城管局工作汇报范文

市城市管理局成立于20**年10月，目前全局职工80余人，内设10个业务科室，承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来，我局在抓好业务工作的同时，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，一手业务工作，一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下：

一、 高度重视，创优文明创建基础环境

冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织，加强领导。局党组高度重视，成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各业务科室负责人为成员的创建工作小组；二是目标管理，落实责任。将文明单位建设目标纳入年度工作目标，层层签订目标责任书，严格考核和奖惩，明确任务，落实责任；三是明确规划，稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。

二、 班子团结，推进创建协调健康发展

工作是否做好关键在队伍，队伍是否带好，关键在班子。一是健全机制，公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议，凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项，都坚持民主决策，都履行公开、公平、公正的办事程序，让干事的人得以重用，让有为的人有位，让质优价低的单位做工程；二是团结共事，互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合，生活讲关心，事业讲奉献，班子合力的增强，促进提高工作的效率；三是加强学习，提高素质。制定领导干部学习计划，列出全年必读书籍和篇目，每月组织一次集中学习，每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外，还坚持自学，认真做读书笔记，带头开展调研，撰写文章。既着眼于提高理论素养，加强党性修养，又注重提高解决实际问题的能力。

三、 创新机制，营造文明创建浓厚氛围

管理工作要与时俱进，要以发展的眼光看待问题，用发展的思维，解决发展中的问题。一是创新管理，激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位，让有潜力的人到有挑战性的位置，给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则，对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗，并及时跟进一些评先创优措施，完善行政权力运行监控风险防范，进一步激活了中层干部超越自我的信念，全局各项工作焕发勃勃生机；二是创先争优，提高素质。以“创先争优”活动为契机，我们确定了“坚持科学发展，提高履职能力”主题，明确班子成员分工，明确任务目标，建立和完善了决策及运行机制，有效地提高了班子的凝聚力和战斗力；三是建立惩防体系，推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度，充分利用节假日加强廉政提醒，防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型，教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设，班子的凝聚力得到进一步增强。

四、 以文明创建为载体，城市管理实现跨越发展

精神文明不是凭空存在的，创建工作要以全市中心工作，全局业务工作为基础，脱离业务工作，精神文明创建只能是海市蜃楼，空中楼阁。一是市场运作，环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多，承包时间过短，承包人能力参差不齐等现象，重新制定环境卫生承包方案，将原来的11个承包区合并为5 个，将承包期由一年延长至两年，并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作，这项改革已显见成效；二是合理规划，绿化美观。近年来，相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程，形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管，牌匾有序。严格审批程序，未经批准擅自安装的牌匾强XX，同时加强监管，一经查出，立即处理。通过严批严管，广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。

20**年2月，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[20xx]12号），决定对现行行政法规和规章进行全面清理。之后，国务院法制办先后下发《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》（国法[20xx]12号）、《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的补充通知》（国法[20xx]41号），对行政法规规章清理工作作了进一步安排。我部在收到国务院办公厅和国务院法制办的通知后，按照通知要求及时开展了清理工作，并取得了阶段性成效。现将建设部开展行政法规规章清理工作的有关情况汇报如下：

一、工作进展城管局工作汇报

对于行政法规、规章清理工作，部里高度重视。汪光焘部长与主管法制工作的傅雯娟副部长分别作了重要批示，指示由政策法规司牵头组织，按照国务院办公厅、国务院法制办通知要求落实好此次清理工作。

根据部领导指示，政策法规司研究确定了清理工作的实施方案，成立了专门的清理工作小组，确定了具体负责的人员。

3月8日，政策法规司召集各有关司局开会，传达了国办通知和部领导批示精神，并对清理工作进行了部署，请各有关司局于4月底之前提出行政法规、部门规章清理意见。

3月9日，以建设部办公厅名义下发《关于征求部门规章清理建议的通知》（建办法函[20xx]134号），请各省级建设主管部门对我部发布的规章提出清理建议。

5月11日，傅雯娟副部长主持召开了行政法规规章清理工作会议，总结了前一阶段清理工作，要求各司局各负其责，相互配合，统一思想，加快清理工作进程，按照国务院办公厅和国务院法制办的要求按时保质完成清理工作。

5月，政策法规司组织专门人员对各方面反馈意见进行了认真研究，并与有关方面作了协调沟通，在此基础上提出建设部关于行政法规的清理意见，并经5月29 日部第127次常务会议审议通过。5月31日，建设部《关于报送行政法规清理意见的函》（建法函[20xx]186号）报送国务院法制办。

6月以来，政策法规司组织专门人员，在各司局和地方提出意见的基础上，对所有部门规章逐一进行研究。

二、下一步工作安排

7月至8月，政策法规司根据研究情况提出部门规章的清理意见，经与各司局协商，形成统一的意见后，报部常务会议审议。

9月，根据部常务会议审议决定，开展有关规章的废止、修改工作。

10月，将规章清理工作总结按照要求报送国务院法制办。

三、工作体会

一是，清理工作十分必要。国务院决定对行政法规和规章进行全面清理，对于更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，进一步维护和促进法制统一和政令畅通具有重要意义。现行行政法规、规章中，存在与上位法相抵触、调整对象已经消失、已被新的法律规定所代替等情形。这些情形的存在，不利于维持社会主义法制的统一，也有害于法律的严肃性和权威性，导致一些行政法规、规章的规定在实践中难以落实。例如，建设行政法规中，《城市私有房屋管理条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》的主要内容已经被《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》等代替；《关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法》的调整对象已经消失，实际上已经失效；《城市市容和环境卫生管理条例》的部分规定与《固体废物污染环境防治法》不符、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》的部分内容与《物权法》规定不符、《城市节约用水管理规定》的部分规定与《水法》的规定不符；《城市绿化条例》、《城市供水条例》、《城市道路管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》设定的一些许可，已被国务院所取消。对这些行政法规，及时采取废止、宣布失效、修改等措施，有助于减少不必要的纷争，提高法律的可操作性。

二是，清理工作的顺利开展离不开领导的重视和各方的积极参与。行政法规、规章是政府及其有关部门行使行政职能的重要依据，现在各单位都很重视行政法规、规章的制定工作，将“立”法作为一个确立本单位职能，规范行政行为的重要手段，但对已经颁布实施的行政法规、规章的修订、废止、宣布失效等工作不太重视，尤其是对涉及行政管理权（如行政许可等）的条文的清理没有积极性。领导的重视是清理工作顺利开展的前提条件。领导重视有助于统一大家认识，减少阻力。各方的积极参与是清理工作顺利开展的保障。清理工作涉及有关单位的职权或者说是利益，如果相关单位没有积极性，不予以配合，清理工作将举步维艰。

三是，清理工作是一个长期的过程，需要建立长效机制。立法工作是一项长期工作，清理工作作为立法工作的一部分，需要长期坚持。虽然现行行政法规、规章数量已经不少，但可以预计这个数量还会不但上升。受我国现行立法体制的限制，即使是在此次清理工作完成后，在制定行政法规、规章时也难以完全做到法律规定之间相互衔接，还会出现例如下位法与上位法相冲突、平行法之间规定不一致等情形。因而，清理工作还将有其存在的必要性。需要研究的问题是，能否建立一种长效机制，来取代现行这种自上而下的一次性的清理行动。如果将清理工作的内容提前到制定行政法规、规章的环节，可以减少法律规定之间冲突带来的危害，增强法律规定的操作性。建议确立一种机制，在颁布新的行政法规、规章时，就已有相应的行政法规、规章的修改、废止、宣布实效等问题一并处理。

四、清理工作中存在的问题

在此次清理过程中，有相当数量的规章需要予以修订，而清理工作需要在10月底之前完结，我们感到时间过紧，难度较大。

今年以来，我乡党委紧紧围绕县委县政府提出的“三年晋位、五年升级”的奋斗目标，以科学发展观为指导，强化“创业基地工业化、设施农业现代化、人居环境城镇化、文化活动多样化”的发展思路，深入开展基层建设年活动，提升了我乡整体工作水平，形成了一批特色亮点，现将我乡主特色亮点工作汇报如下：

一、加大项目建设力度，实现项目建设新突破。

1、项目建设

我乡按照“合理搭配、梯次递进、集约发展”的工作思路，突出区域特色、整合优势资源，集中规划了马屯、圣水两个工业区，形成了以丝网、轻纺为主，加工、建材、食品深加工等为辅的多元化行业齐头并进的产业集群体。截至目前，全乡投产及在建项目72个，项目总投资42亿元，已完成投资9亿元，从业人员3000余人。其中1000万元以上的41个，以马屯丝网基地投资5.83亿元的康氏金属表面处理达克罗绿色涂层项目、投资2.4亿元的河北岳祥金属制品有限公司金属管、网建设项目、投资1.6亿元的河北宜标交通安全设施有限公司护栏网项目和圣水工业区投资3.68亿的河北宏远光电科技产业园区太阳能电池板项目最为突出。

2、基础设施建设

我乡把工业基地建设作为提速赶超、晋位升级的助推器，提升基地形象、完善基地设施、强化基地功能、扩大基地规模，为入驻企业提供了优质的创业平台。一是实现了“七通一平”，完成道路铺设3500余米；给排水管网铺设15000余米；建设了日处理能力1200吨的污水处理厂；种植树木1700余株、栽植草皮20xx0平方米；完成了丝网丝网工业园35千伏变电站建设、通讯线路、给水入区；引进了投资1000万元的天然气卸气站项目。二是整合现有项目信息、遵循原有企业意愿，对圣水工业区进行规划、改造，吸纳更多的项目入驻。

3、主要工作做法

（1）广泛宣传，营造浓厚氛围

我乡多次组织乡村两级干部召开专题会议，广泛宣传现行招商政策，动员干部群众广开门路，广交朋友，充分利用亲戚、朋友等多种关系，积极开展内引外联活动，为招商引资引资牵线搭桥，在全社会树立了“大招商促进大发展”的理念。

（2）领导重视，干部真抓实干

我乡调整了招商引资领导小组，成立5个招商引资小分队，制定出台了《同岳乡20**年招商引资办法》，明确提出“谁有项目谁有发言权、谁引来项目多就向组织推荐谁、谁引来大项目就重奖谁”，把招商引资的任务下达到包片干部、包村干部、村两委干部。 同时，乡领导与干部相互沟通，积极排除在招商引资方面遇到的困难，及时解决在招商引资方面遇到的问题。

（3）提升形象，吸引优质企业

为提高丝网基地形象，丝网基地管委会制定出台了《饶阳县（马屯）丝网创业基地关于环境容貌及卫生管理办法》、《饶阳县（马屯）丝网创业基地关于企业基建问题的有关规定》等一些列制度，要求新建企业建设标准的车间、厂房及统一样式的围栏和名称墙，使丝网基地整体形象焕然一新，同时也提升了入驻企业的形象。引进任丘市绿岛油气技术服务有限公司饶阳分公司天然气输配项目，杜绝了企业使用煤气发生炉对环境的危害，获得了入驻企业的一致好评，提高了丝网基地在周围市、县的知名度，吸引了部分有实力的企业前来投资。

（4）突出重点，优化产业结构

我乡依托丝网基地，加快产业结构调整和优化升级，使产业链条进一步拉长、加宽、增厚，确保了产业招商持续健康发展，使产业集群优势得到发挥。

（5）落实责任，确保项目进度

我乡对项目工作实行主要领导亲自抓，分管领导重点抓，严格落实“一个项目，一套班子、一抓到底”的项目推进机制，制订了项目建设工作台帐，将任务层层分解，倒排工期，挂牌作战。同时定期、不定期对项目建设进展情况进行督导检查，并对存在问题召开不同类型会议进行专题研究，制定切实可行的解决方案，确保工程进度。