关于文化建设的领导讲话（精选20篇）

关于文化建设的领导讲话 篇1

同志们：

今天召开这次全区文化工作会议，主要任务是贯彻落实省、市文化工作会议精神，总结年的工作，安排部署今年的任务。应该说，去年以来，全区文化建设取得很大成效，文化服务设施建设加快推进，文化活动丰富多彩，文艺队伍不断壮大，文化产业健康发展，诸多方面都有较大突破，同时，思想文化、新闻宣传和群众性精神文明建设都取得丰硕成果，形成凝聚全区上下团结奋斗的强大动力。这其中渗透着大家的辛勤汗水和艰辛劳动，在此，我代表区政府向全区各级文化工作者们表示感谢!

刚才，同志通报了去年的工作，安排了今年的任务，总结的很全面，部署的很具体，我都同意，希望大家按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，围绕做好今年工作，再强调三点意见。

一、把握先进文化方向，树立科学的文化发展观

兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣，是党的确立的一项重大战略思想和重大工作部署。近期，省、市文化工作会议相继召开，提出了加快推进文化强省跨越、全面强化“文化四保”工作的新要求(扩大文化内需保增长、抓好公益文化保民生、发挥文化优势保稳定、促进文化繁荣保全运)，对此我们要深刻领会，推动全区文化大发展大繁荣。一方面，推动文化大发展大繁荣是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。全面落实科学发展观，必须正确处理经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之间的关系，没有文化的繁荣发展，就不可能有经济社会的全面协调发展。构建和谐社会，需要文化建设的引领和支撑，和谐文化既是文化建设的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要条件。另一方面，推动文化大发展大繁荣是发掘天桥文化资源优势、提高综合竞争力的客观需要。作为省会城市中心城区，天桥具有悠久的历史和丰富的地域文化资源，战国名医扁鹊墓、秦琼故居、张养浩公园都在天桥，“齐烟九点”中的七点也在天桥境内;作为济南的老工业区，天桥具有一百多年的工业化发展历程，有良好的产业基础和发展趋势，拥有大量的老厂房、老建筑等优秀历史资源;作为济南市北部城区，黄河、小清河、工商河三条河流在天桥流淌，鹊山龙湖也在天桥区内，大片的湖面和湿地成为济南北部地区的一片生态之肺，是名副其实的北城“风水宝地”。这些独具特色的自然和人文风貌，形成了促进我区文化发展的城市要素和自然条件，为文化发展开辟了广阔空间。同时也要清醒地看到，我区文化建设还存在诸多问题和不足：文化资源整合利用不够，文化形态不鲜明，有影响力的文化品牌不多;文化建设投入不足，基础设施建设相对滞后，公共文化服务体系不够健全;文化产业规模较小，文化产业增加值占服务业的比重较低，缺乏有实力、竞争力的文化企业等等。这些都需要我们在今后工作中着力加以解决。

二、理清思路，突出重点，全面完成各项文化工作任务

(一)要充分发挥科学发展观的引领作用。要抓住发展这个第一要务，围绕“保增长、保稳定、保民生、保全运”的工作要求，加快落实“文化四保”各项措施，为我区实现“弯道超车”提供强大的精神动力;要抓住以人为本这个核心，贴近实际、贴近生活、贴近群众，多提供人民群众喜闻乐见的文化产品和文化服务，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求;要把握全面协调可持续这个基本要求，进一步理顺文化建设与经济社会发展的关系，不断提升文化的持续发展能力;要用好统筹兼顾这个根本方法，统筹城乡文化发展，既要丰富城市居民文化生活，又要坚持送文化下乡，满足农村群众的精神文化需求。要积极争取利用上级优惠政策，今年要全部完成黄河北两镇综合文化站建设，并按照市里要求完成80个行政村的“农家书屋”，使全区120个行政村的农村文化大院建成率达到40%。

(二)要不断壮大文化事业。要以满足群众不断增长的文化需求为出发点，以提高全民思想道德素质和科学文化水平为目标，更多地增加文化基础设施建设的投入，充分发挥文化设施的服务功能，完善区、街镇、村居三级文化设施，逐步建立“发展均衡、结构合理、网络健全、运行有效、惠及全民”的公共文化服务网络，提高文化设施的综合利用率，推动老城新区公益文化服务能力同步发展。要加快构建公共文化服务体系建设，通过举办各类大型文化节庆活动，构建多元文化汇聚和交流的平台，形成特色鲜明、感染力强、传播广泛的文化活动品牌，增强天桥文化吸引力、辐射力和影响力。要坚持把文化工作的重心放在基层、放在社区、放在农村，积极开展健康向上、丰富多彩的群众性精神文化活动，形成生动活泼、积极向上的社区文化建设新局面。

(三)要大力发展文化产业。当前，我区的文化资源还没有得到充分有效的利用，文化产业还处在起步阶段，增长速度还不快，增加值还不高，文化产业对调整经济结构、转变发展方式、提升综合竞争力的拉动作用还不明显。要借鉴制锦市办事处开展《百年制锦市》编纂工作，加大对天桥历史文化资源优势的挖掘与利用，打造强势文化品牌，扩大天桥传统历史文化的影响力和感召力，使我们的文化资源优势真正转变成文化产业优势。要结合目前正在进行的“三河”整治(黄河、小清河、工商河)以及棚户区改造，充分挖掘地域文化资源，加快引进如宏济堂文化广场等具有引导性和带动性的重大文化产业项目，辐射带动周边产业发展。要围绕中恒文化市场改造以及药山动漫产业园建设，加大对区域内文化企业的扶持培育力度，培植引进一批具有品牌效应的知名文化产品和知名文化企业，鼓励支持民营文化企业和中小文化企业的创业进取，促进社会资金向优势文化产业领域流动，形成多元投入、多方面发展的格局。

(四)要着力做好“文化四保”工作。“文化四保”是全市文化系统贯彻“保增长、保民生、保稳定、保全运”中心任务的具体体现，也是今年文化工作的重中之重，对此大家一定要高度关注，切实抓牢抓实。一是扩大文化内需保增长，就是要以文化市场和文化产业为切入点，刺激消费、扩大内需。要积极探索发展我区文化产业的途径，挖掘资源优势，找准新的经济增长点。要进一步培育、规范文化市场，丰富、扩大文化消费内涵;二是抓好公益文化保民生，就是以乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享、农村公益电影放映等文化惠民工程为载体，推动文化服务向农村延伸拓展，使广大农民群众共享文化发展成果;三是发挥文化优势保稳定，就是要从自觉维护稳定的大局出发，加强文化市场监管，加大整治力度，为“三会一节”切实做好保障。另外，还要做好各类文化活动场所、重大文化活动以及文物的安全和应急处理工作;四是促进文化繁荣保全运，就是要为全运会营造浓厚的文化氛围，要组织引导广大文艺工作者和文艺骨干深入重点工程一线、深入基层群众中，创作反映建国 年来所取得的伟大成就和翻天覆地变化的文艺作品，组织举办好以“迎全运、庆国庆”为主题的系列文化活动。

三、加强组织领导，确保各项工作落到实处

加强文化建设，满足人民精神文化需求，是政府全面履行职能的应尽之责。各责任单位要开动脑筋，强化责任，增强文化建设的主动性，调动一切积极因素，采取切实可行的措施，努力推动天桥文化大发展大繁荣。

一要加强领导。要树立科学的发展观和正确的政绩观，充分认识文化在构建和谐社会中的功能和作用，牢牢树立抓文化建设也是抓经济、抓发展的观念，确保经济政治文化协调发展。要努力增强领导本地文化建设的能力，切实增强责任意识、机遇意识、忧患意识，自觉肩负文化建设重任，勇挑重担。

二要强化管理。坚持一手抓繁荣，一手抓管理。在加强文化建设的同时，要加强对文化企业的管理，靠管理导好向，靠管理强内功，靠管理增效益。要加强行业管理。加强对文化工作者的教育和管理，不断提高其政治思想素质和业务素质，培养良好的职业道德和敬业乐业精神。要加强文化市场管理。加强文化市场行政执法队伍建设，健全文化市场管理体系，确保文化市场健康有序。 三要加强文化队伍建设。文化创新发展的关键在于人才。要有计划地搞好文化队伍的教育培训，提高文化干部驾驭工作的能力，提高文化工作质量和水平。要充分利用省会城市中心城区的优势，积极引进优秀文化人才，为全区文化建设的持续快速发展提供强有力的组织保障和人才支持。

同志们，做好今年的文化工作，任务艰巨、责任重大，希望大家抓住机遇，乘势而上，齐心协力，扎实工作，为推动全区文化建设又好又快发展和文化大繁荣做出新的更大的贡献。

谢谢!

关于文化建设的领导讲话 篇2

同志们：

这次公司企业文化建设现场推进会，是一次带有全局性的重要会议。这次会议的主题是贯彻公司主体文化，推进企业文化落地，以打造有中国铁建特色的项目文化为重点，发挥企业文化的管理功能，提升企业管理水平，对内增强凝聚力，对外增强竞争力。主题抓得准确，重点抓得有力。大家检查和参观了各局在京项目企业文化建设的情况，总结交流了在重点工程建设项目抓企业文化建设的经验。霍副书记就当前和今后一个时期企业文化建设思路和任务作了重要报告，并形成了《中国铁道建筑公司企业文化建设实施纲要》。会议开得很成功，很有收获，必将对公司全系统的企业文化建设起到重大的推动作用。借此机会，我强调两个问题。

一、强化文化强企意识，把企业文化建设提升到战略高度

企业文化是做强做大企业的重大战略问题。当今世界，企业间的竞争不仅仅是经济实力、科技实力的竞争，说到底，是文化力和文化优势的竞争。中外成功企业的实践证明：谁拥有文化优势，谁就拥有人才优势、科技优势、效益优势和发展优势。反之，不重视企业文化的企业就不可能有长久的生命力和竞争优势，同样，如果文化根基动摇了，精神支柱坍塌了，再强的企业也会垮台。不重视企业文化建设的企业经营者是缺乏远见的企业家。企业文化的落后是最可怕的落后。当前，各级企业领导者和全体员工，要努力增强文化强企意识，把企业文化建设提升到战略高度。

1、企业文化是企业核心竞争力的重要组成部分。企业文化是现代企业管理科学理论的创新，是由物本管理向人本管理转变的时代飞跃。它存在于管理的各个环节和全过程，其功能是开发人的潜能、培育人的责任感和奋斗精神、激发人的创造力，影响甚至决定着企业发展方向、发展步伐和企业兴衰。是更高层次的管理和监督。优秀的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，对内可以增强凝聚力、向心力，对外可以树立形象，扩大市场影响，是企业核心竞争力的重要组成部分。纵观国内外优秀企业，都有各自独特的文化作支撑，美国兰德公司和麦肯锡公司对全球经济增长最快的30家公司进行跟踪考察后，得出一个结论：“世界500强胜出其他公司的根本原因，就在于这些公司善于给他们的企业文化注入活力，凭借企业文化力，这些一流公司保持了百年不衰。”比如，西门子的理念是“让西门子无处不在，让西门子无人不爱”，沃尔玛的基本信仰是“尊重每位员工，服务每位顾客，每天追求卓越”，诺基亚的价值观是“科技以人为本”，松下精神是“产业报国、光明正大、亲爱精诚、奋发向上、礼貌谦让、顺应同化、感恩图报”，海尔总裁张瑞敏则认为“企业是船，资本是帆，企业是人，文化是魂”。这些广为人知并受人尊重的卓越企业，尽管其经营战略和经营业务总是不断调整以适应外部世界的变化，却始终保持着稳定的核心文化理念。著名的企业也有垮台的，以全球225家最大承包商为例，每年都有一些被淘汰，由的甚至破产，这些破产的大企业，无一不是企业文化上出了问题，导致了错误的战略选择。实践证明，没有企业文化作支撑的企业在一定时期也能生存，也可能有发展，但却不可能长盛不衰。只有先进的文化理念，才能引导企业扬帆远航、无往不胜。

2、加强企业文化建设是实现公司发展目标的迫切要求。为做强做大中国铁建，公司确定了“建筑业排头兵、国际化大集团”的奋斗目标。而实现这一目标，我们面临着严峻的挑战。随着经济全球化步伐加快，特别是加入WTO以后，我们更面临着国际跨国公司和国内其他企业的双重竞争压力。要超越国内建筑业竞争对手，要缩短同国际大公司的差距，就不可能按部就班的发展，就不可能跟在别人后边发展，而是必须走跨越式发展道路。要实现跨越式发展，就必须用先进的文化促进观念的变革，以观念更新促进思路的创新，以文化管理提升企业管理，以先进的理念和科学的思维优化整合企业的各种资源，培育自身的核心竞争力。因此，加强企业文化建设是培育和发展具有国际竞争力的大公司大集团的迫切要求。

3、加强企业文化建设是促进员工全面发展的根本保证。企业文化建设的出发点和落脚点是员工，只有建立起优秀的企业文化体系，真正贯彻以人为本，使企业走上以人为中心的文化管理轨道，才能形成凝聚力和创新力，才能使各类人才脱颖而出，才能使人尽其才，才尽其用。企业文化建设归根到底在于促进人的全面发展，建设高素质的职工队伍，培育“四有”新人。

我们中国铁建是一个有着光荣历史文化传统的企业，是一个有文化的企业。在35年的军旅生涯中形成了“铁道兵精神”，在逐鹿市场的实践中，我们先后培育出“引滦精神”、“大秦精神”、“京九精神”、“南昆精神”和新时期青藏铁路建设精神等先进的企业精神，构成了我们新时期企业精神的基础，是我们建设具有国际竞争力的大公司、大集团的动力源泉。过去几年，我们在整合企业文化资源的基础上，从导入识别系统策划入手，将企业文化导入管理，认真调查研究、反复讨论修改的基础上确定了企业标识、企业价值观、企业精神、企业经营管理方针、企业奋斗目标等，在企业文化建设方面取得了一定的成绩，但企业文化在总体上还处于起步阶段。识别系统策划不等于企业文化建设，只是整合文化资源，将企业文化导入管理的一个基础环节。要搭建中国铁建企业文化体系，更艰巨的工作还在后头。毛泽东同志曾经说过：“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”我们完全可以说，竞争国际化的今天，没有文化的企业是没有前途的企业，是注定要被淘汰的企业。我们过去的铁道兵是有文化的军队，今天的中国铁道建筑公司要做强做大，也必须在企业文化建设上走在中央企业前头。

二、加强企业文化建设的要求

1、把企业文化确实摆在重要位臵。企业文化建设不是一项具体的业务工作，而是重大战略问题。我们必须这样认识企业文化的地位和作用。企业文化作为一种现代企业管理理论和管理方式，在提升企业经营管理绩效、提高员工素质、增强企业对内凝聚力和对外竞争力等方面的成效，已为实践所证实。我们要把企业文化建设工作放在国际竞争的大背景下来思考，把对企业文化建设的认识提高到一个新的高度，从上到下、从领导干部到普通员工，切实把企业文化建设作为关乎企业兴衰成败的大事来抓。

必须首先强调企业领导者对企业文化的认同。某种意义上讲，企业文化是一把手文化，因为在企业文化建设过程中，企业领导者是企业文化建设中的关键性人物，起着倡导、实践、推动和创新企业文化的关键作用。领导者的文化自觉程度决定企业的发展层次，决定企业文化的发展方向和水平。各单位要把企业文化建设纳入企业发展战略规划，列入重要议事日程，与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。建立起相应的运行机制，设立专项经费并纳入企业预算，加大企业文化建设的软硬件投入，提供必要的人、才、物保证，同时要加大培训力度。

企业文化建设是一个系统工程，归根结底，是全体员工的文化，要搞好企业文化建设，只有领导重视还不够，必须提高广大员工对企业文化的认知水平，使广大员工对企业价值观、企业精神、企业经营管理理念等耳熟能详，内化于心，外化于行，把企业文化落实到每个员工的岗位实践。

2、坚定不移地推行规范统一的企业文化。文化的一致是文化的本质要求，是大型企业集团塑造企业灵魂、凝聚人心的关键因素。没有统一的文化建设的要求，没有统一的企业形象、统一的企业品牌，就不能统一全体员工的思想和行动，就不能增强公司的凝聚力、向心力和影响力，就不能树立起公司的整体形象。

打造公司品牌，是适应国内外激烈市场竞争的需要，从长远看，符合包括各所属单位在内的长远利益和根本利益。所属各单位要强化“中国铁建”这个品牌，自觉维护中国铁建品牌的权威性，坚持局部服从全局，部分服从整体的原则。只有公司的品牌打出去了，才能充分发挥集团优势，才能使所属单位受益。因此，在企业文化建设中不能搞分散主义，不能搞多元的主体文化。要统一使用公司的企业标识、企业精神、企业价值观和企业歌曲。用共同的企业标识塑造形象，用共同的价值观统一思想，用共同的企业精神凝聚力量，用共同的奋斗目标激励斗志，用共同的经营方针改进工作，用共同的行为准则指导行动。

3、坚持不懈地推进文化创新。企业文化的生命力在于创新。一方面，公司形成的统一的企业价值观、企业精神、企业经营管理方针需要在实践中不断创新，在继承中国铁建传统优秀文化的基础上与时俱进;另一方面，所属各单位要在坚持共性的前提下体现个性，在统一性指导下培育和发展各具特色的文化，形成既规范统一，又丰富多彩的企业文化体系，力争越到基层，企业文化越鲜活、越有特点、越有个性。

4、搞好企业整合重组中的文化融合。前两年，适应做强做大企业的战略需要，全系统进行了整合重组，部分单位划入中国铁建这支队伍。如何抓好文化融合，是个重要问题。一方面，全系统各单位必须坚决贯彻公司主体文化，在这个问题上，不能含糊。另一方面，整合重组所涉及的企业，都有比较深厚的文化积淀，有独具特色的企业文化资源，要在坚持中国铁建主流文化前提下，充分挖掘和整合这些资源，吸收优质文化资源以充实和丰富整合重组后的企业文化建设内涵，并在实践中消除整合重组带来的文化冲突，搞好深度文化融合。以文化融合为先导，建设和谐企业。

5、下大力抓好企业文化在项目的落实。项目是建筑企业生存发展的基础，是形成企业核心竞争力的关键，是展示企业形象的窗口，是塑造企业精神的舞台，是培育人才的课堂。作为先进管理理念和管理模式的企业文化，只有落实到项目才能充分发挥其管理功能。企业文化只在机关炒来炒去，就会失去企业文化建设的意义，最终会失去企业文化的生命力。要以项目文化建设为抓手，立足企业实际，不搞花架子，不急功近利，不盲目模仿、照搬，不搞形式主义，切实做优做实项目的企业文化，使企业价值观、企业精神转化为广大员工的价值认同和自觉行动，通过优化项目管理和企业管理，提升企业的核心竞争力。

6、推动企业加快“走出去”步伐。我们的企业文化不是封闭内敛的文化，而是开放的外向型文化，只有着眼于世界范围内的竞争，树立大海外、大项目、大协作观念，在国际舞台上同跨国公司展开竞争与合作，我们才能更快地成长壮大，才能做成百年老店、长盛不衰。因此，要以先进的文化理念引导观念的更新，确立“海外有黄金”的理念，抓住全球化机遇，利用国际国内两种资源，占领两个市场，提高国际竞争能力，争取更大的利润空间和发展机会。

7、始终坚持以人为本。人才是企业兴盛之基、发展之本。企业文化的核心特质是以人为本、以文化人，企业文化建设的根本落脚点是建立一支高素质的员工队伍。企业的员工，不是机器中的齿轮，而是活生生的、有个人追求的人，他们的活力，将决定企业的成败。那些欣欣向荣的企业不一定是那些拥有最有价值的资源、占有最大的市场份额的企业，而是那些能激发其员工潜力的企业，是那些最善于促进员工发展、提升员工素质的企业。要树立企业即人、企业为人、企业靠人的人本理念，树立人才资源是企业第一资源的观念，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。把为了员工、尊重员工、热爱员工、依靠员工、培养和发展员工贯彻到企业文化建设的实际中去，做到企业发展与员工发展和谐一致，激发员工潜能与提高员工素质和谐一致，营造保证人的发展的物质环境和营造文化氛围和谐一致。

8、要为打造核心竞争力服务。企业文化建设的成败，一是看它是否为广大员工接受，成为员工的自觉行动，二是看它是否提升了企业的管理水平、促成了企业核心竞争力的形成。企业文化本身是企业核心竞争力的一部分，同时还要为打造企业核心竞争力服务，确实能解决企业生存发展中的一些问题。要以先进文化理念整合全系统资源，走文化兴企、文化强企之路，以做实做优做强文化，带动做实做优做强企业。

同志们，在市场经济条件下，企业是市场的主体，企业文化是企业经营理念、品牌形象、企业声誉等无形资产的母体，经营企业是经营物质生产要素，也是经营文化、经营品格。随着经济的发展、社会的进步、竞争的加剧，企业文化在提高企业经营业绩，铸造企业品牌，促进员工发展，使企业长盛不衰的作用将越来越重要，我们要明确目标，振奋精神，打造具有时代精神和中国铁建特色的企业文化，全方位提升我们的核心竞争力，为实现公司的战略目标而努力奋斗!

关于文化建设的领导讲话 篇3

同志们：

赤日炎炎的夏天就要过去了，硕果累累的秋天就要来到。我们今天在这天进行企业文化建设的学习、培训和贯彻落实，通过学习，期望有一个累累的明天!通过学习，我们首先要明白的就是企业文化建设目的，其次是要明白企业文化建设的意义，最后应该是明白今后在工作上的如何去实现。

什么是企业文化?企业文化是企业在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。企业文化是企业的灵魂，企业文化推动企业提高核心竞争力;企业文化具有凝聚力，是企业的粘合剂，可以把员工紧紧地粘合、团结在一起，使他们目的明确、协调一致;能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束，使员工明确工作意义和提高员工的责任感和使命感。加深对企业文化建设概念和内涵的理解，这是加强企业文化建设的根本。在透彻了解什么是企业文化，为什么开展企业文化建设和怎么开展企业文化上下功夫。通过企业文化建设，达到逐渐清晰企业的价值倡导，规范企业的管理行为与员工的工作行为，最终提升企业的经营管理绩效的目的。企业文化建设有一条根本性的标准，就是以人为本管理思想的实现。

为什么要进行企业文化建设?一是当今的经济贸易中，我们面临着经济全球化，市场一体化的严峻挑战，跨国集团的市场准入，特种零售许可证的取消，对我国的市场冲击已经明显的显露出来，而我们对此认识还刚刚起步。二是知识经济的挑战，对我国宏观经济的影响，对行业的直接冲击，我们的认识还很少，思想准备不足。三是面对上述两大挑战，近几年来国家在政治体制、经济体制实行了一系列重大改革，发达的省份和地区已经和国际市场接轨，我们无论是技术装备水平，管理水平，软硬件市场开发能力都存在着很大的差距。四是更重要的是我们面临深化改革，推动重组，人才需求，人才竞争的挑战。五是另一个突出矛盾是面临着思想观念的严峻挑战。思想观念落后，跟不上形势发展的需要。市场意识、竞争观念尚未真正确立。计划经济的痕迹仍比较浓厚，对形势发展变化准备不足，盲目乐观情绪不同程度的存在。以上五个方面，足以提醒我们要有优胜劣汰的危机感和与时俱进的使命感。

企业文化建设的意义和重要性在哪里?

企业文化是一种信念的力量,道德的力量,心理的力量。这三种力量相互融通、促进,形成了企业文化优势,这是企业战胜困难,取得战略决策胜利的无形力量。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制,当代企业要保持平稳和持续发展,应开发具有自己特色的企业文化。企业文化作为一种以加强企业管理,强化企业凝聚力、企业理念、企业精神为核心的文化，对于企业的经营和发展起着愈来愈重要的作用。加强企业文化建设既有强烈的现实意义，又有深远的历史意义。

首先，加强企业文化建设，是提高企业核心竞争力的内在要求。任何一个现代企业的维系和发展都需要两个纽带，一个是物质、利益、产权的纽带，另一个是文化、精神、理念的纽带，就好比"硬件"和"软件"，两者互相支撑，缺一不可。从"软件"方面来说，企业文化建设就是要在实践中逐步树立、形成企业正确的价值观念、独特的企业精神、合理的经营之道、崇高的经营境界以及为广大员工所认同并自觉遵守的道德规范和行为准则。企业"软件"搞好了，同时配以企业的"硬件"建设，才具有双重动力，企业的核心竞争力自然会提高。

其次，加强企业文化建设，是建设高素质干部职工队伍、促进人的全面发展的迫切需要。建设先进的企业文化，说到底是做人的工作，是帮助和引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。推动企业文化建设，实施"人才强企"战略，有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，使人力资源优势得到充分发挥。谁重视企业文化建设，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。

再次，加强企业文化建设是落实以人为本科学发展观的需要，是解决当前实际问题，端正风气，振奋精神的需要。

企业文化从深层次影响员工的观念，道德，态度，情感，品行，文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透，行为规范的形成绝非一时之功，需要常抓不懈，持续不断，循序渐进，日积月累。企业文化建设不是一蹴而就，它是一项长期的系统的工作。建设不是目的，重在推广和落实。在推动企业文化建设的过程中，需要全员参与，密切配合，确保该项工作的实际效果。

同志们：通过企业文化建设的学习和培训，每一位员工都应该明白有哪些要求?今后在工作中如何去实施呢?

第一是提升管理文化。企业文化建设是属于企业管理的范畴，但企业文化涉及的不仅仅是管理问题，管理文化也是企业文化的主要内容。有专家认为，现代社会先进的企业已经完成了从“人治”到“法治”，再到“文治”的发展过程，进入文化管理新阶段，这个阶段管理的核心理念是人本管理或人性化管理。当然文化管理并不是完全排斥人治和法治，它使人治和法治符合现代人文观念和科学理性精神。

第二是完善产品文化和服务文化。现代先进企业的产品不仅要能够满足人们的物质需要，而且要满足人们的精神文化需要。这不只是对文化产品的要求，而是对所有产品的要求，所有的产品都要提高文化内涵，一方面产品的设计和生产要利用现代先进的科技和人文观念，另一方面，产品要适合人的心理和精神需求。这拓宽了产品质量的内涵。品牌建设和适合消费者需要的个性化的生产和服务都是产品文化建设的重要内容。

第三是落实企业社会责任和规范企业行为。企业的社会责任同样是多方面的。除了保障员工合法权益以外，企业生产经营要符合转变经济增长方式的要求，不能污染环境，重视节约资源;依法经营，照章纳税，执行国家宏观经济政策;信守合同;保障用户和消费者权益;关心社会公益事业;企业形象建设等。

面临企业文化的长期建设，我们要做到：

一、我们要做好打持久战、攻艰战的思想准备，要注意克服急功近利心理。企业文化建设是一项长期工程、系统工程，绝对不可能毕其功于一役，要坚持年年抓、月月抓、日日抓。

二、要注意克服畏难心理。一些人认为企业文化涉及的面太广，持续的时间太长，面临的问题太多，需要解决的困难太艰巨。面对困难，茫然失措，不知道从哪里着手，不知道怎么着手。

三、注意克服懈怠心理。在长期的企业文化建设容易心理疲惫，产生懈怠心理，容易出现轰轰烈烈开始，不了了之结尾的虎头蛇尾现象，我们要时刻铭记企业文化的责任，始终如一，按照公司的统一部署和要求，全程抓好企业文化建设;

四、要注意克服因短时期内看不到效果而产生的失望心理。企业文化建设在产生质的飞跃之前，有一个相对缓慢的量变过程，不能指望在一个短时期内出现一个质的变化，只要整个企业员工的道德准则、行为向着企业文化所倡导的方向发展，就说明我们的正在产生成效，我们的努力正在起作用。

五、只有通过有效的措施，采取切实可行的办法，营造一个时效长久、具有强大溶解力的文化氛围，让广大干部员工长期得到企业文化的熏陶，使特色企业文化因子慢慢渗透到职工的心灵，使广大干部在具有特色的企业文化的溶炉中逐步形成思维定势和行为惯性，自觉运用企业的行为规范来规范自己的行为，自觉运用企业的道德准则来指导自己的言行，确保具有特色的企业文化百尺竿头，更上一层楼。

六、抓载体扎实有效的开展企业文化系列活动。这是企业文化建设的重要组成部分，也是企业发展的内在动力，我们一定要注意把丰富多彩的趣味性活动贯穿于企业文化建设全过程。根据企业文化建设的每个阶段、每个专题的特点和企业具体情况，把有奖征文、知识竞赛、企业主题歌创作评选、企业精神和经营理念创作评选、歌咏比赛或文艺汇演、体育比赛、开办书法、绘画等各项活动，推动企业文化建设的全面发展。

同志们，“问渠那得清如许，为有源头活水来”。我们唯有落实好企业文化建设的要求精神，通过企业文化的建设和大家的努力，转变观念，振奋精神，端正风气，提高素质，才能使行业各项工作落到实处，才能开创行业各项工作更加辉煌的新局面。

关于文化建设的领导讲话 篇4

全体教职工、各位老师、同学们：

大家好!

今天下午，我们成功地组织了一次消防演练活动。为了这次活动的顺利开展，全体教职工积极配合，各个部门通力合作，圆满完成预期任务。

本次消防演练我们不仅进行了消防应急避险和疏散演练实战演习，还聆听了消防中队的官兵为我们作了消防知识讲座，我校重点岗位的员工，还有法制副校长、家长、学生都参与了灭火演习，在演习中掌握了灭火器的使用方法，提高了消防应急处置的能力。

消防安全事关千家万户，学校安全稳定事关教育发展。学校是人员高度集中的公共场所，在突然遇到火灾等突发紧急情况时，如果不能做到有组织地迅速撤离，很容易发生拥挤、踩踏等安全事故。我们在紧张的学习中，抽出时间组织这次活动，是学校领导重视安全的具体表现，通过这次活动，我们全体师生都学到了很多消防安全防范知识，也获得了一些安全防范的经验，希望同学们能真正学懂并记在心里。

同学们，今天，火灾没有发生，我们也不希望发生。但是谁能保证危险不会在我们身边发生呢?在校园中，需要紧急疏散的机率并不大，但我们必须“居安思危”，做好准备，减少受伤的机会，同学们时刻要有安全防范意识。

最后，祝愿所有的学生能远离伤害，自由幸福地成长，祝愿所有的教职工远离危险，健康快乐地生活。

关于文化建设的领导讲话 篇5

各位来宾、女士们、先生们：

今天能在这里与各位座在一起，共序友情，畅谈合作，感到非常高兴。借此机会，我谨代表山东省济宁市780万人民，并以我个人名义，向在座的各位来宾致以热烈的欢迎和衷心的感谢! 济宁市是著名的孔孟之乡，礼仪之邦，长期以来致力于发展与海内外各界朋友在文化和经贸领域的交流与合作。但由于诸多原因，一些朋友对济宁还了解不多。借此机会，请允许我把济宁市向各位来宾做一简要介绍，以便各位朋友更好地了解济宁，认识济宁，增进友谊，加强合作。济宁市地处中国山东省西南部，是一座历史悠久的文化、商业名城，又是正在发展中的工业城市。辖曲阜、兖州、邹城、梁山、微山、等12个县市区，全市总面积1.1万平方公里，总人口780万。

济宁地理位置优越，交通通讯便利。京沪、新石和京九铁路从济宁穿越;104、105、327、220四条国道和正在修建的京福、日荷高速公路以及将要兴建的京浦高速公路在济宁交叉通过;京杭大运河纵贯南北;•济宁机场已开通至北京、广州、上海、青岛等地的航线。济宁市全部实现了国际、国内电话程控直拨，可与世界上160个国家和地区进行传真和程控电话联络。

济宁文物古迹众多，旅游资源独居特色，是著名的旅游胜地。全市现有国家级重点文物保护单位7处，省级26处，市级100余处。济宁是中国祖先轩辕黄帝的诞生地，是中国儒教文化的发祥地。全世界著名的思想家、文学家、教育家孔子就诞生在济宁的曲阜市;曲阜的孔府、孔庙、孔林是联合国公布的历史文化遗产，水泊梁山、微山湖、泗水泉林名扬四海。济宁市兼有北方城市和南方水乡的特色，素有“江北苏州”之美称。全市每年接待国内外游客近500万人次。

济宁物产资源丰富，是重要的能源、建材基地。地下矿藏品类繁多，主要有煤、稀土、铁、铜、铅、石灰石、花岗石等30多种。全市已探明煤炭储量210多亿吨，占山东省的50%以上，是中国八大煤炭基地之一;稀土1300万吨，储量占全国第二位;石灰石、花岗石探明储量20亿吨。济宁有骨干河道近百条，黄河沿境耳过。淡水资源占山东省的1/6，微山湖是中国北方最大的淡水湖，湖面达1260平方公里，蓄水20亿立方。渔湖产品年产量居山东省首位;这里还是全国重要的商品粮、棉基地和花生、大蒜、水果重点产区，是鲁西黄牛、小尾寒羊主产区。

济宁市是山东省确定的六个工业中心城市和四个重点规划城市之一。现已基本形成了以煤炭、电力、机械、电子、建材、化工、医药、轻工、纺织等行业为支柱的工业体系。•全市重点工业企业2100余个，其中大中型企业150多个，利税过千万元的62个，其中过5000万元的22个，过亿元的8个，7家企业跨入全国工业企业500强。重点工业产品3000多种，有600多种优质产品获国家、部、省优称号。原煤、发电量、毛纺织品、抗生素类药品、味精等产品产销量位居全省前列。兖州矿业集团、山推、鲁抗股票已分别在深圳、上海、美国、香港上市。

济宁对外开放不断加快。已与70多个国家和地区建立了稳定的经贸合作关系，并与日本的足利市、法国的米卢斯市、美国劳顿郡、瑞典法格什塔市建立了友好城市关系。近几年来，国家批准了一批重大项目在济宁建设。韩国大宇公司独资3亿美元兴建的年产 247万吨的水泥项目已经建成投产，第二期250万吨也在筹备之中;•日本小松制作所在济宁投资年产1000台液亚挖掘机的合资工厂，是小松在全世界投资效益最好的企业;鲁抗医药集团正在进行 1000吨青霉素改造;•装机容量240万千瓦的邹县电厂正在进行扩建，达到360万千瓦。这些大项目的投产运营使济宁市的对外开放跨上了一个新的台阶。近年来，美国、法国、德国、日本、韩国、新加坡、香港及中国台湾等地的客商纷纷前来投资办厂。截止目前，全市累计批准利用外资项目近827个，总投资额约20亿美元，合同外资金额近13亿美元。有百家企业获得自营进出口经营权，有500多家企业从事对外经贸业务，出口商品16•个大类700多个品种，销往70个国家和地区。为进一步扩大对外开放，济宁市始终不遗余力地优化投资环境，促进外向型经济的发展。济宁市优良的的投资环境主要表现在以下几个方面：

一是涉外服务完善。全市对外经贸、海关、商检、动植物检疫等机构健全，还成立了一批涉外服务、涉外保险、涉外法律服务等机构，为维护国内外投资者的合法权益提供了可靠的保障。同时，建设了一批涉外旅行社和高档次宾馆，形成了外商投资服务保障体系。

二是涉外政策健全优惠。在涉外税收、外商投资项目审批、对外劳务合作签约等方面，济宁市享受国家和山东省赋予的优惠政策和管理权限。另外，在能源供应、土地使用、城市建设等方面制定了一系列的优惠政策，只要不违反国家规定，什么样的条件都可以谈，为外商来济宁投资创造了良好的条件。

今后几年，是济宁市经济发展的黄金时期，我们将坚持全面开放的经济发展战略，全方位招商引资。

在第一产业方面，进一步开发农业资源，积极引进外资，•推广使用新技术，•对粮、棉、油、麻、畜等农产品及水果蔬菜等进行深加工，•大力发展农业产业化;在第二产业方面，积极引进外资，用于能源、交通、通讯等大型基础设施和高新技术产业的发展;在第三产业方面，引进外资大力发展商贸、旅游、房地产等行业，采取多种合作方式，逐步引进外资兴办超市、饭店、宾馆、游乐场、娱乐中心、专项旅游项目等项目。当前济宁市也和全国一样致力于企业产权制度改革。市政府鼓励企业采取出让、转让、租赁、拍卖、合资合作等多种方式与海外企业合作。我们注意到，在座的都是比较知名的大公司，有非常雄厚的实力，以先进的技术、设备和管理积极参与世界各地的项目投资和贸易合作。真诚希望我们双方能够精诚合作，共同发展。济宁市政府和人民一定会为双方的合作创造优良的投资环境，提供最优质的政策服务。在这次会上，我们推出了重点利用外资项目36个，供各位选择。项目内容涉及农业产业化、高新技术、能源基础设施、工业加工制造等领域，总投资额约10亿美元。这些项目已通过在我市设立的中国EDI网站对外发布。欢迎各位朋友随时查询，选出您最感兴趣的项目，以合资、合作、独资、租赁、购买等方式开展合作。同时也欢迎朋友们提出您自己的合作意向。我相信，本着平等互利、共同发展的原则，双方的合作一定会取得成功。

各位来宾、女士们、先生们：济宁是孔孟之乡，这里社会安定，民风淳朴，科技教育水平和员工素质较高，是资金、技术、人才投入的最佳地区之一。在此，我代表济宁市人民政府和780万人民，诚恳地邀请各界朋友到济宁投资兴业，参与济宁市的经济、•贸易、旅游、科技、金融、信息等方面的开发建设。

关于文化建设的领导讲话 篇6

尊敬的各位领导，房地产业各位同仁，现场的各位朋友们：

大家下午好!

20xx年春节即将来临，新的一年意味着新的起点、新的机遇新的挑战、我们“决心再接再厉，更上一层楼”!为大家做好发展路上的东风，让你们来年一帆风顺!

对于奥体中心的推广，我们站在城市运营的高度，运营南部奥体中心，运营南部国际CSD，通过该项目打造带动周边产业的发展，带动南部县社会效益与经济效益的全面提升!

南部奥体中心的打造,体现了三大唯一核心价值(即;南部唯一奥体中心体育场临街商铺;南部唯一美好奥体步行街街心商铺;南部唯一美好奥体不夜城)，我们将通过六重价值提炼助推他的财富升值。

1 、城北西区，财富新洼地

在“东跨、南进、西补、北延”政府规划蓝图中，将以南部奥体中心为核心，打造对话世界新城市版图，即南部国际CSD，升级南部商圈。“传统的老城商贸中心”将由“城北新区行政、商贸、文化中心”改写。南部“三星拱月”的发展格局、历史性的新貌由城北西区落下了浓墨重彩的一笔，新区已经蒸蒸日上的发展前景，注定这是一块财富洼地。 2 、县政府，城市新中心

在中国，政府到哪里，城市中心就到哪里。县政府大楼的落成迁入并投入使用，以政府广场为中心的区域已发生翻天覆地的巨变。居住、商业、交通、生活配套„„将逐一呈现，一座新兴的城市中心即将呈现，改写南部商业中心历史已经到来。

3、 体育经济，消费新动力

在国际，体育中心在哪里，商业中心就到哪里。随着体

育产业所蕴含的巨大经济功能与价值越来越被人们所认同。

南部奥体中心，城市中心划时代创举，以南部奥体中心

体育场和南部奥体中体育馆为依托，形成美好·奥体不夜城和美好·奥体步行街核心商业圈，将为南部带来前所未有的消费体验。

4 、辐射川东北，上百万新消费人群

作为南部首席大型综合体——奥体中心，这里将衍生出一条集房地产、休闲、购物、旅游服务等产业构成的经济产业链。行政经济、旅游经济、体育经济本身所具有的生命力和发展力量是许多经济产业无法比拟的，将辐射到南充、西充、仪陇、阆中、营山、盐亭、蓬安等川东北地区，形成强大的上百万消费人群，坐地也生财。

5、 24小时经营，新财富直接翻番

美好·奥体不夜城，川东北区域唯一商业集群，24小时经营，财富直接翻三番，财富的增长，超越其它普通门面价值。

6 、超越之作，续写大品牌新传奇

南部奥体中心是扎根南部的美好家园房地产开发有限公司，继美好新世纪购物中心之后的又一力作，曾一度刷新南部商业奇迹。除华西希望集团之外，其品牌的影响力必将影响到区域的发展!

本届房交会将是一个政府搭台、全县房地产开发企业激情展示、优惠联展的盛会;将是一次让利于民、拉动内需、刺激消费的盛会;将是一次全面展示南部县商品房建设规模、品质、格调的盛会。预祝本次盛会圆满成功!谢谢大家!

关于文化建设的领导讲话 篇7

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们在这里召开全市传达贯彻党的xx大精神暨“创业富民、创新强市”大讨论活动动员大会。今天的会议请了企业家参加，体现了市委、市政府对发展经济和对企业家的高度重视。刚才，江跃进市长就党的xx大精神进行了传达，下面，我主要围绕“创业富民、创新强市”大讨论活动，讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展“创业富民、创新强市”大讨论活动的重要意义

当前，我市正处在全面提升工业化、城市化、城乡一体化和全面建设小康社会的关键时期，面临着前所未有的发展机遇和挑战，特别需要以新的思路、新的理念引导又好又快发展。全市上下一定要充分认识开展这项活动的重要性、必要性，统一思想、提高认识，自觉地投身到大讨论活动中来。

1、开展大讨论活动，是贯彻落实党的xx大精神和省第十二次党代会精神的重要举措。党的xx大明确提出了要深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地继续解放思想，坚定不移地坚持改革开放，坚定不移地推动科学发展，坚定不移地促进社会和谐。这“四个坚定不移”是我们开展“创业富民、创新强市”大讨论活动的重要指导思想。省第十二次党代会深刻总结浙江改革开放以来的伟大实践，创造性地把科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要思想与浙江实际相结合，提出了要坚定不移地走创业富民、创新强省之路。这是我省为实现全面建设小康社会、继续走在前列这个目标而作出的重大战略决策，是我省今后工作的指导方针。贯彻落实好党的xx大精神和省第十二次党代会精神，就是要组织开展好“创业富民、创新强市”大讨论活动，进一步解放思想，推进创业创新。

2、开展大讨论活动，是推动东阳又好又快发展，实现奋力追赶的现实需要。改革开放以来，东阳人发扬解放思想、创业创新的精神，经济社会保持了持续较快发展，进入了全国百强县市行列，经济发展也有很多的亮点，如木雕竹编、建筑、影视旅游等。但是，我们也要看到，我市经济总量还偏小，创业主体还不多，自主创新能力还不强，创业创新的任务还很重。近几年来，我市在金华市的经济比重在下降，地位在下降，在全国百强县的位置也在下降。面对这样的态势，东阳要在新一轮竞争中再创新优势，实现奋力追赶，就必须大力加快创业创新步伐，以创新谋求新发展，以创业拓展新空间，真正走出一条创业创新的发展新路。开展大讨论活动，就是要进一步落实市第十三次党代会提出的深入实施“一主多元”发展战略、推进“五市”建设的要求，激发全市干部群众创业创新的热情，为奋力追赶注入新的动力。

3、开展大讨论活动，是振奋精神，激发全市创业创新激情的有效载体。东阳人素有勤耕苦读、艰苦创业的优良传统，很多东阳人在外创业很成功，我市机关部门中很多都是各条战线上的先进。但是东阳为什么这几年来发展不快，在全国百强县中的位置在退位?客观原因当然也有，但从调查的情况看，最根本的原因还是在于我市干部群众的精神状态。第一是缺少忧患意识，发展的紧迫感、责任感不强的问题。第二是各社会成员如何合理定位的问题。比如党委、政府有没有为企业做好服务工作，营造一个公平竞争的环境?企业有没有把精力放在打造“百年老厂”、“行业龙头”上?第三是各社会成员有没有凝心聚力，形成合力的问题。开展大讨论活动，就是要进一步增强全市上下的责任感、紧迫感，树立不甘落后、奋力追赶的信心，推动“百姓创家业、能人创实业、干部创事业”，形成全民创业创新的良好氛围。

二、明确重点，扎实开展“创业富民、创新强市”大讨论活动

各镇乡、街道，市机关各部门、各单位要根据市委、市政府有关大讨论活动的意见精神，明确任务，突出重点，认真组织开展大讨论活动。

1、大讨论活动要以促进思想观念更新为首要任务。要从东阳干部群众的思想实际出发，着重引导广大干部群众解放思想、更新观念，破除习惯性认识和思想上的禁锢，进一步树立起创业创新的思想。

一要增强忧患意识、责任意识、大局意识。要把东阳发展作为首要责任，增强忧患意识，坚定奋力追赶的信心和决心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力实现全市经济社会又好又快发展。要切实增强工作的紧迫感和责任感，抢抓机遇、攻坚克难、开拓进取，确保各项工作目标任务落到实处。坚持一切从大局出发，部门利益要服从、服务发展大局。各级领导要凝心聚力，形成合力，部门之间既要明确责任、各司其职，又要相互支持、主动配合，形成加快发展的强大动力。

二要增强科学发展意识。科学发展观的第一要义是发展。不发展，一切都无从谈起。但发展必须是科学的发展。目前，东阳的发展正处在一个十分重要的关口，主要表现在：一些重大举措正处在攻坚期，经济结构正处在调整期，社会预期正处在上升期。这一阶段，既面临着做大经济总量和提升经济质量的双重任务，又面临着发展经济和保护环境的双重压力，更面临着维护社会和谐稳定和优化发展环境的双重挑战，任务重、困难多、挑战大。面对这些任务、困难和挑战，我们一定要自觉地以科学发展观为指导，进一步增强科学发展意识，更好地统筹协调各项工作，促进东阳经济社会全面协调可持续发展。

三要创新工作思路方法。实现新目标、完成新任务，需要我们不断地创新思路。我们要按照科学发展观的要求，紧紧围绕市十三次党代提出的“五市”建设目标和“一主多元”发展战略，大力推进工作思路和方法创新、制度创新、科技创新、文化创新、管理创新和其它各方面的创新，真正以创新来推动各项工作，以创新来促进经济社会发展。当前，正处在经济转轨期、社会转型期、改革攻坚期，新的矛盾、问题不断出现，这就更需要我们以创新的思路和方法，不断地去破解发展中出现的各种困难和挑战。

四要激发创业创新热情。要大力营造公平竞争环境，激发全社会创业创新热情。党委、政府要毫不犹豫地支持企业发展，服务企业，实实在在为企业解决实际困难，为企业创造良好发展环境。这里特别强调要一视同仁，给所有企业营造公平的服务环境，支持所有企业发展。只要企业的要求是合理的、正当的，对整个东阳发展大局有利的，都要给他办。要鼓励东阳企业团结协作，共同发展壮大。大企业不仅自己要进一步做大做强，还要积极主动地引导和支持中小企业，带动中小企业发展。

2、大讨论活动要以推进又好又快发展为主要目标。开展创业创新大讨论活动，主要的目的就是要促进东阳经济社会又好又快发展。

一要发展壮大县域经济。加速发展和壮大县域经济是我市提升综合竞争力、实现奋力追赶的关键所在。一方面要加快中等城市建设步伐。目前东阳城区集聚度不高，辐射力、带动力不强。下一步要把中等城市建设作为一个突出重点来抓，增强辐射力，提高集聚度，把城区建成拉动县域经济发展的龙头。另一方面要强化镇乡经济的支撑。各镇乡要结合本地实际，自我加压，加快发展，特别是横店、巍山、南马等中心镇要进一步理清发展思路，在全局中找准定位，切实承担起推动东阳县域经济发展的重大责任。

二要推进产业结构调整。大力实施“一主多元”发展战略，坚持以工业为主导，以商贸、影视旅游业为重点，推进农业、建筑业等其它产业共同发展。始终把发展工业经济作为我们经济工作的重中之重，做大总量，提升质量，努力使工业经济各项指标保持一个较高的增速，超过金华全市以及全省的平均水平。按照“错位发展、互利共赢”的要求，科学系统编制商贸新区规划，加快商贸新区建设，做大做强商贸流通业，推动浙中市场群发展。以横店影视文化产业实验区为依托，吸引一批具有品牌优势和影响力的影视制作主体，拉长影视产业链，做大做强影视文化产业，实现影视拍摄基地向影视产业基地的战略转变。要做大做强旅游业，充分融合东阳的文化特色，促进旅游与影视、古建筑等结合，推动东阳旅游业由景点旅游向城市旅游、目的地旅游转变。大力引导农民发展高效生态农业、休闲观光农业，扶持发展一批农业龙头企业和高效生态农业基地，推动效益农业发展。

三要提高自主创新能力。发挥企业作为投入主体、研发主体、受益主体和风险承担主体的作用，形成以企业为主体，以市场为导向，构建产学研相结合的技术创新体系。围绕我市优势产业和特色产业，鼓励企业加大研发投入，建立研发平台，提高研发能力，开发具有自主知识产权的核心技术、独具特色的产业和产品。机械电子产业要通过引进和嫁接改造，推动机械电子整机产品和终端产品的研发生产，加快中、高档产品的研发生产，延长机械产品的产业链，提高科技含量和附加值。医药行业，医药中间体要向原料药发展，原料药要向成品药发展，成品药企业要研发新品、提高档次，有条件的要向生物医药方向发展。化工行业要致力于环保型、高附加值精细终端化工的培育。服装、建材、工艺美术等传统行业要通过改造、整合，扩大市场，提高档次，增加附加值。大力实施品牌战略，继续争创一批国家级和省级名牌产品、驰名商标和免检产品，通过打造品牌壮大企业综合实力，切实改变我市工业企业“为人作嫁衣裳”、没有自己的品牌、附加值小、利润薄等状况。

3、大讨论活动要以强化创业创新服务支撑为重要内容。要旗帜鲜明地鼓励创业创新，支持创业创新，服务创业创新，为广大干部群众创业创新提供服务支撑。

一要完善创业创新政策。要加大公共财政对工业的扶持力度，在当前东阳财政紧张的状况下，挤出一部分资金，鼓励工业企业加大技改投入，引进项目。进一步降低门槛，拓宽市场准入领域，放宽市场准入条件，简化工商注册手续，努力减轻企业负担。加强行业发展引导，出台指导政策，加强全民创业项目的搜集、筛选和规划，定期发布创业指导项目，为城乡居民寻找创业项目、就业岗位提供服务。加大融资支持力度，完善落实中小企业贷款信用担保有关政策，鼓励建立创业风险投资基金，采取贴息、担保等间接手段，发挥财政资金引导作用，加大对各类主体创业活动的援助。积极开展创业培训，鼓励和支持农民通过开办新型家庭工业、农家乐等形式自主创业。

二要优化创业创新环境。深入开展“作风建设年”活动，提高工作效率和服务水平。要大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，多设路标，不设路障，少说“不能办”，多想“怎么办”，用足用活政策，最大限度地为创业创新提供服务。要大力推进行政审批制度改革，积极推动流程再造和审批运行机制创新，进一步削减审批事项，缩短审批循环时间，抓好一审一核制、限时办结制、联合踏勘制等制度的落实，切实提高行政审批的规范化和便捷化程度。要进一步规范部门收费行为和行政处罚自由裁量权，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派行为，切实保护创业者的合法权益。

三要搭建创业创新平台。要大力构建产业发展平台。着重抓好两个省级开发区和一个国家级影视文化产业实验区整合提升工作，同时抓好金甬、诸永高速公路沿线产业带的规划建设，积极扶持南马、怀鲁等重点工业功能区建设，着力构建产业集聚发展平台。加大黄土丘陵开发力度，大力清理闲置土地，努力缓解土地瓶颈制约。严格执行建设用地投资强度标准，倡导“亩产论英雄”，提高土地单位面积产出效益。要大力构建人才平台。重视人才培养，重点培养一支熟悉科技、了解经济、锐意创新、善于创业、有做大做强企业雄心壮志的企业家队伍。加强各类职业技术的教育和培训，不断提高工业企业全体员工的素质。重视人才引进，健全外地人才柔性流动的引进机制，建立东阳籍在外人才资源库，实施“人才回归”工程，使各类人才不拘一格为我所用。要大力构建创业融资平台。大力加强诚信社会建设，努力营造良好的信用环境。搞好银企结对，积极引导优质中小企业上市融资，努力为企业提供良好的信贷服务和融资环境。

4、大讨论活动要以促进全年工作落实为基本要求。要注重虚实结合、以虚促实，通过开展大讨论活动推动全年各项目标任务的落实，及早理清明年工作思路。

一要全面完成年度目标任务。现在已经是第四季度，有一些工程目前进展缓慢，完成进度跟不上时间进度。如规模以上工业发展不快，引进外资不理想，人口出生性别比偏高问题仍然比较突出，等等。各级各部门务必要增强工作的责任感和紧迫感，对重要工作、重大实事、重点建设项目实施情况再次进行全面分析，对工作中存在的问题和困难再次进行深入研究，然后对各项任务特别是与年初目标有差距的工作任务，倒排时间和进度，制定工作计划，强化工作责任，落实工作措施，明确完成时限，确保全面完成各项目标任务。

二要及早谋划明年工作思路。明年是贯彻落实党的xx大精神的重要之年，也是落实市第十三次党代会确定的各项目标任务的全面推进之年。各级各部门一定要未雨绸缪，及早准备。要认真分析国内外发展形势，深入开展调查研究，高起点谋划明年工作的思路、目标和重大项目，力求工作目标定位更高、工作思路更明，推进举措更实。特别是作为保障经济社会发展的项目工作，必须提前谋划部署，全面掌握国家的投资方向和投资重点，讲策略、变角度、找空间，积极挖掘政策潜力，提前包装争取项目，为明年发展夯实基础。

三、精心组织，确保“创业富民、创新强市”大讨论活动取得实效

各镇乡、街道，市机关各部门、各单位要高度重视、统一思想、创新举措、狠抓落实，真正使大讨论活动成为一个推进广大干部群众解放思想、更新观念的过程，成为一个激发活力、增强动力的过程，成为一个推动创业富民、创新强市的过程。

1、加强组织领导。市委、市政府已经专门成立了大讨论活动领导小组，负责大讨论活动的组织、协调、指导和督促工作。各镇乡、街道，市机关各部门、各单位要切实按照市委、市政府的总体部署，把大讨论活动摆上重要位置，加强领导、虚实结合、全面推进，认认真真地把本单位的大讨论活动组织好、实施好。领导干部要自觉地将大讨论工作与主管的工作结合起来，组织开展好本单位大讨论活动;广大干部也要端正态度，积极参与讨论，切实把大讨论活动的有关要求转化为干工作、干事业的自觉行动。

2、明确方法步骤。这次大讨论活动大体分三个阶段进行：一是调查研究、开展讨论、形成共识阶段，时间为7月中旬至10月20日。主要任务是根据市里的统一部署，按照“宣传发动要广、调查研究要准、思想触动要深”的要求，迅速组织开展好大讨论活动。二是明确重点、明确责任、狠抓落实阶段，时间为10月20日至11月20日。主要任务是针对第一阶段理出的问题，寻找症结，明确措施，抓好整改。三是总结提高、健全机制、巩固成果阶段，时间为11月20日至年底。主要任务是对大讨论活动进行总结表彰，建立健全创业创新的长效机制，着力巩固大讨论活动成果。

3、营造浓厚氛围。宣传部门要把大讨论活动作为今年下半年的宣传重点，并与市里新闻媒体做好衔接，借助市里开展大讨论活动的东风，制订周密的宣传方案，开设专栏、专题，扎实做好舆论引导工作。在宣传内容上，要突出宣传开展创业创新活动的重大意义和干部群众中创业创新的先进典型，把广大干部群众创业创新的积极性充分调动起来，形成人人关心大讨论、支持大讨论、参与大讨论的生动局面。

4、强化督促检查。各级各部门要把任务层层分解，加强督促检查，狠抓工作落实。主要领导要及时掌握大讨论的工作动态，及时协调解决推进中遇到的困难和问题。活动督导组要对大讨论活动进行全程跟踪督查，及时通报大讨论活动进展情况。要把“创业富民、创新强市”的主要任务列入干部任期考核目标，加大工作考核力度，确保各项工作落到实处。

同志们，创新是事业的灵魂，创业是事业的基础。全市上下要以这次大讨论活动为契机，全面贯彻落实党的xx大精神和省第十二次党代会精神，大兴创业创新之风，为奋力追赶、实现我市经济社会又好又快发展而努力奋斗!

关于文化建设的领导讲话 篇8

老师们、同学们：

你们好!

今天，我非常荣幸地和大家一起共度“六一”国际儿童节。在这美好的日子，我谨代表忠县教育党工委、忠县教育委员会，向全体少先队员、全体小朋友们致以节日问候!同时，向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的园丁们致以崇高敬意!

孩子们，我们正处于一个充满希望的挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。古人言：千里之行，始于足下。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基。我真诚地希望小朋友们要珍惜美好的生活，不辜负党和人民的殷切期望，不辜负父母的厚爱，树立远大理想，养成优良品德，培养过硬本领，历炼健康身心，在校做一名好学生，在家做一个好孩子，在社会上做文明的小公民，从小事做起，从现在做起，把握正确的人生航向，用你们的实际行动共同编织美丽的中国梦!

过去的几年，汝溪小学坚持教育创新，全面推进素质教育，打造阳光教育特色学校，开展系列主题活动，让学生在德、智、体、美等方面得到更好的发展，教育质量不断攀升，办学水平不断优化，办学效益更加凸显，在忠县农村小学中树立了典范。当前，中国教育面临改革的深水区，我希望汝溪小学全体领导、全体老师与时俱进，以党的“”精神为指南，深入贯彻执行党的教育方针，促进每一个学生健康、和谐、全面的发展，为学生的终身学习、终身发展奠定良好的基础，努力把培养下一代的工作做得更好!

少年有志，国家有望，少年强则国家强。少年儿童的健康成长历来是党和政府十分关注的大事，作为一名教育工作者，我将与全体教师一起并肩携手，共同奋进，托起汝溪小学灿烂的明天!

最后，祝愿全体少年儿童朋友们节日快乐，百尺竿头，茁壮成长!祝福全体老师们生活幸福，工作愉快!

谢谢大家!

关于文化建设的领导讲话 篇9

同志们：

今天，市卫生局把各医疗卫生单位主管综治工作的领导和同志们请过来，开这次社会治安综合治理工作会议，中心议题是总结我们卫生系统上半年的综治工作，安排部署下半年的社会治安综合治理工作。下面，结合我们卫生系统的实际，我重点强调以下几个问题：

一、认清形式，提高认识，增强做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感

去年以来，全国、全省及我市各种安全生产事故频繁，各类火灾事故、煤矿安全事故、交通安全事故不断见诸报端，很多事故都造成了大量的人员伤亡，给人民群众的生命安全带来了严重的威胁。这些事故的出现，严重影响了我市的改革开放和社会经济发展，给我市的各项事业留下了阴影。这些事故也提醒我们，安全防范必须警钟常鸣!我市卫生系统的基础条件比较差，给我们的社会治安综合治理工作带来了一定的不利因素。同时，今年下半年，是我市卫生系统体制改革的关键时期，目前，我们面临的困难很多，一方面是我市卫生医疗市场的激烈竞争，导致部分医疗卫生单位经济效益不好，职工思想不稳;二是由于经济基础薄弱，社会治安综合治理工作的经费投入不足，还有一些影响稳定和安全生产及消防安全的隐患存在;三是在体制改革过程中，必然会触动一些同志的切身利益，也会引发一些不安定因素。因此，面对这种情况，我们各级、各单位的领导和具体负责综治工作的同志们要切实提高认识，把做好社会治安综合治理工作作为促进卫生事业发展，保持我市卫生事业改革顺利进行，维护我市大局稳定的重要工作，列入工作议事日程。同时，市委、市政府提出要争创全省社会治安综合治理工作先进市的目标，给我们的工作也提出了新的要求，增加了新的工作任务，所以我们各级领导干部和综治工作人员要增强做好社会治安综合治理工作的使命感、紧迫感和责任感，全力维护我市大局稳定，为我市争创社会治安综合治理先进市作出我们的贡献。

二、完善制度，落实责任

社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工作，没有完善的制度，就不能很好地抓好落实。完善制度因两个方面的含义，一是领导体制，要完善主要领导挂帅，主管领导亲自部署检查，具体人员负责的单位领导机制;二是各单位要结合新时期的要求，逐步完善社会治安综合治理工作制度，按照市综治委下发的百分考核办法，完善社会治安综合治理工作奖惩办法，完善单位一把手负责制和社会治安综合治理一票否决制。同时，要利用各种有效形式，落实各级社会治安综合治理工作责任人的责任，实行责、权、利相结合的原则;认真落实重大刑事、治安案件防范责任的查究办法，切实硬起手腕，狠抓制度和责任的落实;市卫生局办公室要把社会治安综合治理、稳定工作、安全生产、消防安全等方面起草一份综合性的目标管理责任书，与各单位进行签定，以此到年底来考核各单位这几项工作的落实情况。

三、加大投入，消除隐患

我们卫生系统由于经济基础比较薄弱，硬件设施建设投入跟不上，但是我们必须要加大投入。这里所说的投入，有两个方面的意思，一是领导精力的投入，思想重视程度的投入，主要领导要经常过问社会治安综合治理工作，过问安全生产工作，过问稳定工作和消防安全工作。二是经费上的投入，要有花钱买平安的意识。市卫生局党委对于这些工作是舍得投入的，不论是哪项工作，需要车辆有车辆，需要资金有资金。根据我们各单位的自查情况，尽管我们做了大量、细致的工作，但是，我们的许多环节还有一些薄弱环节，存在一些影响稳定、影响安全生产的隐患。这些隐患的存在，给我们的社会治安综合治理工作，给我们的稳定工作、安全生产工作和消防安全都带来了一些影响，这些隐患不消除，就有可能带来严重的后果，难以保证“三个遏制与减少”目标的实现。因此，我们卫生系统各单位要本着对全市大局稳定、对人民群众和职工身体健康和生命安全、对我市卫生事业发展高度负责的精神，在经济条件相对薄弱的情况下，想方设法，加大消除隐患的工作投入和经费投入，努力消除一切隐患。

关于文化建设的领导讲话 篇10

同志们：

这次金融办主任座谈会，主要内容是分析当前金融运行形势，对明年金融工作作出展望和安排，同时对金融办的职能定位与工作方法进行研究和探讨。昨天上午，省金融办永利、宪青和远峻三位同志分别就银行业、证券与资本市场、保险与担保业发展情况进行了分析，对明年的有关业务工作进行了部署，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合当前经济金融形势，就明年全省金融工作谈几点看法，并对金融办系统如何更好地发挥职能作用提出几点希望，与大家共勉。

一、正确评价当前经济金融发展形势

今年是经济金融形势较为复杂的一年。为克服后金融危机影响，在省委、省政府正确领导下，全省上下深入落实科学发展观，认真贯彻中央宏观调控政策，坚持积极作为、科学务实的工作基调，认真解决经济社会发展中的新矛盾、新问题，加快推进经济结构调整和经济发展方式转变，巩固了经济回升向好的发展势头，国民经济总体运行态势良好。一是经济平稳较快增长。前三季度，预计全省地区生产总值增长12.5%，比上半年回落1个百分点左右，但考虑到去年的基数因素，经济增长速度基本持平。二是结构调整成效明显。上半年，全省三次产业之比由去年同期的8.9：57.1：34调整为8.6：56.3：35.1，第三产业同比提高了1.1个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到34.4%，比年初提高了1.4个百分点。三是三大需求趋向协调。投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱，1-8月份，规模以上固定资产投资增长20.9%，社会消费品零售总额增长18.4%，外贸出口增长33.7%。四是区域战略稳步推进。围绕黄河三角洲高效生态经济区建设，出台了具体实施意见，成功举办了首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会，启动了一批重大建设项目，并加强了区域内生态建设与环境保护;山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略取得重大进展，编制了规划纲要，启动了海洋经济发展试点工作。五是发展质量持续改善。1-9月份，全省累计实现地方财政收入2039.6亿元，同比增长24.5%;上半年工业企业实现利润同比增长46.7%，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长10.6%和14.8%。

在巩固经济回升向好势头的过程中，全省金融工作做出了突出贡献。金融办系统围绕“转方式、调结构”的目标任务和各项重点工作，按照“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的工作要求，科学调度，统筹安排，积极主动地开展工作，较好地发挥了金融在国民经济发展中的核心作用。主要表现在以下几个方面：

(一)银行融资功能得到较好发挥。在今年国家货币政策适度收紧的情况下，按照“力度不减弱、措施不松劲、成效不下降”的要求，积极引导和鼓励银行机构增加信贷规模，实现了信贷投放的稳定增长。截至9月末，全省本外币各项贷款余额31704.3亿元，比年初增加4318.4亿元(同比少增2346亿元)。同时大力推动银行业扩大表外业务融资，1-9月份，全省银行机构累计开办表外业务融资规模达到8509亿元，同比多增2768亿元，有效缓解了资金供求矛盾，成为今年融资工作的一大亮点。

(二)直接融资工作得到明显改善。直接融资一直是我省融资工作的短板，今年有所好转。前三季度，全省已有26家企业首发上市，创出历史同期最好成绩，另有8家上市公司实施再融资，两项融资总额269.3亿元。债券、中期票据、集合票据、短期融资券合计融资额303亿元。经过不懈努力，对保险资金运用取得重要突破，前期召开的保险资金与重点项目对接洽谈会签订协议金额261亿元。目前直接融资占全部融资的比重已经达到13.3%。

(三)重点领域和薄弱环节得到有力支持。出台了《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》，同时积极推动8大银行深入实施与省政府签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区发展战略合作协议》，多管齐下全面加强金融对黄河三角洲高效生态经济区建设的支持力度。1-9月份，黄河三角洲地区各项贷款增加417亿元，占全省新增贷款的10.9%，同比提高1.9个百分点。“黄三角”地区企业上市步伐加快，前三季度新增上市公司5家，融资额41.6亿元，分别占到全省的19.2%和21.4%。小额贷款公司今年三季度已在“黄三角”实现县域全覆盖，高于全省平均水平46个百分点。黄河三角洲产业投资基金已得到国家批准。今年以来小企业融资“瓶颈”得到明显缓解，截至8月末，小企业贷款比年初增加956.32亿元，增长21.4%，增幅分别高于大型企业和中型企业13和6.6个百分点。

(四)金融组织体系建设得到新的加强。农信社银行化改革取得新进展，目前已改制组建农村商业银行5家、农村合作银行20家。全省14家城市商业银行扩张步伐加快，综合实力明显增强，多家城商行在县域和异地设立了分支机构，城商行县域覆盖面已达到64%。小额贷款公司试点范围逐步扩大，目前已批准设立113家，注册资本100.4亿元，1-9月份累计发放贷款135.8亿元，其中“三农”和小企业贷款占90.5%。融资性担保公司整顿规范工作迈出实质性步伐，出台了《关于开展融资性担保公司规范整顿工作的通知》和《山东省融资性担保公司管理暂行办法》两个指导性文件，为促进融资性担保机构规范发展、改善中小企业融资环境创造了良好的制度条件。

(五)经济金融稳定形势得到积极维护。加强了与境内期货交易所的战略合作和对实体企业的培训引导，我省企业利用期货市场管理价格波动风险的意识和能力明显增强。1-8月份，全省期货市场成交总量和交易总额分别为6271.12万手和4.89万亿元，同比增长54.5%和118.6%。积极推动商业保险参与社会管理。1-8月份，企业财产保险、出口信用保险、治安保险、健康保险同比分别增长30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融运行中的各种潜在风险因素得到较好管控，银行业不良贷款处于较低水平，高风险上市公司得到有效处理，保险业市场秩序进一步好转，对非法集资等金融犯罪活动一直保持着高压态势。

总体上看，今年全省金融运行态势是健康的，金融业在经济发展中的核心作用和对“转方式、调结构”的支撑保障能力进一步增强。全省金融办系统的同志立足实际，开拓创新，初步开创了地方金融工作的新局面，表现出这样几个比较突出的特点：一是坚持金融业与实体经济发展相结合，强化了金融对实体经济发展的支持;二是坚持贯彻中央调控政策与创造性地开展工作相结合，将金融工作拓展到服务于经济社会发展的各个领域;三是坚持行政引导与发挥市场作用相结合，进一步提升了金融资源聚集能力和配置效率;四是坚持金融工作与经济发展战略相结合，优化了区域金融资源布局;五是坚持推动发展与防范风险相结合，保证了金融业稳定健康运行。

二、清醒认识明年金融业发展环境

目前，中央对明年的经济工作还没有作出安排，但综合考虑国内外经济环境，明年经济工作的主基调，仍将是在保持经济持续稳定增长的基础上，继续深入推进经济结构调整和发展方式转变。在这里跟大家一块务务虚，或许有助于我们对明年形势的认识和对工作的把握。

(一)国际经济形势依然错综复杂

当前全球经济已进入后金融危机时期，一方面，金融系统风险和主权债务风险已充分显现并得到有效处置，相关行业加速进行调整，金融服务链条逐步得到修复，世界经济正在缓慢复苏;另一方面，当前金融危机的影响并没有根本消除，世界经济复苏的进程并不平坦，复苏的基础十分脆弱。从世界三大经济体看，其经济复苏均面临较大的压力和困难。

1.美国经济复苏缺乏内在动力。9月20日，美国国家经济研究局宣布，美国经济衰退已于20xx年6月结束。但从其经济复苏的动力来看，主要还是依赖政府持续庞大的资金投入，经济自身的“造血”功能并没有完全恢复。据统计，金融危机以来，美国政府已实施了2.2万亿美元的金融援助计划和9820亿美元的经济刺激计划。9月份美国失业率已上升至9.6%，这种无就业的增长说明美国经济复苏尚未形成相应的内生机制。消费是美国经济增长的主要动力，市场预计今年9月份美国消费者信心指数将由8月份的53.5%下降至52.3%，低于20xx年6月份以来平均53.7%的水平。美国货币当局对于当前经济的低度恢复也表现出信心不足，美联储9月21日宣布，继续维持基准利率在0至0.25不变，并表示“必要时将采取进一步措施刺激经济复苏”。

2.欧元区经济增长受到主权债务危机制约。欧元区主权债务危机主要源自内部成员国经济发展的不均衡，经济相对落后国家在失去货币主权的条件下，扩大财政赤字成为刺激经济发展的主要手段。消除主权债务危机非一朝一夕之功，缩减财政赤字、进行债务重组需要一个长期的过程，有时还要面临一些不稳定因素。目前，欧洲主权债务危机国家已经开始实施紧缩的财政政策，这将使国内投资和消费受到较大影响，会进一步增加经济复苏的难度和不确定性。从欧洲第二季度经济数据来看，除德国环比增长2.2%外，法国、意大利、西班牙等国经济依旧不容乐观，最为糟糕的希腊则出现1.5%的萎缩。

3.日本经济走出困境需要克服诸多困难。创新曾经是日本经济快速增长的主要动力，但持续创新能力不足已使日本经济长期低迷，通货紧缩仍在持续。8月上旬日本20xx年期国债利率降至1%以下，为7年来最低水平。受日元升值影响，今年二季度日本经济增长明显放缓。为阻止日元进一步升值，并为经济增长创造较为宽松的金融环境，10月5日日本央行已宣布降息，时隔4年多再次实行零利率政策，其实施效果有待于进一步检验。日本国债规模空前庞大，6月底日本政府债务已占到国内生产总值的229%，财政调控空间不大。

(二)货币政策面临稳增长、防通胀的双重任务

今年以来，中央和地方各级政府通过实施调控政策“组合拳”，在应对国际金融危机、巩固经济回升向好势头的基础上取得了新的成效。但受国际经济环境和经济结构调整的制约，影响明年经济增长的不稳定、不确定因素依然较多。如何在稳增长、防通胀之间走好“钢丝”，货币政策选择面临严峻考验。从投资需求看，结构调整和市场调控政策对投资已产生明显抑制作用。1-8月份，全国城镇固定资产投资增长24.8%，比上半年回落0.7个百分点，比一季度回落1.6个百分点。受国家调控政策影响，前8个月全国房地产开发投资增长比上半年回落1.4个百分点。当前房地产市场调控政策落实情况并不理想，房地产开发主体与消费主体的博弈正处于胶着状态，如果近期商品房价格降不下来，还可能引发更严厉的宏观调控措施，对房地产投资带来更大影响。从消费需求看，收入增长缓慢的制约因素比较突出。上半年，全国社会消费品零售总额增长18.2%，而同期城镇居民人均收入、农民人均现金收入仅分别增长10.2%和12.6%。收入与支出不能同步增长，说明当前市场消费还主要受国家政策拉动的影响，如果国家刺激农机、家电、汽车消费等政策效应弱化，保持消费增长的难度也会加大。从出口需求看，今年出口增长是建立在去年跌至谷底的基础上，仍属于低度恢复。目前虽然全国保持着30%以上的出口增幅，但受国外市场需求制约和贸易保护主义抬头影响，预计明年扩大出口的压力会比较大。从市场价格形势看，通胀压力呈加大趋势。1-8月份，全国居民消费价格同比上涨2.8%，但8月份当月同比增长3.5%，已经超出全年增长3%的调控目标，农产品、资源、能源等成为助推价格上涨的主要因素。当前，适应转变经济发展方式的要求，资源产品价格改革正在逐步加快，这对于明年价格形势的影响也不容低估。

(三)人民币币值承受外升与内贬的双重压力

在经济全球化背景下，货币政策已不再是一个国家的经济调控问题;尤其是在当前世界金融危机影响还没有完全消除的条件下，货币政策已成为各国间相互博弈的工具。为逼迫人民币升值，美国众议院通过了《汇率改革促进公司贸易法案》;为阻止日元升值，日本又重新回到零利率时代，这可能进一步引发新一轮降息风潮。美国、欧盟、日本对人民币汇率形成围堵之势，汇率大战已经发生，这极大限制了我国货币政策的调整空间。目前来看，人民币升值已不可避免，外汇市场上人民币兑美元中间价已突破6.65元。但在国内，人民币又呈现贬值趋势，物价总水平不断上升，资产价格泡沫化倾向明显，利率出现倒挂，企业生产成本上升。面对如此困境，如何更好地管理流动性，最大程度地避免对实体经济的冲击，可能是明年货币政策需要着力处理好的一个重大问题。另外，明年的资金供应形势还受到金融系统风险管理的制约，监管措施已表现出越来越严格的趋势。

三、统筹确定明年金融工作重点

做好金融工作，首先要搞好金融工作定位。金融是现代经济的核心，是经济社会发展的“血液”。但金融业不能脱离实体经济而发展，金融工作应服从于经济发展全局和经济发展战略，服务于经济工作的各项部署。从中央和省里多次强调的经济工作重点和政策导向来看，积极应对后金融危机影响，继续巩固经济回升向好的发展势头，在保持稳定增长的同时加速推进经济转型和产业优化升级，应当是明年经济工作把握的主要方向。一是保持经济较快发展将是宏观调控的基本取向。巩固经济回升向好的发展势头，应当是明年经济工作的主基调。从拉动经济增长的“三驾马车”来看，净出口的贡献正在逐步降低且具有不确定性，宏观调控将会在稳定外贸出口的同时，继续把扩大内需作为促进经济平稳较快增长的着力点，在政策措施上要确保必要的投资强度，稳定和扩大居民消费，着力消除制约投资和消费的障碍，保持适度增长的投资和消费需求。二是转变经济发展方式将是宏观调控的主要任务。“转方式、调结构”是长期的战略任务，也将是明年经济工作的主线。巩固农业基础、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、促进服务业跨越式发展，将是我省经济工作的主要任务。加强自主创新能力和创新体系建设、淘汰落后产能、强力推进节能减排，会继续成为“转方式、调结构”的中心环节。三是实施区域带动战略将是宏观调控的突出特色。近年来从中央到地方都高度重视区域发展工作。今年国家启动了海洋经济发展试点，正在酝酿城市群发展规划。省里层面上，黄河三角洲高效生态经济区建设正在扎实推进，山东半岛蓝色经济区建设正在申请进入国家战略，省会城市群经济圈发展意见、胶东半岛高端制造业聚集区重点项目建设规划、鲁南临港产业带建设规划也正在研究制定当中。四是深化重点领域改革将是宏观调控的重要手段。为持续增强经济发展动力，促进工业化与城镇化协调发展、统筹城乡发展的各项政策将会继续稳步实施。为支持节能减排、理顺价格关系、完善资源产品价格形成机制，资源性产品价格改革将会加快推进。为进一步扩大投资，促进民营经济发展的政策措施将会抓紧落实。五是发展民生事业将是宏观调控的根本落脚点。加强社会建设是扩大内需、调整结构的重要着力点，明年将会继续把改善民生放在突出位置，认真解决与群众利益关系最直接、人民群众最关心的问题。推进民生工程建设，扩大城乡居民就业，完善养老、医疗等社会保障制度，推行社会救济救助制度，发展教育事业，丰富人民群众精神文化生活，将成为民生事业发展的主要内容。

考虑明年金融工作，应立足于经济发展形势，结合经济工作重点和主攻方向，着重围绕宏观调控的重要领域和经济社会发展的薄弱环节进行破题和布局，切实在扩内需、稳增长、调结构、转方式、惠民生等方面加强金融服务，促进金融与经济协调发展、互动共赢。

(一)为经济平稳较快发展拓宽融资渠道

明年既面临经济发展重任，也面临通货膨胀风险，资金供应形势不会太宽松。今年国家对地方政府融资平台进行了清理整顿，银行业部分融资性表外业务纳入了表内管理，这为我们开展融资工作带来了不小难度。为保障资金需求，发展多层次资本市场体系、拓展直接融资手段、促进民间投资、扩大保险资金运用，将成为明年协调金融运行和融资工作的重点。

(二)为转变经济发展方式提供金融支持

“转方式、调结构”对金融工作提出了新的要求。在新的形势下，我们要深入研究如何发挥金融的资源配置功能，研究如何推进金融业发展方式的转变，研究如何完善金融服务体系。加快推进“转方式、调结构”，金融业要首先实现转型发展、创新发展和跨越式发展。要通过金融产品创新加大对战略性新兴产业和绿色低碳经济的扶持，通过金融组织体系优化推动金融业自身结构调整，通过加快金融业发展发挥金融对实体产业的支撑和引导作用。

(三)为推动区域经济发展强化金融保障

加快区域经济发展是我省“一线三点”工作思路的重要内容，估计明年“五区带动”的区域发展格局将会全面展开。为更好地支持区域经济发展，我们面临着加强区域金融基础设施建设、提升区域金融资源聚集能力的重大任务。既要强调全省金融发展一体化，又要突出区域金融发展差异化，完善区域金融布局、创新区域金融服务、健全区域金融体系，将成为明年金融工作的一个重点。

(四)为推进重点领域改革创新金融手段

改革必然涉及利益格局的调整，金融支持改革的关键是要建立相应的风险补偿机制，完善风险管理市场。一方面要加快建立健全融资性担保体系和商业化保险体系，完善经营风险市场化分担机制;另一方面要推动建立政策性风险补偿基金，通过各种形式对改革带来的损失或经营风险进行利益补偿。

(五)为加强民生建设完善金融服务

金融支持民生的领域十分广阔，大到城镇化发展和社会主义新农村建设中能源，交通、通讯、医疗卫生、教育事业等基础设施建设，小到扩大就业、发展劳务经济、实施安居工程等，都要求进行有效的资金投入。这既需要完善相应的金融服务体系，也需要抓好各项民生工程建设资金的落实。最近，农发行争取到一项政策，就是社会主义新农村建设贷款不再纳入信贷规模控制，各地要注意利用好这项政策。

四、准确把握明年金融工作着力点

明年是实施“”计划的第一年，确保明年金融工作开好头、起好步，对于实现“”金融业发展的良好开局具有重要意义。关于具体的金融工作安排，永利、宪青和远峻同志都分别谈过，我就不再重复。这里还是要强调一点，发展地方金融业，做好地方金融工作，首先要把金融放到经济大系统中去审视，放到经济发展全局中去考量。明年和今后一个时期，金融工作要把握好以下几个方面，找准工作着力点：

(一)树立金融产业化理念，加强对金融产业化发展的协调推动

为深入贯彻落实省委、省政府一系列决策部署，加快推进我省金融业发展和经济转型升级，从当前形势和长远发展要求看，今后我们在实际工作中，一定要牢固树立金融产业化理念，突出金融业发展的先导性、战略性，提高金融业自身发展的组织化程度，提升金融业在全省服务业发展中的支柱地位，增强金融业对经济社会发展的引领带动作用。要根据金融业发展规律，继续搞好与驻鲁管理部门的沟通协作，努力争取在我省开展金融机构创设和金融产品创新。要加强对金融机构和金融工作的绩效考核，督促发展金融业政策措施的全面落实。要继续谋划并协调出台强有力的扶持政策，在一定时期内加大对发展金融业的政府投入，推动金融业超常规、跨越式发展。要按照产业化理念和突出创新的要求，研究编制好“”金融业发展规划，并扎扎实实地推进实施。

(二)树立产融结合理念，依托重点优势产业推进新兴金融业态发展

实体产业与金融产业具有协调互动的关系，依托我省优势产业加快发展新型金融业态，应成为我们发展地方金融业的重要着力点。如我省黄金采冶、汽车与船舶制造、电子信息等产业较发达，也具有较强的市场竞争优势，为加强与之相配套的金融服务，可以探索设立黄金交易中心和黄金经纪公司、汽车金融公司和汽车保险公司、船舶金融租赁公司等，这样就可以推动这些产业和金融产业的有效结合与协调发展。济南是全国三大软件名城之一和国家服务外包基地城市，以此为依托，可以多渠道引进和培育金融软件企业和金融服务外包产业。针对我省人口多、经济实力较强、消费需求旺盛的特点，可以争取组建消费金融公司。为进一步加强对出口行业和“走出去”战略的金融支持，要协调配合有关部门，积极推进跨境贸易人民币结算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保险等金融业务发展。为加快保险资金与我省优势产业和重点项目的对接，各市要积极开展准备工作，从债权、股权、不动产三个方面推进，争取我省对保险资金运用取得更大突破。

(三)强化改革开放意识，加快构建地方金融组织体系

农信社在地方金融组织体系中占有举足轻重的地位。明年要把推进农信社改革作为推动我省地方金融机构发展的重中之重，加快农信社向农村合作银行和农村商业银行的改革转制步伐，力争3年内基本完成全省农信社银行化改革。城市商业银行的发展已到了不进则退的关键时期，要大力推动各城商行实施增资扩股，引进战略投资，尽快做大做强。明年我省城商行对县域覆盖面要达到80%。村镇银行试点是明年的一项重点工作，要积极协调有关部门修正政策，与国有银行和股份制银行搞好合作，争取在我省发起设立更多村镇银行。小额贷款公司试点工作要按照控制总量、合理布局、加强监管、规范发展的原则有序推进。融资性担保公司清理规范工作要确保在规定时间内完成，进展慢的市要加快进度。与此同时，要继续深入推进鲁信集团、齐鲁证券、鲁证期货、泰山保险、山东再担保集团等大型骨干金融机构加快发展;争取设立专业保险公司、贷款公司、金融租赁公司并增设财务公司等新型金融机构。要注重加强地方金融机构公司治理结构建设，培育健康而有活力的市场主体。要利用好我省国有资产存量较大的优势，鼓励和引导国有资产更多地进入金融产业，有效增强国有资产的增值能力和对金融资源的调控能力。要进一步增强开放意识，下大力气引进各类金融机构和金融人才到山东发展，明年要力争成为我省金融引进工作的突破之年、收获之年。

(四)强化协调共赢意识，加快完善区域金融发展布局

省委九届十次全会作出决策部署，要把济南市建设成为我省的区域性金融中心。这是优化我省金融产业布局、加快产业结构调整和发展方式转变、增强区域竞争力的重大举措，要抓紧提出指导性意见并研究编制《济南区域性金融中心建设规划》，尽早确定金融商务区选址，做好土地控制和规划控制，加快载体建设，完善配套设施，打造区域金融中心标志区，力争在3-5年内取得明显成效，牢牢把握未来区域金融竞争的主动权。要进一步发挥好青岛的金融服务优势，支持青岛市大力发展蓝色金融和财富管理业。关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区建设，明年要持续深入地贯彻落实省政府与8家银行签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区建设战略合作协议》和省政府出台的《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》;目前要抓紧修改完善《黄河三角洲高效生态经济区金融业发展规划》，明确发展目标和工作措施，着力构建“黄三角”金融创新试点先行区。对于山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端制造业聚集区、鲁南临港产业带建设，也要跟进研究金融支持政策，切实发挥好支撑保障作用;近期要抓紧研究制定金融支持蓝色经济区建设的政策措施。

(五)强化开拓创新意识，加快培育金融要素市场

从先进地区发展经验看，搭建金融平台、培育金融要素市场，是聚集金融资源的有效手段，是推动金融业走上跨越式发展轨道的重要途径，更是区域中心城市发展金融业的最佳渠道。在金融要素市场建设上，我们要做好搭平台、拟政策、搞协调、促服务的文章。尤其是济南、青岛两市，在发展多层次资本市场体系、建立新型金融要素市场方面，要多探索一些路子，迈出更大步伐。最近我们到几个省市考察，人家动作比较快，建立了土地交易所、环境交易所、技术产权交易所、文化创意产权交易所、农畜产品交易所等各种新型金融要素市场。这些我们能不能搞?怎么去搞?是否具备条件?如何创造条件?都需要花大力气去研究。目前齐鲁股权交易中心发展势头很好，要支持其大力发展。另外，发展私募融资将是明年我们拓宽融资渠道的主攻方向，省里正在研究制定相关指导性文件，争取尽早下发，有条件的市也要多做一些探索推进工作。在创新方面，我们一定要下更大的决心，表现出更大的魄力，投入更多的精力和成本，争取明年在工作创新和创新成效上取得大的突破。

五、充分发挥地方金融工作机构职能作用

截至目前，全省17市都已建立了金融办，这为我们做好工作提供了有力的组织保证。这次机构改革，在政府职能部门数量总体减少的情况下新组建了金融办，充分说明了党委、政府对金融工作的重视，党委和政府领导对金融办系统的同志寄予了很大期望。作为新成立的部门，如何迅速地进入角色，充分发挥好参谋和助手作用?这是我们要首先思考的一个问题。今天借这个机会，结合这段时间的工作体会谈一些看法，也算是对大家的希望和要求。

(一)明确职能定位

在国民经济全局中，金融是撬动经济发展的杠杆。在办理文件的过程中，我们有着深刻的体会，现在省直部门酝酿出台各种文件，大都需要我们提出配套的金融政策，这一方面说明我省金融业发展与经济发展还不够协调，另一方面也反应出各行各业对金融业发展的热切期望。我们金融办的职能，除了日常的协调服务外，最重要的是要在加快地方金融业发展上多想些点子，多出些路子，为经济发展搭建更多的金融支点，这样才能更好地发挥金融业在支持经济发展中的杠杆作用，也才能开创全省金融工作的新局面。我经常说这么几句话，就是从金融办职能和发展要求看，我们一定要有强烈的事业心和责任感，要勇于做点大事，敢于做点新事，不怕做点难事。

(二)突出工作重点

金融工作千头万绪，我们也不能眉毛胡子一把抓，要坚持有所为有所不为，善于学会抓牛鼻子。从现行体制出发，凡是“一行三局”能管好的事情，我们就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情，我们就要多管并管好。另外，对于市场机制能够充分发挥作用的领域，一定要少插手、少干预，最多发挥一下协调引导作用;市场机制发挥作用不好的地方，才是我们发挥行政推动作用的重点。要推进地方金融业加快发展，在我看来，主要应突出两个方面：一是搭建金融发展平台，二是优化金融发展环境，这两者都是有效聚集金融资源的重要手段。另外还是要强调金融工作服务于经济发展全局和经济工作重点，比如围绕“转方式、调结构”和区域重点带动战略，如果明年能扎实干好几件事，就是很大的成效。

(三)创新工作方法

地方金融办是新设机构，系统内的同志也大多是金融管理战线上的新兵，缺乏金融工作经验，很多还缺乏金融知识背景，而当前面临的任务又十分繁重，要求也比较高，要解决好自身经验不足和办法不多的问题，就需要创新工作方式方法。金融工作本身也是一项要求创新的事业。在具体工作中，一是可以采用拿来主义的办法，多学习借鉴人家的好经验好做法，很多东西可以直接拿过来使用;二是可以借水行舟，充分借助“外脑”来提高我们的工作效率和服务水平;三是要加强与驻地金融管理部门和金融机构的沟通交流，及时把握行业发展趋势和政策实施效果，有的放矢地做好协调、指导和推动工作;四是要积极进行探索，不断争取工作主动，在这方面鼓励成功、允许失败。在创新工作方法上，各市已做出很多努力，有的已取得良好效果，下一步还要继续加强。

(四)打造良好环境

环境也是生产力。金融业对环境的选择性很强，环境不好，我们所有的努力就全是白费力气。要下大力气营造优越的金融生态环境，协调各方面积极推进信用环境、行政环境、司法环境、人才环境、舆论环境等建设。要积极为驻地金融机构搞好服务保障工作，加大扶持发展工作力度，认真并及时解决他们遇到的困难和矛盾。要坚持推进发展与防范风险相结合，维护金融业安全运行和健康发展。要不断加强金融宣传工作，在全社会形成爱护金融、运用金融、发展金融的良好气氛。在打造环境方面，还要注重进一步加强制度建设，研究制定鼓励和促进金融业发展的政策措施。

(五)加强队伍建设

参加这次会议的都是各市金融办“一把手”，抓班子、带队伍是“一把手”重要的政治责任和领导责任，也是我们做好工作的基本保障。对这个问题，我再多说几句。

1.要加强对金融知识的学习。做好金融工作，首先要研究和把握经济发展全局，加深对金融与经济之间关系的认识;同时因金融业发展日新月异，新型业态和创新工具不断出现，新知识层出不穷，如果不注重学习，就很难胜任这项工作。

要通过学习，提高对金融地位和作用的认识。经济发展到今天，金融已不仅仅是资金融通的概念，本身已具备发展成为支柱产业的条件;不仅仅为经济社会发展提供支持，而且能够增加地方税收、扩大就业、促进居民消费;不仅仅是经济发展的“助推器”，还越来越成为经济发展的巨大“引擎”。从国内区域发展实践看，凡是经济比较活跃的地区，金融业都比较发达。如我国的几大特区，发展最快的要数深圳和上海浦东，这两个地方恰好都是重要的金融中心。后来的天津滨海新区和重庆两江新区也都把发展金融业放到了首要位置，突出了金融业发展的先导性和战略性。

要通过学习，充分认识到我们金融业发展的不足。知不足，然后能自反;知困，然后能自强。老祖宗教给我们的做人道理，拿到金融工作上同样适用。总体上这些年全省金融业有了较大发展，但与先进省市和发展要求相比还存在很大差距。在这里讲几点全省金融业的基本状况供大家参考。一是金融业总体规模偏小。20xx年，我省金融业增加值比苏、浙分别少520亿元、840亿元;金融业增加值占GDP比重(3.2%)比苏、浙分别低1.5个、5.2个百分点;金融业实现地方税收(137.6亿元)比苏、浙分别少36.6亿元和62.3亿元。二是金融业发展水平偏低。银行业“一业独大”，其它金融业态发育迟缓。银行业盈利主要靠传统的存贷款利差，中间业务收入比重较小;证券公司盈利主要靠经纪业务，投资银行、资产管理等业务较差。三是地方金融业比重小、实力弱、布局散。20xx年末，我省地方金融业资产规模为11306亿元，仅占全省金融业资产总规模的26.6%;齐鲁证券、山东信托等骨干金融企业，虽然近两年发展较快，但没有形成对地方金融业发展的龙头带动效应;地方金融资产结构布局松散，资本运作成本较高，控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融资源能力不足。济南、青岛两大中心城市还没有形成规模化金融片区，特别是缺少金融要素市场，无法产生集聚发展效应，对周边地区辐射带动作用不够明显。

关于学习这个问题，首先要致力于把我们金融办建设成为学习型机关，组织大家在工作中加强学习;同时省金融办将继续做好干部培训工作，通过多种形式对金融办系统的同志进行培训，帮助大家不断提高思想认识水平和工作能力。

2.要加强对重大问题的调查研究。这次国际金融危机导致国内外环境发生深刻变化，今后几年，世界经济可能进入增速放缓、竞争加剧的时期，也将是重要的经济转型、制度变革的时期，经济复杂化将成为一种常态，统筹金融与经济协调发展的难度将进一步加大，金融创新的任务也将会更加繁重。与此同时，国内金融业呈现新的发展趋势，区域化布局提速，不平衡发展加剧，各地都在努力抢占加快发展的先机。对于这些新情况、新问题，我们只有加强调查研究，才能找出制约自身发展的深层次问题，找准加快发展的正确方向。同时，各地对区域金融业发展的目标、重点和途径也要进行深入的经常性的调查研究，提出科学合理的意见和措施。

3.要加强省市金融办的工作衔接。全省金融办系统是一家人，目标一致，息息相通。特别是在当前工作刚刚起步的情况下，加强工作衔接是做好工作的有效保证。同时，金融业与其它产业不同，政策性强，准入门槛高，有着一体化发展的客观要求，也有着地方发展特色，许多情况需要沟通，许多工作需要配合。今年各市配合省里开展了关于地方政府融资平台、县域金融资源、扩大民间投资等方面的调研，并对小额贷款公司试点情况和融资性担保公司现状等进行了摸底调查，总体效果不错。今后省市金融办要继续牢固树立上下“一盘棋”的思想，真正做到信息畅通、工作协调、联系紧密、令行禁止，形成工作合力，发挥强大的战斗力。当前正在编制“”金融业发展规划，这是一个很好的统一思想的过程，希望各市能给省里多提出一些意见和建议。下一步还要开展全省金融资源普查、金融要素市场建设、金融业态创新试点等工作，省市之间都要搞好协调配合。对金融办系统今年以来的工作，省委、省政府领导给予了充分肯定，我们要再接再厉，争取新的成绩。

4.要加强廉政勤政建设。作为地方政府金融工作部门，金融办承担着综合、协调、指导、服务的重要职责，要内强素质，外塑形象。廉政勤政本身也是金融发展环境。我们虽然不直接管钱管物，但担负着一定的协调职能，还有两项审批权，对党委、政府也有一定的决策建议权，在党风廉政建设上要始终保持清醒头脑。要坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象;要安贫乐道，甘于奉献，以满腔的热情干事创业。在这方面，省金融办要带好头，同时希望各市金融办都能成为廉政勤政的表率，共同维护我们金融办系统的形象。

同志们，当前国内外形势错综复杂，金融工作任务十分艰巨。我们要在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，全面落实中央的宏观调控政策和省里的各项工作部署，进一步统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力推动全省金融业实现转型发展、创新发展和跨越发展，为加快推进经济文化强省建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

关于文化建设的领导讲话 篇11

京台高速公路宁德市境合同段施工已进入高潮，也是关键阶段，但目前任务仍旧非常艰巨，现已进入黄金施工期，为确保全年按期完成任务，积极响应市高指、XX公司“百日会战”精神，我总监办在接下来的三个多月时间里，及时部署开展“百日会战”活动，明确目标，强化责任，靠前指挥，狠抓落实，积极采取有效措施，抓质量，抢进度。为确保取得积极有效成效，我办具体采取以下措施：

一、确保要素投入，明确目标，强化责任

目前总监办人员基本到位，交通设施完全满足监理需要，百日会战期间要求全体监理人员不准休假，要求各部门、各级监理人员明确目标，做到全天候、全方位、全过程监理。

二、靠前指挥，做到事前监理

为了工程顺利实施，要求全体监理人员积极配合项目部，对每道工序事前监理，避免返工现象，对于报检要求做到随叫随到，绝不容许出现拖延现象，对资料及时签认，及时归档，不容许欠账。

三、要求项目部科学调度，迅速再掀施工高潮

督促施工单位及时调整施工组织计划，强化保障措施，积极筹措资金，加快工程计量支付，实现无缝链接，确保各项工作有条不紊的开展，抓住四季度工程施工的黄金时节，明确目标，制订奖罚措施，迅速掀起施工高潮。

四、排解工程制约因素，整体快速推进施工

目前影响进度的原因还是资源投入，接下来继续狠抓项目部的各项资源投入。主要是资金、施工现场人员及设备的投入。尤其是进度严重滞后的X标段。

五、继续加强对重点难点工程的监管和指导

加强各方协调，完善相关服务，提供技术支持，确保重点难点工程建设稳步推进。在其他工程稳步推进情况下，重点加快XX大桥剩余桩基、墩柱及0#块的施工,桥下部结构及梁片生产进度，确保年度目标的实现。

六、加强农民工工资监管力度、确保稳定

百日会战接近年关，要求项目部及时发放农民工工资，确保施工正常有序、稳步推进及社会稳定，严禁出现停工、阻工现象发生。

各位领导，各位同仁，接下来的工作任务很重，压力很大，我们坚信在各级政府的正确领导下，在各有关部门的关心支持下，通过我们各方的共同努力，一定能够圆满完成全年的各项工作任务，交出一份合格的答卷。

关于文化建设的领导讲话 篇12

春节假期很快就过了，大家带着节日的欢乐，开始新一年的工作。按照局党组的安排，今天召开全局干部职工和两院领导班子参加的大会。这次会议，既是收心会，也是动员会。正常上班后，一切要各就各位，要求同志们从节日的氛围中走出来，从节日的放松中紧张起来，将心思用到工作中去，迅速恢复到良好的工作状态。

去年一年，在局党组的坚强领导下，我局工作实现了跨越式的发展。编制完成了40多项规划，高规格举办了城乡规划展，开展了“切实转变作风，提高服务水平”教育活动，举办了“周末大课堂”，建设了数字规划系统。在全省三年大变样考核中，我局荣获全省模范集体和全市先进集体称号，马赵新同志荣获全省模范个人称号，还有5名同志荣获全市先进个人称号。说明我们真下了功夫，同时，也取得了良好的成绩。希望大家再接再厉，在新的一年再创佳绩。前几天，我们研究了今年的规划攻坚重点工作，这里就不再细说。下面，就节后工作纪律和机关管理方面，讲几点意见。

一、要严格遵守工作纪律。 节后上班，要一切恢复正常，遵守工作时间要求，不迟到，不早退。要注意工作形象，坚持着正装。确实有事，要遵守请假制度，不准私自离岗。请假时间超过1天，科员向科长请假;副科长向主管副局长请假;科长向局长请假。假满后，请假人员应在上班当天到有关领导处销假。

二、要进一步完善各项制度。 去年年底，我们就下发了制度建设年实施方案和任务分解表。目前，机关管理制度和党务制度已经制订完，并征求了大家的意见，局党组也研究通过，近期就会印发。还有一部分业务制度，需要各科室尽快完善。有关科室，要根据自身职能，尽快完成这项任务。制度草案完成后，交到办公室汇总。

三、要严格落实机关管理制度。 春节前，我们下发了机关办公用品采购制度、接待制度和公务车管理制度三项制度。这三项制度，是我们在吸取了相关工作的经验教训后总结出来的。其中一些规定，过去也在执行，但是执行得不到位，需要进一步强调。还有一些是新的规定，需要大家去适应和遵守。具体地说，在机关办公用品采购上 ，现在制定了新办法，实行签批制度。办公室负责机关办公用品购置和管理工作，各科室有办公用品采购要求的，先向办公室申请，填写审批表。200元以下的由办公公室主任签批，200到500元之间的由主管局长签批，500元以上的由局长签批。未经签批擅自购买办公用品的，办公室不予报销。在机关接待工作上 ，也有新的规定。来客接待由局办公室确定接待标准和地点，严格遵守先报批后接待。各科室如果有对口接待要求，接待人员先填写《接待审批表》，经办公室主任、主管局长审核并报局长签批后，由机关财务室登记。经办人拿《接待审批表》到定点接待单位就餐。用餐后如实填写接待费用，审批表留存在接待单位。在机关公务车管理上 ，要求比过去更加严格，更加规范。驾驶员必须坚守岗位，未出车时，应在司机室待命，不得随意串岗、外出。所有公务车要严格实行单位停放制。非工作时间及节假日，一律停放在单位院内指定位置。春节、国庆等长假，公务车由办公室封存，车钥匙交办公室专人保管。特殊情况用车，要先报局长同意。不得私自用车或擅自出车。

同志们，新的一年已经到来。今年是三年上水平的开局之年，工作更多，任务更重。希望大家继续鼓足干劲，再接再厉，圆满完成新一年的各项任务!

关于文化建设的领导讲话 篇13

同志们：

秋季开学在即，经局党组研究决定，今天召开全县XX年秋季开学工作会。今天的会议既是一个收心会，又是一个强化责任、严明纪律、规范行为、促进发展的工作安排会。会议的主要任务是，总结暑期教师集训工作，部署下阶段校园安全、后勤管理、校园平面管理、学校收费及秋季开学等相关工作，进一步动员全县学校积极行动起来，认真深入而扎实地落实好各项工作任务，推动全县教育工作持续健康发展，努力创办人民满意教育。下面，结合教育工作实际，我主要讲三个方面的内容。

一、关于暑期教师集训工作

按教育局的统一部署，自8月22日至28日，全县各级各类学校广泛动员，精心组织，全员参与，认真组织开展了以“讲正气、树新风、育师德、争当优秀教师” 为主题的暑期集训活动，确保XX年暑期教师集训取得了预期成效。主要表现在四个方面：一是加强了对集训的组织领导。各学校都成立了暑期集训领导小组，校长对集训工作负总责，召开集训动员会并作动员报告，安排集训活动并参与学习讨论，大部分乡镇中心校积极争取乡镇党委、政府的重视，使很多乡镇党政主要领导也参与到集训活动中来，在当地营造了良好的集训环境;二是精心制订了集训方案。从调研股收集的资料看，各学校都精心制订并按时报送了本单位的集训方案，明确了集训的指导思想、学习内容，提出了具体的学习要求、集训纪律，分阶段、分层次安排了学习、讨论及整改等活动。三是认真落实了集训任务。从局包片领导和股室干部下乡督办了解的情况看，绝大部分学校在集训中采取个人自学、集中学习、专题辅导等多种形式，基本上保证了个人自学不少于20个小时，集中学习不少于3天。教职工开展了讨论、撰写了读书笔记、进行了自我剖析，开展了整改和建章立制，确保学习时间落实、内容落实、活动落实。四是涌现了一些好的做法、好的典型。集训期间，各学校都注重加强集训宣传报道、信息报送工作，做到了教育简讯、电台报道、网上新闻天天有。从局领导、股室干部、各种媒体上看到和听到的情况看，在集训中涌现了一些好的作法和典型，如八里高中的亮“短处”抓整改;将军城小学的“一听二谈三查”抓实效;二程中学的“我与下岗职工比待遇、我与先进人物比贡献、我与时代要求比差距”大讨论活动;有的集训场景令人感动，如实验中学57岁的占必均老师带病参加学习，高桥镇姚明环老师戴助听器参加集训等等。这些作法和典型，说明我们的暑期集训工作深入人心，对推动师德建设、推动教育教学工作起到了积极作用。

下一步，各学校要根据暑期集训中找出的问题、存在的不良现象，切实进行整改，进一步规范教育行为。同时，要注重抓好师德档案建设工作，做到评议合理、环环落实、人人建档、资料齐全，让师德档案真正成为学校管理的重要手段，成为规范教育行为、促进良好师德师风形成的重要“抓手”。教育局将在教师节后组织专班到各学校进行师德档案的专项检查。

二、关于秋季开学工作

新的学期就要开始，学校工作千头万绪。当前，要切实抓好以下工作，确保实现秋季顺利开学。

㈠认真抓好学校安全工作

今年以来，党中央、国务院和各级人民政府十分重视安全工作，特别是麻城5·28事件和山东8·17、8·19事件后，各级党委、政府更是将安全工作提到重要议事日程。县委、县政府近期多次召开了安全工作会议，形成了全社会抓安全的浓厚氛围。教育局始终把抓好学校安全工作作为重点，牢固树立“以人为本、安全第一”的工作理念，加强领导，规范制度，明确责任，奖惩并重，确保了全系统上半年没有发生重大安全责任事故。

在充分肯定学校安全工作取得较大进展的同时，应该清醒地认识到，当前学校安全形势仍很严峻，与建设平安和谐校园的要求还有较大差距。主要表现在“五个不到位”：一是安全责任落实不到位，个别学校安全责任书签订流于形式;二是节假日期间安全保卫工作不到位，个别学校失盗事件时有发生;三是学校食堂的管理工作不到位，个别学校无卫生许可证,从业人员未经体检;四是校园安全隐患整改不到位，个别学校电线老化、体育设施锈蚀等现象未得到改善;五是“平安和谐校园”创建工作不到位，个别学校无创建方案也无创建活动，平安教育进校园、进课堂、进思想等工作做得不够。下阶段，学校安全工作的总体要求要以创建“平安和谐校园”为抓手，进一步完善学校安全工作管理制度，有效落实安全工作任务，确保学校的安全与稳定。具体要抓好以下几个方面的工作：

1、切实落实安全工作目标责任制。我们要进一步提高对学校安全工作的认识，从实践“”重要思想的高度，深刻理解“办人民放心教育、办人民满意教育”的理念，克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。学校校长要按照“带着感情抓安全，身体力行抓安全”的要求，切实负起“第一责任人”的职责，加大安全工作目标责任制的落实力度，进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落到实处。

2、迅速组织开展学校安全隐患排查工作。新学期开始，学生安全管理处在一个相对薄弱的环节。各单位领导务必清醒头脑，抓住安全工作不放松，要组织专班开展校园安全隐患排查整治工作，具体检查的内容为：①学校教学用房、学生宿舍、食堂、厕所及公共活动场所的用电、用火安全，发现问题，要当即采取有效措施立即整改。②学生上学、放学乘车和游泳安全。要教育学生坚决不搭乘“三无车辆”和农用车辆，组织人员对校园周边的塘、堰、河、渠实行轮班巡逻，禁止学生独自或结伴游泳，防止发生意外。③学生在校园周边租房安全。校外租房学生群体存在着较大的安全隐患，各学校要对在校外租房学生进行一次全面清理、登记造册，并主动和学生家长以及租房房主取得联系，签订安全责任协议书，各位班主任和科任教师要做有心人，时刻关注租房学生，发现异常情况，要及时和学生家长取得联系，防患于未然。④学生私藏管制刀具安全。按照省教育厅、公安厅的统一部署，我县各级各类学校配合公安机关已经对学生私藏管制刀具进行了专项清理整顿，取得较好的效果，各学校要继续高度重视这一工作，在开学后迅速组织一次突击收缴管制刀具行动，认真督促学生落实“无管制刀具保证书”，消除安全隐患，确保学生平安。

3、认真开展“安全知识进课堂”活动。根据学校安全工作实际，我们组织编印了《红安县中小学学生自护自救安全常识》的册子，该手册针对中小学生在生活中可能遇到各种安全问题，以问答的形式，向中小学生介绍了一些基本的、简单的自护自救常识，提供了预防以及应付各种危险的常用措施和方法，对于中小学生的健康成长有着很积极的帮助。教育局已将这本书免费发放给每一位学校领导和班主任，希望各单位结合本单位工作实际，认真组织领导和班主任学习《红安县中小学学生自护自救安全常识》的有关内容，开展“安全进课堂”活动，在学校举办安全教育主题班会。积极探索安全教育新途径、新方法。教育局将组织专班到各学校参加“主题班会”活动，录制几堂安全教育主题班会优质课，在全县范围交流推广。

4、集中力量整治校园及周边环境。今年上半年，县委、政府牵头、部门配合对校园周边环境进行多次集中整治，取得了一些阶段性的成果，但有些顽疾不是靠几次整治就能够解决问题的，下半年各学校仍然要积极争取各级党委、政府重视，主动协调有关部门开展好学校及周边环境整治工作。一是要配合交警部门开展交警护学岗活动。完善学校门前交通警示标语，落实交通协管人员及其责任，疏通校园门口交通秩序，整治到学校门口接送学生的“三无”车辆，确保广大师生进出安全。二是配合文化局、电信局对校园周边网吧进行整顿，严禁未成年人进入网吧。三是落实公安机关《八条措施》，加强与驻校民警和法制副校长的联系与沟通，聘请法制副校长到学校给学生上法制教育课，开展警校共建活动，在学校周边开展治安巡逻，打击和威慑侵害青少年学生的违法犯罪活动，营造青少年健康成长的环境。

㈡认真抓好学校后勤管理工作

继去年12月13日全省在钟祥召开现场会后，我县紧接着12月28日在永河召开了勤工俭学和后勤工作现场会。今年4月24日，全市后勤管理工作现场会在罗田召开，7月26日教育局办了一期学校后勤工作培训班，这充分说明从上到下对学校后勤工作的高度重视。我们一直认为，学校后勤管理属于“大教学”的范畴。学校后勤工作是教育教学的“助动器”、“服务器”。后勤工作的好坏，事关学生吃、喝、拉、撒、睡等等，事关学校安全和正常运转，事关教育形象的提升和教育质量的提高，后勤稳则前勤稳，后勤乱则前勤乱。因此，教育局始终把加强学校后勤管理、提高后勤服务质量作为规范办学行为，提高教育质量，创办社会及师生满意后勤工程的重要途径。下面，就学校后勤管理工作，我讲三点意见：

1、加强学校风险转移管理，共建和谐校园

据初步统计，今年全县约17名中小学生非正常死亡，溺水11例，意外5例，车祸1例，这些安全事故的发生给教育行政部门、学校、教师以及学生家长带来的巨大的精神压力和沉重的经济负担，直接影响了学校的教育教学秩序，影响了社会的稳定。特别是目前我县有些农村学校，学校和学生家长抵御风险的能力有限，一旦发生大的安全事故，基本无力化解。因此，构建教育风险防范管理体系势在必行。

从目前的情况来看，政策环境比以往任何时候都好些，一是近年来，党中央、国务院、国家、省、市教育和保监部门都十分重视学校风险防范与风险转移工作，同时出台了一系列的政策性文件，采取了一系列的重大举措，今年7月14日，中国保监会、教育部又在北京成功举办了“防范教育风险，共建和谐校园”的高层次论坛，把构建风险管理体系提高到一个崭新的认识阶段，为教育风险管理体系的构建提供了强有力的政策依据，对推动我们今后的工作的具有积极的促进作用和现实意义。二是近年来，我们在从事学校风险转移工作中，加强了部门协调，逐步规范操作程序，摸索到了一些方法，也积累了一些工作经验，为今后的工作开展打下了基础。

关于学校风险转移工作，虽然总体形势比较好，但是在具体工作中也有一些不规范的现象。尽管发生在少数地方、个别单位，但不能等闲视之，否则会影响整体、影响大局、贻误工作，特别是要从根本上提高对行业治理商业贿赂专项工作和规范管理的认识。在这里，我要强调以下三个方面的意见：一是要遵循依法依规原则。在实际工作中要有法规意识，所有从事这项工作的同志都要有法纪观念，依据《保险法》、《保险机构管理规定》来规范我们的实际工作。要规避好风险，切莫平时工作受累、处理结果我们的干部流泪。二是遵循“自愿投保”的原则。在搞好保险知识和投保理赔常识宣传的前提下，做好细致的解释引导工作，切实落实“投保自愿”的原则，做好发放《致学生家长的一封信》，由学生家长签字,一并收回妥善保管, 做到宣传得法，程序合法，手续完备。三是遵循市场化公平竞争原则。我们要把主要精力放在政策引导上，具体工作人员要把主要精力转到服务上来，努力改变重保费收取，轻理赔管理，重佣金结算，轻社会效益的局面。按公平竞争，市场化运作的原则与各家保险公司划分区域，不得交叉抢保。民办学校要按统一划分区域进行运作。各家保险公司应积极比服务态度、比赔付质量、比工作效率，要以客户满意度来衡量工作的取舍。(1)(2)(3)(4)(5)(6)

另外，根据学校风险转移工作实际，经多方协商、认真研究，全县所有学校从今年起，全面推行学校财产保险，该险种主保学校房屋及围墙、计算机、锅炉等。学校财产保险由保险公司按估价保额内实际损失给予赔付。

2、加强学校食堂管理，确保食品卫生安全

各校要高度重视食堂和小卖部的管理工作，严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理制度》，规范学校后勤社会化行为，消除学校公共卫生安全隐患。学校公共卫生安全的管理责任在学校，校长是学校卫生安全工作第一责任人，分管校长是学校卫生安全工作的直接责任人，要坚决杜绝学校对后勤“一包了之”、 “以包代管”，食堂不能向社会人员承包，要合理收费，让利于学生，提高人民群众对学校办食堂的满意度。要加强对在岗人员的法纪教育，教育他们守法经营、科学管理、规范操作，学校食堂必须办理卫生许可证，配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备，为学生提供共用餐具的食堂必须配备相应的消毒、保洁设备，从业人员必须办理健康证。食堂内外要保持洁净的环境，要定期对餐饮人员进行食品卫生安全知识教育，尤其是要开展好预防毒鼠强、亚硝酸盐中毒和豆浆、马铃薯、野生蘑菇等可能含有有毒物质的加工技能培训，严防食物中毒等恶性事故的发生。要全面推行食品卫生责任制，明确食品进货渠道和食品在运输、储藏、加工、销售过程中的安全责任。建立食品索证制度，凡学校食堂和商店采购的食品，必须索取检验合格证和卫生许可证，“三无”产品坚决杜绝进学校。

3、加强学生统一着装管理，推进校服生产

学生统一穿着学生装是世界各国中初等学校普遍采用的一项教育措施，它对于培植优秀的校园文化，规范学生自我行为，遏制学生在衣着方面互相攀比的不良现象，培养学生的集体主义精神和组织纪律观念等，具有其他教育措施难以取代的作用。各学校应将学生统一着装，作为一项加强学校素质教育、德育工作的重要措施，纳入学校规范化管理的范围，积极稳妥地推广实行。今后，教育局将把学生统一着装作为衡量学校校园文化氛围的一个重要标准，纳入对学校的年度评价和考核。

今秋学生统一着装工作即将启动，红福公司要本着服务育人，积极提倡，规划指导，稳步推进，严格管理，微利经营的原则，做到服装质优价廉，服务周到细致，宣传深入广泛，积极稳妥把校服推广这件事情办好。各学校要将校服推广工作作为学校后勤工作的重要组成部分，作为教育的阶段性中心工作，继续给予大力支持，尤其是民办学校等在学生统一着装工作上尚未打开局面的学校，要从服务教育教学的大局出发，定目标、定措施，加大工作力度，确保学生统一着装工作取得大的进展。

㈢认真抓好校园平面管理工作

学校平面管理，特别是校园的卫生工作，是一项简单而又艰难的工作，说它简单是因为它的确是一项非常普通的日常工作，说它艰难是因为它难在领导持之以恒地重视，具体分管的人持之以恒地抓。今年上半年，我们下大力气抓了一阵子，通过检查的情况看，各单位领导普遍非常重视，学校卫生面貌发生很大的变化，检查过后，学校卫生工作绝大部分单位已经形成了制度，保持较好，也有少数单位出现了不同程度的滑坡。经过一个暑假，校园内杂草丛生，有的学校村民打谷晒场，有的学校校舍维修，学校校园已是看相不得，因此各单位领导要迅速组织精干力量，平整校园，清除杂草，清扫各处垃圾，搞好各种校园文化设施建设，悬挂标语，张贴收费公示，用干净、整洁、规范的校园来迎接新学期，欢迎新同学。

结合市教育局关于在全市学校开展卫生专项检查的要求，秋季开学后，县教育局将就学校安全、卫生、平面管理等工作，组织专班进行一次全面的检查，请各地各校务必尽早着手，做好建章立制、日常管理等基础性工作，不要临到检查时，再搞花架子，抱佛脚，不要等到检查发现问题时，再来谈客观，找借口。

㈣认真抓好学校收费工作

近年来，教育收费一直是社会关注的焦点、群众反映的热点、各级纪检监察部门查处的重点。对“提高标准收费、自立项目收费、扩大范围收费”这三根“高压线”，我们不要抱有任何侥幸心理，更不要充满幻想，希望各位校长慎重、慎重、再慎重，警觉、警觉、再警觉，严肃、认真处置开学收费工作。

一是要严格学校收费政策。义务教育阶段学校必须实行“一费制”，公办高中招收择校生严格实行“三限”政策。后勤服务严格遵循“教育教学必需，家长学生自愿，成本定价”原则。教育局将对教材、教辅等征订使用情况进行检查。

二是要坚持收费公示制度。各级各类学校必须制定规范、固定、长久的收费公示牌，将财政、物价、教育三家制定的收费政策公示出来，做到收费项目、收费范围、收费标准、举报电话等明明白白、准确无误，增大收费透明度，接受群众监督。

三是要认真落实“两免一补”政策。8月20日，教育局召开了“两免一补”工作专题会，对今秋重新认定享受“两免一补”政策对象进行了具体安排。各校必须以高度负责的态度，落实好这一政策。要广泛宣传，吃透政策，摸准对象，严格程序，严明纪律，强化督查，不准暗箱操作、不准优亲厚友、不准降低标准、不准先收后退，确保“两免一补”政策不折不扣地执行。

开学后，教育局将组织督查组对收费和“两免一补”的落实情况进行督查，不讲理由、不讲情面，以铁的纪律、铁的手腕坚决查处违纪违规行为。

㈤认真抓好民办幼儿园清理整顿工作

自6月18日全县清理整顿民办幼儿园专题会议召开以来，按照县委、政府的统一要求，在各乡镇党委、政府、各有关部门和乡镇中心校的配合下，具体做了四件事：一是通过在县电视台播发新闻、在城镇街道悬挂标语等形式，广泛开展宣传，为民办幼儿园的清理整顿工作营造了良好氛围;二是由县清理整顿民办幼儿园领导小组发布了第一号公告，要求民办幼儿园积极开展自查自纠;三是由各乡镇党委、政府组织专人专班，对各地民办幼儿园进行了一次初查，并向清理整顿领导小组报送初查结果;四是由县清理整顿民办幼儿园领导小组抽调专人，组成专班深入各乡镇，依据相关检查考核细则，对民办幼儿园进行了一次全面系统的检查，并进行了据实评分。

目前，按照工作总体部署，清理整顿民办幼儿园工作已进入第三个阶段，即公告阶段。县清理整顿民办幼儿园领导小组已发布第二号公告，责令20所民办幼儿园自公告之日起停止招生、停止办园。根据县委主要领导关于不具备办园条件的必须坚决停办的指示，县教育局要求，各乡镇中心校要积极向当地党委、政府汇报，密切配合，该整改的要坚决督促整改到位，该停办的要在乡镇党委、政府的领导下，积极协调，做好说服、解释工作，坚决予以停办，尤其是在近段时间，要密切关注 20所责令停办民办幼儿园的办学相关动向，如发现其中有继续非法招生、非法办园行为的，要迅速向当地党委、政府和局社管办汇报，并按相关法律法规迅速采取处理措施。

关于文化建设的领导讲话 篇14

同志们：

今天，我们在这里召开镇党委换届选举工作会议，目的是对镇党委换届选举工作进行动员，落实换届选举前的各项准备工作，确保镇党委换届选举工作顺利进行。等一下将会就如何做好镇党委换届工作作具体布置，请同志们认真领会，抓好落实。下面，我就做好镇党委换届选举工作讲几点意见：

一、切实加强党对选举工作的领导，精心组织好选举工作。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《中共委员会关于做好X年乡镇党委换届工作的通知》及《中共委员会关于开展公推X党委班子成员工作的通知》等文件精神，中共第X届委员会在今年X月任期届满，X月上旬将召开中共第X次党员代表大会将产生新一届镇党委领导领导班子成员。因此，这次镇党委领导班子换届选举是否成功，直接关系到镇领导班子的建设，直接关系到我镇今后五年经济和社会的发展，而要确保换届成功，关键在于把代表选好。今年党代表选举工作时间紧、任务重、要求高，各党支部一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把代表选举工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织。各党支部书记作为选举工作的第一责任人，要切实改进领导方式和工作方法，主动负起责任，敢于领导、善于领导，坚决克服松懈、麻痹思想，不可掉以轻心，凭老经验办事，抓细抓实党代表选举的日常工作，确保整个选举工作万无一失。

二、充分发扬民主，正确处理好民主与加强党的领导关系。

在代表选举工作中，充分发扬民主是必须严格执行的一条原则，决不能搞形式、走过场，要贯穿于选举工作的全过程。代表从酝酿提名到选举产生，每一环节都应严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定进行，既要做到严格按程序办事，于法周全，又要便于操作。在代表选举工作中，还要注意引导广大党员树立正确的民主观，尤其要处理好发扬民主与加强党的领导的关系，防止和克服极端民主化、自由主义和无政府主义等不良倾向。

三、严格依法办事，确保选举工作顺利进行。

严格依法办事，是搞好代表选举工作的保障。各党支部、各村、镇直属各部门、单位要采取各种形式宣传、组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关党代选举的法律法规，切实提高依法办事和按政策办事的自觉性。对各项法律法规要严格遵照执行，在具体工作中，如有不清楚的地方，一定要及时向上级请求，不得自作主张。对具体选举工作中可能发生的问题，要超前分析，制定方案，及时化解矛盾。认真做好宣传教育和思想发动工作，要坚持正确的舆论导向，采取群众喜闻乐见的形式，如黑板报、宣传标语、广播等，大张旗鼓地宣传换届选举工作的意义，进一步振奋民心、凝聚人心。

四、提高代表素质、改善代表结构。

对代表的基本素质，《中国共产党地方组织选举工作条例》和《选举法》中已有专门规定，省、市、区有关文件也提出了具体的要求，各党支部要严格对照，把握标准，确保质量，精心做好代表候选人的酝酿、选举工作，按照代表的条件，搞好人选的考察和审查。对于受到区、镇纪委、综治、计生等有关部门处分的党员要严格把关并且对不符合规定程序和不符合条件的要及时提出调整意见，切实把好代表"入口关"。

五、统筹安排，密切配合，形成换届选举工作的整体合力。

从今年X月到X年初，村、镇、区都要全面进行换届选举，工作量大，对于党代表选举工作及镇党委换届工作以及其它日常工作，各村、各单位要统筹安排，合理安排各项工作，把党代表选举工作与其他工作有机衔接起来，共同研究部署，宣传发动。组织部门要充分发挥参谋助手作用，主动搞好协调配合，做好具体工作;宣传部门要加强正面宣传，为换届选举营造良好的舆论环境，纪检、计生、综治等部门要严把代表条件审核关，共同把换届选举工作做好。

同志们，做好镇党委换届选举工作，时间紧、任务重，关系重大。希望大家会后认真按照镇区的部署，以饱满的政治热情，以高度负责的态度，同心协力，扎实工作，确保选举工作健康顺利进行。

关于文化建设的领导讲话 篇15

尊敬的各位领导、各位主席、各位理事：

大家好!

春归大地，万物复苏。今天高兴地迎来了烟台市民间艺术家协会四届二次理事会，在此，我代表龙口市委、龙口市人民政府向理事会的召开表示热烈的祝贺!向莅临龙口参加会议的烟台市文联的各位领导，兄弟县市区文联、民间文艺家协会的领导和烟台民协的各位理事表示的热烈欢迎! 民间文化是先进文化建设的一个重要组成部分，它源于生活、源于基层，有着坚实的群众基础，有着旺盛的生命力，民间艺术是我国民族民间优秀传统文化的载体之一，是物质文化遗产和非物质文化遗产的综合表现，是最具民族性、群众性、地域性的文化艺术形态，包含着丰富的文化内涵。龙口市素有“东莱古国金黄县”的美誉，拥有着悠久的历史文化和淳朴的乡风民俗，民俗文化更是丰富多彩，源远流长。此次，烟台市民间艺术家协会四届二次理事会和烟台首届民俗展在龙口的举办，是我市民俗文化发展上的一件盛事，我们将竭诚为理事会的召开提供周到的服务，为广大民间艺术家展现才华搭建良好的舞台，让我们大家携手共同挖掘保护、传承弘扬烟台市的民间文化艺术，创作出更加精美的民间艺术作品服务广大人民群众。

最后，预祝烟台市民间艺术家协会四届二次理事会圆满成功!祝各位领导、理事在龙口生活愉快。谢谢大家!

关于文化建设的领导讲话 篇16

各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们：

大家上午好!

受**院长的委托我担任住院医技综合大楼建设的业主代表，看着大楼一天天的变高，医院一天天的发展壮大，我感到非常的高兴，特别是在金秋十月，这个收获的季节里，我们迎来了住院医技综合大楼的盛大封顶，我更是无比的激动。在此，我首先向前来参加今天封顶仪式的各位领导和嘉宾表示热烈的欢迎!向所有关心、支持我们中西医结合医院建设和发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向日夜奋战在住院医技综合大楼建设工地的全体建设者致以诚挚的问候!

下面我把大楼建设的有关情况向各位领导和嘉宾做个汇报。

一、大楼建设的背景

我们中西医结合医院是经**省卫生厅和**市人民政府共同批准设置的全省第一家中西医结合医院，也是**市唯一的市级中医医疗机构，是一个正县级公益性医疗机构。医院的一期工程也就是现在的门急诊楼和后勤服务楼于20xx年底建成并投入使用。我们整个医院总占地面积为7.5万平方米(其中新院区6.7万平方米)，新院区规划分五期建设。整个医院是一院三区格局，新院区位于**市经济技术开发区会峰东路100号，也就是我们现在所在的位置。另外两个院区分别是原市中医院区和原市三院区。

医院现有在职职工560多人，现开放床位410张。20xx年组建以来，医院各个方面都取得了快速的发展，医院于20xx年2月被国家中医药管理局确定为全国重点中西医结合医院建设单位;20xx年11月经国家发改委审批为全国重点地市级中医院建设项目单位。

随着医院的快速发展，社会效益的大幅提升，医院知名度在不断提高。随着城的南迁、人民群众需求的增加以及政府对民生工程的重视、全民医保的普及等原因，原有的医疗用房已不能满足正常的医疗工作需要，为了完善医院的功能和布局，满足城乡居民对医疗的需求，同时也是为了创建三级甲等中西医结合医院、全国重点中西医结合医院及全国重点地市级中医院的需要。因此，启动了二期扩建工程，即住院医技综合大楼及辅助用房工程。该项目是20xx年中央财政预算内投资项目，20xx年度被列为“大城”建设重点项目，20xx年被列入全市60项重点工程。

二、建设规模与内容

该项目建筑总面积32900 m2，其中住院医技综合大楼建筑面积31550 m2设计层高为21层，是框架剪力墙结构。地下1层为2415 m2，作为停车场和人防用，地上20层29135m2。1层和2层是大厅、收费及药房、检验、超声等医技科室;3层是手术室，4层是设备层，5层是血透中心，20层有1个可容纳200多人大会议室和1个小会议室，其余各层是标准病房。大楼建筑设计主要考虑夏季防热并兼顾冬季保温。外窗采用高效保温防晒节能的隔热型铝合金窗框;玻璃采用中空玻璃，内、外墙采用轻质加气混凝土砌块。大楼共有8部电梯，2个疏散楼梯，大楼与北边门急诊楼及辅助用房，有连廊相连，既美观又可以挡风雨遮太阳。

辅助用房1350 m2，于20xx年2月26日举行开工典礼，20xx年12月17日进行竣工验收，目前已全面投入使用，主要用于放置三台大型设备。三台大型设备分别是日本日立牌核磁共振、瑞典医科达直线加速器、德国西门子数字血管造影机。三台设备是非常先进的，现已投入使用，欢迎各位领导和嘉宾有时间到现场参观、指导。

三、投资估算及资金来源

整个工程投资估算约1.4亿元，其中：中央预算内投资1150万元(已到位)，**市政府配套投资20xx万元(已到位)，银行贷款6000万元(已落实)，余下的缺口，我们自筹一部分以及再贷款一部分。

四、整个工程进展情况

辅助用房20xx年3月20日开工，12月17日竣工验收并投入使用。住院医技综合大楼20xx年7月20日开始桩基施工，11月5日桩基工程完工。主体工程20xx年12月26日开工，今天封顶，即将进入内部装饰阶段。计划20xx年9月20日竣工并投入使用。

五、招投标情况

设计单位于20xx年1月4日，经公开招标，由合肥工业大学建筑设计院中标;大楼桩基工程于20xx年7月2日在市招标局公开招标，中标单位为中国二十冶建设有限公司;大楼主体工程于20xx年8月6日在市招标局公开招标，中标单位为中天建设集团有限公司;20xx年7月8日在市招标局公开招标产生主体工程监理单位，中标单位是**人和工程咨询有限公司;审计单位在市招标局进行两次招标，均流标，经市招标局批准，于20xx年3月2日经竞争性谈判确定宝申会计师事务所为大楼的审计单位;消防工程于20xx年2月5日在市招标局公开招标，中标单位为南京消防工程有限公司;20xx年2月8日电梯在市招标局公开开标，中标单位是力飞机电工程有限公司，品牌为通力;20xx年7月20日暖通工程在市招标局公开开标，中标单位为**省工业设备安装公司，空调品牌为顿罕布什。

以上是已完成的招标项目，下一步即将进行手术室净化、弱电智能化、大楼亮化等工程的招标以及暂定价材料的认质认价。

六、大楼工程各类手续报批及现场管理情况

项目施工前已经市发改委立项批复、环保部门环评，现建设管理部门已颁发了施工许可证，并已通过了地震管理部门进行地震安全性评价。大楼设计图纸经过人防、消防等相关部门图审等，大楼工程的一切手续均按程序，按规范办理的。

施工现场由业主、监理、跟踪审计、施工单位共同把关。主要从工程质量、施工安全、工程进度、造价控制和廉洁自律五个方面加强管理。

具体做法很多，比如：实行每周例会制度;及时验收隐蔽工程;严格验收进场材料;实行旁站制度;严格控制工程变更，按规范支付工程款等，采取了一系列措施，以确保把这个工程做成优质工程、标志工程和廉洁工程。

该工程建成后将使我市的医疗布局更加合理，更好地适应社会发展对医疗卫生事业发展的需要，提高我院整体医疗水平，极大地改善我院的医疗环境，促进中西医结合、中西药并重，更好地为广大人民群众服务，从而促进我市社会、经济更好地发展。

住院医技综合大楼在市政府重点工程建设领导小组的正确领导下，在各参建单位的共同努力及其他相关单位的关心及支持下，工地全体工作人员克服种种困难，在确保质量、安全的前提下，赶时间、拼速度，主体结构封顶时间比原计划提前了一个月。在此，我再次向各位领导小组成员和各参建人员表示衷心的感谢!随着主体工程结构的顺利封顶，大楼工程将全面进入装饰阶段，我希望全体参建单位进一步严把质量关，加强安全管理，加快施工进度，确保此项重点工程、民生工程如期完工，尽早投入使用，为**人民的健康做出应有的贡献。

关于文化建设的领导讲话 篇17

今天我们在aaa召开aaa20xx年冬季消防安全工作推动会，主要任务是深入贯彻国家、天津市安全工作会议精神，进行工程局消防安全动员，部署今冬明春工程局的消防安全工作

11月5日吉林市商业大厦火灾造成19人死亡;11月15日上海市静安区高层住宅火灾造成58人死亡，火灾一方面造成了严重的人员伤亡和经济损失，另一方面造成了极大的社会影响，为此国务院办公厅下发了《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》，天津市安委办、天津市质安总队、滨海新区安委会等分别召开会议传达有关会议、文件精神，要求各单位明确责任、细化任务，开展冬季防火专项整治行动，认真排查火灾隐患，切实加强冬季安全生产工作及今冬明春的消防安全管理工作。并决定自20xx年12月开始至20xx年3月31日，开展冬季防火专项整治行动，其中涉及到建筑工地的整治内容主要为：

工程项目是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案;电焊、气焊等明火作业是否有相应的消防安全防护措施;是否设臵与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪，消防器材是否配备并完好有效;是否设有消防车通道并畅通;是否组织员工开展消防安全教育培训和消防演练;员工集体宿舍是否与施工作业区分开设臵，员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气现象;建筑外保温系统是否符合公安部、住房和城乡建设部的《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》等。

天津市并就消防工作提出了1、严格落实消防安全责任制;2、全力构筑“津门防火墙”工程，完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的消防工作体系;3、全面排查整治火灾隐患，严厉打击消防违法违章行为;4、增强全民消防安全意识;5、强化消防监督执法和灭火执勤备战等5方面要求。

这是天津市关于消防安全工作的几点要求，下面就工程局的消防安全工作做一部署：

今年入冬以来，工程局分别开展了东北、京津地区的项目检查活动，总体来看，消防安全形势仍然比较严峻，部分项目宿舍违章用火、违章用电情形突出，部分项目消防安全管理存在盲区，重管理而轻措施、重堵漏而轻疏导，宿舍内违章用火、用电情况依然存在，不发生事故是侥幸。

目前工程项目消防安全主要存在问题是：1、工程项目的致灾材料增多，分包单位众多，宿舍后勤管理难度加大，火灾发生的几率增大;2、组织管理薄弱，消防设施设备投入不足;3、部分管理人员消防安全意识不强，思想麻痹，忽视消防安全;4、全员的消防教育不足，一些职工缺乏消防安全常识，不会使用消防器材，不会扑救初起火灾，不会逃生自救等等。

因此，工程局的消防安全工作仍面临着较大的压力和挑战，要想有效预防火灾事故，必须抓住消防工作的源头性，根本性，基础性的问题，积极探索消防安全管理模式，建立消防安全防控体系，为全面构筑工程局消防安全防火墙，积极推进工程局消防安全标准化管理，现就有关要求通知如下：

一、认清形势，提高认识，落实责任，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感

各单位要清醒认识到消防工作基础薄弱，时刻潜伏着发生重特大火灾的风险情况，层层落实责任，把任务分解到各有关部门、岗位和个人，进一步落实消防安全责任制和岗位责任制。不断完善消防安全管理制度，严格实行责任追究制度，积极采取有效措施落实消防安全工作。

二、认真部署、强力推进，全面排查整治火灾隐患

各单位要根据冬季消防安全工作的特点和重点时段，结合工程局冬季安全生产百日无事故活动全面开展消防安全“大排查、大整治”专项行动，将火灾隐患排查整治贯穿于今冬明春安全工作的始终，通过精心组织，周密安排，强力推进，加大排查力度，强化隐患整改。根据消防法规、现行消防技术规范等相关要求，按照“边动员、边自查、边整改”的原则，认真开展火灾隐患自查自改，对检查发现的火灾隐患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金和整改限期，切实提高检查消除火灾隐患的能力。

三、深化消防宣传教育，广泛发动，增强全员消防安全素质 各单位要深化消防宣传教育培训工作，提高全员消防安全素质，针对不同对象，多形式、多渠道大力宣传消防知识，使广大职工切实增强消防安全意识，掌握防火、灭火和逃生自救常识;要规范消防设施标识化管理，用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所要设臵消防标语;落实消防教育培训制度，有针对性地抓好本单位的消防教育。

四、强化消防应急工作和消防设施设备投入，着力提升应急救援能力水平

消防设施的投入，直接关系到消防安全的保障能力和消防队伍的作战能力，各单位要加强消防器材、消防设施的投入管理，按需配备，以便在发生事故时能有完好的设施第一时间发挥作用，及时扑灭初期火情;同时加强应急队伍建设，各单位要结合实际情况建立应急救援队伍，对消防队伍开展应急培训等工作，确保应急队伍熟悉消防设备，熟练掌握火警处臵及启动消防设施设备的程序和方法，并定期组织开展消防应急救援演练活动，打造高素质的消防应急救援队伍。

工程局将在今冬明春的重点时段对各单位的消防安全工作进行督查，对火灾隐患严重的将按照有关规定予以经济处罚，对不按照要求认真排查火灾隐患导致事故发生的，按照安全事故约谈、问责制进行严肃处理。

关于文化建设的领导讲话 篇18

一、“”全区交通实现跨越发展，交通“瓶颈制约”得到极大改善

过去五年，是我区交通发展史上投入力度大、交通条件改善显著、经济社会效益好、人民群众受益较多的五年，圆满完成了“”规划目标任务，交通“瓶颈制约”得到极大改善，区委区政府认可，人民群众满意，社会反映良好。

(一)发展体制实现突破，率先在全市建立交通大部门制。近年来，我区紧紧围绕建设武陵山区综合交通枢纽目标，全力推进大交通建设，但铁路、公路、民航等管理职能还比较分散，尚未形成交通发展整体合力。20xx年，市政府按照国务院关于机构改革和职能转变有关规定，将铁路、民航等方面职能划入市交委，实现了市交委对铁公水空的统一管理。按照国市要求，20xx年2月，我区将民航、铁路职能整体划入区交委，在区交委增设铁路办和民航办，负责全区铁路、民航的规划、建设协调等工作，实现了区交委对铁公水空的统一管理，为我区建设综合交通枢纽和综合运输体系奠定了坚实基础。

(二)交通经济运行良好，拉动经济社会发展作用明显。五年来，全区交通经济持续健康发展，交通基础设施建设完成投资96亿元，年均投资超过19亿元，较“”增长40%，高于全区投资年均增速9个百分点，占全区基础设施投资比重的25%，对支撑全区投资完成，拉动经济社会发展作出了积极贡献。公路客运量达到9400万人次，公路货运量达到1800万吨，较“”分别增长10.5%、10.7%;铁路自开通以来货运量就饱和，完成货运量1051万吨。武陵山机场旅客吞吐量突破40万人次，年均增长20%;货邮吞吐量300多吨，年均增长30%。交通运输较快发展，对全区经济社会发展起到了积极拉动作用。

(三)交通建设提速推进，综合交通枢纽地位基本成型。黔张常铁路、渝怀复线铁路开工建设;重庆主城至黔江高速铁路、恩黔毕昭铁路启动前期工作，广忠黔铁路、黔万城际铁路等列入国市“十三五”相关规划，“七干线两站场”铁路网络骨架逐步完善。黔恩高速公路打通黔江东向出口大通道，黔石高速公路开工建设，黔江过境高速公路(东南环线)即将开工建设，“一环四射”高速公路网络初现雏形。武陵山机场实现可持续发展，改扩建一期工程有序推进，成功化解2.5亿元债务，实现整体划转重庆机场集团，开通7条航线形成“米”字型网络，被评为“中国最佳支线旅游机场”，基本建成武陵山空中门户和旅游中转港。完成区内所有国省干道、通乡干线公路大修改造，“五纵六横多联线”区内路网进一步优化。

(四)重点改革取得突破，行业管理水平明显提升。交通投融资改革成效明显，采取PPP(BOT+EPC)等模式，建设黔石高速公路、通乡油路以及安装公路防护栏，有效地弥补了交通发展资金需求。完成西客站搬迁和72辆公交车、238辆出租车双到期更新升级，调整了公交车、出租车运价结构，推进行业公司化经营，实现“六定六统一”规范管理。持续开展运输行业“打非治违”专项行动，有效整治了非法运营等违法违规行为。成立区公路局和区农村公路管理处，乡村公路管养机制不断完善，公路管养水平不断提升，20xx年列养乡村公路4231公里，实现乡村公路列养全覆盖。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全区交通行业安全生产持续稳定。

(五)交通民生推进有力，公众对交通行业满意度大幅提高。坚持以富民兴区为目标、以服务出行为根本、以群众满意为追求，大力推行公交惠民政策，区财政每年投入1200万元，用于公共交通、农村客运补贴。新改建乡村公路2665公里，安装公路防护栏700余公里，实施65个贫困村扶贫通畅工程460公里、131个撤并村通达工程433公里，新开通农村支线客运71条，在渝东南率先实现“村通畅”、“撤并村通达”和农村客运目标。建成班线客运联网售票系统、电子站牌、高速公路ETC全国联网等服务系统，促进群众便捷安全出行。

二、凝心聚气抓好20xx年全区交通工作，为“十三五”交通发展开好局、起好步

20xx年是“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是我区脱贫攻坚的决胜之年，做好交通工作显得尤为重要。今年全区交通工作总体要求是：认真贯彻落实中央、市委和区委、区政府决策部署，围绕建成渝东南中心城市、武陵山区重要经济中心和综合交通枢纽“三大发展定位”，以“加快发展、富民兴区”为总任务，深入实施“工业强区、旅游大区、城市靓区”三大战略，着力完善交通基础设施、提升运输服务水平、优化运输方式结构、突破行业管理难题，加快建成内畅外联的现代综合交通运输体系。全年计划投资36亿元。其中：铁路14亿元，公路20.5亿元，水运0.5亿元，民航1亿元。

(一)抓交通固定资产投资，发挥好促投资稳增长的重要支撑作用。区委三届九次全会暨全区经济工作会明确提出，20xx年全区经济增长10%左右，固定资产投资增长13%左右，从“”来看，我区交通投资约占基础设施投资的25%，由此可见比重大、分量重。刚才福元同志在工作报告中也提到，今年全区交通行业计划完成投资36亿元。会后，请区交委及时细化、逐项分解和尽快下达各项任务，确保落实到具体项目、具体岗位和具体人员。同时，我也特别强调，区交委要高度重视项目投资统计工作，区发改委、区统计局要搞好指导，务必抓好项目入库申报，切实做到应统尽统，确保统计数据客观真实反映我区交通建设发展现状;区交委要加强与市交委、市铁指部、重庆高速集团以及项目施工单位沟通对接，督促加大对高速公路、铁路等跨区项目投资力度，保证投资进度，全面完成年度投资目标，切实发挥好交通促投资稳增长的关键性作用。

(二)抓交通重大项目建设，加快建成武陵山区综合交通枢纽。一是提速推进铁路建设。重点抓好黔张常铁路、渝怀复线铁路建设，区铁路建设指挥部要搞好统筹协调，区级相关单位要全力保障、大力支持。沿线乡镇街道要认真履行主体责任，扎实做好征迁补偿安置、建设环境协调等工作，确保两条铁路按时序进度顺利推进。同时，区交委要加快推进黔江北综合换乘交通枢纽、450万吨铁路物流枢纽以及重庆至黔江高速铁路项目前期工作，力争早日实现开工建设。二是全力抓好高速公路建设。重点抓好黔石高速公路和黔江过境高速公路(东南环线)建设。区交委要尽快组建黔石高速公路项目指挥部，协调市交委、重庆高速集团和中铁建公司尽快进场;沿线乡镇街道、区级相关单位要加强红线范围控制，严防死守，切实避免抢搭抢建、抢栽抢种等违法违规行为。区交委等部门要加强向上对接，协调市级相关部门加快推进黔江过境高速公路(东南环线)前期工作，按照PPP(BOT+EPC)模式，公开招标投资人，确保年内开工建设。三是推动武陵山机场持续发展。重点抓好武陵山机场改扩建一期工程建设，武陵山机场公司要精心组织，全力推进，按期投用。继续抓好航线培育，争取优化延伸1—2条航线，加密重庆航线，适应公车改革需求，力争全年旅客吞吐量突破20万人次。四是协作搞好干线公路改造。重点抓好S304、S203等国省道和111公里通乡干线改造工程建设。区交委要拓宽融资渠道、加大争资力度，区发改委、区扶贫办等部门要整合资金、打捆使用，力争年内对全区所有干线公路进行一次大修，着力解决我区通乡联网干线公路路况较差这一短板。

(三)抓农村公路建设，坚决完成交通扶贫攻坚任务。按照市上要求，今年我区必须实现“脱贫摘帽”目标，任务重、压力大。交通扶贫必须走在前列，除了加强日程公路养护管理外，我区重点是要抓好农村公路建设，保障农村群众便捷出行。去年区交委先后实施了65个贫困村、78个已脱贫村460公里农村公路建设，今年还将实施撤并村通畅工程200公里。各乡镇街道、区级相关部门务必高度重视，认真履职尽责，在资金整合、项目审批、建设协调等方面要予以全力支持，确保项目建设顺利推进，按期建成投用，全力提升我区农村公路通达通畅深度和密度，真正发挥交通扶贫的先行先导作用。

(四)抓项目前期工作，努力推动全区交通实现可持续发展。今年国、市将陆续发布“十三五”规划纲要，以及其他相关专题规划，区发改委、区交委要全力搞好对接，搞好项目储备，尽最大努力争取我区更多交通项目列入国、市相关规划。同时要将我区已列入国、市相关规划的重大交通项目进行一一梳理，明确专人跟踪对接，确保在线路走向、建设规模等方面实现黔江利益最大化。当前，最重要的是要抓好重庆主城至黔江高速铁路、黔江过境高速公路(东南环线)等项目前期工作，及早实现年开工建设。要适时启动恩黔毕昭、广忠黔等铁路项目可行性研究，作好黔遵、黔张等高速公路项目方案研究，努力推动我区综合交通建设实现可持续发展。

(五)抓交通行业管理，切实提升交通行业窗口形象。一是加强公路养护。坚持和完善国省县道公路“即损即修”机制和农村公路分级管护机制，强化经费、人员保障。特别是乡镇街道要严格落实管护责任，充分调动村、社区干部及群众力量，搞好农村公路养护，确保列养实现全覆盖。二是强化公路路政管理。加强路政治超和路产路权保护力度，加大路面巡查和执法处罚力度，净化路域环境;要完善“大道班”、路政协管员制度和乡村公路路政委托执法机制，实现公路路政管理和养护一体化。三是规范交通运输管理。要以“两城同创”为契机，深入开展交通行业“打非治违”专项整治，切实加强城区公交车、出租车行业管理，努力提升服务水平，打造交通行业窗口形象，年前我们还将对道路运输“打非治违”作专题部门;要全面规范支线农村客运发展，优化线网布局，保障农村群众出行需求。

三、全力以赴抓好行业安全特别是春运安全工作，持续保持交通行业安全和谐稳定态势

保持行业安全和谐态势，是全区交通行业的永恒主题。特别是当前春运即将来临，人流、物流剧增，给交通安全带来巨大压力，各级各相关单位务必高度重视，要牢牢守住安全第一、安全优先的底线不动摇，切实采取有效措施，确保交通行业安全稳定。

(一)牢固树立红线意识底线思维，狠抓行业安全稳定发展。一是严格落实安全责任。区交委要严格落实行业监管责任，切实加强对公路交通、水上交通、公路建设等交通安全重点领域的监管;乡镇街道要严格落实属地管理责任，加强辖区交通安全重点领域的监督检查;企业要按照现代企业制度要求，严格落实安全主体责任。同时，要建立交通行业安全生产巡查机制，定期分析研判安全形势，查找安全隐患，督促整改落实。二是加强交通建设工程安全监管。继续抓好交通“平安工地”建设和施工安全标准化建设，推行事故隐患清单管理，排查治理各类安全隐患。三是加强上水交通安全监管。加大运输企业、码头、船舶安全检查力度，严厉打击超载、非法载客、冒雾航行、非法夹带危险品运输等违法违规行为。四是加强道路运输安全监管。加强运输企业安全监管，严格督促企业落实“三关一监督”和“三不进站、六不出站”等制度;要深入推进“两化一整治”专项整治行动，严厉打击非法营运行为。五是加大路政执法管理力度。区交通路政部门要切实处理好执法与服务的关系，加大公路法律法规宣传力度，创造良好执法环境;要采取全线巡查与重点路段抽查、固定检查与流动巡查相结合的方式开展治超工作，对检查中发现的问题要以督促整改、教育引导为主，决不能以罚代法。

(二)千方百计抓好春运工作，确保广大人民群众安全便捷出行。今年春运工作从1月24日开始，到3月3日结束，为期40天。前几天，中央、市分别召开了春运工作会议，今天会上也印发了关于做好春运工作的通知，对今年春运工作进行了全面安排部署，请各级各相关单位务必抓好贯彻落实。一是高度重视，科学研判形势。春运工作虽然是一项常规工作，但大家也绝不能掉以轻心和丝毫放松，要结合每年春运工作的不同特点，认真分析研判形势，采取针对性措施抓好春运工作。二是建立工作机制。设立区春运办在区交委，由何福元同志任主任，区交委刘毅、区公安局郑清松、区安监局周玉发任副主任，各乡镇街道、区级相关部门为成员单位，区春运办要定期召开春运工作联席会议，明确任务，落实责任，研究协调解决春运工作中出现的困难和问题，建立完善气象服务、预测预警信息共享等春运工作机制。三是科学开展运输组织调度。区运管处、区地方海事处、火车站、武陵山机场公司和运输企业要结合实际情况，有针对性地制定运输组织方案，合理部署运力，搞好公路、铁路、民航等运输方式无缝衔接，特别是对可能因冰冻雨雪恶劣天气导致火车、飞机晚点以及公路封路等情况，要采取切实有效应对措施，加大对车站、机场、码头运力的投入和调度，方便旅客出行需求。四是全力抓好安全监管。各级各相关单位要认真贯彻落实各项安全生产制度和“党政同责、一岗双责”安全责任制，严把车船驾驶人员准入关，严格落实车船安全技术检测和防范措施，坚决杜绝带“病”车船参运;要加强道路隐患排查整治，全面整治坍塌、坑漕、水毁等隐患，增补完善交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施，切实消除安全隐患;要严格落实企业安全主体责任，严查危险品进站上车(船、机)。五是提升春运服务质量。交通运输部门和运输企业要牢固树立“以人为本”服务理念，增强服务意识，拓宽购票渠道、强化信息服务、优化乘车环境，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境，使广大旅客不仅“走得了”，还要“走得好、走得满意。”六是严格应急值守。各级各相关单位要进一步完善应急处置工作预案，严格落实24小时值班制度，一旦发生重特大道路交通事故或大范围交通堵塞，相关负责同志要第一时间赶赴现场，第一时间启动应急预案，及时妥善解决。七是加大督促检查。春运期间，区政府办、区春运办将对相关单位工作开展情况进行督促检查，公安、交通、安监等部门要深入一线，加强执法检查，并将检查情况及时报区春运办汇总。

关于文化建设的领导讲话 篇19

尊敬的屈总、王总，海逸风最亲爱的兄弟姐妹们:首先献上的是我对大家的新年问候!

人家说海逸风的神仙比西游记的妖怪还多，领导是无法无天，干部有和何二仙。老子魏武吴法信，温工的肚子像怀孕。流大汗出大力，王胜通的苦肉计。

我们在泰安宿舍的生活写照：杨子走了，留下没冲的厕所。张姐来了，美食里迷失了自我。

感谢周伟和他的工程部的弟兄们，感谢他说的那句：吴总，你放心吧。就是曾经的这句话，被评为最让人不放心的一句话，现在，我看到了他的进步。我欣赏他的一天一夜不休息的敢打硬仗的战斗精神，在寒冷冬季的安装工地，这个多情男子哆嗦着说了一句话：有一种思念叫望穿秋水，有一种寒冷叫忘穿秋裤。晚上加班回来看电视，看着好好的广告，突然插播了《中国达人秀》，看了那位蒙古歌手的歌唱节目，我才知道我的呼噜和呼麦是有区别的。周伟说，这在我们呼噜界是正常的。

感谢杨子给我们带来的快乐，看着整天挎着大枪头在床边晃荡的他，我的内心忽然很迷茫，面对着这个说自己是宿舍警察的同事，我不知道我是否正在经历时下流行的穿越。

我只好无数次的告诫和勉励自己，这就是我们的“海”外漂泊生活。

身在外地，思虑过多，经常做梦，梦到自己是汉代的张良或是韩信，替主公运筹帷幄指挥百万雄兵，主公领导着我们把海逸风的旗帜插上了美国纽约的城头。有时候也梦到自己是霸王项羽，亲眼看着虞姬背弃自己远去，也就没有了霸王别姬的垓下悲歌。虞兮虞兮奈若何?

感谢我的助理张光明，感谢他创造出“狼”的团队文化。我们自诩为七匹狼拟或是一群狼，我们对于美色和财富都有着贪婪的欲望和追求，我们为了达到目的有一股子狠劲，这狠劲就是我们团队的战斗力和团结精神。我们喜欢挑战，我们崇尚战无不胜，面对困难，我们敬佩狼的勇气，我们鄙视羊的绵软。我们生性为狼，但我们也有取悦我们心爱的女人一样的取悦客户的心，因为我们追求完美。

所以，这一年来，我们欣喜的看到影视圈的女星越穿越少，但是她们的“回床率”越来越高;这一年来，我们自豪的看到我们的媒体数量越来越多，但是我们的“空置率”越来越低。

感谢张姐!我去北京开会，你怕我乱花钱而不给我费用，你说要提高公司净利润，悄悄地给我带上煮鸡蛋和煎饼大葱，当你含着热泪送我到车站的时候，我拉着你的手不肯离去，那时候我完全没有明白，你的眼泪其实是被大葱辣出来的。我得出一个结论：一个成功的公司背后，肯定有一个多事的女人。。。不是，有一个管事的女人。

感谢东东!外事不决问周伟，内事不决问东东。虽然和你有着同样信仰的中东人民是那样的仇恨美国，但是你却深明大义，仍然对我们这个在美国上市的公司充满了热爱，你把仇恨都化作了工作热情，在这个公司，你很出色。

感谢小红，小李静，虽然你们的保定话学得还不到位，只学会了一句：“起床了呗”，但是你们工作还是很到位的。感谢王波，把销售部交到你手里没几天，从你的工作劲头看，我庆幸自己没有选错人。狼行千里吃肉，看你能带着他们吃到什么?感谢李琦，去年你的一句“没问题”成了你业务上最大的问题，但是肯定的说，现在已经不是问题了。感谢一条大河何吉权，我欣赏你的狂傲和目空一切，销售精英就得有精英的做派。

感谢我的每一位没有提到名字的跟着我打天下的兄弟姐妹，你们是我的主心骨，没有你们，就没有泰安公司的今天。我感谢你们八辈祖宗，把你们这些精英带到我的身边，让我们成为这样的一家人。

特别感谢领导的赏识和信任，把第一个开发城市交给我，这个城市就是隆化中学，我也会第一个抢过炸药包冲到最前面，我愿意为后来者打开通往胜利的道路。

感谢我们的兄弟部队。保定部队和亳州部队，也感谢这两支部队的军事长官李长官和魏长官，他们给了我们最大的支援，他们不断地向我们输送最优秀的干部，帮助我的部队一次次提高作战能力。

我仿佛看到了一幅画面：海逸风的旗帜已经插在了无数个城市的城头，我们的战士都骑在高头大马上，手里挥舞着雪亮的马刀，目光注视着前方，大声呐喊着：“骑兵连，进攻!”

这个新年的心愿：就是让我们和海逸风一起走向胜利。谢谢大家!

关于文化建设的领导讲话 篇20

同志们：

为期三天的全市乡镇人大主席培训工作就要结束了。三天来，各位人大主席和工委主任，以饱满的政治热情和孜孜以求的学习精神，对“三个代表”重要思想、党的xx届四中、五中全会精神、科学发展观与正确政绩观以及和谐社会理论等知识进行了深入系统地学习。同时，内司委主任、人事工委主任分别就宪法和人民代表大会制度、乡镇人大工作有关业务知识进行了学习辅导，希望同志们在今后的工作中进一步深入学习、认真领会，力求学有所得，学有所用。这次培训活动尽管时间不长，但内容丰富，效果很好，可以说，既是一次工作指导，又是一次思想动员，对促进我市乡镇人大工作的平稳过渡和持续发展必将发挥重要作用。下面，根据主任会议意见，结合大家讨论交流的内容，我讲几个方面问题，供大家参考。

一、近年来我市乡镇人大工作创新发展，成效明显

近年来，全市乡镇人大在各地党委的重视和支持下，在市人大会的精心指导下，按照《安徽省乡镇人大工作条例》和市人大会制定的《乡镇人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索，开拓创新，在强化监督职能、发挥代表作用、加强自身的规范化建设等方面取得较大成效，为促进农村经济发展、维护社会稳定、推进基层民主法制建设发挥着重要作用。概括起来说，主要有三个特点：一是坚持围绕党委中心工作行使职权，有力地促进了经济社会的协调发展。通过召开乡镇人代会，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等重大事项，并作出相应的决议或决定，及时把党的主张变成国家意志和广大群众的自觉行动，较好地发挥了基层国家权力机关的监督职能和决策作用。同时，通过加强闭会期间代表工作，组织对“七站八所”开展民主评议、执法检查、视察调研等活动，促进了群众关心的热点难点问题的解决，较好地维护了群众的合法权益。

二是坚持落实依法治市要求，有力地推动了基层民主政治建设。全市各乡镇人大按照依法治市的要求，把贯彻依法治国方略，保证宪法和法律的实施，作为自身的重要职责。通过深入开展法制宣传教育、对与群众生产生活密切相关的法律法规实施情况进行检查，重点监督，进一步提高了广大干部群众的法律素质，增强了学法、守法、用法的自觉性。加强了对村委会换届选举工作的监督和指导，保障农民群众依法享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利。

三是坚持抓好自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。乡镇人大组织建设进一步加强，特别是这次重新调整和选举后，乡镇人大主要负责同志的平均年龄有所下降，文化素质进一步提高。制度建设逐步完善，乡镇人大工作进一步制度化和规范化。思想作风进一步转变，深入基层、深入群众，加强调查研究，倾听群众呼声，反映群众要求，已成为乡镇人大干部的自觉行为，赢得了广大人民群众的肯定和好评。

?与此同时，市直和街道人大工作委员会在市人大会的领导下，按照《街道人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索有效的工作方法，在广泛联系群众、组织开展代表活动、加强人大宣传等方面积累了一定的工作经验，初步形成了街道人大工作的特色，为促进本区域经济建设和社会发展发挥了重要作用。

?乡镇、街道人大工作取得的这些成绩，是各级党委与政府重视和支持、市人大会精心指导、乡镇、街道人大干部和代表努力工作的结果，应当给予充分肯定。在这其中，我们要尤其看到乡镇人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。在此，我代表市人大会向辛勤工作在基层第一线的乡镇人大主席、街道人大工委主任表示亲切的慰问和崇高的敬意!

向已经卸任的18位乡镇人大主席和街道人大工委主任表示亲切的慰问和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，乡镇、街道人大工作还存在一些不尽如人意和亟待解决的问题。主要有：乡镇人代会虽然程序比较规范，但审议质量不高;监督渠道不多，监督效果不明显;代表小组活动开展不正常;各地人大工作发展不平衡。另外，在新的形势下，乡镇人大主席和街道人大工委主任，特别是新当选的同志如何转变观念、找准位置、扮好角色，真正做到有为、有位、有威，是摆在我们面前的一个严峻课题。我们要认真总结经验，原创文秘材料，尽在网络。相互取长补短，明确努力方向，在现有的基础上不断发展和提高，进一步开创我市乡镇人大工作新局面。

二、不断深化思想认识，切实增强做好乡镇人大工作的紧迫感和责任感地方组织法明确规定，乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，在我国政权体系中居于基础地位。具体有13项职能，概括起来讲，主要有监督权、决定权和任免权三项职权。做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大职能作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进农村经济繁荣和社会稳定都具有十分重要的意义。

第一，做好乡镇人大工作，是推进社会主义政治文明建设的需要。

党的xx大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的一个重要目标，长期指导我国的民主政治体制改革和建设。人民代表大会制度是我国社会主义政治文明的重要制度载体，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。坚持和完善人民代表大会制度，使民主制度进一步健全，民主形式进一步丰富，可以有力地扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依照法定程序更好地管理国家和社会事务。做好乡镇人大工作，无疑会使人民代表大会制度得到广泛地落实，无疑会使社会主义政治文明在最基层到得具体体现。

第二，做好乡镇人大工作，是推进依法治市进程的需要。扩大民主，健全法制，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，这是我国一切权力属于人民、人民当家作主和人民利益高于一切在国家体制上的法制化。尤其是党的xx届四中全会提出科学执政、民主执政、依法执政是我们党在新时期执政方式的重要转变。在推进依法执政、依法治国的进程中，各级人大肩负着神圣的使命。乡镇人大作为人民代表大会制度的有机组成部分，在推进依法治国方略，落实依法治市要求上，有着不可替代的重要作用。

第三，做好乡镇人大工作，是密切党群干群关系的需要。人大由人大代表组成，人大代表由人民群众选举产生，人大与人民群众有着天然的密切联系。乡镇人大作为基层选民当家作主的集中体现，通过围绕党委中心工作，认真履行职责，充分发挥代表作用，可以从根本上畅通民主渠道，大力促进和密切党群、干群关系，使党委决策真正得到落实，使人民当家作主的权力真正得到实现。

第四，做好乡镇人大工作，是促进农村经济社会和谐发展的需要。

当前，我市农村经济还不够繁荣，一些社会矛盾还相对突出，实现农村经济社会和谐发展的任务十分繁重。乡镇人大通过召开人代，及时决定区域内重大事项，促进科学统筹发展;同时，通过行使各项职权，可以有力地促进司法公正、维护群众合法权益、化解社会矛盾，从而为建设和谐农村发挥重要作用。

总之，乡镇人大工作地位重要，作用重大。虽然当前社会上不同程度地流传人大是“二线”机关、人大有职无权、人大无事清闲等论调，但作为我们人大工作者来说，一定要自尊、自重、自信、自强，正确对待组织的信任和群众的期望，努力克服“船到码头车到站”的消极思想，尤其是新进人大的同志，更要进一步转变观念，充分认识做好乡镇人大的重要性，切实增强紧迫感和责任感，认真依法履行职责，努力把工作干好，树立人大权威。

三、积极应对岗位转换，力求快速进入人大主席工作角色.在乡镇人大负责人中，有三分之二都是不久前从党委、政府及其他机关进入人大工作岗位的。大家长期从事党政工作或其他单位工作，有着丰富的领导经验和专门知识，这是做好乡镇人大工作的一个重要的有利条件。在我国的政治体制中，党委、人大、政府和其他机关工作的基本出发点和根本目标都是一致的。但是，人大工作有其自身规律和特点。首先，人大机关不是行政机关，不处理应由政府处理的具体事务;其次，人大机关也不是经济部门，不直接从事生产、流通的经营管理。它的基本职责，是代表人民行使宪法和法律赋予的职权，监督宪法和法律的贯彻实施。做好人大工作，不仅要有丰富的实践工作经验，而且需要较强的政策理论水平和法律素养。新的岗位、新的任务对大家提出了新的要求，为尽快适应岗位的转换、任务的交替，快速进入角色，要注重做到以下四点：

一要认清岗位职责要求。关于乡镇人大主席的工作职责，地方组织法规定，在闭会期间负责联系本级人大代表、组织代表开展活动、反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。《省乡镇人大工作条例》将其具体规定为8项：一是检查和督促本级人民代表大会的决议、决定的贯彻执行情况;二是负责本级人民代表大会的筹备工作;三是召集和主持本级人民代表大会主席团会议;四是负责联系本级人大代表，组织代表开展活动;五是受理本级人大代表的来信来访，反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见;六是检查和督促本级人大代表的建议、批评和意见的办理情况;七是依法办理代表辞职和补选代表的事项;

八是办理本级人民代表大会闭会期间的其他事项和上级人大会委托的工作。应该说，乡镇人大主席、副主席的工作任务是很重的，要想做好，十分不易，不但思想上要高度重视，工作中要摆在重要位置，而且时间上要有充分的保证，要在遵循党委统一分工的基础上拿出足够的时间来做人大工作，切不可“种了别人的地，荒了自家的田”。

二要不断强化学习。学习的目的在于提高理论素养和业务能力。理论素养是个人素质的灵魂和基础，只有具备较强的政策理论素养，才能站得高一些，看得远一些，才会有较强的洞察力和辨别是非的能力，才能更好地履行职责。要注重政策理论知识的学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，自觉地运用理论指导实践，不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力，创造性地开展工作。要注重法律法规知识的学习。就人大工作来说，要深入学习和掌握宪法、地方组织法、选举法和代表法等有关法律知识，不断增强法律意识，自觉严格地依法行使职权，努力做到研究工作以法律为依据，开展工作以法律为武器，衡量工作以法律为尺度，真正实现既不越权，又不失职。

要注重人大业务知识的学习。深入学习人大制度理论、人大基本知识和相关业务知识，熟悉乡镇人大工作的内容和方式，掌握乡镇人大工作的规则和程序。另外，还要注重市场经济知识和综合知识的学习，进一步拓宽视野，开阔思路。仅有这次培训活动的学习，是远远不够的，大家还需要在今后的工作中边实践边学习。总之，要通过认真学习，不断提高思想政治素质和业务能力，努力增强做好乡镇人大工作的本领。

三要积极转变工作方式。乡镇人大主席不同于行政领导职务，他是闭会期间乡镇人大开展活动的法定组织者。其工作方式也不同于乡镇党委书记和乡镇长，不是靠发布指示和行政命令推动工作，而是依靠法定程序开展工作。按照法律要求、遵照法定程序开展工作要成为人大工作者的自觉行为。同时，要强化务实的工作作风，深入开展调查研究。乡镇人大主席、街道人大工委主任要做到“脑勤、腿勤、手勤”，经常深入到代表和群众中了解情况，听取意见和建议，树立求真、务实、高效的人大干部形象。要积极探索和运用符合人大主席性质和职责要求的工作方式、方法，不断提高从事乡镇人大工作的主动性和实效性。

四要勇于开拓创新。人大工作尽管具有较强的法定性和程序性，但不表示可以墨守成规，无所作为。相反，随着形势发展，人大工作的创新显得尤为迫切。近年来，我市乡镇人大在代表中推行的结对帮扶、代表向选民述职等活动就是一种探索和创新，取得了较好的成效，对于进一步提高乡镇人大地位，树立乡镇人大的良好形象起到重要作用，正所谓创新是人大工作活力的源泉。在开展乡镇人大工作中，我们应当力求做到，凡是法律明确规定的、为历届人大所实施的、行之有效的形式和做法，都应当继续坚持并不断完善;对于法律虽未明确规定，但有利于推动工作，人民群众认可的一些形式和做法，也应予以充分肯定和大力支持。市人大会要注意总结推广乡镇人大的成功做法，以推动全市人大工作整体进展。

四、正确把握工作原则，保证乡镇人大工作健康发展

为更好地做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大的重要作用，必须遵循以下六个原则。

一是坚持党的领导的原则。我们党的执政地位，是通过党对国家政权机关的领导来实现的。

人民代表大会制度是党领导下的人民民主制度，只有坚持和依靠党的领导，才能充分发挥人民代表大会制度的重要作用，这已为50多年来的实践所充分证明。实际工作中，乡镇人大主席要不断增强党性观念，对人大工作的重要情况，及时向党委报告，积极争取党委的重视和支持。

二是坚持围绕和服务中心的原则。经济建设是全党工作的中心，同样也是人大工作的中心。

乡镇人大要围绕党委和政府工作中心，通过依法履行宪法、法律赋予的各项职权，加强民主法制建设，保障改革和发展措施的落实，促进富民强乡、富民强镇目标的实现。

三是坚持顾全大局维护团结的原则。改革、发展、稳定的大好局面来之不易，我们应当倍加珍惜和维护。人大的一切工作都要服从和服务于这个大局，与其他政权机关密切配合，协调一致，共同促进经济繁荣和社会稳定。

四是坚持集体行使职权的原则。人大是集体负责制，不是首长负责制，这是与其他国家机关在领导制度上的原则区别。凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项，如需作出决定，都要经过充分讨论，尊重每一位主席团成员意见，然后按照民主集中制的原则进行决策和决定，才是合法的、有效的。

五是坚持依法按程序办事的原则。乡镇人大的职权是宪法和法律赋予的，行使各项职权都有着比较明确的法律程序规定。同时，从一种意义上讲，民主就是一种程序，民主也需要程序来保障。发扬民主，就是依照程序办事。乡镇人大要努力成为发扬民主、依法办事的楷模，推动依法治理工作的深入开展。

六是坚持密切联系群众的原则。人大作为国家权力机关是人民选举产生的，代表人民行使管理国家、社会和经济事务的权力，对人民负责，受人民监督。因此，密切联系群众是做好人大工作的根本要求。加强与群众的密切联系，首先要加强与代表的密切联系，努力做好代表服务工作，充分发挥代表作用，使人大工作永葆生机和活力。

五、坚持突出工作重点，努力提高乡镇人大工作成效

乡镇人大工作与其他任何工作一样，都必须抓主抓要抓重点，做到纲举目张，才能成效凸显。

一要在依法开好乡镇人代会上下功夫。乡镇人民代表大会举行会议，是乡镇人大行使权力的重要形式，也是人大代表集中行使职权的主要方式。在乡镇人大没有常设机构的情况下，要充分发挥乡镇人大的作用，开好人代会就显得尤为重要。但目前少数乡镇召开人代会时，还存在会期太短、发扬民主不够、依法办事不严、会议质量不高的问题。开好乡镇人代会，首先要做好充分的会前准备，精心组织，周密安排，这是会议得以顺利进行的重要保证。同时，要充分发扬民主，让代表畅所欲言，各抒已见;形成的各项决议决定要体现好党委的决策意图。

?这里，我讲一下人代会的召开次数问题。《安徽省乡镇人大工作条例》规定，乡镇人民代表大会每年一般举行两次会议。这是因为人大主席团不是常设机构，大会闭会期间不能决定本乡镇应由人民代表大会决定的重大事项以及选举事项。如果乡镇人代会每年只召开一次，就难以适应工作需要。乡镇在每年之中有许多重要事项需要通过人代会决定，乡镇经济计划的调整也需要召开人代会决定。据了解，外地不少乡镇每年召开多次人代会，有的就一两件重大事项召开专题人代会。这是乡镇人大依法行使职权，充分发扬民主的一种好形式。我们要根据实际情况，认真研究和借鉴。

二要在认真行使好监督权上下功夫。监督权是乡镇人大的一项重要职权。当前，乡镇人大较多地运用视察检查、执法调研、工作评议等手段，以达到监督的目的。相对来说，在运用审议、询问、质询等手段方面较少，效果也不明显。监督工作存在形式上的监督多、实质上的监督少;抽象监督多、具体监督少;一般性的手段多、带有强制性的手段少等现象。这些问题的存在，原因是多方面的，除了思想认识不足，还有工作方法不当的因素。行使好乡镇人大监督权，首先，要把握监督工作方向，就是要服从和服务于经济建设中心。其次，要明确监督工作内容，要在监督政府依法行政，督促“七站八所”解决工作中存在的问题上下功夫。第三，要突出监督工作重点，抓住群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题，如计划生育、减轻农民负担、农村义务教育、土地承包权、新型农村合作医疗、公益事业建设等工作开展监督。第四，要注重提高监督工作实效，本着议大事、求实效、少而精的原则，一年内监督几件实事，督促政府和有关部门，针对发现的问题依法整改，直到问题解决。

三要在扎实做好代表工作上下功夫。人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。紧紧依靠代表，充分发挥代表作用，是做好乡镇人大工作的关键所在。要把提高代表素质作为基础性工作抓紧落实。注重加强对代表的学习与培训工作，引导代表重点学习代表法、地方组织法以及执行代表职务所必备的知识，进一步明确自身职责，熟悉和掌握履行代表职责的程序和方法。要进一步拓宽代表知情知政的渠道，通过多种形式，把新出台的法律、法规，党和国家的重大决策和举措，本行政区域内的大事、要事以及政务信息及时通报给代表，为其执行职务、行使职权提供依据。要建立和完善代表工作制度。要把关于代表学习、代表小组活动、代表视察、代表联系、汇报交流、工作评议、代表组长例会、代表活动登记等制度建立起来;根据新的形势，进一步完善优秀人大代表、先进代表小组的评选条件。完善代表监督机制，推行代表向选民述职活动，让选民评议代表履行职责情况。在规范代表工作的同时，加强督促检查，保证制度落实。要积极组织开展代表活动。组织代表开展活动是人大主席在闭会期间的重要职责。开展代表活动，要做到提前准备、合理安排、精心组织、讲求实效。每开展一次，都要注重及时总结经验，逐步完善提高。根据代表工作特点，代表活动要注意做好“四个结合”：一是把代表活动与强化监督职能结合起来。有计划、有重点地围绕一些重要法律法规实施情况，组织代表视察和执法检查;二是把代表活动与经济建设这个中心

任务结合起来;三是把代表活动与加强国家机关与人民群众的密切联系结合起来;四是把代表会外活动与会内行使职权结合起来。通过开展多种形式的会外活动，掌握社情民意，为代表在大会期间审议各项报告、提出议案、建议提供翔实资料和可靠依据。要加强代表活动的保障。

目前，绝大多数乡镇人大代表活动经费已经落实，有的还据实报销。有的乡镇反映代表活动经费少，一年活动4次不够用。我们的意见，在没有新的规定之前，可以采取据实报销的办法。请各乡镇人民政府予以支持。代表活动室已经普遍建立，但有的乡镇代表活动室建设还不够规范，“四配备”(配备必要的活动用房;配备一定数量的桌、椅;配备文件柜;配备业务书籍、报刊杂志)、“四上墙”(代表小组行政概况上墙、代表组织机构上墙、制度上墙、标语口号上墙)、“五簿”(活动签到簿、学习记录簿、活动记录簿、好人好事记录簿、建议意见登记簿)、“四册”(市级以上代表名册、乡镇人大代表名册、人大主席团组成人员名册、政府组成人员名册)等要求没有很好地落实。对此，乡镇人大要积极努力，创造条件，尽量为代表营建良好的活动场所。

目前，对于街道人大来说，代表工作的基础地位必须大力加强。因为法律对街道人大的职权还没有明确规定，它作为市人大会的派出机构，主要通过组织开展各种代表活动来发挥监督作用。街道人大的代表工作也要从这些方面着力，以做好代表工作，推进街道人大整体工作。

四要在加强法制宣传教育上下功夫。加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识和法制观念，是依法治国，建设社会主义法治国家的基础工程。经过多年持续的普法教育，人民群众的法律意识和法制观念明显增强。但在少数地方，尤其在农村，少数群众的守法用法意识还比较薄弱，一些乡镇干部还习惯于用行政命令的方式管理国家事务，以权压法、以言代法的现象时有发生，法制宣传教育工作任重道远。在利用“12.4全国法制宣传日”开展集中宣传的同时，更要加强经常性的宣传。要采取人民群众喜闻乐见，容易接受的形式，广泛宣传宪法、义务教育法、人口与计划生育法、村民委员会组织法等法律法规，引导群众自觉地知法、守法、用法。要组织代表对有关法律法规的实施情况开展执法检查，促进政府和有关单位依法行政、公正司法。要加强对政务公开、村务公开的检查和监督，推动乡镇依法治理工作逐步深入。

五要在切实做好人大宣传工作上下功夫。人大宣传工作，是乡镇、街道人大工作岗位责任制目标管理的一项重要内容。在当前乡镇、街道人大工作性质、地位、作用和所开展的工作还不为社会普遍了解和理解的情况下，宣传工作必须进一步加强。要充分发挥现有舆论工具的作用。利用广播、电视快捷地、深入地宣传人大工作，反映群众心声。市人大会去年创办了内部资料《XX人大》，是我市人大宣传工作的重要阵地，每期设有乡镇人大专栏，希望各位人大主席和工委主任给予支持。同时，要建立一支相对稳定的宣传队伍。去年，市人大召开宣传工作座谈会后，各乡镇都明确了宣传通讯员，但总的来看，作用发挥得还远远不够，还要进一步充实力量。要给他们定计划、定责任，加强指导，经常督促，多出成果。要努力拓展宣传内容，增强宣传效果。乡镇、街道人大工作是一座“富矿”，内容很广泛，值得宣传的东西也很多，闭会期间的代表活动、代表建议案办理情况、代表的先进事迹，都是很好的宣传题材。要注重把理论与实践结合起来，采取灵活多样的方式，宣传人大制度和人大工作，力求做到贴近群众、贴近实际，增强宣传效果，为乡镇、街道人大开展工作营造良好的舆论氛围。

六、进一步加强工作指导，为乡镇人大主席有效开展工作创造良好的外部环境从历史的角度看，乡镇人大还处于巩固基础和积累经验阶段，市人大会对其加强工作指导是十分必要的。实践证明，会制定的《乡镇人大工作责任制及评分细则》对规范和促进乡镇人大工作起到十分重要的作用。根据形势发展和实际工作需要，市人大已对乡镇、街道人大工作考核办法进行修改和完善，进一步增强考核工作的科学性和针对性，将提请本月28日召开的会会议审议通过。市人大会今后在继续加强考核的同时，还要进一步做好深入细致的指导工作。

一是加强对乡镇人大换届选举工作的指导。重点放在计划安排、组织实施、召开会议、换届总结等具体环节上，把指导工作贯穿于换届选举全过程。

二是加强对召开乡镇人代会的指导。规范人代会工作程序，努力把充分发扬民主、严格依法办事、加强党的领导有机统一起来，进一步提高会议质量。

三是加强对乡镇人大闭会期间日常工作的指导。帮助制定具体工作计划，研究总结、交流推广工作经验。积极帮助乡镇人大主席提高业务素质，通过组织学习培训、邀请列席会例会，帮助人大主席熟悉和掌握有关会议程序和法律，提高工作水平。切实帮助和支持乡镇人大搞好自身建设，从落实人员配备、工作条件、活动经费和人大主席待遇上不断改善乡镇人大工作环境。

?对于街道人大，市人大会在加强工作指导的同时，要注重加强工作上的领导，除帮助制定工作计划、部署联动开展活动，还要加强检查和督促。街道人大要按照街道人大工作责任制要求，抓好日常工作和自身建设，与市人大会及有关工作委员会加强联系和交流，不断提高街道人大工作水平。

同志们，今年的时间已过半，各项工作任务十分繁重。希望各位乡镇人大主席和市直、街道人大工委主任立足新的起点，不辱新的使命，充分发挥工作的主动性、创造性和实效性，奋力开创我市乡镇人大工作新局面!