“五务合一”示范建设工作汇报

党得民心民得实惠

——武湖街推进“五务合一”示范建设工作汇报

今年以来，我街按照市委、区委的安排部署，以“党得民心、民得实惠”为目标，以完善功能为关键、发挥作用为根本，全力推进“五务合一”示范建设。现将有关情况汇报如下：

一、着眼城乡一体建阵地

近年来，我街先后被确定全市新农村建设试点、全市“两型社会”示范创建试点、全市“三化同步”示范建设试点。为了把“五务合一”建设服务群众、幸福群众的现实载体，为全街经济社会发展凝心聚力。我们抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，将“五务合一”建设与新农村建设、“三化同步”示范建设相结合，着眼城乡一体化布局，强力推进“五务合一”建设。

一是在布局上坚持与新农村建设同步。在新农村建设的实践中，我们将武湖作为大家园通盘考虑，将全街63个自然湾集并改造为“两镇四村”（五通口镇、沙口一般镇、高车、胜海、青龙、新桥等四个中心村）。在“五务合一”建设中，我们以“两镇四村”的城镇体系为支撑，采取新建、改建、扩建等举措，打造“五务合一”示范创建点。目前，胜海、青龙、高车、新桥四个“五务合一”示范创建点已投入使用；在五通口镇区原有的东风“五务合一”示范创建点的基础上，新建一个市级示范创建点，目前已开工建设，年内将投入使用；沙口一般镇内的市级示范创建点正在抓紧建设，11月中旬将投入使用。今年内，“两镇四村”中的七个“五务合一”创建点将全部投入使用，实现示范创建点建设的全履盖。

二是在领导上坚持同步分工。今年是街道大项目、大工程、大建设之年，也是基层组织建设年和“五务合一”达标年。新组成的领导班子成员在分工上实行经济发展与基层党建同步分工，不断增强每一个班子成员的管党意识与责任，让每一个班子成员都成为经济工作和党建工作的“行家里手”。

三是在投入上坚持同步安排。街道承担的重大项目多、涉及的重大投入多，街党工委在各项投入大、资金筹措紧张的情况下，始终把基层党建，特别是“五务合一”创建投入放在优先位置，宁可在发展投入上为“大难”，不能在基层党建经费投入上为“小难”。先后投入1200多万元建设“五务合一”示范创建点。

二、着眼功能发挥强服务

在推进“五务合一”建设中，我们始终牢记完善功能是关键，发挥作用是根本的理念，狠抓管理，优化服务，努力提高服务群众工作水平。

一是在功能上做到全履盖。结合社区实际和群众需求，科学布局，在充分满足28项服务功能的前提下，设计高标准的居家养老服务站、家宴服务点、台球室、乒乓球室，扩展文化广场，打造大型室外戏台和室外远程教育剧场，进一步提升服务居民群众的能力，使社区党员群众服务中心真正成为居民之家。

二是在服务上做到全方位。重点在建立健全“四级组织服务体系”、突出“三个细化”、努力做到“六个不出社区”上下功夫。即“街道—社区党总支—居民小组党支部—楼栋长”四级组织服务体系、细化责任、细化制度、细化服务。在细化责任方面，我们将社区每个功能室划分到每位社区干部，开展社区干部“五务合一”专题培训，做到对工作职责烂熟于心、服务范围烂熟于心、服务流程烂熟于心，每人守好“责任田”；在细化制度方面，详细制定每个功能室的管理制度、工作人员服务制度，分门别类制作各种工作登记簿，详细记录每天服务群众工作情况，规范服务流程；在细化服务方面，制作便民服务指南，明确相关服务项目的办理范围、所需材料、办理程序、办理要求等，公开社区干部联系方式，全程跟踪受理的每一项服务事项，做到件件有落实、事事有回音。做到“六个不出社区”：即小事代办不出社区、小病医治不出社区、农资购买和农机服务不出社区、一般审批事项办理不出社区、一般矛盾调解不出社区、经常性文体活动不出社区。

三是在管理上做到全天侯。社区干部主动打破节假日和周末时间限制，实行延时制、错时制、上门式、预约式、代办制，印制便民服务卡，公布社区干部姓名、职位、联系方式等信息，为居民提供24小时便利服务；组建社区治安巡逻队，发现安全隐患及时处理，把危险消除在萌芽状态，确保社区安全、稳定，做到24小时轮班巡逻不间断；城管物业人员划分环境卫生责任区，建立“住户收集、集体清运”的生活垃圾收集处理体系，道路、楼道、绿化带、公共场所随脏随扫，生活垃圾日产日清、及时外运；定期对草坪、花木进行修剪，真正做到24小时小区保洁。

三、着眼和谐共享抓联动。

我们注重发挥多方合力，开展丰富多彩的创建活动，将“五务合一”建设过程变成为居民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程，共建文明和谐社区。

一是部门联动。街道人社中心在社区组织开展了系列大规模失地农工就业培训，内容涉及人力资源和社会保障部门法律法规、公共安全知识和文明公约、电脑、电工、电焊、车床、电机等专业技能培训，培训人数达800余人次，转移劳动力500余人；医疗卫生室开展免费体检活动，为居民查血压、查心电图，还为年纪较大、行动不便的居民提供上门服务；街道计生办组织开展育龄妇女生殖健康大检查，开办生殖保健培训班，开展“三查一治”上门服务活动，面对面向育龄群众讲授、传播生殖健康知识；街道综治办组织司法所进社区开展法律援助，帮扶矫正人员；组织“两代表一委员”进社区，问民意、解民忧。

二是社企联动。抢抓中部首家国家级台湾农民创业园——黄陂台创园核心示范区、全省“四个一批”农产品加工园——武湖农产品加工园、汉口北商贸物流枢纽区等园区落户武湖的机遇，与中正房产、中国家俱cbd、五洲国际建材城、中农农机大世界、长江金属交易中心、中楷医药市场和“雨润”花都等企业联手，开展“市场开业、农户就业”对口招聘活动，全街90%以上的农工变身新型产业工人，实现了在家门口就业。

三是社群联动。积极开展志愿服务活动，根据每个人的兴趣特长和社区需求，分成了楼栋管理、安全监督、卫生监督、居家养老服务、医疗护理、教育培训、社区服务、代办服务等八大类，挂牌服务；每类志愿者推选出组长一名，负责组织、协调本组志愿服务活动；积极实现志愿活动日常化，让社区的每个角落都能看到志愿者的身影，社区的每项工作都能有志愿者的参与，共组织开展清洁社区我先行、关爱空巢老人行动、医疗卫生知识宣传、暑期青少年主题教育活动等大大小小志愿服务活动60余次。开展“社区文化月”活动，由居民书画作品展、广场舞比赛、居民文艺表演、“读书分享快乐”全民阅读活动等板块构成，开展“道德之星”、“未来之星”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，广大居民积极参与，热情高涨，共享社区文明和谐。

下段，我们将市、区两级的关心、指导、督导下，重点抓好“三个方面”的工作。

一是建设步伐提速。加快五通口镇区、沙口一般镇“五务合一”示范创建点的建设步伐，确保年底全部建设并投入使用。

二是班子队伍提能。抓住今年社区“两委”集中换届的契机，坚持“一好双强”标准，按照“奉献+能力”的要求，选优社区党组织书记，配强班子成员，提能善政谋发展。

三是服务水平提升。按照“所有的资源整合投入群众、所有的场所都用于群众活动、所有的空间都面向群众开放、所有的功能都围绕服务群众”的要求，在完善功能强化服务、部门联动延伸服务、全民参与共享服务等方面着力，不断提升服务群众的水平，真正将“五务合一”创建点建设成为群众“发展离不开、生活离不开、感情离不开”的精神乐园、温馨家园。