工会信访工作总结

导读：通过信访工作这个纽带、桥梁、窗口和阵地，宣传党的路线方针政策、国家的法律法规，宣传现阶段工作中一些重大部署和改革发展所取得的进步与成绩，宣传今后继续努力的方向、目标、措施。以下是由本站小编J.L为您整理推荐的工会信访工作总结，欢迎参考阅读。

【篇一：20xx工会信访工作总结】

20xx 年度工会工作总结今年以来， ** 厂工会在厂党委和上级工会的正确领导 下，认真贯彻年初两级公司及厂职代会、工作会精神，以落 实科学发展观为指导，紧扣安全生产经营实际，突出职能， 服务大局，扎实工作，各项工作取得积极进展。总结 20xx 年工作，主要有以下几个方面

一、深化阳光工程，构建和谐厂区。

1、坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度。

年初召开职代会暨工作会议，《行政工作报告》、《安全工 作报告》、《业务招待费使用情况和领导干部执行廉政准则 情况报告》、《岗位效益工资制实施方案》等报告及职工关 注的热点问题在会议上经过职工代表审议，确保职工对企业 重大事务的民主参与和民主决策。

2、深化班务公开，全面落实“一解释”、“二实”、 “三查”工作法。一解释”即对职工反映问题，车间、班组 及时进行实事求是的解释，使员工的心里踏实亮堂，工作干 的更有劲。“二实”即讲实情、说实话，按照厂务公开程序 和形式坚持有什么就公开什么。“三查”即职工可以随时查 询月度全车间工资总额、安全奖罚、各班组二次分配情况。

3、加强厂务公开监督检查力度。厂工会每季度与厂企 管办、纪检监察部门对各车间工资分配、出勤打分等情况进 行检查,发现现问题责令车间及时进行整改，并对相关责任 人进行处理，确保公开的真实性、实效性，较好地落实了职 工的知情权。

二、开展“温暖”工程，切实关爱员工。

厂工会始终坚持以人为本，关注民生，促进和谐厂区建 设。一是民主管理让职工顺心。开展合理化建议征集活动， 开通厂长电邮箱、信箱、厂长接待日等交流平台，加强民主 管理，畅通信访渠道。二是爱心救助让职工暖心。发挥好春 节送温暖、金秋助学的阶段性帮扶模式和困难职工帮扶中心 的常态化帮扶，对困难职工实行持续帮扶、动态管理。今年 春节共走访慰问*名困难职工，对*名困难职工子女进行金秋 助学，救助金额总计达到 3 万余元。三是文化活动让职工开 心。开展春节趣味活动、五一篮球赛、十一排球赛等，丰富 职工文化生活，维护职工身心健康，让职工尽享“快乐工作、 健康生活”。四是关爱行动让职工舒心。开展好防暑降温、 送清凉活动，为一线职工鼓士气，促攻坚;改善现场作业条 件，组织职工进行健康体检，做好劳动保护监督。

三、筑牢安全工程，深化安康杯竞赛。

结合我厂实际情况，厂工会注重发挥群众组织的优势和 作用，进一步增强安全教育的质量和效果，有力地促进了企 业安全生产。

1、开展形式多样的安全教育活动。厂工会牢固树立以 人为本的思想主线，着力在安全“软件”上下功夫，创新形 式、丰富内容，实施了温情、无情、真情的“三情”安全教 育手段。一是温情活动造氛围。开展“安全我来讲”、“我 为家庭想一想”、“算好安全生产账”等安全宣教活动，用 亲情的力量感染打动职工， 激发职工关注安全， 告别 “三违” 。

二是无情案例敲警钟。创新教育模式，组织职工自编自演， 专题制作 《机修工安全作业培训教程》 、 《事故案例记录片》 ， 每日班前会上组织职工学习。同时，在生产现场、主要通道 悬挂人性化的安全警示牌，为消除人的不安全行为起到积极 的警示作用。三是真情教育暖人心。各班组建立职工家庭信 息档案，对班组每个职工的基本情况、个性特点、家庭状况 做到心中有数，定期开展家访谈心活动，加强班组人文关怀 和职工心理疏导工作。

2、扎实开展群众安全工作，为职工创造安全、稳定、 和谐的工作环境。一是严格群监员考核。继续实施“群监员 创星夺金争优竞赛活动”，严格执行《厂群监工作考核标准》 和《群监员“创星夺金争优”竞赛考核细则》，严格群监员 考核和各车间群监组考核。二是定期组织群众安全工作座谈 会。每月月底组织召开群众安全工作座谈会，厂领导、各车 间负责人、相关科室负责人、各单位群监组长、群监员参加 座谈会，会议总结当月群众安全工作，对下月群众安全工作 作出具体安排，相关科室负责人和厂领导对群众安全工作提 出具体要求。三是开展好以“十个一”为主要内容的“安康 杯”竞赛活动。开展了“一次安全谜语竞猜”、“一次安全 宣誓”、“一次安全签名”、“观看一次安全警示教育片”、 “一次黑板报展”等形式多样的“十个一”活动，营造出浓 厚的“安康杯”竞赛氛围

四、实施登高工程，促进队伍素质提升。

1、创优评先竞赛激发工作热情。开展“星级员工”创 优评先竞赛活动，制订《创优评先竞赛管理办法》，评比活 动在厂全体员工中进行，原则上向生产一线倾斜。围绕“创 建四型班组、争当星级员工”这一主题，精心选树安全、创 新、技能等方方面面涌现的先进典型，让“明星”不但自己 闪亮，还要照耀身边的员工对标先进、提升境界。20xx 年共 评选出 12 名安全之星、12 名技能之星和 4 名创新之星。对 月度安全之星、技能之星分别奖励 300 元，对季度创新之星 奖励 600 元。

2、技术比武促成才。厂工会高度重视技术比武工作， 今年组织开展煤质化验工、采制样工、跳汰工、浮选工、电 工、电焊工 6 个工种的技术比武活动。通过比武，各技术岗 位员工不但实现了理论和实践更好地结合，而且在员工中形 成了比学赶帮超的良好氛围，为选煤厂高效生产打下了坚实 的基础 3、关爱女工、丰富女工文化生活。为进一步体现企业 对女工的关爱， 丰富广大女工的文化生活， 激发广大女工 “保 安全、促和谐”的工作热情，3 月初，厂工会通过学、评、 趣开展了“三八”节系列活动。学，即学习《女职工劳动保 护特别规定》，开展相关法律法规知识竞赛，增强维护自身 合法权益的能力和意识。评，即三八前夕评选 6 名“最美女 工”，并通过报纸、宣传栏等进行宣传，努力打造自尊、自 信、自立、自强的健康、阳光、时尚最美女性。趣，即举办 “齐心协力向前走”等女职工趣味活动，使广大女工充分放 松心情，以更好的心态保证安全生产工作。

【篇二：20xx工会信访工作总结】

维稳维权并重 做实做好工会信访工作近年来， 在市总办公室的指导下， 工会信访工作认真贯彻 《信 访条例》和《全国工会实施<信访条例>办法》的精神，按照“主 动、依法、科学”维权的工作要求，完善信访制度，加强信访调 研和信访督办，为维护社会和谐稳定，维护职工合法权益发挥了 积极作用。至今未发生涉及职工权益的重大信访事项。

一、完善信访制度，落实信访责任

根据市总工会关于加强工会信访工作的有关精神，工会从完 善信访制度入手，加强工会信访工作机制建设。一是建立工会信 访网格化管理机制，明确各级工会信访工作责任。本级工会信访 坚持主要领导阅批、有关部门督办、基层工会落实的三级办理制 度，做到件件有领导阅批，事事有基层回复，桩桩有办理结果。

要求基层工会做到信访处置“三及时”，即：一般信访及时调处， 督办信访及时反馈，重大信访及时上报，确保工会信访矛盾化解 在基层。二是创新信访工作载体。我们根据工会信访工作实际， 通过建立工会法律咨询室、职工心理咨询室，为职工提供法律援 助和心理疏导。

20xx 年， 又聘请 2 名专业律师担任本会法律顾问， 为维护职工权益畅通法律渠道。三是强化工会信访考核机制。把 工会信访工作列入年度工作和“职工之家”考核内容，对发生重 大信访事件、影响队伍稳定的责任单位实行一票否决。通过不断 完善工会信访制度，增强了各级工会做好信访的责任意识，为促- 1 - 进信访矛盾及时化解奠定了基础。

二、突出源头参与，减少信访发生

近年来，随着改革的不断深入，一些涉及职工利益的深层次 矛盾逐渐显现，不仅给工会工作带来新的课题，也使工会信访处 置的难度进一步加大。为此，我们从维稳维权并重的要求出发， 深入开展工作调研，源头参与改革，维护职工权益。一是加强工 作调研。结合改革进程，我们有针对性地开展专题调研，为党政 决策提供依据。20xx 年组织开展“劳务派遣用工情况调研”，了 解劳务派遣用工的现状与存在的问题;20xx 年开展“职工队伍状 况调研”，进一步掌握职工工作生活状况;今年，针对后勤外包 员工发生的突出问题，组织开展专题调研，要求基层工会加强对 本单位外包员工规范管理的督查。同时，通过课题招标的方式， 确定了包括绩效工资改革、 派遣制员工权益保障等 6 大课题调研， 深入了解了职工诉求，为维护职工权益奠定基础。

二是源头参与 改革。

20xx 年， 在规范化培训改革中， 在深入基层调研的基础上， 我们提出了签订培训合同，落实规范化培训入会的建议，得到市 党政的首肯与支持。自规范化培训制度实施以来，没有发生一起 因规范化培训造成的信访事件，为规范化培训制度的顺利实施， 为维护规范化培训权益发挥了重要作用。三是加强基层民主管 理。随着改革的深入，基层单位内部改革的力度不断加大。对此， 我们提出，涉及职工利益的改革措施，必须根据院务公开民主管 理的规定，落实职工的知情权、参与权和表决权，在维护和谐稳 定大局的前提下，推进改革发展。

三、加大调处力度，维护职工权益

在建立信访网络，强化信访责任的基础上，我们探索建立联 动协调机制，形成化解信访矛盾的有效手段。近年来，经市工会 参与调处的主要有三类信访事件

一是改革进程中发生的信访事件的调处。如公司改制后，原 中心职工因身份变化反应强烈，酝酿集体上访。工会领导得知这 一情况后，立即会同中心领导与职工座谈，解释改制政策，稳定 改制职工思想，帮助协调解决改制职工的实际问题，避免了因改 制可能引发的重大信访事件。

二是后勤社会化造成的涉及外包公司员工收入待遇的信访事 件。今年，后勤外包员工事件发生以后，我们按照局党委的要求， 责成工会在第一时间介入调查，反馈情况，督促整改，妥善地解 决了问题。后勤外包员工来信反映劳务公司员工工资福利问题， 市总工会主席批示交本会处理。为落实钟主席批示，我们协同黄 浦区工会到进行调研，听取和劳务公司领导对来信的处理意见， 提出规范后勤外包管理的建议，使这一信访问题得到及时化解。

三是直接调处基层职工来信来访。近两年来，工会直接调处 的来信来访呈上升趋势，主要是一些基层工会难以协调的、涉及 职工劳动关系、工资收入等的来信来访。如一家的职工因出国留 学，按规定提出辞职申请，但单位在收到职工申请的第二天即终 止与该职工的劳动关系， 且不给任何补偿。

我们收到职工来信后， 即根据相关法律规定，向提出改正建议，并得到圆满解决。该职 工出国前写了一封感谢信，信中写道：我原来对求助工会并不抱希望，只是想发泄一些怨气，没想到问题这么快就解决了，单位 不仅作了补偿， 而且人事部门领导专程上门道歉。

我真地很感动， 第一次切身感受到工会是我们的娘家。在参与调解职工来信来访 工作中，我们感到，职工反映的问题，对单位来讲只是人员变动 或个人待遇的小事，而对职工来说则是劳动关系权益保障的大 事，只要我们认真履行工会维护职能，真心为职工说话办事，工 会信访一定会得到职工信任的。

虽然我们在工会信访工作中取得了一些成绩，但仍有一些信 访问题难以调解，一些由于体制政策原因造成的信访问题还很难 破解，尤其是与职工切身利益密切相关的劳动关系、工作待遇等 事项还不可能全部解决。我们将按照市总工会信访工作的要求， 依托党政，充分发挥工会信访在维护职工权益中的重要作用，为 促进上海卫生改革发展，维护社会和谐稳定做出新的成绩。

【篇三：20xx工会信访工作总结】

*县信访局 20xx 年工作总结 及 20xx 年工作计划20xx 年，我局认真贯彻落实中央、省、市关于做好信 访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局 出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化 解，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信 访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅 通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全县经济社会 发展创造了良好的社会环境。现就全年的信访工作总结如 下

一、20xx 年信访工作情况

(一)进京上访情况

1、进京非正常上访 0 批 0 人次; 2、进京正常上访 1 批 1 人次;

(二)赴省上访情况

1、赴省集体访 0 批次; 2、赴省个体访 4 批 8 人次;

(三)中央、省、市转办信11件次;

(四)国家信访局网上交办案件25件次

(五)到市上访情况

1、到市个体访3批3人次; 2、到市集体访 20xx 504 人次(其中我县 7 批 119 人1 次，国有大型企业 13 批 385 人次) (1)网上通报 4 案 96 人次(其中我县 2 批 47 人次， 国有大型企业 2 批 49 人次) (2)被市《每日要情》通报的案件16件次408人次(其 中我县5批72人次，国有大型企业11批336人次) 3、到临上访，被及时接处，未形成到市委、市政府上 访 13 批 234 余人次 (其中我县 5 批 86 人次， 国有大型企业 8 批 158 人次) 4、省委巡视组第一次交办的信访案件 10 件(10 月 24 日交办，11 月 27 日以县委名义全部回复) 5、省委巡视组第二次交办的信访案件 7 件(12 月 31 日交办，正在办理中)

(七)电话来访 217 件次(现场解释、答复)

(八)根据《信访条例》相关规定，不予受理 6 件 32 人次。

20xx年1—12月，县信访服务中心共接待上访群众 388 批2708人次( , 其中初访298批1947人次， 复访90批761人次， 群体访116批2274人次)。与去年同期254批1937人次比较， 批次上升52.8%，人次上升39.8%。

领导批示 82 件次，信访局立案受理 39 件次，现场调解 70 件次，书面交办 44 件次。

二、 20xx 年信访工作综合分析，呈现以下三个特点

一是信访总量攀升，越级上访重复上访量增大。二是城 镇信访比重增大。个别乡镇和县直单位没有处理好改革、发 展、稳定关系，在项目建设、征地拆迁、煤矿整合等工作中， 政策落实不到位，工作不扎实，导致大量信访问题的发生。

三是信访问题相对集中，处理难度较大。当前我县的信访问 题集中在部分乡镇和少数县直单位，有的是政策因素造成的 信访问题，有的是人为因素造成的信访问题，尤其煤炭企业 讨薪问题面广人多。还有极少数上访老户如孟生茂、祖茂治 等缠访历史遗留问题，解决起来难度较大。

三、主要工作及成效

(一)上级重视，工作力度明显加大。

县委、县政府领导十分重视信访工作，面对严峻的信访 形势，采取了一系列切实有效措施，对我县信访工作局面根 本好转起到了决定性作用。一是县委、县政府主要领导亲自 抓信访工作。对信访局的重要信访信息，省、市信访情况通 报，坚持每期必看必批，并于 2 月 19 日和 10 月 25 分别召 开两次县委常委(扩大)会议专题研究信访工作，于 4 月 8 日、7 月 8 日、9 月 19 日、10 月 16 日分别召开四次联席会 议总结安排部署各阶段信访工作，进一步增强了我们做好信 访工作的责任感和使命感。党政班子还多次听取信访工作汇 报，研究矛盾纠纷化解办法。对于信访经费足额确保，并安 排加强了县信访服务中心建设，保证了服务中心的正常运3 转。

二是县委、 县政府主要领导多次亲自接待来访群众， 20xx 年各级领导共接访 36 起群众信访事项，特别是对一些重点 群体、信访积案、突发性事件的处理，以及全国、全省、全 市“2会”期间的信访工作，县委、县政府主要领导都能亲自 安排部署，亲自督促落实。同时，为了切实加强对信访工作 的组织领导，我们及时调整信访联席会议组成人员，信访案 件的包案领导。

(二)创新工作思路，完善工作机制，取得明显成效。

一是全面坚持和强化领导包案制度和包案措施。县四套 班子领导每人都亲力亲为负责包处信访案件，不但包案件查 处，还包案件处理，确保所包的疑难案件及时解决，切实增 强了群众对信访工作的满意度。二是开展重复信访、重要信 访、涉法涉诉案件专项治理工作。一方面开展了重复信访专 项治理工作，我县在调查摸底，分类排队的基础上制定工作 方案，全面开展了专项治理工作，排查出的重复信访案件全 部得到妥善解决。另一方面加大对涉法涉诉案件专项治理工 作。县联席会议协调组织公、检、法、司对涉法涉诉信访案 件进行了复查，进一步进行了调查处理。经过深入工作，大 部分上访户基本稳定，同时对少数无理缠访、闹访户依法进 行了处理，维护了正常的信访秩序。三是完善县、乡、村三 级网络建设。县、乡(镇)进中心，村进站，做到信访事项 信息畅通，层层上报，使大部分信访事件消灭在萌芽状态，4 解决在当地，没有形成越级或非正常上访事件。四是协调联 动，齐抓共管着力构建大信访工作格局。有些上访事项涉及 面广，情况复杂，个别疑难问题单靠某个部门、某一层次、 某种手段很难彻底解决，必须坚持综合施策，调动方方面面 的力量，采取各种有效的手段，形成工作合力，部门联动， 形成齐抓共管的工作机制。问题涉及到哪个部门，哪个部门 就能主动靠上解决。今年以来，我县妇联、劳动局、煤炭局、 总工会、国土资源局、共青团等部门都参与到了基层矛盾排 查化解中，截止目前为止基层妇联组织已化解矛盾 29 件次， 青年团组织化解矛盾 16 件次、 总工会化解处理案件 9 件次、 劳动局与煤炭局为农民工讨薪 365 万余元。

五是依托党的群 众路线教育实践活动，高质量完成各项工作指标。20xx 年, 我局深入开展了党的群众路线教育实践活动,并结合教育实 践活动切实有效开展了党风廉政建设各项专项活动及“百日 攻坚”群众信访诉求化解专项活动， 并由县委县政府及县联席 办牵头、相关责任单位配合集中办结了省委巡视二组交办的 10 件重点信访案件及市交办的 11 件重点信访案件。通过各 项专项活动的开展，集中解决了一批群众反映强烈的信访案 件和突出问题。并及时发现和处理了容易引发信访突出问题 和群t性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，从源头上夯实了预防 和化解信访矛盾的工作基础，健全了“统一领导、分级负责， 集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位”的信访矛盾化解5 工作机制，从而实现了信访渠道进一步畅通，信访秩序进一 步好转，信访总量继续下降，集体上访和群t性事件明显减 少的目标。

(三)强化监督，规范用权，突出主责 为切实落实“两个责任”并加强党风廉政建设和反腐b工 作任务的监督作用，我局按照上级要求，已于 6 月份将纪检 组长杨花萍原分管的党建和党的群众路线教育实践活动等 工作进行移交，充分发挥了纪检监察的监督作用，规范了单 位权力运行，成立了监督单位转职能、转方式、转作风的监 督主体，让党风廉政责任制理念深入人心，推进了全局党风 廉政建设进一步形成合力。

(四)充分发挥信访联席会议的作用。

3 月 1 日县委书记、县联席会议主要召集人闫建国签发 了蒲信联发[20xx]2 号文件，进一步完善了《*县四套班子领 导信访接待日制度》 、研究制定了《*县信访及群t性事件应 急处置预案》 。按照信访接待日制度的日程安排，县四套班 子领导坚持驻信访服务中心值班，面对面接待上访群众，处 理上访人所发映的信访问题，通过及时协调化解，使一大部 分信访事件得到妥善处理。联席会议召集人多次组织有关乡 镇、公、检、法、劳动、城建等信访量大的部门加强联系和 沟通，密切配合，通力协作，定期不定期成立疑难案件专案 组，研究重点信访问题和涉法涉诉案件，开展好信访突出问6 题和群t性事件的处理。同时建立健全了联席会议各项工作 制度，确保信访机制健康运行。

(五)对特殊敏感时期实行“日报告”和“零报告” 。

为强化信息预警，我局要求各单位及乡镇实行“日报告” 和“零报告”制度，及早发现信访信息，及时研判信访动态， 及早启动信访预案。

为进一步落实好 APEC 会议期间的信访 稳定工作，10 月 16 日下午，我县召开县委常委扩大会议， 专题研究和安排部署xx届四中全会和 APEC 会议期间的 信访工作，传达了省市会议精神，学习了《党的xx届四中 全会、APEC 会议期间山西省信访工作实施方案》及《党的 xx届四中全会、 APEC 会议期间临汾市信访工作实施方 案》 。

由于我县领导对中央、 省、 市关于党的xx届四中全会、 APEC 会议期间信访稳定工作传达及时、安排到位、落实到 位。在党的xx届四中全会期间，我县未发生进京上访(非 访、正常访) ，未发生赴省上访(个体访、集体访) ，未发生 群体性上访事件。

(六)规范办案程序，力推信访维稳工作上档进位 为确保矛盾纠纷化解工作取得实效，我县要求各乡镇和 各相关部门对辖区及职权范围的信访形势进行深入分析，认 真梳理信访突出问题，确定工作重点，制定工作方案，建立 工作台账，为开展活动打好基础。各乡镇各单位“一把手”担7 当信访维稳工作的第一责任人，以解决问题为核心，深入开 展“公开大接访活动”，通过“各级领导开门接访，职能部门联 合接访，机关干部进村下访”，拓宽处理群众信访问题的工作 渠道，充分利用各种社会资源化解重大矛盾纠纷。在处理每 个重大矛盾纠纷问题时，做到“五个一”，即一个包案领导、 一个工作班子、一个化解方案、一套稳措施、一份会议纪要。

每个工作班子严格实行“六包”责任制，即包调查、包化解、 包教育、包稳控、包巩固、包劝返。

(七)通过走群众路线解决群众问题， 为了切实做好“送上门来的群众工作” ， 我们在创优环境上 做文章，在提高服务功能上下功夫，对每一个来访者热情接 待，使他们有水喝，有椅子坐，有电视看，从信访大厅层面 建立完善了 17 个进驻单位的办理流程，有关信访工作制度 和程序全部上墙公布，将 30 多种规章制度、接待受理程序 全部公布上墙，让上访群众及时了解信访法规、程序和有关 政策，增加工作透明度，在工作中属于信访范畴的事项，由 信访服务中心值班负责人负责受理和转办、 交办， 重大事项、 涉密案件及立案受理的案件，经信访局负责人签署意见后送 县委县政府有关领导批示后转办、交办。案件一经受理 3 日 以内由交办负责人送达有关部门受理，对案件实行一周一碰 头，一月一通报一排查，坚持做到日报表，周研判，月通报， 对于越级非正常上访、集体访、网络信访者，事关人民群众8 生命财产的来访、信访或电话，接访人必须及时报告局长或 分管局长，局长必须在 8 小时之内当面或电话报告分管县领 导，24 小时内用《信访要情》报告县级领导，特殊情况随接 随报。一年来我们通过抓制度，促规范，极大地增强了信访 工作人员使命感和责任感，提高了凝聚力和向心力，提升了 信访窗口形象， 使信访大厅整体工作实现了高效、 有序运转。

四、20xx 年工作计划

按照群众利益无小事，信访问题都大事的要求和上级有 关信访稳定工作的决策和部署，以确保社会大局稳定为目 标，以确保 20xx 年我县在进京非正常上访和赴省、到市集 体上访明显下降为根本，为强化责任，齐抓共管，标本兼治， 积极构建我县大信访工作格局，拟制定我局 20xx 年工作重 点。

1、继续深入领导干部大接访活动，进一步提升信访工 作水平。

紧扣“五个一” ，研究制定科学详细的大接访活动方 案，明确目标任务、工作重点和具体措施。

一是继续开展好领导干部接访工作。每个工作日安排一 名县级领导值班接访，不断完善工作机制和措施，并坚持长 期实施，使其真正成为新时期做好群众工作的一种有力措 施。

二是完善信访工作综合协调制度。建立和完善党委政府 主导、联席会议或信访领导小组组织协调、各部门积极配合9 的信访工作综合协调制度，是做好信访工作的前提和根本保 证。努力形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的 工作机制，形成做好信访工作的强大合力。

三是集中深入开展矛盾纠纷排查化解。坚持矛盾纠纷定 期排查化解和特殊时期随时排查化解制度，把经常性排查与 集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，要求各乡镇及 县直部门结合实际，开展经常性排查，随时了解、发现、掌 握各种矛盾纠纷和苗头隐患。

2、以化解信访积案为重点，进一步减少信访存量。

继 续开展信访积案专项治理， 成立专案组， 实施疑案难案攻坚， 确保案结事了，息诉罢访。

一是明确积案化解责任主体。对下级解决不了的，上级 要承担起化解责任，对疑难复杂案件和“三跨三分离”案件， 要实行主要领导包案，严格落实“五个一”和“五包”工作要求， 定人定责，挂牌处理，限期解决。

二是坚持依法依政策化解。严把案件筛选关、办理质量 关、结案审查关。对群众诉求千方百计解决到位;对生产生 活确有困难的帮扶救助到位;对目前条件还不成熟、一时解 决不了的，做好解释稳控工作;对诉求不合理、不能解决的， 要理顺情绪，防止矛盾激化。

三是加大特殊疑难信访问题的救助力度。对一些法律政 策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案，特别是一些特10 殊困难群众，要给予帮扶和救济。

3、以规范工作程序为重点，进一步提高办信工作水平。

要继续巩固人民来信绿色通道的成果，加强舆论引导， 引导群众通过免费信件来反映诉求。要从规范工作程序入 手，切实提高办信水平。

一是广泛推行网上信访。要积极筹划利用互联网资源， 加快推进“网上信访”工作，实行“网上接收、网上办理、网上 回复、网上查询”的网上流转程序。

二是大力推行公开办信。对群众署名的来信，要“公开受 理程序、公开办理过程、公开落实结论” ，推行承办单位、信 访工作机构与来信人“三见面”制度，以确保登记准确，查询 便利，转交及时，告知明确，办理快捷，结论见面，让来信 群众充分监督信件办理全过程。

三是抓好交办督办。对群众来信，尤其是上级交办、县 级领导批示的来信、 联名信和重复信的办理， 采取专函交办、 按时督办的形式，跟踪进度，及时反馈，限期办结。确保来 信件件有着落，事事有回音。

4、 以规范信访秩序为重点， 进一步做好来访接待工作。

维护正常的信访秩序，做好来访接待工作，不仅要有热 情和干劲，还要认真研究新情况、新问题，进一步创新工作 方法。

一是强化民本理念。要本着“热情、依法、负责、奉献”11 的要求，带着责任、怀着感情，热心接待，细心把握，耐心 解答，诚心帮助，引导群众通过合法渠道解决合理诉求。

二是加强协调联动。进一步畅通群众来访接待渠道，充 实重点部门和单位的接访力量，改善接访条件，确保群众来 访能得到及时受理。

5、以发挥联席办平台作用为重点，进一步促进问题解 决。

进一步发挥好联席办解决信访突出问题的作用，扩大 信访工作影响。

一是进一步理顺工作体制。日常工作由信访局承担，按 照“分级负责，归口办理”的原则，指导县直职能部门积极配 合，抓好土地征用、城镇房屋拆迁、国企改革、涉法涉诉、 部分军队退役人员、农村“2会” 、安全管理、医患纠纷、环境 保护、重点工程等方面的信访突出问题的防范和化解工作。

二是引导群众依法有序信访。依靠法制强化源头治理、 规范信访秩序，尽最大努力提高改变少数群众一到重大活动 时段就千方百计进京上访的现象。加强依法处理工作，坚决 制止少数上访人员无视法律、为所欲为的违法行为。

6、以落实工作责任为重点，进一步推进基层信访工作。

进一步完善信访工作领导目标管理责任制和信访工作 领导责任追究制，建立健全以主要领导为第一责任人，分管 领导为直接责任人的信访工作领导机构。

一是加强领导，落实各级党委、政府责任。不断争取各12 级党政领导对信访工作的重视，落实党政领导亲自接待来 访、阅批来信、包案处理信访问题、排查化解矛盾纠纷等制 度。

二是完善信访工作责任制度。进一步改进和完善情况通 报、督查督办的方式方法，推动各部门建立权责明晰、程序 完备、监督有力、查究到位的信访工作责任体系，促进基层 信访工作规范化、制度化。

三是落实责任追究措施。要加大信访责任倒查力度，凡 是因决策不当、执法不公、工作方法简单、工作作风不实等 导致群众利益受损、引起信访问题的，特别是对那些应在基 层解决而未解决、造成大规模越级上访或极端恶性事件的， 要严格依据《山西省党员领导干部信访工作责任追究暂行办 法》进行问责。