动物检疫监督工作调研情况汇报
一、工作体系完善,具体工作职能未落实到位。
XX年xx县编制委员会下发“蒲编发[XX]40号《xx县机构编制委员会关于xx县畜牧兽医管理体制改革有关机构编制设置的批复》文件。文件规定成立xx县动物疫病预防控制中心,加挂xx县动物卫生监督所牌子。XX中共xx县委组织部“蒲组发【XX】09号文件任命刘小海同志任xx县动物疫病预防控制中心主任(动物卫生监督所所长) 。目前动物疫病防控和动物卫生监督体系基本完善,但因种种原因动物疫病预防控制中心的所有工作职能与技术人员设备都未从县畜牧局兽医局和县畜牧站移交至法定单位。目前动物卫生监督所,有干部职工x人其中管理人员x人,监督执法人员x人,检疫人员x人;单位设有党支部、工会、行政办公室、财务股、监督股、检疫股、治安股、化验室和三个动物卫生监督执法中队。
二、动物卫生监督办公场所缺乏,检疫监督设施设备落后。
由于历史原因造成了xx县动物检疫监督机构一直没有办公场所,目前监督所还靠租赁私人单元楼办公,执法车辆严重缺乏,执法中队还靠租用车辆下乡检查,制约工作开展,影响执法形象。由于监督所自XX年建设“动物检疫监督设施建设项目”至今在未实施任何项目。后来的动物疫病防控项目均由县畜牧兽医局实施。当前老项目的设施设备老化,许多设备报废损新的设备仪器无法补充,给工作开展带来困难。
三、检疫工作开展好,可推广和借鉴的的方法多。
(一)“签约式动物产地检疫工作开展扎实效果明显。
全县x个镇,x个乡镇畜牧兽医站,x个产地报检点,x个镇都虽有办公场所但由于旧机制的限制实际从事产地检疫人员严重不足,设备仪器还很缺乏。在产地检疫报检点建设方面,xx县按省市的规范化要求进行的,各检疫报检点统一制作了门牌、公示牌、检疫员工作制度、检疫申报制度、申报程序、检疫流程等成套的度制牌并上墙;在产地检疫开展形式上推行“签约式动物产地检疫”模式进行的,目前与全县规模养殖场已签订协约x户,龙阳、孙镇等五个试点乡镇签约率达到了x%。规模养殖场的报检率也达到了x%,其中县境内流通报检率达到x%,出县境报检率达到x%。这一产地检疫模式已得到了省上得肯定,作为产地检疫试点成功方法已在全渭南市推广。
(二)动物屠宰检疫工作规范,开展深入全面。全县分布有7个生猪定点屠宰厂,x个鸡集中屠宰加工厂,x个羊定点屠宰厂。x个生猪屠宰厂中x个为商务部门评定的a级厂,x个为b级厂,各厂均派驻有检疫人员,目前屠宰检疫已涵盖了猪、牛、羊和鸡所有的畜禽。在屠宰检疫管理方面,按照省市建设“动物产品检疫规范化示范点”的水准要求屠宰场要统一制做动物屠宰检疫套式制度牌,并在检疫室悬挂;要求各类记录和工作程序都要按规范化示范点的统一要求进行,省市在该县推行的“动物产品检疫规范化建设”已经在我省全面推开,试点工作取得了圆满成功。
(三)动物卫生监督执法力度大、范围广、方法新。
全县开展了动物和动物产品质量安全专项整治月活动和“创建省级食品安全放心县活动”。执法人员深入全县农贸市场、超市、农村集会市场和各类动物产品销售、贮藏、加工场所实施拉网式监督检查。仅专项整治月一个月,我所26名执法人员五台车辆出动53次,检查378个动物或动物产品经营单位和个人,办理案件123起,其中查处检疫人员违规操作2起,给予了x人停止检疫工作,x人通报批评经济处罚的严厉处分,查获没有检疫标志的袋装牛羊肉卷、里脊肉棒、袋装鸡鸭肉等冷冻动物产品x吨,未检疫肉品x公斤,死因不明肉品x公斤,腐败变质肉品x公斤,对这些动物产品我们全部予以了没收销毁,并依法给予了当事人经济处罚。同时我们还没收了经销商违法持有的外省检疫标志x余枚。
为了加强出县境和跨省动物和动物产品调运监管,全县实行了动物和动物产品收购贩运人及经纪人培训认证制度。对x名从事动物和动物产品收购贩运人及经纪人进行了注册登记和法律知识培训,并通过考试对其合格的经营者予以了认证,并让他们承诺不经营有毒、有害、有病动物及动物产品,主动配合搞好检疫申报和疫情程序报告工作,认真填写每批次的收购贩运记录。
在县食品安全委员会的安排下开展了各种节假日期间肉品质量安全专项检查活动,不定期与教育部门联合对学校进购和贮藏加工的肉、蛋、奶进行检疫情况监督检查,不定期与公安部门联合打击动物屠宰和肉品加工黑窝点,不但确保了动物和动物产品监管不留死角也加大了执法力度,使动物卫生监督执法工作最大限度发挥了积极作用,保障了全县的动物和动物产品安全。
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