经营性矛盾纠纷排查调处工作汇报大纲
收到省综治委《关于认真贯彻中央领导同志主要批示精神,深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作的重要通知》的传真后,广水市综治委根据中央领导xx批示精神和上级总体部署和要求,认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作,取得阶段性成效。
一、高度重视,周密部署,认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作
一是思想认识到位。接到上级传真通知后,市综治办主任徐光普非常重视经营性矛盾纠纷排查调处工作,认识到5月1日发生在吉林通化市如家快捷酒店因经营权之争导致纵火发生,至10人死亡,35人受伤的事件,性质非常恶劣,手段极为残忍,第一时间向市委主要领导和分管领导汇报,市委常委、政法委书记、公安局长杨春玉作出批示:“这次事件令人震惊,性质恶劣,各地各部门和行业组织要坚决按照中央领导批示和上级要求,采取有效措施,深入排查调处各类矛盾隐患,强化重点人员管控,杜绝类似事件发生”。
二是工作安排到位。6月3日,市综治办召开了各乡镇办事处综治办主任工作会议,专门安排部署经营性矛盾纠纷排查调处工作。成立了由市委常委、政法委书记杨春玉同志任组长,市委政法委常务副书记丁练兵,市委政法委副书记李德华,市综治办主任徐光普,市公安局副局长吝福铭同志任副组长,相关职能部门为成员的经营性矛盾纠纷排查调处领导小组,各乡镇办事处、市直各部门、行业组织也相应成立了工作专班,安排人员,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
三是工作开展到位。各乡镇办事处依托综治维稳中心,组织工作组27个,发动群众6600多人次,深入到村组、社区、宾馆、超市、旅馆、网吧、学校、企事业单位等地和重点行业、领域采取拉网式排查矛盾纠纷,做到隐患排查清楚,突出问题掌握清楚,纠纷原因调查清楚,重要对象登记清楚。据统计,目前已排查出鑫天地房地产,国际现代城非法集资遗留问题,郝店镇凤凰村山场拍卖,郝店镇老政府土地拍卖,广水市第一建筑公司破产清算遗留问题,广水市电线电缆公司工程质量问题,原湖北省风机厂、广水市化工厂改制遗留问题,广水市老汽车站土地拍卖问题,广水市开稳礼品公司破产等经营性矛盾纠纷12起,掌握性格急躁、情绪易激动等重点人员37名,查找消防、火灾隐患18处。
二、强化措施,严管重防,切实消除经营性矛盾纠纷带来的安全隐患
一是组织专班有效化解。对排查出的矛盾隐患建立层级管理机制,由市、乡、村三级协调联动办理。按照一个问题一名领导挂帅的办法,多措并举,推动各类矛盾隐患的化解,强化基层干部的责任,小矛盾由村级直接办理,一般矛盾由乡镇综治维稳中心直接处理,大矛盾隐患由市矛盾调处中心协调处理,重大矛盾隐患由市级领导包案处理。目前已调处各类矛盾隐患9起,对有影响的3起重大矛盾隐患采取召开党政联席会、专家座谈会、案件协调会的形式正在逐步消化,有效稳控在基层。
二是重点对象落实包保。对37名重点对象由村(社区)、乡镇办事处按照谁主管,谁负责的原则,建立档案,安排专人,落实包保措施。并由公安、司法等职能部门有针对地开展法制宣传教育进行转化、稳控。
三是消防隐患全面整改。市公安局消防大队在火灾隐患排查整治中,出去警力80多人次,对宾馆、旅店、超市、网吧、学校、施工现场等重点领域的火灾隐患进行专项治理,下达整改通知书18份,责令整改18处,处罚单位10家,个人3名,罚款1.2万元,目前全市火灾隐患已整治完毕15处,剩余3处正在整改之中。
三、强化责任,严肃纪律,推动经营性矛盾纠纷排查调处工作落到实处
一是强化“一把手”的领导责任。市综治委明确各地各部门党政“一把手”是经营性矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人,并将此项工作纳入综合治理年度检查范围,督促“一把手”认真履行第一责任人责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二是强化专班的纪律责任。为促进各类矛盾隐患有效解决,市综治委建立重大矛盾隐患检查督办制,对解决效果不明显、群众不满意、措施不到位的专班人员督促其党政主要领导对其进行戒勉谈话,情节严重的,进行组织和纪律处理。
三是强化组织的问责处理。对排查调处工作不到位,造成重大影响或出现类似事件的乡镇或部门,由市综治委对其实行一票否决,并按组织程序提请市委、市纪委对辖区党政一把手、专班人员和直接责任人,根据情节轻重,给予纪律处理,直至追究刑事责任。
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