春节社区矫正领导讲话稿

我国社区矫正发展时间较短,目前尚处在试点阶段,对社区矫正理论的研究也兴起不久,下面就是本站小编给大家整理的春节社区矫正领导讲话稿，仅供参考。

各位领导，同志们：

今天召开全市社区矫正工作会议，标志着社区矫正工作在我市全面展开。根据会议安排，下面，我代表市社区矫正工作领导小组办公室和市司法局讲两点意见：

一、高度重视社区矫正工作，切实增强责任感和使命感

开展社区矫正工作是贯彻落实我国宽严相济刑事政策的具体体现，是积极推进司法体制改革的迫切需要，是提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会的必然要求。司法行政机关将充分认识新形势下开展社区矫正工作的重要性，增强责任感和使命感，积极担负起这一历史使命。一是明确社区矫正工作是党和政府赋予司法行政机关的一项新职能。我们将切实履行好新职能，依法对社区服刑人员进行有效的管理监督和教育改造，把社区矫正工作作为提升刑罚执行能力水平、检验刑罚效果的重要平台。二是社区矫正工作这项新任务为司法行政工作服务社会创造了新契机。市司法局将与各有关部门全力配合，对社区服刑人员进行规范、科学的管理监督和教育改造，将社区矫正工作与刑释解教人员安置帮教工作有机结合起来，采取有效措施，积极消除不和谐因素，全力推进社会管理创新，维护社会稳定，为创建“法治浏阳”和“平安浏阳”发挥职能作用。

二、明确任务，确保各项工作措施和要求落实到位

社区矫正工作的主要任务有四项：一是依照法律、法规、规章规定，加强对社区矫正对象的管理、监督和考核，并实施奖惩。二是通过组织社区矫正对象的学习、教育活动，对矫正对象进行法律法规、道德规范、政策形势、行为规则教育;三是根据矫正对象的需要，结合犯罪原因、心理类型、现实表现等，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。四是根据矫正对象的身体、技能状况，采取适当形式安排一定时间的社会公益劳动，增强矫正对象的社会责任感。基层司法所要明确任务、理清思路，确保各项工作措施和要求落实到位。

1、加强协调配合，全力抓好对象的交接。做好社区矫正工作，各部门之间的协调配合十分重要。司法行政机关要主动加强与成员单位联系，共同协商、研究解决工作中出现的问题，完善各项配套措施，合力保障社区矫正工作顺利开展。社区矫正工作今年已纳入各级综治工作目标管理考核内容，马上面临上级对我市半年工作的考核抽检。所以，我们务必在6月10前完成第一批“人档齐全”对象的交接工作。司法所接收对象后，要迅速启动矫正执行流程，完善相关工作资料，确保工作顺利推进。

2、健全工作制度，规范工作程序。市社区矫正办为了使基层从事具体工作的同志更加形象、直观地了解和掌握社区矫正工作流程，编印了《社区矫正工作手册》，请各乡镇、街道社区矫正工作机构和工作人员，对照《社区矫正工作实施细则》，按照规定的资料送达、人员接收、登记建档、制定矫正个案、日常监管、考核奖惩等各项工作的具体要求，严格抓好落实。同时，要建立工作例会、请示报告、档案管理、学习培训、检查监督等工作制度，保证社区矫正工作有序运行。

3、建立组织网络，提升整体素质。各乡镇、街道要迅速成立社区矫正工作领导小组和社区矫正工作站。根据有关文件精神，领导小组组长由分管政法工作的领导担任，工作站设在司法所，与司法所两块牌子一套人马，合署办公。要建立社区矫正工作三支队伍，切实保障社区矫正工作有人抓、有人管、有人做。一是要在司法员中明确社区矫正工作专干，建立社区矫正专职执法者队伍;二是严格审查把关，以村(社区)干部为基础建立有责任的社区矫正联络员队伍;三是根据工作需要，精心挑选善于开展思想教育和心理辅导工作的老干部、老党员、老教师、老医生等社会热心人士，建立社区矫正社会志愿者队伍。社区矫正工作机构要大力加强自身建设，定期进行业务培训，使工作人员熟悉社区矫正工作的法律、法规和政策，并熟练掌握社区矫正工作的程序、制度、方法和技能，增强工作的实效性。

4、明确工作纪律，加强考评追责。市社区矫正办将进一步明确工作纪律，切实加强日常工作考评考核，定期组织对各乡镇、街道工作交接情况和工作进度进行督查。对交接过程中出现差错，导致社区矫正对象脱管、漏管并造成一定后果的;对工作敷衍塞责，不积极主动，影响全市工作进度的，将及时向市委政法委报告，并予以通报。

同志们，社区矫正是一项新的工作，任务重、要求高，我们相信，有各级各部门的高度重视和支持，有全体社区矫正工作人员的共同努力，我市社区矫正工作一定会顺利推进，为维护我市社会稳定作出新的更大的贡献。

今天召开的这次法制教育大会，其目的是贯彻落实中央和省委关于社区矫正工作会议精神，学习《社区矫正实施办法》，研判形势，部署任务，全力推进我区社区矫正工作再上新台阶。刚才，永明同志对全区社区矫正工作进行了全面总结和安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面我再讲几点意见。

一、统一思想，充分认识社区矫正工作的重大意义

(一)社区矫正是贯彻宽严相济的刑事司法政策的内在要求。宽严相济是我国基本的刑事司法政策。长期以来，我国实行以监禁刑为主的刑罚执行制度。随着经济社会发展和新形势下惩罚与预防犯罪要求的变化，迫切需要进一步改革完善现行刑罚执行制度。对那些不需要、不适宜监禁或者继续监禁的罪犯有针对性地实施社会化的矫正，有利于提高教育改造质量。

(二)社区矫正是加强和创新社会管理的客观需要。社会管理是中国特色社会主义社会建设的重要组成部分。包括社区服刑人员在内的特殊人群管理，是社会管理的重点，也是难点。加强对社区服刑人员的管理、教育和帮扶工作，促使他们顺利融入社会，减少重新违法犯罪，是加强和创新社会管理的重要措施。社区矫正的推行，不仅是一个国家政治文明和法治文明的重要体现，而且有利于降低行刑成本，有利于调动罪犯改造的积极性，有效地防止其在监狱内受到在押人员的不良影响，缓解部分社会矛盾，减少社会对立面，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会和谐稳定。

(三)社区矫正是预防和减少犯罪的重要手段。开展社区矫正工作，是推进司法体制改革的重要举措，也是逐步扩大非监禁行刑比例，缩小监禁行刑比例的重要方式，既符合世界行刑制度的发展趋势，也是社会文明进步的具体体现。据统计，社区矫正的重新犯罪率保持在0.2%，远低于监狱重新犯罪率。社区矫正将符合条件的部分罪犯放置在社区中，通过整合社会资源对其进行思想教育和行为约束，通过人性化的矫正方式，使犯罪人在刑罚过程中保持与其家庭和社会的联系，使犯罪人在刑满后得以尽快回归社会，减少了犯罪人及其亲属的对立情绪，从而有效地预防和减少重新犯罪。

总之，社区矫正工作不仅是社会管理创新的一项新任务，更是推进社会体制改革、维护社会稳定的重要举措。近年来，巴州区在社区矫正工作方面，做了大量扎实有效的工作，积累了一些好的做法和经验，连续3年获得省级表彰，为我区的社会和谐稳定作出了积极贡献。但问题也不容忽视，经费保障乏力、衔接配合不畅、执法力量不足、执法力度偏软等等，务必引起我们的高度重视，采取切实有效措施加以解决，务求社区矫正工作再上新台阶。

二、加强协调，扎实推进社区矫正工作的创新开展

开展社区矫正工作是完善对社会服刑人员监督管理机制的有利举措。然而这项工作，不是司法行政与公安机关的简单替代，在以后的工作中更需要通过创新管理体制和工作机制，加强与相关部门的协作，与各方力量联动，形成合力，从而合理配置社会资源，把对社会服刑人员的监督管理工作纳入到全社会的维护稳定长效机制之中，以利于进一步加强对社会服刑人员的监督管理，提高工作质量和水平。

(一)加强横向联系，明确责任。切实加强各职能单位间的横向联系，尤其是法、检、公、司四家政法部门间的联系。按照《刑法修正案八》和《社区矫正实施办法》的要求，明确各自应承担的责任，突出各自工作重点，扎实有效地推进社区矫正工作。建立和完善社区矫正各职能单位间的衔接和协调机制，统一协调日常工作的开展、解决重难点问题。司法局作为社区矫正的管理机构，应定期会同法院、检察院、公安机关对判决管制、缓刑、暂予监外执行的社区服刑人员等情况进行排查摸底，严防脱管漏管。要积极探索与财政、人社、民政、教育等部门建立协作机制，切实解决社区服刑人员在就业、劳动技能培训、临时生活救助和未成年社区服刑人员受教育等方面的实际困难，更好地帮助社区服刑人员顺利融入社会。同时，充分调动社会力量参与社区服刑人员帮扶工作，使矫正对象真正感受到党政组织和社会的关心和温暖，走上新生之路。

(二)加强纵向联系，扩大影响。加大与各级党委、政府和上级主管部门的工作汇报力度，让各级领导实时掌握我区社区矫正工作情况及面临的实际困难。加强对社区矫正工作的宣传力度，充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，全面、准确地宣传社区矫正工作相关政策法规，让群众了解社区矫正工作绝不是宽恕犯罪，纵容罪犯，不要把对社区服刑人员从严管理和社区宽松的环境对立起来，而是要和谐地统一起来，努力让社区服刑人员改造好，实现刑罚的目的。不断提高社区矫正工作的认可度和认知度，扩大影响力。广泛动员社会各方面力量，理解、支持和参与社区矫正工作，营造良好的社区矫正工作环境和舆论氛围，确保社区矫正工作顺利推进。

(三)加强内外联系，提高水平。加强与兄弟县(区)的交流和联系，通过实地考察、动态交流等方式，拓展思路，解放思想，开阔眼界，学习经验。建立与兄弟县(区)相关职能单位的协作和共享机制，对社区矫正工作中面临的新问题和新困难展开探讨，对社区服刑人员的思想教育、法制教育、文化教育、心理健康教育、社会公德教育等方面进行研究，在学习和借鉴中，不断提高我区社区矫正工作质量和水平。采取多种形式帮助社区服刑人员顺利回归并融入社会，强化社区服刑人员认罪悔罪意识和社会责任感，促进矫正对象成功转化。

三、强化举措，务必确保社区矫正工作的有序运行

(一)切实加强社区矫正规范化建设。一是要规范刑罚执行。认真按照《社区矫正实施办法》，规范执行报到、请销假、奖惩考核、解除矫正等制度，加强日常监管工作，要求社区矫正对象按时电话报到、当面报到和上交思想汇报，严格执行外出请假、迁居等各项监管制度，按规定做好对社区矫正对象的走访考察工作。把有违反监管规定和轻微违法行为的社区矫正对象列为重点对象，研究落实严管措施，并明确人员抓好严管措施的落实工作。二是要规范档案管理。规范建立社区服刑人员的个人档案，司法所要在收到社区服刑人员被决定执行社区矫正法律文书及有关材料之日起建立矫正档案，做到一人一档、人档合一。三是要规范配置工作队伍。从适应推进社会管理创新的需求出发，进一步加强社区矫正工作队伍建设，提高工作队伍的整体力量和综合素质，为社区矫正工作提供专业性人才支持，促进社区矫正工作队伍的健康、稳定、可持续发展。同时，进一步利用社会资源，建立社区矫正志愿者队伍，发挥志愿者在教育引导、心理矫治、帮扶就业等方面的作用，拓展社区矫正工作的广泛性和群众性。

(二)切实加强社区矫正信息化建设。我区已于20xx年开始试行采用社区矫正人员信息管理平台(“司法E通”)，为社区服刑人员配发手机，实行GPS定位管理。就目前来看，管理情况比较理想。要严格按照司法部提出的“统筹规划、统一标准、分步实施、分类管理、突出重点、整体推进”的原则，遵循《社区矫正管理信息系统技术规范》和《社区矫正人员定位系统技术规范》要求，提高“司法E通”信息采集的准确度，不断扩大“司法E通”的覆盖面，力争实现全覆盖，通过“技防”手段，建立“电子围墙”， 努力实现矫正对象可知、可控、可管、可帮，不断加强对社区服刑人员的管理力度。

(三)切实加强社区矫正制度化建设。高效有序的工作机制，是社区矫正工作顺利开展的制度前提。要从工作实际需要出发，正确把握矫正教育的特点和规律，注重矫正对象的个体差别，积极探索行之有效的管理教育手段和方法。注重把社区矫正监督管理、教育帮扶的好做法、好经验固化为制度，形成长效机制，切实提高社区矫正工作的严密性、准确性，增强矫正方法的科学性、有效性。要建立健全“党委政府统一领导，司法行政部门牵头,相关部门协作配合，司法所具体实施，社会力量积极参与”的社区矫正工作领导体制和工作机制，在社会调查、衔接、接收、管理、考核、奖惩、教育等各个环节要建立明确的工作流程与标准，努力形成覆盖社区矫正工作各个方面、各个环节的制度体系，确保社区矫正工作有规可依、有章可循。

借此，向在座的社区服刑人员提几点希望：一是要明确自己的身份，自觉树立服刑的意识，接受管理。二是自觉遵守有关规定，积极参加集中教育、社区服务等活动。三是要树立信心、安心工作，努力克服困难，学会用法律知识去解决问题，用积极的态度去面对今后的人生。

同志们，社区矫正工作任务艰巨、责任重大，我们一定要在区委、区政府的正确领导下，团结一致，以坚决的态度、有力的措施、务实的作风扎实推进这项工作，使我区社区矫正工作在改革中发展、在实践中提高、在开拓中创新、在前进中完善，为维护社会和谐稳定、构建法治巴州、平安巴州做出新的更大贡献!

谢谢大家!

各位矫正对象：

大家早上好!

今天，我们在这里召开社区矫正对象集中教育培训会，其主要目的是警钟长鸣，提高大家思想觉悟和法律意识，端正大家服从社区矫正的态度，使大家摆脱犯罪思想和旧的行为方式，树立新的道德品质和守法意识，成为一个遵守法律和社会道德的人。

我镇自社区矫正工作试行以来(xxxx年3月30日交接仪式、xxxx年3月8日第一次集中培训)，共接收监管社区服刑人员192人，其中期满71人，目前在册的还有121人。绝大多数社区服刑人员认罪态度都比较好，能积极改造，按时报到，认真履行各项规章制度。

借这次集中教育培训学习的机会，我想对正在服刑的社区矫正对象提三点要求：

第一要端正矫正态度。在社区矫正期内，必须严格遵守《社区矫正实施办法》、《福建省社区服刑人员考核奖惩办法(试行)》及法律、法规和相关规定，按时到司法所报到，自觉汇报思想动态，服从社区矫正办公室人员的教育和监管。社区矫正是一座“没有高墙、没有电网的监狱”，但并不意味着大家就可以放任自流，为所欲为，尤其是接受社区矫正后，你们必须严肃对待社区矫正规则，认真遵守社区矫正纪律。从去年至今，我们对一些社区矫正对象表现好，生活困难人员的家庭，协调相关部门给予解决低保，纳入危房改造范围等等，这些都是司法部门给予帮助你们解决的困难。当然，我们也对一些在监管过程中不按时报到、不进行思想汇报以及不服从监管等表现差的矫正对象，进行了严厉的批评教育、训诫、警告等，所以大家要严格要求自己，积极配合政府部门努力进行自我改造。

第二要引以为戒。

你们要时时刻刻提醒自己是一名正在服刑的矫正对象，要从内心深处反省因本人所犯的罪给社会和他人所造成的危害。虽然你们的过错给社会带来了恶劣的影响，也给自己的家人带来了严重的身心创伤甚至心理障碍，但是党和政府、社会各界和家人亲属并没有嫌弃你们，对你们的未来仍然寄予厚望，不歧视不另眼看待，包容你们。所以请大家要明确自己的身份、义务和责任，不要放松自己要自我严格要求，珍惜政府给予的机会，千万不能重做犯罪的事。

第三要加强学习。古人云，一失足成千古恨，我想对你们说的是“失足未必千古恨，回头才会春满园”。虽然你们因违法犯罪行为给社会和他人的生命财产安全造成损害，受到了法律的应有制裁，但是你们不能放弃自己，应该要把刑期当学期，努力学习国家政策、法律、制度、科学文化知识和专业技能，改造自己的人生观、世界观、价值观，通过学习，不断增强自我保护的能力，彻底矫正自己的犯罪心理和行为恶习，为将来重返社会做好充分准备。

最后，我衷心希望大家能真心悔改，弃旧图新，常怀感恩心来树立生活信心，切切实实告别昨天，认认真真把握今天，堂堂正正看好明天，励志修身成新人。