全部为市本级)，拨付职业培训补贴208万元(其中市本级185万元)，转移支出1万元(全部为市本级)，按时足额上解省级调剂金451万元，合计支出8179万元(其中市本级5707万元)，充分发挥了失业保险保障生活、促进就业、预防失业和维护社会稳定的作用。市本级对10多家涉嫌“挂靠”和骗领失业保险金的单位进行了实地稽核，查出“挂靠”人员、虚假解除劳动关系骗取失业保险待遇、重新就业后不参保继续领取失业金等违规行为近800人，避免基金流失近1000万元，核增应参保人员500多人;完成失业动态监测数据分析及监测分析报告9份。失业保险各项工作特别是信息化建设走在全省前列，成为推动经办能力建设和工作开展的有力手段。

回顾一年来的工作，主要的经验可以归结为以下五个方面：一是形成了以“五大就业工程体系”为重点的就业工作长效机制，项目化建设取得重大进展，强化了基层党委政府促进就业的责任、积极性、主动性和创造性;二是初步构建起了统筹城乡就业的格局，全市公共就业服务更加制度化、精细化，更加贴近城乡劳动者实际需求;三是创业带动就业成为就业工作新的增长点，创业大讲堂形成了品牌，创业培训蓬勃发展，创业基地建设进入加速发展期;四是劳动者素质就业取得重大进展，针对招工难、就业难“两难”问题采取了积极有效的应对解决措施;五是政策落实取得重大进展，政策稳定和促进就业的效应更加明显。成功应对了复杂经济形势的不利影响，确保了全市就业局势的基本稳定。

二、对当前就业形势的分析

根据人力资源市场供求状况、企业用工情况和失业人员情况分析，我们对20xx年的就业形势的总体判断是：就业总量压力持续不减，结构性矛盾进一步加剧，就业形势依然严峻，并且更加复杂。不利因素：当前普通劳动者收入水平普遍较低，物价持续走高特别是生活消费品价格上涨较快，对就业困难人员和中小企业的压力不断增大，稳定就业岗位、失业保险费征缴的压力十分巨大。在当前经济转型、不确定因素增多的情况下，就业结构性矛盾有进一步加剧之势，面临的就业形势十分复杂，对工作中将会出现的新问题新困难难以完全预计。有利条件：各级党委政府对就业工作高度重视，就业工作在经济社会发展全局中的地位和作用更加突出，全市经济的平稳较快发展，经济结构的战略性调整，《就业促进法》的全面贯彻，更加积极就业政策效力的进一步释放，公共就业服务体系的进一步完善，“两个率先”战略的实施将不断改善就业和创业环境。特别是我们这几年在城乡统筹示范、困难群体就业援助、就业培训培训、创业带动就业、平台建设、人力资源服务等项目中形成的一整套政策体系、工作措施、考核办法，为我们做好就业工作提供了坚实的实践基础、良好的工作机制和有力的组织保障。

三、关于20xx年的主要工作

20xx年就业服务工作主要目标是：继续深入实施统筹城乡就业、困难对象就业援助、千名技能人才培训、公共人力资源服务、创业带动就业五大就业工程。全年城镇新增就业

4.7万，失业人员再就业2万人，就业困难人员就业8000人，重点援助20xx人。新增农村劳动力转移就业2万人。农民工和农村预备制培训1万人，失业人员培训1万人、创业培训1.3万人。失业保险新增参保1.38万人，全市参保总人数32万人，失业保险基金征缴6800万元。主要工作是：

一是全面开展统筹城乡就业工作。在3年示范乡镇、示范街道创建工作的基础上，将全市56个乡镇、城区21个街道全部纳入统筹城乡就业工作考核范围。分一、二、三类进行考核。通过因地制宜、测算指标、制定细则、以奖代投、拉开等次，抓两头、带中间，实现统筹城乡就业工作新跨越。

二是切实做好困难群体就业援助工作。督促各街道和社区切实摸清底数、完善台账、动态掌握实情。各级公共职业介绍机构深入企业，收集适合就业困难对象的岗位信息，加强指导、匹配和跟踪服务。继续召开就业困难对象就业援助专场招聘会，落实好各项扶持政策，鼓励企业吸纳更多困难人员就业，增强就业的稳定性。发挥好公益性岗位托底安置作用，优化岗位结构，畅通进出通道，形成良好的机制，激发就业困难人员就业的主动性。认真落实国发[20xx]169号文件精神，切实做好大学生就业工作。

三是抓好创业带动就业工作。目标任务即“13155”：创业意识培训(GYB)1万人，创业培训(SYB)3000人,提升培训(IYB)100人，发放创业贷款1亿元，财政贴息500万元，扶持创业1500人，创造就业岗位5000个。创业大讲堂树品牌，创业培训出成效，提升培训出成绩。加强师资队伍建设，加强后续服务，成立创业协会，组织创业大赛，搭建创业实训平台，落实创业扶持政策，加强创业孵化基地建设，做好国家级创业型城市创建评估工作。

四是搞好人力资源市场服务工作。举办招聘会150场，提供10万个空岗信息，推荐就业2万人，采取岗位补贴政策重点援助20xx名就业困难人员。为50家重点企业对口招聘1万名劳动力。加强信息网络建设，加速招聘信息平台升级，完善岗位搜索、招聘会预告、信息联网、视频招聘、工资指导价位等功能模块，保证信息的准确、及时、有效，为求职者提供全方位的就业服务。

五是着力完善公共就业服务体系建设。按照省市文件要求，加强平台建设。加大公益性岗位中乡镇街道站工作人员和村协理员设置比例，把人员队伍建设和平台建设结合起来。

六是全力做好失业保险各项工作。重点推进城镇非公经济组织从业人员参保。落实各项内控制度，加强对基金收、管、发等重点业务环节的监控，确保基金规范运作和安全完整。做好扩大失业保险基金支出范围、动态监测、失业预警、信息系统建设各项工作，实现失业保险与促进就业的良性互动。

同志们，做好新时期的就业服务工作，责任重大，任务艰巨，需要我们以更加开拓进取的精神，更加昂扬向上的姿态，团结一心，扎实工作，确保全年就业服务工作目标任务圆满超额完成。

谢谢大家!

局长讲话稿 篇10

同志们：

审计学会第二次会员代表大会就要结束了。这次会员代表大会，审议通过了代表市审计学会第一届理事会所作的工作报告，修改通过了学会章程，选举产生了市审计学会第二届理事会。在这里，我代表市审计局党组向到会的各位领导和会员代表表示诚挚的问候，向新当选的市审计学会第二届理事会全体理事表示热烈的祝贺!

由于诸多原因，本届会员代表大会一直推迟到今年召开。尽管如此，审计学会的工作一直未间断。**年来，市审计学会坚持以科学发展观为统领，紧贴审计工作中心，服务审计发展大局，组织和开展了一系列卓有成效的研讨交流活动，取得了很大的成绩，为推动审计事业又好又快发展发挥了积极作用。我代表局党组向大家表示衷心的感谢!

在本次换届选举中，由于年龄和工作的原因，有些同志包括一些老领导、老同志不再担任市审计学会的领导和理事，但他们多年来为市审计学会的工作付出了大量的辛勤劳动，为审计事业的发展作出了积极的贡献。在此，我们向他们表示崇高的敬意!希望他们仍一如既往地关心、支持学会的工作，同时也衷心祝愿他们身体健康、生活快乐!

审计学会工作，是整个审计工作的重要组成部分，局党组历来十分重视。这次市审计学会顺利换届，给市审计学会增添了新的成分，注入了新的活力，这必将对学会工作的发展产生积极的推动作用。当前，我市审计工作进入新的发展阶段，审计领域逐步拓展，审计内容不断深化，审计质量持续提高，审计作用日益显现，在保障经济社会健康运行中发挥了重要的“免疫系统”功能。但是，我们也要清醒地看到，随着改革开放的深入和经济社会的不断发展，审计的内外部环境也发生了很大变化，对审计工作提出了许多新的课题和挑战，迫切需要我们切实加强审计理论研究，用科学的审计理论成果来指导审计工作实践。新形势下，加强和改进审计学会工作，发挥审计学会组织理论和学术研究的先导作用，对于促进审计事业又好又快发展具有十分重要的意义。下面，我就进一步加强审计学会的工作简要谈三点看法，供同志们参考。

一、紧密联系实际，深入开展审计理论研究

理论是行动的指南，没有理论指导的实践是盲目的实践。做好审计工作，离不开审计理论的指导。在面对经济社会的新发展、党委政府的新要求、人民群众的新期待的形势下，更加需要与时俱进的审计理论来指导审计事业的科学发展。市审计学会在推进新时期审计理论研究方面负有义不容辞的责任。希望大家进一步增强责任感和使命感，自觉把理论研究工作作为服务审计实践的重要任务。开展审计理论研究，贵在联系实际、研以致用。当前尤其要在以下几个方面下功夫：一是围绕发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，认真开展审计本质特征等基础理论的研究。要从理论上弄清审计的本质，揭示审计的基本职能，研究如何在新形势下有效地发挥审计的职能作用，更好地服务经济社会科学发展。二是围绕审计实务的需要，积极开展绩效审计研究。绩效审计是国际审计发展的潮流，也是我国审计发展的方向，但目前还统一的模式。我们必须顺应形势，积极主动，大胆创新，抓紧研究绩效审计的模式、管理、程序和方法等等，为构建绩效审计操作体系献计献策。三是围绕审计“”规划，及早开展审计发展前瞻性研究。我们要在做好审计工作的同时，按照审计署和省厅“”审计发展规划，围绕确立审计怎样的发展思路，采取哪些有效的措施，打造“审计”品牌，推进审计事业科学发展这一课题，组织开展对审计发展的目标、重点、措施进行前瞻性研究，为审计事业的科学发展做出贡献。

二、创新工作载体，积极推动审计学术交流

当今的世界是一个开放的世界。搞理论研究，不能只限于少数人闭门造车、封闭在狭隘的圈子里，还应拓宽视野，积极创新。希望市审计学会在今后的工作中，更加注重整合资源，创新载体，采取灵活多样的方式方法，激发大家的积极性、主动性和创造性，广泛开展学术交流活动，营造百家争鸣、百花齐放的学术交流氛围。一是要继续办好审计理论研讨会，增强审计学术交流的活力。全市审计理论研讨会审每年举办一次，取得了显著成效。今后，要继续坚持下去，力争办出特色、办出影响，使审计理论研讨会真正成为广大审计工作者学习交流的平台和展示才华的舞台。同时，要充分利用审计理论研讨会、青年审计论坛等平台，积极组织审计人员参加研讨交流，全面展示审计工作的成果。二是要利用现代化网络手段，扩大审计学术交流的辐射面。可以开发研究市审计学会网页，在互联网上开辟互动性栏目，组织开展审计理论研究课题征集、问题研讨、前沿性研究成果介绍等活动，充分发挥网络优势，吸引广大会员和社会各界参与审计理论研究和学术交流。三是要坚持“请进来”与“走出去”相结合,健全审计学术交流的机制。一方面，学会可邀请知名审计专家学者，不定期地对广大会员进行审计理论研究辅导，引导大家积极开展理论研究;另一方面，学会也要适当组织审计理论研究的骨干，参加全省性，乃至全国性的审计学术交流研讨活动，以开阔视野，开阔思路，促进提高审计理论研究水平。

三、坚持以人为本，切实抓好学会自身建设

搞好审计学会工作，发挥审计学会作用，关键是要抓好学会的自身建设。市审计学会发展，离不开各级审计机关领导、各位理事，也离不开广大会员，归根到底，就是要坚持以人为本的思想，发挥出审计学会的整体合力。当前，重点要抓好以下几项工作：一是搞好组织协调，发挥桥梁纽带作用。学会秘书处要增强工作的主动性，与理事、会员保持密切联系，加强与各级审计学会及有关内部审计机构、大专院校之间的沟通、协作和互动，定期或不定期地把理事、会员组织起来，交流信息，举办讲座，开展研讨，以增强审计学会的活力、动力和凝聚力，使审计学会成为联系审计工作者和社会各界的桥梁和纽带。二是壮大会员队伍，形成人才集聚优势。一方面，要继续做好审计学会会员发展工作，不断把政府审计机关、内部审计机构、社会审计组织和大专院校中有志于从事审计理论研究的人员吸纳到审计学会中来;另一方面，要积极培养和推荐有发展潜力的审计学会会员，参与学会各项工作，使审计学会真正成为理论研究的阵地、培育人才的摇篮。三是发挥整体合力，促进学会健康发展。做好学会工作，关键要靠大家齐心协力。希望各位理事、会员以高度的责任感和强烈的事业心，克服平时工作比较繁忙的实际困难，统筹安排好各项工作，在学会的统一组织领导下，积极开展审计理论研究，为学会发展献计出力。

需要强调的是，各级审计机关领导要高度重视审计学会工作，特别是担任审计机关领导职务的理事，要把审计学会和理论研究工作摆上重要议事日程，定期听取学会工作汇报，认真研究学会工作，积极参加学会开展的各类研讨和交流活动，切实帮助解决学会工作中遇到的困难和问题。要关心审计学会的组织建设，选配那些政治素质好、工作能力强，热爱理论研究的同志从事审计学会工作。要大力支持审计学会开展工作，为学会工作创造必要的条件，促进审计学会健康发展。

各位代表，市审计学会新的一届领导机构已经产生。我相信，在新一届学会领导成员的领导下，大家同心同德，群策群力，一定会把市审计学会办成高素质、有作为的学术团体，为我市审计事业乃至经济社会发展做出更大的贡献。

同志们，新年伊始，猪年将至。在此，我衷心祝大家猪年好运，工作顺利，合家幸福。

谢谢大家!

局长讲话稿 篇11

尊敬的各位家长、敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好!

这是一个明快温暖的春天，这是一个我们大家都会铭记一生的春天。十八年前，一声嘹亮的啼哭划破静寂，我们开始了人生的旅程。三岁，亲情给我们温暖;七岁，知识给我们力量;十二岁，单纯给我们多彩;十四岁，善感给我们忧郁;十六岁，彷徨给我们思考;十八岁，成熟给我们淡定。十八年的风雨和阳光，十八年的泪水与欢笑，十八年的回忆积淀出蓬勃而美丽的青春，终于在今天诗意地绽放!

站在十八岁的门槛上，世界将落在我们年轻的肩膀上，生活的舞台从此要我们独自出演。雁过留声，你的青春、你的人生，究竟给这个家、给这个世界、给你自己留下了什么?十八岁的我们，要学会清醒、独立、沉静地思考。

思考时，我们首先想到的是感恩。曾有人在十八岁时说过这样的话，我想我们也应当牢记，他说：“我为什么显得成熟，因为我理解父母。”在这里我本想多写一写母爱和父爱，然而提起笔来，却发现任何华丽的语言都是那样苍白。爱似大海静水流深，最深的爱里你看不到浪花。父爱和母爱是没有具体内容的，它是闭上双眼浮现出来的十八年来点点滴滴日日夜夜，它是贯穿在我们整个生命里的所有的故事，它是母亲的操劳和父亲的奔波，它是母亲的皱纹和父亲的白发，它是母亲的笑容和父亲的鼓励，它是母亲的泪水和父亲的叹息，它是18年、6570天、19700顿早餐、中餐和晚餐。这样的恩情，是不能用数字度量，也不能用语言歌颂的。只有用行动去报答，只有用我们成长的双手撑起这个家，用我们全部的生命去感恩、去尽孝、去分享、去分担。

回顾走过的路，还要感激那一双双帮助过我们的温暖的手。这其中，尤其要感谢我们的老师。师者，传道、授业、解惑。他们和我们一起，朝起晚归披星戴月，他们欣慰着我们的进步，他们烦恼着我们的烦恼，他们梦想着我们的梦想。不管我们将来是飞黄腾达还是平凡如故，请不要忘记感激和报答老师。因为在思想的世界里，是老师教会我们站立;在科学文化的世界里，是老师教会我们行走和奔跑。从这个角度，一日为师、终身为父的古训，应该被七中学子永远地牢记!

我们也要对身边的朋友和亲人感恩，去关爱、去奉献，感激他们给生命以温度。我们也要对缤纷的世界和多彩的社会感恩，去观察、去体悟，感激他们给生命以广度。我们也要对人类博大的文化和深邃的科学感恩，去学习、去探索，感激他们给生命以深度。余秋雨说：青年时代的使命，是以惊喜和谦卑之心，努力让自己单薄的生命接通人类。我想，我们要做的，第一是学会思考，第二是学会感恩，第三是学会承担，第四是学会奋斗。

从十八岁这一天起，我们已经是完完整整的共和国公民。我们不仅仅是一个自我，我们是家国天下，是中华民族的新一代青年，是希望、是未来、是力量和脊梁!从十八岁这一天起，我们的生命里不应该仅仅有琐碎的生活，还要有梦想，我们的梦想、全家的梦想、以及中国的梦想!未来的中国将是我们的舞台，我相信大家都想成为一个对社会有用的人，所以我们不断地拼搏，不断的求索，为的是有朝一日能实现自己的梦想。而如今近在眼前的一个梦想便是在即将来临的高考中取得令自己满意的成绩。在这里，我想说的是，今天我们每一个人都迈入十八岁，每一个人都成为一个成年人，我们应该理性的面对高考，合理安排自己的作息时间，不抛弃，不放弃，在最后三个多月的时间了好好地拼一把，不要给人生留下遗憾。同时，我还要说的是我们是七中成为省级示范高中的第一批学生，我们是优秀的，我们有理由相信自己能在今年的高考中取得优异的成绩，为七中争光。所以，同学们，加油吧，今天我们以七中为荣，明天七中将为我们而自豪!

此时此刻，我们聚集在这里，由我们的家长和老师见证着迈入十八岁，成为一个成年人。这昭示着一种荣耀，更提醒着一种责任。这份责任就是我们要学会爱，爱得理性，爱得深沉，爱得真挚，爱得长久。爱我们的家人、我们的老师和朋友，爱这个社会，爱伟大的祖国，爱生生不息的中华民族和九州的土地。爱丰博的学识、闪光的才智、独立的思想、耿介的人格以及勇锐的精神。爱人类璀璨的文明和精妙的科学。还有，爱我们自己。

从此刻起，让我们真心地热爱生命和生命赋予我们的一切吧，我相信，这包括了对所有关怀我们的人最好的报偿，这也包括了我们的锦绣前程，我们人生的意义和价值!

谢谢大家!

局长讲话稿 篇12

运动会领导讲话稿

在这金浪滚滚，五谷飘香的九月金秋，在举国欢庆奥运圆满成功、神洲七号顺利升空的喜庆日子里，在祖国母亲即将迎来她五十九岁华诞之际，我校师生欢聚一堂，举行XX年秋季运动会。做为二实验中学的校长，我此时心潮澎湃，万分激动。首先我代表校领导向全体师生向百忙之中光临我校的各位领导表示诚挚的问候和热烈的欢迎!向光临我校的榆树电视台、广大学生家长及社会各界好友表示衷心的感谢!

为进一步深入贯彻落实科学发展观，在“科教兴国”伟大战略的指引下，在大力推进素质教育，加强和改进未成年人思想道德建设的今天，我校为活跃校园文化生活，落实“阳光体育运动”工程，弘扬“更高、更快、更强”的奥林匹克精神，为建国59周年献礼，特召开了这次秋季运动盛会!

亲爱的同学们，你们这些当代中学生不再是“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的学子了，时事的风去变幻时时牵动着你们的注意力，国事、家事、天下事，事事关心。因为你们将是这个世界未来的主人，未来的辉煌灿烂要靠你们去创造。21世纪是科技竞争的世纪，科技需要人才，人才需要教育，它关系到国家的强盛，民族的兴旺，所以“教育”便成了社会发展中倍受关注的问题，当前，社会上需要的是综合性很强的复合型人才和具有一技之长的专业性人才。因此我校有素质教育放在首位，培养学生各方面的素质和能力，我们的理念是：关注每一个学生的成长，为学生的终身发展奠基。真正做到全面发展、张扬个性。

今天，做为校长，我向本次运动会的组委会及全体师生提出殷切的希望：希望全体组委会成员各施其责，圆满完成本次大会各项工作，希望全体裁判能够执法公正、公平;希望全体运动员赛出风格，赛出水平;希望所有啦啦队遵守大会纪律，喝彩有秩做文明观众。希望全体师生继承“友谊第一比赛第二“的优良传统，注意各方面的安全!

同学们，检验你们特长的时刻到了，发挥你们的体育长、展示你们的体育才艺的机会来了，赛场是一个充满魅力的地方，汗水在这里挥洒，青春在这里

闪光，力量在这里体现，智慧在这里产生，胜利者收获着喜悦，参与者享受着力与美的欢乐，在这举国欢庆的美好日子里，让我们乘着奥运成功的东风，借“神七”升空的威力，超越梦想，共祝我们伟大的祖国更加繁荣昌盛!最后预祝我校XX年秋季运动会圆满成功!乘借东风，再鼓干劲，在各项工作蒸蒸日上、教育形势一片大好的情况下，召开了学校第一届春季田径运动会。这是一次群星闪烁的盛会，是同学们展示自我、锻造自我、悦纳自我的最好契机，是对学校学生形象、教师形象和雄厚的体育实力的一次大检阅。为此，我代表 向大会表示热烈的祝贺，向全体运动员、裁判员、工作人员、同学们表示亲切的慰问!

高密市康成小学从无到有，从有到优，离不开各级领导的支持和关怀，更离不开康成小学全体师生的勤勉和奉献。正是你们，康成小学的建设者们，浇灌着这朵璀璨的教育之花，才使她绽放出耀眼的光彩，成为蓬勃发展的高密教育百花园中一朵绚丽的奇葩。希望你们继续谱写“今朝还胜去年好”壮丽画卷，再撰新篇章，再奏最强音，让高密的孩子接受更好的小学教育!

同学们，你们是祖国的未来和希望，我期望你们从这次体育盛会中去享受成功的喜悦，体味拼搏的乐趣，寄托成功的希望，去创造崭新的未来! 祝愿大会取得圆满成功!

谢谢!

局长讲话稿 篇13

同志们：

全省地税工作会议刚结束，市地税局就召开会议，传达贯彻市第三次党代会、市委三届一次全会和全省地税工作会议精神，部署今年工作。下面，我主要强调三个问题：

第一，关于今年税收工作面临的形势和任务

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，全年预计实现生产总值400亿元，增长15.1%，连续四年保持了15%以上增速;全社会固定资产投资完成300亿元，增长20.5%，实现财政总收入43.5亿元，增长22%，其中一般预算收入17.3亿元，增长31%;城镇居民人均可支配收入17270元，农民人均纯收入4770元，分别增长18%和20%。这些成绩是全市上下共同努力的结果，也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤工作。过去一年，地税系统积极服务改革发展大局，以组织收入、服务发展为重点，组织入库各项税收15.5亿，增长近30%，地税收入已占到全市财政总收入的1/3，同时积极支持项目建设、新型工业、招商引资、民营经济、就业创业等重点工作，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

做好新一年的地税工作，既有挑战，又有机遇。从今年的宏观经济形势看，世界经济的不稳定性、不确定性增加，下行压力进一步加大;国内经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，同时又出现了增长速度放缓与物价仍处高位相互交织、节能减排形势严峻等新情况、新变化。这些因素都有可能给税收工作带来影响，一定要充分估计。但也要看到做好新一年地税工作面临良好的机遇。中央经济工作会议提出“稳中求进”的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大民生领域投入，加大对“三农”、保障性住房、社会事业的投入，支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、在建续建项目、企业技术改造等;去年第六次陕南循环发展会在我市召开，省上出台了支持陕南循环发展的若干意见，安平高速是去年全省唯一开工的高速公路，谋划了多年的火电厂、金属镍两个投资过百亿的重大工业项目开工;省上继续加快推进陕南移民搬迁，今年要完成3.1户、11.4万人搬迁;国家实施新一轮扶贫开发，秦巴山区被列为全国11个集中连片特困地区予以重点扶持，全市10个县区都纳入其中;同时，我市自身发展加快，去年二产首次超过三产，经济结构发生了历史性变化，今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目，各县区都谋划了一批产业项目，这些重点产业项目既是发展的基础，也是我们的税基、税源。

刚刚召开的市第三次党代会、市委三届一次全会提出了建设美好安康的战略部署，提出以循环发展、富民强市为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚定不移地走新型工业化、城镇化、农业现代化、人文化发展之路，为全面建设美好安康而努力奋斗;提出今年经济增长要高于全省13%的速度、争取14%以上。要努力实现财政总收入增长17%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长17%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%和18%。这些发展目标都与税收工作密切相关，从保障科学发展、为加快转变经济发展方式提供动力的战略高度，对税收工作提出了新的更高的要求。地税部门要切实把思想和行动统一到市第三次党代会、市委三届一次全会精神上来，充分发挥职能作用，努力为建设美好安康作出贡献。一方面要确保税收稳定增长。这是税务部门的首要任务。今年全市财政总收入计划50亿元、增长17%。要围绕这一目标，全面履行好税收管理职责，全力组织收入，继续在依法征管、强化征管上下功夫，立足于抓早、抓紧、抓实，做到应收尽收;另一方面要全力服务发展大局。实现今年的发展目标，地税系统还有很多工作要做。比如，如何通过加强财税金融政策支持，鼓励自主创新和科技进步，推动新型工业做强做大;如何通过税费政策，营造有利于企业和服务业发展的税收政策和体制环境;在加快建设资源节约型、环境友好型社会方面，如何通过税收政策支持，推进循环经济发展;如何发挥税收对收入分配的调节作用，保障和改善民生等等，都是地税部门需要认真研究的问题。

这是我讲的第一个问题，财为国之本，税为政之要，地税部门作为重要的经济管理、执法和服务部门，作用更加凸显、责任更加重大，要把握形势，明确任务，在新的一年做出更大成效。

第二，要更加有效地发挥职能作用服务发展

税收的职能作用一是收入，二是调节，在确保完成收入任务的基础上，要把更多的精力放在服务发展上，最大限度地用好用活政策，全力支持发展大局。

一要全力支持产业结构优化，促进发展方式转变。去年我市二产首次超过三产，标志着经济结构发生了历史性变化。要围绕建立循环产业体系，坚持大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载，全力推进新型工业、现代农业、生态旅游为重点的产业建设。要抢抓今年中央经济工作会议和省上提出大力发展实体经济的机遇，着力做大做强新型工业，重点培育大企业、大集团，继续加快推进新型材料、清洁能源、富硒食品、装备制造以及电子信息、环保节能新型产业发展，做强生物医药、安康丝绸等传统产业，加快一批对全局发展有决定意义的重大项目建设;加快月河川道循环经济核心聚集区建设，加大安康高新区和各工业园区的基础设施和服务体系建设力度。地税部门用足用好西部大开发等宏观税收政策，服务好重大工业项目建设，促进优势特色产业发展，加快产业结构调整和优化升级的步伐;支持企业加强技术改造和产业升级，不断提升市场竞争能力;要争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策，促进循环经济发展。同时，在深入调查研究的基础上，提出可行的税收及行业发展的政策建议，努力争取中、省对我市优势产业发展给予更多的支持。

二要积极研究利用政策，促进小微企业、劳动密集型企业发展。去年10月温-家-宝在温州考察时指出：要明确将小微企业作为重点支持对象，加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加大政策优惠力度。扶持中小企业也就是培植财源、培植税源。目前全国中小企业占到全部企业总数的99%，提供了近80%的城镇就业岗位，上缴税收总额占全国总税收的50%。但是目前我国每千人拥有企业仅11个左右，远低于发达国家45个左右的水平，也低于发展中国家25个左右的水平。地税部门要把对小微型企业的扶持作为重要的财源建设来抓，优化纳税服务，认真落实对企业的税收扶持政策;要积极扶持文化产业发展，向网络动漫、电子商务、广告创意、软件开发等新兴领域拓展;要落实好促进现代物流产业、互联网内容产业、软件服务外包产业和文化产业发展的各项税收政策，为小微企业发展创造良好的环境。

三要发挥税收支持城镇化和促进社会公平的作用。城镇化是扩大内需的最大潜力。城镇化的进程，不仅是人口和劳动力的转移，也是消费者的转移，这一进程的加快，必会对社会产品的生产和消费者产生重大影响，会对经济结构、运行和分配产生重大影响，因此也必然会对税收产生重大影响。“”期间我市将转移农民进城35万人、移民搬迁11万户45万人，对扩大消费和投资意义重大。要落实税收支持城乡统筹发展的政策，积极支持城镇化建设，下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。要始终把支持就业作为改善民生、构建和-谐的大事来抓，全面落实就业再就业的各项税收优惠政策，为下岗职工就业、大学毕业生就业、返乡农民工就业、困难群众就业以及企业录用下岗失业人员提供税收支持。要积极运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、民营经济发展，使其成为新的就业增长点。要认真贯彻落实福利企业税收优惠政策，促进残疾人劳动力的安置工作，加大对弱势群体扶持力度，促进城乡居民收入水平和生活质量的提高。

第三，要切实加强地税系统自身建设

地税系统是一个大系统，有800多名干部职工，承担几十亿的收入任务，必须把队伍建设作为一项长期、重要的任务，坚持不懈地抓好。

一要把各级领导班子建设放在突出位置。市第三次党代会提出要加强各级领导班子能力建设，不断提高驾驭全局、科学决策的谋划能力，推动科学发展、促进社会和-谐的领导能力，求真务实、苦干实干的执行能力，善于处理复杂问题、化解各类矛盾的群众工作能力，执政为民、廉洁从政的自律能力，和-谐相处、团结共事的合作能力。地税系统要按照市第三次党代会的要求，按照求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和-谐的要求，努力把各级地税领导班子建设成为坚强的领导集体。要切实加强各级班子的思想政治建设。班子成员要以身作则，做学习政治理论、学习方针政策、学习税收知识的表率，努力提高自身综合素质。要切实加强组织建设，认真贯彻民-主集中制原则，自觉维护班子团结，善于团结协调，善于合作共事，发挥集体力量，增强班子的凝聚力和战斗力，通过领导班子的团结，带动干部队伍的团结。要切实加强班子的作风建设，各级领导干部都要把心思用在干事创业上，把精力用在谋求发展上，以实事求是、求真务实的态度，深入开展调查研究，切实解决突出问题。

二要加强干部队伍建设。完成各项收入任务，发挥税收职能作用，最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部教育培训力度，努力提高广大干部的政策理论水平和税收征管能力。要进一步完善税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法行为，提高依法治税的水平。要进一步改进税收服务，构建服务型税务机关，在创新服务方式上下功夫，以信息化为依托，丰富服务内容，扩大服务范围，改进服务方式;要充分利用现有资源，简化办事程序，减少审批环节，实行限时服务，提高办税效率。

三要加强地税行风建设。风气建设尤为重要。在任何一个单位、一个系统、一个行业，风气作为价值观念、思想道德、精神状态的综合反映，一旦形成，影响很大。一个单位只要风气好，大家心齐劲足，就能干好工作。要积极创造有利于工作、学习和发展的软环境，坚持弘扬正气，坚持正确的导向，建立竞争激励机制，努力在内部营造团结、和-谐、互助的人文环境，调动干部职工的积极性，使每一个人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建设和机制建设，完善各项征管制度和内部管理制度，坚持科学决策和民-主管理，推动管理工作的规范化、科学化和制度化;要大力加强作风建设。培养一个单位的好风气，首要的是坚持党要管党、从严治党，理直气壮地对干部职工进行思想政治教育，发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。对于作风上的问题，要立足于抓早、抓孝抓苗头，坚持预防在先、工作做在前;要重视加强廉政建设，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风，坚决惩处以税谋私、败坏社会风气的行为。行风建设要在这几年基础上进一步加强，始终使地税行业在全市人民面前树立一个良好的形象。

同志们，税收工作使命光荣、责任重大。全市各级税务机关要认真贯彻落实市第三次党代会、市委三届一次全会精神，科学谋划推进今年的税收工作，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，确保全面完成各项任务，为建设美好安康做出新的更大贡献。

局长讲话稿 篇14

尊敬的各位主考、评委：你们好!

首先要借此机会衷心地说一声“谢谢”，感谢长期以来关心、支持和帮助我的领导和同事们!也感谢在座的各位领导、各位评委和组织上给了我这次参加公选竞聘的机会。正是大家的鼓励与支持给了我无比的勇气和信心，让我本着检验、学习、提高的目的，接受大家的评判和组织的挑选。

我叫边巴旺堆，1982年3月生，现年29岁，来自局教研室，现任教研室副主任。(内部)

各位评委，我作为一名从最基程干起，参加教育工作近20xx年的同志，我一直渴望通过公开、平等、择优的竞争，让自己得到锻炼，得到展示。非常感谢县委县府，感谢各位评委，给了我这样一个机会，让我有辛来参加教育局副局长的面试。

各位评委，如果我在此次公开选拔活动中，能有辛担任大英县教育局副局长这一职务，我想从以下几个方面来做好自己的工作。

1、不断学习，全面提高自身综合素质。努力成为一个有“德” 有“识”有“才”有“情”能勤奋的领导干部，努力做到政治上成熟，思想上坚定，业务上过硬。

做一个有“德”的领导者，就要具备热情大度， 公正廉洁，慷慨忘我，坦诚守信，无私奉献的道德品质。

做一个有“识” 的领导者，就要具有学习的意识，改革的意识，超前创新的意识。

做一个有“才”的教育局副局长应是管理，教育的双科才子，要具有统观全局的思考能力，兼听多谋的研讨能力，权衡利弊的决策能力，指导教育教学的能力，严密的组织能力，广泛的社交能力，出色的表达能力。

做一个有“情”的教育局副局长，应自觉地站在工作第一线，与干部职工同呼吸，共命运，心连心。教育管理之根本是经营人心，只有团结人心，净化人心，调动人心，教育工作才能万众一心。 “三分管理七分情”，要理解人，尊重人，关心人， 与广大干部职工建立密切的感情，做他们可亲，可近，可信的知心人。 做一个能“勤奋”的领导者，要自觉地与职工苦乐同在，祸福相依，要自觉地做到“从我做起，向我看齐，对我监督”。

2、摆正位置，正确处理好班子内，系统内的关系，积极为构建和谐班子而努力。我认为，要成为一个优秀的副职必须处理好三大关系。

第一，处理好与正职的关系。

作为副职，必须摆正位置，服从组织决定，维护和树立正职的威信，不越权不缺位。具体说来，做到四要四不。 要工作到位而不越位，当好配角。

作为副职，对正职交办的任务应该积极主动、创造性地开展和完成。不能揽权或绕开正职向上级汇报、请示工作，或跨越其他副职，插手别人分管的工作。对正职要多尊重服从，多请示报告，做到上不越位，下不缺位。在分管范围内，凡是要办的事，不待正职布置就作准备;凡是已明确了的任务，尽力做到按时或提前办理，不待正职催询而反馈。对于职责不是很明确或正职有指示都应高风亮节，积极努力去完成。

要谋断而不擅断，做好参谋。

身为副职，应当尽心辅助正职，凡属于自己职责内的事要拿出自己的意见，发挥自己的主观能动性和创造性，不能事无具细都请示正职。

不是自己职责的事，要积极提建议、出主意，当好参谋，决不能“事不关己，高高挂起”，该请示的就请示，不自作主张。 正职决策前多参谋、多献策。要坚持把发挥参谋作用贯穿于决策的全过程。决策前，做到早计划、早准备，进行深入的事前调研，并从实际情况出发提出建议;决策中，特别是在集体讨论决策问题时，对考虑成熟、符合实际的见解、建议要大胆表明自己的观点，加深班子成员的理解和认识，争取集体表决时被采纳;决策后，带头执行，并针对执行中出现的一些新情况、新问题，想办法、拿措施，以进一步改进和完善决策，保证实施的效果。 要解难而不推难。作为副职，对正职负责，在难题面前要及时解围，有时正职处在矛盾的焦点上，一时难以解脱，副职要主动出面，勇于接触矛盾，果断承担责任，为正职排忧解难。该管该做的事，不分难易，不论苦乐，都要去管去办，不临阵脱逃，不装聋作哑、绕弯子、推卸责任，更不能给正职出难题、唱反调。在重大问题上，献策不决策;在一般问题上，当机立断有主见，为正职分忧解难。

要补台而不拆台。在工作中正职常常宏观思考得多些，微观考虑得少一些，事务多了，忽略遗漏的地方不可避免。作为副职，要学会补台，做好补救工作，要维护正职的权威，支持正职的工作。自己的工作在与正职同步协调的基础上，努力做到超前服务，想正职之所想，急正职之所急，善于为正职拾遗补缺，做到工作上补台而不拆台，合心而不分心。

二是处理好与同级之间的关系。

要处理好与同级的关系，就应当做到互相配合，互相帮助，互相沟通，明辨是非，宽容大度。

三是处理好与下级的关系。对待下级要多关心多帮助，做他们可亲、可近、 可信之人，充分地调动他们的积极性、主动性、创造性。当下级有了成绩时，要给予表扬与鼓励，在一定时候还要把立功扬名的机会让给下属;当下级在工作中出现失误时，要冷静分析原因，要多帮助，少责怪，帮助下级排除心理上的压力，从而用自身的人格力量激励人心，从严要求。

四是要充分发挥下属同志的积极性、创造性和协作精神。要了解他们的思想动态，关心他们在工作、生活等方面的具体困难，当他们遇到困难出现失误，发生矛盾要主动解决，敢于挑担子。

五是要承上启下，起好桥梁纽带的作用。要把正职的意见、指示、要求贯彻下去、布置下去，同时要把群众的意见收集、反馈上来，达到沟通的目的，使正职了解一些具体的情况。，

六是要有敬业精神。牢固树立干一行、爱一行的思想，对分管的工作能够坐下来、深入下去认真研究分析;能够踏下心、杀下腰去干，要积极主动，不等不靠。不能什么工作都要靠正职来催、来推，否则就会成为开展工作的挡道石。

七是协调各方，形成合力。协调的目的是把方方面面的思想统一起来，把上下左右的力量凝聚起来，把各个层次的积极性调动起来，实现全盘工作的同心同向、高效运转。在协调各方时，拿出诚恳、尊重、理解、信任、宽容的姿态，抓住有力的时机，多运用换位思考，将心比心、心平气和地去化解矛盾、消除障碍，一定能达到最佳的协调效果。

各位评委，作为竞争选手，我十分乐意接受你们的挑选。如果我有幸竞聘成功，我将不辱使命，以最短的时间、最大的热情、全身心的精力，积极投入到新的工作中去。当然了，个人的能力和水平终究是有限的，但我懂得“笨鸟先飞”和“勤能补拙”的道理，相信在领导和同志们的支持和帮助下，只要我虚心好学、积极进取，就一定能做好各项工作。

局长讲话稿 篇15

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!

今天，能够在这里，我感到十分的荣幸和激动!在此，首先要感谢县委给我提供这样一个宝贵的机会!

这次，我竞聘的是大田县教育局副局长，我演讲的题目是《以人为本，凝聚力量，开拓创新》。

我参加这次竞职的主要目的是：想借此机会锻炼自己，接受大家的检阅与评判，也是为了争取更好的机会来发展自己。

，我基本具备胜任这个职位的能力和优势：

1、具有强烈的使命感

中学时代，目睹农村教育的落后，我立志要为振兴教育而努力。高考时，我以优异的成绩考上师大本科。从教十几年，我深深感受到：教育要发展，需要全社会的关心和支持。因此，20xx年寒假回到老家，我就积极发动当地有教育良知的人士，组织成立了村级奖学基金会，其宗旨是要奖励考上大学和重点高中的孩子，资助贫困失学的孩子，倡导良好的社会风气。历经6年的风风雨雨，该基金会共募集了20多万元的资金，奖励和资助120多人次的孩子，在当地形成了尊师重教的良好风气。若能让我当上教育局副局长，将为我搭建一个振兴大田教育的平台。

2、具有扎实的理论基础

四年的大学生涯，为我奠定了一定的理论基础，并获得教育学学士学位。十几年来，我一直在教学第一线，从事所任学科的教学和研究。另外，近几年，应外单位的邀请做了几十场专题讲座。在工作中，我持之以恒钻研教育教学理论和现代管理理论。今年6月，我通过了全国管理咨询师资格考试。另外，发表的论文CN刊物有6篇，省市级刊物10多篇。

3、具有较强的组织能力

在教学和管理过程中，我组织开展十几场的全校性文体活动和社会实践活动。历经近十年的学校中层领导工作，为我积累了比较丰富的管理经验，提升了我的组织领导能力。我也多次获得优秀班主任、先进教育工作者等荣誉。

4、具有较强的创新精神

在教学上，我不断创新教学方式方法。20xx年，我争取了当地法庭的支持，组织学生举办了少年模拟法庭。另外，也创新班级管理，实行值日班长制度。为了拓展学生视野，1992年我发动教研组教师创办了名为《时政经纬》的内部刊物。 各位领导，各位评委，如果我有幸走上县教育局副局长这个岗位，我将在局长的领导下，坚持以人为本，凝聚力量，开拓创新，开创大田教育事业新局面。经过初步思考，主要从以下三方面努力：

一、勤奋工作，开拓创新

改革开放30年，大田的教育事业有很大的发展，但办学条件、素质教育、教师队伍建设等方面离理想的教育还有很大差距。为此，我要更加勤奋工作，开拓创新，积极配合协助局长做好以下工作：

第一，进一步改善办学条件。积极配合局长向上级及地方有关部门争取更多的教育经费投入，同时发动校长积极争取社会各界人士捐资助学，消除学校危房，改善教学设施设备，办好人民满意的教育。

第二，进一步推进素质教育。首先，要建立和完善德育、健康和安全等管理的评估体系，指导学校培育德育工作特色与优势;其次，要建立和完善促进学生成长和教师发展的科学评价体系和激励机制，指导学校牢固树立以促进全面发展的评价观;再次，我要经常深入基层，加大对学校教育教学质量的督导、检查力度，指导学校深入开展校园文化建设和校本课程开发，办好教育特色，创建品牌学校。

第三，进一步加强教师队伍建设。首先，要加强师德建设，指导教师牢固树立以人为本的教育观;其次，要建立校长成长和教师专业化发展的保障机制，指导学校深入开展以教学反思为抓手、团队协作与专业引领相结合的校本研究;再次，要积极探索并建立能者上，平者让，庸者下的校长选任制职级制和科学合理的教师聘任制。力争通过几年的努力，培养一支师德好、素质高、能力强的教师队伍。

二、严于律已，团结共事

作为一名党员，我会遵守自己的诺言：按照共产党员的标准，严格要求自己，当好表率;作为一名国家干部，我会恪守“做事、做人”的原则，老老实实办事，堂堂正正做人;作为一名领导，我会首先从自己做起，以身作则，以自己的行为和人格影响人，以自己的行动带动人。我会摆正位置，正确处理好各方面的关系：一密切配合局长，做好局长的参谋和助手，自觉维护局长的核心地位;二团结班子成员，群策群力，增强班子凝聚力、战斗力;三协调帮助部属和下属单位，尊重他们的人格和主体地位，点亮他们人性的光辉，回归生命的价值，共创繁荣和幸福。

三、加强学习，提高素质

在工作中，除了要加强政治理论学习外，我首先要加强业务知识学习，使自己尽快进入角色;其次，要不断钻研教育行政管理，研究大田教育发展的管理策略，形成一套比较科学的管理模式;再次，要积极参加各种岗位培训，加强对外交流，虚心学习;另外，要经常深入基层，调查研究，提高自身的综合素质。

总而言之，做为副局长要积极协助局长掌好舵，为教育发展扬好帆，协同下属划好桨，齐心协力开大船，共同推进全县教育事业跨越式发展。

这次，无论我竞聘是否成功，我将勇往直前，以平和的心态，努力做好各项工作。最后，向各位领导、各位评委表示深深的谢意!

局长讲话稿 篇16

根据人社局开展近期开展关于“三严三实”专题教育活动的安排，今天，本人将对“三严三实”的学习心得体会结合人社工作，围绕“严以用权”这个主题跟大家共同探讨、一起交流学习，如有不妥之处，欢迎大家提点指出。

在“三严三实”要求中，“严以用权”是中央对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”从语法的角度看，“严以用权”这个词组的主语是“领导干部”，谓语是“用”，宾语是“权”，状语是“严”起修饰限制作用。也就是说，对“严以用权”这词组的含义可以这样理解：领导干部“用”的核心是“权”，对“权”的支配是“用”，“用权”的标准是“严”。为此，我将从以下几个方面对“严以用权”进行探讨。

一、准确认识“严以用权”的真正含义

(一)严以用权，权是核心。我国宪法明确规定，一切权力属于人民，人社的行政审批权力也不外乎。结合人社各部门的具体工作，人社局的审批权力涵盖了人员就业、劳动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休审批、社保各项待遇审批、医保定点评定、工伤认定、社保稽查、军官转业安置、工资福利、公务员考试录用、劳动监察和劳动仲裁等，凡是涉及到行政审批的，就有一定自由的裁量权。不要觉得权力很“高大上”，觉得那是大领导才拥有的，其实权力无形处于我们身边，下到科室工作人员的业务权限，上到局领导的整体把关，具体就外化于我们的一个签名或者印章。可见，人社局的审批权力对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力，坚决不容忍我们有半点的不慎和马虎。

(二)严以用权，用是路径。人社局的权力是人民赋予的，行使权力最终要回归到老百姓身上，真正做到“权为民所赋，权为民所用”，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。20xx年7月1日，人民网报道江西省吉安市市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹，作为最美基层干部，他认为“虽然有点小权，但不是给自己用的，是用来给百姓做事的。”在使用权力方面，曾建坚持了持权为公、用权为民的原则，心存公道正派的戒尺，把群众的呼声、疾苦当作大事，始终把权力当做为人民服务的工具，运用手中权力为人民谋利益，绝不贪占半点公家便宜，他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色，为党和国家赢得了百姓的赞誉。通过曾建的先进典型，我们看到，人社的工作就是民生的一项大工程，身处其中的党员干部要以改善民生为己任，用权只为解民忧，持权只为解民愁，多到群众身边去，想群众所想，急群众所急，常思平民苦，常忧百姓忧，真正把群众的安危冷暖放在心头，用实实在在的成效铸造民心工程。

(三)严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力以局的名义行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，重在落实，如省、市要求加快推进人社公共服务平台建设的大发展大前提下，我市根据本地村居情况，严谨制定具体实施方案、严格按照计划落实建设任务，严厉明确各项工作职责，确保建立和健全村居人社服务工作体系落实到位;严以用权，严在用人，领导干部选拔人才，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人才，对于工作认真积极的，予以鼓励支持，对于工作消极懈怠，敢于提点指出，不要碍于面子用人，不要纠于过错看人。严以用权，严在花费开销，严格执行中央“三大纪律”和“八项注意”的规定，根据工作计划制订严谨的经费方案，坚持勤俭节约为主，绿色办公为辅，做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私拿。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质，党员干部必须严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

二、深刻剖析“用权不严”的原因

(一)“用权不严”的表现。用权不严，必然滋生腐败，主要表现在：一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门等方面。五是为官不为。主要表现在其位不谋其政，只想当官捞权谋利，对工作不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

(二)“用权不严”的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众，放纵一下也无防。二是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。三是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。四是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求名利地位，天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到“严以用权”，取决于用权的心态，心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。党员干部要切实破除“官本位”等特权思想，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，真正为人民掌好权、用好权。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到“严以用权”呢?

(三)“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!

三、确保“严以用权”落到实处

(一)恪守党纪国法，做到“严以用权”。党员干部始终把党的纪律挺在前面，用党章规范言行，用入党誓词约束自我，认真履行党员义务，坚决执行党的决定，永葆党性纯洁，做到思想先行。“法无授权不可为”，任何权力的运行都要遵循法律法规的轨迹，任何级别的领导干部都没有法外之权，就是要求党员干部认真学习党纪国法，凡事立之有法、用之有规、行之有据，自觉维护各项规章制度的公信力和权威性。国家现在推行“简政放权”，削减行政审批事项，公开权力责任清单，目的就是为了让权力之手规矩起来，把权力关进制度的笼子里，不是让权力张牙舞爪，而是让权力恰如其分地发挥作用，让领导干部与党中央保持高度一致，真正实现严以用权，做到落实政策雷厉风行，执行政策不打折扣，立规矩树新风，确保各项政策方针真正造福群众。

(二)坚持心中有民，做到“严以用权”。人社的各项工作都是围绕改善民生来开展的，这就要求我们心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭、锦上添花的事情，关心特殊困难群体，制定政策多向特殊困难群体倾斜，努力让更多的困难群众享受到人社政策带来的福音。

(三)牢记职责使命，做到“严以用权”。党员干部要知道权力意味着责任，没有不承担责任的权力。在其位，谋其政。用好权力，首先要明确职责所在，心中有责，时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。一不当糊涂官，行其权，尽其责，属于自身工作职责范围内的事，应当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走，碰到困难往后退。二不满足于当“太平官”，有权必有责，失责必追究，若只得意于手中的权力，而淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，以权谋私。只有牢记职责使命，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任意识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有牢记职责使命，才会关注群众的切身利益，更加关注低收入群体的生活，活用政策为群众解决难题、适用政策为群众提供服务、巧用政策为群众创造机会，真正发挥人社工作改善民生、保障民生的作用。

(四)心中常存戒尺，做到“严以用权”。心存戒尺，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。我们手中握着的是劳动就业和社会保障两个大权，是党和人民赋予的，要为党和人民办事，严守纪律红线，筑牢廉洁防线，要做到“常在河边走，就是不湿鞋”，不管什么糖衣炮弹都偏差不了自己内心的戒尺，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。目前，很多群众认为我们政府公信力不高，固然有多方面的原因，但贪污腐败绝对是一大祸根，“吃别人最短，拿别人手软”，一些人为了顺利办事，请客吃饭，送钱送物，然后再提出一些不情之请，如果我们放松对自己的要求，无视道德底线良知，就很有可能被金钱所惑、美色所诱、名利所累，这样的后果必将祸害无穷，损害的不仅是你个人名誉地位，更是群众对整个单位的作风建设嗤之以鼻，唾弃万年。

因此，我们每个党员干部内心都应该心存一把戒尺，时刻衡量自己的作为，是不是符合规章制度?是不是符合法律法规?是不是恪守道德底线?是不是符合群众的标准?只有心中戒尺常存，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。也只有把我号内心的戒尺，才能夯实道德底线，严以用权，权以严用，坚持修身与齐家并重，塑造良好的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，努力做一个让群众满意拥护的干部、同事下属敬佩信服的领导、亲朋好友引以为荣的榜样、回顾人生问心无愧的人，以严以用权、奉权为民的良好形象活在当下。